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Expanso Urbana: O crescimento das cidades caracteriza-se numa primeira fase designada por fase centrpeta, pela concentrao

de populao e das atividades econmicas no seu interior. Esta situao vai conduzir alterao das condies de vida urbana. A falta de habitao, a poluio sonora e atmosfrica, a falta de espaos verdes e de lazer, e o aumento do trnsito so exemplos de alguns problemas com que a populao passa a debater-se. Assiste-se ento, deslocao da populao e das atividades econmicas para a periferia das aglomeraes urbanas. Este movimento corresponde fase centrfuga do crescimento das cidades, isto , fase de desconcentrao urbana. A expanso das cidades e das reas urbanas: O crescimento das cidades est fundamentalmente relacionado com o aumento demogrfico, mas liga-se tambm, com o seu prprio dinamismo funcional interno que provoca a alterao dos padres locativos das diferentes funes. Dinamismo demogrfico: O dinamismo demogrfico das reas metropolitanas de Lisboa e do Porto evidencia-se pela elevada concentrao populacional e pelo aumento de populao que se acentuou nas ltimas dcadas, embora com algumas diferenas entre municpios. A perda demogrfica foi mais acentuada nos municpios centrais, enquanto o maior crescimento se verifica em concelhos onde h: Melhoria das acessibilidades Disponibilidade de espao para construo Tem permitido o acrscimo populacional, refletindo a importncia dos processos de suburbanizao e periurbanizao.

As reas metropolitanas caracterizam-se por uma populao mais jovem e, de um modo geral, mais instruda e qualificada, o que representa um ponto forte que as torna mais competitivas em domnios como a inovao cultural e tecnolgica e a economia. Os subrbios e as reas periurbanas: O espao da periferia vai sendo ocupado de forma tentacular uma vez que a expanso faz-se ao longo das vias de comunicao, urbanizando-se progressivamente, segundo o processo de suburbanizao. A deslocalizao da populao e das atividades econmicas, resulta de um conjunto de fatores, nomeadamente o desenvolvimento dos transportes pblicos suburbanos, e o aumento dos automveis particulares, responsveis por uma maior mobilidade. Como fatores de atrao para a instalao de atividades econmicas e populao, temos o facto de existir uma maior disponibilidade de terrenos na periferia assim como um valor mais reduzido do solo. O crescimento dos subrbios traduz-se com frequncia em problemas econmicos e sociais e na diminuio da qualidade de vida, podendo salientar-se: crescimento muito rpido e desordenado; intensificao dos movimentos pendulares (e da resulta o aumento do consumo de energia, da poluio e desperdcio de tempo); destruio de solos com boa aptido agrcola; aumento da construo clandestina. Os subrbios, cujo crescimento inicial resultou da funo residencial, comearam a desenvolver-se devido implementao de vrias atividades econmicas tendo em vista responder s necessidades da populao.

A construo de vias de comunicao modernas, que ligam os centros urbanos dos subrbios entre si e ao centro principal, e o aumento da taxa de motorizao, fazem aumentar as relaes de complementaridade entre eles. Esta nova realidade sobrepe-se por completo antiga ideia que se tinha dos subrbios. O crescimento das cidades para alm dos seus limites torna cada vez mais difcil estabelecer as fronteiras do espao urbano e do espao rural. Para alm dos subrbios, existem reas onde atividades e estruturas urbanas se desenvolvem e misturam-se com outras de caracter rural, processo de periurbanizao. Estes espaos caracterizam-se pelo declnio da atividade agrcola; fragmentao da propriedade agrcola; implementadas atividades ligadas indstria; incremento de atividades ligadas ao comrcio e aos servios; baixas densidades. Rurbanizao: Nos pases mais desenvolvidos, assiste-se a uma nova forma de expanso urbana, conhecida por rurbanizao. Trata-se de uma forma de progresso urbana mais difusa que, invadindo meios rurais, no se traduz, na urbanizao contnua do espao. Constitui uma nova tendncia de deslocao da populao urbana para o campo, em busca de condies de vida melhores do que as que se podem encontrar nas cidades e nos subrbios. FASE CENTRPETA: Numa primeira fase, as cidades funcionaram como plos de atraco da populao rural, verificando-se uma tendncia para a concentrao da populao e das atividades econmicas, nos centros urbanos FASE CENTRPETA FASE CENTRIFUGA: Numa fase posterior, os preos do solo urbano, fortemente disputado pelas atividades tercirias de nvel mais alto, contriburam para deslocar as populaes, as indstrias e algumas funes tercirias mais exigentes em espao. D-se, assim, um movimento de desconcentrao urbana e descentralizao das atividades econmicas em direo s reas perifricas - FASE CENTRIFUGA fazendo aumentar o tecido urbano envolvente. Processo de formao das reas metropolitanas: O processo de suburbanizao, no nosso Pas, ocorreu sobretudo no Litoral, tendo sido particularmente importante nas reas de Lisboa e do Porto .A expanso destas reas urbanas envolveu algumas cidades prximas e um grande nmero de aglomerados populacionais. A instalao de atividades econmicas gerou emprego, diminuindo a dependncia face grande cidade e intensificando relaes de interdependncia e complementaridade, que passaram a ser cada vez mais complexas, estabelecendo-se tambm entre as diferentes reas suburbanas. Assim as reas metropolitanas tm por caractersticas: Grande concentrao demogrfica Populao jovem Populao instruda e qualificada Predomnio do setor III

As reas metropolitanas de Lisboa e Porto: Em Portugal, o processo de suburbanizao, ocorreu sobretudo no litoral, tendo sido particularmente importante em torno das cidades de Lisboa e Porto. A expanso suburbana de Lisboa e Porto envolveu algumas cidades prximas e um grande nmero de aglomerados populacionais, que se desenvolveram, criando dinamismo demogrfico e econmico e ascendendo, alguns deles, categoria de cidade.

As relaes que se estabeleceu nestas extensas reas urbanizadas exigem decises conjuntas dos centros dos concelhos que nelas se localizam, nomeadamente para a preveno e resoluo de problemas que ultrapassam as fronteiras municipais. Deste modo, em 1991, foram institudas as reas metropolitanas de Lisboa e Porto com espaos especializados, integrando os municpios correspondentes. A criao das reas metropolitas no foi acompanhado da regulamentao das respetiva competncias, que s aconteceu em 2003 com a lei Quadro da rea metropolitana. Neta lei admitia-se a constituio de grandes reas metropolitanas (GAM) e de comunidades urbanas (Comurb), tendo como requisitos a continuidades territorial dos concelhos integrantes e a obrigatoriedade de serem constitudas, no mnimo, por 9 municpios com 350 mil habitantes para as GAM e 3 municpios com pelo menos 15 mil habitantes para as Comurb. Efeitos polarizadores das AM: As AM tm por caractersticas: Elevado potencial polarizador do territrio porque atrai populao e emprego Uma rede de transportes densa e eficaz, onde se realizam intensos fluxos de pessoas e bens A sua grande expressividade dos movimentos pendulares Perda demogrfica das reas mais centrais a favor dos subrbios Descentralizao de atividades ligadas ao setor secundrio e tercirio Presena de grande dinamismo demogrfico no entanto tem-se presenciado uma perda demogrfica nos municpios centrais. So plos dinamizadores da economia Assim, as AMP e AML acabam por concentrar em si um grande nmero de servios e de vantagens o que atrai a populao no s pelo seu dinamismo econmico e demogrfico mas tambm pelas infraestruturas de que dispe e nestas zonas que podemos encontrar bens raros. Deste modo, estas duas principais reas metropolitanas acabam por ter a efeitos polarizadores a nvel nacional e regional. Equacionar os principais problemas urbansticos e ambientais: De facto , as cidades do muita autoestima aos habitantes e impulsiona o desenvolvimento das regies perifricas no entanto necessrio reconhecer os problemas urbanos para corrigi-los. H vrios problemas urbanos ambientais entre eles os resduos solos urbanos, a poluio sonora, a poluio atmosfrico , a poluio liquida ( os efluentes domsticos) , a falta de espaos verdes a impermeabilizao (?) e a construo em leitos de cheia. Por outro lado h alguns problemas sociais como o desemprego, a pobreza, a criminalidade, a excluso social , a toxicodependncia , a prostituio , a insegurana , o envelhecimento e o stress. Solues para os problemas urbanos: Construo de novos parques de estacionamento; Construo de estradas; Aumentar a eficcia dos transportes pblicos. Intensa reabilitao urbana; Restaurar as reas urbanas mais degradadas. Repovoamento das reas atraindo populao atravs de incentivos como o IAJ (Incentivo ao Arrendamento Jovem) pagando rendas aos jovens com menos de 30 anos. Promoo da capacidade empresarial local e de oportunidades de emprego Construo de equipamentos de deposio e de tratamento dos lixos (aterros sanitrios, incineradoras e ETARs);

Aumento dos espaos verdes; Melhoria dos espaos verdes j existentes. O planeamento um processo essencial na preservao e resoluo dos problemas urbanos. Renovao urbana: prtica mediante a qual se procede substituio das estruturas fsicas existentes, envolvendo a demolio total ou parcial de reas mais ou menos vastas, para as transformar em vias rpidas, viadutos, parques de estacionamento, edifcios para escritrios e habitao, adaptando as cidades herdadas s requerimentos da vida actual. Requalificao urbana: alterao funcional de edifcios ou espaos, devido redistribuio da populao e das atividades econmicas. Reabilitao urbana: processo de recuperao integrado sobre uma rea que se pretende manter ou salvaguardar. Envolve o restauro ou conservao dos imveis existentes, a que alguns chamam de reabilitao fsica, e a dinamizao do tecido econmico e social, chamada revitalizao funcional. Medidas de recuperao da qualidade de vida urbana: Valorizao das cidades nas polticas de ordenamento territorial e desenvolvimento regional e local Integrao dos PDM no maior nmero de reas urbanas possveis Criao de planeamentos, programas e iniciativas comunitrias, que se promovam a valorizao das cidades. Revitalizar os centros das cidades Dinamizar o tecido econmico e social das reas urbanas Criao de condies para fixao de populao jovem Intervir nas reas degradadas Melhorar as condies fsicas do patrimnio edificado Alterao funcional de edifcios ou espaos Recuperar, transformar e revalorizar a paisagem das cidades portuguesas Construo de reas mais modernas e atrativas (zonas de lazer e no s) Optar pelo planeamento urbanstico Atrao de populao Criao de cidades no sentido sustentvel ambientalmente Promover cidades dotadas de infraestruturas cientficas e tecnolgicas Dispor bens e servios de comunicao digital que fomentem a sua utilizao para fins comerciais, escolares, culturais, ldicos e de participao cvica Construo de cidades que promovam a requalificao urbana garantido a coexistncia de diferentes estilos de espaos urbanos POLIS competitividade | atratividade As cidades polis devem ser: cidades verdes caminham no sentido da sustentabilidade ambiental cidades do conhecimento/ entretenimento cidades dotadas de infraestruturas cientficas e tecnolgicas, de espaos culturais e de aprendizagem artsitca e de diverso. cidades digitais cidades que dispem de bons servios de comunicao digital, que fomentem a sua utilizao para fins comerciais, escolares, culturais, ldicos, participao cvica cidades intergeracionais cidades que promovem a requalificao urbana garantindo a coexistncia de diferentes estilos de vida no espao urbano. Aes de requalificao e de renovao urbanas (?)

Da Competncia do Estado e das autarquias em colaborao: PRAUD (Programa de Recuperao das reas Urbanas Degradadas) PER (Programa Especial de Realojamento). - POLIS (Programa Nacional de Requalificao Urbana e de Valorizao Ambiental das Cidades) Da competncia dos Municpios: PMOT (Planos Municipais de Ordenamento do Territrio) que incluem PDM (Plano Diretor Municipal) ; PP (Plano de Pormenor) e PU (Plano de Urbanizao) ------ Estabelecem as regras que definem o modo de ocupao, de uso, e da transformao do territrio com vista sustentabilidade. O POLIS um programa que se integra no Plano de Desenvolvimento Regional, que visa a qualidade de vida nas cidades, atravs de intervenes ao nvel urbanstico e ambiental, de forma a melhorar a atratividade e a competitividade das cidades, que podem ser consideradas como exemplos a seguir, podendo vir a ter um papel relevante na estruturao do sistema urbano. Principais objetivos:
Desenvolver grandes operaes integradas de requalificao urbana com uma forte

componente de valorizao ambiental


Desenvolver aes que contribuam para a requalificao e revitalizao de centros

urbanos e que promovam a multifuncionalidade desses centros.


Apoiar outras aes de requalificao que permitam melhorar a qualidade do ambiente

urbano e valorizar a presena de elementos ambientais estruturantes, tais como frentes de rio ou de costa
Apoiar iniciativas que visem aumentar os espaos verdes, promover ares pedonais e

condicionar o trnsito automvel em centros urbanos. Plano Diretor Municipal: abrange todo o territrio municipal e estabelece uma estrutura espacial para o territrio do municpio, tendo em conta os objetivos de desenvolvimento, a distribuio das atividades econmicas, as carncias habitacionais, os equipamentos, as redes de transportes de comunicaes e as infraestruturas. Plano de Urbanizao: documento que define a organizao espacial de uma determinada parte do territrio municipal integrada no permetro urbano, que exija interveno integrada de planeamento. Plano de Pormenor: documento que explicita propostas de organizao espacial, definindo detalhadamente a conceo de forma de ocupao e serve de base aos projetos de execuo das infraestruturas, da arquitetura dos edifcios e dos espaos exteriores de acordo com as prioridades estabelecidas nos programas de execuo do PDM e do PU. Repartio espacial das cidades portuguesas: A rede urbana nacional evidencia um forte desequilbrio , j que apresenta: Um grande nmero de cidades de pequena dimenso Um nmero reduzido de cidades de mdia dimenso

Duas cidades de maior dimenso mas com uma diferena significativa entre si Alm das diferenas na dimenso demogrfica das cidades, existem contrastes na sua repartio geogrfica, outro aspeto que evidencia o desequilbrio da rede urbana No territrio continental, existe uma forte concentrao urbana na faixa litoral entre Setbal e Viana do Castelo, localizando-se a no s o maior nmero de cidades, mas tambm as maiores aglomeraes urbanas, com destaque para as reas metropolitanas de Lisboa e do Porto. No litoral algarvio, existe um conjunto considervel de cidades, cujo dinamismo se deve, em grande parte, ao turismo. No Interior, as cidades so em menor nmero e, na sua maioria, de pequena dimenso. No entanto, tem-se assistido a um certo crescimento demogrfico de muitos desses centros urbanos, que atraem a populao das reas rurais envolventes. Os contrastes na repartio geogrfica das cidades esto relacionados com o processo de litoralizao, que continua a contribuir para a maior concentrao de populao e atividades econmicas no Litoral. Nas regies autnomas, as cidades cresceram a partir de portos martimos, localizando-se todas junto costa. Principais caractersticas da rede urbana portuguesa: Duas reas metropolitanas (Lisboa e Porto) com uma grande dimenso (populacional e fsica); Uma extensa mancha litoral de urbanizao difusa onde emergem alguns sistemas urbanos polinucleados (determinados polos que sobressaem Irregularidade) e se destacam diversos centros urbanos de maior dimenso e dinamismo, embora sem o tamanho demogrfico de cidade mdia de acordo com os padres europeus; Uma urbanizao linear ao longo da costa algarvia; Uma rede de pequenas cidades no Interior, nalguns casos configurando eixos e sistemas urbanos multipolares

Rede Urbana: conjunto hierarquizado de centros urbanos que asseguram a oferta de determinados bens e servios em funo do seu potencial demogrfico e produtivo. Lugar central: espao urbano onde se concentram postos de trabalho, servios pblicos e privados e equipamentos coletivos que apoiam ou dinamizam os setores econmicos e que, alm de servir a populao residente no aglomerado urbano, constitui um centro de atrao ou de polarizao, no mbito de uma determinada parcela do territrio. Funo central: atividade realizada pelo individuo ou pela unidade empresarial que fornece bens ou servios, localizada num ponto que ocupa uma posio central em relao ao mercado que serve (por exemplo, hospital geral, escola de conduo, clube de vdeo). Uma funo ser tanto mais central quanto mais especializada, ou seja, mais rara. Bens vulgares: bens de uso corrente, logo de utilizao frequente, que se podem adquirir facilmente em qualquer lugar central com reduzida rea de influncia. Bens raros: bens de uso pouco frequente e que, por isso, concentram-se sobretudo nos centros urbanos e alguns deles nas grandes cidades.

rea de influncia: espao onde residem os potenciais utentes dos servios pblicos e equipamentos coletivos para cuja delimitao concorrem, em especial, as condies de acessibilidade. Raio de eficincia: distncia limite a que as populaes se deslocam para obter o bem ou servio prestado, pela funo central, isto , distncia para alm da qual existem poucas probabilidades de que algum se desloque para adquirir esse bem ou servio. Varia com o grau de raridade e a frequncia de utilizao dos bens. Centralidade: ndice que traduz a razo entre os bens e servios que um determinado lugar oferece e os bens e servios necessrios aos seus habitantes. Relacione o nvel hierrquico das cidades com as funes exercidas: Cada cidade contm uma rea de influncia - sobre as quais a cidade exerce a sua ao, fornecendo bens, servios e emprego e atraindo a populao. E sendo a cidade um lugar central oferece bens e servios sua rea de influncia, tendo capacidade de atrair populao - que oferece bens centrais s podem ser adquiridos em determinados locais. Assim, as atividades que fornecem os bens centrais desempenham funes centrais. A importncia dos lugares centrais, bem como a extenso das suas reas de influncia, depende dos bens e funes que oferecem e da maior ou menor acessibilidade. As funes de nvel superior, correspondentes oferta de funes especializadas e bens raros, comum hospital central, existem num menor nmero de centros urbanos, e tm maior rea de influncia, enquanto as de nvel inferior, mais frequentes, por exemplo um minimercado, existem num grande nmero de lugares e, por isso, tm menor rea de influncia. Rede Monocntrica: uma rede urbana que pode ser caracterizada por uma acentuada macrocefalia, ou seja, dominada por um aglomerado de grandes dimenses, estando ausentes os aglomerados de dimenses mdias. Rede Policntrica: uma rede urbana que apresenta um conjunto de aglomerados cuja dimenso e importncia funcional no se encontram muito distantes das do aglomerado principal. Esses aglomerados desempenham um papel relevante na organizao e funcionamento dos territrios que polarizam, ao nvel regional, constituindo, geralmente, alternativas concentrao de pessoas, de emprego e de atividades no aglomerado urbano principal. Bicefalia: situao em que o nvel superior do sistema urbano ocupado por duas cidades. Macrocefalia: situao em que o nvel superior do sistema urbano liderado por uma nica cidade, no existindo geralmente centros de mdia dimenso. Classificar a rede urbana portuguesa Portugal tem uma rede urbana macrocfala , isto , de estrutura politica e econmica centralizada , as respetivas redes urbanas so dominadas por uma grande metrpole que monopoliza a vida econmica, cultural e social. No entanto , tambm bicfala porque possui duas grandes metrpoles que ocupam o topo da hierarquia e repartem entre si as funes de nvel superior(Lisboa e Porto)

Vantagens e as limitaes da concentrao e da disperso do povoamento: A concentrao urbana no litoral corresponde a uma concentrao de atividades econmicos dos setores II e III, porque nestas reas que a mo de obra abundante e mais qualificada e onde existem melhores infraestruturas e melhor acessibilidade aos mercados nacional e internacional.

Assim, as reas urbanas atraem as atividades e contribuem para a expanso destas reas e a fala-se de economia de escala a gesto das infraestruturas rentvel (vrias pessoas usam os mesmos servios e beneficiam de relaes de complementaridade). No entanto, a partir de certa altura, existe saturao do espao e incapacidade de resposta das infraestruturas e isto afeta a qualidade de vida da populao deseconomia de aglomerao os custos da concentrao so superiores aos benefcios. Economias de aglomerao

concentrao urbana no Litoral corresponde uma concentrao de atividades econmicas dos setores secundrio e tercirio. Estas instalam-se, preferencialmente, nas reas urbanas mais desenvolvidas, onde a mo de obra abundante e mais qualificada, e onde existem melhores infraestruturas e melhor acessibilidade aos mercados nacional e internacional.

Noes Economias de escala: Racionalizar os investimentos de forma a obter o menor custo unitrio (s rendvel fazer determinados investimentos em equipamentos e infraestruturas se estes se destinarem a uma grande quantidade de utilizadores. Economias de aglomerao: A populao e as vrias empresas utilizam as mesmas infraestruturas de transporte, de comunicao, de distribuio de gua, energia, etc., para alm de beneficiarem das relaes de complementaridade que entre elas se estabelecem.

Deseconomias de aglomerao

As vantagens da aglomerao s se verificam at certos limites , a partir dos quais a concentrao passa a ser desvantajosa. O crescimento da populao e do nmero de empresas conduz, a partir de uma certa altura, saturao do espao e uma incapacidade de resposta das infraestruturas, dos equipamentos e dos servios.

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