Ley Del Sevicio Civil-2013

ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 1 ____________________________________________________________________ DECRETO N 507 EL DIRECTORIO CVICO MILITAR DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.
Que el artculo 109 de la Constitucin Poltica de 1950 establece la carrera administrativa, reconoce la garanta de permanencia a los funcionarios y empleados comprendidos en ella y dispone que una ley especial regular el servicio civil; Que de conformidad con el precepto constitucional citado la ley que regule el servicio civil debe comprender especialmente las condiciones de ingreso a la administracin, las reglas relativas a promociones, ascensos, traslados, suspensiones y cesantas de los funcionarios y empleados comprendidos en la carrera administrativa; y los recursos contra las resoluciones que los afecten; Que para garantizar la eficiencia de la administracin en beneficio del inters pblico, es indispensable que la ley especial sobre la materia regule tambin los deberes y prohibiciones a que deben quedar sujetos los funcionarios y empleados;
II.-
III.-
IV.-
Que en observancia del artculo 111 de la Constitucin Poltica mencionada, las disposiciones de la ley que se decrete deben hacerse extensivas a los funcionarios y empleados municipales.
POR TANTO, en uso de las facultades legislativas que le confiere el Decreto No. 1, del veinticinco de enero del ao en curso, publicado en el Diario Oficial No. 17, Tomo 190, de la misma fecha, DECRETA, SANCIONA Y PROMULGA, la siguiente: LEY DE SERVICIO CIVIL CAPITULO I DISPOSICIONES NOMBRE, OBJETIVO Y PRINCIPIOS DE LA LEY (11) Art. 1.- EL PRESENTE ESTATUTO SE DENOMINA "LEY DE SERVICIO CIVIL" Y TIENE POR FINALIDAD ESPECIAL REGULAR LAS RELACIONES DEL ESTADO Y EL MUNICIPIO CON SUS SERVIDORES PBLICOS; GARANTIZAR LA PROTECCIN Y ESTABILIDAD DE STOS Y LA EFICIENCIA DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y ORGANIZAR LA CARRERA ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA SELECCIN Y PROMOCIN DEL PERSONAL SOBRE LA BASE DEL MRITO Y LA APTITUD. (11)
___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 2 ____________________________________________________________________ Alcance de la Ley Art. 2.- QUEDAN SUJETOS A LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY, CON LAS EXCEPCIONES QUE DESPUS SE DIRN, LOS SERVIDORES PBLICOS DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS CUANDO EN EL TEXTO DE ESTA LEY SE REFIERA A LA ADMINISTRACIN PBLICA O A LAS INSTITUCIONES PBLICAS, SE ESTAR REFIRIENDO A LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA, MINISTERIOS, RGANO LEGISLATIVO, RGANO JUDICIAL, RGANOS INDEPENDIENTES, GOBERNACIONES POLTICAS DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALIDADES. ASIMISMO, CUANDO ESTA LEY SE REFIERA AL FUNCIONARIO O EMPLEADO PBLICO, SE ESTAR REFIRIENDO A LOS SERVIDORES PBLICOS O TRABAJADORES. LOS MIEMBROS DEL MAGISTERIO Y SERVICIO EXTERIOR, POR LA NATURALEZA DE SUS FUNCIONES, SE REGIRN POR LEYES ESPECIALES; SIN PERJUICIO DE LOS DERECHOS SOCIALES CONTENIDOS EN ESTA LEY, LOS CUALES LES SERN APLICABLES A DICHOS SERVIDORES PBLICOS. (4) (11) Creacin y supresin de empleos Art. 3.- Toda plaza, cargo o empleo pblico slo podr ser creado o suprimido por la ley; y para tomar posesin o entrar a desempear el cargo o empleo el funcionario o empleado deber ser nombrado de conformidad con la misma. Esta disposicin es aplicable, en lo pertinente, a los casos de traslados. Excludos de la Carrera Administrativa Art. 4.- NO ESTARN COMPRENDIDOS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA LOS SERVIDORES PBLICOS SIGUIENTES : a) b) c) LOS FUNCIONARIOS DE ELECCIN POPULAR. LOS MINISTROS Y VICEMINISTROS DE ESTADO. EL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA, EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA, EL PROCURADOR PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, LOS SECRETARIOS GENERALES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y LOS PROCURADORES ADJUNTOS. LOS SECRETARIOS DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. LOS GOBERNADORES POLTICOS DEPARTAMENTALES Y LOS SECRETARIOS DE LAS GOBERNACIONES POLTICAS DEPARTAMENTALES Y DE LAS ALCALDAS MUNICIPALES. EL PRESIDENTE, MAGISTRADOS, SECRETARIO GENERAL Y OFICIAL MAYOR DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA; LOS MAGISTRADOS, OFICIALES MAYORES Y SECRETARIOS DE LAS CMARAS DE SEGUNDA INSTANCIA; LOS FUNCIONARIOS JUDICIALES CON CATEGORA DE JUECES DE PRIMERA INSTANCIA, DE JUECES DE PAZ Y SUS RESPECTIVOS SECRETARIOS; LOS JEFES DE LAS SECCIONES DE PROBIDAD, NOTARIADO, INVESTIGACIN PROFESIONAL, JUDICIAL Y JEFES DE SECCIN DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y SUS CORRESPONDIENTES SECRETARIOS.
d) e)
f)
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g)
LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, TRIBUNAL DE APELACIONES DE IMPUESTOS INTERNOS Y ADUANAS Y LOS MIEMBROS QUE CONFORMAN EL PLENO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA Y SU SECRETARIO EJECUTIVO. EL PRESIDENTE, MAGISTRADOS Y SECRETARIO DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPBLICA. EL PRESIDENTE Y SECRETARIO DEL CONSEJO SUPERIOR DE SALUD PBLICA, CONSEJO SUPERIOR DEL TRABAJO Y CONSEJO NACIONAL DEL SALARIO MNIMO. LOS MIEMBROS DE LA FUERZA ARMADA Y DE LA POLICA NACIONAL CIVIL. LOS JEFES, COMANDANTES Y PERSONAL DE VIGILANCIA DE LOS CENTROS PENALES; INSPECTORES Y CUSTODIOS DE LOS CENTROS TUTELARES DE MENORES Y DE LAS ADUANAS DE LA REPBLICA; LOS DELEGADOS, SUB-DELEGADOS DE LA DIRECCIN GENERAL DE MIGRACIN; LOS ADMINISTRADORES DE ADUANAS, SUB-ADMINISTRADORES DE ADUANAS Y SUS SECRETARIOS. LOS SERVIDORES PBLICOS QUE DESEMPEAN LOS CARGOS DE DIRECTORES, SUBDIRECTORES Y SECRETARIOS DE STOS; GERENTES, JEFES DE DEPARTAMENTO, DE SECCIN, ADMINISTRADORES, COLECTORES, TESOREROS, PAGADORES, INTENDENTES, GUARDA-ALMACENES, BODEGUEROS Y AUDITORES EN CUALQUIER DEPENDENCIA DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS, AS COMO LOS QUE MANEJEN FONDOS PBLICOS O MUNICIPALES U OTROS BIENES QUE SE ENCUENTREN EN CUSTODIA, DEPSITO O A CUALQUIERA OTRO TTULO A CARGO DEL ESTADO, O QUE PARA EL DESEMPEO DE SUS FUNCIONES ESTN OBLIGADOS A CAUCIONAR A FAVOR DEL FISCO; Y EN GENERAL, AQUELLOS SERVIDORES PBLICOS QUE TIENEN A SU CARGO LA TRAMITACIN DE LAS RDENES DE PAGO. LAS PERSONAS BAJO CONTRATO, A LOS QUE SE REFIERE EL ART. 83 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES DE PRESUPUESTOS.
h)
i)
j) k)
l)
m)
SIN PERJUICIO A LO ESTABLECIDO EN LOS LITERALES ANTERIORES, CUALQUIER PERSONA QUE PRESTE SERVICIOS DE CARCTER PERMANENTE, PROPIOS DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS CONTRATADAS BAJO EL RGIMEN DE CONTRATO, ESTARN COMPRENDIDAS EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA. LO ESTABLECIDO EN EL INCISO ANTERIOR NO SER APLICABLE A LOS CONTRATOS CELEBRADOS POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. PARA EFECTOS DE ESTA LEY SE ENTENDERN POR SERVICIOS DE CARCTER PERMANENTE, AQUELLOS PRESTADOS POR UNA PERSONA NATURAL BAJO LA FIGURA DE LA CONTINUIDAD Y DEPENDENCIA O SUBORDINACIN INDISPENSABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS FINES INSTITUCIONALES; RECIBIENDO UNA REMUNERACIN FINANCIADA CON RECURSOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO.(4) (5) (6) (8) (9) (11) (12) ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 4 ____________________________________________________________________ ALCANCE DE LAS EXCLUSIONES (11) Art. 5.- LOS SERVIDORES PBLICOS COMPRENDIDOS EN EL ARTCULO ANTERIOR TENDRN, NO OBSTANTE SU EXCLUSIN, LOS DEBERES Y PROHIBICIONES E INCURRIRN EN LAS RESPONSABILIDADES QUE ESTABLECE ESTA LEY. EN LO QUE SE REFIERE A LOS DERECHOS SOCIALES REGULADOS EN LA PRESENTE LEY, SE ESTAR A LO DISPUESTO EN EL CAPTULO XI DE LA MISMA. (11) CAPITULO II ORGANIZACIN Organismos competentes Art. 6.- Para la aplicacin de esta ley se crean como organismos competentes las Comisiones de Servicio Civil y el Tribunal del Servicio Civil, que en el texto de esta ley se denominarn: Comisin y Tribunal respectivamente. Comisiones de Servicio Civil Art. 7.- Habr una Comisin en cada una de las siguientes dependencias de la Administracin: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) Asamblea Legislativa; Corte Suprema de Justicia; Cmaras de Segunda Instancia, excepto las establecidas en la capital de la Repblica; Presidencia de la Repblica; Secretaras de Estado; Corte de Cuentas de la Repblica; Fiscala General de la Repblica; PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA; (11) TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL; (11) PROCURADURIA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS; (4) (11) Direcciones Generales; Alcaldas Municipales de Cabeceras Departamentales; y Unidades o Dependencias Secundarias de Secretaras de Estado con asiento en las Cabeceras Departamentales, excepto en San Salvador. CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA. (11)
n)
Las respectivas Comisiones conocern de las materias de esta ley, en lo que concierne al personal de las oficinas en que acten, tanto de la propia unidad primaria como de las unidades secundarias de organizacin que de ella dependan; dentro del mismo Departamento; salvo la Comisin de la Corte Suprema de Justicia que conocer, adems, de las cuestiones relativas a los empleados de las Cmaras de Segunda Instancia y Juzgados de Primera Instancia y de Paz establecidos en el Departamento de San Salvador; las comisiones de las Cmaras de Segunda Instancia conocern tambin de los asuntos referentes a los empleados de los Juzgados de Primera Instancia y de Paz comprendidos en la respectiva jurisdiccin; las comisiones de las Alcaldas Municipales de las cabeceras departamentales conocern asimismo de las relativas al personal de las Alcaldas Municipales del respectivo Departamento, y en esta misma forma actuarn las Comisiones de las unidades especificadas en el literal m). Cuando en una misma localidad hubiere ms de una Cmara de Segunda Instancia, la Comisin se establecer en la que conozca en el ramo Civil. Forma de integrar las Comisiones Art. 8.- CADA COMISIN ESTAR INTEGRADA POR TRES MIEMBROS PROPIETARIOS QUE DURARN EN SUS FUNCIONES DOS AOS, PUDIENDO SER REELECTOS; Y HABR TRES SUPLENTES QUE SUSTITUIRN A AQULLOS EN LOS CASOS DE AUSENCIA, EXCUSA O IMPEDIMENTO. DICHOS MIEMBROS DEBEN PERTENECER AL PERSONAL DE LA INSTITUCIN PBLICA EN QUE LABOREN, DE CAPACIDAD TCNICA PARA EL CARGO Y HONORABILIDAD NOTORIA Y EL QUE NOMBRE EL TITULAR DE LA INSTITUCIN DEBER SER ABOGADO, SALVO EN AQUELLAS INSTITUCIONES EN LAS QUE NO HUBIESE ABOGADO. (11) Los miembros propietarios sern nombrados, uno, por el Ministro o jefe de la unidad o institucin de que se trate; otro, por el Tribunal de Servicio Civil; y el tercero, por eleccin de los funcionarios y empleados protegidos por esta ley que trabajen en la respectiva dependencia de la administracin. Los suplentes sern nombrados y electos de la misma manera que los propietarios. Un reglamento determinar la forma de hacer la eleccin. EL SERVICIO DE LOS MIEMBROS DE LAS COMISIONES SE CONSIDERAR COMO INHERENTE AL CARGO QUE DESEMPEAN. (11) UNA VEZ NOMBRADOS O ELECTOS LOS MIEMBROS DE LAS COMISIONES, DEBERN SER JURAMENTADOS POR EL JEFE DE UNIDAD DENTRO DE UN PLAZO MXIMO DE TRES DAS HBILES. (11) EL JEFE DE UNIDAD ESTAR EN LA OBLIGACIN DE PRESTAR TODA LA COLABORACIN A LOS MIEMBROS DE LA COMISIN PARA QUE STA FUNCIONE EFICIENTEMENTE Y DE ACUERDO A LA LEY. SI FUERE NECESARIO QUE LOS MIEMBROS DE LA COMISIN PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES DENTRO DE STA PRESTEN SERVICIOS EXTRAORDINARIOS EN HORAS NO LABORALES, LA INSTITUCIN O MUNICIPALIDAD DEBER CANCELARLES LA REMUNERACIN CORRESPONDIENTE A DICHAS HORAS EXTRAORDINARIAS; DEBIENDO REALIZAR EL CLCULO DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN LAS DISPOSICIONES GENERALES DE PRESUPUESTOS O EL PRESUPUESTO MUNICIPAL CORRESPONDIENTE. (11) ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 6 ____________________________________________________________________ Tribunal de Servicio Civil Art. 9.- EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL ESTAR INTEGRADO POR TRES MIEMBROS PROPIETARIOS; Y HABR ADEMS, TRES SUPLENTES QUE SUSTITUIRN A AQUELLOS EN LOS CASOS DE FALTA, EXCUSA O IMPEDIMENTO. LOS MIEMBROS PROPIETARIOS SERN NOMBRADOS, UNO, POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, OTRO POR EL PODER EJECUTIVO EN CONSEJO DE MINISTROS, Y EL TERCERO POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SIENDO PRESIDENTE NATO DEL TRIBUNAL, EL NOMBRADO POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. LOS MIEMBROS SUPLENTES SERN NOMBRADOS DE LA MISMA MANERA QUE LOS PROPIETARIOS. PARA SER MIEMBRO DEL TRIBUNAL SE REQUIERE: SER ABOGADO DE LA REPBLICA, SALVADOREO POR NACIMIENTO, MAYOR DE TREINTA AOS, HABER DESEMPEADO CARGOS EN LA ADMINISTRACIN PBLICA O MUNICIPAL POR UN PERODO NO MENOR DE CINCO AOS Y SER DE HONORABILIDAD Y COMPETENCIA NOTORIAS. LA SEDE DEL TRIBUNAL SER LA CIUDAD DE SAN SALVADOR. (7) Duracin de funciones de los Miembros del Tribunal Art. 10.- LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, DESEMPEARN SUS FUNCIONES DURANTE UN PERODO DE TRES AOS, CONTADOS DESDE LA FECHA DE SUS RESPECTIVOS NOMBRAMIENTOS Y PODRN SER REELEGIDOS. (7) Tampoco sern removidos, si no es por causa justa y mediante resolucin de la Corte Suprema de Justicia, que proceder sumariamente, de oficio o por denuncia de parte interesada. Requisitos para ser Miembros del Tribunal o Comisin Art. 11.-PARA SER MIEMBRO DE UNA COMISIN DE SERVICIO CIVIL SE REQUIERE: a) b) c) d) SER SALVADOREO POR NACIMIENTO; SER MAYOR DE EDAD; TENER CAPACIDAD TCNICA PARA EL CARGO; SER DE HONORABILIDAD Y COMPETENCIA NOTORIAS. (7)
Atribuciones y facultades de las comisiones Art. 12.- Corresponde a las Comisiones de Servicio Civil: a) Formar el escalafn de los funcionarios y empleados dependientes del organismo o institucin en que funcionen;
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 7 ____________________________________________________________________ b) Seleccionar los candidatos que sean elegibles para ingresar al personal comprendido en la carrera administrativa; Rendir informe al Tribunal del Servicio Civil, semestralmente, en el que consten las especificaciones necesarias respecto de cada uno de los empleados, a saber: tiempo de servicio, merecimientos, calificacin peridica del empleado llevada por sus jefes, faltas, suspensiones, comportamiento y dems datos que el Tribunal estime necesario; Efectuar y calificar las pruebas de idoneidad a que se refiere el Art. 20; Dispensar el requisito del concurso en el caso del Art. 35; Conocer en nica instancia de los casos de amonestacin de los funcionarios o empleados en el ejercicio del cargo o empleo; Conocer en primera instancia en los dems casos de sanciones establecidas; y Las dems atribuciones que esta ley les seale. En caso de reclamo en contra de uno de los miembros de la Comisin de Servicio Civil, propietario o suplente, conocer en primera instancia la Comisin que el Tribunal indique. Atribuciones del Tribunal Art. 13.- Son atribuciones del Tribunal del Servicio Civil: a) Conocer, en recurso de revisin y de nulidad de las resoluciones definitivas pronunciadas por las Comisiones de Servicio Civil; Conocer de las reclamaciones que se presenten contra las dems resoluciones de las Comisiones de Servicio Civil o de los jefes de dependencia, cuando se alegue injusticia manifiesta causado por ellas a los quejosos; Rehabilitar a los funcionarios o empleados destituidos; Evacuar las consultas que se le hagan sobre la aplicacin de esta ley; Elaborar el proyecto de reglamento general que contenga todas las disposiciones necesarias para la mejor aplicacin de la presente ley, a fin de someterlo a la consideracin del Poder Ejecutivo en el Ramo del Interior; Dirimir las competencias que se susciten entre las Comisiones de Servicio Civil; Llevar un registro en el que consten todos los datos proporcionados por las Comisiones, de conformidad al literal c) del artculo anterior; y CAPACITAR A LOS MIEMBROS DE LAS RESPECTIVAS COMISIONES, AS COMO A LOS
c)
d) e) f)
g) h)
b)
c) d) e)
f) g)
h)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 8 ____________________________________________________________________ SERVIDORES PBLICOS DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS QUE LO SOLICITEN; (11) i) LAS DEMS ATRIBUCIONES QUE ESTA LEY LE SEALE. (11)
Sesiones y Dietas Art. 14.- EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL SE REUNIR CADA VEZ QUE TENGA ASUNTOS DE QU CONOCER Y QUE SEA CONVOCADA POR EL SECRETARIO, Y SUS MIEMBROS DEVENGARN LAS DIETAS QUE DETERMINE LA LEY DE SALARIOS.(1) Secretara y personal subalterno Art. 15.-EL TRABAJO ORDINARIO DEL TRIBUNAL ESTAR A CARGO DE UN SECRETARIO NOMBRADO POR AQUL, QUIEN SE ENCARGAR DE HACER LAS CONVOCATORIAS CADA VEZ QUE SEA NECESARIO. EL CARGO DE SECRETARIO ES INCOMPATIBLE CON CUALQUIER OTRO CARGO O EMPLEO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA O MUNICIPAL. HABR TAMBIN EL PERSONAL SUBALTERNO QUE SEA NECESARIO Y QUE NOMBRAR EL PROPIO TRIBUNAL. EL PERSONAL SUBALTERNO ESTAR SUJETO A LA PRESENTE LEY EN LO QUE LE FUERE APLICABLE; Y DE SUS RECLAMOS, CONOCER EN PRIMERA INSTANCIA, LA COMISIN DE SERVICIO CIVIL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Y EN SEGUNDA INSTANCIA LOS MIEMBROS SUPLENTES DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL.(9) Impedimentos y excusas Art. 16.- Los miembros de las Comisiones y del Tribunal de Servicio Civil podrn ser recusados, y debern excusarse o declararse impedidos de conocer por las causales a que se refiere el Art. 1182 del Cdigo de Procedimientos Civiles, las cuales sern calificadas por los miembros de la respectiva comisin o del tribunal que quedaren hbiles. Obligacin de dar informes Art. 17.- Los jefes de las oficinas pblicas, municipales y de los organismos a que se refiere esta ley, estn obligados a permitir el acceso a dichas dependencias a los miembros de las Comisiones de Servicio Civil y del Tribunal de Servicio Civil o a sus delegados, as como a suministrarles los informes que les pidan, en los asuntos de que conozcan.
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 9 ____________________________________________________________________ CAPITULO III INGRESO AL SERVICIO CIVIL Requisitos para el ingreso Art. 18.- Para ingresar al servicio civil y pertenecer a la carrera administrativa se requiere: a) Ser salvadoreo, centroamericano de origen o extranjero que rena los requisitos establecidos por la Constitucin Poltica y leyes secundarias; Ser mayor de dieciocho aos de edad, o haber obtenido ttulo que lo habilite para desempear el cargo o empleo; Someterse a las pruebas de idoneidad, exmenes o concursos que esta ley y el reglamento respectivo establezcan; Estar fsicamente capacitado para el desempeo del cargo; Acreditar buena conducta, especialmente con atestados extendidos por las oficinas donde hubiere trabajado con anterioridad, o por los centros educacionales si se tratare de aspirantes que no han desempeado ningn empleo; Ser escogido para el cargo o empleo entre los elegibles en la forma que establece el Art. 23; Pasar un perodo de prueba de tres meses, contados a partir de la fecha en que se tome posesin del cargo o empleo; y Llenar los dems requisitos que exijan las leyes especiales.
b)
c)
d) e)
f)
g)
h)
EN NINGN CASO SE EXIGIR A LOS ASPIRANTES, LA PRUEBA DEL VIH. (13) No podrn ingresar en la Carrera Administrativa Art. 19.- No podrn ingresar a la carrera administrativa: a) Los que hubieren sido condenados en sentencia ejecutoriada por delito doloso, durante el tiempo de la pena, aun cuando gocen de libertad condicional; Los que hubieren sido condenados en sentencia ejecutoriada por delitos comprendidos en el Ttulo VII, Libro II del Cdigo Penal, durante el tiempo que la sentencia seale y mientras no se conceda la rehabilitacin por el Tribunal de Servicio Civil; Los que tuvieren en su contra, dictado auto de detencin por delito doloso que no admita excarcelacin o por delito excarcelable mientras ella no se haga efectiva; Los que hubieren sido destituidos de un cargo o empleo de conformidad con esta ley,
b)
c)
d)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 10 ____________________________________________________________________ mientras no se les rehabilite por el Tribunal de Servicio Civil; e) f) Los que padezcan de enfermedad infecto-contagiosa; y Los ebrios consuetudinarios. CAPITULO IV SELECCIN DE PERSONAL Seleccin de nuevo personal Art. 20.- La seleccin del personal que ingrese a la carrera administrativa se har por medio de pruebas de idoneidad, a las que se admitirn nicamente los solicitantes que renan los requisitos establecidos en el Art. 18. Exceptanse los cargos expresamente determinados por la ley. Llamamiento a los aspirantes Art. 21.- Al ocurrir una vacante que no debe llenarse por el sistema de ascenso, la Comisin de Servicio Civil respectiva har a los aspirantes a ocuparla un llamamiento por medio de un aviso que se publicar una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin en la Repblica, con ocho das de anticipacin, por lo menos, a la fecha en que deba cerrarse la inscripcin, y por medio de telegrama dirigido a sus respectivas direcciones. El aviso contendr el nmero de plazas disponibles, los requisitos necesarios para ocuparlas y las fechas en que se cerrar la inscripcin y se verificar la prueba. Seleccin de candidatos Art. 22.- Efectuadas las pruebas de idoneidad, la Comisin seleccionar los tres candidatos mejor calificados y los propondr a la autoridad, organismo o institucin que deba nombrar al nuevo funcionario o empleado. Si la Comisin estimare que no es elegible ninguno de los candidatos que se hubieren presentado, lo declarar as y someter nuevamente la plaza a concurso. El Empleado ser escogido dentro de la nmina Art. 23.- La autoridad, organismo o institucin que deba nombrar al nuevo funcionario o empleado escoger a ste entre los comprendidos en la terna propuesta por la Comisin, salvo que tuviere fundamentos razonables para objetar la seleccin; en cuyo caso lo manifestar as a la Comisin expresando las razones que tuviere para ello y solicitando una nueva terna. Si la Comisin estimare atendibles las razones expuestas propondr una nueva terna, escogida entre los que fuere elegibles; pero en caso contrario lo manifestar as a los encargados del nombramiento y decidir la controversia el Tribunal de Servicio Civil. Caso de varias plazas Art. 24.- Si las plazas vacantes de una misma clase fueren dos o ms y hubieren sido sometidas ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 11 ____________________________________________________________________ a un mismo concurso, la nmina de candidatos que proponga la Comisin deber contener o ser igual al nmero de plazas, ms dos, y los nombramientos se harn entre los comprendidos en dicha nmina sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior. Asesoramientos tcnicos Art. 25.- Cuando la preparacin y calificacin de las pruebas de idoneidad requiera conocimientos especiales en alguna ciencia o arte, las Comisiones de Servicio Civil, la autoridad, organismos o institucin que deba nombrar al funcionario o empleado y el Tribunal de Servicio Civil, en sus respectivos casos, podrn pedir el asesoramiento tcnico a otros organismos del Estado y stos estarn obligados a proporcionarlo gratuitamente. Slo a falta de tcnicos en los organismos del Estado, podr recurrirse a personas particulares. La preparacin y calificacin de las pruebas estarn sujetas a un reglamento especial que indicar la forma de efectuarlas, escalas de clasificacin, etc. Regulacin del perodo de prueba Art. 26.- El perodo de prueba a que se refiere el literal g) del Art. 18 se regula as: a) Si el funcionario o empleado no rindiere servicios satisfactorios podr ser removido sin ningn trmite durante este perodo, rindindose informe a la respectiva Comisin de Servicio Civil que contenga las razones que se tuvieron para hacer la remocin; Durante este perodo las Comisiones podrn pedir al Jefe de la dependencia respectiva, la remocin del empleado o funcionario, si se comprobare que hubo fraude en el proceso de su nombramiento o un error material evidente, como la confusin de nombres. En los casos de este literal el funcionario o empleado ser odo previamente por su Jefe por el trmino de tres das.
b)
Art. 27.- Transcurrido satisfactoriamente el perodo de prueba, y si continuare en el cargo o empleo, el funcionario o empleado gozar plenamente de la proteccin que le concede esta ley. Casos en que no es necesaria la prueba de idoneidad Art. 28.- Solamente podrn conferirse cargos o empleos sin necesidad de pruebas de idoneidad en los casos siguientes: a) Cuado se trate de personas que, habiendo pertenecido a la carrera administrativa de conformidad con esta ley, se hubieren retirado voluntariamente o por supresin de plaza, siempre que con anterioridad hayan desempeado satisfactoriamente el mismo cargo o empleo u otro similar durante un perodo no menor de dos aos y su retiro no exceda de igual lapso; Cuando se trate de llenar plazas cuya duracin no exceda de seis meses; Cuando para no entorpecer la administracin, haya necesidad de nombrar un funcionario
b) c)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 12 ____________________________________________________________________ o empleado con carcter interino por un perodo no mayor de dos meses. CAPITULO V Derechos, Deberes y Prohibiciones. Derechos de los Funcionarios y Empleados Art. 29.- Los funcionarios y empleados comprendidos en la carrera administrativa y protegidos por esta ley gozarn de los derechos siguientes: a) De permanencia en el cargo o empleo. En consecuencia, no podrn ser destituidos, despedidos, suspendidos, permutados, trasladados o rebajados de categora sino en los casos y con los requisitos que establezca esta ley; De ascenso; De devengar el sueldo, viticos y emolumentos que tuvieren asignados el cargo o empleo para que han sido nombrados; y slo podrn hacrseles los descuentos autorizados por la ley; De asuetos, vacaciones y licencias que sealan las leyes respectivas; De sobresueldos o aguinaldos en el mes de diciembre de cada ao, en la forma y con las limitaciones que determine el decreto respectivo; De examinar los libros de registro que lleven las Comisiones o Tribunal de Servicio Civil, enterarse de las calificaciones que de sus servicios hagan sus superiores y de hacer en su caso, los reclamos pertinentes; De jubilacin, pensin, retiro o montepo conforme a las leyes especiales sobre esta materia; y De funerales por cuenta del Estado o del Municipio, en la cuanta que determine el reglamento. LA PARTICIPACIN EN LA REGLAMENTACIN DE SUS CONDICIONES DE EMPLEO POR VA DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA A TRAVS DE LAS ASOCIACIONES SINDICALES DE TRABAJADORES CON PERSONALIDAD JURDICA, CON ARREGLO A LO ESTABLECIDO EN ESTA LEY; (11) LA LIBRE SINDICACIN, EN LA FORMA Y MECANISMOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA, CONVENIOS INTERNACIONALES Y ESTA LEY; Y, (11) LOS OTROS DERECHOS QUE ESTABLEZCAN LAS LEYES Y CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO. (11)
b) c)
d) e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
SUPRESIN DE PLAZAS ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 13 ____________________________________________________________________ Art. 30.- SI EL FUNCIONARIO O EMPLEADO CESARE EN SUS FUNCIONES POR SUPRESIN DE PLAZA, TENDR DERECHO A RECIBIR UNA INDEMNIZACIN EQUIVALENTE AL SUELDO MENSUAL CORRESPONDIENTE A DICHA PLAZA, POR CADA AO O FRACCIN QUE EXCEDA DE SEIS MESES DE SERVICIOS PRESTADOS, EN LA PROPORCIN SIGUIENTE: a) SI EL SUELDO MENSUAL FUERE DE HASTA CUATRO SALARIOS MNIMOS, LA INDEMNIZACIN SER HASTA UN MXIMO EQUIVALENTE A DOCE SUELDOS MENSUALES; SI EL SUELDO MENSUAL FUERE SUPERIOR A LOS CUATRO SALARIOS MNIMOS, HASTA UN MXIMO DE OCHO SALARIOS MNIMOS, LA INDEMNIZACIN SER DE DOCE MESES, HASTA UN MXIMO DE SESENTA MIL COLONES; SI EL SUELDO MENSUAL FUERE SUPERIOR A LOS OCHO SALARIOS MNIMOS, LA INDEMNIZACIN NO PODR EXCEDER DEL EQUIVALENTE A SEIS SUELDOS MENSUALES.
b)
c)
LAS INDEMNIZACIONES A QUE SE REFIEREN LOS LITERALES PRECEDENTES SE PAGARN POR MENSUALIDADES IGUALES, CONSECUTIVAS, A PARTIR DE LA SUPRESIN DEL EMPLEO O CARGO. SE SUSPENDER EL PAGO DE LA INDEMNIZACIN DESDE EL MOMENTO QUE EL BENEFICIADO ENTRARE A DESEMPEAR CUALQUIER OTRO CARGO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA O MUNICIPAL. EN CASO DE NUEVA SUPRESIN DE PLAZA, EL MONTO DE LA INDEMNIZACIN POR EL TIEMPO DE SERVICIO EN EL NUEVO CARGO O EMPLEO, Y SEGN CONVENGA AL INTERESADO SE SUMAR AL MONTO DE LAS MENSUALIDADES CORRESPONDIENTES A LA SUPRESIN ANTERIOR Y QUE DEJARON DE PAGARSE DE CONFORMIDAD AL INCISO ANTERIOR. SI EN EL NUEVO CARGO O EMPLEO CUYA PLAZA SE HA SUPRIMIDO, NO LE CORRESPONDIERE DERECHO A NINGUNA INDEMNIZACIN POR NO HABER CUMPLIDO EL TIEMPO QUE ESTIPULA LA LEY, TENDR EL DERECHO A GOZAR DE LAS MENSUALIDADES DE INDEMNIZACIN QUE DEJARON DE PAGRSELE POR HABER ENTRADO A DESEMPEAR EL NUEVO CARGO. EL CAMBIO DE DENOMINACIN DEL CARGO O EMPLEO NO IMPLICA SUPRESIN DEL MISMO, Y EL FUNCIONARIO O EMPLEADO QUE LO DESEMPEARE TENDR DERECHO A OCUPAR EL DE NUEVA DENOMINACIN QUE CORRESPONDA A SUS FUNCIONES, SALVO QUE STE ADEMS EXIJA A QUIENES HALLAN DE OCUPARLOS, REQUISITOS JUSTIFICADOS, DISTINTOS Y APROBADOS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, SEGN LA FACULTAD ESTABLECIDA EN EL CAPTULO IX DE ESTA LEY. LOS MISMOS BENEFICIOS TENDR AQUEL FUNCIONARIO O EMPLEADO CUYA MODALIDAD DE PRESTAR SUS SERVICIOS AL ESTADO HA SIDO MEDIANTE CONTRATACIN PERMANENTE. (10) Deberes de los Funcionarios y Empleados Art. 31.- Adems de lo que establezcan las leyes, decretos, reglamentos especiales, son obligaciones de los funcionarios y empleados pblicos o municipales: a) ASISTIR CON PUNTUALIDAD A SU TRABAJO EN LAS AUDIENCIAS SEALADAS Y DEDICARSE A L DURANTE LAS HORAS QUE CORRESPONDAN SEGN LAS LEYES Y REGLAMENTOS RESPECTIVOS; (7)
b)
Desempear con celo, diligencia y probidad las obligaciones inherentes a su cargo o empleo; Guardar la reserva y discrecin necesarias en los asuntos de que tengan conocimiento por razn de su cargo o empleo, an despus de haber cesado en el desempeo de ellos; Rechazar ddivas, promesas o recompensas que se le ofrezcan como retribucin, an cuando sea a ttulo de pronto despacho; Respetar con dignidad a sus superiores jerrquicos, obedecer sus rdenes en asuntos de trabajo y observar seriedad en el desempeo de sus cargos; Atender al pblico en forma esmerada y guardarle la consideracin debida en las relaciones que tuviere con l por razn de su cargo o empleo; Conducirse con la debida correccin en las relaciones con sus compaeros de trabajo y con sus subalternos; Excusarse o declararse impedidos para actuar en los casos determinados por la ley; e Cumplir con sus obligaciones de manera imparcial y desinteresada. CUMPLIR LAS DEMS OBLIGACIONES QUE ESTABLEZCA ESTA LEY Y LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO. (11)
c)
d)
e)
f)
g)
h) i) j)
Prohibiciones Art. 32.- Se prohbe estrictamente a los funcionarios y empleados pblicos o municipales: a) Imponer sanciones a los subalternos con el fin de tomar contra ellos alguna represalia de orden poltico, o que constituyan violacin de cualquier derecho que las leyes les concedan; Solicitar de otros funcionarios y empleados, declaraciones, adhesiones o pronunciamientos de cualquier naturaleza y especialmente los que directa o indirectamente estn relacionados con la poltica militante; Recoger o solicitar directa o indirectamente de las dependencias gubernamentales contribuciones o suscripciones de otros servidores pblicos o municipales, destinadas al sostenimiento de campaas o partidos polticos, o para agasajos de superiores jerrquicos; Ostentar en las oficinas donde trabajan distintivos o emblemas que los acrediten como miembros de un partido poltico; Desempear empleos de carcter privado que fueren incompatibles con el cargo o empleo pblico o municipal, ya sea por coincidir las horas de trabajo o por cualquier otra
b)
c)
d)
e)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 15 ____________________________________________________________________ circunstancia cuando no hubiere incompatibilidad en ambos cargos, el interesado pedir autorizacin a la respectiva Comisin de Servicio Civil antes de aceptar el cargo; f) Patrocinar asuntos y realizar gestiones administrativas referentes a terceros que se tramiten en las oficinas donde trabajan. LIMITAR LOS DERECHOS DE LOS NO AFILIADOS, AUN SINDICATO O ASOCIACIN PROFESIONAL; (11) USAR VIOLENCIA FSICA O PSICOLGICA O COACCIONAR PARA QUE LOS NO AFILIADOS INGRESEN AL SINDICATO, A LOS AFILIADOS PARA QUE NO SE RETIREN DEL MISMO O A UNOS U OTROS PARA IMPEDIRLES EL LIBRE EJERCICIO DE SU TRABAJO; (11) FOMENTAR O CONSENTIR ACTOS DELICTIVOS; (11) HACER POR MEDIOS DIRECTOS O INDIRECTOS, DISCRIMINACIONES ENTRE LOS SERVIDORES PBLICOS POR SU CONDICIN DE SINDICALIZADOS O TOMAR REPRESALIAS CONTRA ELLOS POR EL MISMO MOTIVO; (11) LAS DEMS CONDUCTAS PREVISTAS EN ESTA LEY Y LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO Y LOS REGLAMENTOS APLICABLES; (11) EJECUTAR ACTOS QUE TENGAN POR FINALIDAD IMPEDIR QUE SE CONSTITUYA UN SINDICATO O QUE SE EN CAMINEN A DISOLVERLO O SOMETERLO A CONTROL DE LA ADMINISTRACIN; (11) TOMAR REPRESALIAS EN CONTRA DE LOS SERVIDORES PBLICOS POR SU CONDICIN DE SINDICALIZADOS; Y (11) EXIGIR A LOS EMPLEADOS LA REALIZACIN DE LA PRUEBA DEL VIH. (13)
g)
h)
i) j)
k)
l)
m)
n)
Tendrn asimismo, las incompatibilidades que les sealen las leyes, decretos y reglamentos. CAPITULO VI PROMOCIONES, PERMUTAS Y TRASLADOS Los cargos se llenarn por ascenso Art. 33.- Los cargos o empleos comprendidos en la carrera administrativa se llenarn por promocin o ascenso de conformidad con esta ley, sin perjuicio de lo dicho en el Art. 21. Quienes pueden ser promovidos Art. 34.- Slo podrn ser promovidos o ascendidos a una plaza vacante los funcionarios o empleados que hubieren desempeado un cargo comprendido en la clase inmediata inferior durante el trmino de dos aos por lo menos.
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 16 ____________________________________________________________________ Si en la clase inmediata inferior no hubiere ms que un candidato y fuere apto para desempear el cargo, el ascenso se har sin ningn requisito. Si hubieren varios candidatos, las promociones o ascensos se harn por concurso entre los elegibles que quieran inscribirse y que presten servicios en la oficina, organismo o institucin en que ocurra la vacante; pero si se necesitaren condiciones especiales para desempear el cargo, la Comisin respectiva podr disponer que se admitan a concurso personas que pertenezcan o no a la carrera administrativa; y en igualdad de condiciones se preferir a los concursantes que presten sus servicios en la dependencia en que exista la vacante. Dispensa de concurso Art. 35.- A solicitud de la autoridad, organismo o institucin que deba nombrar o proponer el nombramiento, la comisin respectiva podr dispensar el requisito del concurso, y sustituirlo por una simple prueba de eficiencia y aun dispensar sta, si del solo examen el Registro de empleados que debe de llevarse de conformidad con la letra g) del Art. 13 se pudiere determinar al candidato que sea merecedor al ascenso en vista de su competencia, comportamiento y antigedad. En caso de controversia, se estar a la que resuelva el Tribunal de Servicio Civil. Permutas Art. 36.- Los funcionarios y empleados que desempeen cargos de una misma clase podrn ser permutados sin ningn trmite, si fuere conveniente para la administracin y hubiere anuencia de los interesados. Reglas para traslados Art. 37.- Los funcionarios o empleados podrn ser trasladados a otro cargo de igual clase, aun sin su consentimiento cuando fuere conveniente para la administracin pblica o municipal y siempre que el traslado sea en la misma localidad. El traslado a un cargo similar que deba, desempearse en otra localidad, podr acordarse con anuencia del interesado, y, en su defecto, slo con autorizacin de la respectiva Comisin de Servicio Civil, que oir previamente a aqul, tomando en cuenta la necesidad del servicio. Descenso de clase Art. 38.- Solamente podrn trasladarse a un funcionario o empleado a un cargo de clase inferior cuando se compruebe descuido o mal comportamiento de acuerdo con las conceptuaciones peridicas que aparecieren en el libro de registro correspondiente y mediante resolucin de la respectiva Comisin de Servicio Civil. De la resolucin de la Comisin se admitir el recurso de revisin para ante el Tribunal de Servicio Civil. Promociones indebidas
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 17 ____________________________________________________________________ Art. 39.- Las promociones que se hagan contraviniendo las disposiciones de este captulo no tendrn ningn valor, y los funcionarios o empleados ascendidos indebidamente no podrn continuar en funciones despus de comprobarse el fraude teniendo que volver a trabajar a su cargo anterior. Obligaciones de dar aviso Art. 40.- Los Jefes de oficinas, organismos o instituciones darn aviso a la respectiva Comisin de Servicio Civil cada vez que haya necesidad de llenar una plaza vacante. CAPITULO VII RGIMEN DISCIPLINARIO Sanciones Art. 41.- Sin perjuicio de las penas a que sean acreedores de conformidad con las leyes, los funcionarios y empleados que no cumplan debidamente con sus obligaciones quedarn sujetos a las sanciones disciplinarias siguientes: a) b) c) Amonestacin oral privada; Amonestacin escrita; Multa, que no podr exceder del diez por ciento del sueldo mensual devengado, excepto en los casos expresamente determinados por la ley; Suspensin sin goce de sueldo, la cual no podr pasar de un mes, excepto en el caso del Art. 48; Postergacin hasta por dos aos en el derecho a ascenso; Rebaja de categora dentro del mismo cargo; y Despido o destitucin del cargo o empleo.
d)
e) f) g)
Quines pueden imponer sanciones Art. 42.-LAS AMONESTACIONES PODRN SER IMPUESTAS POR LA COMISIN DE SERVICIO CIVIL O POR LOS JEFES DEL SERVICIO CON LA SOLA COMPROBACIN DEL HECHO QUE LAS MOTIVA. LA MULTA, SUSPENSIN SIN GOCE DE SUELDO, LA POSTERGACIN EN EL DERECHO A ASCENSO, LA REBAJA DE CATEGORA Y EL DESPIDO O DESTITUCIN SLO PODRN SER IMPUESTOS POR LA COMISIN DE SERVICIO CIVIL DE LA DEPENDENCIA A QUE PERTENEZCA EL FUNCIONARIO O EMPLEADO, LA QUE PROCEDER EN LA FORMA QUE ESTABLECE ESTA LEY. DE ESTAS RESOLUCIONES SE ADMITIR RECURSO DE REVISIN PARA ANTE EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL. NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL INCISO ANTERIOR, LOS JEFES DE SERVICIO PODRN IMPONER SIN NINGN TRMITE Y EN CASO JUSTIFICADO, SUSPENSIONES SIN GOCE DE SUELDO HASTA POR CINCO DAS EN CADA MES CALENDARIO Y EN NINGN CASO MS DE QUINCE DAS EN EL MISMO ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 18 ____________________________________________________________________ AO CALENDARIO. LAS AMONESTACIONES Y ESTA CLASE DE SUSPENSIONES NO ADMITIRN NINGN RECURSO. LAS SUSPENSIONES IMPUESTAS POR EL JEFE DE SERVICIO NO CONTARN PARA LOS EFECTOS DEL LITERAL "B" DEL ART. 53. (7) Casos de amonestacin Art. 43.- Sern sancionados con amonestacin oral privada los funcionarios y empleados que cometan faltas leves que determine el reglamento y que no impliquen incumplimiento de los deberes expresados en el Art. 31. Si antes de transcurrir el trmino de un mes de la primera sancin el infractor mereciere otra de la indicada en el inciso que precede, la amonestacin se har por escrito. Caso de multa Art. 44.-CUANDO LA FALTA A LOS REGLAMENTOS FUERE GRAVE A JUICIO DEL QUE DEBE SANCIONARLA SE IMPONDR AL INFRACTOR LA PENA DE MULTA. SE IMPONDR SIEMPRE ESTA SANCIN A QUIENES NO ASISTAN A SU TRABAJO O NO ASISTIEREN AL MISMO CON PUNTUALIDAD SIN MOTIVO JUSTIFICADO, EN CUYO CASO LA CUANTA DE LA MULTA SE REGULAR DE CONFORMIDAD CON LA LEY, SIEMPRE QUE OTRAS LEYES NO SANCIONEN LA MISMA FALTA. LAS MULTAS SE DEDUCIRN DEL SUELDO QUE DEVENGUE EL RESPONSABLE. (7) Caso de suspensin Art. 45.-SERN SANCIONADOS CON SUSPENSIN SIN GOCE DE SUELDO LOS FUNCIONARIOS O EMPLEADOS QUE NO CUMPLAN CON LOS DEBERES INDICADOS EN EL ARTCULO 31 CUANDO LA FALTA COMETIDA NO AMERITE SU DESTITUCIN O DESPIDO, EXCEPTO LOS COMPRENDIDOS EN EL LITERAL A) DEL CITADO ARTCULO QUE SE REGIRN POR LO ORDENADO EN EL ARTCULO ANTERIOR. LA COMISIN AL SERLE PRESENTADA LA DENUNCIA, RECIBIR LA PRUEBA CON CITACIN DE PARTE CONTRARIA, POR S O POR MEDIO DE DELEGADOS DEBIDAMENTE AUTORIZADOS, DENTRO DEL TRMINO DE CUATRO DAS IMPRORROGABLES, CONTADOS A PARTIR DEL DA SIGUIENTE AL DE LA RESPECTIVA NOTIFICACIN, VENCIDOS LOS CUALES DICTAR SENTENCIA. ESTE MISMO PROCEDIMIENTO SE APLICAR A LAS MULTAS. (7) Recurso Art. 46.-DE LAS RESOLUCIONES EN LAS QUE SE IMPONGAN LAS SANCIONES DE MULTA O SUSPENSIN, PODR RECURRIRSE PARA ANTE EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, DENTRO DE LOS TRES DAS HBILES CONTADOS A PARTIR DESDE EL SIGUIENTE AL DE LA NOTIFICACIN QUE DEBE HACRSELE DE LA RESOLUCIN CORRESPONDIENTE. (7)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 19 ____________________________________________________________________ Resolucin del Tribunal Art. 47.-EL TRIBUNAL RESOLVER EL RECURSO CON SLO LA VISTA DE LOS AUTOS, DENTRO DE LOS TRES DAS DE SU RECIBO Y SI ESTIMARE IMPROCEDENTE LA SUSPENSIN O LA MULTA LO DECLARAR AS; ORDENAR SU INTERRUPCIN SI SE HUBIERE COMENZADO A HACER EFECTIVA LA PRIMERA; SI SE HUBIERE HECHO EFECTIVA LA MULTA, SE ORDENAR SU DEVOLUCIN. SI EL TRIBUNAL ESTIMA QUE PROCEDE LA SUSPENSIN O LA MULTA SE LIMITAR A CONFIRMARLA. (7) Caso especial de suspensin Art. 48.- La suspensin sin goce de sueldo proceder tambin cuando por autoridad competente se decrete contra el funcionario o empleado auto de detencin, por delito doloso que no admita excarcelacin o por delito excarcelable mientras ella no se haga efectiva. La suspensin durar por todo el tiempo que se mantenga el auto de detencin sin hacerse efectiva la excarcelacin, excepto si se tratare de delitos comprendidos en el Ttulo VII, Libro II del Cdigo Penal o cometidos contra, superiores jerrquicos, en cuyo caso, la suspensin continuar aunque se excarcele al indiciado. Si la suspensin durare ms de tres meses dar lugar al despido, y si despus de este trmino se pronunciare auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria firmes, el funcionario o empleado tendr derecho a ser tomado en cuenta para ocupar cualquier cargo vacante que sea de igual clase al que desempeaba todo a juicio de la Comisin. En los casos de este artculo bastar el informe del Juez respectivo para acordar la suspensin. Postergacin en el ascenso y rebaja de categora Art. 49.- La postergacin en el derecho a ascenso y la rebaja de categora se aplicarn a los funcionarios o empleados que hubieren sido suspendidos por dos veces en el trmino de un ao. La postergacin o la rebaja no excedern de dos aos y su duracin se determinar tomando en cuenta la gravedad de las faltas que motivaron las suspensiones. Para aplicar estas sanciones sern suficientes las anotaciones de que aparezcan en el libro de registro de funcionarios y empleados, llevado por el Tribunal. Ser suficiente la robustez moral de prueba Art. 50.- Las sanciones disciplinarias a que se refiere este captulo podrn ser aplicadas con slo robustez moral de prueba, y ser suficiente para tomar resolucin cualquier medio probatorio en que se base aquella robustez moral, de que la infraccin ha sido cometida y de que es responsable de ella la persona a quien se imputa su comisin. Efectos Art. 51.- La imposicin de sanciones disciplinarias no tendr ms consecuencias que las especialmente determinadas, y por consiguiente, no implica prdida de los derechos otorgados por esta ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 20 ____________________________________________________________________ ley a los funcionarios y empleados. CAPITULO VIII DESPIDO Y DESTITUCIN Slo podrn hacerse en los casos determinados por la ley Art. 52.- Los funcionarios y empleados pblicos o municipales que pertenezcan a la carrera administrativa slo podrn ser despedidos o destituidos de sus cargos o empleos por las causales establecidas en esta ley y mediante los procedimientos que en este Captulo se indican. Causales de despido Art. 53.- Son causales de despido las siguientes: a) EL INCUMPLIMIENTO REITERADO O GRAVE DE LOS DEBERES COMPRENDIDOS EN LA LETRA B) DEL ART. 31; (7) Hacerse acreedor a una tercera suspensin en el trmino de un ao; Desempear empleos de carcter privado no obstante habrsele negado el permiso a que se refiere la letra e) del Art. 32; Falta notoria de idoneidad manifestada en el desempeo del cargo o empleo; La comprendida en el inciso segundo del Art. 48; Ser condenado en sentencia ejecutoriada a una pena privativa de libertad por delito no comprendido en la letra f) del Art. 54, aunque se conceda la remisin condicional; Prevalerse de sus cargos para hacer poltica eleccionaria durante los procesos electorales; Dictar disposiciones que limiten el derecho que como ciudadano tiene el funcionario o empleado de afiliarse a partidos polticos autorizados por la ley; Declararse en huelga o abandonar el empleo o cargo.
b) c)
d) e) f)
g) h)
i)
Causales de destitucin Art. 54.- Son causales de destitucin: a) b) c) Faltar gravemente a los deberes comprendidos en las letras c) a i) del Art. 31; Infringir las prohibiciones contenidas en el Art. 32, excepto la contenida en la letra e); Ejecutar actos graves de inmoralidad en la oficina donde se trabaje o fuera de ella cuando se encontrare en el ejercicio de sus funciones;
d)
Ingerir bebidas embriagantes o usar drogas enervantes en el lugar de trabajo, o presentarse al desempeo de su cargo o empleo en estado de ebriedad, o bajo la influencia de dichas drogas; Causar maliciosamente daos materiales en los edificios, mquinas y dems equipo de la oficina, o ejecutar actos que pongan directamente en grave peligro al personal de la misma; Ser condenado en sentencia ejecutoriada por delito cometido en el ejercicio de sus funciones o que lleve consigo la pena de destitucin; y Abandono del cargo o empleo, que se presumir cuando el funcionario o empleado faltare por ms de ocho das consecutivos sin causa justificada al desempeo de sus obligaciones.
e)
f)
g)
Forma de Proceder Art. 55.- Para proceder al despido o destitucin se observarn las reglas siguientes: a) La autoridad o Jefe del funcionario o empleado comunicar por escrito a la respectiva Comisin de Servicio Civil su decisin de despedirlo o destituirlo, expresando las razones legales que tuviere para ello, los hechos en que la funda y proponiendo la prueba de stos; La Comisin har saber al funcionario o empleado la decisin de la autoridad o jefe y le dar un plazo de tres das, contados desde la fecha de la notificacin, a fin de que si quisiere exponga los motivos que tenga para oponerse a su destitucin o despido y proponga las pruebas de descargo que existieren a su favor; Si vencido el plazo a que se refiere el inciso anterior el funcionario o empleado no hubiere presentado posicin o manifestare expresamente su conformidad, quedar despedido o destituido definitivamente; a menos que dentro de tercero da de vencido el plazo, compruebe ante la Comisin haber estado impedido por justa causa para oponerse, en cuyo caso se le conceder un nuevo plazo de tres das; Si el funcionario o empleado se opusiere dentro de los trminos expresados en los incisos precedentes, la comisin instruir la informacin respectiva con intervencin de la autoridad o jefe solicitante o de un delegado de su nombramiento y del funcionario o empleado opositor. La comisin recibir las pruebas que se hayan propuesto y las dems que estime necesario producir, dentro del trmino improrrogable de ocho das, vencidos los cuales pronunciar resolucin confirmando o revocando la decisin de destitucin o despido;
b)
c)
d)
Recurso Art. 56.- La autoridad o jefe y el funcionario o empleado interesados podrn recurrir en revisin del fallo para ante el Tribunal de Servicio Civil. El recurso para ser admisible deber interponerse por escrito ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 22 ____________________________________________________________________ dentro de los tres das hbiles contados desde el siguiente al de la respectiva notificacin, ante la comisin sentenciadora y en l se expresarn de una sola vez los motivos que se tengan para impugnar la resolucin. Este trmino es fatal. Interpuesto el recurso la Comisin lo admitir y remitir los autos al Tribunal de Servicio Civil en el mismo da y sin otro trmite ni diligencia. Sentencia del tribunal Art. 57.- El Tribunal de Servicio Civil resolver el recurso con la sola vista de los autos y dentro de tres das contados desde el siguiente al de su recibo. La sentencia que dicte se concretar a confirmar, modificar o revocar el fallo de primera instancia; ms cuando fuere favorable al funcionario o empleado, podr tambin, si lo estimare conveniente, ordenar que el servidor sea reintegrado a un puesto de igual categora y clase en una oficina distinta, si las circunstancias que motivaron la decisin de la autoridad o jefe de removerlo, pudieren dar lugar de parte de stos a tomar represalias contra aquellos. Suspensin previa Art. 58.-CUANDO LA PERMANENCIA DEL FUNCIONARIO O EMPLEADO, CONSTITUYA GRAVE PELIGRO PARA LA ADMINISTRACIN O FUERE SORPRENDIDO INFRAGANTI COMETIENDO CUALQUIERA DE LAS FALTAS ENUMERADAS EN LOS ARTCULOS 32, 53 Y 54, LA AUTORIDAD O JEFE PODR ACORDAR, SIN NINGN TRMITE LA SUSPENSIN PREVIA DEL SERVIDOR Y AL HACERLO AS LO COMUNICAR, DENTRO DE LOS 3 DAS HBILES DESPUS DE SER EMITIDO EL ACUERDO, A LA COMISIN RESPECTIVA EN LA MISMA NOTA QUE MANIFIESTE SU DECISIN DE DESTITUIRLO O DESPEDIRLO. EN TODO CASO LA SUSPENSIN DEBER ACORDARSE EN CUALQUIER MOMENTO SI EL CARGO QUE SE IMPUTA AL FUNCIONARIO O EMPLEADO CONSTITUYERE DELITO Y FUERE DECRETADA SU DETENCIN. LA SUSPENSIN DURAR HASTA QUE SE PRONUNCIE LA RESOLUCIN DEFINITIVA, Y SI FUERE FAVORABLE PARA EL FUNCIONARIO O EMPLEADO SE LE PAGAR EL SUELDO QUE CORRESPONDA AL LAPSO DE LA SUSPENSIN, EXCEPTO SI SE HUBIERE ACORDADO A CONSECUENCIA DE AUTO DE DETENCIN. EN CASO DE NO COMUNICAR EL JEFE DE UNIDAD, LA SUSPENSIN, DENTRO DEL PLAZO FIJADO, STA SE TENDR POR NO APLICADA Y EL EMPLEADO CONTINUAR EN SUS LABORES. (7) Forma de las sentencias Art. 59.- Las sentencias de las Comisiones y del Tribunal de Servicio Civil solamente expresarn en forma concisa el caso controvertido, la relacin extractada de las pruebas de la informacin, su apreciacin y evaluacin y la resolucin que corresponda. Las comisiones y el tribunal podrn resolver con solo robustez moral de prueba, tal como se indica en el Art. 50. ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 23 ____________________________________________________________________ Caso de sentencia judicial Art. 60.- Lo dispuesto en los artculos precedentes no tendr aplicacin cuando la destitucin fuere basada en sentencia ejecutoriada en el caso de la letra f) del Art. 54, en el que la remocin se har con el simple aviso del Juez respectivo, comunicndose a la Comisin correspondiente. Nulidad Art. 61.-LAS DESTITUCIONES DE FUNCIONARIOS O EMPLEADOS QUE SE EFECTEN SIN CAUSA NINGUNA O POR CAUSA NO ESTABLECIDA EN ESTA LEY, O SIN OBSERVARSE LOS PROCEDIMIENTOS EN ELLA PREVENIDOS, SERN NULOS. EN TALES CASOS EL EMPLEADO O FUNCIONARIO DESTITUIDO O DESPEDIDO DENTRO DE LOS TRES MESES SIGUIENTES AL HECHO, PODR DIRIGIRSE POR ESCRITO AL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, DNDOLE CUENTA DE SU DESTITUCIN O DESPIDO. EL TRIBUNAL DAR AUDIENCIA POR CUARENTA Y OCHO HORAS AL FUNCIONARIO A QUIEN SE IMPUTA LA DESTITUCIN O DESPIDO; Y CON LA CONTESTACIN DE STE O SIN ELLA, RECIBIR A PRUEBA LAS DILIGENCIAS POR CUATRO DAS, SI FUERE NECESARIO, VENCIDOS LOS CUALES, RESOLVER LO QUE CORRESPONDA EN DERECHO DENTRO DE TERCERO DA. SI EL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL DECLARARE LA NULIDAD DE LA DESTITUCIN O DESPIDO, ORDENAR EN LA MISMA RESOLUCIN QUE EL FUNCIONARIO O EMPLEADO SEA RESTITUIDO A SU CARGO O EMPLEO, O SE LE COLOQUE EN OTRO DE IGUAL CATEGORA Y CLASE, EN OFICINAS DISTINTAS, CASO DE SER POSIBLE; Y, ADEMS SE LE CANCELEN LOS SUELDOS QUE HA DEJADO DE PERCIBIR, SIEMPRE QUE NO PASEN DE TRES MESES. (10) LA AUTORIDAD O JEFE DEL FUNCIONARIO O EMPLEADO DESTITUIDO DEBER CUMPLIR LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL DENTRO DE TRES DAS CONTADOS DESDE EL SIGUIENTE A LA FECHA EN QUE SE LE NOTIFIQUE. SI LA AUTORIDAD O JEFE MENCIONADO NO CUMPLIERE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, EN CUANTO AL REINTEGRO O COLOCACIN DEL EMPLEADO DESTITUIDO, DENTRO DEL TRMINO PREVENIDO EN EL INCISO ANTERIOR, QUEDAR INCURSO EN UNA MULTA DE CIEN A QUINIENTOS COLONES, QUE LA HAR EFECTIVA LA AUTORIDAD SUPERIOR EN GRADO, SIN PERJUICIO DE LAS RESPONSABILIDADES PENALES QUE LE CORRESPONDAN CONFORME AL ARTCULO 299 DEL CDIGO PENAL. EL INCUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL EN CUANTO AL PAGO DE LOS SUELDOS DEJADOS DE PERCIBIR POR EL EMPLEADO O FUNCIONARIO, DAR A STE ACCIN EJECUTIVA CONTRA EL INFRACTOR; TENIENDO EN ESTE CASO FUERZA EJECUTIVA LA EJECUTORIA DE LA SENTENCIA EN QUE SE LE CONDENE AL PAGO. TODO RETARDO DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL EN PRONUNCIAR LA RESOLUCIN CORRESPONDIENTE EN EL TRMINO ESTABLECIDO EN ESTE ARTCULO, DAR DERECHO AL INTERESADO A HACER USO DEL RECURSO DE QUEJA POR RETARDACIN DE JUSTICIA ESTABLECIDO EN EL ART. 1111 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, RECURSO QUE PODR INTERPONERSE ANTE EL PRESIDENTE ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 24 ____________________________________________________________________ DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, QUIEN PROCEDER COMO SE DISPONE EN EL ARTCULO 1112 DEL MISMO CDIGO. SI DESPUS DE RECIBIDA LA CARTA ACORDADA POR EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, STE RETARDARE AN LA RESOLUCIN POR MS DE DOS DAS, QUEDAR INCURSO EN LA PENA ESTABLECIDA EN EL ART. 284 ORDINAL 2 DEL CDIGO PENAL. LOS JUECES DE PRIMERA INSTANCIA, DE PAZ Y LOS ALCALDES MUNICIPALES, QUEDAN OBLIGADOS A EFECTUAR LAS NOTIFICACIONES QUE LES COMETA EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL. (6) Efectos Art. 62.- Las destituciones y despidos justificados se entendern hechos sin responsabilidad para el Estado o el Municipio y harn perder al funcionario o empleado los derechos que esta ley les concede, excepto los que hubieren adquirido de conformidad con leyes especiales sobre pensiones, jubilaciones, retiros o montepos. Rehabilitacin Art. 63.- El funcionario o empleado que fuere destituido de su cargo podr solicitar la rehabilitacin ante el Tribunal de Servicio Civil. El Tribunal proceder en forma sumaria y para dictar resolucin tomar en cuenta la conducta observada por el destituido y las causales que motivaron su destitucin. No podr concederse la rehabilitacin sino hubieren transcurrido por lo menos seis meses contados desde la fecha de la destitucin, y nunca antes del trmino sealado en la sentencia respectiva, cuando hubieren sido ordenada judicialmente. CAPITULO IX CLASIFICACIN DE EMPLEOS Encargados de hacerla Art. 64.- En el Ministerio de Hacienda habr una seccin de clasificacin de empleos que elaborar y llevar un registro descriptivo de los cargos pertenecientes al servicio civil. Este registro deber contener una descripcin sucinta de cada empleo, atribuciones, deberes y requisitos mnimos para desempearlo, que se har a base de investigacin seguida por la expresada seccin y que servir para la preparacin de las pruebas de eficiencia y determinacin de los sueldos que deben asignarse. Forma de hacer la clasificacin Art. 65.- Los empleos se clasificarn en grupos similares en cuanto a deberes, atribuciones, y responsabilidades, de tal manera que pueda usarse el mismo ttulo descriptivo para designar cada empleo comprendido en el grupo; que se exija a quienes hayan de ocuparlos los mismos requisitos de capacidad, eficiencia, conocimientos, experiencia, habilidad y educacin, que pueda usarse igual tipo de exmenes ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 25 ____________________________________________________________________ o pruebas de aptitud para escoger a los nuevos empleados y que pueda asignrseles el mismo nivel de remuneracin bajo condiciones de trabajo similares. Esa clasificacin servir de base para los ascensos y traslados. CAPITULO X DISPOSICIONES GENERALES Derechos de los empleados actuales Art. 66.- Los funcionarios o empleados pblicos o municipales que estuvieren desempeando algn cargo comprendido en la carrera administrativa, al entrar en vigencia la presente ley, quedarn de pleno derecho protegidos por ella, aunque no renan las condiciones sealadas en el Art. 18 y tendrn los mismos derechos que los seleccionados y nombrados de conformidad con la misma. Caso de duda Art. 67.- En caso de duda sobre si un funcionario o empleado est o no comprendido en la carrera administrativa, el organismo o funcionario encargado de su nombramiento consulta al Tribunal de Servicio Civil, el que decidir dentro de tercero da de recibida la consulta. Nulidad de nombramiento indebido Art. 68.- Ser nulo cualquier nombramiento que se hiciere en contravencin a esta ley; pero los actos del funcionario o empleado nombrado indebidamente, que hubiere desempeado sus funciones, sern vlidos si estuvieren ajustados a la ley y los reglamentos respectivos. El Tribunal de Servicio Civil conocer en forma sumaria de los casos expresados en el inciso anterior, y ordenar la destitucin inmediata del empleado o funcionario indebidamente nombrado, sancionando a los culpables cuando se les comprobare malicia. Prohibicin a otras oficinas Art. 69.- Ninguna oficina o dependencia, fuera de las autorizadas por esta ley, podr tramitar solicitudes de cargos o empleos comprendidos en la carrera administrativa ni recomendar su adjudicacin. Exencin de impuestos o tasas Art. 70.- Quedan exentas del impuesto del papel sellado, timbres y dems impuestos o tasas fiscales o municipales las solicitudes, actuaciones e informaciones que se sigan de conformidad con esta ley; pero los aspirantes al ingreso a la carrera administrativa pagarn los derechos de examen que determine el reglamento respectivo, los cuales ingresarn al fondo general del Estado. Casos no previstos por la ley Art. 71.- En los casos no previstos en esa ley, en su reglamento o en leyes especiales sobre la materia se estar, en lo que fuere aplicable, en lo que determinen otras leyes en relacin con los principios que informan el servicio civil, la doctrina y las razones de equidad y buen sentido.
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 26 ____________________________________________________________________ Formalidades de las diligencias Art. 72.-CADA UNA DE LAS PARTES PODR PRESENTAR HASTA CUATRO TESTIGOS PARA CADA UNO DE LOS ARTCULOS O PUNTOS QUE DEBAN RESOLVERSE, Y EN NINGN CASO SE PERMITIR LA PRESENTACIN DE MAYOR NMERO. (7) DE LA PRESCRIPCION Art. 72 BIS.-TODAS LAS ACCIONES QUE SE DERIVAN DE LA PRESENTE LEY, PRESCRIBIRN EN TRES MESES A PARTIR DEL DA SIGUIENTE DEL HECHO QUE LAS MOTIVA. (7) CAPITULO XI DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO (11) SECCION I DE LOS SINDICATOS Art. 73.- LOS SERVIDORES PBLICOS TIENEN EL DERECHO DE ASOCIARSE LIBREMENTE PARA DEFENDER SUS INTERESES ECONMICOS Y SOCIALES COMUNES, FORMANDO ASOCIACIONES PROFESIONALES O SINDICATOS, DE CONFORMIDAD CON LAS FACULTADES Y LIMITANTES CONCEDIDAS EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA, CONVENIOS INTERNACIONALES Y ESTA LEY. NO DISPONDRN DE LOS DERECHOS CONSIGNADOS EN ESTE CAPTULO, LOS SERVIDORES PBLICOS COMPRENDIDOS EN EL INCISO 3 DEL ART. 219 Y EN EL ART. 236 DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA; LOS TITULARES DEL MINISTERIO PBLICO Y SUS RESPECTIVOS ADJUNTOS, NI QUIENES ACTEN COMO AGENTES AUXILIARES, PROCURADORES DE TRABAJO Y DELEGADOS DE STOS, LOS MIEMBROS DE LA CARRERA JUDICIAL, DE LA FUERZA ARMADA, DE LA POLICA NACIONAL CIVIL Y LOS DEMS SERVIDORES PBLICOS QUE SE ENCUENTREN EXCLUIDOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. NO OBSTANTE LO REGULADO EN EL INCISO ANTERIOR, LOS SERVIDORES PBLICOS COMPRENDIDOS EN EL LITERAL M) DEL ARTCULO 4 DE ESTA LEY GOZARN DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE CAPTULO SIEMPRE QUE DICHOS SERVIDORES PBLICOS NO EJERZAN EN SUS FUNCIONES PODER DECISORIO O DESEMPEEN CARGOS DIRECTIVOS O SEAN EMPLEADOS CUYAS OBLIGACIONES SON DE NATURALEZA ALTAMENTE CONFIDENCIAL. (11) Art. 74.- LOS SINDICATOS NO PODRN CONCEDER PRIVILEGIOS NI VENTAJAS ESPECIALES A SUS FUNDADORES Y DIRECTIVOS, SALVO LOS QUE SEAN INHERENTES AL DESEMPEO DE UN CARGO. (11) Art. 75.- CORRESPONDER AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, EJERCER VIGILANCIA SOBRE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, CON EL EXCLUSIVO PROPSITO DE QUE STAS FUNCIONEN AJUSTADAS A LA LEY, EVITANDO CUALQUIER ACTO QUE AMENACE, IMPIDA O TIENDA A LIMITAR LOS DERECHOS CONCEDIDOS EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA, CONVENIOS INTERNACIONALES Y ESTA LEY Y QUE SE CONSAGRAN EN FAVOR DE LOS SINDICATOS. AL EJERCER SUS FACULTADES DE VIGILANCIA, LAS AUTORIDADES PBLICAS DEBERN ABSTENERSE DE TODA INTERVENCIN QUE TIENDA A LIMITAR LOS DERECHOS Y GARANTAS ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 27 ____________________________________________________________________ EXPRESADOS. PROHBENSE LAS ACCIONES U OMISIONES QUE TIENDAN A EVITAR, LIMITAR, CONSTREIR O IMPEDIR EL LIBRE EJERCICIO DE LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS TRABAJADORES Y SUS SINDICATOS; CUALQUIER ACTO QUE DE ELLAS SE ORIGINE ES ABSOLUTAMENTE NULO E INEFICAZ Y SE SANCIONAR EN LA FORMA Y EN LAS CONDICIONES QUE SEALE ESTA LEY. (11) Art. 76.-PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SINDICATO ES TODA ASOCIACIN PERMANENTE, CONSTITUIDA CON AL MENOS TREINTA Y CINCO SERVIDORES PBLICOS QUE LABOREN EN UNA MISMA INSTITUCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, PARA EL ESTUDIO, MEJORAMIENTO Y PROTECCIN DE SUS RESPECTIVOS INTERESES ECONMICOS Y SOCIALES COMUNES. (3) (11) Art. 77.- SON ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LOS SINDICATOS: a) b) CELEBRAR CONTRATOS COLECTIVOS; VELAR POR EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES, DE LOS CONTRATOS QUE CELEBREN Y DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS DE TRABAJO, AS COMO DENUNCIAR LAS INFRACCIONES O IRREGULARIDADES QUE EN SU APLICACIN CONCURRAN; REPRESENTAR A SUS MIEMBROS, EN EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS QUE EMANEN DE ESTA LEY; CREAR, ADMINISTRAR O SUBVENCIONAR INSTITUCIONES, ESTABLECIMIENTOS U OBRAS SOCIALES DE UTILIDAD COMN PARA SUS MIEMBROS, TALES COMO COOPERATIVAS, ENTIDADES DEPORTIVAS, CULTURALES, EDUCACIONALES, DE ASISTENCIA Y DE PREVISIN; ADQUIRIR LOS BIENES QUE REQUIERAN PARA EL EJERCICIO DE SUS ACTIVIDADES; FOMENTAR LAS BUENAS RELACIONES ENTRE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y SUS MIEMBROS, SOBRE LA BASE DE LA JUSTICIA, MUTUO RESPETO Y SUJECIN A LA LEY, AS COMO COLABORAR EN EL PERFECCIONAMIENTO DE LOS MTODOS DE TRABAJO Y EN LA EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA; Y EN GENERAL, TODAS AQULLAS QUE NO ESTN REIDAS CON SUS FINES ESENCIALES NI CON LAS LEYES. (11)
c)
d)
e) f)
g)
Art. 78.- PARA FORMALIZAR LA CONSTITUCIN DE UN SINDICATO SER NECESARIO LEVANTAR UN ACTA, LA CUAL DEBER CONTENER, AL MENOS LOS REQUISITOS SIGUIENTES: a) LA FECHA Y EL LUGAR DE LA REUNIN, LOS NOMBRES Y APELLIDOS DE TODOS LOS CONSTITUYENTES, NACIONALIDAD, DOCUMENTO DE IDENTIDAD, DOMICILIO, ACTIVIDAD QUE EJERZAN Y QUE LOS VINCULE; EL NOMBRE, OBJETO, Y DOMICILIO DEL SINDICATO, AS COMO LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICAN LOS TRABAJADORES EN LA INSTITUCIN DE QUE SE TRATE;
b)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 28 ____________________________________________________________________ c) LA DESIGNACIN DE UNA JUNTA DIRECTIVA PROVISIONAL, QUE DEBER INCLUIR COMO MNIMO UN PRESIDENTE, UN VICEPRESIDENTE Y UN SECRETARIO, PUDINDOSE DESIGNAR TAMBIN PROVISIONALMENTE UN TESORERO.
EL ACTA DE FUNDACIN DEBE DE SER FIRMADA POR LOS FUNDADORES Y POR LOS FIRMANTES A RUEGO EN CASO DE QUE UNO O VARIOS DE AQULLOS NO PUDIEREN HACERLO, DEJANDO ESTAMPADA LA HUELLA DE SU PULGAR DERECHO, HACINDOSE CONSTAR TAL CIRCUNSTANCIA. LA CERTIFICACIN DE LA MISMA EXTENDIDA POR EL SECRETARIO DE LA JUNTA DIRECTIVA PROVISIONAL, DEBER PRESENTARSE PARA LOS EFECTOS DE RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURDICA. (11) Art. 79.- LOS INTERESADOS EN CONSTITUIR UN SINDICATO, TIENEN EL DERECHO DE REDACTAR SUS ESTATUTOS Y REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS, EL DE ELEGIR LIBREMENTE A SUS REPRESENTANTES, EL DE ORGANIZAR SU ADMINISTRACIN, SUS ACTIVIDADES Y EL DE FORMULAR SU PROGRAMA DE ACCIN, DEBIENDO EXPRESAR LO SIGUIENTE: a) EL NOMBRE, OBJETO, Y DOMICILIO DEL SINDICATO, AS COMO LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICAN LOS TRABAJADORES EN LA INSTITUCIN DE QUE SE TRATE; CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR SUS MIEMBROS; OBLIGACIONES Y DERECHOS DE SUS MIEMBROS; SANCIONES DISCIPLINARIAS, MOTIVOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LAS MISMAS, DEBINDOSE RESPETAR EN TODO CASO EL DERECHO A LA DEFENSA; POCAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA CELEBRACIN DE LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS, REGLAMENTOS DE LAS SESIONES, QURUM, DEBATES Y VOTACIONES. LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS DEBERN CELEBRARSE POR LO MENOS UNA VEZ AL AO, PREVIA CONVOCATORIA CON UNA ANTELACIN QUE NO PODR SER DE MENOS DE QUINCE DAS. LAS EXTRAORDINARIAS SE CELEBRARN EN LAS CONDICIONES QUE DISPONGAN SUS ESTATUTOS, LOS QUE DEBERN PREVER SU CONVOCATORIA OBLIGATORIA CADA VEZ QUE LO SOLICITE POR LO MENOS EL VEINTICINCO POR CIENTO DE LOS MIEMBROS; MODOS DE ELECCIN, COMPOSICIN Y DE RENOVACIN DE LOS RGANOS DIRECTIVOS, DURACIN DE SU MANDATO, ATRIBUCIONES, FACULTADES, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES, CAUSALES Y PROCEDIMIENTOS PARA SU REMOCIN; Y, CUALQUIER OTRO ASPECTO QUE LOS INTERESADOS JUZGUEN CONVENIENTE. (11)
b) c) d)
e)
f)
g)
Art. 80.- LOS INTERESADOS PODRN SOLICITAR LA PRESENCIA DE UN NOTARIO, O DE UNO O MS DELEGADOS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, QUIENES CERTIFICARN EL ACTA DE FUNDACIN EN EL MISMO MOMENTO. (11) ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 29 ____________________________________________________________________ Art. 81.- CON EL OBJETO DE FACILITAR LA CONSTITUCIN DE SINDICATOS, EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL PODR APROBAR MODELOS DE ESTATUTOS QUE PONDR A LA DISPOSICIN DE LOS SINDICATOS EN FORMACIN QUE LOS SOLICITEN, SIN QUE EXISTA OBLIGACIN DE ACEPTARLOS POR PARTE DE STOS. (11) Art. 82.- PARA QUE LOS SINDICATOS CONSTITUIDOS DE ACUERDO CON ESTA LEY TENGAN EXISTENCIA LEGAL, DEBERN SOLICITAR AL MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL SU INSCRIPCIN, DEBIENDO ACOMPAAR A SU PETICIN: a) ACTA DE LA ASAMBLEA DE FUNDACIN DEL SINDICATO, CONFORME A LO DISPUESTO EN ESTA LEY; Y, DOS EJEMPLARES DE LOS ESTATUTOS SINDICALES, CON LA CERTIFICACIN DEL ACTA DE LA SESIN O LAS SESIONES EN QUE STOS HUBIESEN SIDO APROBADOS. (11)
b)
Art. 83.- CON EL PROPSITO DE QUE EL PROCESO DE INSCRIPCIN SEA EXPEDITO, LOS SERVIDORES PBLICOS PODRN HACER ACOMPAAR A SU SOLICITUD LA PRUEBA DE LA CALIDAD DE ASALARIADOS DE LOS MIEMBROS FUNDADORES DEL SINDICATO; EN CASO CONTRARIO, EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL VERIFICAR DICHA CALIDAD POR LOS MEDIOS QUE ESTIME CONVENIENTES, DENTRO DE LOS DIEZ DAS HBILES POSTERIORES A LA PRESENTACIN DE LA SOLICITUD Y SI STE NO LO VERIFICARE EN EL PLAZO ESTIPULADO, STA SE TENDR POR RECONOCIDA. DENTRO DEL PLAZO DE DIEZ DAS HBILES CONTADOS A PARTIR DE SU PRESENTACIN, EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL EXAMINAR LOS ESTATUTOS CON EL OBJETO DE DETERMINAR SI LOS MISMOS SE AJUSTAN A LA LEY Y SI DETECTARE DEFICIENCIAS FORMALES O CONTRAVENCIONES A LAS LEYES, LAS PUNTUALIZAR POR ESCRITO A LOS INTERESADOS, QUIENES DEBERN SUBSANARLAS DENTRO DE LOS QUINCE DAS HBILES SIGUIENTES. SI NO LO HICIEREN, SE TENDR POR DESISTIDA SU PRETENSIN. SI EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL NO ENCONTRARE OBSERVACIONES O STAS HUBIESEN SIDO SUBSANADAS, INSCRIBIR INMEDIATAMENTE AL SINDICATO EN EL REGISTRO RESPECTIVO, ADQUIRIENDO CON ELLO SU PERSONALIDAD JURDICA, DEBIENDO ENTREGAR LOS ESTATUTOS DEBIDAMENTE INSCRITOS. (11) Art. 84.- EN CASO DE HABER TRANSCURRIDO TREINTA DAS HBILES DESPUS DE LA PRESENTACIN DE LA SOLICITUD SIN QUE LA MISMA HUBIESE SIDO OBSERVADA O DESPUS DE HABER SIDO PRESENTADO EL ESCRITO MEDIANTE EL CUAL SE PRETENDE SUBSANAR LAS PREVENCIONES, SIN QUE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL HAYA INSCRITO AL SINDICATO, STE SE TENDR POR REGISTRADO, CON TODOS LOS EFECTOS DE LEY, DEBIENDO ENTREGAR LOS ESTATUTOS DEBIDAMENTE INSCRITOS. LOS ESTATUTOS DEBIDAMENTE INSCRITOS O LA CERTIFICACIN DE LA INSCRIPCIN EXTENDIDA POR EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL SERVIR DE PRUEBA DE LA EXISTENCIA DEL SINDICATO. (11) Art. 85.- EL GOBIERNO DE LOS SINDICATOS SER EJERCIDO POR LA ASAMBLEA Y UNA JUNTA DIRECTIVA. EN TODO CASO, LA ASAMBLEA SER LA MXIMA AUTORIDAD. (11) ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 30 ____________________________________________________________________ Art. 86.- LOS SINDICATOS NO PODRN CONCEDER PRIVILEGIOS NI VENTAJAS A NINGUNO DE SUS MIEMBROS. SE REGIRN INVARIABLEMENTE POR LOS PRINCIPIOS DEMOCRTICOS DEL PREDOMINIO DE LAS MAYORAS Y DE UN VOTO POR PERSONA, SIN QUE PUEDA ACORDASE PREFERENCIA ALGUNA EN VIRTUD DE LA CUANTA DE LOS APORTES DE SUS INTEGRANTES. LA CALIDAD DE MIEMBROS DE UN SINDICATO Y EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS INHERENTES A TAL CALIDAD, SON ESTRICTAMENTE PERSONALES. (11) Art. 87.- LA ASAMBLEA PUEDE SER ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA Y SUS ATRIBUCIONES, ADEMS DE LAS QUE LE SEALAN LOS ESTATUTOS RESPECTIVOS, SON LAS SIGUIENTES: 1.2.3.ELEGIR ANUALMENTE A LOS MIEMBROS QUE INTEGRAN LA JUNTA DIRECTIVA; APROBAR LAS REFORMAS DE LOS ESTATUTOS; APROBAR EL PRESUPUESTO ANUAL DE INGRESOS Y EGRESOS DE TODO EL SINDICATO, PUDIENDO HACER MODIFICACIONES A LOS PROYECTOS DE PRESUPUESTOS PRESENTADOS POR LA ASAMBLEA, PARA MANTENER LA ESTABILIDAD ECONMICA DEL SINDICATO; ACORDAR LA EXPULSIN DE UNO O MS MIEMBROS DEL SINDICATO DE ACUERDO CON LOS ESTATUTOS; APROBAR LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO QUE REGULEN LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE TODOS LOS MIEMBROS DEL SINDICATO; APROBAR LAS CUENTAS SEMESTRALES Y LA MEMORIA ANUAL DE SUS ACTIVIDADES QUE DEBE RENDIR LA JUNTA DIRECTIVA; ACORDAR LA DISOLUCIN DEL SINDICATO DE ACUERDO CON LA LEY Y LOS ESTATUTOS RESPECTIVOS; ACORDAR EL MONTO DE LAS CUOTAS ORDINARIAS, EL NMERO DE VECES QUE EN EL AO SE PUEDAN EXIGIR LAS CUOTAS EXTRAORDINARIAS, AS COMO LA CANTIDAD MXIMA QUE SE PUEDA COBRAR EN CONCEPTO DE TALES Y LA FORMA DE COBRAR UNAS Y OTRAS; Y DECIDIR SOBRE TODOS AQUELLOS ASUNTOS NO ENCOMENDADOS A OTRO RGANO.
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
LA ASAMBLEA NO PODR CONSTITUIRSE SI NO CONCURREN A ELLA, O ESTN REPRESENTADOS POR LO MENOS, LA MITAD MS UNO DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO. CUANDO NO CONCURRIERE, O NO ESTUVIESE REPRESENTADO EL NMERO DE MIEMBROS EXIGIDOS, SE PODR CONVOCAR EN EL ACTO PARA OTRA ASAMBLEA, PUDIENDO STA CELEBRARSE INMEDIATAMENTE DESPUS DE AQULLA PARA LA CUAL NO HUBO QURUM, OBSERVNDOSE LO DISPUESTO EN LOS ESTATUTOS. ESTA SEGUNDA ASAMBLEA SE CELEBRAR CON EL NMERO DE MIEMBROS PRESENTES Y SUS DECISIONES SERN DE ACATAMIENTO FORZOSO. (11)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 31 ____________________________________________________________________ Art. 88.- EL VOTO SER SECRETO EN LOS CASOS DE ELECCIONES, APROBACIN DE MEMORIAS O CUENTAS QUE DEBA RENDIR LA JUNTA DIRECTIVA. EN TODOS LOS DEMS CASOS EL VOTO SER PBLICO. LOS ACUERDOS QUE TOME LA ASAMBLEA DEBERN SERLO POR MAYORA SIMPLE DE VOTOS, EXCEPTO EN AQUELLOS CASOS QUE LOS ESTATUTOS EXIJAN UNA MAYORA ESPECIAL. (11) Art. 89.- LA JUNTA DIRECTIVA TENDR A SU CARGO LA DIRECCIN Y LA ADMINISTRACIN DEL SINDICATO. EL NMERO DE MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA NO PODR SER MENOR DE TRES NI MAYOR DE ONCE. (11) Art. 90.- PARA SER MIEMBRO DE UNA JUNTA DIRECTIVA SE REQUIERE SER SALVADOREO POR NACIMIENTO, MAYOR DE DIECIOCHO AOS DE EDAD, SER MIEMBRO DEL SINDICATO Y EMPLEADO O FUNCIONARIO DE LA INSTITUCIN, DE HONRADEZ NOTORIA Y TODAS LAS DEMS QUE SEALEN SUS ESTATUTOS. (11) Art. 91.- SON OBLIGACIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA, ADEMS DE LAS PROPIAS DE ADMINISTRAR EL SINDICATO, LAS SIGUIENTES: a) LLEVAR UN LIBRO PARA EL REGISTRO DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO, UNO DE ACTAS Y ACUERDOS Y LOS DE CONTABILIDAD Y OTROS QUE ESTIMEN NECESARIOS, LOS CUALES SERN AUTORIZADOS Y SELLADOS POR LA OFICINA COMPETENTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL; INFORMAR AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, LOS NOMBRES DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS, DENTRO DE LOS DIEZ DAS SIGUIENTES A LOS QUE HUBIEREN TOMADO POSESIN DEL CARGO; COMUNICAR UNA VEZ POR AO AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, LA NMINA ACTUALIZADA DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO; RENDIR CUENTAS A LA ASAMBLEA, POR LO MENOS UNA VEZ AL AO; PONER A DISPOSICIN DE LAS AUTORIDADES PBLICAS, SI STAS LO SOLICITAN, LA MISMA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN QUE SEGN LOS ESTATUTOS DEBEN SUMINISTRAR A SUS MIEMBROS EN OCASIN DE LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS; NEGOCIAR LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO DE CONFORMIDAD CON LA LEY; COLECTAR LAS CUOTAS SINDICALES, CORRESPONDIENTES; DEBIENDO EXTENDER LOS RECIBOS
b)
c)
d) e)
f) g)
h)
DEPOSITAR LOS FONDOS Y VALORES DEL SINDICATO EN UNO O MS BANCOS DE LA REPBLICA; E,
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 32 ____________________________________________________________________ i) LAS DEMS QUE DETERMINEN SUS ESTATUTOS. (11)
Art. 92.- LOS SINDICATOS DEBEN MANTENER SU INDEPENDENCIA CON RESPECTO A LOS PARTIDOS POLTICOS Y ADEMS, LES EST ESPECIALMENTE PROHIBIDO: a) REALIZAR CUALQUIER ACTIVIDAD QUE NO SE LIMITE AL FOMENTO DE LOS INTERESES ECONMICOS, SOCIALES Y PROFESIONALES COMUNES; FOMENTAR EL PROSELITISMO RELIGIOSO; UTILIZAR LOS FONDOS OBTENIDOS POR ACTIVIDADES QUE REALICEN, EN FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN LOS ESTATUTOS; REPARTIR BENEFICIOS ECONMICOS O HACER DISTRIBUCIONES DEL PATRIMONIO SINDICAL; LIMITAR LOS DERECHOS DE LOS NO AFILIADOS; USAR VIOLENCIA FSICA O PSICOLGICA O COACCIONAR PARA QUE LOS NO AFILIADOS INGRESEN AL SINDICATO, A LOS AFILIADOS PARA QUE NO SE RETIREN DEL MISMO O A UNOS U OTROS PARA IMPEDIRLES EL LIBRE EJERCICIO DE SU TRABAJO; FOMENTAR O CONSENTIR ACTOS DELICTIVOS; Y, SUMINISTRAR MALICIOSAMENTE DATOS FALSOS A LAS AUTORIDADES DE TRABAJO, OCULTAR LOS DATOS PERTINENTES QUE LES PIDAN DICHAS AUTORIDADES O ESTORBAR LAS INVESTIGACIONES QUE DEBAN REALIZAR LAS MISMAS DE CONFORMIDAD CON LA LEY. (11)
b) c)
d)
e) f)
g) h)
Art. 93.- EN LOS CASOS PREVISTOS EN ESTA LEY, LOS SINDICATOS SERN SANCIONADOS CON MULTA, SUSPENSIN O DISOLUCIN. (11) Art. 94.- PODRN IMPONERSE MULTAS ENTRE DOSCIENTOS A DIEZ MIL COLONES, NO PUDIENDO EXCEDER EN NINGN CASO DEL VEINTICINCO POR CIENTO DEL ACTIVO DEL SINDICATO, TENIENDO EN CUENTA LA GRAVEDAD DE LA INFRACCIN; LA SUSPENSIN DURAR DE UNO A SEIS MESES, SEGN LA GRAVEDAD DE LA INFRACCIN. SE IMPONDR LA SANCIN DE MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTENIDAS EN ESTA LEY. EN CASO DE COMETERSE UNA SEGUNDA INFRACCIN DENTRO DEL PLAZO DE UN AO, SE IMPONDR LA SANCIN DE SUSPENSIN DE ACTIVIDADES SINDICALES. (11) Art. 95.- LA DISOLUCIN DEL SINDICATO PROCEDE: a) EN CASO DE LA REALIZACIN POR PARTE DEL SINDICATO DE ALGUNA DE LAS INFRACCIONES ESTABLECIDAS EN EL ART.92 DE ESTA LEY; CUANDO POR MS DE UN AO EL NMERO DE SUS MIEMBROS HUBIESE DISMINUIDO POR DEBAJO DE TREINTA Y CINCO; Y,
b)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 33 ____________________________________________________________________ c) POR IMPOSIBILIDAD JURDICA DE QUE SUBSISTA EL SINDICATO. (11)
Art. 96.- LOS MIEMBROS DE UN SINDICATO PODRN ACORDAR LA DISOLUCIN DEL MISMO, DE CONFORMIDAD CON LAS CORRESPONDIENTES REGLAS ESTATUTARIAS. (11) Art. 97.- PARA IMPONER A LOS SINDICATOS LAS SANCIONES A QUE SE REFIERE LA PRESENTE SECCIN, LA AUTORIDAD QUE TUVIERE CONOCIMIENTO DE LA INFRACCIN O LOS PARTICULARES AFECTADOS, PODRN DIRIGIRSE POR ESCRITO AL JUEZ CON COMPETENCIA EN MATERIA LABORAL EXPONIENDO LOS HECHOS, ACOMPAANDO LAS JUSTIFICACIONES CORRESPONDIENTES, SI LAS TUVIEREN Y SOLICITANDO QUE SE APLIQUE LA SANCIN RESPECTIVA. (11) Art. 98.- TODA INSTITUCIN QUE TUVIERE TRABAJADORES AFILIADOS A UN SINDICATO ESTA OBLIGADA A RETENER LAS CUOTAS SINDICALES PARA ENTREGARLAS AL MISMO, SIEMPRE QUE STA LE HAYA COMUNICADO LA NOMINA DE LOS TRABAJADORES SINDICADOS, POR MEDIO DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES, EL CUAL TRAMITAR LA COMUNICACIN EN EL TRMINO DE CINCO DAS. (11) Art. 99.- LA RENUNCIA A LA CALIDAD DE AFILIADO A UN SINDICATO DEBER PRESENTARSE POR ESCRITO A LA JUNTA DIRECTIVA CORRESPONDIENTE; Y EL MIEMBRO DE STA QUE LA RECIBA ENTREGAR AL INTERESADO CONSTANCIA DEL DA Y HORA DE LA PRESENTACIN. LA RENUNCIA SURTIR SUS EFECTOS, SIN NECESIDAD DE ACEPTACIN, DESDE EL MOMENTO QUE FUERE PRESENTADA. LA RENUNCIA PRESENTADA SEGN EL PRIMER INCISO DEL ARTCULO ANTERIOR, SER COMUNICADA POR LA JUNTA DIRECTIVA A LA ADMINISTRACIN, DENTRO DE LOS DIEZ DAS SIGUIENTES AL DE SU RECIBO. EN ESTE CASO, O CUANDO EL PROPIO TRABAJADOR RENUNCIANTE EXHIBA CONSTANCIA DE ELLO, DEBER CESAR LA RETENCIN DE LA CUOTA SINDICAL. EN CASO DE QUE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA SE NEGAREN A RECIBIR LA RENUNCIA O A ENTREGAR LA CONSTANCIA REFERIDA, EL TRABAJADOR RENUNCIANTE PODR ACUDIR A LA SECCIN RESPECTIVA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL A EXPONER SU CASO. LA SECCIN CITAR CON SEALAMIENTO DE DA Y HORA A LOS REPRESENTANTES LEGALES DEL SINDICATO PARA NOTIFICARLES LA DECISIN DEL TRABAJADOR DE RENUNCIAR COMO MIEMBRO DEL MISMO. DE ESTA DILIGENCIA SE LEVANTAR ACTA QUE FIRMAR EL TRABAJADOR RENUNCIANTE SI ESTUVIERE PRESENTE, Y EL DIRECTIVO SINDICAL QUE COMPARECIERE. SI NO PUDIEREN O NO QUISIEREN FIRMAR, SE HAR CONSTAR ESTA CIRCUNSTANCIA, PENA DE NULIDAD. LA CERTIFICACIN DEL ACTA ANTERIOR HAR LAS VECES DE LA CONSTANCIA A QUE SE REFIERE EL INCISO SEGUNDO DE ESTE ARTCULO. CUANDO LOS REPRESENTANTES LEGALES NO COMPARECIEREN A LA PRIMERA CITACIN, SE LES HAR NUEVA CITA, Y SI A STA NO COMPARECIEREN, LA SECCIN LEVANTAR ACTA HACIENDO CONSTAR ESTA CIRCUNSTANCIA, Y LA RENUNCIA PRODUCIR TODOS SUS EFECTOS A PARTIR DE LA FECHA DE SU COMPARECENCIA DEL TRABAJADOR, POR LO QUE LA SECCIN COMUNICAR INMEDIATAMENTE A LA JUNTA DIRECTIVA DEL SINDICATO Y A LA INSTITUCIN EN LA QUE PRESTE ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 34 ____________________________________________________________________ SUS SERVICIOS, PARA QUE CESEN LOS DESCUENTOS DE LAS CUOTAS SINDICALES. (11) Art.100.- SI EL SINDICATO HUBIERE EXPULSADO A UNO DE SUS MIEMBROS, LA JUNTA DIRECTIVA DEBER COMUNICARLO A SU EMPLEADOR, DENTRO DE LOS DIEZ DAS SIGUIENTES AL DE LA EXPULSIN; Y EN ESTE CASO, COMO CUANDO EL TRABAJADOR LE EXHIBA CONSTANCIA DE HABER SIDO EXPULSADO, DEBER CESAR LA RETENCIN DE LA CUOTA SINDICAL. (11) SECCION II DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Art.101.- LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO TIENEN POR OBJETO REGULAR, DURANTE SU VIGENCIA, LAS CONDICIONES QUE REGIRN LOS CONTRATOS INDIVIDUALES DE TRABAJO EN LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES CONTRATANTES. (11) Art. 102.- LA CONTRATACIN COLECTIVA DEBE AJUSTARSE A LOS PRINCIPIOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES Y AL MARCO NORMATIVO GENERAL ESTABLECIDO EN LAS LEYES. (11) Art. 103.- LA JUNTA DIRECTIVA SINDICAL PODR ELEGIR, DE ENTRE SUS MIEMBROS, UNA COMISIN NEGOCIADORA Y SUSCRIPTORA DEL CONTRATO COLECTIVO, Y EN SU CASO CONFORME A LO DISPUESTO EN EL INCISO SEGUNDO DEL ART.106. (11) Art. 104.- LA REPRESENTACIN DE LA INSTITUCIN PBLICA SER EJERCIDA POR EL TITULAR DE LA MISMA O POR LOS REPRESENTANTES QUE STE DESIGNE Y SERN RESPONSABLES DE CONDUCIR LAS NEGOCIACIONES. (11) Art. 105.- LAS PARTES NEGOCIADORAS DE UN CONTRATO COLECTIVO PUEDEN NOMBRAR HASTA CUATRO ASESORES COMO MXIMO, QUIENES INTERVENDRN CON DERECHO A VOZ EN LA NEGOCIACIN. (11) Art. 106.- LA INSTITUCIN PBLICA ESTAR OBLIGADA A NEGOCIAR Y CELEBRAR CONTRATO COLECTIVO CON EL SINDICATO, A QUE PERTENEZCA EL CINCUENTA Y UNO POR CIENTO DEL LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA INSTITUCIN CUANDO STE AS LO SOLICITE. SI HUBIESEN DOS O MS SINDICATOS EN LA MISMA INSTITUCIN, Y NINGUNO DE ELLOS CUMPLIERE EL PORCENTAJE QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, ESTOS PODRN COALIGARSE CON EL FIN DE CUMPLIR DICHO PORCENTAJE, EN CUYO CASO LA INSTITUCIN PBLICA ESTAR OBLIGADA A NEGOCIAR Y CELEBRAR CONTRATO COLECTIVO CON LOS SINDICATOS COALIGADOS, SI STOS CONJUNTAMENTE LOS PIDIERAN. NO OBSTANTE LO MENCIONADO ANTERIORMENTE, PODRN COLIGARSE PARA LOS EFECTOS DEL INCISO ANTERIOR, DOS O MAS SINDICATOS DENTRO DE LA MISMA INSTITUCIN, AUNQUE UNO DE ELLOS CUMPLA CON EL PORCENTAJE EXIGIDO EN EL INCISO PRIMERO DEL PRESENTE ARTCULO. (11) Art. 107.- POR CADA INSTITUCIN PBLICA SLO PODR HABER UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, CUYAS ESTIPULACIONES LES SERN APLICABLES A TODOS LOS SERVIDORES DE LA ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 35 ____________________________________________________________________ INSTITUCIN DE QUE SE TRATE, AUNQUE NO PERTENEZCAN AL SINDICATO O SINDICATOS CONTRATANTES. IGUALMENTE LE SERN APLICABLES A LOS SERVIDORES PBLICOS QUE INGRESEN A LA INSTITUCIN YA REFERIDA DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO. EL PLAZO DE UN CONTRATO COLECTIVO SER DE TRES AOS; Y SE PRORROGAR AUTOMTICAMENTE POR PERODOS DE UN AO, SIEMPRE QUE NINGUNA DE LAS PARTES, EN EL PENLTIMO MES DEL MISMO O DE SUS PRRROGAS, PIDA LA REVISIN DEL CONTRATO. LOS MESES DEL PLAZO SE CONTARN A PARTIR DE LA FECHA EN QUE EL CONTRATO ENTRE EN VIGENCIA. LOS CONTRATOS COLECTIVOS ENTRARN EN VIGENCIA EL PRIMER DA DEL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE AL DE SU CELEBRACIN. LOS EFECTOS DEL CONTRATO SE PRORROGARN MIENTRAS DUREN LAS NEGOCIACIONES DEL NUEVO CONTRATO COLECTIVO. (11) Art. 108.- LA NEGOCIACIN COLECTIVA REGULADA POR LA PRESENTE LEY COMPRENDER TODOS LOS ASPECTOS QUE INTEGREN LA RELACIN DE SERVIDOR PBLICO, TANTO LAS DE CONTENIDO SALARIAL, COMO LAS RELATIVAS A LAS DEMS CONDICIONES DE TRABAJO, COMO LAS SIGUIENTES: a) b) LAS CONDICIONES LABORALES; LA RETRIBUCIN DE LOS TRABAJADORES SOBRE LA BASE DE EFICIENCIA, EFICACIA, PRODUCTIVIDAD, CALIDAD Y ECONOMA; EL ESTABLECIMIENTO DE LAS NECESIDADES DE CAPACITACIN RELATIVAS AL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES PROPIAS DE LA INSTITUCIN; Y, LA FORMACIN DE COMISIONES MIXTAS ENTRE REPRESENTANTES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y LOS SINDICATOS.
c)
d)
EN TODO CASO, NO PODRN CONSTITUIR OBJETO DE NEGOCIACIN LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA QUE AFECTEN SUS POTESTADES DE ORGANIZACIN, AL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS ANTE LOS FUNCIONARIOS PBLICOS Y AL PROCEDIMIENTO DE FORMACIN DE LOS ACTOS Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS. (11) Art. 109.- TODO CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO DEBE CONTENER: a) b) LUGAR Y FECHA DE SU OTORGAMIENTO; NOMBRES COMPLETOS Y GENERALES DE QUIENES LO SUSCRIBEN Y EXPRESIN DE LA CALIDAD EN QUE ACTAN; LA FECHA EN QUE ENTRAR EN VIGOR; LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO; CLUSULAS QUE DETERMINEN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
c) d) e)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 36 ____________________________________________________________________ CONTRATANTES; SIN PERJUICIO DE LO ESTABLECIDO EN EL ORDENAMIENTO JURDICO; f) g) CLUSULAS QUE GARANTICEN LA EJECUCIN O EFICACIA DEL CONTRATO; LAS DEMS ESTIPULACIONES EN QUE CONVENGAN LAS PARTES CONTRATANTES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO ANTERIOR; Y, LAS OTRAS CONDICIONES QUE LAS PARTES CONVENGAN Y QUE NO CONTENGAN UNA AFECTACIN AL EQUILIBRIO DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, DE TAL MANERA DE NO AFECTAR LA PRESTACIN Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS. (11)
h)
Art. 110.- SE PROHBE TODA CLUSULA DE EXCLUSIN EN EL CONTRATO COLECTIVO. (11) Art. 111.- EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO DEBER CONSTAR POR ESCRITO, DEBIDAMENTE FIRMADO Y SELLADOS EN TANTOS EJEMPLARES COMO CONTRATANTES HAYA, MS UNO. DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES AL DE LA CELEBRACIN, CUALQUIERA DE LAS PARTES PRESENTAR LOS EJEMPLARES A LA SECCIN CORRESPONDIENTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, PARA QUE EL CONTRATO SE INSCRIBA EN EL REGISTRO QUE AL EFECTO LLEVAR DICHO MINISTERIO, SIEMPRE QUE SE AJUSTE A LO DISPUESTO POR ESTA LEY. (11) Art. 112.- EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, DENTRO DE LOS CINCO DAS SIGUIENTES A LA PRESENTACIN DEL CONTRATO, CALIFICAR LOS REQUISITOS DE FORMA Y LA CAPACIDAD DE LOS CONTRATANTES. SI NO ENCONTRARE CONTRAVENCIONES A LAS LEYES, VERIFICAR LA INSCRIPCIN INMEDIATAMENTE; EN CASO CONTRARIO, DEVOLVER A LOS INTERESADOS LOS EJEMPLARES DEL CONTRATO, CON LAS OBSERVACIONES PERTINENTES. CUANDO SE DENEGARE UNA INSCRIPCIN Y CUALQUIERA DE LAS PARTES LO CONSIDERARE INDEBIDO, PODR RECURRIR JERRQUICAMENTE PARA ANTE EL DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO, DENTRO DE LOS TRES DAS SIGUIENTES AL DE LA NOTIFICACIN DE LA DENEGATORIA. EL DIRECTOR PODR CONFIRMAR, MODIFICAR O REVOCAR, SEGN SEA EL CASO Y ORDENAR LA INSCRIPCIN EN CASO DE SER PROCEDENTE. SI A PESAR DE HABERSE HECHO LA CALIFICACIN A QUE SE REFIERE ESTE ARTCULO, SE INSCRIBIERE UN CONTRATO COLECTIVO QUE CONTENGA CLUSULAS CONTRARIAS AL ORDENAMIENTO JURDICO APLICABLE O QUE VIOLEN LOS DERECHOS CONSAGRADOS POR ESTA LEY A FAVOR DE LOS TRABAJADORES, DICHAS CLUSULAS SE TENDRN POR NO ESCRITAS. (11) Art. 113.- EN CADA UNO DE LOS EJEMPLARES DEL CONTRATO SE ANOTAR LA HORA Y FECHA DEL REGISTRO, EL LIBRO, NMERO Y FOLIO EN QUE APARECE EL ASIENTO. SE DEVOLVER UN EJEMPLAR A CADA CONTRATANTE Y SE CONSERVAR UNO EN EL ARCHIVO DE LA SECCIN. (11) Art. 114.- LA EXISTENCIA DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO SLO PUEDE PROBARSE POR MEDIO DEL DOCUMENTO RESPECTIVO DEBIDAMENTE INSCRITO, O MEDIANTE CERTIFICACIN DE LA INSCRIPCIN EXTENDIDA POR EL DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. (11) ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 37 ____________________________________________________________________ Art. 115.- LA DISOLUCIN DE UN SINDICATO NO AFECTAR LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS INDIVIDUALES QUE EMANEN DE UN CONTRATO COLECTIVO. (11) Art. 116.- EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO TERMINA: a) POR MUTUO CONSENTIMIENTO DE LAS PARTES, SIEMPRE QUE SE HAYAN LLENADO LOS MISMOS REQUISITOS QUE PARA SU CELEBRACIN; POR IMPOSIBILIDAD JURDICA DE QUE SUBSISTA EL CONTRATO; Y, POR LAS DEMS CAUSAS ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO. (11)
b) c)
Art. 117.- EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO TAMBIN TERMINA POR LA DISOLUCIN DEL SINDICATO QUE LO HUBIERE CELEBRADO; PERO ESA TERMINACIN NO TENDR LUGAR, SI EN LA INSTITUCIN PBLICA HUBIEREN AFILIADOS A OTRO U OTROS SINDICATOS, Y UNO DE ESTOS HUBIESE ADQUIRIDO, POR LO MENOS EL CINCUENTA Y UNO POR CIENTO DEL TOTAL DE LOS SERVIDORES DE LA INSTITUCIN, CON TAL DE QUE, ADEMS ESA ASOCIACIN MAYORITARIA ACORDARE EN SESIN DE ASAMBLEA EXTRAORDINARIA, ASUMIR LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATO COLECTIVO MENCIONADO. EL ACUERDO DEBER ADOPTARSE DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES A LA PUBLICACIN DEL LTIMO DE LOS AVISOS A QUE ALUDE EL ART. 625 DEL CDIGO DE TRABAJO Y COMUNICARSE AL DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, DENTRO DE LOS DIEZ DAS SIGUIENTES AL DE LA SESIN DE LA ASAMBLEA EXPRESADA. EN EL CASO DEL INCISO SEGUNDO DEL ART. 106, LA DISOLUCIN DE CUALQUIERA DE LOS SINDICATOS CONTRATANTES NO PRODUCE LA TERMINACIN DEL CONTRATO COLECTIVO. EL SINDICATO SUBSISTENTE CONSERVAR SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES EMANADOS DEL CONTRATO DICHO Y SOLO RESPONDER DE LAS OBLIGACIONES DEL SINDICATO O SINDICATOS DISUELTOS, CUANDO LAS HUBIESE TOMADO LLENANDO LAS FORMALIDADES Y REQUISITOS ANTES INDICADOS. (11) Art. 118.- AL TERMINAR UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, CUALQUIERA DE LAS PARTES DEBER DAR AVISO OPORTUNO AL DEPARTAMENTO RESPECTIVO DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, PARA LA CANCELACIN EN EL CORRESPONDIENTE REGISTRO. (11) Art. 119.- TODO CONTRATO COLECTIVO CELEBRADO CON CUALQUIER INSTITUCIN PBLICA NECESITA PARA SU VALIDEZ, DE LA APROBACIN DEL TITULAR DE LA MISMA, LA CUAL ESTAR SUJETA A LA OPININ FAVORABLE DEL MINISTERIO DE HACIENDA. PARA ELLO EL FUNCIONARIO RESPECTIVO HAR LA REMISIN DENTRO DE LOS QUINCE DAS HBILES SIGUIENTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO. EL MINISTERIO DE HACIENDA, AL MOMENTO DE EMITIR LA OPININ A QUE SE REFIERE EL INCISO QUE ANTECEDE, LA CUAL SE EMITIR DENTRO DEL PLAZO MXIMO DE NOVENTA DAS, DEBER SOMETERSE A LO QUE ESTABLECE EL ARTCULO 226 DE LA CONSTITUCIN Y LO QUE SOBRE EL PARTICULAR ESTABLECE LA LEY ORGNICA DE ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL ESTADO. EN CASO LA OPININ FUERA DESFAVORABLE SE EXTENDER LA VIGENCIA DEL CONTRATO ANTERIOR SI EXISTIERE, Y EN TODO CASO SE ABRIR LA NEGOCIACIN CON BASE EN LOS PARMETROS QUE DICHA OPININ NECESARIAMENTE CONTEMPLASE.
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 38 ____________________________________________________________________ EN NINGN CASO PODR AUTORIZARSE NI EMITIR OPININ FAVORABLE CUANDO EL CONTRATO EN REFERENCIA EXCEDA O PUEDA VULNERAR LO QUE AL EFECTO SEALA EL ARTCULO 228 DE LA CONSTITUCIN. LA INSTITUCIN QUE CELEBRE DICHO CONTRATO EST OBLIGADA A COMUNICAR EL TEXTO DEL MISMO A LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPBLICA. (11) CAPITULO XII DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO (11) SECCIN I DISPOSICIONES PRELIMINARES Art. 120.- POR SU NATURALEZA, LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO SON: 1) 2) JURDICOS O DE DERECHO; Y, ECONMICOS O DE INTERESES. (11)
Art. 121.- SE CONSIDERAN CONFLICTOS COLECTIVOS JURDICOS O DE DERECHO, TODOS LOS QUE SE ORIGINAN COMO CONSECUENCIA DEL INCUMPLIMIENTO O INTERPRETACIN DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO. (11) Art. 122.- TODOS AQUELLOS CONFLICTOS QUE SE ORIGINAN DE LA NEGOCIACIN DE LAS CONDICIONES GENERALES Y ESPECIALES DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE PARTE DE LOS SERVIDORES PBLICOS PARA CON LAS INSTITUCIONES DE LAS QUE DEPENDAN, SE DENOMINAN CONFLICTOS COLECTIVOS ECONMICOS O DE INTERESES. (11) Art.123.- EN LOS CONFLICTOS COLECTIVOS SLO PUEDEN SER PARTE: EL SINDICATO MAYORITARIO O COALIGACIN DE SINDICATOS EN SU CASO; Y LA INSTITUCIN PBLICA CORRESPONDIENTE. (11) SECCIN II DE LOS CONFLICTOS DE CARCTER JURIDICO Art. 124.- SON COMPETENTES PARA CONOCER DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER JURDICO CONTRA EL ESTADO, LAS CMARAS DE LO LABORAL DE LA CIUDAD DE SAN SALVADOR; Y EN EL CASO DE LOS MUNICIPIOS, LOS JUECES CON COMPETENCIA EN MATERIA LABORAL DE LA RESPECTIVA JURISDICCIN. CUANDO SE TRATE DE UN CONFLICTO COLECTIVO DE CARCTER JURDICO, LA PARTE INTERESADA PRESENTAR A LA CMARA O AL JUEZ RESPECTIVO SU DEMANDA EN DUPLICADO EN LA QUE EXPONDR TODAS LAS RAZONES QUE TUVIERE PARA ALEGAR QUE SE EST INCUMPLIENDO O INTERPRETANDO ERRNEAMENTE EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, DEMANDA QUE DEBER REUNIR LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE EL ART. 379 DEL CDIGO DE TRABAJO, EN LO QUE LE FUERE APLICABLE. (11)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 39 ____________________________________________________________________ Art. 125.- ADMITIDA LA DEMANDA, EL TRIBUNAL CORRESPONDIENTE EMPLAZAR A LA OTRA PARTE, ENTREGNDOLE COPIA DE LA MISMA PARA QUE LA CONTESTE DENTRO DE LOS CINCO DAS SIGUIENTES AL DEL EMPLAZAMIENTO. EN LA CONTESTACIN DEBER EXPRESAR LAS RAZONES QUE TUVIERE PARA AFIRMAR QUE EST CUMPLIENDO O INTERPRETANDO CORRECTAMENTE EL CONTRATO COLECTIVO. (11) Art. 126.- TRANSCURRIDO EL TRMINO DEL EMPLAZAMIENTO SIN QUE EL DEMANDADO CONTESTE LA DEMANDA, EL CONFLICTO SE TRAMITAR SIN SU INTERVENCIN. SIN EMBARGO, PODR APERSONARSE POSTERIORMENTE SIN HACERLO RETROCEDER. (11) Art. 127.- CONTESTADA LA DEMANDA O TRANSCURRIDO EL TRMINO DEL EMPLAZAMIENTO, EL TRIBUNAL RESPECTIVO ABRIR A PRUEBAS POR DIEZ DAS, SI SE TRATARE DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO COLECTIVO. VENCIDO EL TRMINO PROBATORIO, CON EL MRITO DE LA PRUEBA EL TRIBUNAL FALLAR, DENTRO DE CINCO DAS, ORDENANDO, EN SU CASO, QUE SE CUMPLA CON LA CLUSULA O CLUSULAS INFRINGIDAS DENTRO DEL PLAZO QUE EL TRIBUNAL FIJE PRUDENCIALMENTE, SIN QUE EXCEDA DE TREINTA DAS A LA NOTIFICACIN; SIN EMBARGO, EN AQUELLOS CASOS EN QUE SEA NECESARIO REALIZAR ALGN PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE UNA PRESTACIN O SERVICIO, EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO QUEDAR SUPEDITADO AL O LOS PLAZOS INDICADOS EN LA LEY O LEYES RESPECTIVAS QUE AL EFECTO REGULEN DICHA SITUACIN; SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD EN LA QUE INCURRIESE EL SERVIDOR PBLICO POR LA DEMORA INJUSTIFICADA DEL REQUERIMIENTO DEL TRMITE CORRESPONDIENTE. (11) Art. 128.- CUANDO EL CONFLICTO SE DEBA A LA MERA INTERPRETACIN DE UNA NORMA O NORMAS CONTENIDAS EN EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, EL TRIBUNAL FALLAR, DENTRO DE LOS CINCO DAS SIGUIENTES AL DE LA CONTESTACIN DE LA DEMANDA O DE TRANSCURRIDO EL TRMINO DEL EMPLAZAMIENTO, DECLARANDO LA CORRECTA INTERPRETACIN. DE SER PERTINENTE, EL TRIBUNAL SEALAR LA FORMA Y OPORTUNIDAD EN QUE DEBEN CUMPLIRSE LA NORMA O NORMAS INTERPRETADAS. (11) SECCIN III DEL PROCEDIMIENTO EN LOS CONFLICTOS COLECTIVOS ECONMICOS O DE INTERESES PARTE PRIMERA DE LAS ETAPAS Art. 129.- LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER ECONMICO O DE INTERESES, SE DESARROLLARN CONFORME A LAS ETAPAS SIGUIENTES: a) b) c) LA DE TRATO DIRECTO; LA DE CONCILIACIN; Y LA DE ARBITRAJE. (11) PARTE SEGUNDA ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 40 ____________________________________________________________________ DEL TRATO DIRECTO Art. 130.- CUANDO SE TRATE DE LA CELEBRACIN O REVISIN DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, LA SOLICITUD, QUE SE DENOMINAR PLIEGO DE PETICIONES, DEBER SER FORMULADA POR ESCRITO Y SE ACOMPAAR DE DOS EJEMPLARES DEL PROYECTO DE CONTRATO Y DE LA CERTIFICACIN DEL PUNTO DE ACTA DE LA SESIN DONDE SE HAYA APROBADO DICHO PROYECTO. (11) Art. 131.- LA SOLICITUD DEBER CONTENER: a) b) c) DESIGNACIN DE LA PARTE REQUERIDA; DESIGNACIN DE LA PARTE REQUIRENTE; LOS NOMBRES DE LAS PERSONAS ENCARGADAS DE LA NEGOCIACIN, DE CONFORMIDAD A LOS Arts. 100 Y 101 DE ESTA LEY; Y UNA BREVE RELACIN DE LOS FUNDAMENTOS SOCIALES, JURDICOS, ECONMICOS Y TCNICOS EN LOS QUE SE BASE EL PLIEGO DE PETICIONES. (11)
d)
Art. 132.- LA SOLICITUD Y COPIA DE STA, EL PROYECTO Y LA CERTIFICACIN A QUE SE REFIERE EL ART. 130 DE ESTA LEY DEBERN SER DIRIGIDOS AL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, EL QUE CERTIFICAR AL PIE DE LA SOLICITUD Y SU COPIA, EL DA Y HORA DE LA PRESENTACIN. SE RESERVAR LA COPIA Y EL ORIGINAL LO HAR LLEGAR, SIN PRDIDA DE TIEMPO, A LA PARTE A QUIEN VA DIRIGIDA. (11) Art. 133.- PRESENTADA LA SOLICITUD Y EL PROYECTO DICHO, LA PARTE A QUIEN SE DIRIGE, DENTRO DE SETENTA Y DOS HORAS DE RECIBIDA, DEBER REUNIRSE CON LA PARTE SOLICITANTE PARA DETERMINAR EL LUGAR, FECHA Y HORA EN QUE SE LLEVARN A CABO LAS SESIONES DE NEGOCIACIN. (11) Art. 134.- SI LAS PARTES INTERESADAS NO SE RENEN O NO SE PONEN DE ACUERDO RESPECTO A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO ANTERIOR, CUALQUIERA DE ELLAS LO HAR SABER AL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, EL QUE PREVIA AUDIENCIA CON LAS PARTES, DETERMINAR EL LUGAR, FECHA Y LA HORA EN QUE SE EFECTUARN LAS SESIONES. (11) Art. 135.- EN LAS REUNIONES DE NEGOCIACIN SE PROCURAR LLEGAR A UN ACUERDO DIRECTO SOBRE EL PROYECTO DE CONTRATO. LAS SESIONES, SALVO DETERMINACIN EXPRESA DE LAS PARTES, SE LLEVARN A CABO DURANTE VEINTE DAS HBILES, CONTADOS A PARTIR DEL SIGUIENTE A AQUL EN QUE LA INSTITUCIN HUBIESE RECIBIDO EL PLIEGO DE PETICIONES. (11) Art. 136.- SI EN LA NEGOCIACIN DIRECTA LLEGAREN LAS PARTES A UN ACUERDO SOBRE EL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO, STE SE SOMETER A LA APROBACIN DE LA RESPECTIVA ASAMBLEA SINDICAL Y A LA OPININ FAVORABLE DEL MINISTERIO DE HACIENDA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ART.119. APROBADO QUE SEA EL CONTRATO, SER FIRMADO POR LAS PARTES, SIGUINDOSE CON LOS ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 41 ____________________________________________________________________ TRMITES DE INSCRIPCIN EN EL CORRESPONDIENTE REGISTRO, QUEDANDO AS CONCLUIDO EL CONFLICTO. SI EL ACUERDO FUERE PARCIAL, O EN CASO QUE NO HUBIERE ACUERDO, SE HARN CONSTAR EN ACTA LOS PUNTOS SOBRE LOS CUALES HUBO ACUERDO, ESPECIFICNDOSE, A SU VEZ, AQULLOS EN QUE NO LOS HUBO. DICHA ACTA SER EXTENDIDA EN DUPLICADO. DE INMEDIATO, CUALQUIERA DE LAS PARTES PODR SOLICITAR AL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, QUE INICIE LA ETAPA DE CONCILIACIN. TAL SOLICITUD DEBER SER ACOMPAADA DEL ACTA MENCIONADA. (11) Art. 137.- CUANDO LA PARTE A QUIEN SE PRESENTE UNA SOLICITUD DE NEGOCIACIN DE UN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO SE NIEGUE A ENTRAR EN NEGOCIACIONES, DEBER COMUNICAR SU NEGATIVA AL PETICIONARIO, EXPRESANDO LOS MOTIVOS EN QUE LA FUNDA, DENTRO DE LOS DIEZ DAS SIGUIENTES AL DE SU RECIBO. LA COMUNICACIN SE HAR EN ORIGINAL Y COPIA POR CONDUCTO DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, QUIEN CERTIFICAR AL PIE DE STAS, LA HORA Y FECHA DE PRESENTACIN, HACIENDO LLEGAR EL ORIGINAL A LA PARTE A QUIEN VA DIRIGIDA Y LA COPIA SE AGREGAR AL EXPEDIENTE RESPECTIVO. SI LA NEGATIVA SE FUNDARE EN LA FALTA DE TITULARIDAD DEL SOLICITANTE O EN CUALQUIER OTRA CAUSA, EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, COMO ACTO PREVIO A LA SIGUIENTE ETAPA, MANDAR A OR A LA OTRA PARTE POR EL TRMINO DE TRES DAS. TRANSCURRIDO DICHO TRMINO ABRIR A PRUEBA POR EL PLAZO DE TRES DAS HBILES, DEBIENDO PRONUNCIAR EL TRIBUNAL LA RESOLUCIN CORRESPONDIENTE EN EL TRMINO DE DOS DAS HBILES. SI LA NEGATIVA ALEGADA TUVIESE LUGAR, EL CONFLICTO SE DAR POR TERMINADO. LA RESOLUCIN DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL ADMITIR RECURSO DE REVOCATORIA PARA ANTE EL MISMO TRIBUNAL, EL CUAL DEBER INTERPONERSE DE CONFORMIDAD AL ART. 426 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. EN CASO CONTRARIO, SE CONTINUAR CON EL TRATO DIRECTO. LA ETAPA DE TRATO DIRECTO NO PODR TENER UNA DURACIN MAYOR DE VEINTE DAS HBILES, EXCEPTO QUE LAS PARTES ACUERDEN SU PRRROGA. AL VENCER ESTE PERODO, CUALQUIERA DE LAS PARTES PODR PEDIR AL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL QUE SE INICIE LA ETAPA DE CONCILIACIN. (11) PARTE TERCERA DE LA CONCILIACION Art. 138.- AL RECIBIR LA SOLICITUD DE CONCILIACIN, EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL INMEDIATAMENTE, SI DECIDIERE NO INTERVENIR COMO TAL, DESIGNAR UN CONCILIADOR, PARA QUE DENTRO DE LAS CUARENTA Y OCHO HORAS SIGUIENTES CITE A LAS PARTES EN CONFLICTO A EFECTO QUE ACUERDEN EL HORARIO PARA CELEBRAR LAS REUNIONES DE CONCILIACIN Y PARA QUE NOMBREN A LAS PERSONAS QUE LAS HAYAN DE REPRESENTAR, EN SU CASO, Y ASESORARLAS; EN CASO DE DESACUERDO O DE INASISTENCIA, EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL HAR ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 42 ____________________________________________________________________ LOS SEALAMIENTOS DE DA Y HORA RESPECTIVOS. ADEMS DEL CONCILIADOR, EN REUNIONES EN QUE TENGAN QUE ABORDARSE ASUNTOS IMPORTANTES O DE DIFCIL SOLUCIN, PODRN PARTICIPAR UNO O MS CONCILIADORES NOMBRADOS POR EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL. (11) Art. 139.- EL CONCILIADOR DEBE MODERAR EL COMPORTAMIENTO DE LOS INTERESADOS Y PROCURAR AVENIRLOS, PROPONINDOLES SOBRE LOS DISTINTOS PUNTOS DE DISCORDIA LAS SOLUCIONES QUE A SU JUICIO SEAN JUSTAS, EQUITATIVAS, CONVENIENTES PARA LAS PARTES, ACORDES CON LO ESTABLECIDO EN EL ART. 119 DE ESTA LEY Y ENCAMINADAS A ARMONIZAR LOS INTERESES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS Y EL DE SUS TRABAJADORES. (11) Art. 140.- EL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN NO ESTAR SUJETO A NINGUNA FORMALIDAD; EN L NO SE ADMITIRN ACCIONES O MTODOS QUE PUEDAN OBSTACULIZAR EL AVENIMIENTO, DEBIENDO EN TODO CASO DARSE LA MAYOR FLEXIBILIDAD AL TRMITE Y A LA NEGOCIACIN. (11) Art. 141.- EN LA CONCILIACIN SLO SE NEGOCIARN LOS PUNTOS EN QUE NO HUBO ACUERDO EN LA ETAPA ANTERIOR; SALVO QUE LAS PARTES, DE COMN ACUERDO, DECIDAN MODIFICAR ALGN PUNTO YA NEGOCIADO. SE EFECTUARN TANTAS REUNIONES COMO FUEREN NECESARIAS Y, RESULTANDO DE ELLAS UN AVENIMIENTO TOTAL, SE OBSERVAR LO DISPUESTO EN LOS INCISOS PRIMERO Y SEGUNDO DEL ART. 136 DE ESTA LEY, DE LO QUE SE DEJAR CONSTANCIA EN EL ACTA RESPECTIVA. (11) Art. 142.- LA ETAPA DE CONCILIACIN TENDR UNA DURACIN MXIMA DE TREINTA DAS HBILES, CONTADOS A PARTIR DE LA PRIMERA REUNIN QUE SE CELEBRE, EXCEPTO QUE LAS PARTES ACUERDEN EXTENDERLO. DICHA ETAPA PODR CONCLUIR ANTICIPADAMENTE POR LAS SIGUIENTES CAUSAS: 1.) 2.) CUANDO UNA DE LAS PARTES MANIFIESTA QUE NO ESTA DISPUESTA A CONCILIAR; Y, CUANDO UNA DE LAS PARTES DEJA DE CONCURRIR A DOS REUNIONES CONCILIATORIAS.
AL CONCLUIR ESTA ETAPA, SE LEVANTAR ACTA CONSIGNANDO LA SUSPENSIN DE LA TERMINACIN DE LA ETAPA. (11) Art. 143.- EL CONCILIADOR DEVOLVER LAS DILIGENCIAS AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, QUIEN DICTAR RESOLUCIN DECLARANDO QUE HA TERMINADO LA ETAPA DE CONCILIACIN Y SE HAR SABER LA PROVIDENCIA A LAS PARTES. (11) PARTE CUARTA DEL ARBITRAJE Art. 144.- HABIENDO TERMINADO LA ETAPA CONCILIATORIA, SE PROCEDER AL ARBITRAJE EN AQUELLOS PUNTOS EN QUE NO HUBO AVENIMIENTO EN NINGUNA DE LAS ETAPAS ANTERIORES. (11)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 43 ____________________________________________________________________ Art. 145.- DENTRO DE LAS SETENTA Y DOS HORAS DE HABERSE SOMETIDO EL CONFLICTO AL ARBITRAJE, CADA UNA DE LAS PARTES DESIGNAR UN ARBITRADOR Y SE LE COMUNICAR AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL. SI LAS PARTES, O ALGUNA DE ELLAS, NO HICIEREN EL NOMBRAMIENTO EN DICHO PLAZO, EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL LO HAR EN NOMBRE DEL OMISO U OMISOS. DESIGNADOS QUE HAYAN SIDO DICHOS ARBITRADORES, SERN CITADOS POR EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL PARA QUE CONCURRAN A SU DESPACHO DENTRO DE LAS CUARENTA Y OCHO HORAS SIGUIENTES, PARA SER JURAMENTADOS POR DICHO FUNCIONARIO Y PARA ELEGIR A UN TERCER ARBITRADOR QUE SER EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE. SI NO SE PUSIEREN DE ACUERDO EN LA ELECCIN, EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, DENTRO DE LAS VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES, HAR EL NOMBRAMIENTO, TOMAR JURAMENTO AL TERCER RBITRO Y DAR POSESIN DE LOS CARGOS A TODOS LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE. (11) Art. 146.- LOS RBITROS DEBEN SER CIUDADANOS SALVADOREOS, MAYORES DE TREINTA Y CINCO AOS, CON TTULO UNIVERSITARIO, QUE SE ENCUENTREN EN EL GOCE PLENO DE SUS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS. POR CADA RBITRO, LAS PARTES DESIGNARN UN SUSTITUTO, QUE SER JURAMENTADO DE IGUAL FORMA QUE EL TITULAR, QUIEN TOMAR SU LUGAR EN CASO DE MUERTE, RENUNCIA O REMOCIN DEL CARGO POR UNA CAUSAL DE RECUSACIN. (11) Art. 147.- NO PODRN SER MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE: a) LAS PERSONAS QUE DIRECTA O INDIRECTAMENTE HUBIEREN INTERVENIDO EN REPRESENTACIN DE LAS PARTES EN LAS ETAPAS DE TRATO DIRECTO O DE CONCILIACIN; Y, TODA PERSONA LIGADA A CUALQUIERA DE LAS PARTES, COMO SUS DIRECTIVOS, SERVIDORES PBLICOS, REPRESENTANTES, ASESORES, APODERADOS O ABOGADOS PERMANENTES. (11)
b)
Art. 148.- LOS RBITROS PODRN SER RECUSADOS ANTE EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, DENTRO DE LAS CUARENTA Y OCHO HORAS DE JURAMENTADOS Y DICHO FUNCIONARIO RESOLVER EL INCIDENTE EN LAS CUARENTA Y OCHO HORAS SIGUIENTES. ESTA RESOLUCIN ADMITIR RECURSO DE REVOCATORIA, DE CONFORMIDAD AL ART. 426 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. (11) Art. 149.- SON CAUSAS DE RECUSACIN: 1) NO REUNIR LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA SER MIEMBRO DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE O TENER CUALQUIERA DE LOS IMPEDIMENTOS SEALADOS EN EL ART. 147; SER CNYUGE O PARIENTE DENTRO DEL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD O SEGUNDO DE AFINIDAD DE LOS REPRESENTANTES, FUNCIONARIOS, CONCEJALES, DIRECTIVOS, ASESORES O APODERADOS; Y, TENER INTERS COMPROBADO EN EL CONFLICTO. (11)
2)
3)
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 44 ____________________________________________________________________ Art. 150.- AL DAR POSESIN A LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE, EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL ENTREGAR AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE TODOS LOS ANTECEDENTES, INFORMES Y DILIGENCIAS DEL PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO. (11) Art. 151.- LOS RBITROS PROCEDERN Y SENTENCIARN CONFORME LES DICTARE SU CONCIENCIA, CON EQUIDAD Y DENTRO DE LOS LMITES ESTABLECIDOS EN EL ART. 119 DE ESTA LEY, SO PENA DE NULIDAD DEL RESPECTIVO LAUDO ARBITRAL. EL TRIBUNAL DE ARBITRAJE PODR EFECTUAR LAS INVESTIGACIONES QUE CREA NECESARIAS PARA LA MEJOR SOLUCIN DE LAS CUESTIONES PLANTEADAS, COMO SOLICITAR DE LAS PARTES O SUS REPRESENTANTES LAS INFORMACIONES QUE ESTIME CONVENIENTES PARA ILUSTRAR SU JUICIO, ORDENAR INSPECCIONES Y PERITAJES, INTERROGAR A LAS PARTES Y RECIBIR DECLARACIONES. (11) Art. 152.- EL TRIBUNAL DE ARBITRAJE NECESARIAMENTE DEBE ACTUAR, DELIBERAR Y RESOLVER CON LA ASISTENCIA PLENA DE TODOS SUS MIEMBROS Y SUS RESOLUCIONES SE ADOPTARN POR MAYORA DE VOTOS. EL MIEMBRO QUE INJUSTIFICADAMENTE NO ASISTIERE A LAS ACTUACIONES DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE, PERDER SUS HONORARIOS. LA SEGUNDA INASISTENCIA INJUSTIFICADA, DAR LUGAR A LA COMPARECENCIA DEL RBITRO, POR APREMIO. (11) Art. 153.- DENTRO DE LOS CINCO DAS SIGUIENTES AL DE LA TOMA DE POSESIN, EL TRIBUNAL DE ARBITRAJE DEBER ENTERARSE DE LOS ANTECEDENTES DEL CONFLICTO; RECIBIR LAS PRUEBAS QUE CREA CONVENIENTE Y SEALAR EL LUGAR, DA Y HORA PARA OR A LAS PARTES. EN ESTA AUDIENCIA SE INTENTAR POR LTIMA VEZ EL AVENIMIENTO Y, SI SURTIERE EFECTO, INMEDIATAMENTE SE LEVANTAR ACTA CIRCUNSTANCIADA Y EL ACUERDO SE SOMETER A LA APROBACIN DE LA RESPECTIVA ASAMBLEA SINDICAL. APROBADO QUE SEA EL CONTRATO, SER FIRMADO POR LAS PARTES, SIGUINDOSE CON LOS TRMITES DE INSCRIPCIN EN EL CORRESPONDIENTE REGISTRO, QUEDANDO AS CONCLUIDO EL CONFLICTO. (11) Art. 154.- DENTRO DE LOS TREINTA DAS SIGUIENTES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE SU INTEGRACIN, EL TRIBUNAL PRONUNCIAR EL FALLO, QUE SE DENOMINAR "LAUDO ARBITRAL", EL CUAL SER FIRMADO POR CADA UNO DE LOS MIEMBROS. SI UNO DE ELLOS REHUSARE FIRMAR, SE HAR MENCIN DE ESA CIRCUNSTANCIA, Y EL LAUDO TENDR EL MISMO EFECTO QUE SI HUBIERE SIDO FIRMADO POR TODOS. EL LAUDO NO SER NULO POR PRONUNCIARSE FUERA DEL TRMINO SEALADO EN EL INCISO ANTERIOR; PERO POR TAL MOTIVO, LOS MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE ARBITRAJE PERDERN SUS HONORARIOS. (11) Art. 155.- EL LAUDO SE NOTIFICAR A LAS PARTES Y NO ADMITIR RECURSO ALGUNO. (11) Art. 156.- EL LAUDO PONE FIN AL CONFLICTO COLECTIVO Y TIENE EL CARCTER DE CONTRATO ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 45 ____________________________________________________________________ COLECTIVO DE TRABAJO; SE INSCRIBIR SIN MS TRMITE NI DILIGENCIA EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE Y SU VIGENCIA SER DE TRES AOS CONTADO A PARTIR DE LA INSCRIPCIN. (11) Art. 157.- LAS AUTORIDADES, FUNCIONARIOS Y, ESPECIALMENTE, EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, QUEDARN OBLIGADOS A PRESTAR AL TRIBUNAL ARBITRAL, TODO EL AUXILIO, DATOS, DEL ASUNTO DE QUE SE TRATE, E INFORMES QUE STE REQUIERA PARA EL MEJOR DESEMPEO DE SUS FUNCIONES. (11) Art. 158.- LOS HONORARIOS DE LOS RBITROS SERN DETERMINADOS Y PAGADOS POR EL TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL, POR TRATARSE DE PERSONAS QUE EJERCEN FUNCIONES PBLICAS. PARA TAL EFECTO Y PARA CUBRIR LOS GASTOS QUE OCASIONEN LOS TRIBUNALES ARBITRALES, SE INCLUIR EN EL PRESUPUESTO ANUAL LA PARTIDA CORRESPONDIENTE. (11) CAPITULO XIII DISPOSICIONES FINALES Y VIGENCIA (11) Art. 159.- LA PRESENTE LEY POR SU CARCTER ESPECIAL PREVALECER SOBRE CUALQUIER OTRA QUE LA CONTRARE EN ESTA MATERIA. (11) Art. 160.- LAS DISPOSICIONES LEGALES CONTENIDAS EN ESTE DECRETO ENTRARN EN VIGOR DOCE MESES DESPUS DE LA FECHA EN QUE LAS RATIFICACIONES DE LOS CONVENIOS INTERNACIONALES NMEROS 87, 98, 135 Y 151 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, HAYAN SIDO REGISTRADAS POR EL DIRECTOR GENERAL DE DICHA ORGANIZACIN, PREVIA LA PUBLICACIN DE AQULLAS EN EL DIARIO OFICIAL Y DE ESTS REFORMAS. (11) DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veinticuatro das del mes de noviembre de mil novecientos sesenta y uno. Feliciano Avelar. Anbal Portillo. Mariano Castro Morn. Jorge Mauricio Butter, Ministro de Justicia. D.O. No. 239 Tomo No. 193 Fecha: 27 de Diciembre de 1961
REFORMAS : (1) D.L. N 114, 20 DE JULIO DE 1962; D.O. N 132, T. 196, 20 DE JULIO DE 1962 ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 46 ____________________________________________________________________ (2) D.L. N 131, 29 DE AGOSTO DE 1962; D.O. N 159, T. 196, 3 DE SEPTIEMBRE DE 1962. D.L. N 230, 14 DE DICIEMBRE DE 1962; D.O. N 234, T. 197, 20 DE DICIEMBRE DE 1962. D.L. N 231, 14 DE DICIEMBRE DE 1962; D.O. N 234, T. 197, 20 DE DICIEMBRE DE 1962. FE DE ERRATA: D.L. N 238, 8 DE ENERO DE 1963; D.O. N 9, T. 18, 15 DE FEBRERO DE 1963. D.L. N 367, 21 DE AGOSTO DE 1963; D.O. N 160, T. 200, 29 DE AGOSTO DE 1963. D.L. N 109, 10 DE SEPTIEMBRE DE 1968; D.O. N 171, T. 220, 13 DE SEPTIEMBRE DE 1968. D.L. N 350, 20 DE MAYO DE 1971; D.O. N 102, T. 231, 7 DE JUNIO DE 1971. D.L. N 462, 25 DE OCTUBRE DE 1973; D.O. N 207, T. 241, 8 DE NOVIEMBRE DE 1973. D.L. N 457, 29 DE ENERO DE 1976; D.O. N 32, T. 250, 17 DE FEBRERO DE 1976. D.L. N 678, 19 DE DICIEMBRE DE 2001; D.O. N 241, T. 353, 20 DE DICIEMBRE DE 2001. D.L. No. 78, 24 DE AGOSTO DE 2006; D.O. No. 187, T. 373, 9 DE OCTUBRE DE 2006. D.L. No. 10, 20 DE MAYO DE 2009; D.O. No. 94, T. 383 , 25 DE MAYO DE 2009. D.L. No. 300, 7 DE FEBRERO DE 2013; D.O. No. 38, T. 398, 25 DE FEBRERO DE 2013. DISPOSICIONES TRANSITORIAS < DISPOSICIN TRANSITORIA REFERENTE A LA FORMA DE PAGO DE INDEMNIZACIONES
(Dos Cuotas)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
D.L. N 705, 10 DE ENERO DE 2002; D.O. N 7, T. 354, 11 DE ENERO DE 2002. < DISPOSICIN TRANSITORIA REFERENTE A LA CANCELACIN EN UN SOLO PAGO ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO
ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 47 ____________________________________________________________________ DENTRO DE NOVENTA DAS SUBSIGUIENTES A LA VIGENCIA DEL PRESENTE DECRETO, A EX-FUNCIONARIOS Y EX-EMPLEADOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA QUE SE LES HAYA TERMINADO SU CONTRATO O SUPRIMIDO SUS PLAZAS. D.L. N 1135, 29 DE ENERO DE 2003; D.O. N 27, T. 358, 11 DE FEBRERO DE 2003. DECRETOS VETADOS : D.L. N 1156, 12 DE FEBRERO DE 2003; D.O. N , T. , D.L. N 138, 25 DE SEPTIEMBRE DE 2003; D.O. N , T. ,
NGCL 30/10/07 RM 08/07/09 SV 19/03/13

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 1 ____________________________________________________________________ DECRETO N 507 EL DIRECTORIO CVICO MILITAR DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 3 ____________________________________________________________________

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 5 ____________________________________________________________________

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SUPRESIN DE PLAZAS ___________________________________________________________________ INDICE LEGISLATIVO

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 14 ____________________________________________________________________

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR 21 ____________________________________________________________________

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DEPOSITAR LOS FONDOS Y VALORES DEL SINDICATO EN UNO O MS BANCOS DE LA REPBLICA; E,

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NGCL 30/10/07 RM 08/07/09 SV 19/03/13

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