Turismo & Trabalho - Desvendando um setor socialmente importante

2007 . Ano 4 . Edio 38 - 10/12/2007

Por Ricardo Wegrzynovski, de Braslia Lindas praias de guas transparentes, montanhas, reas rurais, histria, religio, descanso, paz ou festas. Estas so algumas das fontes do turismo admiradas por incontveis visitantes todos os dias. O setor move a economia de diversos estados brasileiros e dele centenas de milhares de famlias tiram o seu sustento.O vero est a, as frias de fim de ano, e fica a pergunta para os consumidores sobre a qualificao da mo-de-obra dessa indstria: como est o mercado de trabalho nesses lugares sados de cartes-postais? O setor foi esmiuado por pesquisadores do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), que obteve dados inditos em estudo com metodologia pioneira, que diferencia os servios prestados aos residentes e aos visitantes. A pesquisa traz uma anlise do perfil da mo-de-obra do turismo em sete segmentos distintos e congruentes. So eles: alojamento; agncia de viagem; transportes; aluguel de transportes; auxiliar de transportes; alimentao e cultura e lazer. Os ramos escolhidos so recomendados pela Organizao Mundial do Turismo (OMT). As relaes de trabalho no setor de turismo apresentam surpresas.As estatsticas revelam que trabalhar nessa rea no garantia de bons salrios, mas o contrrio. Embora prevaleam no setor os ocupados com maior faixa etria,do sexo masculino, com maior estabilidade no emprego e com jornada de trabalho completa, ao se comparar o perfil dos empregados em atividades tursticas com o do total dos trabalhadores com carteira assinada do pas, o salrio mdio no turismo 14,7% inferior ao do conjunto dos empregados formais. O pesquisador Roberto Zamboni, coordenador de pesquisas de turismo do Ipea, tem o seguinte diagnstico para a problemtica dos salrios dos trabalhadores no turismo: "A explicao deve ser buscada principalmente no atributo escolaridade. As atividades tursticas empregam proporo maior de pessoas com at a oitava srie comparativamente ao total dos trabalhadores formais brasileiros e uma proporo menor de pessoas com o ensino mdio e superior. Para esse panorama contribui especialmente a atividade alimentao, na qual se concentram os nveis mais baixos de escolaridade". O presidente da Federao Nacional de Hotis, Restaurantes, Bares e Similares (FNHRBS), Norton Luiz Lenhart, afirma que essa fragilidade vem sendo combatida: "Ns temos que avanar em qualificao. Hoje, s para se ter uma idia, o Senac vem qualificando mais de 100 mil profissionais por ano. O Senac tem prestado esse trabalho h muitos anos para o nosso

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setor". Ele acrescenta que "as pessoas com baixa qualificao escolar e tendo pequenos cursos profissionalizantes so aptas a trabalhar nas nossas empresas". O salrio no um fator que incentiva o trabalho no turismo. A mdia mensal da remunerao de 712,2 mil trabalhadores do setor, em dezembro de 2004, alcanava 3,1 salrios mnimos da poca, patamar abaixo da mdia de todos os setores, que chegava a 3,7 salrios mnimos.O turismo responsvel por 2,9% do total de empregos no pas, mas responde por apenas 2,5% dos salrios pagos aos 24,3 milhes de trabalhadores com contrato sujeito Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aponta a pesquisa. J o representante dos empresrios do setor, Norton Lenhart, contrape-se a esses nmeros dizendo que "o turismo permite uma ascenso social extraordinria". Quanto aos nmeros de pessoas ocupadas no setor em todo o pas, Lenhart estima que "s o setor de hotis, restaurantes Regio Norte tem o menor nmero de profissionais com formao superior e bares gera no Brasil 8 milhes de empregos diretos. Ns somos em torno de 1 milho de empresas. Se contarmos oito empregos por empresa, chega-se a esse nmero". TRANSPORTE O estudo publicado pelo Ipea em novembro deste ano, intitulado "Caracterizao da Mo-de-Obra do Mercado Formal de Trabalho do Setor Turismo Estimativas Baseadas nos Dados da Rais de 2004", de autoria da pesquisadora Maria Alice Cunha Barbosa, do Ipea, em parceria com Alfonso Rodriguez rias,mostra o mercado de trabalho do setor de turismo por meio dos perfis de emprego e das remuneraes, com a finalidade de fornecer informaes para os diagnsticos setoriais e, sobretudo, o planejamento e a implementao de aes pblicas e privadas. A Relao Anual de Informaes Sociais (Rais) um registro administrativo com informao prestada anualmente, desde 1976, por todas as empresas brasileiras, e administrada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). Uma das revelaes da pesquisa mostra que, em 2004, entre as sete atividades caractersticas do turismo, transportes a que apresenta o maior peso, sendo responsvel, por exemplo, por 47% do pessoal empregado. Em seguida esto os segmentos de alojamento e de alimentao, com 22% e 18%, respectivamente. O trabalho se insere, segundo seu texto introdutrio, no esforo empreendido pelo governo para ampliar a capacidade de anlise de um setor que nos ltimos anos passou a ocupar um papel de destaque no conjunto das polticas pblicas brasileiras e, por isso, demanda informaes confiveis e oportunas para a formulao de diagnsticos e estratgias de ao. A pesquisa foi realizada com algumas parcerias, principalmente com o Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur), do Ministrio do Turismo. Com esse apoio, o Ipea estruturou o Sistema Integrado de Informaes sobre o Mercado de Trabalho no Setor de Turismo (SIMT). A parceria comeou em 2003, quando foi feito um diagnstico das informaes e fontes existentes e definiu-se a metodologia. O trabalho enfrentou a ausncia de informaes sobre a proporo dos servios prestados aos turistas e aos residentes nas atividades caractersticas do turismo. Essa foi uma investigao pioneira nas pesquisas sobre o setor. A pesquisadora Maria Alice qualifica como "pioneirismo a elaborao da metodologia pelo Ipea,

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que permitiu o clculo de coeficientes tcnicos que distinguissem os atendimentos prestados aos residentes daqueles destinados aos visitantes, fossem nacionais ou estrangeiros". Entre os documentos que subsidiaram a pesquisa est a evoluo dessas atividades. Em breve, segundo o Ipea, ser publicada a prxima fase da anlise, em texto que vai mostrar o dinamismo do setor nas regies brasileiras. SEPARAO At a elaborao desse estudo, no estavam claramente separados nas Atividades Caractersticas do Turismo (ACTs) o emprego associado ao consumo de turistas e ao consumo de residentes. Por exemplo, geralmente atribuia-se ao turismo todos os trabalhadores da rea da alimentao, sem distino entre o que era destinado aos turistas e aos habitantes do local. A opo dos pesquisadores foi realizar uma pesquisa de campo por meio de uma empresa de telemarketing. Foram consultados cerca de 8 mil estabelecimentos situados em 1.195 municpios entre os anos de 2004 e 2005. Com a metodologia adotada, descobriu- se que grande o abismo entre as percentagens de atendimento turstico e no-turstico, em algumas atividades como a alimentao e cultura e lazer. O presidente da FNHRBS, Norton Luiz Lenhart, afirma que " muito difcil fazer uma avaliao e a prpria OMT no faz esse tipo de conta. claro, tem alguns lugares em que no vai turista mesmo, ou ele s vai esporadicamente". Outro questionamento de Lenhart sobre a definio de turista. Segundo ele, "turista todo indivduo que sai da sua cidade para uma outra cidade e pernoita, e tanto faz se ele vai namorar, trabalhar ou se vai passear. Todas essas pessoas so turistas", provoca. Se, por um lado, trabalhar beira da praia pode ser mais prazeroso do que ganhar a vida em um escritrio, por outro, a mdia salarial nacional dos trabalhadores do setor de turismo, comparado com os demais regidos pela CLT no setor privado, era 14,7% menor em 2004. Os turistas podem contar com atendimento mais qualificado em termos de escolaridade na regio Sudeste, onde 31% dos que trabalham em agncias de viagem possuem grau superior, sendo ainda mais elevado o percentual quando se considera isoladamente o Estado de So Paulo, com 35%. No outro extremo, trs estados da regio Norte - Acre, Tocantins e Rondnia - lideram o lado negativo, com baixssimo nmero de trabalhadores com formao superior. No que diz respeito ao menor grau de escolaridade (at a 4 srie), as ACTs que mais empregam so transporte, alojamento e alimentao. Essa ordem, referente ao Brasil como um todo, se altera de acordo com a regio e o estado, mas as atividades permanecem as mesmas em todos os domnios geogrficos. IDADE A maioria dos trabalhadores do turismo tem mais de 25 anos.Desta forma,o setor emprega bem menos jovens que outros setores da economia. A pesquisa apurou que apenas 124,7 mil empregados formais do turismo so menores de 25 anos, o equivalente a 17,5% do total de empregos do setor. Essa percentagem significativamente inferior aos 23,2% que tm menos de 25 anos entre todos os trabalhadores com carteira assinada existentes no pas. Para que houvesse um equilbrio, os autores da pesquisa informam que o setor teria que empregar

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mais 40 mil jovens. Segundo a pesquisa, a mdia de idade dos trabalhadores no setor de 35,3 anos, incluindo os empregos formais. Os trabalhadores acima de 50 anos esto mais concentrados no Rio de Janeiro, com 15% do total dos empregados no turismo no estado, seguidos pelo Paran e Rio Grande do Sul, com 12%, sempre com relao ao total do prprio estado, e So Paulo, com 11%. Do ponto de vista da remunerao, a concentrao ainda maior na atividade transporte, responsvel por 60% dos melhores salrios no turismo. Quem trabalha com um nibus de turismo ganha muito mais do que quem trabalha, por exemplo, em um restaurante - segmento responsvel por apenas 9% da remunerao. Outra comparao em termos de salrios se d com a atividade alojamento, responsvel por 22% dos trabalhos formais, mas responde por apenas 16% da remunerao. DADOS DE 2006 Um perodo que alavancou os empregos no setor de transportes foi entre janeiro de 2005 e maio de 2006, com a criao de 54,6 mil novos postos. Nessa poca, o setor teve crescimento de 7,6% nos 17 meses. Segundo os pesquisadores do Ipea, a partir dos dados da Rais de 2006, recm-divulgados pelo Ministrio do Trabalho, o estudo produzir novas anlises muito mais atualizadas. A pesquisa sobre o perfil da ocupao formal vai ganhar o reforo dos dados sobre a ocupao informal do turismo, no comeo de 2008, formando, assim, um quadro completo da atividade no pas.Os dados esto em fase final de compilao, revela Maria Alice Cunha Barbosa, uma das responsveis pelo estudo. Os trabalhadores do turismo tm como caracterstica uma permanncia maior nos empregos. Segundo a pesquisa, um de cada trs trabalhadores do turismo (32,4%) tem menos de 12 meses de trabalho na firma. Os dados, comparados com a agricultura e o comrcio, mostram que esses setores registram percentagens de trabalhadores com menos de 12 meses na firma superiores a 40%, e na construo civil sobe para 55,7% - ou seja, maior o nmero de trabalhadores no turismo com longo perodo atuando no mesmo local. J entre os trabalhadores com cinco anos no mesmo local, os nmeros mostram uma inverso."Do total dos empregados no setor de turismo, 25,4% encontram- se com 60 meses e mais de tempo de emprego: a totalidade dos trabalhadores formais, na mesma faixa de tempo, constitui 32,3%; no grupo transportes essa proporo se eleva a 34,7%, enquanto nos grupos alimentao e aluguel de transportes ela ligeiramente superior a 11%". O trabalho no turismo oferece maior perspectiva de estabilidade.Pelo menos o que mostram os nmeros. No setor a permanncia mdia dos empregados formais em termos nacionais de 47,2 meses. O setor que puxa essa permanncia maior dos trabalhadores no mesmo local no turismo o de transportes. So nos nibus, avies e outros que a mdia de permanncia dos trabalhadores de 60,7 meses.

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