Contrato ley

Es el contrato colectivo, de carcter obligatorio cuya finalidad se dirige a la imposicin de condiciones de trabajo uniforme en una determinada rama de la industria, con objeto de extenderla a la totalidad de los trabajadores y a las empresas dedicadas a la misma actividad o explotacin productiva mediante la convocatoria que al efecto haga el poder pblico para su celebracin. La funcin jurdica ha diferencia del contrato colectivo de trabajo ordinario, fundamentalmente en la intervencin del Estado, ya que al poder pblico es a quien ms interesa el aseguramiento de mejores condiciones de trabajo para la generalidad de los obreros, as tambin que en la elaboracin del contrato ley, se requiere que concurran las dos terceras partes de los patronos y trabajadores sindicalizados y que stos y aqullos pertenezcan a cierta rama industrial que exista en determinada regin. Antecedentes En 1912 a propuesta de la Secretaria de Fomento, se reuni en la Ciudad de Mxico una Convencin Obrero-empresarial de la Industria Textil, que aprob el 18 de diciembre lo que se llamo la tarifa mnima uniforme, para esa rama industrial, que puede ser el primer contrato-ley de la historia. El 23 de diciembre de 1918 se expidi en Alemania la Ley del Contrato Colectivo de Trabajo (Tarifverrasveordung), ocho meses antes de la Constitucin de Weimar de 11 de agosto de 1919; en su artculo segundo faculto al Ministro del Trabajo para decretar la obligatoriedad de los Contratos Colectivos que hubiesen adquirido una particular importancia. En 1925, el entonces Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, LUIS N. MORONES, convoc nuevamente a los trabajadores y patronos de la misma industria textil. La reunin sesion del 6 de octubre de 1925 al 18 de marzo de 1927, fecha en que se aprob la convencin textil, que constituy el modelo para la celebracin de la Ley de 1931. Actualmente existen seis Contratos-ley celebrados, de acuerdo a cifras de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social. (anexo 1). Concepto Artculo 404. Contrato-ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo en una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias Entidades Federativas, en una o varias zonas econmicas que abarquen una o ms de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional.

Sujetos que Participan El contrato ley para poder integrarse necesita sean cumplidos dos tipos de requisitos el de fondo y de forma. Requisitos de fondo: a) La existencia de un contrato colectivo ordinario que fija las relaciones entre los trabajadores y empresas donde se pretenda imponer el contrato-ley; b) La solicitud para su celebracin, hecha por las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados, por lo menos, de una determinada rama de la industria, y c) La afiliacin de la mayora de los trabajadores de dicha rama industrial, en los padrones de los sindicatos solicitantes. Procedimiento para su Formulacin, Aprobacin, Publicidad y Aplicacin: a) La presentacin de la solicitud sindical ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social, cuando las empresas se encuentren ubicadas en dos o ms entidades federativas o cuando se trate de industrias de jurisdiccin federal; b) la presentacin de la mencionada solicitud ante el gobernador de un estado, cuando se trate de industrias de jurisdiccin local; c) La verificacin por parte de cualquiera de estas autoridades, previa a la iniciacin del procedimiento de vigencia respectivo, del requisito de mayora; deber establecerse al mismo tiempo la circunstancia de si es oportuna y benfica para la industria la celebracin del contrato-ley; d) La publicacin de la solicitud en el Diario Oficial de la Federacin, as como en la Gaceta Oficial de las entidades federativas involucradas, convocando a los sindicatos y a los patronos de la rama industrial correspondiente, para asistir a una reunin en la cual se ponga a discusin el contrato-ley, sealndose el lugar donde habr de celebrarse la convencin respectiva, fecha y hora de inicio de la reunin inaugural; e) La convencin ser presidida por el secretario del Trabajo, el Gobernador del Estado, segn el caso, pero podrn presidirla los representantes que sean designados; f) Cualquier sindicato o patrono de la rama industrial convocada podr oponerse a la solicitud, siempre que su oposicin se encuentre debidamente fundada, a efecto de ser discutida en la convencin, y g) De no existir oposicin o declararse infundada sta, una vez aprobadas las clusulas del contrato-ley, se decretar su obligatoriedad, publicndose el decreto correspondiente en el DOF (artculos 405 al 414 de la Ley Federal del Trabajo). Contenido Contractual La Ley Federal del Trabajo en su artculo 412, expresa de forma clara su contenido. Artculo 412. El contrato-ley contendr: I. Los nombres y domicilios de los sindicatos de trabajadores y de los patrones que concurrieron a la convencin; II. La Entidad o Entidades Federativas, la zona o zonas que abarque o la expresin de regir en todo el territorio nacional; III. Su duracin, que no podr exceder de dos aos;

(REFORMADA, D.O.F. 28 DE ABRIL DE 1978) IV. Las condiciones de trabajo sealadas en el artculo 391, fracciones IV, V, VI y IX; (REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], D.O.F. 28 DE ABRIL DE 1978) V. Las reglas conforme a las cuales se formularn los planes y programas para la implantacin de la capacitacin y el adiestramiento en la rama de la industria de que se trate; y, VI. Las dems estipulaciones que convengan las partes. Tambin pueden incluirse todas aquellas estipulaciones que se estimen necesarias por las partes para su mejor administracin, pero son de naturaleza obligatoria y deben quedar fijadas las referentes a las jornadas de trabajo, a los das de descanso, a las vacaciones y al monto de los salarios, as como las relativas a la capacitacin y adiestramiento (esta ltima no incluida en la ley de 1931). Por ello, resulta esencial el tabulador salarial, pues no debe olvidarse que el inters bsico de estos contratos, desde su origen, ha sido la nivelacin de salarios en las distintas profesiones, oficios o especialidades de cada rama industrial, por regla general muy numerosas; as como la igualdad de trato social. En mencin del la ley de 1931, se explica que esta estableca que la falta de un nuevo acuerdo que pudiera poner fin a la vigencia de un contrato-ley dejaba en libertad a trabajadores y patronos para convenir de inmediato nuevas condiciones de trabajo en una empresa (artculo. 66). En la Ley vigente tales condiciones no son imperativas. Por esta razn, al darse por terminado un contrato-ley, no es forzoso, como lo era en la legislacin anterior. pactar idnticas condiciones de trabajo, pues pueden establecerse otras distintas e inclusive resultar de beneficios inferiores a los que hubiesen regido, pues los efectos no son restitutorios sino definitivos, debido a la autonoma del contrato-ley Revisin y Prorroga La Ley Federal del Trabajo en su artculo 419 y 419 Bis establecen la revisin del contrato-ley, en relacin con el artculo 406, los cuales en su texto dicen: Artculo 419. En la revisin del contrato-ley se observarn las normas siguientes: I. Podrn solicitar la revisin los sindicatos de trabajadores o los patrones que representen las mayoras sealadas en el artculo 406; II. La solicitud se presentar a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, al Gobernador del Estado o Territorio o al Jefe del Departamento del Distrito Federal, noventa das antes del vencimiento del contrato-ley, por lo menos; III. La autoridad que reciba la solicitud, despus de verificar el requisito de mayora, convocar a los sindicatos de trabajadores y a los patrones afectados a una convencin, que se regir por lo dispuesto en el artculo 411; y IV. Si los sindicatos de trabajadores y los patrones llegan a un convenio, la Secretara del Trabajo y Previsin Social, el Gobernador del Estado o Territorio o el Jefe del Departamento del Distrito Federal, ordenar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin o en el peridico oficial de la Entidad Federativa. Las reformas surtirn efectos a partir del da de su publicacin, salvo que la convencin seale una fecha distinta.

(ADICIONADO, D.O.F. 30 DE SEPTIEMBRE DE 1974) Artculo 419 bis. Los contratos-ley sern revisables cada ao en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria. La solicitud de esta revisin deber hacerse por lo menos sesenta das antes del cumplimiento de un ao transcurrido desde la fecha en que surta efectos la celebracin, revisin o prrroga del contrato-ley. Artculo 406. Pueden solicitar la celebracin de un contrato-ley los sindicatos que representen las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados, por lo menos, de una rama de la industria en una o varias Entidades Federativas, en una o ms zonas econmicas, que abarque una o ms de dichas Entidades o en todo el territorio nacional. La ley fija un que estos sern revisables cada ao en lo que se refiere a los salarios en efectivo por cuota diaria. El objeto es asegurar a los trabajadores la conservacin de las conquistas que el gobierno se encontraba obligado a proteger, y garantizar al mismo tiempo al sector patronal, condiciones de trabajo que evitaran la desarticulacin o el agotamiento de las diversas industrias frente a una competencia desleal, espritu fundamental del derecho social. Ahora al tenor de los artculos citados se refieren las siguientes facultades: a) Slo podrn solicitar la revisin quienes representen las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados de una rama de la industria en una o varias entidades federativas, o en una o ms zonas econmicas, si stas abarcasen una o ms de dichas entidades o si comprenden el territorio nacional; b) La solicitud de revisin se dirigir a la Secretara del Trabajo, al gobernador de un estado o al jefe de Gobierno del DF, segn la jurisdiccin territorial del contratoley; c) La autoridad convocar con tiempo prudente (noventa das cuando menos) a los sindicatos y a los patronos involucrados, a la celebracin de la convencin que proceda; d) Si ninguna de las partes que haya intervenido en el contrato-ley solicita la revisin, o si la mayora de trabajadores en l representados no ejercita el derecho de huelga para garantizar sus intereses sociales, quedar prorrogado en forma automtica por un periodo igual al fijado para su duracin; e) Los salarios tabulados en un contrato-ley son susceptibles de revisin anual; J) toda reforma que se introduzca o todo nuevo convenio a que puedan llegar trabajadores y patronos, aun cuando no resulte sustancial, ser motivo de publicacin de un nuevo decreto en el DOF o en la Gaceta Oficial de la entidad federativa donde vaya a tener vigencia, segn proceda legalmente, y g) De no llegar a un acuerdo sindicatos y patronos, se dar por terminado el contrato-ley, excepcin hecha del caso en que la mayora de los trabajadores representados decidan ejercitar el derecho de huelga como medida de preservacin de los beneficios ya obtenidos (artculos 419 al 420 Ley Federal del Trabajo).

Causas de Terminacin En el artculo 421 de la LFT, establece como formas de extincin del contrato ley las siguientes: Artculo 421. El contrato-ley terminar: I. Por mutuo consentimiento de las partes que representen la mayora a que se refiere el artculo 406; y II. Si al concluir el procedimiento de revisin, los sindicatos de trabajadores y los patrones no llegan a un convenio, salvo que aqullos ejerciten el derecho de huelga.