Direito Civil aula 08 dia 13/05/09 Interveno do MP no processo civil Bi lio!

o!ra"ia# Curso de princpios institucionais do MP Lumen Juris Carlos Roberto de Castro Jata; (traz ementrio de jurisprudncia e anexo com per untas!" Minist#rio P$blico %merson &arcia Lumen Juris ' (ntrodu)*o +s ori ens do MP no ,rasil s*o -luidas. isto por/ue 0istoicane0te # resultante de 1rias experincias" + exemplo. no %2+ o MP atua exclusi1amente no processo penal. no % ito o MP atua na de-esa de menores. sendo /ue na %scandin1ia o MP atua ou de-ende os interesses da coleti1idade" Mas a/ui no ,rasil a atua)*o do MP # abra ente. de-endendo interesses desses todos. sendo imposs1el detectar o direito brasileiro institui)*o com a mesma -ei)*o e 1oca)*o. por isso # -ruto de in$meras outras experincias" + etimolo ia da express*o MP e a combina)*o de duas outras express3es 4minist#rio5 6 -un)*o; P$blico 6 coleti1idade. da se dizer de-esa da colet1idade" 7esde de '89: 0 re-erncias ao MP. mas na no estado comtempor;neo. se undo express*o de <umberto =0eodoro. o MP -unciona como uma esp#cie de -reio e contra pesos. isso por/ue # aut>nomo e independente em rela)*o a todos os poderes. n*o pertencendo a nen0um deles. todos eles" + posi)*o do MP # de autonomia e independncia. de modo /ue tem por miss*o prote er a institui)*o democrtica (seria o -iel da balan)a!" ? arti o '9@ da CR exp3eA ra1itando em torno da atua)*o de

+rt" '9@" ? Minist#rio P$blico # institui)*o permanente. essencial B -un)*o jurisdicional do %stado. incumbindoCl0e a de-esa da ordem jurdica. do re ime democrtico e dos interesses sociais e indi1iduais indispon1eis" (para os adeptos do controle judicial da representao, o MP somente teria legitimao sem restries para propor aes coletivas sobre direitos difusos, sendo que para os dir. coletivos e individuais homogneos deve comprovar a e istncia de interesses sociais e individuais indispon!veis"" (mportante destacar /ue o MP atua na de"esa da orde$ %ur&dica. /ue n*o # somente a lei. mas tamb#m a jurisprudncia. a doutrina. etc" +/ui atua o MP como (nter1eniente (em ra#o da nature#a da parte e em ra#o da nature#a da relao jur!dica processual" e + ente. mas sempre na de-esa da CD" 'a de"esa do (e!i$e de$ocr)tico* o MP n*o atua somente prote endo os direitos polticos. mas tamb#m a i ualdade. a liberdade e a di nidade da pessoa 0umana" E essencial B -un)*o da justi)a. cabendoCl0e a de-esa dos institutos acima especi-icados" %ssas autonomia e independncia s*o -inanceira e administrati1a. sendo /ue se n*o pertence a nen0um dos poderes do estado. seria ele um :F poderG RA no $ um poder constitu!do do estado, nem pretende ser. % MP ao pode ser Poder uma ve# que sua atuao $ justamente para fiscali#ar os Poderes, possui autonomia e independncia justamente por isso, para fiscali#ar a atuao destes poderes (freios e contra pesos". %utra instituio bem parecida $ dos &ribunais de 'ontas, mas no fim a '( optou por disp)*las como pertencentes ao P+. 9 Posio constitucional do MP 9"' Diviso e or!ani+ao interna do MP + disciplina le al do MP # re ido porA

( CR arti os '9@ a '9H; sendo /ue delimita /ue cada um de1er ter a sua lei or ;nica; (( Lei 89IJKHL L?MP (/ue diz /ue cada MP ter a sua prMpria lei or ;nica. leis or ;nicas espec-icas!" No ;mbito -ederal # LC @JKHL L?MP2; ,a0ia # a LC ''KHI L?MP,+" =odos esses diplomas juntos estabelecem a estrutura interna do MP" + di1is*o # -eita em O9 campos. ou seja. pelo MP2 e pelos MP%s" ? MP # $nico. sendo di1idido em MP2 e MP%" ? MP2 se di1ide em O: partesA C MPD C MP= C MPM C MP7D= Mas o MP como institui)*o # $nico (2N?!. sendo /ue essa di1is*o # para -ins de atua)*o" ? MP2 # c0e-iado pelo P&R. sendo /ue ele ser eleito pela classe em lista trplice. sendo /ue o presidente da rep$blica nomeia para mandato de O9 anos sendo permitida 4a recondu)*o5 (n*o 0 limite de recondu)*o!" ? P&J # eleito em lista trplice. -ormada pela Classe. sendo /ue o &o1ernador nomeia um deles pelo mandato de O9 anos. com recondu)*o em uma $nica 1ez" + nomenclatura tamb#m # importante" 7etal0e # /ueA existe MP %leitora e MP de ContasG RA % MP ,leitoral no tem autonomia ou independncia, mas $ apenas uma funo e ercida em conjunto pelos MP- e o MP dos ,stados, logo toda a estrutura do MP ,leitoral $ a pr.pria estrutura dos MP,s e do MP-.

% P/( $ quem chefia as atividades do MP ,leitoral, sendo que em cada estado so fiscali#adas por um Procurador (egional ,leitoral. % MP de 'ontas, ap.s o julgamento de 012s advindas dos ,stados do (3 e 4ergipe, o 4&- entendeu que no h5 um .rgo do MP chamado MP de contas, ou seja, ele no pertence 6 estrutura do MP. %s MP de contas esto atrelados aos &'. 0o membro do MP de 'ontas, quem organi#a o concurso $ o &', so estendidas as prerrogativas e garantias dos membros do MP em geral. 9"9 ,r!os de ad$inistrao e de e-ecuo ?s Mr *os da administra)*o exercem as -un)3es da administra)*o. sendo elesA ( Procuradoria &eral de Justi)a (( Col# io de Procuradores (todos os procuradores todo MP pode ter um Mr *o especial. /ue recebe as -un)3es e mat#rias /ue seriam do col# io!" ((( Consel0o Puperior do Minist#rio P$blico (Q Corre edoria Mas tem Mr *os in-eriores (Procuradorias de Justi)a e Promotorias de Justi)a!. /ue -ec0am o rol de Mr *os de administra)*o" J os Mr *os de execu)*o exercem as -un)3es do MP. ou seja. -azem 1aler as mat#rias de atribui)*o do MP" P*o O: Mr *os (art" @F da Lei 8I9JKHL!A ( C P&J (( Consel0o Puperior ((( Procuradores de Justi)a (Q Promotores de Justi)a

Dun)3es executi1as do P&R e do Consel0o Puperior" No ;mbito c1el. a $nica -un)*o executi1a do consel0o superior est no arti o H da L+CP. /ue # controle de ar/ui1amento do (n/u#rito Ci1il. sendo /ue o consel0o podeA ( 7eterminar a realiza)*o de no1as dili ncias; (( <omolo ar o ar/ui1amento; ((( 7iscordar do ar/ui1amento e promo1er ou determinar /ue outro membro promo1a a +CP" ? Consel0o /uando con-irma o promotor em est io probatMrio exerce -un)*o administrati1a" Ruanto ao P&J se tem a -un)*o executi1a no caso do arti o 98 do CPP e sempre /ue 0ou1er uma discord;ncia entre um juiz e o promotor. principalmente /uanto ao exerccio de suas atribui)3es" Poderia uma lei /ual/uer modi-icar essa estruturaG RA % artigo 77, 89: do '' est5 revogado, pois foi declarado inconstitucional pelo 4&- (012 ;<=>*?", sob o argumento de que a '( conferiu a organi#ao interna do MP@ a +ei 'omplementar. ,m ra#o disso, as fundaes no Ambito do 1- so fiscali#adas pelo MP1-& e no pelo MP-. ? MPD n*o disp3e de atribui)*o -iscalizatMria de -unda)3es" No MPRJKO9 -oi /uestionado se existe al um mecanismo de controle da n*o propositura de +CP pelo MPG RA 4im. seria o arti o HF da L+CP. /ue ocorre o controle atra1#s do Consel0o Puperior" L .arantias do MP +s arantias s*o as mesmas da Ma istratura. sendo elasA ( Qitaliciedade (( (namo1ibilidade

((( (rredutibilidade dos Pubsdios + arantia # do membro. sendo /ue os princ&pios institucionais s*o da

institui)*o. /ue s*o O9A ( (ndi1isibilidade e 2nidadeA o MP $ @B%, sendo que este MP tem estrutura interna organi#ada, ou seja, sua diviso $ interna, no e ternaC (( (ndependncia -uncionalA cada membro do MP $ independente no e erc!cio de suas funes, cada membro $ independente quanto a seu ju!#o de valor. % m5 imo que pode o .rgo superior fa#er $ recomendao, jamais determinaes. Ruest3es contro1ertidasA 1/ 0e o MP 1 2'3 e indivis&vel* e-iste o princ&pio do pro$otor natural4 RA ,mbora alguns defendam a tese que este princ!pio $ incompat!vel com a @nidade e 2ndivisibilidade, pois ele presenta o MPC todavia, o 4&- e 4&3 (D' 7<<E=F(3 G 4&- G relator 'elso de Mello" reconhecem o princ!pio do promotor natural, com base em dois fundamentosH 2 G /arantia constitucional do cidadoC (para evitar a presena de promotores de e ceo, de acusadores de e ceo"C 22 G I projeo do princ!pio do jui# natural 222 G /arantia do promotor de que no ser5 usurpado de suas funes, mantendo estreita relao com a garantia da inamovibilidade. E uno e indi1is1el por/ue /uando -ala # como se a institui)*o -alasse. mas a institui)*o # estruturada e di1idida em atribui)3es. -un)3es"

5/ 6 Dele!ao do P.7 ou do Consel8o 0uperior do MP4 (# % membro do MP $ independente, sendo que se ele, por e emplo, arquivar, como no caso do artigo ;? ou do artigo =: da +0'P, e for nomeado outro membro, este Jltimo atua em funo delegada, sendo mero delegat5rio da atividade do P/3 ou do 'onselho, ou seja, ele atua em nome destes (Klonga manusL". (-ernando da 'osta &ourinho -ilho G posio majorit5ria" Mas j5 e istem autores mais modernos que insurgem contra isto, adu#indo que se o membro se recusar, o pr.prio conselho ou P/( deve ajui#ar, caso no encontre outro para ajui#ar. Para Cristiano. considerando /ue se trata de princpio institucional constitucional. ele de1eria pre1alecer" 3/ Con"lito de atri ui9es# ? con-lito de atribui)*o pode ser ne ati1o ou positi1o" +ssim se procedeA C dentro do MP% dirimido pelo P&J; C dentro do MP2 (di-erentes membros mais do mesmo MP. como por exemplo. do MP=! solu)*o das c;maras de re1is*o e coordena)*o; (GGG! C entre di-erentes Mr *os do MP2 (exemploA MPD x MP=! resol1e o P&R" Pe con-lito # entre MP2 e MP% ser do P=DA apesar de alguns autores defenderem que deveria ser solucionado pelo 'BMP, mas isso no foi feito pela +ei. 4e o conflito de atribuio envolver conflito virtual de jurisdio a competncia $ do 4&3 (art. 9ME, 2, NdO da '(", ou seja, isso ocorre porque os ju!#es acolheram as manifestaes dos MPs. Mas se for conflito puramente de atribuio (e .H est5 fa#endo 2' e entende que $ do MP-", nesse caso ser5 competncia do 4&-.

?bs"A considerando o princpio da independncia -uncional. pode um membro do MP se mani-estar de -orma contrria dentro do mesmo processo. no exemplo de /uando substitui cole a de -#rias" Mas seria poss1el um recurso da decis*o /ue acol0eu a mani-esta)*o do MP contrria. o seja. se o membro titular 1olta e recorreG E poss1el. pois ele en/uanto membro # independente. aut>nomo" : :eda9es Constitucionais ( C N*o pode de-ender os interesses do Poder P$blico. da /Se a simples presen)a do Poder P$blico n*o era a inter1en)*o do MP" Nos executi1os -iscais o MP n*o inter1m de re ra. isso por/ue interesse p$blico /ue era a inter1en)3 do MP n*o # i interesse estatal (Resp" 'I@8H: PP!" ? interesse de poder p$blico n*o era. por si sM. a inter1en)*o do MP" ?

interesse p$blico /ue era a inter1en)*o do MP # um interesse social; (( C ?utra 1eda)*o # n*o receber 0onorrios e custas; ((( C n*o pode exercer a ad1ocacia; (Q C n*o pode participar de sociedade comercial. sal1o como mero cotista" Q C exercer outra -un)*o p$blica. sal1o ma ist#rio (sendo /ue o CNMP limitou em 9O 0orasCaulas semanais!; Q( C n*o pode exercer ati1idade polticoCpartidria; Q(( C n*o pode receber auxlios e contribui)3es /ue n*o estejam pre1istas n Lei ?r ;nica do MP"

3 s;A ? arti o :F da LC 8OKH:. lei or ;nica da 7e-ensoria P$blica. /ue estabelece /ue o MP no pode $ais e-ercer a "uno de curador especial " Como no exemplo do arti o HF do CPC; art" ''89 do CPC" + -un)*o da curadoria especial # -un)*o institucional da 7e-ensoria P$blica" Mas isto con-lita com o arti o ''89. T'F do CPCA +rt" '"'89" 7entro do prazo de J (cinco! dias contados da audincia de interro atMrio. poder o interditando impu nar o pedido" T 'o Representar o interditando nos autos do procedimento o Mr *o do Minist#rio P$blico ou. /uando -or este o re/uerente. o curador B lide" %ste T'F tem de ser interpretado com o arti o :F da LC 8OKH:. sendo /ue com isso /uem exerce o papel de curador especial # a de-ensoria" J Prerro!ativas <uncionais ( Porte de +rma (/uando re istrado junto B autoridade competente!; (( +cesso a dados si ilosos; (por fora do artigo ?: da +' <EF=P G $ lei do MP@, mas se estende aos MP,s, pois a lei estende a sua aplicao aos MP,s naquilo que for compat!vel"C Mas o 4&- di# que o MP no pode quebrar dados sigilosos garantidos constitucionalmente, nas quais precisa de autori#ao judicialC ou seja, se no for resguardado constitucionalmente, poder5 ter acesso. % membro do MP ser5 respons5vel pelo uso indevido ou abusivo destas informaesC ((( Doro especial por prerro ati1a de -un)*o no tribunal respecti1o. sendo /ue este -oro especial # apenas para -ins criminais deste modo. <C em -a1or de promotor # para o =ribunal. mas MP. como se re-ere a /uest*o # crimina. a competncia ser do juiz de primeiro rau. pois n*o tem -oro por prerro ati1a!"

No caso do MP cometer um ato de improbidade. no /ue tan e a san)*o de perda de car o ou -un)*o. se a a)*o traz pedido de perda de car o ou -un)*o." Rue de1e ser mo1ida pelo P&J. perante o tribunal" Nas restantes san)3es. ou seja. a)*o de improbidade pura e simples tramitar normalmente pelo juzo de 'F rau"

I =tuao do MP no Processo Civil + ati1idade do MP # bi-urcada. como Mr *o a ente e como Mr *o inter1eniente" Como Mr *o a ente # parte autora (art" 8' do CPC!. mas como Mr *o inter1eniente # -iscal da lei (custus legis G artigo ?; do 'P'"" + rela)*o jurdica processual # trian ular. sendo /ue como parte autora est na base do tri;n ulo. mas como custus le is est no 4meio do tri;n ulo5. ra1ita ao derredor das partes" ? MP -uncionando como parte autora pode apresentar di-erentes -un)3esA C +tua)*o >pro populo?A ele pleiteia em nome pr.prio, defendendo um interesse que lhe foi confiado, que cabe a ele defender, por lei. , .H ao de nulidade de casamento ('' 9E>?" e ao rescis.ria ('P' >?<", na ao de improbidade administrativa (lei ?>=;". C +tua)*o como Pubstituto ProcessualA $ uma e ceo ao artigo 7: do 'P', pois pleiteia em nome pr.prio defendendo interesse alheio, pois autori#ado por lei. , .H investigao de paternidade (lei ?E7MF=; G legitima o MP a pleitear em nome pr.prio, defendendo interesse da criana", ao de alimentos.

? sistema de coisa jul ada do Processo Ci1il # o mesmo em cada uma destas -un)3es. ou seja. nas a)3es em /ue o MP atua nas demandas como substituto processual a coisa jul ada atin e tamb#m o substitudo" Peja como Mr *o a ente. seja como inter1eniente. como -iscal. a atua)*o do MP tem de ocorrer sempre de acordo com a sua -ei)*o constitucional" 7isso decorre /ue o MP sempre atua no processo ci1il com autonomia e independncia" Nada obsta uma mani-esta)*o di-erenciada. sendo plenamente poss1el. em raz*o de sua liberdade di-erenciada" Qejamos. assim. especi-icamente a sua atua)*oA I"' =tuao co$o parte autoraA +rt" 8'" ? Minist#rio P$blico exercer o direito de a)*o nos casos pre1istos em lei. cabendoCl0e. no processo. os mesmos poderes e >nus /ue Bs partes" ?1dio ,atista da Pil1a. do RP. tem celebre -rase /ue dizA a atuao do MP como .rgo agente tem como fundamento a necessidade de imparcialidade do estado jui#. (sso por/ue al umas /uest3es en1ol1em interesse social. sendo /ue o /ue o estado n*o pode pro1ocar e jul ar simultaneamente" +ssim. a atua)*o do MP # para /ue o estado possa promo1er a de-esa de interesses socialmente rele1antes sem inter-erir na imparcialidade do PJ" Como parte autora o MP pleiteia interesses /ue l0e -oram con-iados" +ssim. ao membro do MP # recon0ecida capacidade postulatMria. mas apenas para as ati1idades do MP. de interesses do MP. jamais em nome prMprio (art" '98. ((. UbV da CR!" WWCasos Pol@$icos na atuao do MP co$o Ar!o a!ente A 'F C +)*o Ci1il P$blica para de-esa de interesse indi1idual 0omo neoA

+/ui # a combina)*o dos arti os 8' do C7C e '9@ da CR. sendo /ue a reposta # /ue o MP somente tem le itimidade /uando esse interesse seja individual 8o$o!@neo e indispon&vel" +rt" '9@" ? Minist#rio P$blico # institui)*o permanente. essencial B -un)*o jurisdicional do %stado. incumbindoCl0e a de-esa da ordem jurdica. do re ime democrtico e dos interesses sociais e indi1iduais indispon1eis" QejaCse /ue somente pode atuar /uando -orem interesses sociais e indi1iduais indispon1eis" No exemplo recente do na1io /ue -icou B deri1a na costa do 2ru uai. sendo /ue # indi1idual 0omo neo. mas n*o # indispon1el" Mas se -or no caso de plano de sa$de en1ol1endo idoso. o MP pode" Pe -or interesse di-uso ou coleti1o sempre ter le itimidade" 9F C Be$ o MP le!iti$idade para toda e CualCuer ao de interdio " 7e acordo com o arti o '@I8 do CC o MP tem le itimidade para toda e /ual/uer a)*o de interdi)*o. inclusi1e a do prMdi o" + justi-icati1a # para prote)*o ou de-esa do patrim>nio mnimo do prMdi o" LF C =o de ali$entosA o arti o 9O'. ((( do %C+ diz /ue pode promo1er a)*o de alimentos em -a1or de crian)a e adolescente. sendo /ue independe da presen)a de de-ensoria p$blica. ou seja. mesmo /ue na comarca ten0a 7D" :F C =o de Investi!ao de Paternidade A o MP pode mesmo /ue n*o ten0a 0a1ido o procedimento de a1eri ua)*o o-iciosa JF C =o Civil ex delicto Dart; E8 do CPPFA com o advento da '(F?? passou*se a atacar essa legitimidade, pois envolveria questo patrimonial, mas no (, 9PE.P;?, o 4&- decidiu que se submete 6 tese da inconstitucionalidade progressiva, envolvendo a defensoria pJblica.

%m todas as 0ipMteses em /ue atua como parte autora. o MP se submete ao princpio da obri atoriedade miti ada ou re rada. ou seja. est obri ado a promo1er a a)*o. mas apenas se ti1er elementos para tanto" LembreCse /ue se o membro do MP deixar de promo1er +CP. de1e remeter a -undamenta)*o do ar/ui1amento ao Consel0o para 0omolo ar o ar/ui1amento" Ruando atua como parte autora o MP n*o perde a liberdade ou independncia -uncional (pois mant#m as suas arantias e prerro ati1a constitucionais!. n*o -icando preso ou atrelado ao pedido -ormulado. em outrois termos. o membro do MP pode se mani-estar contra o pedido -ormulado pelo prMprio MP (ex"A +CP ajuizada pelo MP. pode entender /ue n*o 0 pro1as posteriormente!. sendo /ue jamais ser sucumbente" Privil1!ios processuais do MP (se aplicam na atua)*o como parte autora e como custus le is!A C N*o se sujeita ao pa amento de custas e preparo (mas se ele pedor per!cia, quem antecipa o pagamento $ o autor", e ceto quando atuar de m5*f$ ou dolosamenteC C Prazo em dobro para recorrer e em /udruplo para contestar" (s$mula ''I do P=J. recon0ece /ue alcan)a o prazo para a ra1o re imental!; Para contraCrazoar n*o tem prazo em dobro. pois toda medida excepcionam de1e ser interpretada restriti1amente. de -orma /ue o arti o do CPC pre1iu apenas nas 0ipMteses acima" Mas para recon1ir. para e1itar a preclus*o. e excepcionar o prazo ser em /udruplo" C intima)*o pessoal. com ciente nos autos do processo (art" 9LI. T9F do CPC!; C n*o presta depoimento processual;

C No processo ci1il pode desistir da a)*o ou do recurso a /ual/uer tempo. sendo /ue se o juiz discordar usa o arti o 98 do CPP; C Como -iscal da lei o MP tem 1ista dos autos depois das partes; ?bs"A o arti o L9. ( d Le 8I9JKHL le itima o MP de '9F rau a impetrar MP e <C em 9F rau. mas junto ao P=J e P=D n*o tem. somente perante ao seu prMprio tribunal; ?bs"A o TJF. do arti o JF da L+CP recon0ece a possibilidade de litisconsMrcio ati1o na +CP entre di-erentes Mr *os do MP (ex"A MPD e MP%!" I"9 =tuao do MP co$o Ar!o interveniente A +/ui o MP n*o de-ende interesses parcializado. -uncionando no processo como sujeito processual especial" %sta -rase 4sujeito especial do processo5 # de <=J. sendo /ue o MP est presente na demanda em raz*o do interesse presente /ue # social ou indi1idual indispon1el. sendo importante a sua a presen)a para a a1eri uar a existncia de uma senten)a justa" Por#m. para Dredie 7idier e 7inamarco. por entenderem /uem o MP # assistente especial da parte. o MP n*o pode se mani-estar contra o interesse da parte a /ual tem -un)*o de obser1ar os interesses" %m sentido contrrio. Nelson NerS e <=J. entendem /ue ele # sujeito especial. de modo /ue a sua liberdade constitucional l0e permite se mani-estar contrariamente" + posi)*o majoritria # a $ltima. de-inida pelo P=J ('LJ@@:KPP!" Pode. assim. se mani-estar contra o interesse do incapaz. por exemplo"

Ruando couber ao MP inter1ir. a parte de1e pro1idenciar a sua intima)*o. sob pena de nulidade (art" 9:I do CC!" Mas atenteCse /ue # pela -alta de intima)*o e n*o inter1en)*o" Mas e se em 9F rau a Procuradoria de Justi)a inter1m. se undo o P=J a inter1en)*o do MP. isto se ele (Procurador! entender /ue a -alta de inter1en)*o em 'F rau n*o pro1ocou prejuzo" (resp 9HOL P=J!" +ti1idades do MP como custus le isA C pode produzir pro1am. re/uerer produ)*o de pro1as. juntadas de documentos; C pode recorrer mesmo /ue as partes n*o recorram (s$mula HH do P=J!; C pode suscitar preliminares em mat#rias de ordem p$blicas; N*o pode como custus le isA C sM n*o pode dispor do direito da parte. pois o direito n*o l0e pertence (ex"A recon1ir. renunciar. con-essar. pois implicam em atos de disposi)*o de direitos!" Na -orma do arti o 8J o MP somente ser respons1el /uando atuar com dolo ou -raude" Como a ente poltico a a)*o ser promo1ida contra o estado. cabendo direito de re resso do %stado contra o a ente" <ipMteses de atua)*o ( (nteresse de incapaz. absoluta ou relati1amente. sendo /ue cessada a incapacidade. cessa a inter1en)*o; (( +)*o de estado ou de declara)*o de $ltima 1ontade;

((( Con-lito coleti1o pela posse de terra rural; i(n*o # o n$mero de pessoas. mas o interesse presente /ue 1ale! (Q Nos casos pre1istos em lei; (e .H M4, D1, 0o (escis.ria, incidentes nos tribunais, recuperao judicial de empresa, mas na falncia somente depois da decretao destas". Q C Ruando 0ou1er interesse p$blico pela natureza da lide ou /ualidade da parteA isto $ um conceito vago, uma norma de encerramento (e .H uma ao contra idoso". Cuidado. pois este interesse jamais ser o interesse do estado" Mas a /uem compete de-inir se 0 interesse p$blico em cada processoG RA Para Nelson NerS J$nior esse ato 1 co$ple-o. pois # uma comun0*o de 1ontades do MP e do PJ. pois somente assim ser poss1el a atua)*o" Pe um sM n*o /uer. n*o 0a1er a inter1en)*o do MP"