ANTECEDENTES En el ao 1994, los lderes de 34 pases democrticos del Hemisferio Occidental iniciaron el proceso de creacin del rea de Libre

Comercio de las Amricas (ALCA). El ALCA se establecer en el ao 2005, con la meta de eliminar paulatinamente las barreras al comercio e inversin en la regin americana. Las caractersticas finales de un acuerdo de libre comercio se determinaran mediante negociaciones de los representantes oficiales de los gobiernos de los 34 pases participantes (ver cuadro N 1). Estas negociaciones para la creacin de un rea de libre comercio, supone la culminacin de los esfuerzos realizados hasta la fecha para fomentar el crecimiento econmico de las Amricas y ofrecer a las empresas del continente una oportunidad de expansin privilegiada, reducir las barreras arancelarias, establecer reglas ms claras y previsibles en materia de comercio, ofrecer normas de proteccin a los inversores y facilitar el acceso a nuevos mercados. Este ambicioso proyecto culminar con la ratificacin de un tratado de libre comercio y la creacin del rea comercial ms grande de todo el mundo: el ALCA. Los temas comerciales en discusin insertos en el ALCA son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Acceso a Mercados; Inversin; Servicios; Compras del Sector Pblico; Solucin de Controversias; Agricultura; Propiedad Intelectual; Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios; Poltica de Competencia.

Las negociaciones para la consolidacin del ALCA se regirn por los siguientes principios generales: 1. 2. Los tratados comerciales a negociar sern congruentes con la normativa de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC); Todos los pases participarn en todas las partes y reas de los acuerdos ,es decir, que los pases no tienen la eleccin de participar nicamente en algunas provisiones de los acuerdos, y El acuerdo final se elaborar sobre la base de los acuerdos regionales existentes en la regin: la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR). Los derechos y obligaciones del ALCA debern ser comunes a todos los pases. En la negociacin de las diferentes reas temticas se podrn incluir medidas tales como asistencia tcnica en reas especficas y perodos ms largos o diferenciales para el cumplimiento de las obligaciones, con el fin de facilitar el ajuste de las economas ms pequeas y la plena participacin de todos los pases. (Trato Especial Diferenciado) Para asegurar la plena participacin de todos los pases, las diferencias en el nivel de desarrollo deberan ser tomadas en cuenta. Las negociaciones sern conducidas de una manera transparente para asegurar ventajas mutuas y mayores beneficios para todos los participantes del ALCA. Las negociaciones se iniciarn simultneamente en todas las reas temticas. El inicio, la conduccin y el resultado de las negociaciones, se deber tratar como partes de un compromiso nico que incluya los derechos y obligaciones acordadas. Todos los pases deben asegurar que sus leyes, reglamentos y procedimientos administrativos estn conformes con las obligaciones del acuerdo.

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Deber otorgarse atencin a las necesidades, condiciones econmicas (incluyendo costos de transicin y posibles desequilibrios internos) y oportunidades de las economas ms pequeas, con el objeto de asegurar su plena participacin

CUADRO N 1 Pases que conforman las negociaciones del ALCA Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Canad Chile Colombia Costa Rica Dominica Objetivos planteados por el ALCA: 1. 2. Maximizar la apertura de los mercados mediante altos niveles de disciplina a travs de un acuerdo balanceado y comprensivo. Establecer un rea de libre comercio en la que sern eliminadas progresivamente las barreras al comercio de bienes, servicios y la inversin, concluyendo las negociaciones a ms tardar en el ao 2005. Procurar que nuestras polticas ambientales y de liberacin comercial se apoyen mutuamente, tomando en cuenta los esfuerzos emprendidos por la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y otras organizaciones internacionales. Promover la prosperidad a travs de la creciente integracin econmica y libre comercio entre los pases del Hemisferio, como factores claves para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de los pueblos de las Amricas y proteger el medio ambiente. Ecuador El Salvador EE.UU. Granada Guatemala Guyana Hait Honduras Jamaica Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Saint Kitts y Nevis Santa Luca San Vicente y las Granadinas Surinam Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela * 34 pases americanos presentes en las mesas de negociacin ALCA.

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Que es el ALCA?

Es un acuerdo impulsado por EEUU. Pretende asegurar la libre circulacin de las mercaderas y el capital desde Alaska a Tierra del Fuego. Pretende asimismo lograr el control de las economas de los pases de todo el continente. Expresado as podra creerse que el ALCA aportara algn beneficio a nuestros pueblos. Si esto fuera cierto: Por qu se negocia a espaldas del pueblo y del Parlamento? Por qu se negocia en secreto con los respectivos gobiernos y representantes de las grandes empresas? Tratemos de aclarar estos puntos. A quin beneficia el ALCA? En primer lugar a los Estados Unidos o ms precisamente al gobierno y a los grandes grupos econmicos de ese pas, pero no a todo el pueblo norteamericano pues sus trabajadores y desempleados, los inmigrantes latinos, los negros pobres, los sin techo y otros sectores resultan perjudicados con este tipo de acuerdos. EEUU necesita el ALCA para solucionar sus problemas econmicos y satisfacer su ambicin de dominar, a cualquier precio al resto de Amrica Latina y el Caribe, para asegurarse un mercado sin limitaciones como podran serlo las medidas de proteccin de la industria y la produccin nacional por parte del resto de los pases. El ALCA propicia la libre circulacin de mercaderas, sin aranceles, ni otras trabas aduaneras, pero no asegura la libre circulacin de personas, por ejemplo de trabajadores que quieran o necesiten ir a trabajar a otros pases. Por el contrario EEUU est interesado en restringir las migraciones de trabajadores. QU ES EL ALBA? El ALBA es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la Amrica Latina Caribea conforma una Gran Nacin, que nuestros pases deben unirse para enfrentar conjuntamente los desafos del presente y del futuro. El ALBA, en tanto que alianza poltica estratgica tiene el propsito histrico fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los pases que la integran, en la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de nuestra existencia como naciones soberanas y justas.

El ALBA entonces, es el proyecto histrico de Simn Bolvar de unidad de la Patria Grande, para garantizar al pueblo la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica. CULES SON SUS PRINCIPIOS RECTORES? El ALBA se sustenta en los principios de solidaridad, cooperacin genuina y complementariedad entre nuestros pases, en el aprovechamiento racional y en funcin del bienestar de nuestros pueblos, de sus recursos naturales -incluido su potencial energtico-, en la formacin integral e intensiva del capital humano que requiere nuestro desarrollo y en la atencin a las necesidades y aspiraciones de nuestros hombres y mujeres. Del documento poltico de la V Cumbre del ALBA. NACE EL ALBA La propuesta del ALBA la formul por primera vez el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Rafael Chvez Fras, en el marco de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociacin de Estados del Caribe, celebrada en la isla de Margarita, el 11 y 12 diciembre de 2001. QU PAISES INTEGRAN EL ALBA? Hasta el momento, los pases miembros del Alba son: la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Repblica de Cuba, la Repblica de Bolivia, la Repblica de Nicaragua y la Mancomunidad de Dominica, la Repblica de Ecuador, San Vicente y las Granadinas y Antigua y Barbuda. PAS Venezuela Cuba Bolivia Nicaragua Dominica San Vicente y las Granadinas Ecuador Antigua y Barbuda Total SUPERFICIE Km2 916.445 109.886 1.098.581 130.373 751 384 256.370 440 2.513.230 POBLACIN 29.277.736 11.235.863 10.400.000 5.815.526 69.625 111.380 14.483.499 85.903 71.479.532

DE QU FORMA NOS ESTAMOS INTEGRANDO? Por ejemplo, a travs de los Tratados de Comercio de los Pueblos y los Proyectos y Empresas Grannacionales. Acuerdos entre los pases para ir avanzando en el desarrollo sostenible, aprovechando las potencialidades de cada uno y atendiendo las necesidades sociales de mayor urgencia para la poblacin. CMO SE ORGANIZA EL ALBA? El ALBA cuenta con una estructura orgnica. La mxima autoridad es el Consejo de Presidentes del ALBATCP. Tambin existe un Consejo de Ministros que est constituido en las reas poltica, social y econmica: el Consejo Ministerial Poltico, el Consejo Ministerial para los Programas Sociales y el Consejo Ministerial de Complementacin Econmica. Adems se cre el Consejo Ministerial de Mujeres del ALBA-TCP, para asegurar la transversalidad de gnero en todos los instrumentos de integracin.

En el mismo nivel jerrquico del Consejo de Ministros, se encuentra el Consejo de Movimientos Sociales, actualmente en etapa de organizacin. Para articular estas instancias, se cre la Comisin Poltica y la Coordinacin Permanente del ALBA. Adems, existe un nivel tcnico con grupos de trabajo permanentes (mesas tcnicas del ALBA), que son los espacios para el diagnstico, elaboracin, ejecucin, evaluacin y seguimiento de proyectos por reas. Historia A principios del ao 2004, varias ciudades competan por obtener la sede, entre ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los Estados Unidos; Puebla y Cancn en Mxico; Puerto Espaa (Trinidad y Tobago), San Juan en Puerto Rico la ciudad de Panam. La integracin al mercado latinoamericano por parte de Amrica del Norte supone una poblacin de 800 millones de personas y un Producto Interno Bruto (PIB) combinado de US$ 21.000 miles de millones anuales.[1] Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el comercio entre las regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un primer momento tenga consecuencias traumticas pero s que es un paso hacia el desarrollo a travs de las transacciones comerciales que impulsarn la especializacin, la competitividad, la desaparicin de monopolios, la mejora del nivel de bienestar de la poblacin y un d Uno de los temas ms polmicos del tratado propuesto por los Estados Unidos es el relacionado con los derechos de propiedad intelectual y patentes. Los crticos afirman que si las medidas propuestas por el ALCA se aplicaran, se impedira la investigacin cientfica en Latinoamrica ocasionando an ms desigualdad y dependencia tecnolgica respecto a pases desarrollados. En lo relacionado con el tema de las patentes, analistas latinoamericanos han acusado a los Estados Unidos de querer patentar todo, desde invenciones, descubrimientos, mitologa indgena hasta seres vivos[ Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico, simbitico y sinrgico. Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como una pregunta sobre los modos en que una comunidad puede desplegarse (des-arrollarse) en armona con su entorno, entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo