Tijuana Crecimiento Urbano

Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Migracin y formas urbanas en el crecimiento de Tijuana: 1900-1984 Author(s): Arturo Ranfla Gonzlez and Guillermo B. lvarez de la Torre Source: Revista Mexicana de Sociologa, Vol. 50, No. 4 (Oct. - Dec., 1988), pp. 245-275 Published by: Universidad Nacional Autnoma de Mxico Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3540591 . Accessed: 24/05/2013 18:54
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y formas urbanas Migracion en el crecimiento de Tijuana: 1900-1984

ARTURO RANFLA GONZALEZ GUILLERN1O B. ALVAREZ DE LA TORRE
en el II Censo Gelidad que registraba una poblacion de 242 habitantes en un lapso relativamente neral de poblacion,lse convirtio, corto,en uno (le los centrosde poblacionma'sdinamicosdel pais, con 461 000 habitantes en 1980, lo cual representa de manera global un crecimiento medio aniualde 2.5%0.2 Dinimica poblacional compleja, en la medida en que a lo largo del periodo estudiadoexperimrento altibajos. Debe destacarseel papel determinante que tiene la migracion, en su niovimiento constante,sobre la localidad, asi como enisus demandas especificas y presiones con respecto al suelo y la vivienda.Movimientos v demandas que se catalizan durante los 'lltimos anfoscomo resultadode una serie de condicionesexo6genas, que contribuyen a la emergencia de una importante base demograifica. Este procesorevela la estrecharelacionque mantienela dinamica deen mograficalocal con el proceso migratorio interregional-internacional que se insertoel trabajador mexicano desde finalesdel siglo XIX y que Por hizo de Tijuana uno de sus principales puntosde destinov trainsito.3 en la base economica su parte. la ciudad ha asimilado tales movimientos
Censo Generalde Poblacion,D.G.E. Secretaria de Fomento, Mexico, 1903. X Censo Generalde Poblaci6ny Vivienda,Baja California, INEGI, SPP. Para se utilizola f6rmula:T.C.M.A. = 2(Pi el calculo de la tasa media de crecimiento, - Po)/(Pi + Po) -i/n. Bataillon,G. y J. Revel-Mouroz, "Les migrations mexicainesvers les Etats Unis et la frontiere nord du Mexique", en Revue Tiers-Monde, nu'm.69 (1977), pp. 53-76. Revel-Mouroz, J., "Mobilitedur Travail du capital",Accordset conflicts a la frontiere Mexique-Etats-Unis", en Problemes d'Amerique Latine, LIII (1979), pp. 43-75. Fernandez, J. L., La frontera Mexico-Estados Unidos: Un estudio socioecono6mico, Terranova,Mexico, 1980, pp. 12. Tamayo, J., et al., Zonas fronterizas (Mexico-Estados Unidos), CIDE, Mexico, 1983, pp. 53-61.
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de Mexico, Locaun lugarprivilegiado. de urbanizacion moderno proceso
El crecimiento demografico que lha experimeny la expansionterritorial tado la ciudad de Tijuana en los uItimosaniostiene,en el contextodel
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local, en la cual, las transformaciones y su especializacion patentizan cada vez mas la influencia derivada de su localizacionfronteriza. El argumentocentralde este trabajo es que, espacialmente, la dina'mica de la poblacion, como forma especificade una serie de procesos socioeconomicos una variable privilede naturaleza compleja, constituye giada para leer la expansionfisicay el desarrollode la estructura urbana a lo largo de su joven historia. A partirde la idea centralsegiun la cual la ciudad es un productoterritorial que traduceen sus formas(horizonel caracterhistorico tales-verticales) de diferentes formasde y transitorio organizaci6n social del espacio, buscamosdimensionar los desplazamientos (internacional, interregional e intraurbanos)de la poblacion, hacia y a travesde la ciudad; para descubrir su logica y expresion especificaen el tiempoy el espacio, analizando una serie de periodos que subrayanr las formas diferenciales de organizacion que ha venido experimentando la ciudad a lo largo de su desarrollo. 1.
EXPANSION
FISICA
La ciudad, como entidad en perpetuomovimiento, no tiene una funcion definitiva y perenne,en virtudde que su configuracion deriva en gran medida de la definicion y redefinicion que la dinamica econ6mica hace de los espacios,al mismotiempoque la dinamica demografica imy extension primea la producciondel espacio urbano una expresion particulares. Dentro de esta perspectiva, la extension y el alejamientodel centroide originala partirdel cual se desarrollala ciudad, y en el cual coinciden el paso fronterizo una influencia y el centrotradicional, derivada sugieren de la frontera politicasobrela forma,calidad y funciones de los desplazamientos intraurbanos que en su conjuntohan terminado por darikla forma fisicaactual a la localidad. Este factorde caracterecon6micoen primera instancia, a trave's de la fuerte que se manifiesta derramade ingresos en Tijuana, siguio un comportamiento muy similaral experimentado por la economiacaliforniana en lo que va del siglo; y favorecio el termprano desarrollo del mercadode suelo urbano local, que condujo a un acapara4 como resultadode los mientode las superficies aptas para el uso urbano importantes volu'menes de circulantedisponible.Como productode este un procesoparalelo que llev6 a un fuerte procesocombinado, se desarroll6 nucleo de la poblacion,de una movilidaddeseada a una movilidadfor4 Esta aptitud se analizo bisicamente con respectoa la topografia, siguiendo el criterio siguiente:
Zonasaptas,del 2% al 15% de pendiente, Zonascondicionadas, del 0% al 2% y del 15% al 30%, Zonasno aptas, del 30% y mis.
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zada que tuvo que orientarse hacia zonas cada vez menos aptas de la ciudad.5 Entre1926 y 1983, la ciudad incremento su superficic de 243.0 lias-ta 10 004.55. Este crecimiento, que originalmente se desarrollosobre suelos aptos para el uso urbano,se orient6en la medida que crecia la ciudad hacia suelos cada vez m'as dificiles a su adecuacion al uso urbano. Analizando la tendenciade este crecimiento, que es factible identificar con base en el cuadro nu'm.1, se destaca el hecho de que para 1984 la ciudad estuvieraconformada en un 25.1%/c por suelos acondicionados y poco aptos.
CUADRO 1 DISTRIBUCION HISTORICA POR CARACTERISTICAS DEL SUELO, CIUDAD DE TIJUANA, 1926-1983
(Porciento)
1926
1936
1950
1970
1983
A) S. apto B) S. acondicionado C) S. no apto B+ C
100.0
--
94.85 1.62 3.53 5.15
90.60 3.92 5.48 9.30
84.42 6.45 9.13 15.58
74.83 10.42 14.75 25.17
de Tijuana,SAHOPE, Municipio
FUE?NTE:
Plan de DesarrolloUrbano delb Centrode Poblacionde Tijuana, B.C. 1984, Suelo Urbano.
La expansionurbana sobre areas de dificil(costosa) adecuacion constituyeun rasgo sistematico que poseen los asentamientos irregulares que se desarrollaron en el periodo de mayorexpansionque conocio la ciudad, entre1950 y 70. Sin intentar establecer un debate que rebasariacon mu' cho el aimbito del documento,consideramos como que la irregularidad una forma predominante de la expansionde la ciudad es la expresion de una seriede condiciones e internas externas ligadas a su desarrollo. En primerlugar, las condicionesy el estado en el cual se insertoel proceso
Price, J. A., Urbanization in a border culture, University of Notre Dame Press, N.D., 1973, pp. 75-79. ~6El 48.0% de la poblacion (aprox. 300000 habitantes) reside en asentamientos humanos irregulares.Esta definicion se refiere a la irregularidad con respecto al estado legal del predio, y tiende a materializarse con asentamientos anarquicos con ausencia o con deficiencias de servicios. En Tijuana coinciden de una manera muy significativa con asentamientos en areas poco aptas para el desarrollo urbano. IIsUABc., Desarrollo urbano y fuerza de trabajo en la frontera norte de M6exico; cl caso de Tijuana, B.C..., Mexicali, 1985.
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en la de acumulaciondel pais que se reflejoa travesde flujosmigratorios localidad. Segundo,las condicionesen que se dio la mediaci6ntecnica y juridica del Estado (que posee una importanciamayorpor el caracter si se le comelevada exposicion fronterizo de la ciudad, y su relativamente del norte) con respecto para con la mayoriade las ciudades fronterizas del a la regulacionde la actividadeconomicay de regulacion-legalizacion que tomo el proceso de suelo urbano. Tercero,por las formasdiferentes del capital privado en el desarrollodel espacio social. insercion Tijuana emergecomo el productode En esta linea de razonamiento, una seriede movimientos en su localizacionfronteriza. que son originados en un lugar privilegiado por el En primerlugar, la ciudad se convierte que tienen flujosmigratorios cual transitan y se localizan los importantes en la que entra la sociedad y la economia su origenen la modernizacion mexicanasdesde Ia decada de los cuarenta.En segundolugar,los diferenciales de caractereconomicoque pone en juego la localidad hacen que de trabajo que se en un regulador espacial de los movimientos se convierta realizan en la frontera de ambos paises, la cual es catalizada por la conecon6mica que mantiene y por la relativaintegraci6n tigiiidadgeografica de los Estados Unidos. Esta serie mas diniamica, con la economiaregional, de factoresfacilitauna derivacionanalitica del desarrollode Ia ciudad uso y desiguiendolos procesosde produccion,apropiacion,desarrollo, Esta u'ltima, como una forma voluciondel espacio urbanoy su estructura. privilegiadade las relacioneslocacionales con el exterior(nacional e internacional) y el uso y valores del suelo urbano.
a) Expansi6nfisica de la ciudad y relacionandolacon el Siguiendola expansionhist6rica crecimiento componentes(sesuperficies por las diferentes experimentado su calidad con respectoa su adecuacion al uso urbano), se observa gtun se intensifica la ocupacion de suelos no aptos y relativos que en terminos condicionadosen el procesode expansionde Tijuana. con base en una seriede laesta tendencia(observable Historicamente, minas derivadasdel Plan de Desarrollo Urbano de la localidad)7 permite de manera deadelantar la logica que siguieronlos factoresincidentes, sobre la configuracion fisica actual de la ciudad. En primer terminante, lugar, destaca la ocupacion dominantesobre areas aptas y que consiste el patron fisicode su desarrolloen el primerperiodo (1895-1950). Dos que explican las caracteristicas explicacionesque nlos parecen pertinentes los flutoma la expansion: los nivelesrelativamente bajos que mantienen hasta finalesde la decada de los del interior Josmigratorios procedentes
1984. Plan de DesarrolloUrbano de Tiuana, Municipiode Tijuana-sAxxoPE,
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cuarentaS y la inestabilidad que tienela base econ6omica local, la que s6lo hasta finalesde la misma decada comienzaa considerarse. Por 'iltimo, la miovilidad limitadapor un uso relativamente bajo del automovil, que posiblemente se hava transformado debido al auge economicoque comenizo a conocerla localidad desde finalesde este primner periodo. En segundolugar,la expansionde la superficie que conoce la ciudad entre1950 y 1970 muestraespacialmente una serie de cambiossustantivos con respectoal periodoprecedente, entrelos que se destaca la expansion del area urbana sobrelas areas no aptas y acondicionadas. Al mismotiempoemergeel acaparamientode importantes superficies aptas,y en ese momento perifericas, que habian comenzadoa desarrollarse con antelacion.Esto dio lugar a un procesoinmobiliario capitalistade un nivelnias avanzado,el cual, en un principio, aparecioa partirde "fraccionamientos" realizadospor los mismospropietarios del suelo, que fueron relevados (a principios rapidamente de 1950) por un modernosectorinla mobiliario procedentedel interior del pais. Esto crea, como lo sulgiere lamina 2, un doble movimiento socioeconomica& que reflejalas condiciones de los habitantes de la ciudad: Ia contigiuidad geografica que caracteriza la mayoriade los asentamientos irregulares (sobre zonas poco adecuadas) de principios del periodo; y la capacidad economicay la movilidadgeograficaque pudieron (en algun momento) facilitarque se desarrollaran las areas en ese momentosuburbanas. .v! densificaran de los valores relativosque arroja el En tercerlugar, sirviendonos las areas no-apcuadro 2, destaca el ritmosuperiorcon el que crecieron tas y acondicionadas(duranteel uiltimo periodo,1970-1983). Estosvalores, en virtudde los notablesdiferenno deben de amplificarse, sin emrbargo, esta ciales que existanentrelas bases de cada uno de ellos. Graficamente, deexpansio'n(lamina 3) nos permite imaginaruna serie de mecanismos de los asenterminantes en los cuales se dio esta expansion: la extension al suroestede la ciudad tarnientos ubicados en los cafnones irregulares (principiode contigiiidad de la mancha geograsfica) ;9 el ensanchamiento hacia la periferia uirbanaen su movimiento los ejes principales siguiiendo de las vias de comunicacioninterurbanas,?0 y la intervencion del Estado
8 "El constante movimiento migratorio, que se vio intensificado por la presencia del Ferrocarril Sonora-Baja California, inaugurado en 1948, se reflej6 de manera muy especial en Tijuana. Los braceros, unos contratados y otros sin documentos, entraron a trabajar a California y gran parte de sus ingresos se derramaron en esta poblacion fronterizadebido a que sus familias prefirieronradicar en esta ciudad mexicana y no en el extranjero". Pi-nera,D. y J. Ortiz, "Panorama de-Tijuana, 1930-1950", en Panorama Historico de Baja California, CIH, UNAM-UABC,, 1983, pp. 548. 9 Principalmente, los asentamientos localizados a lo largo del Can-6n del Matadero (actualmente en el trazo del perif6rico), Manuel Paredes nfim. 1, 2 y 3, Montes Olimpicos, col. Nifios Hroes, Pedregal de Sta. Julia. Anexo Nifios Heroes y Caio6n Las Palmeras. 10 En este grupo destacan los asentamientos favorecidos por los accesorios in-
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y reguladordel espacio urbano, a finalesde este periodocomo productor al reorientar la expansionde la ciudad hacia la Mesa de Otay.
CUADRO 2 RELACION DE LA EXPANSION URBANA Y CALIDADES DEL SUELO EN LA CIUDAD DE TIJUANA* 1926-36 1936-50 1950-70 1970-83
S. apto S. acondicionado
S. no apto
*
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.96 1.48
1.27
.95 1.24
1.25
.55 2.67
2.68
Indicede calidad del suelopor med.anualpor tipode suelo periodo de cInc. periodos de crecimiento- -Inc. med.anualsup. totalTijuana. de Tijuana,SAHOPE, 1984. Suelo Urbano. Municipio
b) Expansion fasica y crecimiento demografico
FUENTE:
de Tijuana, B.C. Plan de DesarrolloUrbanodel Centrode Poblacio'n
la relacioncausal que se sugiereexisteenCon el objeto de establecer tre el crecimiento de las localidades urbanas y la, proliferademografico procedimosa hacer dos tipos de irregulares," cion de los asentamientos anual de la pocomparaciones, utilizandolas tasas medias de crecimiento blacion y de la expansi6nfisica,y como estandard,en ambos casos, a la poblacion. En la primerade estas relaciones, comparamoslas tasas de expansion de la poblacionde la ciudad. Los indicesobtenidos fisicav de crecimiento son: .71 para 1926-36; .86 para 1936-50:-.82 para 1950-70 y .53 para en su conjunto,un crecimiento menos 1970-83.Estos resultados sugieren, con respectoa la poblacion.Debiendose de la superficie que proporcional de la ciudad, es el periodo subrayar que en el procesode la configuracion una expansionmayor." de 1950-70el que experimento
traurbanos al este de la ciudad principalmente: Fracc. Panamericano, Fracc. del Aguaje de la Tuna I y 2, col. Los Maestros, Arboledas de la Mesa. col. Luis Echeverria. 11 Sovani, N. V., "Analysis of overurbanisation". en Economic Devielopment and Culturale Change, vol. 12 (1964), nium. 2, pp. 113-122. Gugler. J., "Over urbanisation reconsidered", en Economic Development and Cultural Change, vol. 31 (1982), nu'm. 1, pp. 173-189. Ver tambien, Castells, M., Capital multinacional, estados nacionales y comunidades locales, Siglo XXI, Mexico, 1981, pp. 43-56. 12 En t6rminos absolutos, el incremento en superficie (5 612.5 has) constitula
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En la segunda relacionse obtieneindicescon base en una desagregala calidad del suelo. Esta relacion mayoren la que se hace intervenir que destaca la tenun doble proceso.El primero, identificar cion permite de las aireasaptas con menosque proporcional dencia de un crecimiento de la poblacion duranteel periodo de estudio.El respectoal incremento y en mas que proporcional segundo,que permitedestacarun crecimiento aumentode la ocupacion de aireasacondicionadasy no aptas, que se agu-dizaduranteel ultimoperiodo.
CUADRO 3 INDICES DE EXPANSION FISICA Y CRECIMIENTO DEMOGRAFICO 1926-36 1936-50 1950-70 1970-83
S. apto S. acondicionado S. no apto
.68
.77 1.19 1.02
.79 1.02 1.03
.29 1.42 1.43
es la consolidaci6n El procesoglobal que sugieren ambos movimientos de una ocupasobre 'areas aptas y la persistencia relativadel crecimiento absolutasmAsbaaunque en superficies cion que tiendea incrementarse, jas, sobre aireasacondicionadaso no aptas. Proceso que se materializaa por un 22%ode espaciosbaldios travesde una mancha urbana constituida que otro 22.5%ode la superurbano,13 mientras y aptos para el desarrollo irregulapor asentamientos ficie de la ciudad en 1984 estaba constituido res y albergaba un 48%o de la poblacion.'4 de los procesosy los valoresque se enumera Es evidente que el anAlisis limitandolas afirmaciones categoricassobre las cauno son exhaustivos, de la localidad. Sin embargo,con de la configuracion sas detenninantes los nexos que existen se puede distinguir enumerados base en los elementos el condiciones en actual urbana las la que se desarroll6 y entre estructura una clara mercadolocal de suelo urbano,mercadoen el cual se distingue
(281 115 has) que el demogrfiSco total en 1984, mientras el 56% de la superficie el 50% de la poblaciontotal en 1983. representaba 13 "Baldios urbanizados: aunque este rengl6nno constituye un 'uso' propiamente dicho, se incluyecomo tal debido a su cortoplazo para recibiruses urbasuman de superficie nos. Existenun total de 34562 lotes baldios que en t6rminos de la mancha urbana", 1 498 hect&as y repreetan el 22%to aproximadamente Plan de DesarrolloUrbano Ciudad de Tijuana, op. cit.,Cap. IV, Suelo Urbano. 4 Ver supra,nota 6.
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polarizacionentre el acaparamientoy el dificil acceso de la poblacion poco a poco en la ciudad. que se fue integrando migrante 2.
FORMAS
URBANAS
de formaes un tanto ambiguo,en virtudde que sugiere El termino La formaurverticaly una horizontal. una dimensi6on simultaneamente bana resultaser el productode cuando menosun doble procesode expanen una en el tiempo.Esto la convierte de lo construido sion y densificacion que tienen los relacion compleja, que tiende a subrayarlas dificultades modelosde localizacionderivadosde los valoresdel suelo15 y los modelos teoricosde las fornas de las ciudades16 para explicarsu crecimiento. La formaurbana, como productode las localizaciones.es tributaria de la ciudad; de la base y dinade cada una de las etapas de desarrollo de transporte. de los sistemas desarrollo y del mica economica, demogr'afica rebasan frehistoricas, Serie de factoresque, sujetos a determinaciones a precon respecto generalcoherente el modode razonamiento cuentemente a una mas que a recurrir enunciadas,conduciendonos, misaspreviamente buscando idenformagenerala priori,17a procederen el sentidoinverso, de la conformacion tificar formascon relacion con etapas determinantes urbana de Tijuana. se ve favorecido por la relaun tanto heterodoxo Este procedimiento susde factores tiva juventudde la ciudad, que permitela identificacion estructurando que fueron tantivos de la dinamicaecon6micay demogrLafica la ciudad a travesde procesosde movilidadsectorialy espacial. a) Origenesy centralidad de la en la intensificacionr La ciudad tieneel origende su crecimiento de los Estados Unidos a moral que se desarrollaen el interior reforma cataliza a lo diferente, del siglo. Esta variable,con intensidad principios
1964; Muth, W., Locationand Land Use, HarvardPress,Cambridge, 15 Alonso, Press,Chicago, 1969; Richardson, R. F., Cities and Housing,Chi.cagoUniversity Pion Ltd., Londres,1977. H. W., The New Urban Economicsand Alternatives, The 16 Burgess, of the City", en R. E., Park y R. Burgess, W., "The Growth of ResidentialNeighand Growivth city,Chicago, 1925. Hoyt, T., The Structure 1939. Washington, in AmericanCities,Federal Housing Administration, borhoods AcaHarris,C., E. Ullman,'The natureof cities",en The Annalsof the American demyof PoliticalSciences,vol. 242 (1945), pp. 7-17. en 17 Griffin, E. y L, Ford, "A model of Latin AmericanCity Structure", urban 7o (1980), pp. 322-343: "A model of Latin American ReviewJ Geographical that are of modernization with the processes elements traditional structure merging that altering the city,is needed.This model mustbe designedwith full awareness of fromthe patterns in manyways, of changein Latin Americadifeers the context cities of Anglo America. Although and early twentieth-century nineteenth-century
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largo de las tres primerasdecadas del siglo xx la afluencia de turistas provenientes de este pais y da lugar a que, a la par que se desarrolla una infraestructura turistica bastanteimportante para su epoca, se desarrolle una incipiente industria de transformacion que se orientaa satisfacer las necesidadesde la pujante actividad de servicios.18 A raiz de la enmienda"Volstead",la ciudad conoce su primer"boom" economico.La ausencia de prohibicion a unos pasos de una sociedad en la que comienzaa generalizarse el uso del automovil, favoreceel flujo del turismoestadunidense que, activando la economia local, conviertea la ciudad en un lugar atractivopara las migraciones interregionales. En contraste con esta rapida evolucion, la crisisde 1929, al contraer la actividad turistica afecta profundamente la economia local, la cual, ante la inflexion economica, hace que numerososinmigrantes del interiordel pais retornen a sus lugaresde origen. Esta primeracrisisse convierte en el motivoque justificala intervencion frontal del gobiernofederalen esta parte del pais, mismaque se traduce en la implementacion del regimen de perimetro libre para la ciudad en 1933. Es la primeraintervencion de este tipo en el noroeste, hasta entoncesrelativamente desligadodel interior y punto de apoyo para el desarrollode un importante subsector comercial y de servicios que va a marcar el desarrollo posterior de la ciudad. El comercioy los servicios se complementan duranteesta primeraetapa de desarrollo, mismaen la que la ausencia de una base economicalocal la hace tributaria en las condiciones y necesidadesde la economiaestadunidense,traduciendose a traves de los los efectosde estas fluctuaciones flujosde trabajadoresy consumidores que soportala ciudad. Esta ulItima desarrollauna estructura coherentecon respectoa tales movimientos de naturalezainestable a travesde la concentracion de la actividadeconomica (comercioy servicios)y vivienda,. en su mayoriade renta,en lo que es el actual nuicleocentralde la ciudad.'L
forAnglowe recognize thatmodelsare generalizations 'and thatmodelsconstructed American cites have been vigorously criticized, we thinkthat models are valuable and usefulas heuristic devices.Consequently we proposea modelof Latin American Urban Structure", pp. 328. 18 Acevedo,C. C., et al., "Semblanzade Tijuana, 1915-1930",en: Panoratna Histdrico de Baja California, U.A.B.C., 1983, p. 436. "La fabricade vinos de Tien 1912 con una capajuana 'Bodegas de San Valentin',que se habia establecido cidad de 10 000 litros,para estas fechashabia aumentadosu produccionprimero a 100000; despuesa 260 000 y posteriormente lleg6 a 650 000 litrosde vino tinto, "Otras fabricasde vino como 'Bodegas la blanco, moscatel,oportoy vermouth", California','Bodegas de Tanamg', 'Bodegas Mur'ua Martinez','Bodegas de Cetto' Johnson estableci6 una destileria en la cafnada y 'Casa Blanca'. El senior que separa las actuales colonias Hidalgo e Independencia;desde entoncesese lugar 'fue coLos seniores nocido como 'Cani6nJohnson'. Jaffe y Baker fundaronla 'Cerveceria A.B.C.', axn6nde un sin fin de destiler1aW de todos taman-os, que aparecieronen esos 'afiosdorados'para los contrabandistas de licor". 19 En este sentido, la ciudad tenia una doble funci6n: servirde campamento
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siendo el nucleo la garita es concentrico, el desarrollo Espacialmente, durantela mayorparte del peLa expansionse desarrolla, internacional. riodo,hacia las areas contiguasde facil adecuacion al uso urbano. Hacia al sur, mientras el norte,el procesoes cortadopor la linea internacional, se extiendeen un radio escasamentesuperiora 2 km en sus zonas mas en una formaurbana que asidistantes(lamina 4). Tijuana se configura del interior milIa funcionalmente a los nuevos, leg,ados del pais, cuyas exa nivellocal, o su eveny el comercio de empleoson los servicios pectativas en los Estados Unidos. De esta manera,la concentracion tual internacion que funciones de la ciudad es la formageografica centralde las diferentes que conla inestabilidad sintetiza funcionalmente economicay demografica la ciudad. frontacontinuamente urbana: 1950-1970 b) La expansio'n de los Estados Unidos La segunda guerramundial y la intervencion favorecieron la importacion de trabajadoresmexicanosa en el conflicto en un flujo que activo al turismo este pais. Al mismotiempo,repercutio de la y el comerciolocal." Esta efervescencia favoreciola modernizacion fraccionamientos perif6ricos, de los primeros base economica,el desarrollo y sistemasde transde una infraestructura asi como la implementacio6n porteurbanos. el desarrolloy diversificaEs asi que la base economicaexperimenta como activilocal. Esto hace que se consoliden, cion del sectorindustrial la produccion y bebidas,en una dades mayoxitarias, editorial, y de alimentos
del pais que se desplazabanhacia los del interior para los inmigrantes de trinsito con respectoa las Estados Unidos,al mismotiempoque los situaba potencialmente la vila actividadlocal. En estas condiciones, de empleo que ofrecda posibilidades que tenian permitiaconjugar las funciones vienda de renta ubicada centralmente de maneraseparada las ciudadeseuropeasy las ciudades del norestede los Estados la economiapol'tica B., Ciudades de campesinos, Unidos en el siglo m. Roberts, mundo,Siglo XXI, 1980, pp. 51-54. En su primera en el tercer de la urbanizacidn una estructura espacial bivalentecon respectoa etapa, Tijuana habia desarrollado con respecto y a sus efectos a que estaba sujeta su base economica la alta coyuntura local. de consolidar una base demnogrAfica a las posibilidades 20 "Tijuana, ciudad fronteriza, por su ubicaci6ngeografunida necesariamente con San Diego, y especialmente con California hist6ricos fica y por sus antecedentes tucapitalizo la enormecorriente principalde estos fen6menos; fue protagonista a visitantes de todas clases, especialy senricios diversi6n ristica,proporcionando mentesoldadosque teniansu base militaren el puertode San Diego. Los comerdonde se expendian y las tiendasde curiosidades de importaci6n cios de articulos los talleresde artesanias en fomnasorprendente, artesanias meicanas, prosperaron los los centrosde vicio que frecuentaban Tambi6n aumentaron se multiplicaron. Tijuana se vieron y especialmente ... ] Baja California norteamericanos militares como bracerosy que buscabanser contratados saturadaspor miles de campesinos agicolas de California." lIH-UNAM-ULABC, Op. cit., pp. trabajaren las plantaciones 543-48.
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DE SOCIOLOGIA
primeraetapa,2 mnientras en una segunda etapa aparece la emergencia de gruposindustriales relacionadoscon el vestido, madera y muebles,productosquimicos, metalicos y electronicos basicosy productos metalicos para 1970.22 Transformaciones que se combinaron con el importante incremento de la poblacion y de la extensionterritorial de la ciudad que se expande en el periodo,respectoal anterior, en 200%o.Espacialmente, esto se reflejoen el desarrollo de un anillo de aproximadamente 5 kms (lamina 5), que refleja el incremento demogrAfico y la base economica mis establesustentada en la demanda local. Esta periferizacion que conoce la ciudad es favorecida por el desarrollo de los ejes de comunicaci6ninterurbana. Al este (direccionde Tecate), en una ocupacion urbana de no m'as de 500 m a uno y otro lado de la carretera, mientras que al oeste,por la carretera escenicaa Ensenada, favoreciola creacionde un nu'cleopotencialconstituido por el Fracc. Playas de Tijuana. Frentea la periferizacion que introducen los fraccionamientos privados,se destaca, dentrode este periodo, la consolidacionde los asentamientos populares ubicados principalmente al suroestede la ciudad, con base en la contigiiidad geografica. La magnitud de la poblacioninvolucrada, (residente y presente)como resultadodel estado de las relaciones internacionales-interregionales, la incipientediversificacion y los procesosde organizaci6nintraurbana que delinean la expansionde la ciudad, convierten este periodoen una etapa de la ciudad. determinante en el desarrollo c) Consolidacion: 1970-1983
23 de la estrucLa movilidadde lo construido como formaelemental tura y organizacion urbana es tributaria de una seriede condiciones especificasen el tiempo.Fisicas con respectoa la saturacionde los espacios, economicasy financieras a travAs de los procesosde producciony acceso al suelo urbano. La consolidacion de la ciudad se desarrollacon base en una serie de En primerlugar,duranteeste periotransformaciones intemasy externas. do, la base economicalocal se amplia de una manera generalcon respecto al sectorterciario(comercioy servicios),y mientrasque la industriase 21 Para 1960, estas tresindustrias el 75.0% de la generabanaproximadamente producci6n bruta local del municipio, VII Censo Industrial, D.G.E. SIC, M6xico. 22 La emergencia de estas industrias durante los iltimos anos del periodo, muestran como este grupopasa de participar con el 11.0% de la produccion bruta totaldel municipio en 1960 a 18.9% en 1965, y 46.0% en 1970, VII, VIII y IX Censos Industriales, D.G.E., SIC, Mexico. 23 Lacour, C., "Analyse urbaine et dialectique mobilitecaptivite", Coltoque de Fribourg, en Modeles et politiquesde Fespace economique, Ed. Universitaires. Fribourg, 1979, p. 68.
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diversifica e integraa la nueva divisioninternacional del trabajo.24En segundolugar,la ciudad consolidasu funcionde espacio de cornprension a nivelnacional,en el sentidode que es uno de los principales tributarios de los vaivenesoriginados por la insuficiencia estructural de la economia mexicanay la regulaciona los flujosmigratorios de mexicanosen los Estados Unidos. La actividad industrial la transformacion experimenta m's importante en el periodo,con respecto a su diversificacion e increintraindustrial, mentasu participacion en relacioncon el totalde la poblacioneconomicamenteactiva de la ciudad y contribuye a la consolidacionde la division espacial, a travesde la creacionde un modernoparque industrial en la periferia, que demanda la pujante e inestableactividadmaquiladora. En este periodose delinea una logica que permite, por la magnitud del desarrollo espacial,apuntaruna consolidacion con respectoa la expansion urbanade la ciudad. Procesoque se da con base en dos movimientos; al centro, la remodelacion fisica y la prolongacion de la zona comercialy de a lo largo del Boulevardde Agua Caliente.Al mismotiempo, se servicios emprendey terminael proyectode infraestructura del Rio Tijuana, que ensancha el area de funciones terciarias. En la periferia de fun(lamina 6) se consolidalos nuicleos secundarios ciones intraurbanas creadas duranteel periodo anterior.Mientrasel Estado, al hacersepresente dentrodel mercado de produccionde suelo urde regulacionla zona de la Mesa de Otay, bano, utiliza como estrategia a la cual dota de funciones industriales, educacionales,deportivas y haen el mercado, se deliberadamente bitacionalescon el fin de intervenir a lo largo del circuitoperiferico desarrollan asentamientos irregulares del sur de la ciudad y la carretera libre de Ensenada. En su conjunto,el analisis precedentenos Ileva a hacer dos sefialamientos:el primero, te6ricoy de caractergeneral,que tiende a destacar la relatividadque poseen los modelos teoricoscomo instrumentos para de la ciudad en su conjunto.El segundode caracter explicarel desarrollo empirico, productode la explicacionpor etapas que hicimosdel desarrollo fisicoy social de la ciudad, nos permite la potencialidadque tiesubrayar nen los mismosmodelospara explicarlos subcomponentes espacio-tempoel desarrollo ralescon los cuales buscamos identificar de la ciudad. historico analitica (taxonomia Por u'ltimo,concluimosque la fragmentacion historico de la ciugeografica)que nos sirviopara estudiarel desarrollo dentrode un marco de accion voluntarista dad podria favorecer, por parte del Estado, la identificaci6n de la propuntual de aspectosdeterminantes blematicaurbana y de aquellos medios m'as adecuados para regularla.
24 Frobel,F., et al., La nueva divisi6n del trabajo, paro estrucinternacional tural en los pases indstrt-rilizados e industrializacidn en los palses en desarrollo, Siglo XXI Eds., Mexico, 1981. Castells,M., op. cit.
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3.
MIGRACIO'N
de la poblaPor migracionse entiendeel desplazamiento geografico que se da como resultadode los cambios y transformacion. Movimiento politicasy sociales que tienenun efectodirectoen la ciones economicas, din,'micapoblacional v en la de sus componentes(natalidad y mortaligeneral,inhese destaca como un fenomeno dad). El procesomigratorio que formanlas en la configuracion rentea todas las sociedadesy presente estructuras territoriales. El proceso,de una manera general,se caracterizapor teneruna triple las cuales se conespacial, temporaly de actividadvolitiva,25 dirnrnsion: que sirvende soporteal an'alisisde procesos viertenen las dimensiones tey especificidades estructuras componentes, (estudiosde su mecanismo, rritoriales de los grupos). tiene dos interpretaciones el movimiento migratorio Economicamente, en la cual la migracion funcionacomo lo hacen dominantes:la primera, y geootrosflujospara compensar que pueden ser sectoriales desequilibrios del trabajo a Mientrasque una segunda liga la productividad grMfices.16 la movilidadque tiene el mismo,haciendo que la primeravanrecomo resultadodel grado de movilidadgeografica y sectorialque este tiene,y lo que nos De ambos enfoques, una elasticidadadicional.27 que le confiere territorial interesarescatares la dimension que sirvede marco para cada las esferasy espacios que integra uno de ellos, reflejandoimplicitamente del capital. Esto nos la movilidaddel trabajo en el procesode valorizaciori internalieva a senialar que no son dos procesos (interregional-nacional; cional) separados de una manera absoluta, como lo sugierenlos cortes sino mis bien un analiticoslimitadosal espacio nacional e internacional, y mutacionesde los ligado a la organizacion mismoprocesodirectamente conjuntos espacialesexistentes. empiEs esta constatacion la que nos Ileva a buscar una confirmaci6n
25 Jones,R. C., "Channelization of undocumental mexican migrants to the vol. 58 (1982), nium.2, pp. 157. U.S.", en EconomicGeography, 26 Es la parte esencial de la concepci6n neoclAsica con respectoa las migraciones.Dimensioncentralque va a servirde guia para el an'lisis empiricode la el papel fundamismay de las formas que 6stas toman. Aqui se debe subrayar E. F., "The effect of foreign trade mentalque tienenlos trabajosde: Hecksher, of the income",en Ekonomistk 21 (1919), pp. 497on the distribution tijdskritt, and International 512. Ohlin, B., Interregional Trade, Harvard University Press, factorprice equalizationonce Cambridge,1933. Samuelson,P. A., "International vol. (1949), pp. 181-197.En el plano empiricose again", en EconomicJournal, debe destacarla influencia que tuvo: Todard, M. P., "A model of labor migration and urban unemployment in LDGS", en American EconomicReview, 1969. Ver: M. J., "Human migration: studies",en Greenwood, Theory, models,and empirical
Journal of Regional Science, vol. 25 (1985), nu'm. 4, 521-544. 27 Gaudenar, J. P., Movilidad del trabajo y acumulacio'n del capital, Ed. Era
Mexico, 1979, p. 144.
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rica por lo que respectaal desarrollode la ciudad de Tijuana, localidad impactada por las desigualfisicaha sido fuertemente cuya configiracion dades entre los agregadosregionalesy las cntidadesnacionales,y se ha hacia la ciudad y a travesde ella, danvistoafectadapoI' las migraciones do lugar a que su poblacion crecieracomo resultadodel descensode la flujosmigratomortalidad, el aumento de la natalidad y los importantes rios (figura 1). En un proceso,que como la mayoriade las ciudades de Ia frontera norte,se cataliza a partirde la decada de los cuarenta.28 La intensamovilidadde poblacion con base en la cual se configura la distincion del conurbana local, nos lleva a profundizar la estructura de los desen relacioncon las caracteristicas junto de flujosparticipantes e intraurbano. interregional plazamientosinternacional,
a
La migracioninternacional-interregional
E. Petras,la tendencianatural de los trabajadoresa Como los se-nala las mismas su relocalizacion tiene,entreagregadosnacionalesy regionales, en el sentidode que respondea la expansiondel proceso causas v efectos, de los trabageografico de acumulaciona travesde un desplazamiento de trabajo.29Tal projadores que buscan mejores salarios y condiciones a nivelinterno, en el sentidode la igualacionentresecceso se desarrolla, mientras que en una economla capitalistaa toies y regiones geograficas; nivel mundialsirvecomo un factorde igualacionde los nivelessalariales. Ambos movimienitos, que en un sentido amplio son mecanismosde de salario,se dan, en un sentidoesajuste en relacioncon los diferenciales politica separando a dos palses, y son tricto, cuando existeuna frontera como de los estructuras socioeconomicas reflejo tanto de dos diferentes a difede salario.Lo que nos conduce a formular que, frente diferenciales las localidades fronterizas entre paises fronterizos, renclales sustantivos en espacios de regulacionde la desigual expansion tiendena convertirse de ins procesosde acumulacionentresectores y regionesde ambos paises. de regulaciondestaca la que se realiza Entre las formasmas frecuentes de trabajadores, a la importacion-exportacion que en las ecoconl respecto nomiascapitalistas aparece de una manera ciclica. Esto lleva, en funcion a que desigualdady formasde regulacionse configuren del dinamismo, internacional de trabajadores;mercados"fora con respecto la migracion y coyuncon respectoa las relacionesestructurales males" e "infor-males" turales. exhaustivade ambos conjuntos,en Es evidenteaue la identificacion
28 Martinez, G. J., "El crecimiento demogrOficoy los servicios p 'blicos en las Monterrey,N.L., NacionalsobreEstudiosFronterizos, ciudades fronterizas",Simposio 1979, El Colegio de Mexico, p. 163. 29 Petras, E., "The role of national boundaries in a cross-national labour marvol. 8, nuim.4, p. 157. Journal of Urbanand RegionalAffairs, ket", International
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relaci6ncon el horizonte en el que analizamos el desarrollourhistorico bano de Tijuana, es un tantodificil.Sin embargo, existeuna seriede datos que nos permiten valorar,de manera preliminar, la importanciaque tiene cada uno de ellos y si existeuna interrelacion. En este sentido,un estudio realizado en 197530 senalaba que la ciudesdad de Tijuana concentrabael 27.2% del total de los "commuters" de Mexico y EUA (porcentaje que plazandose a lo largo de la frontera de Ciudad Juairez). Mientrasque un la participacion rebasabaligeramente, 3 considerabaque el nu'mero de estos trabajadores estudio mas reciente en el area de Tijuana-San Diego, oscilaba entrelos 20 000 y 30 000. Con a la migracion como el merrespecto "indocumentada", que consideramos norte cado "informal", una encuestarealizada por el CENIET en la frontera sobre 2 500 indocumenen 197832 asentaba que "se recogio informacion tados los que salierondel pais [...] el 60% paso por Tijuana, el 35%o por Mexicali ...]" Lineas adelante,el mismodocumentoseinalaque del el 46%, mismovolumende indocumentados, por Tijuana fueron regresados y por Mexicali el 22%o.A-nosmiastarde, la proporcionde deportaciones por Tijuana se mantuvocasi identicaen la encuestarealizada por CONAPO en diciembrede 1984 para los migrantes indocumentados a los Estados Unidos.33 Buscando un indicador cuantitativoque nos facilite la distribucion medida en la encuesta de 1984, obtude la migracion"indocumentada" vimosuna seriede indices,que aparecen en el cuadro 4, con el objeto de destacar la importanciaque tiene la localidad para ciertosflujos regionales. De esta manera, en funcionde los valores obtenidos,la localidad utilizadopor los migrantes es un puntode pasaje predominantemente procedentesde los estados de Jalisco,Nayarit,Michoacan, Sonora, Distrito Al mismo tiempo que, de manera general, Federal, Zacatecas y Me6xico. es marcada la superioridad de originaproporcional de las deportaciones rios de estas entidadesa travesde Tijuana. Esta seriede relacionesdestaca el peso relativoque tiene la localidad de orinorteen la regulacionde los trabajadores a lo largo de la frontera la cual se concretoa traves gen mexicanoen la economia estadunidense, de cambiosciclicosen las politicasy controles migratorios que impactande
30 North, D. S. y M. F. Houston,The characteristicsand role of ilegal aliens in the U.S. labor market: an explanatory study, Linton Co., Washington, 1976, p. A-9, cit. por Acu-na, G., El trabajador mexicano en Estados Unidos: transmigracion y desarrollo econo'mico en la frontera Tijuana-San Diego, IIS-UABC, Meimpact on the country of San Diego, Community Research Ass., San Diego, 1980,
1el peso rclativo que tieneTnlos diferen-esgrupos cgionales en el conju-to
xicali, 1984, p. 54. 31 Velazco, A., J. Nalven y C. Frederikson, Undocumented Inmigrants. Their
p. 161. 52 Martinez, G. J., op. cit., p. 168. 33 "Encuestaen la frontera por devueltos indocumentados nortea trabajadores de los Estados Unidos de Am6rica", CONAPO, dic. 1984. las autoridades
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demografica y economica manera directa a la localidad, cuya estructura fluctuaciones en la ocupamanera tanto de las es tributaria, de indirecta, de internacion y deporcacion de "commuters" como de los movimientos tacion en que se refleja la migraci6n"indocumentada".
CUADRO 4
MOVILIDAD INTERNACIONAL(INDOCUMENTADA)
devueltos indocumentados Poblacio'n de trabajadores por las autoridades de los Estados Unidos,por entidadde residencia migratorias A) Total Front. Norte
Entidadde residencia
B) Tijuana
b/a
Jalisco Michoaca'n Sinaloa Sonora DistritoFederal Zacatecas Guanajuato Nayarit Durango Estado de Mexico Chihuahua Otras entidades
9.9 11.1 2.7 5.2 3.3 4.4 7.7 1.8 3.4 1.6 15.6 33.3
16.8 15.5 3.6 1.5 4.3 5.1 4.0 2.9 3.0 1.6 1.4 40.3
1.6 1.3 1.3 .2 1.3 1.1 .5 1.6 .8 1.0 .0 1.2
a trabajadores Norte en la Frontera FUENTE: ir,documenCONAPO, "Encuesta de los Estados Unidosde Am6rica", tadosdevueltos porlas autoridades migratorias 5-16de 1984.El valorde r entre diciembre ayb= .870. La migraci6ninterregional, constituye una como habiamos senfalado, parte sustancialde la base demografica local y de la economica,para constituir la poblacion migrante el 63% de la PEA de la localidad. Espael desarrollo cialmente,esta importante participaciontiende a favorecer de estructuras de ciertasrutasmiterritoriales con base en la persistencia la hicimosutilizandola ingratorias. Empiricamente, esta identificacion existentes s6lo formacion censal disponiblepara este tipo de movimientos para 1970 y 1980. La cual prolongamos hasta 1984, con base en la encuesta que el IIS-UABC aplico duranteel mes de julio de este ulitimo afno. Agrupamosesta informacion en el cuadro 5, que muestrauna elevada en los datos intercensales con respectoa la informaci6n correlacion deri= .993, = .940 y 1980-1984 vada de la encuesta, los cuales son: 1970-1984
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valoresque reflejanel peso de la distanciatemporalque separa las distriLa estructura de las mismasmuestra buciones correlacionadas. territorial muy ligerastransformaciones la presencia que, sin embargo,no mnodifican de la poblacionprocedente dominante del estado de Jaliscoy la tendencia a aumentarla participacion de la poblacion de Sinaloa, lo que contribuye a que este u'ltimogrupo consolideel corredor del noroeste migratorio en el que participa Sonora. Mientras,la otra localizaciongeograficaestrechamente ligada a la estructura demogr'afica de Tijuana esta constituida por una poblacionprocedente de los estadosdel Bajio y mas recientemente del Valle de Mexico (estado de Mexico y DistritoFederal).
CUADRO 5 MOVILIDAD INTERREGIONAL Poblaci6nque cambiode rede Tisidenciaal municipio de Tijuana Poblacion juana, por estadode resideninmigrante, por * ** cia anterior edo.de origen por cientos por cientos Estadode origen 1970 1980 1984
Jalisco Michoac'an Sinaloa Sonora DistritoFederal Zacatecas Guanajuato Nayarit Durango Estado de Mexico Chihuahua Otras entidades D. F.
FUENTE:
27.4 10.0 9.8 7.0 4.0 5.9 5.3 4.9 4.4 2.6 3.3 12.9
22.5 7.6 12.8 7.5 3.7 3.8 7.9 5.4 5'.6 4.7 2.5 16.0
23.2 7.7 13.0 7.6 3.7 3.8 8.0 3.5 5.8 4.7 3.3 15.7
INEGI, SAP, Me&xico,
de Poblacion, IX y X CensosGenerales sic;
** EncuestaCiudad de Tijuana, abril de 1984, Proyecto de Investigacio'n"'AIigraciony Fuerza de Trabajo", IIS-UABC.
una relacion cuantitativade procedenciageograiBuscando establecer fica entrelas dos corrientes migratorias que sirvieron para el an6lisisprea correlacionar los valores de los cuadros 4 y 5. En cedente,procedimos
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los valores general,los valores obtenidosson muy bajos y en particular, y los trabajadoresidente recabados en 1984 para la poblacion migrante de r= res indocumentados devueltospor Tijuana, arroja un coeficiente .375. a aplicar este criteriocuantiEste resultadosugiere,si nos limitamos y de gruposentreambos flujos.Sin tativo,negartoda relaciongeograifica los principalesestados involuembargo,si se observa con detenimiento, indocumentada a los EUA y los estados de origen crados en la migracion de la poblacionen la ciudad muestran una relativa coincidenciageograque explica proporcional en su participacion, fica aunque una diferencia el baJo coeficiente de correlacionque se obtuvo. Esto nos sugierela necesidad de buscar al nivel de la ciudal la causa del corte al continuum migratorio que liga el restodel pals por Tijuana y con los Estados Unidos. con base en los datos a un metodo de analisis diferente, Recurriendo de la elevada participacion agrupadosen el cuadro 6, se puede distinguir en Baja California (10.1), que solo residentes indocumentados migrantes es superada por Chihuahua (15.6). Sin embargo,cuando se relaciona destaca el indice m'as elevado que tiene el escon residentes, originarios del intetado de Baja Californiacomo lugar de residenciade inmigrantes a los Estados Unidos (2.8). Valor que rior que se internanilegalmente es todavia mayoreii el caso de Tijuana (3.1), lo que nos conduce a sues que la ciudad puede estaroperando La primera gerirdos explicaciones. una migracion por etapas) en donde se inscomo base (lo que significa hacia los Estados Unidos. La segundaque, talan los migrantes potenciales en la PEA de la ciudad; frente dada la poblacion tan alta de migrantes a insuficiencias de empleo o de diferenciassalariales por estructurales se desarrollaun relevo de la migracion parte de la poblacion residente, a los Estados Unidos, por parte de los inmigrantes y en indocumentada menormedida de los nativosde la localidad. b) Migracio6n interregional-intraurbana coloca a las comunidadesen un espacio geografico amLa migracion dos integrandoen este movimiento y discontinuo, pliado, diversificado unidades: el espacio geografico y el espacio relacional. Este mecanismo, estudiadopor los ge6grafos, frecuentemente entre los facdeja entrever, a la modernizaci6n como factorde expulsion.Mientores determinantes, un an'alisis de los procesosde tras,en los lugaresde Ilegada se desarrolla de grupo.' Lo que hace urbana ligados a los comportamientos insercion junto con otra serie de determinaque el espacio urbano tenga efectos, y que marcan los movimientos ciones de caracterhistorico, de la poblamaterialesque producenestosdesplazamientos. cion y las transformaciones
34 SEP,
Batailon, C. y H RiviereD'Arc, La ciudad de Mhxico,Col. Sep-SetentasMexico, 1975.
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CUADRO 6 PORCENTAJE DE "INDOCUMENTADOS" MEXICANOS POR ESTADOS FRONTERIZOS DE ORIGEN Y DE RESIDENCIA

19751
19842
edo. de origen
Poredo. de a origen
Poredo. de residencia b
19842
Indice bla
Baja California Sonora Coahuila Nuevo Le6n Tamaulipas

Chihuahua
4.4 3.0
11.8
3.5 2.6
11.9
10.1 5.2
15.6
2.8 2.0
1.3
6.7 3.9 3.0
3.4 1.5 1.0
2.8 1.7 1.
.8 1.3 1.2
1 North, FUENTE: and roleof illegal S. A. y M. I. Houston,The characteristics study, Lintonand Co., Washington, aliens in the U.S. Labor Market.An explanatory 1976, p. 56. 2 CONAPo, indocumnentados deEncuesta en la frontera norte a trabajadores diciembre de 1984. vueltos por las autoridades de los EstadosUnidos de Am6rica,
una relacion espacio-temporal que nos permita detectar el grado de significacion y de determinacion de la migracion sobre el desarrollo fisico
nuestrointer6's se orienta a. buscar establecer Siguiendo este criterio,
de la ciudad. Con este objeto buscamoshacer compatibles de una manera

relativa las etapas de desarrollo urbano de la ciudad con la informacion recabada de la poblacion migrante por periodo de llegada, en su lugar
de residenciaactual.35
para la los tres periodos
Lo anterior nos llevo a comparar las areas geograificasde crecimiento
de de la distribucio6n espacio-temporal 2) con uPi cuadro de contingencia

poblacion migrante.36 en el mes Esta u'ltima de deriva que de la encuesta una realizada significacion por esel IIS-UABc
significativos
en
el desarrollo
de
la
ciudad
(s upra,
de esta asociacio'n tadi'stica por para.los valoresarrojiados espacio-temporal,

bastante aceptable: requerido de 67.6 para esta del estadistico de prueba de valores una X chi-cuadrado,
-
de junio
1984,
obtuvo
la niuestra, superior
al minimo
la distribuci6n validacion,
2 8
20.0. movi-
mientosintraurbanos Partiendo de por parte de la poblacion migrante. extremade que el anio de Ilegada de esta poblacion tiene su la hip6tesis
y relacuantificable 36 Esto buscaba establecer unia relaci6nespacio-temporal 35Esto es, en junio de 1984.
Procedimos,
a partir
a inferir
serie
de
confiable. tivamente
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toda localizaciondiferente Estos movimienha implicadoun movimiento. tos son seiialadosen las laminas 7, 8 y 9, cuya situaci6ntemporalse incomo una expulsionde la poblacionIlegada a la localidad antes terpreta de 1950,hacia las dos zonas creadas mas tarde (1950-70; 1970-84). Miensobre tras,se sugiereuna atraccionque juegan aquellas zonas existentes la poblacion inmigrante liegada nimas tarde. es factible, Con base en ambos movimientos siguiendola secuencia de a los molas laminas 7, 8 y 9, distinguir la importancia que tiene frente la zona intermedia vimientos de la ciudad, misma que concentraen la del actualidad al 74% de la poblacionIlegada antes de 1950; la retencion de del la la poblacion llegada durante el atraccion periodo y 70% 70.0% de la migracionreciente (1970-1984). Esta seriede constataciones nos lieva a destacarel caracterestrat6gico que tiene esta zona dentrode la resolucion de la problematica urbana de Tijuana, con respectoa la migracion y el equipamiento, si se considerael hecho de que concentrael 47%o de los asentamientos regulares y el 68% de los asentamientos irregulares de toda la ciudad, lo cual nos permite situar,dentrode sus problematicas especificas, a las otras dos zonas al centrotradicional con su reorganizacion economicay a la uiltima zona de desarrollo, convertida en un area estrategica para la regulacionque pueda hacer intervenir el Estado en el futurodesarrolloy consolidacionde
Tijuana.
expresion materialen el espacio construido en ese periodo,se sugiereque
CONCLUSIONES
Es evidenteque una problematica tan compleja y tan actual como la que conoce la ciudad de Tijuana no se agota en un documento que tiene, mas que un objetivo de solucion,la intencionde plantear una reflexion sobre las condiciones las causas, el fenomeno materiales, urbano y las pode una entidadurbana que en poco tiempoha logrado constisibilidades tuirseen uno de los nucleosmas importantes del pais. intentarebasar explicacionesconvencionaEl metodo de tal reflexion oficiales.Sin estas condiciones, o explicaciones les, modelos deterministas nuestroobjetivo central -reflexion- habria dejado paso al convencideshacernos con exito. Sin embargo, del cual no siempre miento, logramos tratamosde representar el desarrollode la con todas estas limitaciones ciudad dentrode una logica que reflejara,en la medida de lo posible, la existenciadel mundo materialque es una de las expresiones m6as evidentesdel fenomeno urbano. Analizamosla .extension de la ciudad en el tiempo y la estructuraci6n como el productode las transformaciones de derivadasde un movimiento poblacion (migraciones)que se expresamaterialmente en lo urbanoy las
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que dentrode un sistemasocial propiedades y el conjuntode interacciones global tiene este espacio urbano. nuestroobjeto de ana-UnTridad espacio-temporal de caracterdin'amico, las causas en las cuales la expansion lisisse tratode abordaridentificando (le la ciudad fue afectadapor las condiciones el meren que se desarrollo6 expresiones materialesque tomo cado de suelo, asi como las diferentes la ?lo reflejandono .vma urbana a lo largo de su configuracion historica, solo 'L).s transformaciones externasque provocaronla afluencia de poblaen el interior de su base cion, sino tambienlos cambios experimentados demogrX5ica y economica,no desligadasdel desarrollocapitalistaglobal. Es en el contextodel capitalismomundial* donde la localizacionde la eL dad juega un papel determinante en relacion con las condiciones y las expectativas en las condiciones acexistentes que ofrecepara el futuro tuales de la valorizaciondel capital. Aqui se conjugan no s6lo la movilidad de la poblaci6n que busca reducirla brecha salarial, sino tambi6n y cada vez mas, la movilidaddel capital. no se puede dejar pasar el papel centralque dentrode Para i-inalizar, la descritajuega el Estado que, enraizado en un una problematica comno tieneen este marco de racionalidady un procesode desarrollo capitalista, a trave' de una de hacersepresente caso especifico la necesidadinminente serie de acciones de caracterpolitico que reduzcan la naturalza conflicacelerado y desordenadoque conoce esta tiva derivada del crecimiento de mediadoren el procon su funci6n ciudad, de una manera simultanea ceso de acumulacioneconomicolocal. Esta doble tarea tiene en el interior una relacionmuy delicada y conflictiva, que sugierela urgenteney de cesidad de una revisionintegrada del conjunto de instrumentos acciones de politica economicay social que inciden sobre la localidad, y obsoletas. que por su misma dinAmicatiende a hacerlas rapidamente
* Para utilizarun t6mino acufiadopor C. A. Michalet,Le capitalisme mondial, PUF, Panrs,1976.

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y formas urbanas Migracion en el crecimiento de Tijuana: 1900-1984

de Mexico, Locaun lugarprivilegiado. de urbanizacion moderno proceso

A) S. apto B) S. acondicionado C) S. no apto B+ C

94.85 1.62 3.53 5.15

90.60 3.92 5.48 9.30

84.42 6.45 9.13 15.58

74.83 10.42 14.75 25.17

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de Tijuana, B.C. Plan de DesarrolloUrbanodel Centrode Poblacio'n

7 /~~~~~~~~~~c o o ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 0~~~~~~

S. apto S. acondicionado S. no apto

.77 1.19 1.02

.79 1.02 1.03

.29 1.42 1.43

1 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~C ~ ~ ~ ~ ~ ~~~~~~~~~O _~~~~~~~~~~~

REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA

Mexico, 1979, p. 144.

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~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~o 000 1~~~~~~~~~~~~~ I~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~i

1el peso rclativo que tieneTnlos diferen-esgrupos cgionales en el conju-to

1.6 1.3 1.3 .2 1.3 1.1 .5 1.6 .8 1.0 .0 1.2

de Poblacion, IX y X CensosGenerales sic;

** EncuestaCiudad de Tijuana, abril de 1984, Proyecto de Investigacio'n"'AIigraciony Fuerza de Trabajo", IIS-UABC.

Batailon, C. y H RiviereD'Arc, La ciudad de Mhxico,Col. Sep-SetentasMexico, 1975.

CUADRO 6 PORCENTAJE DE "INDOCUMENTADOS" MEXICANOS POR ESTADOS FRONTERIZOS DE ORIGEN Y DE RESIDENCIA

Baja California Sonora Coahuila Nuevo Le6n Tamaulipas

6.7 3.9 3.0

3.4 1.5 1.0

nuestrointer6's se orienta a. buscar establecer Siguiendo este criterio,

de la ciudad. Con este objeto buscamoshacer compatibles de una manera

Lo anterior nos llevo a comparar las areas geograificasde crecimiento

de de la distribucio6n espacio-temporal 2) con uPi cuadro de contingencia

de esta asociacio'n tadi'stica por para.los valoresarrojiados espacio-temporal,

REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGiN

expresion materialen el espacio construido en ese periodo,se sugiereque

* Para utilizarun t6mino acufiadopor C. A. Michalet,Le capitalisme mondial, PUF, Panrs,1976.

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