DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Primeira Fase da OAB 1 Aula Prof. Ivan Jezler

JURISDIO 1. Conceito e consideraes iniciais: - um poder estatal; uma funo do Estado de dizer o direito no caso concreto; - uma atribuio do Estado de aplicar o direito em relao ao caso concreto; - O Estado deve solucionar o conflito, realizando uma composio da lide, substituindo a vontade das partes; - Arts. 86 at 124 CPC; - A lide no necessariamente um pressuposto da atividade jurisdicional, porque h algumas atividades jurisdicionais sem a contenda das partes;

Finalidade da Atividade Jurisdicional: a) Certificar direitos; seria o processo de conhecimento; b) Proteger; seriam as medidas cautelares; c) Executar; processo de execuo; efetivar; d) Integrar; jurisdio voluntria;

Jurisdio Voluntria: - Art. 1103 CPC; - Doutrinariamente prevalece que a jurisdio voluntaria no se traduz efetivamente como jurisdio;
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- um procedimento administrativo de interesse privado; - NO h partes na jurisdio voluntria; H interessados; - NO h lide; - NO h pedidos; H requerimentos; - Atualmente a jurisdio voluntria no pode ser iniciada ex ofcio pelo juiz; A jurisdio voluntria tem que iniciar atravs da provocao do MP ou dos interessados; - O MP tem que intervir em todo o procedimento de jurisdio voluntria; - NO est sujeita ao princpio da legalidade estrita; O juiz pode decidir por EQUIDADE; o juiz pode criar uma deciso para o caso concreto;

Art. 1.103 - Quando este Cdigo no estabelecer procedimento especial, regem a jurisdio voluntria as disposies constantes deste Captulo. Art. 1.104 - O procedimento ter incio por provocao do interessado ou do Ministrio Pblico, cabendo-lhes formular o pedido em requerimento dirigido ao juiz, devidamente instrudo com os documentos necessrios e com a indicao da providncia judicial. Art. 1.109 - O juiz decidir o pedido no prazo de 10 (dez) dias; no , porm, obrigado a observar critrio de legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a soluo que reputar mais conveniente ou oportuna. 2. Equivalentes jurisdicionais: - So mtodos no jurisdicionais, em regra, de soluo do conflito; - NO incide a arbitragem; a arbitragem tem natureza jurisdicional; Art. 86 CPC, Art. 25 da Lei 9.099/95 e Art. 301, IX, 4 CPC; - Indelegabilidade da atividade jurisdicional; - A arbitragem se traduz pela conveno de arbitragem; clausula compromissria e pelo compromisso arbitral; - Clausula compromissria pactuada antes do litgio; genrica; vem antes do fato; a existncia dessa clausula deve ser arguida em uma preliminar de contestao; e pode ser reconhecida de forma oficiosa pelo magistrado; - Compromisso arbitral ps fato; ele vem depois do conflito; as partes resolvem decidir o conflito pelo intermdio de um arbitro; e esse compromisso no pressupe a existncia de uma clausula compromissria; esse compromisso no pode ser reconhecido de ofcio pelo juiz; Art.9 da Lei 9.307/95;
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- As partes iro eleger um terceiro para dirimir o conflito; arbitro; - Arbitro o juiz de fato e de direito para aquele determinado caso concreto; - A deciso arbitral se constitui em TTULO EXECUTIVO JUDICIAL;

OBS: Se existir uma conveno de arbitragem as partes no podem ir at o judicirio para discutir o mrito do litgio; As partes podem discutir por exemplo a validade da conveno de arbitragem, obter medidas cautelares ou executar;

3. Competncia: - uma parcela / uma frao da atividade jurisdicional; - Uma parcela que obrigatoriamente tem que ser definida em lei; - Tem que ser prevista no ordenamento jurdico; - Os critrios de distribuio de competncia esto consagrados na CF, Leis infraconstitucionais e nos Regimentos Internos dos Tribunais; - O principal critrio de determinao da competncia o critrio objetivo:

Critrio Objetivo: a) A pessoa; b) A matria; c) Valor da causa;

Demanda: a) partes; b) causa de pedir; c) pedido;

Diviso da Relao Jurdica: a) sujeito; b) fato; c) objeto;

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Condies da Ao: a) legitimidade de parte; b) interesse de agir; c) possibilidade jurdica do pedido;

Competncia Territorial: - A Competncia Territorial e a Competncia em Relao ao Valor da Causa, so, em regra, competncias de natureza relativa; - Art. 2 da Lei 7347/85, Ao Civil Pblica; a competncia territorial prevista nesse artigo, no tocante as aes civis pblicas, uma competncia Absoluta; uma exceo; - As aes de bens mveis, direitos da personalidade, a competncia ser definida pelo domicilio do ru; Art. 94 CPC; - As aes que incidam sobre direitos reais de imveis, a competncia ser definida pelo foro da situao da coisa, mas a natureza relativa; Art. 95 CPC;

Competncia em Razo da Matria e da Pessoa: - uma competncia de natureza Absoluta;

Competncia Absoluta Objeto influenciado pelo interesse Pblico; A incompetncia absoluta pode

Competncia Relativa Objeto influenciado pelo interesse privado; ser No admite uma declinatria oficiosa; NO

reconhecida de ofcio pelo juiz; ex ofcio; no pode ser reconhecida de ofcio; Smula 33 precisa de provocao; STJ, precisa de uma provocao da parte;

A incompetncia absoluta no exige uma A incompetncia relativa exige uma forma; formal determinada para a sua alegao; ex. essa forma atravs de uma Exceo de pode ser apresentada em preliminar de Incompetncia Relativa, sob pena de

contestao; pode ser alegada em qualquer precluso, sob pena de prorrogao; momento, em qualquer fase do processo; aps o transito em julgado da deciso, atravs da ao rescisria; Art. 485, II CPC; Essa incompetncia NO est sujeita a uma Essa incompetncia est sujeita a uma

modificao por intermdio de Lei ou vontade modificao por intermdio de Lei ou vontade
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das partes; A competncia absoluta NO pode

das partes; ser A competncia relativa pode ser modificada pela conexo ou continncia, e tambm pela vontade das partes (tcita ou por foro de eleio);

modificada pela conexo ou continncia;

Na incompetncia absoluta a consequncia a Na incompetncia relativa NO anula os atos anulao dos atos decisrios; Os autos so encaminhados ao decisrios; juzo Os autos so encaminhados ao juzo

competente;

competente;

A regra que essa incompetncia NO A regra que essa incompetncia NO propicia a extino do processo, sem propicia a extino do processo, sem

julgamento meritrio;

julgamento meritrio;

Excees: a) Juizados Especiais Criminais JECRIM Art. 52 da Lei 9.099/95; a incompetncia territorial ir propiciar a extino do processo; b) A inobservncia das regras de incompetncia internacional, Art.88 at 90 CPC, seja concorrente ou exclusiva, propicia a extino prematura do processo;

Fixao de Competncia - Art. 87 do CPC; - Gera em torno da propositura da Ao; distribuio e despacho do juiz; - Art. 263 CPC; - Distribuio nas comarcas que tenham mais uma Vara; - Despacho do juiz, nas comarcas que tem apenas uma Vara; - Preceito da perpetuao da jurisdio; ou estabilidade da competncia; os autos devem ter uma estabilidade; - Essa perpetuao da jurisdio tem EXCEO nas hipteses de Competncia Absoluta e nas hipteses de Afastamento do Juzo; ex.: extino da Vara; - A competncia relativa NO modifica a fixao da competncia;

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Art. 87 - Determina-se a competncia no momento em que a ao proposta. So irrelevantes as modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia. Art. 263 - Considera-se proposta a ao, tanto que a petio inicial seja despachada pelo juiz, ou simplesmente distribuda, onde houver mais de uma vara. A propositura da ao, todavia, s produz, quanto ao ru, os efeitos mencionados no Art. 219 depois que for validamente citado. Conflito de Competncia: - Art. 115 at 124 CPC; - quando dois ou mais juzes, se consideram competentes ou incompetentes para o julgamento de uma ou demais causas; - Esse conflito SEMPRE ser julgado por um Tribunal; STF ou STJ ou TRF ou TJ; - Se houver hierarquia entre Juzos NO h que se falar em conflito de competncia; - A parte que apresentar uma exceo de incompetncia NO pode, de forma concomitante, apresentar, provocar um conflito de competncia; - O MP SEMPRE ir intervir em todo e qualquer conflito de competncia; - STF ter competncia para julgar quando estiver envolvido um Tribunal Superior; - No mbito do STJ tem competncia residual; - TRF e TJ somente julgam os conflitos vinculados aos juzes de sua jurisdio; - nico do Art. 120 CPC; extraordinariamente se permite que o relator, monocraticamente, aprecie um conflito de competncia;

Art. 115 - H conflito de competncia: I - quando dois ou mais juzes se declaram competentes; II - quando dois ou mais juzes se consideram incompetentes; III - quando entre dois ou mais juzes surge controvrsia acerca da reunio ou separao de processos. Art. 116 - O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou pelo juiz. Pargrafo nico - O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar. Art. 117 - No pode suscitar conflito a parte que, no processo, ofereceu exceo de incompetncia. Pargrafo nico - O conflito de competncia no obsta, porm, a que a parte, que o no suscitou, oferea exceo declinatria do foro. Art. 118 - O conflito ser suscitado ao presidente do tribunal: I - pelo juiz, por ofcio;
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II - pela parte e pelo Ministrio Pblico, por petio. Pargrafo nico - O ofcio e a petio sero instrudos com os documentos necessrios prova do conflito. Art. 119 - Aps a distribuio, o relator mandar ouvir os juzes em conflito, ou apenas o suscitado, se um deles for suscitante; dentro do prazo assinado pelo relator, caber ao juiz ou juzes prestar as informaes. Art. 120 - Poder o relator, de ofcio, ou a requerimento de qualquer das partes, determinar, quando o conflito for positivo, seja sobrestado o processo, mas, neste caso, bem como no de conflito negativo, designar um dos juzes para resolver, em carter provisrio, as medidas urgentes. Pargrafo nico - Havendo jurisprudncia dominante do tribunal sobre a questo suscitada, o relator poder decidir de plano o conflito de competncia, cabendo agravo, no prazo de cinco dias, contado da intimao da deciso s partes, para o rgo recursal competente. (Acrescentado pela L009.756-1998) Art. 121 - Decorrido o prazo, com informaes ou sem elas, ser ouvido, em 5 (cinco) dias, o Ministrio Pblico; em seguida o relator apresentar o conflito em sesso de julgamento. Art. 122 - Ao decidir o conflito, o tribunal declarar qual o juiz competente, pronunciando-se tambm sobre a validade dos atos do juiz incompetente. Pargrafo nico - Os autos do processo, em que se manifestou o conflito, sero remetidos ao juiz declarado competente. Art. 123 - No conflito entre turmas, sees, cmaras, Conselho Superior da Magistratura, juzes de segundo grau e desembargadores, observar-se- o que dispuser a respeito o regimento interno do tribunal. Art. 124 - Os regimentos internos dos tribunais regularo o processo e julgamento do conflito de atribuies entre autoridade judiciria e autoridade administrativa.

Modificao da Competncia: a) Modificao Voluntria:

b) Modificao Legal: - decorrente dos institutos da conexo e da continncia; - Conexo e continncia so semelhanas que existem entre duas ou mais causas; - NO litispendncia; litispendncia o mesmo contedo; - Art. 103 e 104 CPC; unidade de processo e julgamento; - Evitar decises conflitantes e, por causa da econmica processual; se busca saber qual o juiz prevento;
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- Exceo: Smula 235 STJ; se uma das causas j tiver deciso definitiva, no ser possvel a reunio dos processos; - Nos casos de competncia ABSOLUTA os processos tambm NO podero ser reunidos; - Conexo: quando as causas tem uma identidade na causa de pedir ou pedido; uma semelhana nas relaes jurdicas entre as demandas; mesma causa de pedir e mesmo pedido; - Continncia: identidade de parte e causa de pedir; o pedido de uma causa est intrnseco no pedido da outra causa; - Sempre que existir uma continncia, ir existir uma conexo; - O juzo prevento aquele que primeiro proferiu um despacho, DESDE que as causas estejam tramitando no mesmo territrio; - Se as causas estiverem em territrios distintos, a citao vlida que ser o juiz prevento; Art. 219 CPC; essa citao vlida tambm ir fixar a litispendncia e afetar o prazo prescricional;

Competncia da Justia Federal: - uma competncia taxativa e constitucional; - A competncia do TRF originria e recursal; Art. 108, I e II CF/88; - A competncia originria, que se aplica na esfera civil; Art. 108, I CF/88; julgar conflito de competncia; julgar ao rescisria contra os seus julgados ou julgados de juzes federais sujeitos sua jurisdio (Art. 485 CPC) ou MS; - Nenhum Tribunal pode julgar ao rescisria ou reviso criminal, contra deciso proferida por outro Tribunal;

Art. 108 - Compete aos Tribunais Regionais Federais: I - processar e julgar, originariamente: a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio; c) os mandado de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal; e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;

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- A competncia recursal; Art. 108, II CF;

Art. 108 - Compete aos Tribunais Regionais Federais: II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio. - Art. 109 da CF; Justia Federal de primeiro Grau; competncia do juiz federal; Incisos I, II e III se aplicam em sede processual civil; Inciso V-A se aplica em matria civil e criminal; Incisos VIII se aplicam em sede processual civil; Incisos X e XI se aplicam em sede processual civil; STJ 140;

OBS: No conceito de entidade autrquica, se insere as autarquias, as agncias reguladoras, as fundaes e os conselhos de fiscalizao profissional;

Art. 109 da CF - Aos juzes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas; III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo internacional; V-A - as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo; (Acrescentado pela EC-000.045-2004) VIII - os mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; XI - a disputa sobre direitos indgenas.

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