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LA EDUCACIN AMBIENTAL 1.

La educacin ambiental es una corriente de pensamiento y accin, de alcance internacional, que adquiere gran auge a partir de los aos 70, cuando la destruccin de los hbitats naturales y la degradacin de la calidad ambiental empiezan a ser considerados como problemas sociales. Se acepta com nmente que el reconocimiento o!icial de su e"istencia y de su importancia se produce en la #on!erencia de $aciones %nidas sobre el &edio 'umano ()stocolmo, 1*7+,, aunque ya aparezcan re!erencias e"pl-citas en documentos de aos anteriores. +. .unque es di!-cil encuadrar la educacin ambiental dentro de una de!inicin, dada la di/ersidad de planteamientos y de prcticas concretas ba0o tal etiqueta, podemos partir de la propuesta en el #ongreso de &osc 1 "La educacin ambiental es un proceso permanente en el cual los individuos las comunidades ad!uieren conciencia de su medio aprenden los conocimientos" los valores" las destre#as" la e$periencia tambi%n la determinacin !ue les capacite para actuar" individual colectivamente" en la resolucin de los problemas ambientales presentes &uturos". 'Con(reso Internacional de Educacin )ormacin sobre Medio Ambiente* Mosc+" ,-./0 )l reto de la educacin ambiental es, por tanto, promo/er una nue/a relacin de la sociedad humana con su entorno, a !in de procurar a las generaciones actuales y !uturas un desarrollo personal y colecti/o ms 0usto, equitati/o y sostenible, que pueda garantizar la conser/acin del soporte !-sico y biolgico sobre el que se sustenta. 2. La educacin no puede ser desligada del ambiente en que se produce. )l aprendiza0e es un proceso de construccin del conocimiento que tiene lugar en relacin con el medio social y natural. .dems, se desarrolla en doble sentido, es decir, cada persona aprende y ensea a la /ez3 dura toda la /ida3 y tiene lugar en di!erentes conte"tos1 hogar, escuela, ocio, traba0o y comunidad. )stas caracter-sticas apuntan un hecho rele/ante1 el propio medio es educati/o 4o todo lo contrario4 en s- mismo, lo cual subraya la necesidad de coherencia entre los mensa0es educati/os e"pl-citos y los mensa0es impl-citos de la realidad. #on todo lo dicho, es e/idente que, por educacin, entendemos no slo la educacin !ormal, sino tambi5n la educacin no !ormal y la in!ormal. 6. La educacin ambiental es, ante todo, educacin para la accin. .ct a ampliando nuestros conocimientos y conciencia acerca de los impactos de la acti/idad humana sobre el medio, pero con el ob0eti/o ltimo de me0orar nuestras capacidades para contribuir a la solucin de los problemas. 7. #on la educacin ambiental se trata de !acilitar, desde una apro"imacin global e interdisciplinar, la comprensin de las comple0as interacciones entre las sociedades y el ambiente. 8 esto a tra/5s de un me0or conocimiento de los procesos ecolgicos, econmicos, sociales y culturales, es decir, del anlisis cr-tico de los problemas socio4 ambientales y su relacin con los modelos de gestin y las acciones humanas.

9. #on la educacin ambiental se pretende !omentar el compromiso para contribuir al cambio social, cultural y econmico, a partir del desarrollo de un amplio abanico de /alores, actitudes y habilidades que permita a cada persona !ormarse criterios propios, asumir su responsabilidad y desempear un papel constructi/o. 7. La educacin ambiental trata, !inalmente, de desarrollar competencias para la accin, capacitando no slo para la accin indi/idual sino tambi5n para la colecti/a, especialmente en los procesos de plani!icacin y de toma de decisiones, de b squeda de alternati/as y de me0ora del entorno. )stos ob0eti/os pueden alcanzarse !omentando e"periencias que sean, en s- mismas, educadoras y enriquecedoras3 creando espacios de re!le"in y debate3 implicando a la gente en actuaciones reales y concretas3 estimulando procesos de clari!icacin de /alores, de adopcin de decisiones negociadas y de resolucin de con!lictos.

PRINCIPIOS BSICOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 1*,* Implicar a toda la sociedad

1. La educacin ambiental debe alcanzar a todos los sectores de la poblacin, en tanto que destinatarios y, a la /ez, agentes educadores. :ero especialmente debe alcanzar a aquellos en quienes recae la toma de decisiones o e0ercen mayor in!luencia social y tienen, por tanto, mayor responsabilidad1 administraciones, legisladores, empresas, educadores, medios de comunicacin, etc. +. La educacin ambiental tiene que crear unas nue/as re!erencias 5ticas de respeto al entorno y un sentimiento de responsabilidad compartida sobre su estado, desde lo local a lo global. :ara ello, debe estar integrada en la accin cotidiana de los ciudadanos, los grupos sociales y las di!erentes entidades.

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La educacin ambiental debe generar en las personas conciencia de su capacidad para inter/enir en la resolucin de los problemas, superando la impresin de impotencia que pro/oca la in!ormacin teida de catastro!ismo o !atalismo. )n este sentido, ha de mostrar y ayudar a construir alternati/as de accin positi/a. La educacin ambiental es un proceso de aprendiza0e continuado que puede darse en conte"tos di/ersos, en cualquier momento y sobre cualquier aspecto de la /ida. Las estrategias, por tanto, deben ser m ltiples1 la incidencia en el sistema educati/o !ormal en su con0unto, las campaas de comunicacin dirigidas al gran p blico, los programas destinados al sector empresarial y sindical, el desarrollo de una gestin ambiental participati/a por parte de las administraciones, la integracin de la educacin en los planes de desarrollo, la realizacin de proyectos por parte de las asociaciones, la utilizacin de t5cnicas de interpretacin ambiental en conte"tos de ocio y recreacin, etc. abierto

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1* Adoptar un en&o!ue amplio

1. #ualquier inter/encin en educacin ambiental debe abordar las situaciones y los problemas con mentalidad abierta, considerar los di!erentes puntos de /ista sobre los con!lictos y sopesar los

di/ersos !actores que in!luyen en ellos, incluyendo los aspectos sociales, culturales y econmicos, as- como los /alores y sentimientos de la poblacin. +. :ara traba0ar en esta l-nea, la educacin ambiental debe partir de un en!oque y una prctica intercultural, interdisciplinar e interdepartamental. )s necesario acabar con las barreras que limitan la accin educati/a a ciertos pro!esionales (como nicos agentes idneos para lle/arla a cabo,, determinadas instituciones 4o departamentos, dentro de las instituciones4 (como nicos lugares desde donde promo/erla, o sectores sociales (como nicos destinatarios o part-cipes,, y !a/orecer los procesos de encuentro, intercambio y cooperacin entre di!erentes actores y en!oques. 2. %n aspecto !undamental de la mentalidad abierta con la que hay que traba0ar /iene dado por el hecho de que no se conocen con e"actitud las cla/es de solucin de la crisis que a!rontamos. :or eso, hay que subrayar la importancia del proceso educati/o, que debe proporcionar, ms que recetas, los recursos personales y colecti/os para hacer !rente a los retos que /ayan surgiendo y para incorporar los cambios que /ayan haci5ndose necesarios. 2* 3romover un pensamiento cr4tico e innovador 1. La educacin ambiental debe propiciar la comprensin adecuada de las principales cuestiones socio4 ambientales y permitir a las personas !ormarse opiniones !undadas, para lo cual es indispensable el acceso a in!ormacin a la /ez comprensible y rigurosa. +. La educacin ambiental debe contribuir a que las personas sean capaces de analizar, interpretar y /alorar dicha in!ormacin, promo/iendo un pensamiento cr-tico e inno/ador, que cuestione, de !orma constructi/a, los hbitos y estructuras /igentes. 2. La educacin ambiental est unida a la educacin para el desarrollo sostenible y procura los mismos ob0eti/os de equidad, solidaridad y 0usticia social. 5* Desarrollar una accin educativa co6erente cre4ble

1. La !alta de coherencia es uno de los !actores que merman e incluso anulan la accin educati/a. )s necesario subrayar la importancia de la congruencia entre mensa0e y accin, de la adecuacin entre !ines y medios, de la cone"in entre educacin y gestin ambiental, de la armon-a entre los di!erentes recursos e instrumentos utilizados, de la idoneidad de los temas tratados, de la oportunidad de los momentos de actuacin... +. La !alta de credibilidad es otro gra/e obstculo para la e!icacia educati/a. )l problema a!ecta a menudo a las administraciones y otros grupos sociales, mientras que, por el contrario, las organizaciones c-/icas cuentan con mayor cr5dito. )n todo caso, ha de ser moti/o de preocupacin para todos los sectores, que deben aumentar su credibilidad a tra/5s de la transparencia in!ormati/a y del es!uerzo honesto por actuar de !orma coherente. 7* Impulsar la participacin 1. La educacin ambiental debe !a/orecer la aplicacin prctica de los aprendiza0es a tra/5s de acciones orientadas a solucionar problemas concretos. :ara ello es necesario re/isar los cauces de participacin que actualmente o!rece la normati/a /igente, multiplicarlos y pro!undizar en su desarrollo. #auces que deben ser ms amplios y accesibles a medida que se desciende al mbito local. Se trata de promo/er la implicacin, tanto indi/idual como colecti/a, y desde el inicio, en los procesos de toma de decisiones y en la realizacin de actuaciones positi/as.

+. La participacin ciudadana en los planes y actuaciones ambientales tiene, en s- misma, un !uerte componente educati/o, de concienciacin, de aprendiza0e de destrezas y de compromiso. :ero requiere tiempo, predisposicin, responsabilidad y actitud abierta. )"ige, adems, un aprendiza0e no slo de habilidades sociales sino tambi5n de m5todos. 2. ;esde el punto de /ista de las administraciones, la consolidacin de !ormas de gestin participati/a e"ige un es!uerzo para cambiar los modos de hacer tradicionales y una actitud transparente y abierta. #omo contrapartida, !acilita la pre/encin de con!lictos y garantiza la responsabilidad compartida con la comunidad sobre los asuntos colecti/os. )ste nue/o modelo de gestin debe entenderse como la respuesta social necesaria ante la urgencia de acometer cambios muy importantes a tra/5s de la pro!undizacin del !uncionamiento democrtico. 6. )s !undamental apoyar al mo/imiento asociati/o y !omentar el /oluntariado como /-as de participacin comunitaria. La colaboracin en actuaciones concretas permite a las personas tomar conciencia de su poder de in!luencia en la resolucin de los problemas que ms directamente les conciernen, !acilitando la implicacin progresi/a en retos ms comple0os. 8* Incorporar la educacin en las iniciativas de pol4tica ambiental 1. :ara procurar el 5"ito y la e!icacia de cualquier pol-tica ambiental debe integrarse la educacin ambiental como un componente esencial de todas las !ases y acciones de su desarrollo (planes de actuacin, campaas de sensibilizacin, e/aluaciones de impacto ambiental, etc.,. +. <ncorporar la educacin ambiental signi!ica contar con las poblaciones a las que /an dirigidas las actuaciones y hacerles part-cipes de los procesos que conducen a la adopcin de medidas. :or ello, la educacin ambiental debe estar incluida, de manera e"pl-cita, en las distintas !ases de plani!icacin, gestin y e/aluacin de las iniciati/as ambientales. 2. Las administraciones, por otra parte, deben asumir un papel demostrati/o y e0empli!icador en materia ambiental, comenzando por un es!uerzo !ormati/o de sus cuadros t5cnicos y pol-ticos, y continuando con la asuncin de la sensibilidad ambiental en sus distintos mbitos de actuacin. /* Me9orar la coordinacin colaboracin entre a(entes

1. :ara multiplicar la e!ecti/idad de las acciones educati/as es necesario me0orar la coordinacin y la cooperacin entre los agentes sociales, en el sentido de garantizar la comunicacin !luida, aumentar el apro/echamiento de los recursos disponibles y buscar el m"imo apoyo a los es!uerzos realizados. +. La educacin ambiental debe promo/erse a di!erentes escalas1 internacional, estatal, autonmica y local. :ara ello, es necesario apoyar las /-as de relacin y organizacin de los agentes promotores1 conse0os o comisiones temticas, asociaciones de educadores, redes de acti/idad, etc. )stas estructuras deben !acilitar el intercambio de ideas y e"periencias, la puesta en marcha de actuaciones con0untas, el debate en torno a nue/os planteamientos tericos, as- como la e/aluacin del propio traba0o, lo que permitir ir !ormulando un modelo ms completo y sol/entar las carencias hoy e"istentes. .* :aranti#ar los recursos necesarios 1. Sin los medios necesarios 4econmicos, t5cnicos y humanos4 no es posible poner en marcha planes y programas e!ecti/os. )s necesario, pues, el incremento y me0ora de los recursos e"istentes (in/ersiones, equipamientos, programas, materiales...,, 0unto a un aumento sustancial del n mero, la di/ersidad y la capacitacin de los educadores ambientales.

+. $o slo debe garantizarse la disponibilidad de los medios materiales y de los equipos humanos, sino tambi5n su estabilidad en el tiempo, a tra/5s de programaciones a medio y largo plazo. )n caso contrario, no ser posible o!recer ni la continuidad ni la calidad necesarias para conseguir resultados positi/os. 2. La calidad de las inter/enciones en educacin ambiental y, como consecuencia de ello, su demanda social, depende de la e"istencia de controles por parte de las entidades promotoras o !inanciadoras, pero tambi5n de las personas y empresas que las desarrollan e!ecti/amente. Las empresas especializadas y los educadores ambientales deben asumir su parte de responsabilidad en la continuidad de los programas, traba0ando con pro!esionalidad y creati/idad, y utilizando de manera e!iciente los recursos a su disposicin. 6. :ara la puesta en marcha de las di!erentes acciones e iniciati/as propuestas en se considera necesario1 a, %n incremento signi!icati/o de los recursos, tanto p blicos como pri/ados, destinados a la educacin ambiental. b, %n me0or apro/echamiento de los recursos e"istentes, a tra/5s de una adecuada plani!icacin y coordinacin. c, %n estudio a !ondo de las posibilidades de apro/echamiento de aquellos recursos disponibles en los organismos p blicos, empresas, !undaciones y asociaciones que, aunque no est5n espec-!icamente destinados a la educacin ambiental, puedan ser utilizados para este !in 7* IN;T<UMENT=; 1. )l proceso de e"tensin de la educacin ambiental 4a grupos destinatarios muy di!erentes3 en una gran /ariedad de conte"tos3 ba0o muy distintas condiciones sociales, econmicas, pol-ticas y culturales3 y sobre un amplio catlogo de problemas4 compone una situacin comple0a que obliga a adoptar una actitud !le"ible y abierta a la integracin de m ltiples metodolog-as e instrumentos de inter/encin. +. =radicionalmente, las instituciones han utilizado instrumentos de carcter normati/o, disuasorio y coerciti/o 4como las regulaciones legales, la /igilancia, las sanciones y las penalizaciones econmicas4 para garantizar la proteccin ambiental y e/itar acciones per0udiciales o inadecuadas. )stos mecanismos resultan necesarios, y debe traba0arse en su desarrollo y me0or aplicacin, pues son pieza !undamental del panel de recursos a disposicin de la sociedad. Sin embargo, su uso e"clusi/o no asegura la adopcin in!ormada y aceptada, por parte de la poblacin, de actitudes y comportamientos pro4ambientales. 2. :or eso es indispensable el desarrollo de otros m5todos basados en el aprendiza0e social, la responsabilidad, la participacin y la e"perimentacin. ;e !orma general, pueden indicarse cuatro tipolog-as de instrumentos de la educacin ambiental, que incluyen las di/ersas acciones a poner en marcha1 > <n!ormacin y comunicacin. > ?ormacin y capacitacin. > :articipacin. > <n/estigacin y e/aluacin.

,* In&ormacin

comunicacin

1. La distincin entre ambos conceptos puede ser til, en nuestro espec-!ico mbito de inter5s, para conseguir una mayor e!icacia de las acciones. . tra/5s de la in!ormacin, se trata de dar a conocer hechos, situaciones o procesos, haci5ndolos llegar al p blico de !orma comprensible. #on la comunicacin, se pretende, adems, conseguir una determinada actitud, pro/ocar una reaccin o moti/ar un determinado comportamiento en los receptores, o!reciendo argumentos o /aloraciones que apoyen una posicin dada. .s-, los sistemas in!ormati/os son unidireccionales, mientras que los comunicati/os bidireccionales. +. La in!ormacin ambiental debe o!recerse con su!icientes garant-as de /eracidad y rigor cient-!ico, lo cual no est e"ento de di!icultades, dado el gran /olumen de datos que se genera, la multiplicidad de las !uentes de procedencia y la propia comple0idad de los procesos que, a menudo, son susceptibles de interpretaciones di/ersas. . esto se suman los problemas deri/ados de la pluralidad de actores, intereses y /alores que entran en 0uego. 2. :or ello, una !undamental herramienta de traba0o en educacin ambiental es la elaboracin de in!ormacin actualizada, !iable, contrastada, accesible, comprensible y utilizable, que sea puesta a disposicin de todos aquellos grupos y personas implicadas, o sencillamente interesadas, en un determinado asunto. 6. Los procesos de in!ormacin pueden clasi!icarse en personalizados y generales, seg n el n mero de receptores de los contenidos y el grado de especi!icidad de 5stos. 'abitualmente, la in!ormacin personalizada se o!rece como respuesta a una demanda particular o de un grupo, a tra/5s de la comunicacin presencial, tele!nica, el correo postal o electrnico, etc. La in!ormacin general suele estar disponible en lugares y soportes de acceso p blico1 medios de comunicacin, in!ormes, publicaciones, boletines, pginas @eb en <nternet, etc. 7. La comunicacin ambiental, por su parte, debe ser un proceso de interaccin social que ayude a la poblacin a entender los !actores ambientales cla/e y sus interdependencias, pero que posibilite tambi5n la realimentacin y la respuesta ciudadana constructi/a. :ara ello, cuenta con un abanico de recursos que se ampl-a continuamente con las nue/as aplicaciones tecnolgicas. 9. Los medios de comunicacin social tradicionales (prensa, radio y tele/isin, han desempeado un papel muy importante no slo en la apro"imacin del gran p blico a la in!ormacin ambiental sino tambi5n en la creacin de una cierta conciencia colecti/a sobre estos temas. ;ada su e"traordinaria implantacin y su capacidad de in!luencia masi/a, es de un enorme inter5s el anlisis de sus potencialidades educati/as y, sobre todo, un me0or apro/echamiento de las mismas. 7. =ambi5n hay que sealar las posibilidades de las tecnolog-as multimedia como recurso para la comunicacin ambiental. . tra/5s de la combinacin de di!erentes recursos e"presi/os 4te"to, sonido e imgenes4 y de la utilizacin de un en!oque atracti/o e interacti/o, pueden contribuir a !acilitar un acercamiento personal a los temas ambientales, especialmente en determinados sectores de poblacin, por e0emplo los 0/enes. A. )s necesario mencionar el importante desarrollo que estn e"perimentando los nue/os sistemas de in!ormacin y comunicacin. )n los ltimos aos se est produciendo una rpida e"tensin de <nternet como instrumento de comunicacin y traba0o. )ste /eh-culo puede ser muy e!ecti/o para di/ulgar y acceder a in!ormacin, di!undir recursos didcticos, !acilitar el contacto entre pro!esionales y conectar a los di!erentes actores interesados en la educacin ambiental.

*. &erecen comentario aparte los m5todos espec-!icos desarrollados por la interpretacin ambiental, una herramienta que se muestra muy e!ecti/a para la comunicacin, in situ, de signi!icados e interrelaciones a /isitantes de espacios con un determinado /alor ambiental o patrimonial. )l inter5s de esta estrategia radica en que permite captar p blicos de los que, en general, no se espera un alto ni/el de atencin y que se encuentran en un conte"to recreati/o, es decir, que en circunstancias normales no aceptar-an propuestas de in!ormacin4educacin. 10. Los programas de comunicacin tienen que dirigirse a metas con rele/ancia social y ambiental. ;eben e/itarse las campaas intrascendentes, super!iciales, sin !ines claros o de tipo Bpropagand-sticoC. Se apela, por tanto, al uso adecuado de un instrumento que, en ocasiones, ha sido utilizado con la intencin de me0orar la imagen del patrocinador ms que para apoyar los !ines de la educacin ambiental. $o obstante, es primordial la colaboracin estrecha entre educadores y gestores ambientales y pro!esionales de la comunicacin, del diseo y del mrDeting en la creacin de programas y campaas. ;e este modo, se conseguir un mayor equilibrio entre las !ormas est5ticas y los contenidos, combinando la creati/idad en los medios e"presi/os con el rigor en los argumentos y la claridad de los !ines propuestos. 1* )ormacin capacitacin

1. ;esde una perspecti/a abierta, se entiende por educacin el traba0o sistemtico en torno a hechos, ideas, habilidades, t5cnicas y /alores, que permite a la persona ir con!igurando una /isin del mundo y de su propio lugar en 5l. .s-, es necesario identi!icar y !ormalizar el con0unto de conocimientos, capacidades y /alores que se consideran esenciales en la educacin para un desarrollo sostenible. +. %n en!oque educati/o integrador debe conciliar lo cogniti/o y lo a!ecti/o. )l aprendiza0e es ms que una cuestin intelecti/a, es un !enmeno que implica a la persona entera, incluyendo los /alores, a!ectos y emociones que dan sentido a los conocimientos3 por eso la educacin no es meramente in!ormacin, sino !ormacin. 2. )l desarrollo de una accin educati/a e"itosa requiere tener en cuenta las concepciones, conocimientos, /alores y comportamientos pre/ios de las personas. )l traba0o con actitudes y /alores debe dirigirse a la clari!icacin e integracin de los mismos, de tal modo que se alcance una comprensin adecuada de las consecuencias socioambientales de las posturas y opciones personales y de las pautas culturales en las que se /i/e. =ambi5n es !undamental el anlisis y la /aloracin de realidades y posibilidades alternati/as. 6. .dems, hay que pro!undizar en el desarrollo de m5todos didcticos que !omenten las capacidades de pensamiento y anlisis cr-tico, de obser/acin y e"perimentacin, de in/estigacin, de discusin de alternati/as y de participacin democrtica. )s necesario poner en prctica, tanto en el aula como en el resto de conte"tos sociales, estrategias de aprendiza0e acti/o, basadas tanto en modelos (simulaciones, 0uegos de rol, etc., y en el estudio de casos, como en la aplicacin prctica del aprendiza0e y en la in/estigacin4accin. 7. La educacin !ormal constituye un marco estructurado que o!rece oportunidades para un aprendiza0e progresi/o, que no es posible garantizar en otros conte"tos. La !ormacin ambiental de nios, nias y 0/enes no slo es crucial por lo que signi!icar de me0ora en el !uturo, sino tambi5n por la importante in!luencia que e0ercen sobre sus !amiliares y adultos pr"imos en el presente. )n este sentido, tienen especial inter5s las iniciati/as educati/as que, por su carcter e0emplarizante y dinamizador en su mbito local, inciden ms all de las propias aulas.

9. .unque el sistema educati/o !ormal es el mbito en el que probablemente se han in/ertido ms es!uerzos y durante ms tiempo, presenta a n carencias signi!icati/as. )s aconse0able, pues, ampliar y me0orar la !ormacin ambiental. )ntre otras cosas, no puede centrarse slo en ciertos ni/eles educati/os, como toda/-a ocurre hoy, sino que debe e"tenderse desde la educacin in!antil a la !ormacin uni/ersitaria, atra/esando todas las disciplinas y mbitos curriculares. 7. Si es necesario me0orar dentro del sistema educati/o !ormal, en el mbito de la educacin no !ormal queda un enorme traba0o por hacer. La integracin de la educacin ambiental en los sistemas de !ormacin para el empleo y de !ormacin continua (escuelas4taller, casas de o!icios, cursos de recicla0e y especializacin, etc., es bsica para alcanzar a un important-simo grupo de poblacin que, adems, constituye el grueso de los traba0adores manuales o t5cnicos del pa-s . A. &e0orar la !ormacin ambiental de los sectores pro!esionales directamente /inculados a la cuestin ambiental (gestin, plani!icacin, legislacin, educacin..., es un ob0eti/o crucial, que requiere una capacitacin especializada y de alto ni/el dado el papel social que estos grupos desempean. *. Sin embargo, para lograr cambios signi!icati/os en el con0unto de la sociedad, es necesario incidir en la !ormacin de todo pro!esional, dado que cualquier acti/idad tiene consecuencias ambientales directas o indirectas. ;ebe ser una capacitacin adaptada a las posibilidades de un p blico no especialista, a la /ez que rigurosa y rele/ante. La construccin de un sentido de responsabilidad colecti/a hacia el entorno y de un comportamiento social orientado hacia el uso sostenible de los recursos se har, en buena medida, con las aportaciones personales desde los respecti/os puestos de traba0o. 10. La capacitacin debe ser entendida como una !ormacin continua, adaptable a las e"igencias que se deri/en de los actuales problemas socioambientales y de los retos que habr que a!rontar en el !uturo. Se trata de un Esaber hacerE que requiere moti/acin, concienciacin y la adquisicin de conocimientos, habilidades y t5cnicas tiles para actuar. )n esta tarea es necesario reconocer di!erentes grados de comple0idad1 a, #apacitar para lo que ya es posible hacer1 la reduccin del consumo de agua, energ-a y recursos no reno/ables3 la reduccin, reutilizacin y recicla0e de residuos3 la reorganizacin del transporte, etc. b, #apacitar para promo/er cambios y construir alternati/as que toda/-a no estn per!ectamente de!inidas o que a n no se /islumbran siquiera3 de ah- la importancia de la re!le"in terica y de la in/estigacin asociada a la accin. c, #apacitar para elaborar planes y estrategias de puesta en marcha de las alternati/as elegidas. d, #apacitar no slo para la accin indi/idual, sino tambi5n para la accin colecti/a. :ara lo cual es necesario disponer pre/iamente de /-as e!icaces para canalizar la accin pro4ambiental y participar en los procesos de toma de decisiones. 2* 3articipacin 1. La participacin es el proceso de compartir decisiones sobre los asuntos que a!ectan a la /ida personal y de la comunidad en la que se /i/e. ;e !orma espec-!ica, la participacin ambiental es un proceso que posibilita la implicacin directa en el conocimiento, /aloracin, pre/encin y me0ora de los problemas ambientales. +. La participacin p blica es un instrumento esencial de la educacin ambiental. :osibilita pro!undos cambios personales y sociales, pero es, adems, un componente imprescindible para la construccin de un desarrollo sostenible. :roporciona un aprendiza0e prctico en contacto directo con la realidad, al tiempo que !a/orece la clari!icacin y creacin de /alores, la discusin de alternati/as, la adquisicin de capacidades y

competencias para actuar sobre los problemas y el entrenamiento de hbitos c-/icos para la pro!undizacin democrtica. 2. )l inter5s de este instrumento /iene re!orzado por la necesidad de ele/ar las cotas de responsabilidad de las personas como miembros de una comunidad, no slo local sino tambi5n uni/ersal. La construccin de la cultura de la sostenibilidad debe entenderse como un proceso colecti/o de integracin de m ltiples aportaciones de indi/iduos, colecti/os, empresas, instituciones y entidades ciudadanas. 6. )"isten di!erentes !ormas y grados de participacin, que oscilan desde !rmulas de participacin super!icial y pasi/a 4como la mera e"posicin a in!ormacin p blica de los proyectos o la consulta, a tra/5s de encuestas o sondeos, de las demandas sociales4 hasta propuestas de participacin pro!unda y acti/a, orientadas a la toma de decisiones y el control ciudadano de la gestin p blica. 7. :ara hacer real la participacin, es necesario desarrollar y me0orar los cauces ya e"istentes, ascomo crear otros nue/os que !aciliten a la ciudadan-a su colaboracin y le demuestren la utilidad y rele/ancia de su es!uerzo. .l hablar de cauces de participacin, nos re!erimos tanto a los sistemas que permiten opinar, debatir, proponer, disentir... sobre las pol-ticas y planes de la administracin, como a las in!raestructuras que hacen posible lle/ar a cabo, de manera e!ecti/a, las acciones de me0ora de la gestin ambiental. La participacin tiene, as-, una /ertiente instrumental que, hoy por hoy, es a n muy de!iciente, con/irtiendo en est5riles muchos es!uerzos educati/os, que han conseguido crear personas concienciadas, pero !rustradas en su impulso de actuar. 9. La participacin supone tambi5n un aprendiza0e. :robablemente la manera ms prctica y directa de conseguirlo es propiciar la implicacin de las personas en proyectos de me0ora del entorno 4promo/idos pre!erentemente desde la comunidad4, que se con/iertan en espacios para el entrenamiento en la accin, suministren criterios de e/aluacin y constituyan, en s-, e"periencias enriquecedoras. 5* Investi(acin evaluacin

1. %no de los ms importantes d5!icits de los que adolece la educacin ambiental en nuestro pa-s es la !alta de tradicin in/estigadora. Los principales mbitos en los que se hace necesaria la in/estigacin son1 4 La identi!icacin y caracterizacin de los problemas ambientales y sus causas. 4 Las relaciones entre las personas y su entorno (aspectos psicolgicos y sociolgicos,. 4 Las estrategias posibles de inter/encin. +. .dems de ampliar el conocimiento de los problemas, se necesita me0orar la comprensin sobre la in!luencia de las acciones humanas en conte"tos y sobre con!lictos socioambientales concretos. :ero tambi5n sobre cmo dichas acciones estn in!luenciadas por la in!ormacin disponible, las actitudes y /alores personales y las normas sociales. )s especialmente importante dedicar mayores es!uerzos a entender los mecanismos por los cuales las personas, los grupos y las comunidades deciden adoptar comportamientos y estilos de /ida pro4ambientales, y qu5 m5todos, recursos e instrumentos son ms adecuados para catalizar estos procesos. 2. #ada /ez es ms necesario contar con in!ormacin, cient-!icamente rigurosa y socialmente rele/ante, que pueda orientar el diseo y la puesta en marcha de inter/enciones educati/as ms e!icaces1 ayudando a resituar ob0eti/os, a seleccionar contenidos y mensa0es ms signi!icati/os y a elegir estrategias ms apropiadas. 6. )l !omento de la in/estigacin en este campo ha de con/ertirse en un ob0eti/o prioritario. ;ebe ser asumido tanto por las instituciones p blicas 4muy especialmente la %ni/ersidad y organismos de

in/estigacin4, como tambi5n por las entidades pri/adas 4particularmente las !undaciones y obras sociales de entidades !inancieras4 que apoyan la labor in/estigadora a tra/5s de la con/ocatoria de ayudas y becas. 7. )s importante poner en marcha programas de in/estigacin desde una ptica integradora 4que ayude a superar las apro"imaciones disciplinares compartimentadas4 y con en!oques prcticos. )n este sentido, es especialmente aconse0able un planteamiento de in/estigacin4accin, abierto a la participacin y a la re!le"in sobre su propia prctica, que permite generar nue/os conocimientos tericos al tiempo que se aplica a la resolucin de problemas concretos. 9. ;ado que todos los problemas ambientales tienen una importante componente social, deben considerarse prioritarias las l-neas de in/estigacin encaminadas a la b squeda de !rmulas de resolucin de con!lictos, de m5todos de mediacin y de nue/os cauces y mecanismos de participacin. 7. =oda in/estigacin debe contemplar una !ase de di/ulgacin de los resultados obtenidos, tras realizar las adaptaciones necesarias para hacerlos accesibles a di!erentes grupos destinatarios. .s-, deben habilitarse los medios que !aciliten la comunicacin y el intercambio entre in/estigadores pero, sobre todo, entre in/estigadores, gestores y educadores ambientales. A. La e/aluacin es un elemento !undamental de la accin educati/a y debe tenerse en cuenta desde su misma concepcin. #onsiste en una recogida sistemtica de in!ormacin, cualitati/a y cuantitati/a, en todas las !ases de una inter/encin1 el diseo, la organizacin, el desarrollo y la !inalizacin. La e/aluacin alimenta el propio proceso, contribuyendo a rede!inirlo sobre la marcha, y permite /alorar sus resultados. *. #ualquier aspecto de la inter/encin educati/a es susceptible de ser e/aluado1 programas, campaas, contenidos curriculares, materiales didcticos y otros recursos, m5todos, situaciones didcticas, entornos en los que se desarrollan las acciones, instituciones promotoras, etc. :ara !acilitar esta tarea, debe in/estigarse en el desarrollo de indicadores e instrumentos de e/aluacin espec-!icos que, tras una !ase de e"perimentacin y homologacin, puedan ponerse a disposicin de los equipos e/aluadores. 10. )"isten di!erentes tipos de e/aluacin1 !ormati/aFsumati/a3 internaFe"terna3 participati/aFt5cnica3 de la e!icaciaFde la e!iciencia. .l ser complementarias entre s-, es aconse0able utilizar /arias !rmulas distintas. 11. ;ebe contemplarse la e"igencia de una e/aluacin sistemtica en todas las iniciati/as emprendidas por las administraciones p blicas y en las que, siendo de iniciati/a pri/ada, reciban !inanciacin o respaldo p blico. 1+. Se debe hacer llegar, a los di!erentes actores implicados en programas y acti/idades, los correspondientes in!ormes de e/aluacin, como una !orma de contribuir a la re!le"in sobre lo realizado y a la me0ora de !uturas acciones.

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