DECRETO NUMERO 70-96

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO:

Que la administracin de justicia constituye la base de la convivencia social y del Estado de Derecho.

CONSIDERANDO:
Que para dar efectividad a la administracin de justicia es necesario garantizar la integridad y seguridad de jueces, fiscales, defensores y otros sujetos que intervienen en los procesos judiciales.

CONSIDERANDO:
Que es preciso crear un sistema que permita dar proteccin a los sujetos procesales y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones, disminuyendo los riesgos a que se exponen por motivo de participar en los juicios.

CONSIDERANDO:
Que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, siendo su fin supremo la realizacin del bien com n, por lo que debe garantizar a los habitantes de la !ep blica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.

CONSIDERANDO:
Que el deber ciudadano de coadyuvar en la correcta administracin de la justicia, slo podr" ser cumplido en la medida que el Estado preste las debidas garant#as de proteccin a los sujetos procesales a fin de que estos no se vean afectos por amenazas, intimidaciones, tr"fico de influencias ni otro tipo de presiones.

POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a$, del art#culo %&% de la 'onstitucin (ol#tica de la !ep blica.

DECRETA
)a siguiente*

LEY PARA LA PROTECCION DE SUJETOS PROCESALES Y PERSONAS VINCULADAS A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA PENAL
ARTICULO 1. CREACION. +e crea el +ervicio de proteccin de sujetos procesales y personas vinculadas a la administracin de justicia penal, en adelante denominado ,El +ervicio de (roteccin,, que funcionar" dentro de la organizacin del -inisterio ( blico.

ARTICULO 2.* OBJETO. El servicio de proteccin tiene como objetivo esencial, proporcionar proteccin a funcionarios y empleados del .rganismo /udicial, de las fuerzas de seguridad civil y del -inisterio ( blico, as# como a testigos, peritos, consultores, querellantes adhesivos, mujeres v#ctimas de violencia, sus hijas e hijos, as# como otras personas que est0n expuestas a riesgos por su intervencin en procesos penales. 1ambi0n dar" cobertura a periodistas que lo necesiten por encontrarse en riesgo, debido al cumplimiento de su funcin informativa. 2!eformado por el 3rt#culo 45, del Decreto Del 'ongreso 6 mero 4474889 el %:78:74889

ARTICULO 3. ORGANI ACION. )os rganos del sistema de proteccin son* a$ El 'onsejo Directivo, b$ )a .ficina de (roteccin,

ARTICULO !. INTEGRACION. El 'onsejo Directivo se integra as#* a$ El fiscal ;eneral de la !ep blica o, en su ausencia, su representante, escogido entre los funcionarios de m"s alto rango en el -inisterio ( blico, quien lo preside, b$ <n representante designado por el -inistro de ;obernacin, de entre los funcionarios de mayor jerarqu#a de su cartera, c$ El director de la .ficina de (roteccin,

ARTICULO ". ATRIBUCIONES. El 'onsejo Directivo tiene las siguientes atribuciones* a$ Dise=ar las pol#ticas generales para la proteccin de las personas a que se refiere la presente ley, b$ 3probar los programas y planes que le presente el director de la .ficina de (roteccin, c$ Emitir las instrucciones generales para la proteccin, que deber" atender el personal de la .ficina de (roteccin, d$ 3probar las erogaciones necesarias para los planes de proteccin, e$ 3quellas otras que le correspondan conforme a la presente ley,

ARTICULO 6. O#ICINA DE PROTECCION. )a .ficina de (roteccin es el rgano ejecutivo de las pol#ticas del 'onsejo Directivo y las decisiones del director.

ARTICULO 7. DIRECTOR. El director de la .ficina de (roteccin, deber" ser profesional del Derecho, nombrado por el (residente de la !ep blica de una terna de candidatos propuesta por el 'onsejo Directivo. 1endr" a su cargo la direccin de la oficina y es responsable de velar por la efectiva proteccin de las personas a que esta ley se refiere.

ARTICULO $. PLANES DE PROTECCION. El servicio de proteccin comprender"* a$ (roteccin del beneficiario, con personal de seguridad> b$ 'ambio del lugar de residencia del beneficiario, pudiendo incluir los gastos de vivienda, transporte y subsistencia> c$ )a proteccin, con personal de seguridad, de la residencia y?o lugar de trabajo del beneficiario> d$ 'ambio de identidad del beneficiario> e$ 3quellos otros beneficios que el 'onsejo Directivo considere convenientes.

ARTICULO 9. SOLICITUD. )a solicitud como beneficiario del +ervicio la presentar" el funcionario, empleado o periodista que considere que su vida o integridad f#sica est"n en peligro, aportando la informacin que sea pertinente.

ARTICULO 10. PROTECCION A TESTIGOS. El fiscal del -inisterio ( blico asignado al proceso penal podr", de oficio o a solicitud del interesado en obtener proteccin, gestionar a la .ficina de (roteccin para que lleve a cabo la evaluacin del caso con el objeto de someterla a la aprobacin del director.

ARTICULO 11. BENE#ICIOS. )os beneficios a que se refiere esta ley se conceder"n previo estudio que har" la oficina y, para los testigos, deber" tener en cuenta los siguientes aspectos*

a$ Que el riesgo a que est" expuesto el solicitante del servicio sea razonablemente cierto, b$ )a gravedad del hecho punible y la trascendencia social del mismo, c$ El valor probatorio de la declaracin para incriminar a los part#cipes, tanto intelectuales como materiales, del hecho delictivo, d$ )a posibilidad de obtener por otros medios la informacin ofrecida, e$ Que la declaracin pueda conducir a la identificacin de part#cipes en otros hechos delictivos que tengan relacin con el que es motivo de investigacin, f$ )as opciones para otorgar la proteccin, previstas en la presente ley, g$ )os riesgos que dicha proteccin puede representar para la sociedad o comunidad en donde se asiente al beneficiario, )a .ficina de (roteccin deber" informar inmediatamente, por escrito, de su decisin al juez que conozca del proceso para su conocimiento exclusivo, informacin que se deber" mantener en absoluta reserva.

ARTICULO 12. COMPARECENCIA. 'uando el beneficiario deba comparecer ante cualquier autoridad competente, el Director de la .ficina de (roteccin deber" prestar la colaboracin necesaria para que se presente en la respectiva actuacin o causa, sin perjuicio de su integridad. +eg n las circunstancias, la autoridad que realiza la investigacin podr" trasladarse al lugar donde aqu0l se encuentre para la pr"ctica de la diligencia respectiva.

ARTICULO 13. IN#ORME Y RESOLUCION. )a .ficina de (roteccin realizar" una investigacin de cada solicitud de proteccin y rendir" informes al 'onsejo Directivo, peridicamente y en t0rminos generales, sobre los servicios prestados, a fin de que se eval e la aplicacin de las pol#ticas del 'onsejo.

ARTICULO 1!. #INALI ACI%N DE BENE#ICIOS. )os beneficios del servicio de (roteccin podr"n darse por terminados cuando finalice el plazo por el cual fueron otorgados, cuando desaparezcan las circunstancias de riesgo que motivaron la proteccin, o cuando el beneficiario incumpla las condiciones u obligaciones establecidas en el convenio suscrito con el director.

ARTICULO 1". RECURSOS. El funcionamiento del servicio de proteccin contar" con recursos provenientes del presupuesto del -inisterio ( blico, y las acciones concretas de proteccin estar"n a cargo del -inisterio de ;obernacin.

(ara el cumplimiento de lo anterior, deber"n asignarse los recursos financieros necesarios en los presupuestos de ambas instituciones.

ARTICULO 16. ASISTENCIA TECNICA Y #INANCIERA. El Director de la .ficina de (roteccin est" facultado para gestionar la asistencia t0cnica y financiera que tenga por objeto el mejoramiento del mismo, pero todo convenio en ese sentido deber" ser aprobado por el 'onsejo Directivo del +ervicio.

ARTICULO 17. RESERVA. )as personas particulares y los funcionarios y empleados que tengan informacin relacionada con la proteccin proporcionada por el +ervicio, est"n obligadas a mantenerla en secreto para no comprometer la seguridad de los beneficiarios. El Director de la .ficina de (roteccin podr", suspender o separar del cargo al infractor, decisin que deber" ser ratificada por el 'onsejo Directivo. 3dem"s de las decisiones administrativas que correspondan, el incumplimiento de esta norma ser" sancionada de conformidad con el 'digo (enal.

ARTICULO 1$. AMPLIACION DE BENE#ICIOS. )os beneficios del servicio de proteccin se podr"n extender, cuando sea necesario, al cnyuge o conviviente, padres, hijos y hermanos del beneficiario, as# como a cualquier persona ligada al beneficiario y expuesta a riesgo por las mismas causas.

ARTICULO 19. COLABORACION. 1odas las entidades p blicas o privadas quedan obligadas a prestar la colaboracin que les solicite el 'onsejo Directivo o el Director de la .ficina para la realizacin de los objetivos del servicio.

ARTICULO 20. REGLAMENTO. El 'onsejo del -inisterio ( blico emitir" las disposiciones reglamentarias a la presente ley, a propuesta del @iscal ;eneral de la !ep blica, en un plazo no mayor de A8 d#as despu0s de la publicacin del presente decreto.

ARTICULO 21. ORGANI ACI%N. 3ntes de entrar en vigencia el presente decreto, deber" estar conformado el 'onsejo Directivo y nombrado el director, quien organizar" la oficina de proteccin con la anticipacin debida para que comience a funcionar eficientemente en el momento de entrar el vigencia de esta ley.

ARTICULO 22. DEROGATORIA. +e deroga el art#culo 5% del Decreto 6 mero 587A5 del 'ongreso de la !ep blica.

ARTICULO 23. VIGENCIA. Exceptuando los art#culos 48 y 4%, cuya vigencia inicia el d#a de su publicacin del presente decreto, la presente ley entrar" en vigencia ciento veinte d#as despu0s de su publicacin en el diario oficial.

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RODOL#O A. MENDO A ROSALES MINISTRO DE GOBERNACION