3925 - 2013072405205705 Reglas de Participacion MCC041-2013

mircoles, 24 de julio de 2013
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE Y ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 212076
CONTRATACIN MNIMA CUANTA MCC 041-2013
INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELECTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA REGLAS DE PARTICIPACIN
BOGOT D.C., JULIO DE 2013
CONTRATACIN MNIMA CUANTA
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CAPTULO PRIMERO 1. INFORMACIN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 INTRODUCCIN Con el fin de desarrollar el programa de mejoramiento de la infraestructura fsica educativa de las sedes de la ESAP a nivel nacional, la Escuela Superior de Administracin Pblica suscribi con FONADE el contrato interadministrativo No. 212076 con el fin de ejecutar las adecuaciones necesarias a las sedes pactadas en el alcance del contrato, en ejecucin de las obligaciones acordadas, FONADE realiz las visitas de seguimiento a los respectivos frentes de trabajo, evidenciando las necesidades a cubrir conforme lo haba estimado la ESAP previa la suscripcin del convenio. A partir del proceso de reestructuracin y adecuacin de la infraestructura fsica educativa que surte efecto al interior de la ESAP, se debe garantizar condiciones ptimas al servicio de los estudiantes como lnea misional de la Escuela, entre otros aspectos los aqu contemplados dan respuesta efectiva a las necesidades de la comunidad Esapista. Con el fin de ejercer una correcta supervisin, se requiere de un interventor que garantice los intereses de FONADE. 1.2 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, est interesado en contratar LA INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA. 1.3 LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO El lugar de ejecucin es en la ESAP Escuela Superior de Administracin Publica en el Municipio de Dosquebradas, Departamento de Risaralda. Cra 7. No. 9-64 Sector La Badea.
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FONADE en desarrollo del convenio interadministrativo No.212076 public en la pgina web de la Entidad (www.fonade.gov.co) el pasado 03 de Julio de 2013 las Reglas de Participacin para la CONTRATACIN DE MNIMA CUANTA No. MCO 003-2013 del proyecto denominado LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA, con el fin de seleccionar el contratista que ejecute el proyecto, para lo cual se requiere el acompaamiento de una Interventora que ejerza el control y vigilancia de las acciones del contratista que ejecutara dicho proyecto, con el fin de lograr el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el contrato de OBRA y sus elementos integrantes (reglas de participacin y el plan operativo), especialmente en relacin con: 1. Las especificaciones tcnicas del objeto contratado 2. Actividades administrativas a cargo del contratista 3. Actividades legales 4. Actividades financieras y presupuestales 5. Toda estipulacin contractual y de los planes operativos 6. Proteger los intereses de las Entidades y salvaguardar su responsabilidad ALCANCE Con este proyecto denominado ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA se pretende adecuar y reparar locativamente la sede de la ESAP en la ciudad de Dosquebradas, para lo cual se enlista la siguiente situacin: Etapa No. 1: Interventora a la Verificacin y Ajustes de las Obras Ejecutar:
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En esta etapa el contratista deber realizar verificacin en sitio de las obras a ejecutar; con esta visita podr observar detalladamente y con cada uno de los profesionales los componentes del sistema a intervenir y el estado del mismo; como resultado de esto deber desarrollar una propuestas si es del caso para el cambio de actividades estimadas inicialmente, las cuales se debatirn con personal designado por FONADE, sin que ests afecten el presupuesto inicial. Etapa No. 2: Interventora a la ejecucin de las Obras: 1. El cuarto donde se encuentra ubicado el rack de comunicaciones, no es propicio para mantener los equipos que all se instalan, por factores ambientales como humedad, por factores tcnicos, ausencia de instalaciones elctricas adecuadas, y falta de mantenimiento. 2. La humedad en muros y fachadas es evidente. 3. Los baos requieren de una adecuacin de espacio, teniendo en cuenta que los mismos se encuentran bastante deteriorados por falta de mantenimiento y poca luminosidad. 4. El sistema elctrico y de cableado estructurado requiere atencin, pues este no satisface las necesidades de carga y comunicacin de la ESAP. 5. Se debe realizar la reparacin del cielo raso de la entrada del auditorio y el cerramiento posterior del mismo. 1.4 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Se ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin, un Presupuesto Total Oficial Estimado de VEINTICUATRO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CUARENTA PESOS ($24.797.740), M/CTE., incluido el IVA y dems tributos que se causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin, a continuacin se describe el valor por etapas: RESUMEN ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR (A) ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS (B) VALOR TOTAL PROYECTO (C) = (A) + (B)
$ 8.307.810,00
$16.489.930,00 $24.797.740,00
1.5 PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO El plazo previsto para la ejecucin del contrato es de CUARENTA Y CINCO (45) DIAS, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio, discriminado as: ETAPA PLAZO
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ETAPA 1. VERIFICACION Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR. ETAPA 2. EJECUCIN DE LAS OBRAS TOTAL
15 DIAS 30 DIAS 45 DIAS
1.6
FUENTES DE FINANCIACIN
FONADE cuenta para el presente proceso de seleccin con el (los) certificado(s) de disponibilidad presupuestal a continuacin sealado(s):
No. CDP 10634 Total Fecha CDP 15-07-2013 Cdigo Presupuestal 2-1-7-1-01-07-00-01 Centro Costo 041342 de Descripcin del Rubro Honorarios consultora Vigencia actual Monto $24.897.740,00 $24.897.740,00
Expedido(s) por el responsable del Fondo de Ejecucin de Proyectos 1.7 RGIMEN JURDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN
El proceso de seleccin se adelantar mediante la modalidad de seleccin de qu trata el numeral 6.5 (Contratacin de Mnima Cuanta) del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de Derecho Privado de FONADE, adoptado mediante Resolucin No. 131 del 09 de noviembre de 2012, teniendo en cuenta que se trata de la contratacin de una INTERVENTORIA cuya cuanta es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir ser el previsto en el numeral 6.5 (Procedimiento de Mnima Cuanta) del precitado manual. De acuerdo con el decreto 288 de 2004, FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carcter financiero, dotada de personera jurdica, patrimonio propio, autonoma administrativa vinculada al Departamento Nacional de Planeacin y vigilado por la Superintendencia Bancaria (hoy Superintendencia Financiera). El pargrafo primero del artculo 40 de la Ley 80 de 1.993 (modificado por la Ley 1150 de 2.007 artculo 15) establece que los Contratos que celebren las entidades financieras de carcter estatal, no estarn sujetos a las disposiciones del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a dichas actividades. En consecuencia, el rgimen aplicable a la contratacin de FONADE es el del derecho privado. FONADE ha abierto el presente procedimiento de Mnima Cuanta, el cual NO constituye oferta de negocio jurdico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendr siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las Ofertas, e incluso podr suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participacin de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado. 1.8 SECRETARA DE TRANSPARENCIA
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el hecho a la Secretara de Transparencia, a travs de los telfonos (1) 5 62 93 00 ext 3633, a la lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio web de denuncias de la Secretara www.anticorrupcion.gov.co, por correspondencia o personalmente en la Calle 7
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a No. 6-54 de Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a las pginas www.contratos.gov.co y/o www.fonade.gov.co y al Email: buzon1@presidencia.gov.co 1.9 DEFINICIONES GENERALES DE TRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE 1. El valor del Salario Mnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta para conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, ser aquel vigente al ao en que se presenta la oferta, al resultado de la operacin matemtica que se realice para hacer esta conversin, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en estas reglas de participacin. 2. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritmticas que se realicen en desarrollo de este proceso, se les aplicar la metodologa de redondeo a continuacin sealada. 3. Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales. 4. Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posicin al nmero entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros nmeros decimales, as: Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el nmero entero se incrementar en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13. Ejemplo 2: 12,501091 = 13. Si los dos primeros decimales son menores que 50, el nmero entero no se modifica. Ejemplo 1: 12,499891 = 12. Ejemplo 2: 12,407891 = 12.
5. En el evento en que la fecha de cierre del trmino para presentar oferta del presente proceso sea prorrogada mediante adenda, los documentos que en estas reglas de participacin se requieran en trminos relacionados con la fecha de cierre, se contarn a partir de la fecha de cierre sealada en la adenda respectiva. 6. En el evento de que se presenten en las ofertas correspondientes a este proceso discrepancias entre cantidades expresadas en letras y nmeros, prevalecern las expresadas en letras. 1.10 ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES - LEY 361 DE 1997 (aplica como criterio de desempate) El oferente que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 361 de 1997 tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mnimo del 10% de su nmina, deber acreditar tal circunstancia mediante certificacin expedida por la oficina de trabajo. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta para cumplir este requisito que todos los integrantes, acrediten lo sealado en el prrafo anterior. La certificacin deber permitir verificar que el personal se encuentra contratado por lo menos con anterioridad a un ao a la finalizacin del trmino para la entrega de ofertas y, en cualquier caso, el contratista debe tener presente que deber mantener tal vinculacin por un lapso igual al de la contratacin, para lo cual deber aportar carta de compromiso o certificacin suscrita por el representante legal de la sociedad, que indique que mantendr
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dicha circunstancia por el tiempo de ejecucin, en el caso de consorcios o uniones temporales la certificacin deber ser aportada por cada uno de sus miembros. NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral al momento de la presentacin de la oferta, no ser subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta. 1.11 CERTIFICACIN DE MIPYME - LEY 905 DE 2004 (aplica como criterio de desempate) El oferente que conforme lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004, y dems normas vigentes y aplicables sobre la materia tenga la condicin de MIPYMES deber acreditar tal circunstancia mediante certificacin expedida por un contador o revisor fiscal segn corresponda. Para efectos de la acreditacin de esta circunstancia por parte de oferentes individuales o integrantes de oferentes plurales, que ostenten la condicin de extranjeros sin sucursal en Colombia, se dar aplicacin al principio de reciprocidad, , para tal efecto debern aportar certificacin, expedida dentro de los treinta (30) das anteriores al cierre del proceso, firmada por quien haga las veces de contador o revisor fiscal en el pas de origen o en los dems casos por el representante legal o quien haga sus veces. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta para cumplir este requisito que todos los integrantes, acrediten lo sealado en el prrafo anterior. NOTA: La omisin de la informacin requerida en este numeral al momento de la presentacin de la oferta, no ser subsanable por ser criterio de desempate, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin del oferente, ni es causal de rechazo de la oferta.
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CAPTULO SEGUNDO 2. DEL TRMITE DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1. CRONOGRAMA GENERAL ACTIVIDAD
A B
TRMINO 22 de Junio de 2013 24 de Junio de 2013 Desde la publicacin de las reglas de participacin 30 de Julio de 2013 a las 02:30 p.m. 30 de Julio de 2013 a las 03:00 p.m. EVALUACIN DE LAS OFERTAS
Aviso de Invitacin Publicacin de las reglas de participacin Inicio del trmino para presentar ofertas Finalizacin del trmino para presentar ofertas Audiencia de Cierre
LUGAR FONADE - Pgina web www.fonade.gov.co FONADE - Pgina web www.fonade.gov.co FONADE. Calle 26 No. 1319 Sala de entrega de ofertas Auditorio FONADE. Calle 26 No. 1319 Sala de entrega de ofertas Auditorio FONADE. Calle 26 No. 1319 Sala de entrega de ofertas Auditorio
Evaluacin y verificacin de los requisitos mnimos y Publicacin del Informe F de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta Observaciones al Informe de evaluacin y G recomendacin de aceptacin de la oferta Informe de respuesta a observaciones al informe de Evaluacin y recomendacin de Aceptacin de la Oferta Aceptacin de la oferta 2.2
Dentro de los cuatro (04) das hbiles siguientes a la fecha prevista para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. Un da hbil siguiente a la fecha de publicacin del informe de Evaluacin y Recomendacin de aceptacin de la oferta. Al da hbil siguiente a la fecha vencimiento del plazo para la presentacin de observaciones al Informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta. Fecha sealada a travs de la pagina web Fonade
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DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN
Hacen parte del presente proceso de seleccin: 1. 2. 3. El aviso de invitacin. El certificado de disponibilidad presupuestal. Estas reglas de participacin, junto con sus anexos y adendas, incluidos los Documentos de Estudios Previos los cuales hacen parte integral de estas reglas de participacin. Especificaciones tcnicas mnimas (cuando aplique). Las respuestas de aclaracin emitidas por FONADE en los medios dispuestos para ello. El acta de finalizacin del trmino para presentar ofertas.
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Las ofertas que sean presentadas. Las actas de audiencia. Las solicitudes de aclaracin a las ofertas y sus respectivas respuestas. El informe de evaluacin de los requisitos econmicos, jurdicos, tcnicos y financieros, y las observaciones presentadas en relacin con l. 11. Los dems documentos que se expidan en desarrollo del proceso de seleccin 2.3 COMUNICACIN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES
FONADE publicar en su pgina web (www.fonade.gov.co) la totalidad de los documentos pertinentes que se expidan en desarrollo del proceso de seleccin y a tal publicacin se encontrar sujeta su obligatoriedad frente a los interesados y oferentes. Los documentos oficiales del proceso son los publicados en la mencionada pgina web. Por regla general, los interesados y oferentes podrn enviar comunicaciones a la direccin electrnica (mcc0412013@fonade.gov.co), o radicarlas en el Centro de Atencin al Ciudadano de FONADE (en adelante CAC), con la indicacin clara del nmero de proceso al cual se refiere. 2.4 PROCESO DE SELECCIN
El presente proceso de seleccin inicia formalmente a partir de la fecha de publicacin de las reglas de participacin en la pgina web de FONADE (www.fonade.gov.co). El proceso de seleccin se encuentra dividido en las siguientes fases: 2.4.1 Publicacin de las reglas de participacin Estas sern publicadas en la pgina web de FONADE, en la fecha sealada en el numeral 2.1 de estas reglas. 2.4.2 Retiro de las reglas de participacin Las reglas de participacin pueden ser obtenidas en el sitio web de FONADE donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha indicada en el numeral 2.1 de estas reglas. Para todos los efectos, las reglas de participacin oficiales son las publicadas en la pgina web de FONADE. 2.4.3 Plazo del proceso de seleccin El plazo del presente proceso de seleccin ser aquel trmino que transcurrir entre la fecha a partir de la cual se podrn presentar ofertas y la de su cierre. 2.4.3.1. Inicio y finalizacin del trmino para presentar ofertas
Dentro de las fechas y horas con las fechas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), en las casillas correspondientes a inicio del trmino para presentar ofertas y finalizacin del trmino para presentar ofertas, los interesados podrn presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas: a. Las ofertas debern ser radicadas y entregadas en las fechas indicadas en el
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numeral 2.1. de estas reglas, en FONADE, ubicado en la siguiente direccin: Calle 26 No. 13-19, Sala de recepcin de ofertas, Bogot D.C., Repblica de Colombia, salvo lo dispuesto en el literal e) del presente numeral. Para la recepcin de ofertas se deber, diligenciar el formato de registro diseado por FONADE para tal fin. De todas formas, el oferente es el nico y exclusivo responsable de la entrega de la oferta (sobres 1 y 2). El sobre contentivo de la oferta econmica permanecer en el sitio dispuesto para su reserva y custodia, y ser abierto en la Audiencia de cierre de que trata el numeral 2.4.4.1. Si el da y hora exactos previstos para la finalizacin del trmino para presentar ofertas, la oferta de que se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entender recibida en tiempo. Una vez vencido el trmino para presentar ofertas, se levantar un acta suscrita por los asistentes en la cual se consignar: el nombre o razn social del oferente, fecha y hora de la presentacin de la oferta, si la carta de presentacin est incluida y firmada, el nmero de folios, y las observaciones, si las hubiese. Las ofertas enviadas por correo slo sern aceptadas si tal envo se realiza utilizando servicios de mensajera especializada, de conformidad con lo establecido en la Ley 1369 de 2009 o las normas que lo modifiquen. La fecha y hora de entrega de las ofertas as remitidas ser la de su radicacin en el Centro de Atencin al Ciudadano. Las ofertas se entendern recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepcin no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el inicio del trmino para presentar ofertas, ni posteriores a la fecha y hora previstas para el finalizacin del trmino para presentar ofertas, de acuerdo con el numeral 2.1 de esta reglas. Las ofertas recibidas a travs de este medio sern registradas en el formato de registro diseado por FONADE en presencia de los oferentes presentes al momento del cierre, luego de verificado el cumplimiento de su entrega en el Centro de Atencin al Ciudadano antes de la fecha y hora previstas para el finalizacin del trmino para presentar ofertas.
Audiencias 2.4.4.1. Audiencia de Cierre
El comit evaluador verificar el nmero total de ofertas recibidas al momento de la finalizacin del trmino para su presentacin y revisar algunos documentos de la oferta tcnica En el evento de que se presenten ms de tres (03) oferentes, FONADE en primera instancia, al azar, utilizar como instrumento el sorteo por medio de balotas en el cual los participantes sealarn el mecanismo que deseen (balota con mayor nmero, con menor nmero, etc.), para la consolidacin de la lista de oferentes de entre las ofertas recibidas, estableciendo su respectivo orden, del cual solo se proceder a evaluar los requisitos mnimos exigidos a los primeros tres (03) oferentes. De llegar a presentarse empate entre los oferentes una vez concluida la evaluacin de los requisitos mnimos exigidos, se dar aplicacin a lo establecido en el numeral 2.4.7. En caso que el oferente ubicado e el primer lugar del orden de establecido no cumpla con los requisitos jurdicos, tcnicos y financieros exigidos, se aceptar la oferta de quien se encuentre segundo en el orden, en el evento que este tampoco cumpla, se aceptar la oferta de quien se encuentra en tercer lugar. En caso de que como resultado de la evaluacin efectuada el tercer oferente tampoco de cumplimiento a los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico y financiero, FONADE evaluar la oferta del siguiente
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oferente en el orden establecido y as sucesivamente hasta obtener un oferente que de cumplimiento a tales requisitos.
En el evento que se presenten tres (3) o menos oferentes se omitir la consolidacin de oferentes pero se definir un orden entre los mismos, para lo cual se utilizar como instrumento el sorteo por medio de balotas en el cual los participantes sealarn el mecanismo que deseen (balota con mayor nmero, con menor nmero, etc.), de llegar a presentarse empate entre los oferentes una vez concluida la evaluacin de los requisitos mnimos exigidos, Se dar aplicacin a lo establecido en el numeral 2.4.7. A continuacin, se proceder a la apertura del Sobre No.2 (Oferta Econmica) de las ofertas establecidas para continuar en el proceso, de acuerdo con lo indicado en los prrafos anteriores con el objeto de determinar el cumplimiento de las siguientes condiciones: a. Se verificar que el valor total de la oferta econmica impresa o dicho valor resultante de la verificacin aritmtica no sea superior al 100% del Presupuesto Total Oficial Estimado POE, sealado en el numeral 1.4, so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.6. b. En caso de no expresar un valor para el IVA, FONADE dar por entendido que el valor correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor total de la oferta. c. Se verificar que el valor total de la oferta econmica impresa o dicho valor resultante de la verificacin aritmtica de ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACION Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR, no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado para esta etapa so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.6. d. Se verificar que el valor total de la oferta econmica impresa o dicho valor resultante de la verificacin aritmtica de la ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS, no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado para esta etapa so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.6. e. En el evento en que el valor del Subtotal de la Interventora e IVA, no corresponda al valor consignado en la casilla valor total, se proceder a su correccin a travs de una hoja electrnica de clculo Excel y se redondear el valor total ajustado de conformidad con la metodologa presentada en el numeral 1.9. f. Se verificar que el valor total de la oferta econmica impresa formato 07 o dicho valor resultante de la verificacin aritmtica, no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado so pena de dar aplicacin al numeral 2.4.6. Concluido lo anterior se dar por terminada la audiencia de cierre. 2.4.4.2 Devolucin de Documentos: A los oferentes que no hayan resultado en la lista de consolidacin de oferentes y/o tengan una calificacin de no cumple en las condiciones tcnicas y/o hayan incurrido en una cualquiera de las causales de rechazo, les sern devueltos dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la audiencia de cierre a la devolucin de los sobres No 1 y No. 2 sin abrir, previa solicitud por escrito realizada por el oferente.
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2.4.5 Evaluacin de las ofertas: El comit evaluador designado por FONADE para el presente proceso ser el rgano responsable de la evaluacin de las ofertas y de la determinacin del orden de las mismas, con sujecin a lo establecido en las presentes reglas de participacin. El comit evaluador recomendar al funcionario competente aceptar la oferta de contrato objeto del presente proceso de seleccin, la cual se ajustar a los resultados contenidos en el informe de la evaluacin de los requisitos mnimos. El procedimiento de evaluacin de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:
REQUISITOS MNIMOS DE EVALUACIN CALIFICACIN Requisitos de carcter jurdico, tcnico y Cumple / No Cumple financiero (cuando aplique) Oferta econmica Cumple / No Cumple
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2.4.5.1.
Verificacin de los requisitos mnimos
El Comit Evaluador verificar el cumplimiento de las exigencias de carcter jurdico, tcnico y econmico para lo cual podr solicitar, si resulta necesario, la aclaracin a las mismas. FONADE se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la informacin aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la informacin. FONADE se reserva el derecho de verificar y solicitar complementar, subsanar o aclarar la informacin presentada por el oferente para la acreditacin de las exigencias establecidas en las presentes REGLAS DE PARTICIPACIN, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de seleccin. La respuesta a la solicitud de aclaraciones deber ser presentada por el oferente dentro del plazo que dadas las condiciones particulares del requerimiento, conceda el comit evaluador. A continuacin se presentan los requisitos mnimos de carcter jurdico, tcnico, y econmico que debern cumplir los oferentes. El contenido de cada uno de tales requisitos se desarrolla en el captulo 3.
1. Requisitos de carcter jurdico: a. Formato No. 01 - Carta de presentacin b. Acreditacin de la existencia y representacin legal - para personas jurdicas c. Certificado de Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales. d. Documento de constitucin del consorcio o unin temporal (Si aplica). e. Otros Documentos (ver numeral 3.2.1.7) 2. Requisitos de carcter tcnico a. Formato No. 03 Experiencia del Oferente b. Acreditacin de la Experiencia Especfica del Oferente 3. Oferta econmica. a. Formato No. 07 b. Formatos 7 A y 11 En los casos en que se solicite aclarar, subsanar o presentar documentacin, por esta circunstancia, no ser posible acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha establecida para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. FONADE se reserva el derecho de aceptar respuestas a aclaraciones hasta antes de publicar el Informe de verificacin de requisitos de carcter jurdico, tcnico y financiero. Tratndose de los requisitos de carcter jurdico, financiero, tcnico, la experiencia especfica del oferente y los Requisitos de Experiencia especfica del personal principal requerido, el Comit Evaluador podr solicitar, si resulta necesario, la aclaracin de la misma. La documentacin solicitada o aquella que bajo los mismo trminos aporte el oferente debe corresponder a los proyectos relacionados en la oferta, razn por la cual, no podr solicitarse, ni aceptarse el aporte de documentos de proyectos diferentes a los all aportados.
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2.4.5.2.
Publicacin del informe de evaluacin de las ofertas y recomendacin de aceptacin de la oferta Observaciones a dicho informe Una vez realizada la verificacin de los requisitos mnimos de carcter econmico, jurdico, tcnico, de Experiencia especfica del personal principal requerido y financiero, la Entidad proceder a la publicacin del informe de evaluacin y recomendacin de aceptacin de la oferta en su pgina web (www.fonade.gov.co), segn lo establecido en el numeral 2.1 de las presentes reglas de participacin. Dentro del trmino sealado en el numeral 2.1., podrn presentarse las observaciones correspondientes por los oferentes. Vencido el trmino para la presentacin de observaciones el comit evaluador emitir el documento de respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluacin, el cual ser publicado en la pgina web (www.fonade.gov.co), segn lo seale el numeral 2.1 Cronograma General, de las presentes reglas de participacin. 2.4.6 Causales de rechazo FONADE rechazar las ofertas, en los siguientes casos: a. Cuando el oferente no cumpla alguno de requisitos mnimos exigidos en las presentes reglas de participacin. b. Cuando el comit evaluador haya solicitado presentar algn documento o subsanar o aclarar alguna informacin necesaria para el cumplimiento de los requisitos mnimos, y el oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, que sea determinante para la evaluacin, en los plazos y condiciones sealados por el Comit Evaluador. c. Cuando FONADE en cualquier estado del proceso de seleccin evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la oferta contiene(n) informacin inconsistente o contradictoria. d. Cuando FONADE, en cualquier estado del proceso de seleccin, evidencie una inexactitud en la informacin contenida en la oferta que, de haber sido advertida al momento de la verificacin de dicha informacin, no le hubiera permitido al oferente cumplir con uno o varios de los requisitos mnimos. e. Cuando la oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas sealadas para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. f. Cuando la oferta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales y/o tcnicas diferentes a las establecidas en las presentes reglas de participacin, que las contradigan o que contengan salvedades, excepciones o condicionamientos a estas. g. Cuando en la oferta econmica impresa FORMATO 7, sea superior al 100% del valor total del presupuesto oficial estimado indicado en el numeral 1.4. de estas Reglas de Participacin. h. Cuando en la oferta econmica impresa se presente algn valor en moneda extranjera. i. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica y no evidencie con el documento pertinente que contaba al vencimiento del trmino para presentar ofertas, con la autorizacin expresa del rgano competente j. En cualquier evento en que la Oferta sea invlida, contenga salvedades, excepciones, condicionamientos o contradiga las Reglas de Participacin.
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k. Cuando el oferente o alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal o alguno de sus representantes legales se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales l. Cuando presentada la oferta mediante consorcio, unin temporal, o cualquier otra modalidad de oferta conjunta, luego de la fecha sealada para la entrega de ofertas, se modifique el porcentaje de participacin de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desistan o sean excluidos de participar en el consorcio, unin temporal o la modalidad de asociacin escogida o se modifique el representante del consorcio o unin temporal o la modalidad de asociacin escogida. m. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal no cuente con la capacidad jurdica suficiente para la presentacin de la oferta o cuando el objeto social no le permita la ejecucin del objeto del proceso de seleccin. n. Cuando en la evaluacin econmica impresa formato 07 o en la resultante de la verificacin aritmtica, el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica un valor total de la ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR. superior al 100% del presupuesto oficial estimado para esta etapa de la Interventora indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin. o. Cuando en la evaluacin econmica impresa formato 07 o en la resultante de la verificacin aritmtica, el oferente presente en la oferta econmica impresa o en la resultante de la verificacin aritmtica un valor total de la ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS superior al 100% del presupuesto oficial estimado para esta etapa de la Interventora indicado en el numeral 1.4 de estas reglas de participacin. p. Cuando una persona natural o jurdica participe en ms de una oferta, bien sea como oferente individual o como integrante de un consorcio o unin temporal. En este caso, se rechazarn todas las ofertas que incurran en la situacin descrita. q. Cuando el oferente persona natural o jurdica o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal haya participado como contratista o subcontratista en la elaboracin de los estudios, diseos y proyectos que tengan relacin directa con el objeto del presente proceso de seleccin. r. Cuando la oferta sea presentada en la modalidad de consorcio o unin temporal y no s de cumplimiento a lo dispuesto en el literal e) del numeral 3.2.3.1.2 s. Cuando el oferente, persona natural o jurdica, o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, sus cnyuges, compaeros o compaeras permanentes, parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil, o sus socios en sociedades distintas de las annimas abiertas, hayan celebrado un contrato estatal de obra pblica, de concesin, suministro de medicamentos y de alimentos con FONADE que se encuentre dentro del plazo de ejecucin o liquidacin. t. Cuando el oferente, alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal o alguno de sus representantes legales se encuentre reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica.
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2.4.7 Desempate de Ofertas En caso de empate, FONADE aplicar los criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes: 1. Experiencia especfica del oferente: Si se presenta el empate entre dos o ms ofertas se aplicar el siguiente procedimiento: Se considerar como primero en el orden aquella que haya presentado en la sumatoria de contratos, el mayor valor de contratos expresados en SMMLV para el cumplimiento del requisito de que trata el numeral 3.2.3. No obstante en el evento en que dos o ms oferentes para el cumplimiento del precitado requisito, acrediten contratos cuya sumatoria expresada en SMMLV supere 3.0 veces el POE, persistir el empate entre estos y se aplicara la causal de desempate siguiente. NOTA: Para efectos de determinar el valor de los contratos aportados, en los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados en consorcio, unin temporal o bajo cualquier otra forma de participacin conjunta, ser tenida en cuenta el valor de acuerdo al porcentaje de participacin del oferente en dicho consorcio o unin temporal. De persistir el empate se preferir la oferta de bienes y servicios nacionales frente a la oferta de bienes y servicios extranjeros. Para el presente proceso de seleccin, se tendr como servicio de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. En caso de oferente plural, todos sus integrantes debern cumplir con la condicin de ser un servicio de origen nacional De persistir el empate, se preferir al oferente que acredite la condicin de Mipyme nacional, sea oferente singular, o consorcio, unin temporal conformada nicamente por Mipymes nacionales. Si no se presenta la circunstancia antes enunciada y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme nacional, ste se preferir Si persiste el empate se dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley 361 de 1997, de acuerdo con lo previsto en el numeral 1.10 de las presentes reglas de participacin. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicho requisito deber ser cumplido por todos los integrantes. En el evento en que 2 o ms oferentes acrediten el cumplimiento de la precitada disposicin, persistir el empate entre estos y se aplicar la causal de desempate siguiente. Si persistiera el empate despus de la verificacin de los criterios anteriores, se utilizar como instrumento de desempate el orden resultante del sorteo realizado en la Audiencia Pblica de Cierre, es decir, aquel oferente que haya ocupado el primer lugar de dicho orden y haya dado cumplimiento a la totalidad de los requisitos exigidos ser al cual se le acepte la oferta, de no ser as se continuar con el oferente ubicado en el segundo lugar, si este tampoco cumple se recomendar a aquel oferente que ocupe el tercer lugar siempre y cuando de cumplimiento a los requisitos mnimos exigidos.
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2.4.8 Definicin del proceso de seleccin. El presente procedimiento de Mnima Cuanta NO constituye oferta de negocio jurdico de parte de FONADE, por lo cual, FONADE tendr siempre derecho a seleccionar o no alguna(s) de las ofertas, e incluso podr suspender o cancelar en cualquier momento la presente convocatoria, por lo que la participacin de un Oferente no le otorga derecho alguno al agotamiento y finiquito del procedimiento iniciado.
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2.4.9 Cancelacin y Declaratoria de Fallido Sin perjuicio de la facultad discrecional de FONADE para cancelar el proceso de seleccin, el proceso podr ser declarado fallido, entre otras, por las siguientes circunstancias cuando: a. b. c. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una oferta. No se presente ninguna oferta. Habindose presentado nicamente una oferta, sta incurra en alguna causal de rechazo. d. Habindose presentado ms de una oferta, lista de oferentes, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en estas reglas de participacin. 2.4.10 Aceptacin de la oferta de contrato La aceptacin de la oferta y consecuente decisin de contratar por parte del ordenador de gasto, se podr efectuar a travs de un mensaje de datos, fax o cualquier otro procedimiento comercial aceptado. 2.5 SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El oferente deber presentarse ante FONADE, con el fin de firmar el respectivo contrato, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al aviso que, para el efecto, le d la entidad.Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisin y no suscribe el contrato, o si dentro del plazo comprendido entre la aceptacin de la oferta y la suscripcin del contrato sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna causal de rechazo prevista en las reglas de participacin, o si el oferente dentro de dicho plazo, estando obligado a ello, no adelanta la renovacin anual de la matricula de que trata el artculo 33 del Cdigo de Comercio, FONADE desistir de la aceptacin de la oferta y podr contratar, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes, con el oferente calificado en el siguiente lugar del orden, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONADE, estuviere vigente a la fecha, caso en el cual se podr contratar con el siguiente y as sucesivamente, siempre y cuando estos no se encuentren en ninguna de las situaciones descritas para el desistimiento. Si ste o alguno de estos, tampoco suscriben el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicacin respectiva, se aplicarn las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden, en tanto existan ms oferentes favorables.
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CAPTULO TERCERO 3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 3.1 CONDICIONES GENERALES 3.1.1 Modalidades de participacin. Podrn presentar oferta personas naturales, personas jurdicas, consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociacin prevista en la ley. 3.1.2 Responsabilidad en la elaboracin de la oferta Los oferentes debern elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en estas reglas de participacin, las cuales harn parte integral del contrato. Se consideran como documentos oficiales del proceso de seleccin las reglas de participacin y sus anexos, publicados en la pgina web de FONADE. 3.1.2.1 Ofertas alternativas o parciales No se aceptarn ofertas alternativas ni parciales. 3.1.2.2 Forma, identificacin, estructura de la oferta y responsabilidad en la presentacin de la misma La presentacin de la oferta debe cumplir con los siguientes requisitos: a. La oferta debe ser presentada en idioma castellano, escrita por cualquier medio mecnico, numeradas en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformar un folio. La oferta, todos los documentos que la integran y la totalidad de la correspondencia remitida dentro del presente proceso de seleccin debern estar redactados en idioma castellano. Los documentos en idioma extranjero, por lo tanto, debern venir acompaados de traduccin simple al castellano, salvo en los casos en que la Ley exija traduccin oficial o que se prevea en las presentes reglas de participacin. La oferta debe ser presentada en dos (2) sobres separados, cerrados y perfectamente identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral. La documentacin del Sobre No. 1 y del Sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de prdida de documentos. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido: SOBRE No. 1: REQUISITOS MNIMOS SOBRE No. 2: OFERTA ECONMICA IMPRESA. Los sobres se deben identificar, cada uno de la siguiente manera:
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FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE CONTRATACIN MNIMA CUANTA MCC 041-2013 OBJETO: INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA Sobre No: ___ Contenido: ______________________________ Oferente: ______________________________ Nit o C.C. del Oferente: _________________ Direccin, Ciudad, _____________ Telfono: _____________ Fax: _____________
3.1.3 Vigencia de la oferta. La oferta deber permanecer vigente por un perodo mnimo de seis (6) meses, contados a partir de la fecha prevista para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. FONADE podr solicitar, si ello fuere necesario, la ampliacin de la vigencia de la oferta por el trmino que se requiera. Durante el perodo de su vigencia, la oferta ser irrevocable, de tal manera que el oferente no podr retirarla, ni modificar los trminos o condiciones de la misma. 3.2 REQUISITOS MNIMOS 3.2.1. Requisitos de carcter jurdico 3.2.1.1. Carta de presentacin de la oferta
De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentacin de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unin temporal, y avalada por un Ingeniero civil. Se deber anexar copia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrcula o tarjeta profesional de este ltimo. Cuando el oferente o su representante tengan la condicin de Ingeniero civil, no ser necesario el aval de otra persona con igual profesin. Quien suscriba la carta de presentacin de la oferta deber: a. Persona jurdica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. En este ltimo caso, la facultad de representacin debe comprender la de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar aceptada su oferta) y liquidarlo. Si
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la presentacin de la oferta implica la trasgresin del deber establecido en el numeral 7 del artculo 23 de la ley 222 de 1995, reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 1925 de 2009 o si el representante legal tiene limitaciones delegadas de los estatutos sociales, el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deber, adems, allegar autorizacin de la junta de socios o asamblea general de accionistas, segn corresponda. b. Consorcio o unin temporal: Tener la calidad de representante principal del consorcio o unin temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. Tal facultad de representacin debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo. 3.2.1.2. Acreditacin de la existencia y la representacin legal
Los oferentes que tengan la calidad de personas jurdicas debern presentar el certificado de existencia y representacin legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurdicas extranjeras, expedido dentro de los 30 das calendario anteriores a la fecha sealada para el finalizacin del trmino para presentar ofertas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de seleccin. As mismo, en tal documento deber constar que la duracin de la sociedad no es inferior a la duracin del contrato objeto del presente proceso de seleccin y un (1) ao ms. Deber adjuntarse fotocopia del documento de identificacin del representante legal de la persona jurdica. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deber contar con el documento de autorizacin expresa del rgano competente desde el momento mismo de la presentacin de la oferta. En el evento en que no se presente este documento con la oferta, el Comit Evaluador podr solicitarlo, pero en todo caso la fecha de ste no podr ser posterior a la de cierre del proceso. Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales debern presentar fotocopia de su documento de identificacin. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del pas, debern estar acompaadas de la autorizacin correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes. Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) debern presentar el certificado de existencia y representacin legal de las personas jurdicas y/o la fotocopia de la cdula de ciudadana de las personas naturales que los conforman. 3.2.1.3. Certificado de Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
Cuando el oferente sea persona natural deber adjuntar una certificacin expedida dentro de los 30 das calendario anteriores a la fecha sealada para la Finalizacin del trmino para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones fotocopia de las planillas de pago en donde conste que se encuentra al da por este concepto para la fecha de cierre del presente proceso, el valor cancelado, el periodo de cotizacin, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y y riesgos profesionales a la que se encuentre afiliado cuando a ello haya lugar. En el caso de que tenga personal a su cargo, deber acreditar la correspondiente declaracin juramentada (Ley 789 de 2002).
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En el caso de personas jurdicas, debern presentar una certificacin, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. Cuando se trate de una persona jurdica que no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitucin. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deber aportar el certificado aqu exigido. 3.2.1.4. Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin - RUP
NO APLICA 3.2.1.5. Documentos de constitucin del consorcio o unin temporal
El oferente, con la oferta, deber anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitucin de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda, en el cual se exprese lo siguiente: a. Identificacin de cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y nmero del documento de identificacin y domicilio. b. Designacin del representante legal y copia de la cedula.
c. Indicacin de los trminos y extensin de la participacin en la oferta y en la ejecucin del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, as como las reglas bsicas que regularn sus relaciones. d. Indicacin de la participacin porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participacin no podr exceder, ni ser menor del 100% e. As mismo, en tal documento deber constar que la duracin de la figura asociativa no es inferior a la duracin del contrato objeto del presente proceso de seleccin, su liquidacin o liberacin de saldos, segn corresponda y un (1) ao ms. Con la suscripcin del documento de constitucin del consorcio o unin temporal, se entender para todos los efectos legales y contractuales que el representante del
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consorcio o unin temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y pos contractual: Presentacin de la oferta y representacin del consorcio o unin temporal en todas las diligencias del proceso de seleccin. Suscribir el contrato y sus modificaciones. Suscribir el acta de liquidacin y notificarse del acta de liquidacin unilateral. Con la suscripcin del documento de constitucin del consorcio o unin temporal, se entender para todos los efectos legales y contractuales que la duracin de la forma de asociacin escogida, no ser inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidacin del contrato objeto del presente proceso de seleccin. Cualquier manifestacin contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entender por no escrita. El documento deber ir acompaado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representacin y capacidad necesarias para dicha constitucin y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante. Cualquier modificacin al documento de constitucin del consorcio o unin temporal deber ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unin temporal, y deber tener la aprobacin previa de FONADE. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deber tener en cuenta que despus de la presentacin de la oferta, no podr modificar los literales a, b y d, ni tampoco alguno de los integrantes podr desistir o ser excluido en la participacin, so pena de aplicar el numeral 2.4.6. 3.2.1.6. Garanta de seriedad de la oferta
El oferente deber anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, una garanta consistente en pliza de seguro expedida por una compaa de seguros legalmente establecida, que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mnimo, al diez por ciento (10%) del valor del PRESUPUESTO TOTAL OFICIAL ESTIMADO, con una vigencia de 6 meses contados a partir de la fecha indicada en el cronograma general para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. La garanta debe ser tomada, en formato entre particulares, a nombre del oferente persona natural o de la razn social que figura en el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representacin legal de la cmara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podr identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deber tomarse la garanta a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deber indicarse su respectivo porcentaje de participacin en la forma asociativa correspondiente. De no ser presentada en formato entre particulares, el oferente tendr un da hbil para realizar la subsanacin solicitada en la audiencia de cierre.
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El oferente debe anexar el recibo de pago de la prima o documento equivalente que certifique el pago de la misma. So pena de dar aplicacin de la causal de rechazo prevista en el numeral 2.4.6.
Nota: La presentacin de una garanta en formato de entidades estatales ser subsanable dentro del da hbil siguiente al cierre del proceso, momento en el cual el comit evaluador deber verificar esta condicin y solicitar la modificacin al respetivo oferente.
3.2.1.7.
Otros Documentos:
En el caso de personas naturales es necesario adjuntar los siguientes documentos: Certificacin Bancaria El oferente deber anexar a la oferta la certificacin de la cuenta bancaria reportada en la creacin de terceros. Registro nico Tributario RUT. El oferente deber anexar a la oferta fotocopia del Registro nico Tributario RUT. En caso de persona jurdica, es necesario adjuntar los siguientes documentos: Registro nico Tributario RUT. El oferente deber anexar a la oferta fotocopia del Registro nico Tributario RUT. Certificacin Bancaria El oferente deber anexar a la oferta la certificacin de la cuenta bancaria reportada en la creacin de terceros. Formato de creacin de terceros Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, debern aportar cada uno de los documentos sealados en el presente numeral 3.2.2.1 Formato de Creacin de Terceros. El formato de creacin terceros deber descargarse de la pgina Web de la entidad: http://www.fonade.gov.co, deber seleccionar del Men Principal la opcin Informacin a Contratistas, luego seleccionar la opcin Requisitos para el pago y en la lista: FORMATOS que aparece el link Informacin General y Tributaria de Terceros de acuerdo con lo siguiente:
Al seleccionar el link le muestra el siguiente cuadro con lo cual podr almacenar el
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formato de creacin de terceros, el cual deber diligenciar y entregar.
NOTA: El Oferente deber presentar con la oferta los documentos relacionados en este numeral, no obstante su NO presentacin no ser causal de rechazo. FORMATOS 07A. y 11 Dentro del da hbil siguiente a la publicacin del INFORME DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN (si es necesario realizar alguna correccin), el oferente a quien se haya aceptado la oferta deber presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deber dar cumplimiento a las condiciones sealadas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participacin y la metodologa del redondeo sealada en el numeral 1.9. El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07 3.2.2.2 Requisitos de Carcter Financiero NO APLICA 3.2.3 Requisitos de carcter tcnico 3.2.3.1. Formato No. 03 Experiencia del Oferente
El oferente debe acreditar en su oferta, que cuenta con experiencia especfica en INTERVENTORIA A LA CONSTRUCCIN Y/O REMODELACIN Y/O ADECUACIN DE EDIFICACIONES. La experiencia deber ser acreditada con la ejecucin de MINIMO UNO (01) Y MAXIMO TRES (03) CONTRATOS terminados en los ltimos DIEZ (10) aos, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta. Los contratos aportados debern sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 2.5 veces el valor del POE, expresado en SMMLV.
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MNIMO uno de los contratos aportados, debe RELACIONAR ACTIVIDADES DE OBRA ELECTRICA EN BAJA TENSIN Y REDES DE VOZ Y DATOS por de valor igual o superior al POE expresado en SMMLV. La experiencia especfica podr acreditarse con contratos en INTERVENTORIA A LA CONSTRUCCIN Y/O REMODELACIN Y/O ADECUACIN DE EDIFICACIONES. Por el oferente individual o por cualquiera de los integrantes del oferente plural. En todo caso, el nmero de contratos con que se pretenda acreditar la experiencia NO PODR SER SUPERIOR al nmero de contratos sealado en el inciso primero del presente numeral. Para demostrar la experiencia especfica el oferente debe presentar con su oferta el Formato No. 03 debidamente diligenciado e indicando en l toda la informacin all solicitada. As mismo, debe anexar la documentacin adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realizacin de los proyectos relacionados, cuyo nmero debe ser mximo el sealado en el inciso segundo del presente numeral. Los documentos del proyecto presentado y aportado con la oferta, que acrediten los relacionados en el Formato No. 03 deben permitir al Comit Evaluador realizar eficazmente la verificacin y evaluacin del factor tcnico establecido en este numeral. La oferta deber cumplir los requisitos mnimos antes sealados. 3.2.3.1.1. Acreditacin de la Experiencia Especfica del Oferente 4. Para acreditar la experiencia especfica requerida y las condiciones mnimas sealadas en el numeral 3.2.3.1., el oferente deber presentar certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el supervisor del proyecto. La documentacin que se presente para la acreditacin de la experiencia deber permitir en conjunto la verificacin de la siguiente informacin: a. Nombre del contratante. b. Nombre del contratista. c. Si el contrato se ejecut en consorcio, unin temporal u otra forma conjunta, deber indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participacin de cada uno de ellos. Cuando en la certificacin no se indique el porcentaje de participacin, deber adjuntarse copia del documento de constitucin del consorcio, la unin temporal o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participacin. d. Objeto del proyecto. e. Valor total del proyecto que se pretende acreditar. f. Lugar de ejecucin. g. Fecha de inicio del proyecto. h. Fecha de terminacin del proyecto i. En caso que se presente(n) certificacin(es) o constancia(s) que contenga(n) ms de un proyecto, el oferente debe sealar claramente en su oferta, cual o cules de ellos aporta al proceso, que desde luego en ningn caso podr ser superior al nmero de proyectos establecido en el numeral 3.2.3.1. j. Constancia de cumplimiento a satisfaccin del contrato, o recibo del informe final o del acta de recibo final o de terminacin del contrato.
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No se permite presentar auto-certificaciones, entendidas como: Cualquier certificacin expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia. Cualquier certificacin expedida por Consorcios en los cuales el oferente o los integrantes del Consorcio o Unin Temporal hayan hecho parte. 3.2.3.1.2. Verificacin de la Experiencia Especfica del oferente La valoracin de la experiencia especfica del oferente se sujetar a las siguientes reglas especiales: a. La experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta cuando no cuente con ms de cinco (5) aos de constituida y se har en proporcin a su participacin en el capital social. La acreditacin de esta experiencia se sujetar a las exigencias del numeral anterior b. En caso de consorcios o uniones temporales, la experiencia ser la sumatoria de las experiencias especficas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia especfica es acreditada por uno solo de los integrantes del consorcio, unin temporal, este deber tener una participacin igual o superior al 60% en el consorcio, unin temporal, en el proyecto derivado del presente proceso y en su ejecucin. Si la experiencia especfica es acreditada por ms de uno de los integrantes del consorcio, unin temporal, aquel que aporte el mayor valor en proyectos, respecto de los otros integrantes, deber tener una participacin igual o superior al 51% en el consorcio, unin temporal, en el proyecto derivado del presente proceso y en su ejecucin. De igual manera los dems integrantes del oferente plural que aporten o no la experiencia especfica, deben tener un porcentaje de participacin en el consorcio o unin temporal mnimo del 20% cada uno en el proyecto derivado del presente proceso y en su ejecucin c. El valor total del o los proyectos ejecutados que se aporten para acreditar la experiencia especfica ser aquel que tuvieron a la fecha de recibo del informe final o la del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminacin del proyecto, y la conversin a salarios mnimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se har conforme al vigente en el ao de recibo final o terminacin. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicar lo siguiente: Cuando el valor del proyecto est dado en dlares americanos (USD) se convertir a pesos colombianos utilizando para esa conversin la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminacin. Cuando el valor del proyecto est dado en moneda extranjera diferente al dlar americano, se realizar su conversin a dlares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadsticas publicadas por el Banco de la Repblica, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminacin y, posteriormente, se proceder a su conversin a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminacin, segn corresponda. d. El proyecto deber estar terminado en la fecha prevista para la finalizacin del trmino para presentar ofertas. Para el presente proceso seleccin, se tomar como fecha de terminacin del proyecto la del recibo del informe final o del acta de
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recibo final, suscrita por el contratante o su representante, o la de terminacin del proyecto. e. En los casos en que el proyecto o los proyectos hayan sido celebrados en consorcio, unin temporal o bajo cualquier otra forma de participacin conjunta, ser tenida en cuenta la experiencia especfica en su totalidad y el valor de acuerdo al porcentaje de participacin. f. No ser considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecucin de la Interventora. g. No ser considerada la experiencia adquirida en calidad de subcontratista. h. No ser considerada la experiencia que se pretenda acreditar con INTERVENTORIA A LA CONSTRUCCIN Y/O REMODELACIN Y/O ADECUACIN DE EDIFICACIONES, cuyo proyecto sea de propiedad del oferente o de cualquier integrante del consorcio o unin temporal que quiera acreditarla. 3.2.3.2. Requisitos de Experiencia Especfica del Personal principal requerido
3.1.1.2.1. Relacin del personal principal requerido NO APLICA 3.3 OFERTA ECONMICA El oferente debe formular su oferta econmica exclusivamente en el Formato 07, mediante una hoja de clculo de formato Excel, el cual deber presentar en medio fsico impreso y magntico, de acuerdo con las siguientes reglas: ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR. Deber discriminar claramente: a. Sub-Total ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACION Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR. b. IVA. c. Valor total ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACION Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR. ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS Deber discriminar claramente: a. Sub-Total ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS b. IVA. c. Valor total ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
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3.3.1 VALOR TOTAL DE LA OFERTA. 3.3.1.1 La totalidad del personal requerido para la ejecucin del objeto contractual de conformidad con el numeral 4.8.1., de las presentes reglas de participacin. 3.3.1.2 Elaborarse utilizando la metodologa del factor multiplicador, para lo cual deber utilizar la gua adjunta al presente documento, ( Anexo 08 - Metodologa del factor multiplicador). 3.3.1.3Un factor multiplicador para la ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR. Que en ningn caso podr ser inferior al mayor establecido en el presente proceso de seleccin, el cual solo deber ser aplicado a los costos del personal requerido para la ejecucin del contrato de 200.95%. 3.3.1.4Un factor multiplicador para la ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS. Que en ningn caso podr ser inferior al mayor establecido en el presente proceso de seleccin, el cual solo deber ser aplicado a los costos del personal requerido para la ejecucin del contrato de 199.43%. 3.3.1.5 Expresar todos los valores en pesos colombianos. 3.3.1.6 Ajustar todos los valores al peso, es decir sin decimales. Para el efecto, se aplicar la metodologa de redondeo indicada en las presentes reglas de participacin. 3.3.1.7 El plazo de ejecucin de la Interventora sealado en el numeral 1.5. 3.3.1.8 La forma y el sistema de pago sealados en el captulo cuarto de las presentes reglas de participacin. 3.3.1.9. Las variables econmicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la totalidad de las condiciones previstas en las presentes reglas de participacin. Las variables deben tener en cuenta, as como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulacin de la oferta econmica, son de responsabilidad exclusiva del oferente y, por tanto, sern por su cuenta y riesgo las diferencias que puedan presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables durante la ejecucin del contrato. 3.3.1.10 Las condiciones y especificaciones tcnicas del objeto de Interventora, as como la informacin tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica y cartogrfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la regin y las propias del sitio donde se desarrollar el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para la correcta ejecucin del objeto del contrato derivado del presente proceso de seleccin, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, etc. Del mismo modo, deber considerar las condiciones, climticas, ambientales y de orden pblico. 3.3.1.11 La totalidad de los tributos, independientemente de la denominacin que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente proceso de seleccin, sern de su cargo exclusivo. 3.3.1.12 Que el valor de la oferta econmica NO puede ser superior al 100% del Presupuesto Total Oficial Estimado POE, sealado en el numeral 1.4. Los siguiente numerales solo aplicaran una vez haya sido emitida la carta de aceptacin 3.3.1.13 El valor total de la oferta econmica impresa formato 07A o dicho valor resultante de la verificacin aritmtica no puede ser superior al 100% del presupuesto oficial estimado.
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3.3.1.14 El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07. 3.3.1.15 El factor multiplicador no puede ser inferior al estimado como mnimo en las presentes reglas de participacin (numeral 3.3.1.2). 3.3.1.16 A la oferta presentada en el Formato No 07A no se le puede aplicar el factor multiplicador a componentes diferentes del personal ofertado. 3.3.1.17 El factor multiplicador aplicado no puede ser diferente al valor impreso del Formato 11; en caso de lo contrario, se proceder por parte del oferente, si es el caso, a realizar la correccin aritmtica de la oferta econmica utilizando el valor impreso del factor multiplicador del Formato 11. En el evento en que no se haya diligenciado dicho valor, ste se determinar sumando los valores correspondientes a las filas identificadas con las letras A, B, C, D, E y F del Formato 11 y redondeado con dicha metodologa. 3.3.1.18 El Formato 07A presentado por el oferente, de debe cumplir con las siguientes reglas: No puede omitir la cotizacin de alguna de las personas requeridas en el numeral 4.8.1. No puede cotizar porcentajes de dedicacin para el personal solicitado, inferiores a los requeridos en el numeral 4.8.1. En caso de no expresar un valor para el IVA, FONADE dar por entendido que el valor correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor total de la oferta. En el evento en que la sumatoria de los valores de personal profesional, personal tcnico y auxiliar, otros e IVA, no corresponda al valor consignado en la casilla valor total, se proceder a su correccin a travs de una hoja electrnica de clculo Excel y se redondear el valor total ajustado de conformidad con la metodologa presentada en el numeral de Oferta Econmica. El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07. Har parte de la oferta econmica, igualmente, la estimacin del factor multiplicador, para lo cual el oferente deber diligenciar y presentar el Formato No. 11, en medio fsico y magntico. La estimacin que realice el oferente del factor multiplicador deber considerar la informacin presentada en el Anexo 1 adjunto a las presentes reglas de participacin. 3.4 RECIPROCIDAD En los trminos sealados en la Ley 816 de 2003, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las Ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de la certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii). Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de seleccin al cual va dirigido. En ausencia de negociacin de trato nacional, la Certificacin deber indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
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Tanto las certificaciones como la informacin sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia estn disponibles en la pgina del SECOP, en virtud de lo indicado en el artculo 4.2.6 del Decreto 734 de 2012. El oferente deber presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicar que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad, y deber realizar la consulta en el SECOP y aportar la informacin consultada, la entidad verificar dicha informacin. Para el presente proceso se atendern las siguientes definiciones: Se entiende como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformacin sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009. Son servicios de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. Para el caso de Bienes de Origen Nacional, el proponente deber estar inscrito en el Registro de Productores de Bienes Nacionales. Por su parte, tratndose de servicios de origen nacional la forma de acreditarlo ser certificado en la Cmara de Comercio o estatutos si se trata de empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional o siguiendo lo establecido en el presente numeral sobre la reciprocidad.
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CAPTULO CUARTO 4. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 4.1 OBJETO
El objeto del contrato es la ejecucin, por parte de EL INTERVENTOR, de la INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELECTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA, de acuerdo con la descripcin, especificaciones y dems condiciones establecidas en las presentes reglas de participacin, los documentos e informacin tcnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por EL INTERVENTOR, as como tambin, las condiciones y especificaciones tcnicas del contrato objeto de Interventora todo lo cual hace parte integral del contrato. Las reglas de participacin y adendas referidas en esta clusula se entienden incorporadas al contrato an cuando en este no se reproduzcan. En el evento en que se presente alguna contradiccin entre, de una parte, las reglas de participacin y este contrato, y de otra, la oferta presentada por EL INTERVENTOR, prevalecer el contenido de aquellos documentos. En el evento en que la contradiccin se presente entre las reglas de participacin y el presente contrato, prevalecer el contenido de aquellas. La descripcin tcnica detallada y completa del proyecto est contenida en el documento de estudios previos. Etapa No. 1: Interventora a la Verificacin y Ajustes de las Obras Ejecutar: En esta etapa el contratista deber realizar verificacin en sitio de las obras a ejecutar; con esta visita podr observar detalladamente y con cada uno de los profesionales los componentes del sistema a intervenir y el estado del mismo; como resultado de esto deber desarrollar una propuestas si es del caso para el cambio de actividades estimadas inicialmente, las cuales se debatirn con personal designado por FONADE, sin que ests afecten el presupuesto inicial. Etapa No. 2: Interventora a la ejecucin de las Obras: 6. El cuarto donde se encuentra ubicado el rack de comunicaciones, no es propicio para mantener los equipos que all se instalan, por factores ambientales como humedad, por factores tcnicos, ausencia de instalaciones elctricas adecuadas, y falta de mantenimiento. 7. La humedad en muros y fachadas es evidente. 8. Los baos requieren de una adecuacin de espacio, teniendo en cuenta que los mismos se encuentran bastante deteriorados por falta de mantenimiento y poca luminosidad. 9. El sistema elctrico y de cableado estructurado requiere atencin, pues este no satisface las necesidades de carga y comunicacin de la ESAP. 10. Se debe realizar la reparacin del cielo raso de la entrada del auditorio y el cerramiento posterior del mismo.
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4.2
MODIFICACIN DEL CONTRATO
El plazo, valor, condiciones, cambios, ajustes, aclaraciones, entre otras, establecidas en el contrato inicial, procedern a travs de las modificaciones contractuales suscritas por las partes. Sin autorizacin escrita de FONADE, previo concepto de la Supervisin, el INTERVENTOR no podr apartarse de las condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del contrato. En el evento en que lo haga perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de la modificacin y ser responsable de los daos que por esa accin le cause a FONADE y/o la ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PUBLICA ESAP, sin perjuicio de la obligacin de ejecutar el contrato en las condiciones previstas. El contratista deber manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripcin de las modificaciones, adiciones, aclaraciones, prrrogas, suspensiones, otros, actas y dems documentos que se suscriban en la ejecucin del contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan mayor valor; en caso de que el contratista suscriba el documento sin la manifestacin anterior se entender que cumplir lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional alguno. 4.3 PLAZO EJECUCIN CONTRACTUAL
El plazo previsto para la ejecucin del contrato es el sealado en el numeral 1.5, contado a partir de la suscripcin del acta de inicio. 4.4 CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO
a) Perfeccionamiento del contrato, el cual se da con la suscripcin del contrato por las partes contratantes. b) Registro presupuestal efectuado por FONADE. c) Aprobacin de FONADE de la garanta entregada por EL INTERVENTOR. d) La acreditacin por EL INTERVENTOR y el SUPERVISOR que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da. Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa o retraso por parte de EL INTERVENTOR a la suscripcin del acta de inicio dar lugar a la efectividad de las clusulas contractuales a que haya lugar. 4.5 CONDICIN RESOLUTORIA
La ejecucin del contrato se encuentra condicionada a la suscripcin del acta de inicio correspondiente, al contrato objeto de la Interventora. De esta circunstancia se dejar constancia en las actas de inicio que suscribirn las partes de conformidad con lo establecido en el numeral 4.4. En caso de que la condicin no acaeciere dentro de los seis (6) meses siguientes a la suscripcin del contrato de Interventora se entender fallida y el mismo se dar por terminado anticipadamente, situacin que no generar obligaciones ni pagos a favor de EL INTERVENTOR.
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4.6
VALOR
El valor del contrato corresponder a la suma por la cual sea aceptada la oferta, la cual incluye todos los gastos, costos, impuestos y tributos a que haya lugar para la celebracin, legalizacin, ejecucin y liquidacin del contrato. 4.7 FORMA DE PAGO
ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN ESTUDIOS TCNICOS Y DISEOS. FONADE pagar el 90% del valor total de la Etapa 1. Interventoria Tcnica, Administrativa Y De Control Presupuestal Verificacin Estudios Tcnicos y Diseos, previo recibo a satisfaccin y aprobacin por parte de FONADE del Informe de Interventoria A Verificacin Estudios Tcnicos y Diseos. Se pagar el 10% restante del valor total de la Etapa 1 de la Interventora, una vez obtenido el recibo a satisfaccin de los Estudios Tcnicos y Diseos por parte de FONADE. ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS FONADE pagar mensualmente hasta completar el 90% del valor de la Etapa 2. Interventoria Tcnica, Administrativa Y De Control Presupuestal A la Ejecucin de las obras, de acuerdo con el avance fsico de obra registrado en las actas de corte de obra e informes aprobados por la Interventora. Lo anterior, de conformidad con la siguiente formulacin: VPMn= An*VC- 10% (An*VC) VPMn = Valor a pagar en el mes n An = Avance de obra ejecutada en el mes n, expresado en porcentaje VC = Valor total del Contrato (para la interventoria a la etapa de construccin) El ltimo pago corresponder al 10% del valor del contrato de Interventora a la Etapa 2., se realizar una vez se cumplan los siguientes requisitos: a). Aprobado por parte de la Subgerencia de Contratacin de FONADE la pliza de calidad de los servicios. b) Liquidacin del contrato de Obra y acta de liquidacin del contrato de Interventora. Cada solicitud de pago deber ir con la cuenta de cobro, informe del avance y porcentaje de obra ejecutado, informes de Interventora, las dems obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el Supervisor del Contrato. 4.7.1 Sistema de pago El sistema de pago del contrato es por precio global fijo sin frmula de ajuste. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato. Por tanto, en
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el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administracin, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentacin de la totalidad del equipo de trabajo del CONTRATISTA; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesoras en actividades relacionadas con la ejecucin del contrato; computadores, licencias de utilizacin de software; la totalidad de tributos originados por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneracin para CONTRATISTA y, en general, todos los costos en los que deba incurrir el CONTRATISTA para la cumplida ejecucin del contrato. FONADE no reconocer, por consiguiente, ningn reajuste realizado por el CONTRATISTA en relacin con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requera para la ejecucin del contrato y que fueron previsibles al momento de la presentacin de la propuesta. 4.7.2 Requisitos de pago Los pagos y el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, adems de las condiciones anteriormente previstas, al cumplimiento de los siguientes requisitos: a. b. Debern ser refrendados por el Supervisor en los formatos que FONADE suministre para el efecto. La acreditacin por parte de EL INTERVENTOR al Supervisor de que todo el personal necesario para la ejecucin del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al da. Se realizarn dentro de los diez (10) das calendario siguientes a las fechas de radicacin de las facturas o cuentas, segn sea el caso, o de la fecha en que el contratista subsane las glosas que se le formulen. Deber haberse producido el ingreso efectivo de los recursos del proyecto a la Tesorera de FONADE. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato corren por cuenta de EL INTERVENTOR, FONADE har las retenciones del caso y cumplir las obligaciones fiscales que ordene la ley. Presentacin de los informes y productos requeridos al INTERVENTOR debidamente aprobados por el Supervisor del contrato. Todos los documentos de pago debern ser avalados por el supervisor designado por FONADE. 4.8 OBLIGACIONES DEL INTERVENTOR
c.
d. e.
f.
Sin perjuicio de las dems obligaciones que se desprendan de la Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia, del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de Fonade, del Estatuto Anticorrupcin, de las normas que regulan el ejercicio de la ingeniera y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las normas urbansticas, tcnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar, y de aquellas contenidas en otros apartes de las presentes reglas de participacin y de las consignadas especficamente en el contenido del contrato, y las siguientes: 4.8.1 Obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del
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objeto contractual. Presentar al supervisor del contrato, con cinco (5) das de antelacin al inicio de las actividades que le correspondan, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y especfica del siguiente personal mnimo requerido para la ejecucin del contrato. ETAPA 1 y 2 . INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR
PERSONAL MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO

Cantidad Cargo a desempear Formacin Acadmica EXPERIENCIA GENERAL Experiencia Especfica Nmero de Requerimiento Como/En: proyectos particular Obras La sumatoria interventoras del valor de o los proyectos consultoras deben ser que 1.5 veces el requieren Presupuesto reforzamiento Oficial estructural 3 Estimado, con reas superiores a la 1000 m2 o fecha de su obras nuevas terminacin con reas superiores a 2000 m2 Diseo y/ Construccin Redes de baja tensin para instalaciones interiores en 3 edificaciones mayores a 1000 m2 y cableado estructurado de voz, datos y tv. Obras interventoras o consultoras que requieren reforzamiento estructural 1 con reas superiores 1000 m2 o obras nuevas con reas superiores a 2000 m2 % de dedicacin en la duracin total del contrato
Director Interventora. Ingeniero Civil (VERIFICACIN y/o Arquitecto. Y AJUSTE)
10 Aos.
100% durante la ejecucin del proyecto y deber estar presente en las reuniones y/o comits, en la toma de decisiones y cuando FONADE lo requiera
Especialista Elctrico
Ingeniero electricista y/o Ingeniero Electromecnico y/o Ingeniero de distribucin y redes elctricas.
6 Aos.
Ingeniero electricista y/o Ingeniero Electromecnico Profesional en y/o Ingeniero de Costos y distribucin y Presupuestos. redes elctricas y/o ingeniero civil y/o arquitecto.
3 Aos.
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En caso de incumplimiento por parte de EL INTERVENTOR en la presentacin de los soportes del personal antes indicado, en el plazo sealado, se proceder a la aplicacin de las sanciones contractuales correspondientes. Los soportes para acreditar las condiciones mnimas exigidas debern sujetarse a las siguientes condiciones:
a. Para los profesionales del equipo de trabajo, se deber presentar la respectiva matrcula o tarjeta profesional. La experiencia profesional se computar a partir de la terminacin y aprobacin del pensum acadmico de educacin superior. b. Para el caso particular de los Ingenieros, la experiencia profesional slo se computar a partir de la expedicin de la Matrcula Profesional - autorizacin estatal del respectivo ejercicio. c. Los postgrados se acreditarn mediante la copia de los diplomas respectivos o de las actas de grado. Igualmente, podrn ser acreditados mediante certificados en los que conste la obtencin del ttulo. d. La experiencia general y especfica se acreditarn mediante certificaciones o actas de liquidacin o cualquier otro documento proveniente del contratante, el interventor o supervisor en el conste la ejecucin del proyecto y que contenga como mnimo, la siguiente informacin: 1 Nombre del contratante Nombre del contratista Objeto del proyecto Valor del proyecto Cargo desempeado Fechas de inicio y fecha de terminacin del proyecto
2 3
Contar con los profesionales o tcnicos que se requieran para cumplir cabalmente el contrato, adems del personal mnimo exigido. En ningn caso podr presentar equipo de trabajo que se encuentre comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicacin en contratos en ejecucin con FONADE. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato cuenten con matrcula o tarjeta profesional vigente. Garantizar que el personal mnimo requerido ser el utilizado para la ejecucin del contrato. Si con posterioridad a la suscripcin del contrato, el INTERVENTOR vincula un reemplazo de cualquiera de ellos por uno de menores calidades, o de menor experiencia general o especfica a las soportadas en el proceso de seleccin que, sin embargo, cumpla con las exigencias mnimas establecidas en las reglas de participacin, se impondr un descuento a cargo del INTERVENTOR y a favor de FONADE, correspondiente al 0.1% del valor del contrato por cada da de permanencia del personal que no rene las condiciones ofrecidas en la propuesta. En caso de presentarse la ausencia injustificada, durante la ejecucin del contrato, de uno o algunas de las personas que conforman el equipo de trabajo principal, por cada da, proceder la aplicacin de las multas previstas. Suministrar y mantener, durante la ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo, el personal profesional ofrecido, exigido y necesario. En caso de que el INTERVENTOR requiera cambiar alguno de los profesionales y dems personal ofrecido y/o presentado, este deber tener un perfil igual o superior al exigido en las reglas de participacin, sin perjuicio de la regulacin especfica
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que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo principal. En todo caso, el supervisor deber aprobar, previamente, el reemplazo. Dedicar el personal mnimo requerido en el sitio de obra y contar con la disponibilidad de trabajo de acuerdo con el cronograma de ejecucin del proyecto y las necesidades del mismo. Igualmente se deber tener disponibilidad de personal para atender emergencias, para esta actividad se informar al supervisor sobre el personal disponible, junto con los telfonos y direcciones donde se puedan ubicar. Asumir, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecucin la Interventora, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral de tal personal con FONADE, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratacin. Responder por cualquier tipo de reclamacin, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasin del contrato. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del objeto contractual ser objeto de especial verificacin por el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarear la imposicin de las sanciones contractuales correspondientes.
4.8.2 Obligaciones previas a la suscripcin del acta de inicio Dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del contrato, LA INTERVENTORIA deber presentar, para aprobacin del supervisor del contrato: 4.8.2.1 Organizacin de los trabajos a. El organigrama general del proyecto debe contener: Frente de trabajo mnimo requerido. Las lneas de mando y coordinacin. Los niveles de decisin. El nmero de los profesionales y dems recurso humano ofrecido en la oferta y requerido para la ejecucin de los trabajos. Las funciones del personal que interactuar con FONADE y el INTERVENTOR durante la ejecucin del contrato. Descripcin breve de las polticas de manejo de personal relacionadas con seguros de trabajo, seguridad social y seguridad industrial. Al organigrama general deber anexarse un documento en el que EL INTERVENTORIA manifieste, de manera expresa, que cuenta con la coordinacin de una oficina central que, entre otros aspectos, le presta soporte de orden tcnico, legal, administrativo, financiero y contable. Metodologa para la ejecucin de las actividades objeto del contrato. Corresponde a un documento en el que se realice una descripcin detallada de la metodologa a seguir para la ejecucin de la Interventora, frentes de trabajo y actividades del proyecto.
b.
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La metodologa para la ejecucin de la Interventora deber ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos organizacionales, equipos, relacin contractual, comunicaciones e interrelacin con el INTERVENTOR, FONADE y su propio equipo, procesos, procedimientos, y controles tcnicos y administrativos. Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el mtodo con el cual desarrollar los trabajos, as como el plan de manejo de seguridad industrial, salud ocupacional y la vinculacin del personal no calificado de la regin incluyendo las personas en condicin de desplazamiento. En el documento es necesario precisar: Caractersticas sobresalientes de la metodologa ofertada para desarrollar cada una de las actividades indicadas en el programa detallado de Interventora. Organizacin y control, exponiendo la forma como organizar todas las actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicacin, documentacin tcnica, cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localizacin de oficinas y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administracin del contrato. Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar la Interventora en el plazo contractual, los registros e informes de la interventora. EL INTERVENTOR deber utilizar un software gil y compatible con el actual software para el seguimiento y control de la ejecucin del proyecto, el cual deber permitir el uso compartido con FONADE. 4.8.3 Obligaciones de carcter particular Corresponder al INTERVENTOR controlar, exigir, y verificar la construccin del proyecto objeto de Interventora velando por los intereses de FONADE, atendiendo criterios de menor costo, menor tiempo y mayor calidad. Para el manejo tcnico, administrativo y de control presupuestal de los contratos de INTERVENTORIA aplicar la organizacin, procedimientos y metodologa de FONADE referentes al manejo, trmite y cumplimiento de las actividades durante la ejecucin y terminacin de los contratos, de acuerdo con el manual de Interventora. El INTERVENTOR constatar su legalizacin, verificar su amparo presupuestal, conocer y acceder a los documentos inherentes a su realizacin y verificar la aprobacin de las garantas que correspondan. Adicional a las obligaciones contenidas en el anexo 01, se debern tener en cuenta las siguientes: 4.8.3.1. Responder, en los trminos previstos en la legislacin tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de INTERVENTORIA, como por los hechos u omisiones que les sean imputables y causen dao o perjuicio a ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PUBLICA - ESAP derivados de la celebracin y ejecucin del contrato respecto del cual haya ejercido o ejerza las funciones de INTERVENTORIA. Adelantar el seguimiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por FONADE sobre las obligaciones a cargo del contratista.
4.8.3.2.
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4.8.3.3.
Solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecucin contractual. 4.8.3.4. EL INTERVENTOR, su cnyuge, compaero o compaera permanente, pariente hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil o sus socios en sociedades distintas de las annimas abiertas, deber abstenerse de celebrar contratos de obra pblica, de concesin, suministro de medicamentos y de alimentos con FONADE, durante el plazo de ejecucin y hasta la liquidacin del presente contrato. 4.8.3.5. EL INTERVENTOR deber garantizar que el contratista de obra desarrolle y cumpla con las fases y actividades definidas en el alcance durante el desarrollo del contrato. 4.8.3.6. Verificar el alcance del componente de obra del contrato, revisar, verificar, validar y aprobar todos los estudios y diseos realizados por el contratista. 4.8.3.7. Verificar que sean adoptadas por el contratista de obra las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que as lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores. 4.8.3.8. Mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupcin tipificados como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato. En el evento de que EL INTERVENTOR no informe oportunamente de un posible incumplimiento del contrato objeto de Interventora, parcial o total, de alguna de las obligaciones a cargo del contratista de obra, ser solidariamente responsable con ste de los perjuicios que se ocasionen con el incumplimiento por los daos que le sean imputables al interventor. 4.8.3.9. Acreditar, en las oportunidades que as se requiera, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda. 4.8.3.10. Indemnizar y/o asumir todo dao que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecucin del contrato, por causa o con ocasin del desarrollo del mismo. 4.8.3.11. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebracin, ejecucin y terminacin del contrato. 4.8.3.12. Dar cumplimiento en un todo al Plan y cargas de trabajo, entregadas por FONADE junto con las reglas de participacin. En caso de realizar ajuste a los mismos, deber presentar la justificacin que soporta dicha solicitud y la respectiva propuesta, siempre y cuando esta no sea de inferior calidad, requerimientos y obligaciones. 4.8.4 Obligaciones especficas de la Interventora para el proyecto Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del objeto contractual ser objeto de especial verificacin por el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarear la imposicin de las sanciones contractuales correspondientes. LA INTERVENTORIA deber tener en cuenta y realizar la revisin de la construccin de acuerdo a las normas de la empresa de energa de Pereira EEP
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S.A E.S.P. Evitar los daos ocasionados o que se lleguen a ocasionar durante la construccin y puesta en servicio del proyecto. Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento ser exigible a EL CONTRATISTA: El Cdigo Elctrico Nacional, norma ICONTEC 2050 El Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas Resolucin No. 18 1294 del 06 Agosto 2008 expedida por el Ministerio de Minas y Energa (RETIE). El interventor deber cumplir con las obligaciones descritas anteriormente y con las contenidas en el Manual de Interventora de FONADE. 4.8.5 Obligaciones de carcter tcnico LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES El interventor deber tener en cuenta que dentro de sus obligaciones se encuentra incluida la verificacin de los requerimientos exigidos en cada una de las licencias o permisos dados por las entidades competentes para el desarrollo del contrato a supervisar. 4.8.6 Obligaciones de carcter administrativo Sin perjuicio de aquellas otras obligaciones establecidas en el manual de Interventora de FONADE y en las presentes reglas de participacin, sern obligaciones de carcter administrativo a cargo del INTERVENTOR, las siguientes:Consultar con la subgerencia de contratacin de FONADE las inquietudes de orden legal que se presenten en relacin con la ejecucin del contrato. 4.8.6.2 Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecucin del contrato de Interventora, previo el cumplimiento de los requisitos necesarios para ello. 4.8.6.3 Asistir a todas las reuniones que se celebren en el sitio de ejecucin de las actividades o en las instalaciones de FONADE relacionadas con los trabajos objeto de la Interventora y elaborar y suscribir las actas correspondientes, garantizando que las mismas sean suscritas por todas las personas que hayan intervenido. 4.8.6.4 Elaborar y entregar los documentos en los plazos establecidos de acuerdo al numeral 2.1 de las presentes reglas de participacin; adicionalmente presentar los informes que le sean requeridos por FONADE para mantener actualizada la informacin sobre el desarrollo del contrato.
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Responder, en los trminos previstos en la legislacin colombiana por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de Interventora 4.9 OBLIGACIONES DE FONADE
Son obligaciones de FONADE las siguientes: 1. Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas. 2. Ejercer la supervisin general del contrato. 3. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del contratista de Interventora. 4.10 SUPERVISIN La supervisin del contrato ser ejecutada por la Gerencia del convenio o la persona que designe FONADE, quien de manera permanente realizar el seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable y jurdico del contrato verificando adems la correcta ejecucin del objeto contratado. En particular el supervisor ejercer las siguientes funciones: a) Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato. b) Verificar que el contratista se encuentre al da con los pagos a seguridad social y parafiscal. c) Certificar la correcta ejecucin del contrato y los resultados esperados. d) Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su cumplimiento. e) Las dems que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual. PARGRAFO: El supervisor del contrato est facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecucin contractual y ser responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupcin tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente. En ningn caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. 4.11 CLUSULA PENAL DE APREMIO En caso de mora o retrasos por parte de EL INTERVENTOR en la ejecucin de sus obligaciones contractuales o deficiencia o inconsistencia en la ejecucin de las mismas, FONADE podr hacer efectiva a EL INTERVENTOR por cada semana de retraso, la clausula penal de apremio, por un valor equivalente al 2.0% del valor total del contrato, sin exceder el 10% de su valor total. Para efectos de la aplicacin de la clusula penal de apremio, la Supervisin verificar semanalmente el cumplimiento del Cronograma de Trabajo y obligaciones a cargo de EL INTERVENTOR, de acuerdo con lo sealado en las reglas de participacin,
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especificaciones tcnicas, oferta presentada por EL INTERVENTOR y clusulas del contrato. Para efectos de que EL INTERVENTOR cancele los valores por concepto de clusula penal de apremio no se requiere que FONADE lo constituya en mora, el simple retardo imputable a EL INTERVENTOR dar origen al pago o compensacin de las sumas previstas en este numeral. EL INTERVENTOR autoriza que FONADE descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la clusula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor de EL INTERVENTOR o de no resultar stos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la clusula penal de apremio, FONADE podr obtener el pago total o parcial de la clusula penal mediante el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar. 4.12 CLUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento parcial o definitivo en la ejecucin oportuna del contrato o de las obligaciones a cargo de EL INTERVENTOR despus de terminado el plazo de ejecucin, FONADE podr hacer efectiva la clusula penal pecuniaria, a ttulo de pena, por un monto equivalente hasta por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El pago del valor ac sealado a ttulo de clusula penal pecuniaria se considera como indemnizacin parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del contratista, razn por la cual, FONADE tendr derecho a obtener de EL INTERVENTOR el pago de la indemnizacin correspondiente a los dems perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. EL INTERVENTOR autoriza a FONADE a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aqu estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONADE podr obtener el pago de la pena pecuniaria mediante el ejercicio de las acciones legales a que haya lugar. El valor de la pena pecuniaria pactada se calcular sobre el valor total del contrato, incluidas las modificaciones al valor del mismo. 4.13 PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLUSULA PENAL PECUNIARIA Y/O DE LA CLAUSULA PENAL DE APREMIO: a) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL INTERVENTOR, FONADE lo citar a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citacin, se har mencin expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompaando el informe de la supervisin en el que se sustente la actuacin y enunciar las normas o clusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para EL INTERVENTOR en desarrollo de la actuacin. En la misma se establecer el lugar, fecha y hora para la realizacin de la audiencia, la que podr tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales. b) En desarrollo de la audiencia, el Subgerente de Contratacin o su designado, presentar las circunstancias de hecho que motivan la actuacin, enunciar las posibles normas o clusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para EL INTERVENTOR en desarrollo de la actuacin. Acto seguido se conceder el uso de la palabra al representante legal de EL INTERVENTOR o a quien lo represente, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podr rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad. c) Hecho lo precedente, mediante comunicacin motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia, FONADE proceder a decidir sobre la imposicin o
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no de la clausula penal de apremio y/o pecuniaria. Contra la decisin as proferida EL INTERVENTOR podr presentar descargos dentro de los tres (3) das siguientes a su envo. La decisin sobre los descargos ser comunicada por FONADE por escrito. d) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, El Subgerente de Contratacin o su designado, podr suspender la audiencia cuando de oficio o a peticin de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razn debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuacin administrativa. En todo caso, al adoptar la decisin, se sealar fecha y hora para reanudar la audiencia. FONADE podr dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algn medio tiene conocimiento de la cesacin de situacin de incumplimiento. 4.14 COMPENSACIONES Para efectos de valores a favor de FONADE, referentes a clusula penal de apremio, y clusula penal pecuniaria proceder la compensacin. 4.15 GARANTAS El INTERVENTOR deber constituir a favor de FONADE una garanta que podr consistir en una pliza de seguro expedida por una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, en formato para entidades particulares, que otorgue los siguientes amparos:
TIPIFICACIN DEL RIESGO Cumplimiento De Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales Calidad del Servicio ESTIMACIN DEL RIESGO 30% del valor del contrato 5% del valor del contrato 30% del valor del contrato VIGENCIA Vigente por el plazo de ejecucin del contrato y ocho (8) meses mas Vigente por el plazo de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms. Vigente por tres (3) aos contados a partir de la suscripcin del acta de recibo final. Contratista RESPONSABLE
4.15.1 4.15.1Trmino para su entrega El INTERVENTOR entregar a FONADE, a ms tardar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, las garantas a las que se refiere el presente numeral, junto con el recibo que acredite el pago de la misma, con excepcin de la de calidad de los servicios, la cual se otorgar por EL INTERVENTOR a ms tardar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de recibo del informe final, previo recibo a satisfaccin de la totalidad de la obra objeto de la INTERVENTORIA. Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador que las mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de Colombia. FONADE se reserva el derecho de solicitar la certificacin por parte del reasegurador que contenga dicha manifestacin. En caso de que EL INTERVENTOR no entregue dentro del plazo antes sealado las respectivas. 4.15.2 4.15.2 Requisitos generales
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En las pliza deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista. Los amparos de prestaciones sociales e indemnizaciones laborales y calidad del servicio deben ser constituidos, en su oportunidad, a favor de FONADE La aprobacin por parte de la Sugerencia de Contratacin de FONADE de dichas plizas es condicin previa para realizar el ltimo pago del contrato. El hecho de la constitucin de las garantas previstas en la presente clusula no exonera a EL INTERVENTOR de las responsabilidades contractuales y legales en relacin con los riesgos asegurados. 4.15.3 4.15.3 Suficiencia de las garantas EL INTERVENTOR debe mantener en todo momento de vigencia del contrato la suficiencia de las garantas otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor se ample o aumente, respectivamente, EL INTERVENTOR deber proceder a ampliar la vigencia de las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, EL INTERVENTOR deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a satisfaccin de las obras objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, ser de cargo exclusivo de EL INTERVENTOR. 4.16 CESIN DEL CONTRATO El presente contrato se celebra en consideracin a las calidades de EL INTERVENTOR; en consecuencia, no podr cederlo en todo ni en parte, a ningn ttulo, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesin, de producirse, requerir, para su eficacia, de la suscripcin de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobacin expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto. 4.17 CESIN DE LOS DERECHOS ECONMICOS DEL CONTRATO Los derechos econmicos del contrato, no podrn cederse en todo ni en parte, a ningn ttulo, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesin, de producirse, requerir, para su eficacia, de la suscripcin de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobacin expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto. 4.18 SUBCONTRATOS En el evento en que EL INTERVENTOR subcontrate parcialmente la ejecucin del contrato, podr hacerlo con personas naturales o jurdicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada. No obstante lo anterior, EL INTERVENTOR continuar siendo el nico responsable ante FONADE por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En consecuencia no hay lugar a solidaridad entre FONADE y EL INTERVENTOR y/o terceros
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4.19 CONOCIMIENTO DEL INTERVENTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO Se entiende por las partes que EL INTERVENTOR ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones tcnicas, sociales, de orden pblico, climatolgicas, ambientales y las dems circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantar la ejecucin de la INTERVENTORIA. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisin de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentacin de la oferta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripcin del mismo. 4.20 OMISIONES Cualquier omisin, error o vicio en los documentos e informacin tcnica de la Oferta, que al momento del estudio para la presentacin de la misma debi advertir EL INTERVENTOR, o que advirtindolo no lo inform oportunamente a FONADE antes de la presentacin de la Oferta, ser de su responsabilidad exclusiva y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecucin, defectos o vicios de la ejecucin sern asumidos ntegramente con su patrimonio y, por tanto, FONADE no realizar ningn reconocimiento por estos conceptos. 4.21 INDEMNIDAD EL INTERVENTOR mantendr indemne y defender a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo obligaciones de carcter tributario, costos y gastos provenientes de actos y omisiones del INTERVENTOR en el desarrollo de este contrato. EL INTERVENTOR se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasin o por razn de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la celebracin, ejecucin y terminacin del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podr comunicar la situacin por escrito a EL INTERVENTOR. En cualquiera de dichas situaciones, EL INTERVENTOR se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratar profesionales idneos que representen a la entidad y asumir el costo de los honorarios de stos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no estn siendo adecuadamente defendidos, lo manifestar por escrito a EL INTERVENTOR, caso en el cual acordar la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumir directamente la misma. En este ltimo caso, FONADE cobrar y descontar de los saldos a favor del INTERVENTOR todos los costos que implique esa defensa, ms un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administracin. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor de EL INTERVENTOR, FONADE podr proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la va ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestar mrito ejecutivo. 4.22 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
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Las partes podrn buscar solucionar en forma gil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliacin, transaccin o los mecanismos que las partes acuerden, segn los procedimientos establecidos por la ley. 4.23 PERFECCIONAMIENTO El contrato se perfecciona con la suscripcin del mismo por las partes REQUISITOS DE EJECUCIN Perfeccionado el contrato, para su ejecucin se requiere de la suscripcin del acta de inicio de acuerdo con lo establecido en el plazo y condiciones del acta de inicio, previa verificacin de: 1. Aprobacin por parte de FONADE de las garantas entregadas por el INTERVENTOR. 2. Expedicin del registro presupuestal efectuado por FONADE.
3. Suscripcin del acta de inicio del contrato de INTERVENTORIA. Para el cumplimiento del requisito referente a la entrega de las garantas, EL INTERVENTOR dispone de tres (03) das hbiles, contados a partir de la suscripcin del contrato. 4.24 TERMINACIN ANTICIPADA. Con la suscripcin del presente contrato el INTERVENTOR autoriza expresamente a FONADE para terminar anticipadamente el mismo mediante oficio escrito que se comunicar al INTERVENTOR, en los siguientes eventos: a) Cuando las exigencias del servicio pblico lo requieran o la situacin de orden pblico lo imponga; b) Por disolucin de la persona jurdica del INTERVENTOR, o de una de las personas jurdicas que integran el respectivo consorcio o unin temporal; as como por la modificacin de los miembros de stos ltimos, sin autorizacin de FONADE c) Por cesacin de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del INTERVENTOR, que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato; d) Cuando el INTERVENTOR, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a FONADE los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecucin del contrato, dentro del plazo establecido para ello; e) Cuando el INTERVENTOR, con posterioridad a la suscripcin del acta de inicio, no diere principio a la ejecucin del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; f) Cuando del incumplimiento de las obligaciones se deriven consecuencias que hagan imposible o dificulten gravemente la ejecucin del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; g) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el INTERVENTOR no reanudase la ejecucin de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensin, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; h) Cuando el INTERVENTOR abandone o suspenda los trabajos total o parcialmente, sin acuerdo o autorizacin previa y escrita de FONADE, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; i) Cuando el INTERVENTOR ceda el contrato sin previa autorizacin expresa y escrita de FONADE sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar; j) Cuando el INTERVENTOR incurra en las conductas prohibidas en el Captulo 2 del Ttulo II de la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y
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el artculo 25 de la Ley 40 de 1993 (pago de sumas de dinero a extorsionistas u ocultar o colaborar, por parte de algn directivo o delegado del INTERVENTOR en el pago por la liberacin de una persona secuestrada que sea funcionaria o empleada del INTERVENTOR o de alguna de sus filiales); k) Cuando el miembro de la oferta conjunta que aport el certificado de gestin de calidad se retire y no sea reemplazado de conformidad con lo sealado en el presente contrato o cuando pierda vigencia dicho certificado durante la ejecucin del contrato; l) Por mutuo acuerdo; m) Por orden legal judicial; ) Por las dems causas dispuestas en la ley. Las partes acuerdan que el contrato se dar por terminado anticipadamente a partir de la fecha que seale la comunicacin que se remita al INTERVENTOR por parte de FONADE; sin perjuicio de lo anterior, las partes suscribirn un acta de liquidacin en la cual se dejar constancia de los hechos o circunstancias que motivaron la misma. Igualmente el INTERVENTOR tendr derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de los trabajos recibidos a satisfaccin por FONADE hasta la fecha de la terminacin anticipada. Posteriormente el INTERVENTOR no podr solicitar valores diferentes a los que resulten de lo all consignado, razn por la cual renuncia a realizar cualquier reclamacin o demanda por conceptos o valores distintos a los previstos en dicha acta. 4.25 ACTAS DE LIBERACIN DE SALDOS De conformidad con el Manual de la Actividad Precontractual, Contractual y Postcontractual de Derecho Privado de FONADE, debe formalizarse la terminacin y cierre de la ejecucin del contrato con la suscripcin por parte del Gerente de Unidad, del Gerente de Convenio y/o supervisor del contrato, de una Acta de Cierre en la cual se consigne el cumplimiento del objeto contractual y de las condiciones contractuales. En caso de que se verifique el incumplimiento del contratista o la existencia de obligaciones pendientes derivadas del objeto contractual, deber adelantarse el procedimiento de cierre y liquidacin de los contratos derivados y de funcionamiento establecido en la Entidad, en el que se deje constancia de tales circunstancias y se consagren de manera clara, expresa y exigible las obligaciones y/o actividades pendientes a cargo del contratista. 4.26 PREVENCIN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIN DEL TERRORISMO EL INTERVENTOR manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiacin del terrorismo, narcotrfico, captacin ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilcita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de ste contrato, no sern destinados a ninguna de las actividades antes descritas. Para efectos de lo anterior, EL INTERVENTOR autoriza expresamente a FONADE, para que consulte los listados, sistemas de informacin y bases de datos a los que haya lugar y, de encontrar algn reporte, FONADE proceder a adelantar las acciones contractuales y/o legales que correspondan. EL INTERVENTOR se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados o provengan, de actividades ilcitas, particularmente, de las anteriormente enunciadas. 4.27 CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA
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EL INTERVENTOR adquiere las obligaciones que se describen a continuacin, en relacin con la informacin confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente contrato: a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la Informacin Confidencial y/o privilegiada a cualquier persona natural o jurdica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en los casos que se precisan a continuacin: (i). Cuando la informacin sea solicitada por FONADE. (ii). En cumplimiento de una decisin judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial expedida bien sea por un tribunal competente, una autoridad u rgano judicial o legislativo con competencia para ello, para lo cual deber observarse el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, as como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de las mismas. (iii). Cuando cualquier autoridad judicial, gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la informacin confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de cuidado, proteccin y manejo responsable de la informacin estipulados en esta clusula, previa notificacin a FONADE, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales pertinentes y se observe el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales requerimientos, as como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de los mismos. b). Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la Informacin Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta clusula. c). Tomar todas las medidas necesarias para que la Informacin Confidencial y/o privilegiada que le sea suministrada en medio fsico o electrnico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y de acceso restringido. d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Informacin Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulacin, utilizacin, manejo de medidas de seguridad y dems, para que la informacin subsista bien manejada y protegida. e) El uso de la Informacin Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia a EL INTERVENTOR, para utilizarla sin observar los principios de la tica profesional, comercial y la competencia leal, ni otorgando, favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o jurdica. Para ello EL INTERVENTOR acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance para impedir esa utilizacin irregular de la Informacin Confidencial y/o privilegiada. PARGRAFO PRIMERO: Para todos los efectos, el trmino informacin confidencial y/o privilegiada, corresponde a la informacin que entrega FONADE para el desarrollo de las actividades propias del contrato, que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL INTERVENTOR. PARGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente clusula generar un incumplimiento del contrato. PARGRAFO TERCERO: FONADE adelantar las acciones judiciales pertinentes contra EL INTERVENTOR en el evento que ste, en cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente clusula.
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CARTA DE PRESENTACIN Seores: FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE. Calle 26 No. 13-19 Bogot D.C. El suscrito __________________________________ de conformidad con lo requerido en las Reglas de Participacin de la CONTRATACIN MNIMA CUANTA MCC 041-2013, cuyo objeto es contratar la INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA presento oferta y solicito ser evaluado para la celebracin del contrato objeto del presente proceso. En caso de resultar aceptada la oferta presentada me(nos) comprometo(emos) a suscribir el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la oferta que presento y de las reglas de Participacin. Declaro(amos) as mismo: 1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aqu, tiene participacin en esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes estn vinculados a dicha oferta. 2. Que hemos estudiado las Reglas de Participacin y dems documentos, as como las condiciones e informaciones necesarias para la presentacin de la oferta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos. As mismo, manifestamos que FONADE facilit de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la informacin tcnica requerida para la elaboracin de la oferta, garantizando siempre la reserva de la misma. 3. Que nuestra oferta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos del proceso. 4. Que declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripcin del presente documento, que no existe informacin engaosa, inexacta o que falte a la verdad en la documentacin que conforma la oferta, y por ello acepto las consecuencias jurdicas y aquellas dispuestas en las Reglas de Participacin que conlleven la contravencin de mi (nuestra) parte a esta manifestacin. 5. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a ejecutar la totalidad del objeto del contrato respectivo. 6. Que entendemos que el valor del contrato, conforme est definido en los documentos de las Reglas de Participacin, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o contribuciones de cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato, as como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administracin y las utilidades del contratista.
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7. Que realizamos bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias al sitio donde se desarrollar el proyecto, y conocemos las condiciones tcnicas del sitio especifico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden pblico, climticos, ambientales y los dems aspectos donde se desarrollar el proyecto. 8. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representacin del oferente manifiesto (amos) que me (nos) obligo(amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los trminos y condiciones previstos en las Reglas de Participacin. 9. Que en caso de ser aceptada la oferta presentada para la celebracin del contrato derivado del presente proceso, me comprometo a suscribir y perfeccionar el contrato en los plazos previstos en las Reglas de Participacin del presente proceso. 10. Que de acuerdo con lo establecido en las Reglas de Participacin, adjunto se anexa la documentacin requerida en la forma en que la entidad la solicita en el numeral 3.1.4. Que, a solicitud del FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE, me (nos) Obligo (amos) a suministrar cualquier informacin adicional necesaria para la correcta evaluacin de la oferta. 12. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos sociales, de orden pblico, normativos, climticos, ambientales, tcnicos que la ejecucin del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los resultados econmicos de los mismos. 13. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con un total de ____ folios y que la oferta econmica (Formato 07), la presentamos en medio magntico en formato Excel, de acuerdo con lo requerido en el numeral 3.3.de las presentes reglas. 14. Que he (hemos) ledo y por lo tanto conocemos el Anexo 11 (PACTO SOBRE TICA PBLICA Y PRIVADA EN LA CONTRATACIN ESTATAL ) cuyos preceptos compartimos y propiciaremos. 15. Que ni el oferente, ni las personas naturales o jurdicas, o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, que integran el oferente plural, ni sus cnyuges, compaeros o compaeras permanentes, parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil, o sus socios en sociedades distintas de las annimas abiertas, han celebrado un contrato estatal de obra pblica, de concesin, suministro de medicamentos y de alimentos con FONADE que se encuentre dentro del plazo de ejecucin o liquidacin As mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta declaro (amos), a. Que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, ni el equipo de trabajo con que se ejecutara la INTERVENTORIA, incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales. b. Que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, ni el equipo de trabajo con que se ejecutara la INTERVENTORa, incurso(s) en conflicto de inters con causa o con ocasin de la presentacin de esta oferta, ni por la celebracin del contrato del que llegue(mos) a ser adjudicatario(s).
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c. Que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, ni el equipo de trabajo con que se ejecutara la Interventora en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica. d. Que la informacin contenida en la oferta es verdica y que asumimos total responsabilidad frente a FONADE cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Penal y dems normas concordantes. Esta oferta es presenta por __________ con cedula de ciudadana No. _______ y quien firma la carta de presentacin y no tiene incompatibilidades o conflictos de inters con el FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO FONADE. El (Los) abajo firmante(s) declaro(amos) que he(mos) recibido todos los documentos y anexos descritos en las Reglas de Participacin, as como las adendas a las mismos. De ustedes atentamente,
NOMBRE DEL OFERENTE: _____________________________ CIUDAD: DIRECCIN: TELFONOS: FAX: CORREO ELECTRNICO: NIT: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO: ______________________________ CEDULA DE CIUDADANA: __________________ TELFONO CELULAR: __________________ FIRMA: ______________________________
NOMBRE DEL PROFESIONAL QUE AVALA LA OFERTA: ______________________________ CIUDAD: DIRECCIN: TELFONOS: FAX: CORREO ELECTRNICO: CEDULA DE CIUDADANA: M.P. / T.P.: FIRMA: _____________________________
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FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE FORMATO 03 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA
OBJETO:
CONTRATACIN MNIMA CUANTA MCC 041-2013 Valor del Contrato ejecutado a la terminacin ($) Valor del Contrato ejecutado a la terminacin (SMMLV)
No
Contratista
Porcentaje de Participacin
Entidad contratante o Propietaria
Localizacin
Objeto
rea Construida (m2)
Fecha de Terminacin dd/mm/aaaa
1 2 3 4 5 6 N.A. 7 N.A. Notas: 1 El contenido del presente formato no podr ser modificado o alterado y deber ser diligenciado en su totalidad. Deber relacionar en conjunto mximo las certificaciones indicadas en el numeral 3.2.3.1. 2 Registre el objeto de la experiencia especfica del oferente, tal como aparece en el respectivo soporte. No relacione experiencia ni actividades que 3 no estn debidamente soportadas. 4 La experiencia relacionada en ese formato debe contar con la totalidad de los soportes solicitados en las reglas de participacin. Al resultado de la operacin matemtica que se realice para hacer la conversin del valor del contrato en pesos al Salario Mnimo Legal Vigente 5 (SMMLV) se le aplicar el procedimiento de redondeo indicado en el numeral 1.9.
MCC 041-2013
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FORMATO 04 PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DEL OBJETO CONTRACTUAL Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo - FONADE
Objeto: INTERVENTORIA TCNICA,
ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA
Proceso de Seleccin: MCC 041-2013
Oferente: Cargo a Desempear: Nombre: Profesin: Matrcula No.:
Fecha Expedicin Experiencia Especfica Soportada Objeto del Proyecto Aportado Tipo de Proyecto Cargo desempeado Vr Contrato Fecha Inicio Fecha Terminacin
No. 1
2 3 4 5 6 Nota: El oferente deber diligenciar este formato para cada uno de los integrantes del personal principal requerido para la ejecucin del objeto contractual establecido en el numeral 3.2.3.2.1. de las Reglas de Participacin.
MCC 041-2013
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FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE
INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LAS ADECUACIONES Y/O REPARACIONES LOCATIVAS ELCTRICAS Y CIVILES DE LA SEDE DE LA ESAP UBICADA EN LA CIUDAD DE DOSQUEBRADAS RISARALDA
FORMATO 07 OFERTA DE PRECIO GLOBAL INTERVENTORIA MCC 041 2013
NOMBRE DEL OFERENTE: REPRESENTANTE LEGAL: DIRECCIN PARA CORRESPONDENCIA: TELFONOS: E-MAIL: FAX:
SUBTOTAL INTERVENTORIA IVA 16% VALOR TOTAL INTERVENTORIA
$ $ $
Valor en letras:
Firma y nombre del Representante Legal de la firma Oferente o su delegado:
MCC 041-2013
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ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACIN Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR.

$ $ $
Valor en letras:
MCC 041-2013
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ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A EJECUCIN DE LAS OBRAS
LA

$ $ $
Valor en letras:
MCC 041-2013
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FORMATO 07A PROPUESTA ECONMICA MCC 041-2013 OBJETO: ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE
CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACION Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR.
OFERTA ECONMICA OFERENTE:
PERSONAL PROFESIONAL CONCEPTO Personal Profesional A CANTIDAD B C D E F VALOR No. MES MESES (AxBxCxD) TOTAL PARCIAL (ExF)
SUELDO MES % DEDICACIN F.M. % BSICO
DE
SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL (1) PERSONAL TECNICO Personal Tcnico CANTIDAD SUELDO MES % DEDICACIN F.M. % BSICO VALOR No. MES MESES (AxBxCxD) DE TOTAL PARCIAL (ExF)
SUBTOTAL COSTO PERSONAL TCNICO (2) OTROS COSTOS DIRECTOS OTROS COSTOS DIRECTOS UND CANTIDAD VR. UNITARIO TOTAL
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (3) RESUMEN GENERAL COSTO TOTAL (1+2+3) IVA 16% VALOR TOTAL
Nota: Dentro del da hbil siguiente a la publicacin de la carta de aceptacin, el oferente a quien se haya aceptado la oferta deber presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deber dar cumplimiento a las condiciones sealadas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participacin y la metodologa del redondeo sealada en el numeral 1.9. El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07
MCC 041-2013
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FORMATO 07A PROPUESTA ECONMICA MCC 041-2013 OBJETO: ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE
CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
OFERTA ECONMICA OFERENTE:
PERSONAL PROFESIONAL CONCEPTO Personal Profesional A CANTIDAD B C D E F VALOR No. MES MESES (AxBxCxD) TOTAL PARCIAL (ExF)
SUELDO MES % DEDICACIN F.M. % BSICO
DE
SUBTOTAL COSTO PERSONAL PROFESIONAL (1) PERSONAL TECNICO Personal Tcnico CANTIDAD SUELDO MES % DEDICACIN F.M. % BSICO VALOR No. MES MESES (AxBxCxD) DE TOTAL PARCIAL (ExF)
SUBTOTAL COSTO PERSONAL TCNICO (2) OTROS COSTOS DIRECTOS OTROS COSTOS DIRECTOS UND CANTIDAD VR. UNITARIO TOTAL
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS (3) RESUMEN GENERAL COSTO TOTAL (1+2+3) IVA 16% VALOR TOTAL
Nota: Dentro del da hbil siguiente a la publicacin de la carta de aceptacin, el oferente a quien se haya aceptado la oferta deber presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deber dar cumplimiento a las condiciones sealadas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participacin y la metodologa del redondeo sealada en el numeral 1.9. El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07
MCC 041-2013
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FORMATO 11 CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR MCC 041-2013 ETAPA 1. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA VERIFICACION Y AJUSTE DE LAS OBRAS A EJECUTAR.
OBJETO:
CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR TEM A B DESCRIPCIN Salario Bsico (Nmina Total Mensual) Prestaciones Sociales C Sistema de Seguridad Social Integral Otros Subtotal B+C Subtotal A+B+C+D %
TEM E E1
DESCRIPCIN Costos Indirectos Gastos Generales -
E2
Impuestos, timbres, perfeccionamiento Subtotal (E1+E2)
TEM F
DESCRIPCIN Honorarios (incluye Gastos contingentes)
FACTOR MULTIPLICADOR (A+B+C+D+E+F) Nota: Dentro del da hbil siguiente a la publicacin de la carta de aceptacin, el oferente a quien se haya aceptado la oferta deber presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deber dar cumplimiento a las condiciones sealadas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participacin y la metodologa del redondeo sealada en el numeral 1.9. El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07
MCC 041-2013
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FORMATO 11 CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR MCC 041-2013 ETAPA 2. INTERVENTORIA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y DE CONTROL PRESUPUESTAL A LA EJECUCIN DE LAS OBRAS
OBJETO:
CALCULO DEL FACTOR MULTIPLICADOR TEM A B DESCRIPCIN Salario Bsico (Nmina Total Mensual) Prestaciones Sociales C Sistema de Seguridad Social Integral Otros Subtotal B+C Subtotal A+B+C+D %
TEM E E1
DESCRIPCIN Costos Indirectos Gastos Generales -
E2
Impuestos, timbres, perfeccionamiento Subtotal (E1+E2)
TEM F
DESCRIPCIN Honorarios (incluye Gastos contingentes)
FACTOR MULTIPLICADOR (A+B+C+D+E+F) Nota: Dentro del da hbil siguiente a la publicacin de la carta de aceptacin, el oferente a quien se haya aceptado la oferta deber presentar diligenciado el Formato 07A y el Formato 11. Para ello deber dar cumplimiento a las condiciones sealadas en el numeral 3.3 de las presentes reglas de participacin y la metodologa del redondeo sealada en el numeral 1.9. El oferente deber tener en cuenta que al aplicar este procedimiento bajo ninguna circunstancia se puede superar el valor total de su oferta ni el valor total por proyecto establecidos en el Formato 07
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mircoles, 24 de julio de 2013

CONTRATACIN MNIMA CUANTA MCC 041-2013

BOGOT D.C., JULIO DE 2013

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15 DIAS 30 DIAS 45 DIAS

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DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN

CONTRATACIN MNIMA CUANTA

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CONTRATACIN MNIMA CUANTA

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Audiencias 2.4.4.1. Audiencia de Cierre

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Verificacin de los requisitos mnimos

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NO APLICA 3.2.1.5. Documentos de constitucin del consorcio o unin temporal

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Al seleccionar el link le muestra el siguiente cuadro con lo cual podr almacenar el

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formato de creacin de terceros, el cual deber diligenciar y entregar.

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