Magazine dAnticipation Politique

MAP
DCEMBRE JANVIER FVRIER MARS 2013

SOMMAIRE
Edito La blague de trop (p.3) Gouvernance Etats-Nations, Europe, Rgions et... Macro-Rgions (p.5) FuturHebdo 26/03/2063: Lhumanit est-elle prte pour un nouvel Abu Simbel ? (p.9) - Socit Linluctable contre-rvolution du peuple amricain (p.11) - Euro-BRICS Vers la conclusion des accords type Schengen entre Euro-BRICS (p.18) - Geopolitique La nouvelle route des Indes passera-t-elle par le Nicaragua ? (p.21)
Magazine dAnticipation Politique

EDITO

La blague de trop
par Michal Timmermans

Cest une technique bien connue dans le monde de la comdie. Faire rire le public permet de lui faire baisser sa garde et le plonger plus profondment dans laspect dramatique de lhistoire. Avec les lections italiennes du mois dernier, cest un peu ce quil sest pass
26 fvrier, les rsultats des lections italiennes sont connus. Beppe Grillo, un ancien comique, est prsent comme le grand gagnant. Berlusconi, avec sa coalition qui emporte 30% des suffrages, na toujours pas disparu. Les journaux annoncent que la 3me conomie de la zone euro est aux mains de clowns et deurosceptiques. Les dirigeants europens, dsavous par la dfaite cinglante de leur poulain Mario Monti, tremblent. Les marchs plongent. Selon les mdias traditionnels, la droute est totale1. LItalie est bloque. Il faut toutefois nuancer. Prsent comme eurosceptique, le Movimento 5 Stelle, emmen par Beppe Grillo, ne remet pas fondamentalement en cause lEuro et encore moins lUnion Europenne. Il est dailleurs noter que le programme du parti fait plusieurs fois rfrence aux directives europennes et aux autres Etats membres2. Dans le discours de Beppe Grillo, celui-ci parle dorganiser un referendum sur leuro mais pas de sen retirer. Si les prcdentes consultations populaires organises par lUE ne se sont effectivement pas droules comme Bruxelles laurait souhait, il ne faut pas pour autant considrer que demander lavis de la population sur des sujets essentiels est un signe de rejet. Ce parti, qui ne souhaite pas saligner sur le clivage traditionnel gauchedroite, tente de rinventer la manire de faire de la politique et de redonner une place aux Italiens dans les affaires de leur pays3. Tout au long de lHistoire, les Italiens ont ouvert la voie emprunte par la suite par le reste du continent. Sans remonter lAntiquit et aux Romains, la Pninsule sest avance la premire dans la pnombre du fascisme. Plus proche de nous, par une politique centre sur lmotion ainsi que sur la fusion du politique et du priv, le Berlusconisme a prcd le Sarkozysme.
1. Le succs de Grillo, aussi fascinant queffrayant, 26.02.2013, Le Soir 2. Le Programme du Mouvement 5 Etoiles, Wikisource 3. Elections en Italie, un nouveau pas vers la Dmocratie, 04.03.2013, Libration

4. Beppe Grillo se prpare envahir lEurope, 20.03.2013, Presseurop Une nouvelle fois, lItalie affiche un visage qui deviendra bientt familier dans de nombreux pays europens cest--dire celui dune politique nationale lagonie4. En pleine crise systmique globale, le vritable pouvoir dlaisse les contres des Etats-Nations au profit des institutions europennes. En plaant Mario Monti la tte de lItalie, lUE a pris une dcision forte mais radicale. Les dirigeants de lEuroland ont choisi dinterrompre le processus dmocratique en Italie afin de stabiliser lunion conomique et montaire. A la lumire dune telle dtermination, la politique nationale est de plus en plus visiblement aux ordres des institutions supranationales et ses reprsentants comparables

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des chefs de villages. Privs dun rel pouvoir daction, les leaders nationaux en sont rduits des discours simplistes, des slogans voir simplement faire du spectacle. Confront ce constat, lEuroland se rend compte quil ne peut plus laisser des lections rgionales mettre en pril lquilibre de tous les membres de lunion montaire. Cest aussi en ce sens que les lections du mois dernier ont constitu un tournant essentiel au niveau europen. En partie cause de la dramatisation orchestre par les mdias, toujours prompts jouer sur les annonces et les tiquettes, elles ont provoqu un vritable choc dans lopinion publique europenne. Parce que, oui, dans cette situation, on peut parler d opinion publique europenne, tant elle fut comparable partout sur le continent. Cest pourquoi, la torpeur qui a suivi les lections, succde une fentre dopportunit pour lEurope et, encore plus significativement, pour lEuroland. Chaque crise, chaque problme, chaque dfi, fait dsormais natre de nouvelles solutions et de nouvelles avances pour lUnion. Citoyens et politiciens europens partagent dornavant la conviction quune rorganisation des institutions est ncessaire. La dmocratisation des institutions europennes pourra ds lors surgir des vnements de ces dernires semaines et offrira par consquent la lgitimit dmocratique indispensable la gestion de la zone euro. Alors que les acquis dhier sont partout remis en question, le monde daprs prend forme et prsente des facettes parfois surprenantes. Le Printemps arabe avait annonc le retour des populations nord-africaines aux affaires mais cest actuellement partout dans le monde que les peuples tentent de reprendre linitiative. En lisant 104 dputs et 58 snateurs issus de la socit civile, les lecteurs du Movimento 5 Stelle ont, eux aussi, clairement montr quils voulaient se rapproprier lespace politique de leur pays.

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GOUVERNANCE
par Christel Hahn

Etats-Nations, Europe, Rgions et Macro-Rgions

Un regard sur lintgration rgionale en tant que structure de gouvernance de lEuroland.
En juin dernier la Confrence des Rgions Alpines Bad Ragaz, en Suisse, a adopt une rsolution visant dvelopper une stratgie macro-rgionale pour les Alpes.1 La confrence tait le rsultat dun travail en rseau continu au sein dun certain nombre de groupes de travail et dorganisations transalpins qui ont t crs pendant les diffrentes phases de lintgration europenne.

La Famille Alpine

1. Source : Arge Alp

1. Les efforts de protection de la nature alpine remontent videmment avant lintgration politique. Ils conduisent en 1952, juste aprs la guerre, crer la CIPRA, une ONG comprenant environ 100 organisations membres qui travaillent pour un dveloppement durable des Alpes et qui tait la force principale pour crer la Convention Alpine. 2. Lors de la premire phase de lintgration europenne, lArge Alp a t fonde en 1972 sous linitiative des dirigeants du Tyrol, du Sud Tyrol et de Bavire. Ctait, au sein de lEurope, la premire association dunits tatiques en-dessous du niveau des Nations-Etats et sa fondation a marqu la fin de la phase chaude du conflit du Sud Tyrol.

3. La premire renaissance europenne de 1985-1992, poque de la dissolution du rideau de fer, a vu, galement en 1989, ltablissement de lEurorgion Tyrol-Sud Tyrol-Trentin, une rgion transnationale construite de ces parties du Tyrol qui avaient t spares aprs la Premire Guerre Mondiale. LEurorgion est le cur de lintgration alpine comme la France/Allemagne est le cur de lintgration europenne. 4. A la mme priode, pendant laquelle lUnion Europenne tait cre par le Trait de Maastricht, les principaux Etats alpins ont sign, en 1991, la Convention Alpine, un trait international sur la protection complte et le dveloppement durable des Alpes. Source : Convention Alpine 5 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

5. LUE a donn aux Alpes le Programme Spatial des Alpes. Il sagit dune Coopration Territoriale Europenne dans le cadre de la politique de cohsion de lUE (une politique visant rduire les divergences entre les rgions europennes)2, et ses Etats partenaires sont ceux de la Convention Alpine. L o la Convention Alpine couvre uniquement le cur de la rgion alpine, le Programme Spatial Europen inclus galement de grands espaces mtropolitains. 6. Maintenant, alors que lUE largie cherche se consolider dans lEuroland, toutes les rgions alpines se sont unies pour tablir une Stratgie Macro-Rgionale pour les Alpes (suivant la Stratgie de la Mer Baltique et du Danube). Le travail pour dvelopper cette stratgie macrorgionale pour les Alpes a t effectu depuis 2009 au travers de lArge Alp, de la Convention Alpine et du Programme Spatial Alpin et a pour objectif de mobiliser 40 rgions sur 7 Etats, soit 50 millions de personnes.

Vers une Stratgie Macro-Rgionale pour les Alpes

2012 a t une anne de recherches et de dbats pour les Alpes et le rsultat a t que le rseau sest agrandi, ltendue gographique dune stratgie macro-rgionale a t discute, le contenu a t dvelopp et pression a t faite sur les institutions europennes et sur les gouvernements nationaux. Les trois objectifs pour une stratgie macro-rgionale des Alpes sont : l l l Promotion de linnovation et de la comptitivit dans cette zone prospre. Stratgies communes pour leau, lnergie, lagriculture, la sylviculture, lenvironnement et le climat. Dveloppement de solutions en respect avec laugmentation du trafic transalpin.

Une stratgie macro-rgionale pour les Alpes est vue comme un cadre pour une gouvernance multi-niveaux, qui se droule dj effectivement dans le processus actuel3.

Tendances
Le besoin dquilibrer lcologie dans des temps perturbs

2. EU Cohesion Policy 2014-2020, EU Alpine Space, Youtube 3. Source : Arge Alp

Le besoin continu dquilibrer le fragile co-systme des Alpes est lun des motifs les plus forts pour la coopration rgionale. La crise systmique globale actuelle est rellement une priode de grands troubles (politiques, conomiques et climatiques) et intensifie ds lors le besoin dquilibre. Dans le monde, qui merge de la crise, il nest pas suffisant de se fier aux processus existants, mais nous voyons un ncessit pour de mthodes compltement nouvelles et des solutions prenant leurs origines dans une attention plus intense.

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Larc alpin est dfini par son histoire 1919 a vu le dmantlement des Habsbourg et le Sud Tyrol a t donn lItalie. Aprs la Seconde Guerre Mondiale, le Sud Tyrol est rest en Italie et celle-ci a bloqu le processus dentente contractuel pour son autonomie. La situation sest aggrave et a t rsolue grce des ngociations permanentes et la pression internationale sur le gouvernement italien en 1972. Les dirigeants rgionaux ont finalement obtenu l unification du Tyrol mais en tant quEurorgion. La dynamique dune rsolution pacifique dun long conflit a fait de cette rgion un moteur de lintgration alpine. LUE est plus que lUE Bien que lUE, en tant quentit politique, dispose de frontires bien dfinies, il nen va pas de mme de sa cohsion politique et de ses stratgies macro-rgionales ; elles comprennent effectivement de nombreuses rgions qui, politiquement, ne font pas partie de lUE. En ce qui concerne les Alpes, la Suisse est un membre complet et pro-actif de tous les rseaux alpins. Ceci donne une force et une dynamique supplmentaires au rseau alpin. La pression pour plus de structures fdrales et dcentralises Les nombreuses frontires dans la zone alpine et la petite taille de lAutriche ou de la Suisse amnent les dirigeants rgionaux agir en chefs dEtat avec un rseau de relations trangres4. Ceci est encourag par les structures fdrales/dcentralises de la Suisse, de lAllemagne, de lAutriche et de lItalie. La prosprit des Rgions Alpines
4. Voir, par exemple, Quatre Moteurs pour lEurope

Les Alpes sont un groupe de rgions europennes prospres avec une structure conomique relativement homogne de rseaux dindustries et duniversits de taille moyenne. Plusieurs facteurs ont contribu sa prosprit : stabilit politique et le rsutlat dinflux de capitaux, la force qui rsulte de dpasser des dfis naturels, la localisation au centre de lEurope et des conditions historiques et politiques spcifiques.

Une nouvelle forme de dveloppement

Les processus prsents ici font partie de la transition dcrite par Franck Biancheri dans son livre Crise Mondiale : En route pour le Monde dAprs. Une stratgie macro-rgionale pour les Alpes La plupart des acteurs sont plutt optimistes quant lissue de la procdure, mais plus important que nimporte quelle dcision prise Bruxelles, le travail du rseau existant dmontre que, dans lEuroland (un terme utilis ici pour une UE transforme par la crise globale), les processus 7 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

5. Nichts wie weg von de Pleitegeiern, 23.06.2010, Tages Anzeiger 6. La Suisse est le premier pays o un rfrendum populaire concernant la rforme du systme montaire est en prparation. Source : Vollgeld 7. Un processus trs dvelopp est par exemple EMAS (European Eco-Management and Audit Scheme). Il sagit dun cycle dauto-dveloppement, o une organisation dfinit des objectifs qui seront amliors en permanence. Source : EMAS

nvoluent pas du haut vers le bas mais en rseaux et sont essentiellement des processus dauto-organisation. Parmi les citoyens, nous voyons une mfiance grandissante vis--vis des officiels mais, dun autre ct, une forte identification vis--vis de leurs rgions.5 Promotion de linnovation et de la comptitivit dans cette zone prospre

Cet objectif pour la macro-rgion alpine montre que la politique rgionale de lUE a besoin dtre ajuste. Dun monde qui croit rendre tout le monde gaux et rsoudre les problmes en injectant de largent partir dun arrosoir central, nous voluons vers un monde qui reconnat lunicit de chacun et consiste en des communauts auto-suffisantes. Dans ce monde, les parlements seront de moindre importance et les rseaux dexperts gagneront en importance. Les rgions prospres nauront pas largent qui va dsormais vers les rgions pauvres mais, plus important, elles obtiennent lespace pour se dvelopper. Ce ne sera pas possible sans des changements dans le systme montaire pour assurer que les besoins des communauts et des rgions, et non ceux du march, dtermineront le flot de capital.6 Stratgies communes pour leau, lnergie, lagriculture, la sylviculture, lenvironnement, le climat A nouveau, nous voyons que nous voluons dun monde de larrosoir vers un monde dans lequel lenvironnement nest pas vu comme un problme qui doit tre rsolu mais comme un cosystme auquel nous appartenons.7 Dans ce monde de demain, il faut sattaquer ces questions grandissantes dinterdpendance qui sont souleves par des mouvements citoyens. Une de ces questions vient des plans de la Suisse de construire un site de dcharge permanent pour des dchets nuclaires dans les plaines du nord des Alpes, une rgion gologiquement instable. Dveloppement de solution en respect avec laugmentation du trafic transalpin Dans le monde mergent, les besoins des citoyens sont valoriss. En Suisse, la population a vot contre les trains grande vitesse et un systme ferroviaire exemplaire a t dvelopp la place. Les bonnes pratiques sont rpendues par le rseau alpin. Ainsi, remplacer les vignettes auto nationales (page autoroutier) par une Vignette Auto Alpine serait trs populaire auprs des citoyens et inciterait intgrer la planification et le financement des routes. Lintgration alpine sest dveloppe de manire synchrone avec lintgration europenne. Actuellement, le dveloppement est conduit par un momentum inhrent et lanalyser avec les mthodes de lanticipation politique peut aider trouver des solutions aux problmes de gouvernance de lEuroland. Une version plus dtaille de cet article peut tre consulte en anglais et en allemand.

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FUTURHEBDO

LE MAGAZINE DE NOTRE FUTUR PROBABLE

26/03/2063 : Lhumanit est-elle prte un nouvel Abou Simbel ?

par Olivier Parent

Le site antique de Damas, la Nouvelle Orlans, la cit de Venise, Les statues de lle de Pques, la ville de Salzbourg, celle de Hi An au Vietnam... la liste des sites appartenant au patrimoine de lhumanit ne cesse de sallonger. Celle qui numre les sites menacs par les changements climatiques sallonge encore plus vite. Une interrogation se pose de manire toujours plus pressante : la communaut des nations est-elle prte engager les moyens ncessaires la sauvegarde de ces ensembles qui font la richesse et la diversit culturelle de lhistoire de lHomme? Ce qui a t ralis en 1958, sur le cours du Nil, en Egypte, afin de sauver le site dAbou Simbel dune immersion inluctable avait t un tour de force. A cette poque, Nasser faisait rehausser le Haut Barrage dAssouan pour en augmenter les capacits hydrolectriques. Le site archologique tait vou disparatre sous les eaux du lac artificiel Nasser. Sous lgide de lUNESCO, 60 mille tonnes de pierre furent dplaces. Plus dun millier de blocs pesant chacun de 20 30 tonnes furent nouveau assembls dans un dcor adapt pour ressembler celui dorigine. Les gnrations futures peuvent ainsi continuer jouir de ce joyau de larchitecture pharaonique.
Aujourdhui, on ne parle plus dun seul site sauvegarder mais de dizaines. On ne parle plus en milliers de tonnes mais en millions... On nattend plus la participation dune poigne de nations mais cest bien lensemble des nations de la plante qui sont appeles mettre en place un vaste plan de sauvegarde des hritages de notre pass. Ralisme et idalisme sopposent, une nouvelle fois, face lampleur dune telle entreprise. Les mmes voix qui nont de cesse de condamner des projets tels que celui de lascenseur spatial se prononcent aujourdhui ouvertement contre ce projet de sauvegarde dun hritage dans lequel elles ne veulent plus se reconnatre. Ces chefs-duvres en pril sont les manifestations dun monde avec lequel ils se veulent en totale rupture : Comme la perte des Bouddhas de Bmiyn, au dbut du XXIe sicle, participrent cristalliser dans lopinion publique lampleur de lextrmisme des talibans dAfghanistan, ces sites immergs et jamais perdus sont des jalons 9 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

ncessaires qui mneront la prise de conscience par laquelle lhumanit doit passer pour se sauver de ses propres excs ! Les cots des oprations entrent, bien videment, en ligne de compte dans la dmarche des dtracteurs de ces grands travaux dj regroups sous le nom de NAS Project (New Abou Simbel Project). Le NAS ne manque pour autant pas de soutiens. Que ce soit par le mcnat industriel ou transnational, au travers de fondations culturelles ou tout simplement avec laide dEtats de toutes tailles, ces soutiens se sont organiss en commenant par la constitution dun comit scientifique dexperts. Ce dernier, par la voix de son porte-parole, rappelle que le contexte contemporain nest plus le mme quau moment du premier Abou Simbel. Ce qui, lpoque, constitua un travail pharaonique pour les quipes, pourrait tre ralis avec beaucoup plus de pragmatisme et dconomies grce au soutien des nouvelles technologies, au premier chef desquelles on peut naturellement citer la robotique et sa conscience artificielle. Ce ne serait pas une ineptie de confier lentreprise de sauvegarde dun site une IA. Sous surveillance humaine, elle se structurerait autour de lensemble des lments qui constituent le site sauvegarder (lments physiques tout autant qucologiques, culturels ou esthtiques). Linstinct de survie de lIA dirigerait au mieux une myriade de robots. Au final, on pourrait avoir la garantie que lensemble des moyens mis en uvre pour aboutir une conservation russie, en plus de sinsrer dans le cadre des lois de la robotique, respecterait bien mieux ces sites uniques et indispensables la mmoire de lhumanit que ne pourrait le faire une entreprise humaine ! Le comit scientifique du NAS soumettra, sous peu, un calendrier des travaux entreprendre lAssemble Gnrale des Nations Unies. Les deux camps fourbissent dj leurs armes pour ce grand oral aux implications plantaires.

Crise mondiale En route pour le monde daprs La France, lEurope et le monde dans la dcennie 2010-2020
Par Franck Biancheri

COMMANdEZ EN-LIGNE

Dans ce livre sans concession, Franck Biancheri (n en 1961, directeur des tudes du Laboratoire Europen dAnticipation Politique) tente de combler le manque danticipation des dirigeants et des lites europnnes vis--vis de la crise en proposant une vision concrte de lavenir de la France, de lEurope et du monde lhorizon 2020. Car cette crise que nous vivons nest pas seulement la fin du monde davant, cest galement, une formidable occasion de reconstruire un monde daprs, condition, toutefois, de ne pas se tromper sur les dangers, les dfis et les opportunits qui nous attendent.

10 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

SOCIETE

Linluctable contre-rvolution du peuple amricain

par Bruno Paul

La Rpublique amricaine a connu des transformations extraordinaires et en continu depuis septembre 2001. Nous devons attribuer ces changements le nom de rvolution, ou de coup dtat permanent, qui a progressivement ramen les institutions de la Rpublique tatsunienne au rang de simples simulacres. Cette rvolution est une Grande Rgression, cest--dire un mouvement qui ne sinversera quavec la victoire dune contre-rvolution mene par le peuple amricain, dont les premiers signes dexistence se font jour. Au terme de cette longue lutte, aucune des institutions fdrales actuelles ny survivra sans tre, au mieux, profondment transforme.1,2
La crise systmique globale se traduit avant tout par une crise du statu quo, lequel caractrise une poque o les changements, bien que prsents et profonds, sont peu nombreux et trs peu perceptibles la surface ou dans les mdias grand public. La crise agit donc comme un dvoilement, conjointement une acclration de la dynamique de changement, tout en conservant les tendances lourdes. Cest pourquoi il est si dterminant dexaminer les volutions de la Rpublique amricaine sous un angle dynamique, au lieu du constat statique habituellement limit une photographie instantane de la situation.
1. Ce texte est une publication partielle. Le document complet disponible sur Conscience-Sociale.org comporte dautres sections, notamment sur les squences venir. 2. Nous utiliserons la technique de la parrsia allie la mthode de lanticipation politique. Ce texte se veut tre une aide la dcision de chaque individu impliqu, dans le prolongement dune forte empathie pour le peuple amricain.

Nous identifions 4 forces principales, souvent antagonistes, lintensit variable dans le temps et dont la rsultante chaque instant explique la situation dans le pass, dans lactualit et venir : l la dynamique de la morale, qui produit des idologies au sein de la socit ; l la dynamique sociale des changes entre individus, produite par lidologie dominante (ce qui inclut, entre autres, tous les lments de lanalyse conomique classique) ; l la dynamique extrieure, celle mise en uvre par les autres pays au travers des relations (commerciales, financires, montaires, militaires, politiques etc.) entre gouvernements et organisations; la politique trangre vise influencer ces relations pour obtenir des actions favorables au pays ; l la dynamique politique interne, produite par les rapports entre les citoyens, les organisations et le gouvernement fdral, et dont une partie essentielle est la justice. 11 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Une pense inadapte au XXIme sicle

La dynamique de la morale est celle qui volue le moins rapidement. La production et surtout la diffusion didologie dans la socit exigent des dcennies. Le nolibralisme est dominant, et lcologie politique encore balbutiante aux US. Dans les sphres du pouvoir, lidologie dun excutif fort a oblitr toute pense alternative. Les forces progressistes sont dsorganises3 et, dans le vacarme des mdias dominants, sont rduites nlaborer que des stratgies de rsistance individuelle au mieux, sinon dalertes ou de rveil des esprits confortablement engourdis, mais pas des organisations politiques pour propager des ides de justice sociale fondamentalement neuves4. La religion na quun rle conservateur, la diffrence de ce qui sest produit en Afrique du Sud. Les citoyens en sont rduits accumuler stock et munitions en attendant le pire et cest pour cela que cest ce qui se produira.
3. The progressive movement lacks a spine for the moment, and is badly divided over a number of difficult issues which diffuse them, instilling hatred and fear in their hearts, driving out love, and leaving room only for a destructive pride and selfishness. And the timid thinkers, the so-called intelligentsia, hide in their studies and in their cellars, and in their work, waiting for someone else to do something. Eventually progressive people will come together or, as Edmund Burke observed, they will fall, one by one, an unpitied sacrifice in a contemptible struggle.. Source : A Financial Coup dEtat, the Credibility Trap, and What Must Be Done, 28.09.2012, Jesses Caf Amricain 4. Resistance, Revolution, Liberation A model for positive change, C.H. Smith, 2012, oftwominds.com 5. The Middle Class In America Is Being Wiped Out Here Are 60 Facts That Prove It, 04.01.13, The Truth ; Why the Middle Class Is Declining: Economist, 24.02.13, CNBC ; Eroding middle class falls to 51%, survey finds, L.A. Times, 08/2012

Pour les ingalits, rendez-vous ltage suprieur

La dynamique sociale aux U.S. fait lobjet de trs nombreux bilans5 et mesures depuis le dbut de la crise systmique. Nous ne donnerons ici que trois illustrations, la premire sur lvolution sur un sicle des tranches de revenus aux U.S. ; la suivante sur le programme daide alimentaire aux US depuis 1976; et la dernire qui montre la diffrence dvolution des plus gros revenus entre les U.S., UK, France et Canada :

12 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Lidologie de la socit U.S. est exclusivement oriente vers le principe de libert. Comme attendu, cette conception tronque a conduit sacrifier au bout du compte lgalit des individus, et autoriser les crimes au nom de la libert.6

La vague de lexpansionnisme reflue

Concernant la dynamique extrieure, la crise systmique globale a aussi rvl que les tats-Unis taient parvenus au terminus de leur phase dexpansionnisme. Leurs allis traditionnels se sont, au fil des annes, retourns contre eux(Iran, Philippines, Irak, Chili), privilgient dautres relations (Brsil, Afrique du Sud, Inde et, maintenant, la Chine et lAustralie), prennent des vellits de souverainet (Japon et sa politique montaire), ou sont sur un profond dclin (UK7). Un nouvel ordre montaire international est en prparation active pour supprimer le rle pivotal et exorbitant du dollar8, et les U.S. nont plus aucun moyen de sy opposer. Sils choisissent de ne pas y participer, ils se mettront eux-mmes hors du systme mondial comme lURSS aprs Bretton Woods.

6. Rumsfeld dclara aprs le pillage et la destruction des trsors archologiques Bagdad, patrimoine de lhumanit: Freedoms untidy Free people are free to make mistakes and commit crimes. Source : ItUS policy thats untidy, 17.04.13, Los Angeles Times 7. From the US to the UK, industrial decline creates anxious class, 04.02.13, GlobalPost 8. Gold, the renminbi and the multiple-currency reserve system, 01.2013, OMFIF ; Conscience Sociale

13 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Le 12 septembre 2002, G.W. Bush annonait devant les Nations Unies lintention de la prsidence des tats-Unis dattaquer prventivement lIrak, en opposition aux lois internationales en vigueur.9 Aucun dlgu na protest et linvasion a commenc le 20mars2003. Ce jour-l, le cadre multilatral des lois internationales a t en pratique rduit la loi de la jungle parce que ce droit international na pas t exerc et garanti. Ce jour est notable par la marque de limprialisme amricain sur lensemble des relations internationales. Cette idologie est une tendance de fond qui dtermine de manire continue la politique trangre des tats-Unis depuis le gnocide des guerres indiennes, et celui des Philippines. Cette longue expansion, qui a t la source de leur croissance, est dsormais inverse. Les U.S. se sont retirs dIrak, bientt dAfghanistan et ce sont aussi les 88.000 militaires bass en Europe10 qui vont tre rapatris aux USA ou en Asie. Mais recycler un complexe militaro-industriel dans les activits civiles est trs difficile, comme les U.S. en ont fait lexprience en 1946-47.

Au nom de ma loi
La situation politique actuelle de la Rpublique amricaine est simplement rsume par le Pr. Chalmers Johnson: dans les faits, la sparation des pouvoirs llment le plus fondamental de la Constitution a disparu11. La nouvelle forme du pouvoir na pas remplac ou dissous les institutions du Congrs et de la Cour Suprme, comme laurait fait un pouvoir dictatorial issu dun coup dtat franc et net. Ces annes de persistance des institutions obsoltes ont tromp la vigilance des citoyens, bien que des cris dalertes aient t lancs ds 2002.12 Sans moyen dexercer la garantie des droits des citoyens, les liberts de ceux-ci (les 10 amendements de lU.S. Bill of Rights) ont ensuite t rognes en quelques annes par de nouveaux textes.
13. Pour plus de dtails sur cette partie, lire : Conscience Sociale 14. Can juries tame prosecutors gone wild ?, 02.02.13, Boston.com 15. Voir aussi DOJ: We Cant Tell Which Secret Application of Section 215 Prevents Us From Telling You How Youre Surveilled, .01.02.2013, Empty Wheel 16. En utilisant un texte entr en vigueur un mois aprs lentre des U.S. dans la premire guerre mondiale (Espionage Act, 1917) ou le trs controvers CFAA (Computer Fraud and Abuse Act) 17. Pour lui permettre en change dobtenir une sentence plus faible mais certaine.

9. The mantra that means this time its serious, 14.09.02, The Independent (reprinted by Daily Times) 10. Source : 30.09.12, Military personnel statistics, DoD 11. Cette volution a t remarquablement explique dans une approche multidisciplinaire par la trilogie Blowback du Pr. Chalmers Johnson, et en particulier dans le dernier tome: Nemesis The last days of the American Republic, Metropolitan Books, 2006; Voir aussi The military Keynesianism of the U.S. and the Road to Tyranny, Conscience Sociale. 12. On presidential records, 04.2002, Federation of American Scientists ; Uncle Sams Iron Curtain of Secrecy, 08.2005, James Bovard ; 13.03.06, The Guardian ; 2 U.S. Supreme Court Justices And Numerous Other Top Government Officials Warn of Dictatorship, 18.09.12, Washingtons blog

je vous arrte!
La mort dAaron Swartz le 11 janvier13 nous rappelle celle deMohamed Bouazizi, qui sest lui aussi suicid 26 ans en signe de protestation ultime contre la politique de son gouvernement. Son geste sera un symbole pour toute une gnration de jeunes qui se reconnaitront en lui. De la mme manire, la mort dAaron Swartz est aussi un geste politique, celui dun homme perscut par un systme judiciaire qui trahit ses citoyens au lieu de les protger14. Les deux annes de procdures kafkaennes15o le procureur outrepasse sans aucun contrle lesprit et la lettre des lois16dans le seul objectif de contraindre par cette menace Aaron Swartz se reconnatre coupable17 ne nous rappelle rien dautre

14 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

queLe Procs18, dans lequel un homme de 30 ans est brusquement entran dans un systme judiciaire arbitraire, inhumain, absurde et meurtrier.

Dernier Recourt
La mort dAaron Swartz prsente tous les ingrdients pour acclrer une prise de conscienceau sein de la communaut connecte. Comme tout symbole, il est fdrateur. La partie change de dimension, mais pas de perspectives. Les nouveaux acteurs ne se sentent pas seulement concerns; ils se sentent eux-mmes viss par les intentions politiques dun systme judiciaire coercitif qui ignore superbement les drives extraordinaires des acteurs du systme financier et qui perscute mme les dfenseurs des liberts individuelles. Cette ide du sens commun de la justice bafoue est capable de fdrer au-del des frontires traditionnelles des partis. Ce nest pas un petit groupe dhommes politiques qui est remis ouvertement en cause mais bien la relle lgitimit dun systme de gouvernement qui autorise de tels traitements judiciaires. Cest donc une profonde crise politique qui vient de franchir un nouveau palier. Aprs la disparition des droits protgeant les individus dans les textes de lois, les effets directs sur la vie des citoyens amricains ne font que commencer. Ceux-ci ragissent et la radicalisation du mouvement de contestation apparait ds le 25 janvier avec le hack dun site du ministre de la Justicepar Anonymous qui lance la phase publique de la mobilisation Last Resort (Dernier Recourt).19
18. uvre de Franz Kafka, rdige entre 1914 et 1925 19. Cette logique de radicalisation dans la communaut connecte avait t anticipe. 20. Voir lavido(ou le texte completici).

Il sagit ici dune action vise mdiatique mais avant tout libratoire qui se droule exclusivement sur Internet et au-del des lois en vigueur, la diffrence du mouvement Occupy. Le message diffus20 cette occasion par OpLastResort exprime trs clairement plusieurs motivationsqui ne se limitent pas la dnonciation de pratiques ou de projets de lois liberticides : Quil sagit dune opration prpare de longue haleine en rponse aux arrestations dhacktivistes en 2012; que son dclenchement est la consquence de la mort dAaron Swartz, directement cause par la perscution dtat dont il a fait lobjet ;

15 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Que le sens commun de la justice est au-dessus de lexpression de la loi par ltat, quand celle-ci est perue comme une trahison de lintrt des citoyens ou de leurs liberts ; on doit ici rappeler les perscutions judiciaires menes par le gouvernement contre les autres sonneurs dalarme21; Quil ny a pas de volont de ngocier; cest un ultimatum qui est lanc au gouvernement pour quil lance une rforme en profondeur des nombreuses lois liberticides; quil ne peut y avoir quune seule issue: la mise en place par le gouvernement des rformes exiges. Le combat ne cessera pas avant cela;

21. Assange, Manning, Hammond, Kiriakou, Ellsberg, Drake, Radack 22. Why the WikiLeaks Grand Jury is So Dangerous : Members of Congress Now Want to Prosecute New York Times Journalists Too, 23.07.12, EFF.org 23. President Obama reportedly set to enact cybersecurity order as Congress revives CISPA, 09.02.13, TheVerge.com

Que le message sadresse aux citoyens du monde entier, et pas seulement aux Amricains, mme si cest seulement ce dernier qui est vis; cest une caractristique essentielle de ce mouvement de contestation, qui recrute des membres actifs au-del des frontires, mme pour des causes dont on pourrait navement penser quelles ne concernent que les citoyens amricains.

Pointer les noms derrire la finance

OpLastResort annoncera plusieurs hacks successifs de sites gouvernementaux en fvrier 2013. Le premier sest accompagn de la diffusion de plusieurs archives cryptes, sans la cl de lecture. Elles contiennent sans doute des informations rcupres sur des sites fdraux. Ce choix de diffusion, sil vise explicitement contacter de manire scurise des journaux, nutilise pas les procdures dj rodes du canal Wikileaks. Cela a surpris la communaut et entran un doute chez les mdias qui redoutent dj de ne plus tre protgs par le premieramendement22, jusqu la diffusion le 4 fvrier dune liste de 4600 noms de hauts reprsentants des institutions financires des U.S. avec leurs coordonnes et mots de passe (crypts), obtenus en hackant certains sites de la Reserve Federale US. Le mme jour, Bloomberg annonait quObama avait lintention dacclrer la publication dun ordre excutif prsidentiel permettant daccrotre la cybersurveillance23dans la ligne de la proposition de loiCISPA. Lescalade continue.

16 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Linluctable contre-rvolution
Le bilan est trs svre, mais il doit tre dress et prolong dans ses tendances lourdes car on ne peut esprer modifier sa route en restant aveugle et sourd. La guerre civile est imminente dici la fin du mandat dObama, sachant que la sphre au pouvoir tient par-dessus tout le conserver (lultimatum dOpLastResort restera lettre morte), et que la pression de la dynamique extrieure ne diminuera pas. Des vnements ou ractions extrmes (comme la loi martiale) pourront toujours acclrer sa venue. Les mdias mainstream ne la nommeront pas ainsi, et abuseront des qualificatifs de terroristes. Dans le mme temps, rien ne retardera linluctable contre-rvolution du peuple amricain. Sil est trop tard pour sauver ce qui est dj perdu, il nest jamais trop tard pour commencer sinventer de nouvelles perspectives. Pour peupler lespoir. Et, sur ce terrain, les ennemis du peuple sont dsarms. On pense aujourdhui la rvolution, non comme une solution des problmes poss par lactualit, mais comme un miracle dispensant de rsoudre les problmes.(S. Weil, 19091943)

Manuel danticipation politique

par Marie-Hlne Caillol

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plusieurs reprises au cours des 25 dernires annes, la mouvance europenne centre autour du personnage de Franck Biancheri a de facto fourni le terreau lanticipation correcte dvnements historiques majeurs : chute du Rideau de Fer, crise de la Commission, effondrement du dollar et crise systmique globale constituent les prdictions les plus frappantes de lhistoire (toujours en cours) de cette mouvance dont les caractristiques trs atypiques (contexte europen, structure en rseau, objectifs politiques, indpendance desprit) laissent supposer quelles sont sans doute pour quelque chose dans ce talent. Les travaux issus de cette mouvance, ont peu peu forc le respect jusque dans les milieux universitaires, donnant naissance une demande de formalisation mthodologique qui fait lobjet du prsent manuel.

17 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Euro-BRICS

Vers la conclusion des accords type Schengen entre Euro-BRICS

par Harald Greib

Les accords de Schengen assurent la libert de mouvement des personnes au sein de lespace appel Schengen par labsence de contrles aux frontires intrieures, contrebalanc par un renforcement des contrles aux frontires extrieures selon un standard commun fix par tous les pays membres des accords.
Ce standard inclut quatre volets :
l renforcement des contrles aux frontires extrieures (obligation de contrle de toute personne franchissant la frontire- interdiction de norganiser que des contrles inopins) l politique de visa commune l politique dasile commune l coopration policire, judiciaire et douanire renforce. Sont actuellement membres des accords de Schengen : les Etats membres de lUnion europenne, lexception du Royaume uni et de lIrlande, plus la Norvge, lIslande et la Suisse. Ainsi voit-on que la participation aux accords de Schengen ne ncessite nullement lappartenance lUnion europenne. Les accords nont pas t conclus pour accorder une libert supplmentaire aux ressortissants des Etats signataires, mais en tant que raction aux flux touristiques normes entres les cinq premiers signataires (Allemagne, France, Luxembourg, Belgique, Pays-bas) qui rendaient des contrles efficaces aux frontires entre ces pays impossibles. Les gouvernements ont fait le choix de substituer un renforcement des contrles aux frontires extrieures accompagn dune coopration policire, douanire et judiciaire renforce aux contrles alatoires, ponctuels et donc inefficaces aux frontires intrieures. Ainsi, on pourrait dire que la logique porte par Schengen est la concentration des moyens de contrles aux frontires extrieures. Lespace Schengen est alors la consquence de laugmentation des nombres de voyageurs au point de rendre les contrles classiques aux frontires inoprationnels. Ainsi, la Suisse a t quasiment contrainte dy adhrer car elle ne pouvait plus, en tant que pays de transit enclav par lUnion europenne, prtendre efficacement contrler ses frontires.

18 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

En toute consquence, rien ne nous empche denvisager une mme volution au sein dEuro-BRICS. A partir du moment o les flux rguliers augmentent dune telle manire que les contrles aux frontires deviennent une trop lourde tche pour les Etats, il serait certainement opportun de rflchir si la signature de tels accords de libre circulation dans le style de Schengen ne serait pas un moyen de mieux contrler ces flux. Lenclave de Kaliningrad nous permet mme denvisager une volution lente et gradue. Elle pourrait dune certaine manire constituer le laboratoire de lvolution vers un espace Schengen entre Euro-BRICS. Actuellement, les habitants de cette enclave sont obligs dobtenir un Visa Schengen pour voyager aux sein de lespace Schengen. Etant donn la situation gographique, cela est une source de tension constante entre les Etats Schengen et la Russie et une entrave aux liberts de ces personnes. Le petit nombre de ces habitants fait de lenclave un cas de figure idale pour tester la faisabilit dune telle dmarche.

Le procd devrait suivre une logique doctroi de privilge et dvaluation sur plusieurs chelons :
Dabord, les habitants de lenclave de Kaliningrad se voient octroyer des visas Schengen multiples et illimits. Aprs quelques annes, les Etats Schengen valuent le respect des rgles par les bnficiaires. Si les cas dabus sont peu nombreux, suit ltape suivante: Les tats Schengen suppriment lobligation de visas pour les habitants de lenclave. Aprs quelques annes suit lvaluation.

Si les abus sont peu nombreux, suivent les tapes suivantes, toujours rythmes par alternance doctroi et dvaluation :
l l l Octroi dun rgime de visas multiples pour tous les ressortissants russes - Evaluation Suppression dobligation de visas pour tous les ressortissants russes - Evaluation Suppression dobligation de visas pour tous les ressortissants des BRICS - Evaluation

Suit enfin ltape suprme : l Evaluation du nombre de voyageurs traversant les frontires Euro-BRICS pour dterminer si la conclusion des accords type Schengen pourraient permettre de rendre les contrles de ces flux plus efficaces aux moindres cots. Il faut toujours se rappeler que les accords de Schengen, contrairement aux ides reues, naffaiblissent pas le niveau de scurit et de contrle aux frontires, mais simplement adaptent les mthodes de contrle pour rpondre la nouvelle situation des flux si grands que les con19 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

trles classiques deviennent inoprationnels. Certains disent mme que les mesures prvues par les accords de Schengen augmentent le niveau de contrles auxquels sont assujettis les voyageurs et aussi tous les habitants de lespace Schengen. Quils crent en plus un sentiment dappartenance un mme espace, de partager un destin commun, que les Etats signataires soient des tats amis nest pas le but recherch, mais un trs beau rsultat accessoire.

La grande chute de limmobilier occidental

par Sylvain Perifel et Philippe Schneider

Nouveau aux Editions Anticipolis

COMMANdEZ EN-LIGNE

La crise a montr la fragilit des marchs immobiliers occidentaux, suscitant de nombreuses interrogations parmi le public trs large qui sintresse au march de limmobilier rsidentiel : quil soit acheteur, vendeur, propritaire, locataire, professionnel ou simple particulier. Elle a permis aussi chacun de prendre conscience des liens complexes entre les diffrents marchs immobiliers nationaux et les volutions internationales de lconomie, de la finance, des devises et des taux dintrt. Enfin, elle fait pressentir beaucoup que le march de limmobilier est arriv un tournant historique. Mais cette prise de conscience est gnralement victime de la pauvret voire de labsence danalyses permettant denglober une vaste re gographique et temporelle, condition pourtant ncessaire toute tentative crdible de prvision des volutions venir du march de limmobilier de son propre pays. Et de ces prvisions dpendent les questions fondamentales : quand vendre ? quand acheter ? faut-il louer ? Avec ce livre, les deux auteurs, Sylvain Perifel et Philippe Schneider, comblent ce manque pour ce qui est du march immobilier rsidentiel dans le monde occidental, pour lequel ils ont indiscutablement dgag des tendances communes. Ils mlent heureusement, avec une plume toujours facile suivre, des analyses prcises, des donnes ncessaires, des raisonnements serrs, des prvisions chiffres et dates et des conseils utiles aussi bien pour le particulier que pour le professionnel ou linstitutionnel, faisant de ce livre un vritable outil daide la dcision.

20 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

GEOPOLITIQUE
par Gilles Maury

2015: La nouvelle route des Indes passera-t-elle par le Nicaragua ?

Avec la dcouverte de lAmrique apparait lide dun canal transocanique1 pour raccourcir et faciliter la route vers les Indes depuis lEurope. Ce nest qu la fin du XIXme sicle quun tel projet devient ralisable. Deux options sont alors srieusement envisages : traverser soit le Panama soit le Nicaragua2, o en 1888 le millionnaire J.P. Morgan entreprend des travaux3, rapidement interrompus par faute de financement la suite dune panique boursire. Finalement, le prsident amricain Theodore Roosevelt dcide de reprendre luvre inacheve par les Franais au Panama, officiellement pour des raisons de cots et de risque sismique, mais surtout par intrt gostratgique. La terre du Panama est arrache la Colombie pour passer sous contrle amricain, tandis que le Nicaragua, rebelle aux assauts du flibustier yankee William Walker quelques dcennies auparavant, se voit durablement puni.
Ainsi, le canal du Panama est devenu depuis 1914 un Gibraltar amricain trs rentable et invitable pour le commerce international grandissant. Pendant ce temps, les Etats-Unis maltraiteront constamment le Nicaragua4 par des manipulations militaires et politiques qui provoqueront des ractions populaires violentes. La guerre civile de 1972 1990 laissa un lourd bilan, humain avec plus de 70.000 victimes, mais aussi conomique, le Nicaragua tant aujourdhui le deuxime pays le plus pauvre du continent. Ironie de lhistoire, Daniel Ortega, figure historique la tte du mouve1. Source : 10.1996, Peter Constantini ment sandiniste anti US pendant ces annes sanglantes, se retrouve aujourdhui prsident du pays. Sil sest adapt aux temps nouveaux en abandonnant la lutte 2. Nicaragua Canal project steps up to rival Panama, 15.06.12, The Voice of Russia rvolutionnaire, sa ferveur anti-imprialisme US reste intacte. Cette anne, il a rencontr les plus hautes autorits du Venezuela, de Cuba, de la Chine, de la Rus3. Le rve du grand canal du Nicaragua refait surface, sie et de lIran, faisant du Nicaragua un alli inconditionnel de cet axe alternatif.
07.06.12, Le Monde

Le Nicaragua y croit et le veut

En 2004, le projet du Canal de Nicaragua est relanc5 comme moyen de sortir le pays de la pauvret, et sera pris comme cheval de bataille par Ortega son retour au pouvoir en 2006. Conscient de lopportunit gopolitique et de lattente 21 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

4. Source : Histoire du Nicaragua, Wikipedia 5. Ortega revives Nicaragua Canal fantasy, 05.06.12, The Nicaragua Dispatch

de la population, il excute un agenda de dveloppement sans prcdent6, attirant des capitaux7 pour financer de nombreux projets. Cette dynamique de progrs sest traduite dans les urnes, chose ici rare, par une facile rlection8 du prsident en 2011 pour 5 ans de plus. En juin 2012, une structure de projet est prsente : le canal serait construit dans 10 ans, avec un cot de $ 30 milliards financs 51 % par le pays hte, le reste tant assum par un consortium regroupant la Chine, la Russie, le Brsil, le Venezuela, le Japon et la Core du Sud. Tous ces pays ont dj manifest leur intrt, et le parlement nicaraguayen a massivement9 vot une loi dans ce sens en juillet 2012. Les bnfices seraient normes pour le pays : la gnration de centaines de milliers demplois, une rente millionnaire grce au transit maritime, et la cl un PIB doubl en 10 ans. Evidemment, ce projet pharaonique aura besoin de bien plus que la foi des Nicaraguayens pour prtendre la ralit.

6. Nicaraguas economy up 30% under Sandinistas, 21.09.12, The Nicaragua Dispatch 7.Nicaragua sedujo a inversionistas, 29.04.12, El Financiero 8. Ortega ser el primer presidente reelegido en Nicaragua desde el dictador Somoza, 07.11.11, El Mundo 9. Nicaragua construir una alternativa al Canal de Panam, 04.07.12, RT 10. Chinas overseas investment set to soar, minister says, 29.11.12, South China Morning Post 11. Source : Gran Canal Interocenico por Nicaragua, Gobierno de Nicaragua 12. Dutch Consortium to Conduct Canal Study, 26.07.12, Central America Data

Un canal transocanique au Nicaragua, scnario raliste ?

l 30 milliards trouver Le Nicaragua est un pays politiquement instable, institutionnellement fragile, ou ltat de droit sinterprte selon le bon vouloir des dirigeants. Mais avec de tels atouts, le projet est assur des soutiens au niveau national dans la dure. Au-del, le feu vert ne se donnera pas sans que ses investisseurs ne sassurent le contrle de la gestion. De plus, pour atteindre une participation au capital de 51 %, le Nicaragua dpendra encore de ces investisseurs, 30 milliards de dollars reprsentant 4 fois le PIB annuel du pays. Mais ce montant sur 10 ans, mme sil sera invitablement rvalu, nest pas insens : pour la seule anne 2012, la Chine a investi 70 milliards10 hors de ses frontires. Les pays mergents cherchent placer rapidement leurs excs de trsorerie dans des projets davenir, et on retrouve dans celui-ci trois des BRICS. l Un chantier technique mettre sur pied

La premire prsentation de 2004 propose 6 tracs possibles11. En juillet 2012, deux entreprises hollandaises furent dsignes pour raliser une tude de prfaisabilit portant sur des aspects techniques12, dont les rsultats seront connus au bout de 6 mois. Ds septembre, un ac22 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

cord a t sign pour quune entreprise chinoise rcemment forme13 et dirige par le prsident de loprateur de tlcommunications Xinwei mne une tude de faisabilit14, mais surtout se charge dlaborer, de financer et dexcuter le projet. (On note le flou sur la participation des autres investisseurs.) Il est galement prvu que le projet consiste en une voie fluviale et une voie terrestre complmentaire. l La demande suivra-t-elle ?

40 % des navires en circulation ou commands dpassent dj le futur gabarit du canal de Panama15, pourtant engag dans des travaux dlargissement jusquen 2014. Seul le canal du Nicaragua serait alors accessible des navires de 248.000 tonnes, deux fois plus grands que ceux qui peuvent transiter par le Panama. La commission de travail du grand canal voit dj passer au Nicaragua 4,5 % du transport maritime mondial de marchandises, quand le canal de Panama en attire aujourdhui 3 % selon elle. Il aurait aussi lavantage non ngligeable de raccourcir de 800 kilomtres la route maritime entre New York et Los Angeles mme sil mesurerait aux alentours de 280 km au lieu des 80 km de Panama. Par ailleurs, le trafic maritime mondial est en hausse continue malgr la crise.
13. Nicaragua taps China for canal project, 11.09.12, Nicaragua Dispatch

14. Chinese company to assess new cross-ocean canal for Nicaragua, 11.09.12, Want China Times

15. Cfr ref. 3

23 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Quant un hypothtique peak everything qui signerait la chute du commerce international, ce nest pas pour demain16. l Des ides, et du ptrole

A ct du canal, le projet prvoit pour 2013 la construction par le Venezuela dune raffinerie prs de la ville de Len au nord-ouest du pays. Sen suivra la mise en place dun oloduc interocanique17. Depuis 2008, le Nicaragua explore activement ses fonds sous-marins. Une fuite constate en avril 2012 laisse mme penser quil exporte dj discrtement du ptrole18. Fin novembre 2012, la Cour Internationale de Justice reconnait au Nicaragua la proprit dune zone maritime de 70.000 km219 autour de lile touristique de San Andrs situe au large de ses ctes mais appartenant la Colombie. Furieuse, cette dernire ragt en cessant de reconnaitre lautorit de cette instance, provoquant un malaise dans la communaut internationale. Ces eaux sont dcidment trs prises.

Une alliance dinvestisseurs complexe mais solide

Le rle de ces pays investisseurs est dj une ralit au Nicaragua. Les Chinois viennent dy vendre le satellite NicaSat-1 pour $ 300 M, les Russes y ont dvelopp un rseau de tlcommunications mobiles 4G20, le Venezuela partage sa manne ptrolire qui reprsente 10 % du PIB21. Le Brsil veut augmenter son influence dans la rgion et en particulier au Nicaragua ami22. Managua rembourse politiquement en affichant son appartenance laxe anti-imprialiste US, par son attachement lALBA de Hugo Chavez23, en reconnaissant lindpendance de lOsstie du Sud et lAbkhazie24 chre Moscou, en recevant Mahmoud Ahmajinedad25 (et mme en invitant en 2011 un Kadhafi en droute sy rfugier26 !). Malgr sa complexit, le projet du canal met dj en vidence la complmentarit des acteurs : les Russes esprent vendre des trains27 pour la voie terrestre du canal. La Chine et le Venezuela cofinancent la raffinerie

16. Source : BBC 17. Venezuela financia construccin de refinera en Nicaragua, 20.09.12, Globovision 18. Nicaragua exporta petrleo?, 22.04.12, La Prensa 19. Nicaragua, lista para explotacin petrolera en el Caribe, 21.11.12, El Espectador 20. Is US out of ideas on Nicaragua ?, 13.11.12, The Nicaragua Dispatch 21. Chavezs Havana-to-Tehran Alliance at Stake as Venezuelans Vote, 05.10.12, Bloomberg Business Week 22. Fortalecen relaciones Nicaragua y Brasil, 30.10.12, La Voz del Sandinismo 23. El canal de Nicaragua movera las fuerzas desde EE.UU. a los pases del ALBA, 02.11.12, RT 24. Cf. ref. 2 25. Irans Mahmoud Ahmadinejad welcomed by Nicaragua president Daniel Ortega, 11.01.12, The Telegraph 26. Qaddafi and Ortega: Brotherhood of Blood, 25.02.11, FrontpageMag 27. Is Russia eyeing dry canal ?, 06.02.12, The Nicaragua Dispatch

24 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

de Len28. Lentreprise chinoise Xinwei attendra sa licence doprateur mobile29, sans beaucoup de considration pour les fournisseurs en place dj inquiets30. Cette organisation des affaires rompt avec les rgles dusage : pas de dclarations fracassantes, des passe-droits peine cachs o la politique dcide de lconomie, une corruption non seulement complice mais mme motrice : le commandant Pastora, responsable nicaraguayen du projet, a reu des terres confisques leur propritaire31, pour senrichir plus tard lors de leur expropriation pour le canal. Mieux, la Chine va ainsi investir dans un pays qui ne la reconnait mme pas diplomatiquement32. Les BRICS jouent diffremment, obligeant une autre lecture de leur stratgie.

Qui sy opposera ?
Depuis deux ans, le Costa Rica est en conflit continu avec son voisin du nord au sujet dune zone limitrophe dans laquelle le Nicaragua a entrepris des travaux de dragage, possible prparation pour le trac sud du canal. Dpourvu darme, le Costa Rica a tent une bataille diplomatique auprs de la Cour Internationale de Justice, sans rsultat probant33. La Colombie, galement allie des Etats-Unis, voit le canal dun mauvais il puisquil concurrence sa propre alternative de canal sec34, dailleurs finance elle aussi par la Chine. Des groupes cologiques se sont aussi manifests en particulier sur le risque de pollution35 du Lac Nicaragua. Le gouvernement a dj intgr ce facteur en dcorant la proposition de considrations respectueuses de lenvironnement36. Mais la raction la plus attendue est bien sr celle du Panama et son parrain amricain historiquement hostile envers le Nicaragua. Il a t rapport extra officiellement quen 2011 la CIA a investi $ 30 M pour dstabiliser le pays37 et viter une rlection dOrtega qui pourtant obtiendra 62% des suffrages. Depuis, les discours se font trs politiquement corrects, avec une reconnaissance des bienfaits de la concurrence38, et en coulisse un appui au projet qui pourrait rduire la pauvret en lAmrique Centrale39 et donc limmigration 25 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

28. China le pone a Nicaragua una refinera, 28.04.12, RT 29. Xinwei se queda solo, 12.11.12, La Prensa 30. Nicaragua courts Chinese telecom giants, 17.09.12, The Nicaragua Dispatch 31. Winners and losers in Nicaraguas Grand Canal project, 08.19.12, Tico Times 32. Source : Relaciones entre Nicaragua y la Repblica de China, Wikipedia 33. Source : Conflicto diplomtico entre Costa Rica y Nicaragua de 2010-2011, Wikipedia 34. China intenta construir en Colombia alternativa al canal de Panam, 14.02.11, RT 35. Oposicin seala riesgo en canal, 15.07.12, El Financiero 36. Cf. ref. 11 37. A Channel to Link the Oceans, or the Ortega Syndrome, 21.10.12, Strategic Culture Foundation 38. Panama not worried over Nicaraguas canal ambitions, 12.06.12, Tico Times 39. Is Nicaragua canal bid an attempt to deflect from countrys poverty?, 22.06.12, Tico Times

illgale aux US, mais aussi dsenclaver le canal du Panama o les bateaux commerant avec les Etats-Unis perdent un temps prcieux. Le critre conomique de court-terme semble donc primer sur toute perspective gostratgique. En fait, les Amricains et les Panamens ne croient pas dans la capacit du Nicaragua mener bien un tel projet dans un contexte de crise globale. La seule incontestable contrarit pour les Etats-Unis est la prsence de lIran dans ce jeu dalliances. Malgr son rapprochement diplomatique fort avec Managua ds 2007, Thran laisse sans suite ses promesses de projets de coopration40. Ds lors, le rle du radical Iran semble bien de tester la capacit de tolrance amricaine, comme il le fait dailleurs au Moyen-Orient, jusque-l avec succs. Ce baromtre permet danticiper la marge de manuvre du projet dans sa globalit.
40. US foes unite: Nicaraguas Daniel Ortega cozies up to Irans Ahmadinejad, 09.01.12, The Christian Science Monitor

La stratgie du jeu de go
Quand les checs, jeu de conqute typiquement occidental, incitent laffrontement de face, leur quivalent oriental, le jeu de go, requiert dhabilets de contournement afin dtouffer ladversaire. Voil la stratgie que la Chine applique globalement et en particulier en Amrique Latine, dabord en investissant massivement, puis en rcoltant des appuis diplomatiques et in fine, gostratgiques. Avec le canal du Nicaragua, les dcisions et les actions peu mdiatises senchainent vite, attestant dun plan bien prpar, avec notamment une surprenante coordination russo-chinoise qui nattire pas lattention et laisse les Etats-Unis passifs. La superpuissance montre par les faits sa fatigue. 26 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Aujourdhui, le commerce entre lAtlantique et le Pacifique doit passer par le Panama, sous les canons de la flotte amricaine. Le nouvel axe des BRICS autour de la Chine, voudra en dveloppant cette route alternative y dployer une protection militaire de ses intrts conomiques et politiques. Le rcent lancement du premier porte-avions chinois41 lve le voile sur une stratgie de projection de forces. Affaiblis militairement aprs des checs rpts, les Etats-Unis niront pas, malgr leurs 22 bases en Amrique Latine, au conflit frontal avec les BRICS, nouvelle superpuissance mais aussi norme crancier capable daffecter le dollar. Dautant que les tensions intrieures en vue, consquence de la crise, leur demanderont beaucoup 41. Premier appontage sur le porte-avions dattention et dnergie. Le pr carr de lAmrique smancipe, la doctrine Monroe se meurt.
chinois, 26.11.12, Le Monde

Le canal du Nicaragua est un lment de la stratgie globale de prise de pouvoir des BRICS. Techniquement dj lanc, sa transformation en bastion gostratgique se fera dans le temps, sans heurter lorgueil yankee, en attendant que la vieille hgmonie seffrite et saffaisse delle-mme.

42. United States adds bases in South America, 26.04.12, Peoples World

27 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP

Magazine dAnticipation Politique

MAP
MARS 2013

MAP est une publication du Laboratoire Europen dAnticipation Politique (LEAP) en collaboration avec Europe2020
Directrice de publication : Marie-Hlne Caillol Editeur : Michal Timmermans Contributeurs : Harald Greib, Christel Hahn, Gilles Maury, Olivier Parent, Bruno Paul Contact : map@leap2020.eu

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28 MAP Mars 2013 - Une publication quadrimestrielle de LEAP