CONSELHO DE CLASSE: UMA EXPERINCIA DE PARTICIPAO DEMOCRTICA NA ESCOLA

ALICE MAGALHES LEINDECKER1 CARMEN CLIA B. CORREIA BASTOS2

RESUMO A Gesto Democrtica prevista na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB Lei n 9394/1996) em seu artigo 12, inciso VI, estabelece uma nova perspectiva de Planejamento Participativo e possibilita a autonomia das escolas em definir as suas regras democrticas bem como a participao da Comunidade Escolar, por tal razo, merece ser discutida e analisada, pois na prtica do fazer pedaggico, uma grande maioria dos envolvidos a desconhece. Logo, este estudo tem a pretenso de fundamentar e investigar o Conselho de Classe como espao de avaliao coletiva e de gesto democrtica. Para isso torna-se primordial a compreenso do funcionamento do Conselho de Classe como instncia da avaliao praticada pela escola, promovendo a anlise dos objetivos, da organizao, funcionamento, articulao, diretrizes, participao, aes decorrentes; contribuies do Conselho de Classe e vinculao entre Conselho de Classe e a concepo de avaliao presente no Projeto PolticoPedaggico, no Regimento Escolar e nas Diretrizes. Entende-se que, gesto democrtica visa o envolvimento e comprometimento dos pais, alunos, professores, equipe pedaggica, direo, e as demais instancias colegiadas; para que possam participar coletivamente das tomadas de decises e contribuir para a busca de melhor qualidade do ensino. Nesse contexto, a Lei por si mesma no garante sua execuo na prtica, fazendo-se necessrio uma nova dinmica para o Conselho de Classe, que possibilite e assegure participao efetiva de todas as instanciais Colegiadas. Procurase com isso, atravs dos estudos tericos e de campo, construir uma nova possibilidade de Conselho de Classe, que tenha como princpio as necessidades da escola, para cumprir com sua funo social e avaliativa, na perspectiva de reflexo coletiva da qualidade do trabalho desenvolvido, do sucesso da comunidade escolar, tornando-se uma atuao ativa que contribua para a superao da funo pejorativa do Conselho de Classe existente nas escolas, eliminando o julgamento e construindo alternativas para sanar as dificuldades encontradas. Consta-se que o Conselho de Classe um espao propiciador e fortalecedor do trabalho coletivo, em que a coordenao coletiva assume o papel de reorganizadora do trabalho pedaggico, a partir dos resultados obtidos nas reunies do Conselho de Classe. O Conselho de Classe Participativo percebido como oportunidade de reflexo coletiva que auxilia na construo de prticas avaliativas mais democrticas, refletindo o momento de transio pelo qual a avaliao passa, oscilando entre a prtica classificatria e a prtica formativa. Palavras-chave: Educao, Participao, Gesto Democrtica, Conselho de Classe.
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Universidade do Oeste do Paran alicemagalhaess@yahoo.com.br

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Campus Cascavel, Programa de Desenvolvimento Educacional

PDE

Professora Dra. Orientadora PDE, UNIOESTE, Campus de Cascavel.

ABSTRACT Democratic Administration foreseen in the Education Principles and Guidelines Act (LDB Law no. 9394/1996) in its article 12, interruption VI, establishes a new perspective of Participative Planning making possible the autonomy of schools in defining their democratic rules as well as the participation of the School Community. Considering this reason, it deserves to be discussed and analyzed, because a great majority of those ones involved in the pedagogical practice ignores it. So, this study has the pretension of basing and investigating the Class Council as a space of collective evaluation and democratic administration. For that it becomes primordial the understanding of the operation of a Class Council as instance of the evaluation practiced by the school, promoting the analysis of objectives, organization, operation, articulation, guidelines, participation, current actions; contributions of the Class Council and connection between Class Council and conception of present evaluation in the Political-pedagogical Project, in the School Regiment and in its Guidelines. Democratic administration seeks for involvement and commitment of parents, students, teachers, pedagogical team, direction, and other school instances; so they can participate collectively in making decisions and contributing for the search of a better teaching quality. In this context, the law itself doesn't guarantee its, it is necessary a new dynamics for the Class Council, that makes possible and assures effective participation of all the School Instances. Based on theoretical and field studies, it is aimed to build a new possibility of a Class Council, that has as concept the needs of the school, in order to accomplish its social and evaluative function, in the perspective of collective reflection about the developed work quality, the school community's success, being an active performance that contributes for overcoming the pejorative function of the Class Council that exists at schools, eliminating the judgment and building alternatives to heal the difficulties. The Class Council is a space that provides and strengthens collective work, where collective coordination assumes the role of pedagogical work organizer, starting from the obtained results in the Class Council meetings. Participative Class Council is noticed as an opportunity of collective reflection that helps the construction of more democratic evaluative practices, reflecting the moment of transition in which the evaluation process goes through, oscillating between classificatory practice and formative practice. Key-words: Education, Participation, Democratic Administration, Class Council.

INTRODUO

O presente trabalho visa conhecer como os Conselhos de Classe vem sendo desenvolvido nas escolas. Concebe-se que gesto democrtica tem o princpio consagrado pela Constituio vigente e abrange as demais dimenses pedaggicas, administrativas, financeiras, exigindo-se ruptura de prticas excludentes, autoritrias de

reprovao e da no permanncia do aluno em sala de aula, marginalizando-se assim o prprio fazer pedaggico.
[...] importante notar que o Conselho de Classe guarda em si a possibilidade de articular os diversos segmentos da escola e tem por objeto de estudo o processo de ensino, que o eixo central em torno do qual desenvolve-se o processo de trabalho escolar. (DALBEN, 1995, p.16)

Portanto, em um processo diagnstico e contnuo do trabalho, questiona-se quanto aos princpios e finalidades do Conselho de Classe que vem sendo desenvolvidos. Sero princpios e finalidades que visam a construo de um fazer pedaggico voltado para a construo de um mundo mais humano, justo, solidrio? Ou so princpios individualistas, preconceituosos, excludentes? Quem so os indivduos envolvidos neste processo educacional e qual o grau de comprometimento com a escola? De que forma os pais, os alunos e as demais Instanciais Colegiadas obtm informaes, conhecimentos sobre a real funo do Conselho de Classe? Qual a parcela de responsabilidade destes, na busca de solues para os problemas encontrados? Apesar destas questes e de vrias outras j terem sido objeto de estudo, sua importncia justifica-se na necessidade de um processo de reflexo sobre este momento Conselho de Classe que na grande maioria das escolas visto como um acerto de contas; um momento solto, isolado, desvinculado da prtica, no sendo respeitado e muito menos praticada a sua real funo. Concebe-se que ser educador ter a capacidade de acreditar na diferena, questionar, reconstruir e aprender na profisso, na vida. interligar o nosso projeto de vida com o projeto de vida da escola, pois ambos se completam.
Toda a dinmica da ao educativa e com maior nfase, da ao educativa institucionalizada, deriva do projeto ou proposta que anima, impulsiona, organiza e conduz. Valem as instituies educativas pela proposta pedaggica que veiculam e, a que fornecem as condies de realizao (...).(MARQUES, 1990: 132-133).

As normas emanadas da poltica nacional de educao colocam o Conselho de Classe como uma das atividades do processo educativo, devendo ser um critrio para a avaliao do trabalho como um todo e no um ato isolado do fazer pedaggico. O Conselho de Classe deve oferecer possibilidades de um juzo sobre a evoluo do 3

processo educativo na pessoa do aluno, atravs da anlise do desenvolvimento de sua aprendizagem. O Conselho de Classe realizado nas escolas, sempre foi motivo de inquietao, pois somente professores reuniam-se para discutir o processo educativo, como detentores do saber. Dessa forma, havia bastante resistncia e descrdito, at mesmo pelos prprios professores que o realizavam. Alguns chegavam a referir-se a este momento, como sendo um momento de catarse, em que se dividiam os problemas e, conseqentemente, no se encontravam culpados, ou a vtima era sempre o aluno e a famlia, excluindo-se qualquer responsabilidade ao professor ou escola. Neste contexto, os professores atendiam com mais eficincia dimenso instituda, os alunos ideais, deixando de cumprir seu papel dentro da escola pblica, quando teriam a funo de atender a todos e a cada um particularmente. Poucos so os professores que conheciam seus alunos e contextualizavam seu modo de vida. Os demais se queixavam que no conseguiam faz-lo. Para se conseguir uma viso da evoluo da aprendizagem e do processo necessrio que, no mnimo, os dois principais envolvidos se faam presentes para, num confronto de idias, avaliarem com clareza a caminhada e estabelecer a forma de retom-la. Mas o aluno, na verdade, passa a maior parte do tempo fora da escola, para que tenhamos continuidade, preciso que os pais sejam conhecedores da situao e participem diretamente na avaliao e na construo de metas para a soluo dos problemas encontrados. importante a participao das demais Instanciais Colegiadas, no s no momento do Conselho, mas em todas as aes que a escola desenvolve. Assim, necessrio verificar a real validade dos Conselhos de Classe, como forma de redefinir sua elaborao, execuo e avaliao. Sob esta perspectiva, o Conselho de Classe da escola acontece atravs de um trabalho colaborativo entre os sujeitos que compem o espao escolar, para que este se transforme em um espao importante de avaliao constante que deve abranger todos os segmentos da organizao escolar (atuao dos professores, equipe pedaggica, administrativa, desempenho docente e discente, envolvimento dos pais, contedos, metodologias, recursos...) O Conselho de Classe, torna-se um espao de reflexo pedaggica em que os pais, alunos e professores,demais envolvidos no processo pedaggico situam-se 4

conscientemente no processo, servindo para reorientar a ao pedaggica, a partir de fatos apresentados e metas traadas no Projeto Poltico Pedaggico.
No est nas possibilidades da escola mudar as caractersticas de vida dos alunos ou de suas famlias, mas, a escola pode e deve mudar as formas e condies do servio prestado, conforme as caractersticas dos alunos. (PENIN, 1992, p.90).

Dentre as funes da escola, cabe desenvolver um processo de inovao. necessrio que compreenda- se a modificao atual atravs de uma educao reflexiva e participativa, em que a observao, reflexo, ao, possam transformar a estruturao do Conselho de Classe hoje apresentado nas escolas. Neste sentido, para atender funo social, a escola utiliza-se desta modalidade de Conselho de Classe, em que se constatam de forma comum as dificuldades no desenvolvimento do processo ensino-aprendizagem, no qual, atravs do dilogo, as pessoas se auxiliam para agir de forma coerente e inovadora, construindo coletivamente solues, visando a alcanar maior sucesso educacional e conseqente transformao dos envolvidos no processo. O trabalho educativo tem se mostrado difcil, quando desejamos trabalhar numa perspectiva de transformao. Uma educao voltada para uma ao reflexiva para a educao, destacando o Conselho de Classe Participativo, como estratgia para uma maior qualidade no processo educacional, abrindo-se espaos para que o dilogo em relao aprendizagem acontea entre os envolvidos e responsveis. De acordo com Dalben:
[...] o conselho de classe, como instancia na organizao do trabalho escolar, tem uma razo de ser analisada luz de suas origens. Tem-se como pressuposto que houve um processo histrico do qual resultou o tipo de relao atual,com base no qual os elementos dessa organizao tem-se articulado. Portanto, o repensar a organizao do trabalho escolar condio principal para a anlise dos problemas vivenciados no interior da escola, que coletivamente se buscar alternativas para que conduzam ao sucesso do aluno no ensino aprendizagem [...] (DALBEN; 2004 p.21).

Nesse sentido, no mbito escolar, os Conselhos de Classe so importantes estratgias, busca de alternativas para a superao dos problemas pedaggicos, comunitrios e administrativos da escola, com a participao de todos os envolvidos no

processo ensino aprendizagem, construindo juntos propostas que permitam, a todos, agirem em conjunto, primando por uma mudana educacional.

Para Sant Ana (1995: p.87-88):

O Conselho de Classe a atividade que rene um grupo de professores da mesma srie, visando em conjunto chegar a um conhecimento mais sistemtico da turma, bem como acompanhar e avaliar o aluno individualmente, atravs de reunies peridicas.

A avaliao escolar e os Conselhos de Classe so elementos para a imprescindvel mudana na luta pela democratizao do espao escolar. Precisamos de uma escola comprometida com os reais interesses da populao, ou seja, que promova seu reconhecimento, valorizao e conhecimento mtuo, o compromisso com a aprendizagem, o respeito s diferenas individuais, fortalecendo a igualdade de direitos e de condies justia, liberdade, ao dilogo e, portanto, democracia. Cremos que uma escola engajada na comunidade oportunizar a formao de um sujeito crtico e consciente para enfrentar os desafios que a vida lhe apresentar, contribuindo para a construo de um novo conhecimento, repensando a prtica institucionalizada, com o dever de contribuir para um ensino de qualidade. A transformao da educao escolar s ser realizada por sujeitos autoreflexivos, esclarecidos e conscientes do seu papel social. Deste modo, refletindo sobre a validade dos atuais Conselhos de Classes, contribuiremos para que esse momento seja transformado, via investigao/dialgica com o objetivo de atender funo social a que se destina a escola. Os dilogos desencadeados no Conselho de Classe faro com que pais, alunos e professores conheam a escola, o seu fazer pedaggico e tracem novos caminhos para atingirem seus objetivos. Paulo Freire nos diz: A prtica de pensar a prtica a melhor maneira de pensar certo . ( p.65). Dessa forma, conhecer e avaliar profundamente a prtica da escola, a histria de vida do aluno, a tica, a poltica do professor, o comprometimento dos pais, a articulao da equipe diretiva, a metodologia e o currculo, para poder nela investir, torna-se uma exigncia para o avano do projeto de redemocratizao de nossa sociedade. 6

Essa conscincia histrica gera compromisso, faz-nos agentes de nossa histria. Os educadores que acreditam numa educao transformadora, se comprometem e modificam as estruturas escolares, da qual o Conselho de Classe faz parte. O Conselho de Classe permite uma compreenso e uma anlise crtica da prtica pedaggica atravs de uma concepo participativa e transformadora. Se atualmente revela rotina, repetio, ritualismo, fragmentao, conservadorismo nas relaes e prticas pedaggicas/sociais, de forma participativa revelar buscas, questionamentos, atitudes e solues que surgiro em resposta aos desafios de uma investigao-ao. Acreditamos que seja possvel construir espaos de valorizao da diversidade cultural, por meio de um projeto de democratizao e incluso, do dilogo, do reconhecimento dos saberes e dos valores culturais diversificados, que propiciem aos alunos a construo do conhecimento e o fortalecimento de sua cidadania. A desmistificao do Conselho de Classe como sentena final e seu resgate para a compreenso dos universos culturais e o aprimoramento do processo ensino aprendizagem certamente representaro um grande passo nessa direo vez que este tem por objetivo avaliar no s o rendimento escolar do aluno como tambm o processo ensino-aprendizagem como um todo: contedos, metodologia, disciplina, organizao, gesto escolar, equipe pedaggica, professores, condies de trabalho, material didtico. Este artigo organiza-se na explicitao de um aparato terico, com enfoque sobre o trabalho escolar e sua organizao; gesto democrtica e exigncia da sociedade atual, o conselho de classe e sua funo. Tambm, na apresentao de uma pesquisa de campo realizada em quatro escolas pblicas e privadas, pertencentes ao Ncleo regional de Educao de Cascavel, com intuito de buscar uma prtica mais coerente em organizao e gesto da avaliao da aprendizagem, analisando a sistemtica dos Conselhos de Classe percebendo a gesto da participao no processo avaliativo.

O TRABALHO ESCOLAR E SUA ORGANIZAO No se pode pensar em trabalho coletivo e superao de prticas individualistas, sem uma sistematizao dos conhecimentos prticos e tericos a respeito da organizao do trabalho pedaggico. Tal sistematizao s concretizada por meio da construo coletiva do Projeto Poltico Pedaggico. O trabalho docente deve ser planejado e desenvolvido em torno de diretrizes pedaggicas comuns; para tanto se deve repensar a organizao dos docentes na escola, no sentido de abrir concretamente um espao de planejamento e contnua reflexo sobre as prticas desenvolvidas, ambas as atividades numa perspectiva coletiva. O trabalho coletivo que favorea a discusso, a anlise e o questionamento. Todos os envolvidos devem ter a clareza dos objetivos, da intencionalidade da escola. Portanto, no se pode visualizar um projeto poltico pedaggico como algo pronto, acabado, mas sim, entende-lo como uma construo que depende de profissionais comprometidos e competentes. Na construo do Projeto Poltico Pedaggico, deve-se ter claro o processo de avaliao, pois a avaliao a categoria do trabalho escolar que inicia e mantm o andamento do projeto poltico pedaggico; por meio de contnuas revises de percurso e por oferecer elementos para anlise do produto final. O Projeto Poltico Pedaggico, segundo Vasconcellos (1995):
[...] um instrumento terico metodolgico que visa ajudar a enfrentar os desafios do cotidiano da escola, s que de forma refletida, consciente, sistematizada, orgnica, e o que essencial, participativa. uma metodologia de trabalho que possibilita re significar a ao de todos os agentes da instituio [...] (VASCONCELLOS; 1995 p. 143).

Assim sendo, faz-se necessrio superar certas prticas de planejamento, em que o professor preenche formulrio previamente padronizado e em colunas, onde redige os seus objetivos , contedos , estratgias e avaliao . Muitas vezes apenas se copiam do plano do ano anterior e entregam a equipe pedaggica, com a sensao de mais uma tarefa cumprida. Segundo Saviani (1987, p.28) a palavra reflexo vem do verbo latino reflectire que significa voltar atrs , pois um repensar, ou um pensamento um segundo grau 8

(...) Refletir o ato de retomar, reconsiderar os dados disponveis, revisar, vasculhar numa busca constante de significados . Entretanto, no qualquer tipo de reflexo, mas algo articulado, crtico e rigoroso. Ainda, de acordo com o autor, pode-se afirmar, que o planejamento do ensino o processo de pensar, de forma radical , rigorosa e de conjunto , os problemas da educao escolar,no processo ensino- aprendizagem. Diante deste contexto, deve-se ter claro que faz parte da competncia terica do educador, e dos seus compromissos com a democratizao do ensino, a tarefa cotidiana de preparar bem suas aulas, o que implica tambm, ter claro quem seu aluno, o que se pretende com o contedo, que tipo de cidado deseja formar, como conduz o trabalho em sala de aula. O aluno precisa ir percebendo, sentindo, compreendendo cada aula, como um processo vivido por ele, para que na especificidade da educao escolar, avance, como diz: conscincia filosfica (SAVIANI, 1987). O processo ensino/aprendizagem necessita ir alm de discursos, mas vivenciado, como um momento curricular importante, no qual o educador faz a mediao competente e crtica entre os educandos e os contedos do ensino, sempre procurando estimular os educandos no seu desenvolvimento da percepo crtica da realidade e de seus problemas; valorizando suas atitudes que indicam tendncias s aes que propiciam a superao dos problemas presentes na sociedade. Segundo Luckesi (2005,p.105) o ato de planejar uma atividade intencional pela qual se projetam fins e se estabelecem meios para atingi-los. Por isso, no neutro, mas ideologicamente comprometido. Nesse contexto, uma gesto democrtica, que favorea a participao da comunidade escolar, inicia-se na construo do Projeto Poltico Pedaggico, no qual fica implcito e explcito a intencionalidade, os objetivos, a filosofia que a escola sonha alcanar. atravs das aes dos envolvidos que se expressa o compromisso e qualidade do trabalho pedaggico. necessrio que o gestor garanta a participao das comunidades interna e externa a fim de que assumam o papel de co-responsveis na construo de um do senso comum

projeto pedaggico, que almeja alm da garantia da qualidade do ensino, a superao do estado de dominao e alienao ainda presentes no interior das escolas. Segundo Paro (2001):
[...] a verdadeira educao deve ser necessariamente democrtica posto que, por seu carter histrico, supe a relao entre sujeitos autnomos (cidados). Do mesmo modo, sem apropriao da cultura, no h condies para a cidadania, ou seja h um mnimo de cultura produzida historicamente que o individuo precisa assimilar para poder viver e desempenhar seu papel social altura de seu tempo e da sociedade em que est inserido; alm do que, ser cidado, e ser individuo, algo que se aprende[...]. (PARO, 2001 p.43)

Ao gestor deste novo tempo, cabe a tarefa de atentar-se s novas necessidades que a escola apresenta, estando aberto e promovendo a participao da comunidade escolar nas decises pedaggicas em todos os seus aspectos.

GESTO DEMOCRTICA

EXIGNCIA DA SOCIEDADE ATUAL

O avano e a produo de novas tecnologias, o advento da globalizao da economia e das comunicaes; o fortalecimento de moedas internacionais; a efetivao de uma sociedade do conhecimento e da informao; o investimento na qualidade da educao escolar e na formao do homem, transformando-se em prioridades nacionais/mundiais cada vez mais valorizadas pelo discurso com o intuito, segundo esses, de efetivar um projeto de retomada da estabilidade econmica, so alguns questionamentos apontados como propulsores para a nova organizao do trabalho escolar. Esta lgica gera expectativas em vrios segmentos da sociedade pelas quais passam a exigir reformas no ensino, que por sua vez, impem novos horizontes para os sistemas de formao de professores, isto porque o trabalhador do sculo XXI, necessita ser formado para atender a exigncia desta nova escola. Assim, se a sociedade capitalista tentar definir e ajustar com preciso quais conhecimentos, saberes, informaes, os trabalhadores deste sculo devem ser portadores para se inserirem no mundo do trabalho, questiona-se ento, em que medida este ajuste tem afetado as escolas e as polticas publicas educacionais do Brasil? A Lei de Diretrizes e Bases da Educao, (LDB) em seus artigos 14 e 15, apresentam-se as seguintes determinaes: 10

Art. 14 Os sistemas de Ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios: I- Participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; II- Participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes (...) Art. 15 Os sistemas de Ensino assegurao s unidades escolares pblicas de educao bsica que os integram progressivos graus de autonomia pedaggica e administrativa e da gesto financeira, observadas as normas de direito financeiro pblico.

Nesta regulamentao est presente o princpio da autonomia, mas de forma vaga, no estabelece diretriz bem definida para delinear a gesto democrtica, apenas aponta o lgico, a participao de todos os envolvidos. Nesse intervir, o carter deliberativo da autonomia assume uma posio ainda articulada com o Estado. Ao historicisar a escola, possvel compreender os processos das reformas, que em sua maioria traz implcito a caracterstica de adaptar as mudanas que surgem na sociedade e naturalizar outras formas de poder e de racionalizao tcnica. Afinal, compreende-la como fenmeno histrico requer descobrir como se fundaram as bases da atual estrutura, as aes regulamentada politicamente, os limites definidos e as verdades nela tidas como determinantes. Na atualidade um dos aspectos mais relevantes apresentados pelo debate pedaggico a relao educacional com as estruturas scio-produtivas da sociedade. Na historia da humanidade tal relao determinou importantes aspectos do processo educativo. No perodo medieval e no mundo moderno, a despeito de suas diferenas histricas fatos semelhantes ocorreram, ou seja, mudanas na dinmica produtiva e no seu modus operandi facilitaram o processo de expanso do capital fazendo surgir transformaes no trato da educao e da construo do saber. O processo de mudana epistemolgica exige constante reflexo sobre o velho debate filosfico entre aparncia e a realidade. Gadotti (1983) elucida este embate apresentando a concepo dialtica como fundamento da Educao, enquanto filosofia da prxis. A constituio da prtica de se pensar a prtica na perspectiva de apreenso da totalidade, medida que dialetizar a prxis produzir a si mesmo, descobrindo limites e desmascarando o futuro.

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 impossvel pensar em debater sobre qualquer estrutura educativa sem antes no contextualiz-la no seu aspecto histrico e social, pois o processo de analise passa necessariamente pela maneira de como o homem em um dado contexto analisa sua realidade, seu mundo percebendo-se um ser produtor no seu tempo e no seu espao, um transformador, objetivo da sua realidade que racionalmente analisa, modifica. Os aspectos levantados so obstculos reais ao processo de construo da conscincia critica , para Paulo Freire conscincia no dogmtica, desmistificadora,

efetivamente poltica, sem ela as mudanas acontecem apenas num processo de cima para baixo , acumulando-se a essncia da autonomia. Nesse modelo organizacional de gesto democrtica escolar, ainda percebe-se o distanciamento entre o pedaggico e o administrativo, principalmente no que concerne a coordenao de um projeto pedaggico. Assim, sendo, perde-se o sentido de uma Lei de Gesto de Ensino Publico que concebe autonomia pedaggica, administrativa e financeira s escolas, se diretor, professores, alunos, pais e demais envolvidos no processo desconhecem o significado poltico da autonomia, a qual no ddiva, mas sim uma construo contnua, individual, mas principalmente coletiva. Para refletir este conceito, Vieira (2002) indica a autonomia que no pode ser percebida como um objetivo por excelncia, pois ela que possibilitar ao sujeito instruir , criar suas prprias leis, deixando de viver sempre o institudo que lhe estranho. Paulo Freire (2001) cita ... o mundo no . O mundo est sendo (...) No sou apenas objeto da histria, mas seu sujeito igualmente (...) Caminho para a insero, que implica deciso, escolha, interveno) na realidade... , portanto, ele retrata a razo emancipatria que possibilita a viso da totalidade. A escola precisa da participao da comunidade como usuria consciente, coresponsvel deste servio, no apenas para servir como instrumento de controle em suas dependncias fsicas, necessrio romper com os muros da escola. O Projeto Pedaggico deve ter como desafio saber lidar com o conflito que favorece a

diversidade numa trajetria construda coletivamente na tomada de decises. Nessa perspectiva, a autonomia apresenta- se como um norte a ser perseguido, no sentido de construir uma escola que esteja centrada numa postura democrtica. 12

Ao construirmos os projetos de nossas escolas, planejamos o que temos inteno de fazer, de realizar. Lanamo-nos para diante, com base no que temos, buscando o possvel. antever um futuro diferente do presente. Segundo Saviani:
[...]a dimenso poltica se cumpre na medida em que ela se realiza enquanto prtica especificamente pedaggica. Na dimenso pedaggica reside a possibilidade da efetivao do objetivo da escola, que a formao do cidado participativo,responsvel, compromissado, crtico e criativo[...] (SAVIANI;

1983,p.93) As palavras poltico e pedaggico ,tem assim uma significao indissocivel. Neste sentido que se deve considerar o projeto poltico pedaggico como um processo permanente de reflexo e discusso dos problemas da escola, na busca de alternativas viveis efetivao de sua intencionalidade, que no descritiva ou constatativa, mas constitutiva . Por outro lado, propicia a vivncia democrtica necessria para a participao de todos os membros da comunidade escolar e o exerccio da cidadania. uma relao recproca entre a dimenso poltica e a dimenso pedaggica da escola. Sob uma nova perspectiva, todos os envolvidos no processo ensino aprendizagem precisam tecer coletivamente a construo de uma escola que atenda aos interesses das camadas populares, que seja aberta participao, que acate e respeite outras opinies, descentralizando assim o poder das decises. O Projeto Poltico Pedaggico, constitui-se em uma poderosa forma de construo da autonomia e da busca da qualidade do trabalho pedaggico, mas importante ter claro que a organizao do trabalho pedaggico da escola tem a ver com a organizao da sociedade. A escola enquanto instituio social inserida na sociedade capitalista reflete as determinaes e contradies dessa sociedade. Segundo Paro (2001), a democracia no se d espontaneamente, precisa ser criada pela prtica poltica, ter seus valores intencionalmente apropriados pela educao, visto que ningum nasce democrata ou com os requisitos culturais necessrios para o exerccio da democracia. Da a importncia da escola ter entre os objetivos da educao a formao para a democracia. Portanto, a realizao da educao escolar, a coerncia entre meios e fins exige que tanto a estrutura didtica, quanto a organizao do trabalho no interior da escola estejam dispostos a favorecer 13

relaes democrticas. Esses so requisitos importantes para uma gesto escolar pautada em princpios de cooperao humana e solidariedade; que possa concorrer tanto para a tica, quanto para a liberdade, componentes imprescindveis de uma educao de qualidade. Segundo Vasconcellos
[...]o fato de a escola se envolver efetivamente com a mudana ( atravs de gestos concretos e no s de discursos genricos ) cria uma presso institucional para que a mudana dos vrios sujeitos que dela participam, de tal forma que , mesmo aquele que ainda no de abriu , vai se dando conta progressivamente de que a mudana j est em curso , devendo , portanto ,se informar e formar para tal [...] (VASCONCELLOS; 2002,p. 68).

O tempo para a reflexo e discusso coletiva e o estudo individual so condies fundamentais para que o processo de mudana possa se efetivar. Neste contexto, surge a participao da Instanciais Colegiadas, consideradas de grande

representatividade da instituio, nas quais se evidencia a participao da comunidade escolar. Essa participao se faz necessria para a concretizao dos princpios de autonomia e gesto democrtica da escola, pressupostos constantemente enfatizados pelas polticas atuais e tambm amparados e garantidos legalmente pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) n 9394, de dezembro de 1996,que estabelece como princpio a gesto democrtica do ensino pblico , na forma desta Lei e das Legislaes dos sistemas de ensino ( Art. 3,VIII) E no Art.15, define os princpios da gesto democrtica. A Constituio promulgada em 1988 o principal fundamento da gesto democrtica do ensino pblico, pois alm de prev-la expressamente no Artigo 206, institui a democracia participativa e possibilita o exerccio direto do poder (Art.1), e o regime de colaborao entre Unio, Distrito Federal, Estados e Municpios (Art. 211 ). Alm da Constituio, o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8069/90) incentiva a participao. Prev expressamente o direito da criana e do adolescente liberdade de opinio e expresso (Art.15 e 16), na tomada de deciso no que diz respeito sua vida. Segundo Freire (1996, p.93) o educando que exercita sua liberdade ficar to mais livre quanto mais eticamente v assumindo a responsabilidade de suas aes. 14

Isso significa, acreditar no sonho de construir uma sociedade justa, humana. E a escola o espao e lugar, que tem que ter claro a sua intencionalidade em relao ao tipo de formao que oferece, e que tipo de cidado deseja formar. A escola deve abrir - se e trilhar novos rumos, nos quais seus envolvidos enquanto sujeitos histricos sintam-se co-responsveis pela luta para a transformao desta, para uma escola democrtica e menos excludente, menos classificatria. que a

democracia, como qualquer sonho, no se faz com palavras desencarnadas, mas com reflexo e prtica . (FREIRE; p.91)

O CONSELHO DE CLASSE E SUA FUNO

Segundo Dalben (2004, p.36) a avaliao escolar apresentava-se na figura do aluno como portador de problemas que recaiam sobre a falta de estudo , a falta de disciplina , e a falta de interesse diante das atividades escolares. O Conselho de Classe uma atividade em que a avaliao constituda a partir das experincias vividas na sala de aula. A construo feita atravs da oportunidade. O Conselho de Classe na perspectiva crtica deve rever mtodos, uma vez que, os professores juntamente com a direo e equipe pedaggica refletem sobre os acontecimentos escolares e juntos analisam a atitude a ser tomada (DALBEN, 2004). Neste sentido, para que tal atitude acontea os professores, equipe pedaggica e direo, precisam entender que o ensino aprendizagem requer reflexo e troca de experincias, afim de que os professores desenvolvam o pensamento crtico. Esse pensamento primordial para que o conselho de classe seja um espao, onde se sintam livres para colocar-se, para expressar suas idias e pontos de vista. Cada

professor traz suas experincias e a de seus alunos, que so socialmente construdas e que passam a fazer parte do conselho de classe. O Conselho de Classe deve desempenhar um papel no sentido de desenvolver um maior conhecimento sobre o aluno, a aprendizagem, o ensino e a escola. Quanto funo do Conselho de Classe, ainda sob a contribuio terica de Dalben (2004, p.36), registrado que o papel poltico dos conselhos de classe era o de

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reforar e de legitimar os resultados dos alunos, como vereditos finais, j fornecidos pelos professores e registrados em seus dirios . Assim, no se buscava, a partir de reflexes, compreender de maneira crtica e enriquecida as possibilidades de mudanas e inovaes nas prticas avaliativas, provenientes de anlise compartilhada que o conselho de classe deve proporcionar numa atuao articulada. Conhecer as origens do conselho de classe fundamental, pois fornece bases para compreenso da orientao poltica inicial e os rumos dados at os dias atuais, nos possibilitando redimensionar o passado e construir novas praticas. O estudo da origem dos conselhos de classe no Brasil (DALBEN; 1992) possibilita constatar que sua implantao advm da necessidade sentida pela comunidade escolar, supondo uma funo de cunho essencialmente pedaggico, buscando auxiliar o processo avaliativo a partir da necessidade de maior conhecimento do aluno. Assim, os conselhos de classe, aglutinariam as diferentes anlises e avaliaes dos diversos profissionais, possibilitando anlises globais do aluno em relao aos trabalhos desenvolvidos e a estruturao do trabalho pedaggico. Nas pesquisas desenvolvidas por Dalben (1992), constatou-se que os Conselhos de Classe desenvolvem momentos de anlise para verbalizarem notas e a avaliao escolar presos medidas de rendimento, sendo o aluno o portador de problemas quanto a falta de estudos,falta de assiduidade e falta de interesse. Assim, transcorria em uma relao individualizada e de isolamento profissional. Essa situao pode ser relacionada com a organizao da escola, no contexto da implantao da Lei n 5692/71, que estruturava o sistema educacional, num clima poltico pautado pelo autoritarismo, excluindo a participao de setores representativos da sociedade. Muitas aes ocorridas no conselho de classe buscavam controlar e racionalizar os nossos motivos e atos. A ruptura da viso tradicional de ensino, que segregava os segmentos sociais, iniciou com a Lei Federal 9394/96. Em decorrncia desta lei, todo conceito acerca do sistema educacional e suas organizaes foi revisto, com base em princpios democrticos para nortear o desenvolvimento desse documento, que embora por ser Lei, precisa ser cumprida. No entanto, faz-se flexvel para atender a realidade da 16

comunidade no que se refere aos interesses coletivos para melhoria do ensino, condizentes com a sociedade que entendemos como social democrata.

Assim, cabe destacar a avaliao e os Conselhos de Classe apresentados na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 9394/96, no artigo 24, inciso V (Brasil, 1996), temos a seguinte orientao: A verificao do rendimento escolar observar os seguintes critrios: a- a avaliao contnua e acumulativa do desempenho do aluno, com prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do perodo sobre as eventuais provas finais; b- possibilidade de acelerao de estudos para alunos com atrasos escolar; c-possibilidade no avano nos aprendizagem; d- aproveitamento de estudos concludos com xito; e- obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia paralelos ao perodo letivo,para os casos de baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em seus regimentos. A avaliao sobre orientao da lei vigente sugere a importncia do professor no atuar como nico responsvel pelo processo avaliativo, uma vez que este deve ser convergido para o Projeto Poltico Pedaggica, enfatizando juntamente o regimento escolar que no pode ser considerado com displicncia. Cabe, portanto ao gestor, equipe pedaggica e instncias colegiadas trabalharem em conjunto com o docente, para que este possa atuar de maneira que suas avaliaes correspondem a um modelo educacional democrtica participativo. A maioria das escolas no convida os alunos ou seus representantes para participarem do Conselho de Classe. Na verdade, muitos educadores e pais desconhecem a existncia da legitimidade atravs da legislao e ou, se recusam fazer uso desse direito. Segundo Vasconcellos (2003), a avaliao uma tima oportunidade para que os aprendizes coloquem em prtica seus conhecimentos, defendam suas idias, seus objetivos e seus saberes. nesse momento de prtica que afloram as dvidas e as cursos e nas sries mediante verificao de

17

inseguranas para que , de forma colaborativa, seja possvel avanar para o conhecimento. Nesse sentido, a avaliao escolar relaciona-se com a concepo de homem e de sociedade apresentada no Projeto Poltico Pedaggico da escola. Essa ao a ideal, mas o que existe uma distncia entre o prescrito (o que foi planejado, o que est no Projeto Poltico Pedaggico e na lei) da atividade realizada. possvel observar que existe uma contradio ao analisar as atividades propostas, as aulas e, principalmente, as enunciaes dos professores e equipe pedaggica durante o conselho de classe. De acordo com Vasconcellos: [...] justamente aqui que encontramos uma distoro: de modo geral, no se
percebe a discrepncia entre a proposta de educao e a prtica efetiva. Em parte, isto ocorre em funo de uma prtica de planejamento meramente formal, levando a que os professores simplesmente esqueam quais os objetivos propostos..Temos que superar esta contradio atravs da reflexo crtica e coletiva sobre a prtica [...] (VASCONCELLOS;2005, p.56).

A abordagem at aqui atendeu ao propsito de fundamentao, a seguir apresenta, a realidade de quatro escolas pesquisadas, com enfoque da prtica do Conselho de Classe no cotidiano escolar.

RESULTADOS DA PESQUISA DE CAMPO No presente estudo procura-se analisar a prtica do Conselho de Classe em quatro escolas da regio Oeste do Paran, pblicas e privadas, pertencentes ao Ncleo Regional de Educao de Cascavel. Pelo motivo tico da pesquisa, ser divulgado o resultado fazendo-se uso da nomenclatura das referidas escolas como; Escola A, B, C e D. O pblico alvo da pesquisa so equipes pedaggica professores (entrevista), alunos, pais e demais rgos colegiados, (tcnica da observao). A metodologia utilizada foi anlise de produo bibliogrfica sobre o tema e a abordagem qualitativa que oferece, em seus pressupostos, subsdios fundamentais que viabilizam o estudo dos fenmenos humanos. Na construo das informaes foram utilizadas a observao participante, a anlise de documentos e a entrevista. A pesquisa foi realizada no segundo semestre do ano de 2008 e no primeiro semestre de 2009, onde foram observadas as reunies do Conselho de Classe e as coordenaes 18

coletivas semanais. Participaram das entrevistas professores, a equipe tcnicopedaggica (diretor, e coordenador pedaggico). Os documentos analisados foram: o Projeto Poltico-Pedaggico de cada escola e as Atas das reunies do Conselho de Classe Participativo e do Pr-Conselho de Classe. Pelo objeto da pesquisa e seu pblico, a forma de amostragem trabalhada, de amostragem por conglomerados, que de acordo com MARCONI e LAKATOS (1996), conceituada como uma unidade, onde se pode concentrar parte de uma populao (escola), representativo da populao. A escola A, atende 1330 alunos, Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Mdio, distribudos em 45 turmas. De forma geral, conta com um quadro de recursos humanos exclusivos e em nmero satisfatrio para as necessidades desta realidade escolar. O trabalho pedaggico desenvolvido de forma organizada, prevalecendo o conhecimento cientfico, como meta principal. A qualidade no atendimento a educandos, professores, alunos visvel. O sistema de avaliao registrado trimestralmente na forma numrica, ocorrendo quatro provas por trimestre e quatro atividades, que so organizadas atravs de trabalhos em grupo e individuais, variando entre extra-classe e em sala, porm com peso mximo de dois pontos para essas atividades, ficando as provas com o peso oito. A realizao do Conselho de Classe, acontece a cada trimestre, onde todos os professores, equipe pedaggica e direo educacional se renem. Acontece em trs momentos: 1- Professores, equipe pedaggica e direo educacional; 2- O conselho de classe com as turmas: 3-O trabalho com as famlias. 1- Cada professor traz parecer descritivo da turma, destacando os alunos que apresentam dificuldades na aprendizagem: que tipo de dificuldade; relao de alunos que apresentam comportamento inadequado em sala de aula. Cada turma tem um professor titular (regente) denominado pela direo pedaggica. Este tem duas aulas por semana a mais em sua carga horria, para atender a famlia dos alunos que apresentam alguma dificuldade ou outras situaes que interferem negativamente na aprendizagem. Estas situaes so levantadas durante o Conselho de Classe e traadas as aes, tendo como objetivo sanar as dificuldades encontradas. 19

2 - O conselho de classe com as turmas, verificando quais so as dificuldades existentes em sala de aula confrontando com as decises tomadas pelo corpo docente e equipe pedaggica, expondo-se as aes determinadas para cada turma. 3 - Conselhos de Classe com os pais, com tempo determinado de duas horas para cada turma, onde dialogado sobre a aprendizagem e feita a entrega de boletins por srie, na qual todos os professores se fazem presentes Em relao aos encaminhamentos, seja por aluno ou da turma em todas as etapas do Conselho de Classe, registra-se em ata. Quanto a participao dos pais, percebe-se que acompanham o

desenvolvimento dos filhos, um caso ou outro que no h envolvimento da famlia. Fica expressa que esta participao em torno de contribuir para que seu filho melhore em relao aprendizagem e no como participao efetiva nas decises da escola. O que podemos destacar que h um comprometimento por parte dos professores em cumprimento ao regimento e a Filosofia da escola, isto , organizao e desenvolvimento do trabalho pedaggico. importante enfatizar o papel do professor titular, ao qual j garantida na grade curricular duas horas a mais ,para ser utilizadas no trabalho com alunos que apresentam dificuldades na aprendizagem em horrios contra turno. Ao professor

titular, caber desenvolver projetos,representar os alunos nos conselhos de classe e auxiliar reunies de pais. A escola B atende aproximadamente 2000 alunos, da Educao Infantil ao Ensino Mdio, de, de acordo com as entrevistas com pedagogos, possui a filosofia e metas de conseguir que cada aluno alcance uma maior plenitude intelectual, moral, afetiva e espiritual, contando com suas capacidades e qualidades a servio de Deus e do homem. Estimulam o interesse pelo conhecer cientfico, capacitando os alunos a distinguir entre o importante e o secundrio, entre verdades e opinies. Definem a escola como um lugar de encontro e de trabalho no apenas para os alunos, mas tambm para os pais, os professores e as pessoas que vivem no ambiente imediato ao colgio. Consideram os pais como os primeiros educadores de seus filhos e devem relacionar-se com os professores na escola para assegurar uma adequada cooperao. Verificando in loco, o quadro de profissionais de nmero satisfatrio, com formao e 20

permanentemente capacitadas para ministrar a educao integral, com o melhor uso possvel do material didtico e das modernas tcnicas educacionais adotadas por esta escola, tambm so profissionais exclusivos. O Conselho de Classe acontece bimestralmente, em quatro momentos distintos: 1 Cada professor realiza com os alunos a anlise de todos os fatores que interferem positivamente ou negativamente na aprendizagem na sua disciplina, os alunos buscam solues e apontam caminhos para superao. 2 O professor regente responsvel pela turma, juntamente com a equipe pedaggica e com a turma discutem as questes apontadas pelos alunos, traando metas, aes que a turma dever desenvolver e do sugesto para que sejam levadas aos demais professores. 3 O Conselho de Classe com todos os professores-equipe pedaggica realiza reflexes fundamentadas teoricamente; retoma o Conselho anterior (tudo registrado em Livro Ata prprio) e analisa-se se foram concretizadas as metas estabelecidas, se deram bons resultados, o que ou quais no se efetivaram e por que, elaboram-se novas estratgias de acordo com as necessidades apresentadas em cada turma, onde todos assumem coletivamente o compromisso de efetiv-las. 4 Conselho de Classe com os pais realizado aos sbados o dia todo, no ginsio um espao que oferece condies de recepcion-los de maneira

agradvel. Neste dia realizadas apresentaes (teatro, dana, msica, oratria...) pelos alunos das diversas turmas. O professor regente de cada turma juntamente com trs representantes dos alunos atende os pais. Fica disponvel aos pais uma Caixa de Sugestes, na qual depositam suas crticas, opinies, contribuindo para a melhoria da escola como um todo. Como a grande meta da escola manter o aluno na escola e garantir sua aprovao, trinta dias antes do Conselho de Classe final, a equipe pedaggica rene os professores e fazem o levantamento dos alunos que esto abaixo da mdia desejada. Novamente, convoca-se a famlia e fazem um trabalho de conscientizao para que acompanhem seus filhos na realizao dos trabalhos solicitados para que os mesmos obtenham sucesso positivo no fim do ano letivo. Alm das atividades das disciplinas, ofertado aos alunos outros trabalhos que 21

contribuam para o desenvolvimento da cidadania, os quais so de responsabilidade da equipe pedaggica, que elaboram e acompanham o desenvolvimento dos alunos. Caso algum aluno no realize as atividades propostas, convocado os pais, onde marcada a nova oportunidade para que seus filhos apresentem as atividades prontas. Observa-se na fala dos entrevistados, que o conselho de classe vem acontecendo de maneira mais eficaz. Abrem-se espaos para que alunos, pais e professores, para que busquem solues para os problemas vivenciados no cotidiano de sala de aula. H sensibilizao da comunidade escolar e sua participao estimulada e valorizada. A partir desses relatos, compreendemos que a implementao do Conselho de Classe Participativo, configura-se num processo de avaliao que vai alm da quantificao do aprendizado do aluno. Acontece a avaliao da instituio (escola) como um todo. Serve como momento de interao entre os segmentos, alm de elevar a auto estima dos professores, alunos, pais, atravs da valorizao do trabalho pedaggico. Nesse sentido, torna-se vlido destacar as palavras de Paro (1988), quando afirma que:

[...] numa administrao democrtica, no existem chefes colocados

autoritariamente sobre os demais, visto que as responsabilidades administrativas foram atribudas juntamente com a autoridade. Nesta nova situao, importante que todos saibam os princpios e os mtodos de uma administrao, esta identificada com os interesses da classe trabalhadora. (PARO 1988, apud LIBNEO 2000, p.204)

O Conselho de Classe participativo constitui-se num momento propcio para a tomada de decises de forma democrtica, sendo estas fundadas no reconhecimento do outro e nas suas diferenas. A escola C atende cotidianamente cerca de 1800 alunos, distribudos em Ensino Fundamental (5 8 sries) Ensino Mdio, tem como eixos do trabalho pedaggico: assiduidade, participao da famlia, seriedade e compromisso com a escola. Dispe de amplo espao fsico e bem organizado, como tambm de um nmero significativo de pedagogos. Ao entrevistar o pblico alvo da pesquisa, explicitaram tal e qual o expresso 22

no PPP e regimento interno, discurso com propriedade, bem fundamentado, claro e compatvel com a pedagogia histrico crtica, bem como a preocupao em fazer o melhor. Considerando a avaliao como prtica intrnseca ao processo

ensino/aprendizagem, com funo diagnstica, onde h relevncia atividade crtica, capacidade de sntese e elaborao pessoal, sobre a memorizao. Referente ao sistema de avaliao so utilizados diversos instrumentos, com critrios bem definidos os quais so sempre discutidos e analisados em cada conselho de classe. O Conselho de Classe realizado bimestralmente em momentos distintos: 1- Pr-Conselho: a) a equipe pedaggica com os alunos em sala analisa como um todo (aproveitamento dos alunos, metodologias utilizadas pelos professores, relacionamento professor- aluno, aluno- aluno,). b) individual com os professores (anlise das dificuldades que os alunos apresentam, metodologias utilizadas, tipos de trabalhos proporcionados para suprir as dificuldades dos alunos, instrumentos de avaliao) c) individual com os alunos que apresentam baixo rendimento (dilogo no sentido de despertar o aluno para os estudos e compreender suas dificuldades)

2-Conselho de Classe com todos os professores e equipe pedaggica: Apresentao e anlise dos dados no pr-conselho, discusso e elaborao de aes como alternativa de superao dos problemas evidenciados, tais como; retomada dos contedos, diversificao das metodologias em sala de aula, instrumentos de avaliao.

3-Ps-Conselho; Reunio com as turmas, para que tenham conhecimento das aes a serem desenvolvidas e despertar o compromisso dos alunos perante seus deveres de aluno para que tenham sucesso em relao a sua aprendizagem. Reunio com os pais para informao da situao escolar de seus filhos e entrega de boletins.

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Apesar do Conselho de Classe ser uma oportunidade mpar que seus envolvidos possuem com a aprendizagem, pois alm da liberdade que cada um tem de expor sua opinio, ainda so encorajados pelos pares que ao longo da discusso vo apresentando argumentos para a soma do resultado ou a busca do melhor caminho, no podendo faltar o comprometimento nas tomadas de decises.. Nem todos os professores realizam na ntegra as aes determinadas no conselho de classe, atitude que banaliza o ato avaliativo e atrapalha o sucesso pedaggico, principalmente a aprendizagem do aluno. A Escola D conta hoje com 67 professores, 12 tcnicos administrativos, 15 servios gerais, 12 Equipe Pedaggica e 03 Diretores, para atender cerca de 2.000 alunos que esto distribudos nos cursos de Ensino Fundamental, Ensino Mdio Normal, Formao Docente, Proeja, Tcnico Administrativo e o Celem Cursos de Lnguas Estrangeiras. O sistema avaliativo considerado como um processo de auto conhecimento, no somente do aluno, mas dos professores, pais e demais segmentos que fazem parte direta e indiretamente do processo ensino aprendizagem, os quais encontram nesse espao uma possibilidade de avaliar suas aes e buscar novas alternativas para a prtica pedaggica. Desta forma, cabe a todos os segmentos da comunidade escolar o desafio de transformar o processo avaliativo, elevando-o a uma dimenso mais ampla, que no envolve somente a avaliao do ensino, mas sim do contexto educacional como um todo, que vai desde o espao da sala de aula at o trabalho da gesto escolar. A realizao do Conselho de Classe acontece em consonncia com os objetivos da escola que a formao do cidado compromissado e atuante no processo ensino aprendizagem;

1-Pr

Conselho com os alunos em sala,levantamento dos pontos negativos e

positivos em relao a metodologias utilizadas pelos professores,dificuldades que os alunos enfrentam,questes comportamentais que interferem negativamente na aprendizagem, sugestes dos alunos para melhoria das aulas;

24

2-Conselho de Classe com todos os professores, anlise das propostas apresentadas pelos alunos, anlise dos professores em relao ao perfil das turmas e elaborao de aes a serem desenvolvidas pelos professores e equipe pedaggica. 3- Devolutiva aos alunos das aes dos professores; discusso com os alunos para a efetivao das aes. 4- Reunio com os pais para informao referentes situao de aprendizagem dos alunos. A escola D trabalha com a avaliao semestral, numa perspectiva diagnstica, objetivando superar a questo quantitativa (nota), resgatando o comprometimento do professor e do aluno com a aprendizagem dos contedos. Por apresentar o carter diagnstico, a avaliao um meio e no um fim em si mesmo, considerando: O domnio dos contedos essenciais e ou significativos de cada rea e ou disciplina; A unidade do trabalho pedaggico em todos os seus nveis; a Proposta vigente no PPP do Colgio 2008; As condies de anlise e tomada de deciso entre professores e alunos; A reorganizao do currculo com adequao de contedos e metodologias de ensino; O respeito individualidade do aluno, considerando seu processo especfico de construo e apropriao do conhecimento; A prtica pedaggica do professor; A avaliao no aspecto formativo fornece informao quanto ao domnio pelo aluno dos conhecimentos significativos, bem como a possibilidade de transform-los e aplic-los na sua prtica social. As aferies que so atribudas avaliao devem garantir os seguintes critrios: Os procedimentos devem evitar a comparao dos alunos entre si; Utilizao de diferentes metodologias, tcnicas e instrumentos avaliativos; Os instrumentos devem ter rigor cientfico quanto ao contedo, instrues e questes como dificuldades graduadas, valores pr-definidos e formas variadas, como: - Provas escritas; - Provas orais; - Pesquisas; - Trabalho em sala de aula; - Tarefas; - Apresentao de trabalhos; 25

- Desenvolvimento de projetos; - Participao em atividades extras curriculares. Acreditam que utilizando esta forma de avaliao, o professor desfrutar da liberdade em atribuir valores diferenciados a quaisquer e quantas avaliaes desejar durante o semestre. O professor poder realizar o nmero de avaliaes que desejar ou necessitar e far no final do semestre o percentual do nmero de pontos atingidos pelo aluno, sem se prender ao mximo (somatria) ou dar a todos os mesmo valores (aritmtica); Pensando a semestralidade, os resultados sero sempre parciais, at o fechamento do mesmo, podendo aumentar ou diminuir dependendo da participao contnua e permanente do aluno nas avaliaes propostas e do acompanhamento docente. Compreende-se que a avaliao s tem sentido se for acompanhada por uma mudana de atitudes, por uma concepo diferente do que seja, por parte do professor e dos alunos, a avaliao. Isto , qual a sua funo, o que que se lhe deve pedir como devemos atuar em suma, quais so os seus reais objetivos, de outra forma os Conselhos de Classe no representam a produo participativa, cidad e tica da educao de qualidade. necessrio tambm que a gesto garanta a participao da comunidade, a fim de que assumam o papel de co-responsveis na construo de um projeto pedaggico que vise ensino de qualidade para a atual escola e para que isso acontea preciso instncias atuantes, com conselhos no s consultivos como tambm deliberativos.

ALGUMAS CONSIDERAES

Segundo Dalben (2000, 2004), Hoffamnn (1991, 1994), dentre outros, a avaliao tida como elemento integrante do processo de ensino e aprendizagem. Deve decorrer antes do trabalho pedaggico, numa mesma linha de pensamento, acompanh-lo durante o desenvolvimento e fazer-se presente aps sua concluso, como recomenda a 26

LDB - 9394/96. Vemos que a avaliao assume papis diferentes conforme o contexto em que est sendo utilizada, considerando o espao temporal em que se lana mo deste instrumento. No precisa fazer um esforo reflexivo, para que se dimensione a prtica avaliativa como um processo bastante complexo e no apenas como meio de mensurar o que o aluno aprendeu do contedo trabalhado at determinado momento, sem pensar antes no trip que alicera a educao. Por este motivo, o Conselho de Classe , nesse contexto abordado, com a acepo que no pode ser apenas mais uma reunio com o objetivo nico de decidir o futuro daqueles alunos que no atingiram a mdia que o professor considerou justo. O Conselho de Classe deve assumir uma postura de responsabilidade frente s relaes sociais, onde as intervenes devem ser planejadas, discutidas coletivamente, tendo como objetivo maior a melhoria dos resultados da aprendizagem dos alunos, sendo momentos de reflexo, anlise, estudos, onde todos os envolvidos sintam-se comprometidos e desafiados a buscarem alternativas para as situaes desafiadoras que a escola enfrenta todos os dias. Destacando que o objetivo deste trabalho foi a busca de conhecimento em relao as prtica do Conselho de Classe, sua funo avaliativa e democrtica, que est legalmente garantida pela LDB n 9394/96, que estabelece como princpio a gesto democrtica do ensino pblico, na forma da Lei e das Legislaes dos sistemas de ensino (Art3, VIII) e no Art. 15 que expressa a importncia da participao da comunidade escolar nas decises que a elas so de interesse, tendo em vista que o ato avaliativo ultrapassa a sala de aula. Alm da Constituio (1988), o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8069/90) incentiva a participao. Prev liberdade de opinio e expresso (Art.15 e 16), na tomada de deciso no que diz respeito a sua vida. Segundo Freire (1996, p.93) o educando que exercita sua liberdade ficar to mais livre quanto mais eticamente v assumindo a responsabilidade de suas aes . Isso significa, acreditar no sonho de construir uma sociedade justa, humana e a escola o espao e lugar, que tem que ter claro a sua intencionalidade em relao ao tipo de formao que oferece e que tipo de cidado deseja formar. 27

As prticas em relao ao Conselho de Classe at ento realizadas, precisam ser superadas. O Conselho de Classe deve desempenhar um papel no sentido de desenvolver um maior conhecimento sobre o aluno, a aprendizagem, o ensino e a escola. J no se admite um Conselho de Classe que reforce e legitime fracassado . Conhecer sua origem possibilita constatar que sua implementao advm da necessidade sentida pela comunidade escolar, supondo sua funo essencialmente pedaggica, buscando auxiliar o processo avaliativo a partir da necessidade maior do conhecimento do aluno. Assim, os conselhos de classe, aglutinariam as diferentes anlises e avaliaes dos diversos profissionais, possibilitando anlises globais do aluno em relao aos trabalhos desenvolvidos e a estruturao do trabalho pedaggico. O Conselho de Classe numa perspectiva crtica deve rever mtodos, uma vez que, os professores juntamente com a direo e equipe pedaggica refletem sobre os acontecimentos escolares e juntos analisam a atitude a ser tomada (DALBEN, 2004). Atravs da Implementao do projeto na escola em que trabalho, no qual houve o envolvimento dos professores, equipe pedaggica, representantes dos alunos nos grupos de estudos, chega-se ao entendimento em relao ao conselho de classe; -necessidade de dar continuidade a espaos para a comunidade participar; -resgatar a real funo do conselho de classe, enquanto momento avaliativo da escola como um todo; -Superao das prticas ineficazes do conselho de classe; -conceber e praticar o conselho como avaliao contnua valorizando os aspectos qualitativos e resultados no decorrer do processo ensino aprendizagem; -conceber conselho de classe como momento de incluso e no excluso ou condenao ; -Momento do conselho de classe deve espelhar a concepo de homem e de sociedade apresentada no PPP da escola -Conselho de classe como momento de avaliao de todo trabalho pedaggico. Se almejarmos uma escola democrtica e participativa, justo que se abram espaos para que a comunidade escolar contribua com sua participao e envolvimento nas decises, as quais devem contribuir para que o aluno possa desenvolver suas potencialidades. 28

REFERNCIAS

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