Sentencia No. SU-528/93 DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL !AMILIAR/DERECHO A LA IN!

ORMACION Toda persona, por el hecho de serlo, es titular a priori del derecho a la intimidad y el nico legitimado para permitir la divulgacin de datos concernientes a su vida privada. La intimidad es elemento esencial de la personalidad y como tal tiene una conexin inescindible con la dignidad humana. En casos de conflicto, esta Sala no vacila en reconocer que la prevalencia del derecho a la intimidad sobre el derecho a la informacin, es consecuencia necesaria de la consagracin de la dignidad humana como principio fundamental y valor esencial, a la ve , del Estado social de derecho en que se ha transformado hoy !olombia, por virtud de lo dispuesto en el art"culo primero de la !arta de #$$#. PRESCRIPCION/ACCION DE TUTELA-Improcedencia/"UE# DE TUTELA/RECTI!ICACION DE IN!ORMACION La prescripcin de la accin cambiaria o de una obligacin no puede alegarse ante el %ue de tutela ni ser reconocida por &ste, sino ante el %ue competente. La tutela no es procedimiento para declarar prescripciones, ya que esta materia corresponde a una %urisdiccin distinta de la constitucional. ' si el %ue de tutela carece de %urisdiccin, tampoco tiene competencia. Entonces, ser( necesario que, cuando se acuda a la accin de tutela por supuesta violacin del art"culo #) !.*. por cuanto respecta al derecho de actuali ar o rectificar las informaciones que sobre una persona se conservan en bancos de datos de entidades financieras, alegando el peticionario que ha prescrito la accin cambiaria para el cobro de una obligacin a su cargo, o que ha prescrito la obligacin misma, debe acreditar que la prescripcin ha sido declarada por el %ue competente. HA$EAS DATA El +abeas ,ata permite a las personas conocer, actuali ar y rectificar las informaciones que sobre ellas reposen en bancos de datos y archivos de entidades pblicas o privadas, lo que es bien distinto de pretender utili arlo para eludir el cumplimiento de las propias obligaciones.

-Sa%a P%enaRe&.' E()e*iente+ ac,-,%a*o+ T-./5.80 T-./892 1 T-.5228 Accione+ *e t,te%a in+ta,3a*a+ )o3 4ILLIAM ARMANDO 5ELASCO

5ELE# cont3a &inancie3a+

6a3ia+

enti*a*e+

Ma7i+t3a*o Ponente' D3. "OSE 8RE8ORIO HERNANDE# 8ALINDO Sentencia aprobada en Santaf de Bogot, D.C., mediante acta del once (11) de noviembre de mil novecientos noventa tres (1!!"). Correspondi# la revisi#n de los fallos en referencia a la Sala $%inta de esta Corte, en el seno de la c%al se s%scit# disc%si#n acerca de si, dado el contenido de la ponencia, se modificaba la &%rispr%dencia en lo '%e espec(ficamente concierne al alegato de la prescripci#n para obtener la t%tela &%dicial al b%en nombre del de%dor incl%(do en %n banco de datos. )%esto el as%nto en conocimiento de la Sala )lena, sta resolvi# as%mir s% conocimiento, al considerar '%e se propon(a %n cambio de &%rispr%dencia, dando as( aplicaci#n a lo precept%ado por el art(c%lo "* del Decreto +,!1 de 1!!1, '%e dice.ARTICULO 3/. Deci+i9n en Sa%a. /a Corte Constit%cional designar los tres 0agistrados de s% seno '%e conformarn la Sala '%e 1abr de revisar los fallos de t%tela de conformidad con el procedimiento vigente para los 2rib%nales de Distrito 3%dicial. /os cambios de &%rispr%dencia debern ser decididos por la Sala )lena de la Corte, previo registro del pro ecto de fallo correspondiente.. Se revisan los sig%ientes fallos1. /os del + de abril de 1!!", proferido por el 3%4gado *5 Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot del 1" de ma o del mismo a6o, pron%nciado en seg%nda instancia por el 3%4gado Se7to Civil de Circ%ito de esta ci%dad. +. /os del + de abril de 1!!", dictado por el 3%4gado *8 Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot del 1! de ma o del mismo a6o, proferido por el 3%4gado 15 Civil del Circ%ito de esta ci%dad. ". 9l del 1+ de abril de 1!!", proferido por el 3%4gado "! Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot. I. IN!ORMACION PRELIMINAR. DEMANDAS "UDICIALES DECISIONES

2odas las providencias en revisi#n se prod%&eron respecto de acciones de t%tela intentadas por el mismo peticionario, :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@, contra distintas instit%ciones financieras, as(1. E()e*iente T-./5.8

;ct%ando por cond%cto de apoderado, :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@ e&erci# acci#n de t%tela contra I=?9<C<9DI2> S.;., invocando los art(c%los 1 1, de la Constit%ci#n alegando '%e fig%raba como de%dor moroso de dic1a compa6(a en s% central de informaci#n en la central de informaci#n de C>0)A29C S.;. por %n tiempo s%perior a los die4 a6os. ;firm# '%e la entidad financiera 1a inc%rrido en negligencia al no 1aber 1ec1o %so de las acciones &%diciales pertinentes para la rec%peraci#n de s% crdito '%e, en cambio, lo incl% # en los bancos de datos afectando s% b%en nombre, olvidando '%e no e7isten obligaciones irredimibles. Di&o '%e en varias ocasiones ac%di# a los bancos corporaciones de Santaf de Bogot para 1acer alg%nas transacciones comerciales, las c%ales le f%eron negadas por estar en la pantalla de D;2;C<9DI2> C>0)A29C. ;greg# '%e en diversas oport%nidades solicit# informaci#n a I=?9<C<9DI2> con el fin de averig%ar en '% &%4gado se tramitaba o '% abogado gestionaba el cobro de la s%p%esta obligaci#n, .pero siempre le sal(an con evasivas, a pesar de '%e la obligaci#n a se encontraba ms '%e prevista. '%e, adems, la ten(an como cartera castigada. Se6al# '%e, mediante com%nicaci#n del +* de &%lio, solicit# a I=?9<C<9DI2> '%e lo retirara de la lista de de%dores morosos '%e n%nca recibi# contestaci#n alg%na. 0anifest# el apoderado en la demanda.0i poderdante a (sic) '%edaba indefenso a esta prctica de incl%irlo en la Central de Informaci#n de la entidad '%e va contra s% derec1o de intimidad b%en nombre, a pesar de '%e l solicit# s% e7cl%si#n.. ....al 1aber negligencia de los f%ncionarios de I=?9<C<9DI2> S.;. en proceder &%dicialmente a la rec%peraci#n de s%s acreencias, ordenando incl%ir a %na persona en %n arc1ivo o banco de datos, viola s% derec1o de defensa de %n debido proceso en el caso concreto de :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@, no 1a tenido la oport%nidad de proponer la correspondiente e7cepci#n, ra4#n por la c%al no sin 1aber sido o(do ni vencido en &%icio, por'%e n%nca le informaron en '% &%4gado se seg%(a la s%p%esta acci#n e&ec%tiva, siendo afectado por el blo'%eo comercial.. 9l 3%e4 *5 Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot consider#.De las pr%ebas '%e obran en el e7pediente se advierte '%e al peticionario ?elasco ?le4, por parte de Invercrdito S.;. no se le 1a violado el derec1o f%ndamental a la intimidad al b%en nombre, toda ve4 '%e no aparece en la base de datos de dic1a entidad , as( se corrobora por la contestaci#n al oficio +!+ (v Bols. 1+ 15) lo

establecido por el s%scrito en la diligencia de inspecci#n &%dicial (Bols. 1! +C). )or el contrario de ac%erdo a lo establecido a travs de las pr%ebas, el peticionario no tiene certe4a o claridad de la entidad '%e le est cercenando s% derec1o f%ndamental a la intimidad al b%en nombre. =o 1abr l%gar a proferir condena por el da6o emergente, por'%e en primer l%gar, no se dan las condiciones previstas para el reconocimiento de ste- $%e la violaci#n del derec1o sea manifiesta, '%e la violaci#n sea consec%encia de %na acci#n clara e indisc%tiblemente arbitraria , '%e el afectado no disponga de otro medio &%dicial para lograr la indemni4aci#n. Dic1o en otras palabras, si no 1a violaci#n al derec1o f%ndamental no se ocasiona ningDn per&%icio, si no 1a da6o no 1a per&%icio. /a actit%d del poderdante, '%ien no compareci# a rendir el interrogatorio de parte, a pesar de 1abrsele com%nicado la fec1a 1ora de la diligencia referida, denota falta de inters seriedad, siendo as( no se deber(a someter a la &%risdicci#n al f%ncionario a %n desgaste improd%ctivo.. )or tanto, neg# la t%tela impetrada. Imp%gnada la decisi#n, correspondi# resolver en seg%nda instancia al 3%e4 Se7to Civil de Circ%ito de Santaf de Bogot, '%ien e7pres#.9n el caso en tras%nto tenemos '%e las entidades accionadas 1an informado con destino al diligenciamiento '%e el peticionario, se6or :I//I;0 ;<0;=D> ?9/9@ ?9/;SC> no registra al d(a de 1o obligaciones a s% cargo en favor de I=?9<C<9DI2> S.;., por lo c%al no fig%ra en las bases de datos '%e ellos mane&an. 9l Inferior verific# dic1a contingencia, al p%nto '%e no '%eda d%da de '%e el se6or ?9/9@ no aparece registrado en las bases de datos a '%e nos 1emos referido. )regonando %na sit%aci#n abiertamente contraria a lo constatado por el 3%4gado '%e desat# en primera instancia la petencia, e7presa el solicitante '%e la de%da '%e tiene para con la 9ntidad Binanciera accionada esta prescrita, mecanismo defensivo del c%al no 1a podido 1acer %so debido a '%e n%nca se le 1a demandado. S%giere, como lo anotamos en la referencia 1ist#rica '%e del as%nto dimos, '%e a'%ella se enc%entra reportada a la S%perbancaria como cartera castigada. $%eda %na d%da '%e escapa necesariamente a la #rbita propia de la decisi#n '%e en el as%nto reca # la '%e va a emitirse, p%es es ind%dable '%e la e7istencia o no e7istencia de %na prestaci#n debida no es as%nto '%e p%eda el%cidarse en proceso diferente a %no de carcter civil, sea de la nat%rale4a '%e sea.

9mpero, si el accionante considera '%e debe precisamente con vista en ello prom%eve %na acci#n c% as especiales caracter(sticas invol%cran %n paralelo entre la cond%cta as%mida por los partic%lares de '%ienes dice le 1an violado s%s derec1os constit%cionales f%ndamentales, la Carta 0agna, es obvio '%e n%estra tarea debe dirigirse a esclarecer si se d la violaci#n. Concl% # el Inferior '%e no 1a violaci#n criterio. a ello se a%na 1o n%estro

9n contrapartida al margen del p%nto med%lar de este somero est%dio, estima el 3%4gado '%e el solicitante p%ede, por v(a de acci#n intentar la declaratoria de la prescripci#n e7tintiva de la obligaci#n '%e dice tener a s% cargo en favor de I=?9<C<9DI2> S.;., p%es legalmente nada se opone a ello. ;dems, recordemos '%e c%ando la obligaci#n prescribe se m%ta en obligaci#n nat%ral, c% a caracter(stica primordial es '%e no p%ede 1acerse e7igible en forma co1ercitiva (sic). Sin embargo, si se paga, '%ien lo 1ace no tiene derec1o a repetir, lo '%e en Dltimas nos de&a %na lecci#n de comportamiento, c%al es '%e pese a '%e no se 1a a pagado, la le confiere %na oport%nidad adicional para 1acerlo, a '%e a %ltran4a all( va env%elto el concepto de 1onor.. Se confirm#, p%es, la sentencia de primer grado. +. E()e*iente T-./892 2ambin por medio de apoderado, el mismo actor e&erci# acci#n de t%tela contra el Banco Cafetero Credibanco por idnticos motivos a los e7p%estos en el proceso '%e antecede. 9l escrito del apoderado es transcripci#n te7t%al del a res%mido. ;l resolver, el 3%4gado *8 Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot neg# la t%tela contra la ;sociaci#n Bancaria con base en la sig%iente arg%mentaci#n.Como '%iera '%e a travs de la Inspecci#n 3%dicial practicada se p%do constatar '%e si bien es cierto el accionante aparece reportado ante la ;S>CI;CI>= B;=C;<I; D9 C>/>0BI;, dic1o reporte no tiene relaci#n ca%sal con los 1ec1os nacidos en los v(nc%los '%e el Banco Cafetero 1a tenido con el se6or ?9/;SC> ?9/9@, sit%aci#n '%e necesariamente debe conllevar a '%e la presente acci#n t%telar deba denegarse frente a la citada ;S>CI;CI>= B;=C;<I;. /a concedi#, sin embargo contra el Banco Cafetero, con apo o en la sig%iente motivaci#n.Se 1a podido constatar '%e el accionante ad'%iri# %na obligaci#n frente al Banco Cafetero (Credibanco) relacionada con el crdito

concedido por ste a a'%el a travs de %na 2ar&eta crediticia. Basta con observar los doc%mentos de cons%lta al comp%tador del Banco de Datos de la entidad bancaria, as( como los pagars obrantes a los folios 55, 5E, 5! EC del e7pediente para confirmar esa realidad. 2ambin se p%do comprobar, 1asta con la afirmaci#n del propio accionante, '%e tal obligaci#n no 1a sido descargada por el de%dor. =o obstante, ig%almente se p%do establecer '%e ante la e7igibilidad de la obligaci#n por %n valor en c%anto al capital de ?9I=2ICA;2<> 0I/ >CF9=2; G 2<9S )9S>S C>= S929=2; G CI=C> C9=2;?>S (H+*.CE".5,) oc%rrida el veintitrs (+") de septiembre de mil novecientos oc1enta %no (1!E1) segDn afirmaci#n del personal del Banco Cafetero, ste no intent# ning%na acci#n &%dicial en contra del tar&eta1abiente dentro de los trminos perentoriamente establecidos por las le es nacionales. 2enemos entonces '%e no solamente oper# la prescripci#n de la acci#n cambiaria directa de '%e 1abla el art(c%lo 5E! del 9stat%to 0ercantil, sino '%e tambin se present# la prescripci#n de la acci#n e&ec%tiva consagrada en el art. +,"8 del C#digo Civil S%stantivo. 0ientras no transc%rran los lapsos temporales antes mencionados, ante el inc%mplimiento del de%dor, el acreedor tiene la fac%ltad legal de perseg%ir los bienes de a'%el, de satisfacer a travs de los medios &%diciales pertinentes la obligaci#n con el patrimonio econ#mico del de%dor. )ero %na ve4 sobrepasados los correspondientes trminos sin e7istir acci#n &%dicial alg%na, las obligaciones pasan a ser imperfectas o nat%rales, en las '%e s#lo e7iste %n v(nc%lo personal o deber &%r(dico del de%dor, pero nada ms p%esto '%e a no se podr perseg%ir el patrimonio econ#mico de ste. 9n el caso s%b-e7amine podemos concl%ir '%e frente al Banco Cafetero al se6or :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@ tiene %na obligaci#n convertida en nat%ral. ?eamos entonces tal sit%aci#n frente al derec1o f%ndamental invocado- 9/ F;B9;S D;2;.. (...) .;nte el conflicto del inters general con el partic%lar, espec(ficamente en lo '%e ste Dltimo ata6e al derec1o a la intimidad personal al b%en nombre, no cabe d%da en '%e se deba reconocer la preponderancia del inters '%e tiene la persona individ%almente considerada como consec%encia directa de la obligaci#n del 9stado en t%telar la dignidad 1%mana '%e como esencial principio consagra el art. 1I de la Constit%ci#n =acional. ;s( lo 1a entendido la F. Corte Constit%cional en reiteradas ocasiones. 9s '%e la prevalencia del inters general debe tener %nos l(mites, n%nca podr ser absol%to de s%erte '%e lleg%e a desbordar derec1os f%ndamentales de las personas individ%almente consideradas.

<especto al as%nto '%e nos oc%pa, teniendo en c%enta '%e la obligaci#n contra(da por :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@ con el Banco Cafetero se 1alla perfectamente prescrita no da legitimaci#n para '%e la entidad bancaria prosiga intercambiando la informaci#n con entidades e7ternas. Ana ve4 oc%rrida la prescripci#n de la acci#n 1a debido el Banco com%nicar esa sit%aci#n a las centrales correspondientes receptoras o reca%dadoras de datos para '%e se abst%vieran de contin%ar rese6ando al accionante en s%s pantallas. 9sa informaci#n 1a debido reservarla el Banco para s%s intereses internos. 2ngase en c%enta '%e de ac%erdo a la filosof(a de la Corte Constit%cional e7isten lo '%e podr(amos llamar se%dolegislaciones '%e estn desprovistas de s%stento constit%cional como es el caso del art. 11 inciso seg%ndo del reglamento adoptado por la ;sociaci#n Bancaria para determinar %n lapso de cinco a6os de vigencia de los arc1ivos 1ist#ricos referidos a las rese6as de los clientes de las entidades agremiadas, enlistamientos '%e en %n momento dado constit% en %na capitis dimin%tio no a%tori4ada por la le estatal. 9sta oficina no se opone a '%e el crdito los dineros confiados a %na entidad bancaria deban ser protegidos incl%so con los mecanismos de cr%ces de bases de datos, lo cens%rable es '%e a'%ellos no se act%alicen, '%e no desapare4can c%ando deben desaparecer, p%es no p%eden tener el carcter de perennes. /o anterior coge ma or f%er4a si se tiene en c%enta '%e al tit%lar de las obligaciones, al de%dor, no se le sig%i# %n debido proceso en el '%e se 1%bieran podido agotar las etapas en las '%e el obligado 1abr(a podido contradecir 1ec1os pretensiones. ;'%( no p%ede disc%lparse la entidad bancaria en '%e el crdito era de m(nima c%ant(a, '%e le sal(a ms costoso pagar %n abogado, por'%e de todas maneras la le consagra %nos procedimientosJ es ms se prev '%e para los as%ntos de m(nima c%ant(a se p%ede litigar en ca%sa propia, sin necesidad de ser abogado. 2ampoco p%ede ampararse el Banco accionado en el 1ec1o de '%e el tar&eta1abiente lo 1a a a%tori4ado para '%e en caso de algDn inc%mplimiento de parte s% a se p%diera p%blicar s% nombre en los listados de de%dores morosos, p%es tal mecanismo no p%ede someterse a condiciones de eternidad, por el contrario deber(a ir apare&ado a la vigencia de la obligaci#n civil, esto es, 1asta '%e sta prescriba. ;nte la realidad fctica legal 1asta a'%( e7aminada, no cabe d%da '%e debe t%telarse el derec1o f%ndamental a la intimidad personal '%e en forma general abarca las pretensiones del accionante. De manera '%e deber ordenarse al Banco Cafetero se abstenga de contin%ar 1aciendo pDblica s% relaci#n con el se6or :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@J se ordenar al Banco Cafetero proceda a solicitar la e7cl%si#n del nombre del accionante de a'%ellos reportes a

entidades reca%dadoras de datos s%rgidos de la obligaci#n prescrita de la c%al se 1a 1ablado s%ficientemente en este fallo.. 9l 3%4gado 15 Civil de Circ%ito de Santaf de Bogot resolvi# en seg%nda instancia por c%anto el Banco Cafetero, mediante apoderado, imp%gn# el fallo de primer grado. /a sentencia f%e confirmada en todas s%s partes por las sig%ientes ra4ones.9n el caso s%b-&%dice, ind%dablemente debemos concl%ir en %na sola vo4, con el &%4gador de primera instancia, '%e no obstante de la actit%d inc%mplidora del accionante de la t%tela, s% acreedor en manera alg%na se enc%entra a%tori4ado por los cnones rectores de n%estro derec1o constit%cional, a ponerlo en la plataforma pDblica por %n tiempo indeterminado, con lo '%e ciertamente le genera la contravenci#n o '%ebranto del derec1o a s% intimidad. 9n verdad, en aras del me&oramiento o perfecci#n del sistema bancario, no p%eden a%tori4arse o patrocinarse prcticas de mane&o sistemati4aci#n de informaci#n '%e atente contra los derec1os individ%ales f%ndamentales apadrinados por n%estra carta magna, como es la oc%rrencia en n%estro caso. Con este tipo de prcticas bancarias, innegablemente se atenta contra el derec1o a la intimidad, siendo ste %na de las e7presiones del libre desarrollo de la personalidad %na forma para garanti4ar la dignidad de la persona. ;s( debe el 9stado garanti4ar a los asociados, para '%e p%edan permanecer en el conte7to social, el m7imo espacio vital a '%e tienen derec1o con ello garanti4ar el desarrollo de la personalidad. 9n aras de ste ob&etivo, ind%dablemente deben evitarse prcticas sociales de ciertos sectores de n%estra econom(a de capitales, como es el bancario, '%e tiendan a poner en riesgo eminente, amenacen '%ebrante derec1os f%ndamentales, como son los blo'%es prolongados en el tiempo espacio, de los de%dores morosos. ;s( podemos concl%ir '%e el fallo rec%rrido cons%lta no s#lo la legalidad, sino el criterio &%rispr%dencial ma oritario sentado sobre ste mismo partic%lar, por lo '%e debe confirmarse en todas s%s partes.. ". E()e*iente T-.5228 /a demanda es e7actamente ig%al a las dos anteriores. 9n esta ocasi#n el peticionario e&erci# la acci#n de t%tela contra la ;sociaci#n Bancaria de Colombia. /a decisi#n &%dicial en este caso consisti# en rec1a4ar la acci#n de t%tela por improcedente. Di&o as( la sentencia del 3%4gado "! Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot-

....lo '%e ms llam# la atenci#n del despac1o del reporte de ;sobancaria f%e el 1ec1o de '%e el mismo se6or ?elasco ?le4 interp%so acciones de esta misma (ndole contra diversas entidades financieras c% o diligenciamiento se encontraba en varios &%4gados de esta ci%dad.. 9l 3%4gado se oc%p# en en%nciar las varias acciones de t%tela insta%radas por ?9/;SC> ?9/9@ con base en ig%ales o similares 1ec1os contra diferentes entidades financieras- ante el 3%4gado "5 Civil 0%nicipal contra el Banco del 9stado (Credibanco)J ante el 3%4gado +8 Civil 0%nicipal contra el Banco de Bogot la ;sociaci#n BancariaJ ante el 3%4gado 1C Civil 0%nicipal contra el Banco ;nglo-Colombiano (Credibanco) contra la ;sociaci#n BancariaJ ante el 3%4gado +" Civil 0%nicipal contra el Banco de >ccidente la ;sociaci#n BancariaJ ante el 3%4gado 1+ Civil 0%nicipal contra el Banco de Colpatria (Credibanco) contra la ;sociaci#n BancariaJ ante el 3%4gado *E Civil 0%nicipal contra Informaciones e Investigaciones /tda.J ante el 3%4gado ++ Civil del Circ%ito contra Diners Cl%b de Colombia S.;. ;greg# el 3%4gado.Como podemos apreciar cada petici#n de t%tela se dirige en primer l%gar contra diferentes entidades bancarias, pero en todas cada %na de ellas se acciona contra la ;sociaci#n Bancaria, contra '%ien de manera especial e independiente se impetr# tambin acci#n de t%tela. 9n todas las peticiones se depreca la condena a pagar indemni4aci#n por da6o emergente ocasionado por ;S>B;=C;<I;, como seg%nda pretensi#n, sit%aci#n esta de partic%lar inters, p%es a pesar de '%e en la petici#n primera se demanda a %na entidad bancaria en primer trmino, para esta condena primero se reclama de ;sobancaria, adems este organismo res%lta accionado para '%e responda en todos cada %no de los trmites, por %na misma cond%cta. De prosperar la acci#n, persig%e el petente '%e cada t%tela le de oport%nidad para reclamar indemni4aci#n de per&%icios de ;sobancaria, resarcimiento de per&%icios c% o venero es en todas ellas el mismo comportamiento. Como resaltbamos en l(neas precedentes, la presentaci#n, redacci#n, incl%so erros son constantes en los escritos de t%tela, pero lo ms trascendente los s%p%estos fcticos en '%e se apo an no 1a ma or diferencia- el peticionario no 1ace ma ores precisiones sobre las obligaciones, poca de e7igibilidad, operancia de algDn medio e7tintivo, acreedores. Del mismo modo en todas las act%aciones brilla por s% a%sencia la colaboraci#n del interesado en el adelantamiento del trmite de las t%telas '%e el mismo imp%ls#, el se6or ?elasco ?le4 p%so en movimiento el engrana&e del aparato &%dicial, 1aciendo %so del instr%mento constit%cional- la t%telaJ todos los despac1os desplegaron

%na serie de actividades tendientes a dar oport%na sol%ci#n a la petici#n '%e a cada %no correspondiera, en varios de ellos se les cit#, sin '%e s% comparecencia se lograra.. ./os arg%mentos anteriores dan paso a '%e el 3%4gado analice los pres%p%estos de la acci#n temeraria '%e consagra el art. "E del decreto +,!1 de 1!!1, a lo '%e se procede. $%e la misma acci#n de t%tela sea presentada en varias oport%nidadesGa lo 1emos acotado, en cada solicit%d de t%tela de manera solidaria la ;sociaci#n Bancaria 1a sido demandada por el petente, para '%e proceda a Kborrarlo de pantallaK, eliminarlo de la lista de de%dores morosos. Si bien las diversas t%telas se dirigieron contra distintas instit%ciones bancarias en todas ellas se invol%cra a la ;sociaci#n Bancaria, '%ien adems es llamada a responder a travs de otra acci#n- con leves matices sin modificaciones s%stanciales invoca los mismos 1ec1os derec1os. /a acci#n de t%tela contra la ;sociaci#n Bancaria '%e ste despac1o conoce s%bs%me las dems presentadas por tratarse de los mismos s%p%estos fcticos.. ?arias acciones presentadas por la misma persona o s% representanteGa en este prove(do se relacionaron las t%telas impetradas, en todas ellas es peticionario el se6or :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@, '%ien para el efecto otorgar poder al Dr. /AIS ;<0;=D> ?9/;SC> CF;?9@, '%ien en representaci#n de s% patrocinado present# los escritos introd%ctorios de la acci#n de t%tela. Sin motivo e7presamente &%stificado- /as acciones se intentaron para la misma fec1a- +"-+* de mar4o de este an%ario, en todos los escritos se afirma '%e el petente aparece como de%dor moroso en las centrales de informaci#n de las entidades accionadas por %n per(odo s%perior a die4 (1C) a6os, sin 1acer ma ores especificaciones o aclaraciones sobre las obligaciones '%e dieron origen a s% incl%si#n en dic1a lista. =o aparecen relacionados acontecimientos sobrevinientes, n%evos, e7cepcionales '%e &%stifi'%en n%evas t%telas- todas encierran %na cond%cta Dnica.. 9l 3%e4 concl% # '%e la actividad del peticionario era temeraria , en consec%encia, adems de rec1a4ar la t%tela, orden# comp%lsar copias al &%e4 penal competente para '%e se investigara si event%almente 1ab(an sido cometidos 1ec1os p%nibles al Conse&o S%perior de la 3%dicat%ra -Sala Disciplinaria-, .a fin de '%e se disponga la sanci#n al abogado apoderado del petente, Dr. /AIS ;<0;=D> ?9/;SC> CF;?9S.. /a decisi#n f%e imp%gnada pero, l%ego de presentado el escrito correspondiente antes de '%e fallara el 3%4gado Dcimo Civil de Circ%ito de Santaf de Bogot, el apoderado resolvi# desistir de s% demanda.

II. CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL Co-)etencia 9sta Corte es competente para revisar las decisiones &%diciales en referencia, segDn lo disp%esto en los art(c%los E8 +*1-! de la Constit%ci#n en el Decreto +,!1 de 1!!1. A%cance *e% Ha:ea+ Data. La )3e+c3i)ci9n *e %a+ o:%i7acione+ 9l art(c%lo 1, de la Constit%ci#n garanti4a a toda persona el derec1o a conocer, act%ali4ar rectificar las informaciones '%e se 1a an recogido sobre ella en bancos de datos en arc1ivos de entidades pDblicas o privadas. Se b%sca aseg%rar '%e el individ%o no res%lte in&%stificadamente per&%dicado con s% incl%si#n en centrales '%e registren acerca de l informaciones err#neas o ine7actas o lesivas de s% derec1o a la intimidad personal o familiar, '%e estn a disposici#n de '%ien tenga acceso al arc1ivo correspondiente '%e, por tanto, son pDblicas en c%anto estn dirigidas a %n nDmero indeterminado de personas. 9sta Corte 1a definido en los sig%ientes trminos el sentido de la garant(a....se protege la intimidad como %na forma de aseg%rar la pa4 la tran'%ilidad '%e e7ige el desarrollo f(sico, intelect%al moral de las personas, vale decir, como %n derec1o de la personalidad. 9sta partic%lar nat%rale4a s% a determina '%e la intimidad sea tambin %n derec1o general, absol%to, e7trapatrimonial, inalienable e imprescriptible '%e se p%eda 1acer valer .erga omnes., vale decir, tanto frente al 9stado como a los partic%lares. 9n consec%encia, toda persona, por el 1ec1o de serlo, es tit%lar a priori de este derec1o el Dnico legitimado para permitir la div%lgaci#n de datos concernientes a s% vida privada. S% finalidad es la de aseg%rar la protecci#n de intereses moralesJ s% tit%lar no p%ede ren%nciar total o definitivamente a la intimidad p%es dic1o acto estar(a viciado de n%lidad absol%ta.. (...) .9n efecto, la intimidad es, como lo 1emos se6alado, elemento esencial de la personalidad como tal tiene %na cone7i#n inescindible con la dignidad 1%mana. 9n consec%encia, ontol#gicamente es parte esencial del ser 1%mano. S#lo p%ede ser ob&eto de limitaciones en g%arda de %n verdadero inters general '%e responda a los pres%p%estos establecidos, por el art(c%lo 1o. de la Constit%ci#n. =o basta, p%es, con la simple genrica proclamaci#n de s% necesidad- es necesario '%e ella responda a los principios valores f%ndamentales de la n%eva Constit%ci#n entre los c%ales, como es sabido, aparece en primer trmino el respeto a la dignidad 1%mana.. (Cfr. Corte

Constit%cional. Sala )rimera de <evisi#n. Sentencia 2-*1* del 18 de &%nio de 1!!+. 0agistrado )onente- Dr. Ciro ;ngarita Bar#n). SegDn el art(c%lo +C de la Constit%ci#n, toda persona tiene tambin derec1o a informar a recibir informaci#n. /os bancos de datos f%ncionan en e&ercicio de esta libertad. ;l respecto 1a dic1o la Corte./a aplicaci#n de las redes informticas al servicio de las entidades financieras -consideradas individ%almente o asociadas- para los fines de preservar las sanas prcticas del crdito, dando aviso a los %s%arios de a'%ellas sobre los riesgos '%e p%eden correr ante las posibilidades de contrataci#n con event%ales de%dores inc%mplidos, es %n mecanismo leg(timo '%e -como t%vo ocasi#n de e7presarlo esta Corte en Sentencia 2-,55 del +E de oct%bre de 1!!+- aseg%ra la confian4a en el sistema financiero e interesa en alto grado al bien general. 9l derec1o a %tili4ar tales sistemas est n(tidamente garanti4ado por la Constit%ci#n en s% art(c%lo +C, a c% o tenor toda persona tiene la libertad de informar recibir informaci#n vera4 e imparcial. 9l art(c%lo """ ei%sdem protege la libre actividad econ#mica la iniciativa privada, en c% o desarrollo se p%eden establecer sistemas de circ%laci#n de datos mediante los c%ales se prote&a el inters de las empresas pertenecientes al sector evitando las operaciones riesgosas.. (Cfr. Corte Constit%cional. Sala $%inta de <evisi#n. Sentencia 2-11C del 1E de mar4o de 1!!"). 97presamente 1a se6alado la Corporaci#n '%e en caso de conflicto entre los dos derec1os en%nciados prevalece el de la intimidad. 9n aplicaci#n de esta tesis, varios &%4gados trib%nales esta misma Corte 1an ordenado en varias ocasiones a los bancos de datos de entidades financieras '%e, c%ando no e7iste motivo para la vinc%laci#n de los datos personales de %n individ%o al respectivo sistema informtico, bien sea por'%e a no e7iste la obligaci#n '%e gener# la incl%si#n, o por ser err#nea o ine7acta sta, o por lesionar in&%stificadamente el b%en nombre del peticionario, el dato debe ser retirado totalmente en c%anto a l ata6e. ;l respecto 1a sostenido la Corporaci#n.9n casos de conflicto entre ambos, esta Sala no vacila en reconocer '%e la prevalencia del derec1o a la intimidad sobre el derec1o a la informaci#n, es consec%encia necesaria de la consagraci#n de la dignidad 1%mana como principio f%ndamental valor esencial, a la ve4, del 9stado social de derec1o en '%e se 1a transformado 1o Colombia, por virt%d de lo disp%esto en el art(c%lo primero de la Carta de 1!!1.

9n efecto, la intimidad es, como lo 1emos se6alado, elemento esencial de la personalidad como tal tiene %na cone7i#n inescindible con la dignidad 1%mana. 9n consec%encia, ontol#gicamente es parte esencial del ser 1%mano. S#lo p%ede ser ob&eto de limitaciones en g%arda de %n verdadero inters general '%e responda a los pres%p%estos establecidos por el art(c%lo 1I de la Constit%ci#n. =o basta, p%es, con la simple genrica proclamaci#n de s% necesidad- es necesario '%e ella responda a los principios valores f%ndamentales de la n%eva Constit%ci#n entre los c%ales, como es sabido, aparece en primer trmino el respeto a la dignidad 1%mana.. (...) ./os datos tienen por s% nat%rale4a misma %na vigencia limitada en el tiempo la c%al impone a los responsables o administradores de bancos de datos la obligaci#n inel%dible de %na permanente act%ali4aci#n a fin de no poner en circ%laci#n perfiles de .personas virt%ales. '%e afecten negativamente a s%s tit%lares, vale decir, a las personas reales. De otra parte, es bien sabido '%e las sanciones o informaciones negativas acerca de %na persona no tienen vocaci#n de perennidad , en consec%encia desp%s de algDn tiempo tales personas son tit%lares de %n verdadero derec1o al olvido.. (Cfr. Corte Constit%cional. Sala )rimera de <evisi#n. Sentencia =o. 2-*1* del 8 de &%nio de 1!!+. 0agistrado )onente- Dr. Ciro ;ngarita Bar#n). 9stas doctrinas deben ser a1ora ratificadas, pero se 1ace necesario introd%cir %na modificaci#n &%rispr%dencial respecto a la competencia del &%e4 de t%tela para reconocer la prescripci#n de %na obligaci#n c%ando al proceso no se acompa6a pr%eba de '%e tal reconocimiento 1a a sido 1ec1o por el &%e4 competente. /a prescripci#n de la acci#n cambiaria o de %na obligaci#n no p%ede alegarse ante el &%e4 de t%tela ni ser reconocida por ste, sino ante el &%e4 competente. 9n efecto, segDn el art(c%lo "C8 del C#digo de )rocedimiento Civil, el &%e4 p%ede reconocer oficiosamente en la sentencia los 1ec1os '%e constit% en %na e7cepci#n, salvo las de prescripci#n, compensaci#n n%lidad relativa, las '%e debern alegarse en la contestaci#n de la demanda. ;s(, p%es, el competente para resolver si se 1a prod%cido o no la prescripci#n de la acci#n cambiaria respecto de %na determinada obligaci#n es a'%el &%e4 al '%e corresponda decidir sobre el proceso '%e insta%re el acreedor con miras a s% cobro. Como lo 1a e7presado con claridad la Sala Civil de la Corte S%prema de 3%sticia, en la prescripci#n .el derec1o est parali4ado por %na e7cepci#n, en forma tal '%e si el demandado no la alega e7presamente, el &%e4 debe reconocer la e7istencia de a'%el. (Cfr. C.S.3., Sala Civil, Sentencia del +5 de abril de 1!!+. 2. CL/II, pgs. 18* 18!).

9n Sentencia del +E de febrero de 1!E* se6al# la Corte S%prema -Sala de Casaci#n Civil-.9s sabido '%e la prescripci#n es %no de los modos de e7ting%irse las obligaciones '%e en%mera el art(c%lo 18+, del C#digo Civil. 0e&or aDn, es %n modo de ani'%ilar las acciones, p%esto '%e las obligaciones civiles e7ting%idas por la prescripci#n se convierten en nat%rales, .las '%e no confieren derec1o para e7igir s% c%mplimiento, pero '%e c%mplidas a%tori4an para retener lo '%e se 1a dado o pagado, en ra4#n de ellas.. (;rt. 1,+5 ibidem). )ara '%e ese efecto liberatorio se prod%4ca, como lo dispone el ;rt(c%lo +,",, basta con el simple transc%rso del tiempo, +o:3e %a :a+e *e ;,e e% *e,*o3 %o <a7a 6a%e3 e()%=cita 1 o)o3t,na-ente0 )3o)onien*o %a e(ce)ci9n co33e+)on*iente0 )o3;,e a% >,e? no %e e+ *a*o *ec%a3a3%a *e o&icio0 co-o ),e*e <ace3%o con ot3a+ e(ce)cione+ *e &on*o (;rt. "C8 del C. de ).C.).. (Se s%bra a) De lo c%al se concl% e '%e si ni si'%iera el &%e4 competente p%ede reconocer %na prescripci#n si ante l no se alega se la somete al pertinente est%dio &%r(dico, menos aDn p%ede el &%e4 de t%tela -a&eno al proceso en '%e se debate lo relativo al derec1o del acreedor a la obligaci#n del de%dor- partir del s%p%esto de '%e 1a operado la prescripci#n de la acci#n cambiaria o de la obligaci#n misma de '%e, por tanto, no cabe a la v(a e&ec%tiva, para, con base en ello, concl%ir '%e el Banco de Datos debe eliminar toda referencia al nombre del de%dor. Definitivamente, la t%tela no es procedimiento para declarar prescripciones, a '%e esta materia corresponde a %na &%risdicci#n distinta de la constit%cional. G si el &%e4 de t%tela carece de &%risdicci#n, tampoco tiene competencia. 9ntonces, ser necesario '%e, c%ando se ac%da a la acci#n de t%tela por s%p%esta violaci#n del art(c%lo 1, C.=. por c%anto respecta al derec1o de act%ali4ar o rectificar las informaciones '%e sobre %na persona se conservan en bancos de datos de entidades financieras, alegando el peticionario '%e 1a prescrito la acci#n cambiaria para el cobro de %na obligaci#n a s% cargo, o '%e 1a prescrito la obligaci#n misma, debe acreditar '%e la prescripci#n 1a sido declarada por el &%e4 competente. 9n Sentencia 2-C++, la Sala )rimera de <evisi#n de la Corte se6al#....debe tambin tenerse en c%enta '%e desde la perspectiva de la seg%ridad &%r(dica, la finalidad primordial de la prescripci#n es la de clarificar la e7istencia o ine7istencia de %n derec1o a partir de la actividad o inactividad de s% tit%lar d%rante %n lapso determinado. Si esto es as(, es obvio '%e s% esencia reside en la cond%cta observada por dic1o tit%lar en el trmino establecido por el precepto legal, por lo

c%al la declaraci#n &%dicial -'%e la seg%ridad &%r(dica re'%iere en alg%nos casos- tiene %n carcter eminentemente declarativo. Abicado &%stamente en el conte7to de los principios constit%cionales del prof%ndo alcance del art(c%lo ++E de la Carta de 1!!1, el conflicto real o aparente entre propiedad libertad debe resolverse en el sentido de '%e el beneficiario de la prescripci#n p%eda e7traer de ella s%s consec%encias liberatorias con la demostraci#n de '%e 1a transc%rrido el lapso '%e la le e7ige para '%e dic1o modo e7tintivo o ad'%isitivo prod%4ca plenos efectos. 2al como a oc%rre, por e&emplo, en -materia no leve en donde est comprometido %n claro inters pDblico social- con la cancelaci#n de oficio de los antecedentes relativos a fallos condenatorios penales proferidos por la &%sticia.. (...) .Si esto es as( en virt%d del principio constit%cional '%e pro1ibe la perpet%idad de las penas, no ser(a ra4onable '%e para go4ar del mismo beneficio de cancelaci#n se le e7igiera al cliente de %na entidad financiera -'%e 1a recolectado almacenado en bancos de datos a%tomticos o man%ales, con o sin s% consentimiento e7preso por escrito s%s datos econ#micos personales- la condictio sine '%a non de demostrar la declaraci#n &%dicial de prescripci#n de s% de%da, c%ando, como se 1a visto, no es sta e7igencia indispensable para la cancelaci#n de antecedentes penales. Insistir en tal demostraci#n v%lnerar(a no s#lo principios de l#gica elemental sino, lo '%e es ms grave, el nDcleo esencial del derec1o a la ig%aldad. 9n estas condiciones, es claro '%e c%ando 1a a transc%rrido %n tiempo ig%al o ma or al establecido por la le para la prescripci#n de la de%da, el de%dor de %na entidad financiera podr solicitar tambin (Cfr. Corte la cancelaci#n de s% nombre del respectivo banco de datos. Constit%cional. Sala )rimera de <evisi#n. Sentencia 2-C++ del +! de enero de 1!!". 0agistrado )onente- Dr. Ciro ;ngarita Bar#n). . 9s preciso '%e la Sala )lena de la Corte cambie la &%rispr%dencia en este p%nto concreto por c%anto, de aceptarse la tesis segDn la c%al p%ede ac%dirse directamente a la t%tela para pedir '%e retiren el nombre de la persona de %n banco de datos alegando prescripci#n de las obligaciones '%e dieron l%gar a s% registro, el &%e4 de t%tela estar(a despla4ando al ordinario competente en la definici#n de %n derec1o a&eno al as%nto mismo sobre el c%al recae el amparo del art(c%lo E8 constit%cional, '%e consiste Dnicamente en la protecci#n del derec1o f%ndamental consagrado en el art(c%lo 1, Ibidem- '%e se act%alicen rectifi'%en las informaciones recogidas sobre el peticionario en bancos de datos o en arc1ivos de entidades pDblicas o privadas.

9n otros trminos, la acci#n de t%tela -'%e tiene por ob&eto espec(fico segDn la Constit%ci#n el de proteger los derec1os constit%cionales f%ndamentales c%ando ellos s%fren violaci#n o amena4a- tendr(a aplicaci#n para ordenar '%e se retirara del banco de datos el nombre de %na persona '%e all( permane4ca previa estar prescrita s% obligaci#n. )ero, desde l%ego, en c%anto al &%e4 de t%tela no le consta '%e ello en verdad 1a a oc%rrido, p%es no tiene a s% cargo la definici#n de derec1os '%e s( ata6e a los &%eces ordinarios en la #rbita de s%s respectivas competencias, Dnicamente p%ede as%mir '%e 1a operado el fen#meno de la prescripci#n si se le acredita '%e as( lo 1a declarado el &%e4 competente. =o es, entonces, la t%tela el medio apto para declarar prescripciones. ;ceptarlo implicar(a pro1i&ar la intervenci#n indebida del &%e4 de t%tela en el campo reservado a otra &%risdicci#n. 9n los procesos '%e a1ora se revisan, el peticionario admite en todos los casos '%e contra&o obligaciones con las entidades financieras contra las c%ales dirige s%s demandas, pero alega '%e tales obligaciones estn prescritas pretende '%e, en consec%encia, se ordene el retiro de s% nombre de los arc1ivos bancos de datos correspondientes. Considera la Corte '%e ello no es posible, p%es en ning%no de dic1os procesos aparece acreditada en el e7pediente la prescripci#n &%dicialmente declarada. )or tanto, sern confirmadas las providencias revisadas '%e negaron la t%tela revocadas a'%ellas '%e la concedieron. A:,+o *e %a acci9n *e t,te%a 1 *e% Ha:ea+ Data 9l caso ob&eto de anlisis, en el c%al -1asta donde se tiene conocimiento, segDn el e7pediente- 1an sido promovidos c%ando menos die4 procesos de t%tela por el mismo peticionario contra distintas instit%ciones financieras bancos de datos por idntico motivo, es de a'%ellos '%e llaman a refle7i#n acerca del ab%so en '%e a veces se inc%rre al e&ercitar la acci#n prevista en el art(c%lo E8 de la Constit%ci#n. /a acci#n de t%tela se consagr# como mecanismo protector de los derec1os f%ndamentales en modo alg%no p%ede %sarse para derivar beneficios de cond%ctas propias contrarias a derec1o, como acontece con '%ien -como lo confiesa en este caso el demandante- 1a de&ado de c%mplir s%s obligaciones con distintos acreedores pretende contin%ar 1aciendo gala de prestigio en el mercado financiero. /a acci#n de t%tela b%sca defender a a'%el contra '%ien se comete %n acto contrario a la Constit%ci#n, no favorecer a la persona '%e, faltando a s%s deberes, defra%da la confian4a de n%merosas instit%ciones aspira a obtener de ello el resarcimiento por %n s%p%esto da6o a s% b%en nombre. 9l Fabeas Data, por s% parte, permite a las personas conocer, act%ali4ar rectificar las informaciones '%e sobre ellas reposen en bancos de datos

arc1ivos de entidades pDblicas o privadas, lo '%e es bien distinto de pretender %tili4arlo para el%dir el c%mplimiento de las propias obligaciones. ;cerca de los bancos de datos 1a e7presado esta Corte.9n efecto, segDn las voces del art(c%lo 1, de la Carta, las personas tienen derec1o no solamente a conocer a rectificar sino a .act%ali4ar. las informaciones '%e se 1a an recogido sobre ellas en bancos de datos en arc1ivos de entidades pDblicas o privadas. /o primero implica la posibilidad '%e tiene el concernido de saber en forma inmediata completa c#mo, por '% d#nde aparece s% nombre registradoJ lo seg%ndo significa '%e, si la informaci#n es err#nea o ine7acta, el individ%o debe poder solicitar, con derec1o a resp%esta tambin inmediata, '%e la entidad responsable del sistema introd%4ca en l las pertinentes correcciones, aclaraciones o eliminaciones, a fin de preservar s% b%en nombreJ lo tercero implica '%e el dato debe refle&ar la sit%aci#n presente de a'%el a '%ien al%de. )ara la 1ip#tesis espec(fica de las obligaciones con entidades del sector financiero, la act%ali4aci#n debe refle&arse en la verdad act%al de la relaci#n '%e mantiene el afectado con la instit%ci#n prestamista, de tal manera '%e el responsable de la informtica conc%lca los derec1os de la persona si mantiene registradas como vigentes sit%aciones a s%peradas o si pretende presentar %n rcord sobre antecedentes c%ando 1an desaparecido las ca%sas de la vinc%laci#n del s%&eto al sistema, '%e eran &%stamente la mora o el inc%mplimiento. Considera la Corte '%e en tales circ%nstancias, para '%e la informaci#n tenga la caracter(stica de 6e3a?, como lo e7ige el art(c%lo +C de la Constit%ci#n, el nombre la identificaci#n de '%ien era de%dor a no lo es, deben ser e7cl%(dos del catlogo de clientes riesgosos. 9l pago o sol%ci#n de la de%da tiene la virt%alidad de liberar &%r(dicamente al de%dor, '%itando &%stificaci#n al acreedor para seg%ir e7igiendo algo de l , con ma or ra4#n, para ca%sar s% descrdito, en especial si -como s%cede en este caso- no f%e necesario adelantar %n proceso de cobro coactivo para obtener la completa cancelaci#n de las s%mas ade%dadas.. (Cfr. Corte Constit%cional. Sala $%inta de <evisi#n. Sentencia 2-11C del 1E de mar4o de 1!!") Fa , p%es, '%e entender de manera ra4onable el sentido de inters general '%e tienen, bien %sadas, las centrales informticas, , como a lo e7pres# la Corte en Sentencia 2-++, del 15 de &%nio de 1!!+ (0agistrado )onente- Dr. 3aime San(n Mreiffenstein), en caso como el '%e nos oc%pa, .se impone establecer (...) %na pa%ta de coe7istencia entre los derec1os e intereses en conflicto, '%e res%lte proporcional armoniosa en relaci#n con los valores principios consagrados en la Constit%ci#n.. 0al p%ede partirse del s%p%esto de '%e las entidades financieras, por el solo 1ec1o de incl%ir a s%s de%dores en bancos de datos v%lneran los derec1os f%ndamentales '%e a ellos corresponden. 9l acreedor actDa en e&ercicio de %na fac%ltad leg(tima '%e no solamente a l beneficia sino '%e reperc%te en el inters de toda la

colectividad en c%anto preserva al %so 1onesto previene las operaciones riesgosas.

responsable del crdito

Cosa distinta es '%e, como a lo 1a destacado esta Corte, %n banco de datos ab%se del mecanismo e incorpore a '%ienes a no son de%dores, con lo c%al lesiona el derec1o f%ndamental '%e tienen los individ%os registrados a s% b%en nombre a s% intimidad. Fa , p%es '%e otorgar s% e7acta importancia al Fabeas Data, no como %n medio de protecci#n al de%dor inc%mplido sino como instr%mento de defensa de la dignidad 1%mana de los en%nciados derec1os de toda persona en lo '%e respecta a la e7actit%d de las informaciones '%e en torno a ella se 1a an conocido se div%lg%en. III. DECISION Con f%ndamento en las consideraciones '%e anteceden, la Sala )lena de la Corte Constit%cional de la <epDblica de Colombia, administrando &%sticia en nombre del p%eblo por mandato de la Constit%ci#n, RESUEL5E' P3i-e3o.- C>=BI<0;<, por las ra4ones e7p%estas, las sentencias del + de abril de 1!!" del 1" de ma o del mismo a6o, proferidas respectivamente por el 3%4gado *5 Civil 0%nicipal por el 3%4gado Se7to Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot en el as%nto de la referencia (97pediente 2-1*,1E). Se7,n*o.- C>=BI<0;<, por las ra4ones e7p%estas, el fallo del 1+ de abril de 1!!", pron%nciado por el 3%4gado "! Civil 0%nicipal de Santaf de Bogot en el as%nto de la referencia (97pediente 2-1,8+E). Te3ce3o.- <9?>C;< las sentencias proferidas el + de abril de 1!!" el 1! de ma o del mismo a6o por los &%4gados *8 Civil 0%nicipal 15 Civil de Circ%ito de Santaf de Bogot, respectivamente. 9n s% reempla4o, D9=I9M;S9 la t%tela impetrada por :I//I;0 ;<0;=D> ?9/;SC> ?9/9@. C,a3to.- /IB<9S9 la com%nicaci#n prevista en el art(c%lo "8 del Decreto +,!1 de 1!!1. C#piese, notif('%ese, com%n('%ese, insrtese en la Maceta de la Corte Constit%cional cDmplase.

HERNANDO HERRERA 5ER8ARA P3e+i*ente

"OR8E ARAN8O ME"IA CAR$ONELL Ma7i+t3a*o

ANTONIO $ARRERA Ma7i+t3a*o

EDUARDO CI!UENTES MU@O# DIA# Ma7i+t3a*o Ma7i+t3a*o

CARLOS 8A5IRIA

"OSE 8RE8ORIO HERNANDE# 8ALINDO Ma7i+t3a*o

ALE"ANDRO MARTINE# CA$ALLERO SUSANA MONTES DE ECHE5ERRI Ma7i+t3a*o -Con>,e?-

5LADIMIRO NARAN"O MESA Ma7i+t3a*o

MARTHA 5ICTORIA SACHICA DE MONCALEANO Sec3eta3ia 8ene3a%

Sa%6a-ento *e 6oto a %a Sentencia T-528/93 HA$EAS DATA/PRESCRIPCION (Salvamento de voto) La Sala -lena ha preferido supeditar el amparo a la previa demostracin o exhibicin de la sentencia e%ecutoriada que declare la prescripcin del cr&dito, en lugar de considerar viable la eventual concesin temporal de la tutela mientras el aspecto de la prescripcin es ob%eto de decisin por parte del .ue competente. La defensa del derecho fundamental / que deber"a ser inmediata, como lo ordena perentoriamente la !onstitucin / se posterga indefinidamente y a despecho de que su titular pueda sufrir un per%uicio irremediable. Re&' E()e*iente+ Ac,-,%a*o+ T-./5.80 T-./892 1 T.5228 Ma7i+t3a*o Ponente' D3. "OSE 8RE8ORIO HERNANDE# 8ALINDO Coincidimos con la Sala )lena en ratificar la doctrina tradicionalmente sostenida por esta Corte en p%nto al derec1o de 1abeas data. =os apartamos, empero, del cambio de &%rispr%dencia '%e se acoge en la sentencia '%e se refiere a la improcedencia de la acci#n de t%tela en los casos en '%e la act%ali4aci#n rectificaci#n de informaciones '%e se enc%entren almacenadas en %n banco de datos tenga por ob&eto obligaciones c% a prescripci#n no se 1%biere previamente declarado por el 3%e4 ordinario. Brevemente e7ponemos alg%nas de las ra4ones '%e motivan n%estro disenso. 1. =o se compadece con el derec1o f%ndamental '%e tiene toda persona a act%ali4ar las informaciones '%e se incorporan en bancos de datos (C) art. 1,), '%e en ellos se conserve informaci#n sobre obligaciones a s% cargo ob&etivamente prescritas. 9l derec1o de informar recibir informaci#n (C) art. +C) c%ando se concreta en la creaci#n administraci#n de %n banco de datos de nat%rale4a pDblica - , por ende, s%sceptible de afectar en ma or grado a los individ%os -, no se e&ercita leg(timamente si los datos '%e ingresan se div%lgan a travs de la central no se a&%stan a estrictos criterios de verdad act%alidad. +. 9l 3%e4 de 2%tela no declara la prescripci#n del crdito. S% Dnico cometido es el de establecer si el dato carece o no de .act%alidad.. Desde l%ego el trasfondo del dato est constit%ido por el crdito todos los elementos &%r(dicos a ste in1erentes. /a sentencia en este caso ni declara ni abona la prescripci#n, la ad'%isici#n o la e7tinci#n de %n derec1o. 9l trmino de la prescripci#n ad'%iere en este conte7to %na relevancia distinta de la '%e tiene para el 3%e4 ordinario, '%e mantiene antes desp%s del fallo intocada s% competencia para pron%nciarse sobre el crdito en s( mismo , si es del caso, declarar la prescripci#n o abstenerse de 1acerlo. )ara el 3%e4 de t%tela, el agotamiento del trmino legal de prescripci#n del crdito - salvo '%e la entidad demandada '%e interviene como parte en el

proceso de t%tela aleg%e %na circ%nstancia impeditiva la dem%estre -, si bien no lo p%ede llevar a declarar la prescripci#n del crdito - por notoria falta de &%risdicci#n de competencia -, si le s%ministra %n poderoso elemento de &%icio sobre la event%al cond%cta ab%siva de la central de la respectiva entidad financiera '%e se empecinan, no obstante el transc%rso del tiempo, en mantener %n dato '%e 1a perdido act%alidad. ". 9l 3%e4 de t%tela, como lo 1a reconocido reiteradamente esta Corte, p%ede otorgar el amparo como mecanismo transitorio a fin de evitar %n per&%icio irremediable. 9sta modalidad de t%tela permite conciliar el principio de efectividad de los derec1os f%ndamentales con las e7igencias de seg%ridad &%r(dica de separaci#n de &%risdicciones '%e podr(an asociarse a la declaraci#n &%dicial de la prescripci#n por parte del #rgano competente. /a Sala )lena, en este caso, 1a preferido s%peditar el amparo a la previa demostraci#n o e71ibici#n de la sentencia e&ec%toriada '%e declare la prescripci#n del crdito, en l%gar de considerar viable la event%al concesi#n temporal de la t%tela mientras el aspecto de la prescripci#n es ob&eto de decisi#n por parte del 3%e4 competente. /a defensa del derec1o f%ndamental - '%e deber(a ser inmediata, como lo ordena perentoriamente la Constit%ci#n - se posterga indefinidamente a despec1o de '%e s% tit%lar p%eda s%frir %n per&%icio irremediable. De otra parte, sin f%ndamento alg%no, se 1a determinado '%e el derec1o f%ndamental a la act%ali4aci#n de datos (C) art. 1,) no p%ede ser alegado ni si'%iera en %na acci#n de t%tela '%e se intente como mecanismo transitorio, convirtindose as( en %n derec1o f%ndamental privado de garant(a, lo '%e es %n contrasentido. *. =o se comprende c#mo la a%sencia de declaraci#n &%dicial sobre la prescripci#n no sea #bice para la cancelaci#n administrativa de los antecedentes relativos a condenas penales , en cambio, ella se convierta en obstc%lo insalvable para '%e los 3%eces de t%tela p%edan e7tender s% protecci#n endere4ada a la act%ali4aci#n de meros datos financieros. 9l olvido del derec1o a la ig%aldad no p%ede ser ms patente (C) art. 1"). ; este respecto es oport%no reiterar lo e7presado por esta Corte en la sentencia 2-C++ de 1!!"AB...C en 6i3t,* *e %o *i+),e+to )o3 e% a3t=c,%o .. *e% *ec3eto 2398 *e .982 e% "e&e *e% DAS +e <a%%a <o1 &ac,%ta*o e()3e+a-ente )a3a cance%a3 *ic<o+ &a%%o+ no +9%o c,an*o +e <a1a c,-)%i*o %a )ena o +e %a <a1a *ec%a3a*o )3e+c3ita0 +ino ta-:iDn0 -en %o ;,e con+tit,1e cie3ta-ente ,na con+ec,encia *e% *e3ec<o a% o%6i*o-0 c,an*o )o3 <a:e3 t3an+c,33i*o ,n tie-)o i7,a% o -a1o3 a% e+ti),%a*o en e% C9*i7o Pena% +e con+i*e3e ;,e %a )ena +e enc,ent3a )3e+c3ita. BS,:3a1a %a Co3teC. Si e+to e+ a+= en 6i3t,* *e% )3inci)io con+tit,ciona% ;,e )3o<i:e %a )e3)et,i*a* *e %a+ )ena+0 no +e3=a 3a?ona:%e ;,e )a3a 7o?a3 *e% -i+-o :ene&icio *e cance%aci9n +e %e e(i7ie3a a% c%iente *e ,na enti*a* &inancie3a -;,e <a 3eco%ecta*o 1 a%-acena*o en :anco+ *e *ato+ a,to-Etico+ o -an,a%e+0 con o +in +, con+enti-iento

e()3e+o 1 )o3 e+c3ito +,+ *ato+ econ9-ico+ )e3+ona%e+- %a con*ictio +ine ;,a non *e *e-o+t3a3 %a *ec%a3aci9n >,*icia% *e )3e+c3i)ci9n *e +, *e,*a0 c,an*o0 co-o +e <a 6i+to0 no e+ D+ta e(i7encia in*i+)en+a:%e )a3a %a cance%aci9n *e antece*ente+ )ena%e+. In+i+ti3 en ta% *e-o+t3aci9n 6,%ne3a3=a no +9%o )3inci)io+ *e %97ica e%e-enta% +ino0 %o ;,e e+ -E+ 73a6e0 e% nFc%eo e+encia% *e% *e3ec<o a %a i7,a%*a*. En e+ta+ con*icione+0 e+ c%a3o ;,e c,an*o <a1a t3an+c,33i*o ,n tie-)o i7,a% o -a1o3 a% e+ta:%eci*o )o3 %a %e1 )a3a %a )3e+c3i)ci9n *e %a *e,*a0 e% *e,*o3 *e ,na enti*a* &inancie3a )o*3E +o%icita3 ta-:iDn %a cance%aci9n *e +, no-:3e *e% 3e+)ecti6o :anco *e *ato+1.. /as penas privadas, por esta v(a, se tornan ms drsticas '%e las pDblicas ad'%ieren vocaci#n de perennidad, lo '%e desaf(a ostensiblemente el principio de prescriptibilidad general de las penas (C) art. +E). /a Corte lamentablemente conf%nde la prescriptibilidad del crdito, tema '%e se libra al 3%e4 ordinario, con la act%alidad del dato financiero, as%nto '%e corresponde a la competencia propia del 3%e4 de t%tela. 9sta e'%ivocaci#n, sin '%e la Corte sea consciente del res%ltado, la convierte en ms celosa g%ardiana del capital '%e s%s propios d%e6os. ,. =o ignoramos la importancia '%e la b%ena fe el c%mplimiento de las obligaciones tienen en la vida econ#mica. =o creemos sin embargo '%e se ponga en peligro la seg%ridad del trfico si se establece %n l(mite temporal a la vigencia del dato financiero si este se independi4a de la declaraci#n &%dicial de la prescripci#n. /a div%lgaci#n e7posici#n pDblica del de%dor del estado de s% obligaci#n, es %n instr%mento de coacci#n '%e no se dirige contra s% patrimonio econ#mico sino moral. )ierde &%stificaci#n legitimidad c%ando res%lta e7cesiva desproporcionada esto oc%rre c%ando traspasa, en el tiempo, el %mbral ob&etivo de la prescripci#n (C) art. !,-1) as%me, por tanto, visos de ab%so. 8. Declarada &%dicialmente la prescripci#n del crdito se podr(a entonces recabar la t%tela obtener la act%ali4aci#n del respectivo dato financiero. 9n el (nterin - dado '%e la sentencia no es constit%tiva sino declarativa de la prescripci#n - el acreedor, a travs del banco de datos del efecto deletreo '%e ste tiene sobre la dignidad de la persona, 1abr(a estado persig%iendo el cobro de %na mera obligaci#n nat%ral. Ana obligaci#n '%e no da derec1o para e7igir s% c%mplimiento, relega a %n seg%ndo plano %n derec1o constit%cional f%ndamental. C%ando las obligaciones pec%niarias se pagan con la persona del de%dor, se retrocede en la 1istoria, pero, lo '%e es peor, se ensa a %na forma de defensa del capital '%e por lo contraria al p%dor los propios interesados d%dar(an en compartir. EDUARDO CI!UENTES MU@O#
1 Cfr. Corte Constitucional, Sala 001 del 20 de noviembre de 1992. Primera de Revisin, Resolucin N.

Ma7i+t3a*o ALE"ANDRO MARTINE# CA$ALLERO Ma7i+t3a*o