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APRESENTAO Currculo resumido: Wagner Leandro Rabello Junior ps-graduado em Administrao Pblica pela Fundao Getlio Vargas (FGV) e bacharel em Biblioteconomia pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO). Servidor pblico h 16 anos e professor das disciplinas na rea de Administrao e Polticas Pblicas em cursos preparatrios para concursos. Atualmente ocupa o cargo de Tc. Judicirio do TRE-RJ; tambm Membro Efetivo da Comisso Permanente de Avaliao de Documentos do TRE-RJ.
Salve, salve, concurseiros, Meu nome Wagner Rabello Jr. e vamos trabalhar nesta turma Bsico Tribunais, do Canal dos Concursos, com a disciplina Administrao de Materiais. A disciplina em tela tem sido lugar comum nos concursos para TREs, TRTs e TRFs, no sendo, tambm, estranha aos tribunais estaduais. A variao de bancas organizadoras desses concursos tem sido significativa, no obstante o CESPE e a Fundao Carlos Chagas (FCC) abocanharem a maioria dos concursos para os tribunais de mbito federal. Desse modo, alm claro, da parte terica, teremos uma bateria de 40 (quarenta) a 60 (sessenta) questes, todas comentadas, de bancas diversas, ao longo de cada uma das aulas. Assim, ao final do curso, com um total de 8 (oito) aulas, que abrange todo contedo terico possvel de Administrao de Materiais (incluindo conhecimentos de Logstica), teremos realizado, com folga, mais de 300 (trezentas) questes de concursos pblicos, repiso, todas comentadas. Agora vamos apresentao do contedo programtico do curso e logo aps, mos obra! H um tempo em que preciso abandonar as roupas usadas, que j tem a forma do nosso corpo, e esquecer os nossos caminhos, que nos levam sempre aos mesmos lugares. o tempo da travessia: e, se no ousarmos fazla, teremos ficado, para sempre, margem de ns mesmos. (Autor desconhecido) www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 1
CONTEDO PROGRAMTICO Conceitos e Organizao do sistema de materiais: Introduo; Conceito e escopo da Administrao de Materiais; Tipos de Materiais; Introduo Logstica; Organizao dos sistemas de materiais; Questes de concursos. Dimensionamento e Controle de Estoques: Objetivos de Estoques; Previso para estoques (Mtodo das Mdias); Custos de estoques; Nveis de Estoques; Classificao ABC; Lote Econmico; Sistemas de Controle de Estoque; Avaliao de estoques; Questes de concursos. Almoxarifado: Introduo; Embalagem; Estocagem; Movimentao de Materiais; Questes de concursos. Compras: A funo compra; Sistema Qualidade; Preo-custo; Condies; Fornecedores; Questes de concursos. de compras; Negociao;
AULA DEMO
Aula 1.
Aula 2.
Aula 3.
Aula 5.
Gesto de Materiais: Avaliao de desempenho; Gesto de estoques; ndice para controles de estoques; tica na gesto de materiais; Questes de concursos. Licitaes e contrataes pblicas: Conceitos e princpios; Modalidades de licitao; Tipos de licitao; O sistema de registro de preos; Dispensa e inexigibilidade;Revogao, invalidao, desistncia e controle de procedimentos licitatrios; Sanes administrativas, os crimes e as penas; Contratos administrativos; Execuo e Inexecuo do contrato Distribuio e transporte de materiais: Sistema de transporte; Escopo; Servios integrados-multimodais; Custos logsticos. Recursos patrimoniais: Recursos patrimoniais; classificao e codificao; Depreciao; Vida econmica dos recursos patrimoniais. www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 2
Aula 6.
Aula 7.
Aula 8.
AULA DEMO
CAPTULO 1. Introduo 2. Conceito e escopo da Administrao de Materiais 3. Tipos de materiais 4. Introduo Logstica 4.1 Logstica integrada 4.2 Atividades logsticas/materiais 4.3 Logstica como organizacional vantagem competitiva
PG. 4 5 6 8 9 13 13
5. Organizao dos sistemas de materiais 6. Bibliografia 7. Questes comentadas 8. Listas das questes 9. Gabaritos
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1. Introduo
Incialmente, no que tange parte terica desta primeira aula, tenho o dever - e o agradecimento - de dar os crditos da minha ampla inspirao e tambm s citaes diretas - devidamente creditadas a dois dos autores brasileiros mais significativos no ramo: Marco Aurlio P. Dias e Hamilton Pozo. Bem, pessoal, vamos dar incio primeira aula do curso. Aqui vamos verificar alguns dos conceitos atrelados Administrao de Materiais que sero necessrios ao longo de todo curso e tambm verificar quais so os componentes de um setor de Materiais nas organizaes. Devo alert-los de que, ao contrrio do que possa parecer, esse ponto inicial do curso abordar temas muito recorrentes em concursos. Em praticamente todas as provas temos uma ou mais questes que esto dentro do assunto que abordaremos aqui. Devo alert-los, ainda, de que alguns conceitos aqui revelados, como por exemplo ruptura de estoques, sero vistos de forma mais abrangente nos captulos posteriores. Esta uma aula introdutria que tem por escopo, no obstante a importncia dos conceitos aqui revelados, situ-los no mundo da Administrao de Materiais. Ento, vamos l!!!!
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Descobrir frmulas, modelos matemticos de reduo de estoques, com criatividade administrativa, sem um colapso da produo/vendas e aumento de custos o grande desafio. (Dias, Marco Aurlio P.)
O conceito acima a essncia da Administrao de Materiais em qualquer organizao e significa que o ideal ter sempre o estoque necessrio e somente o necessrio ao menor custo possvel. Pessoal, guardem este pequeno trecho sublinhado com muito carinho, ns o repetiremos bastante ao longo do curso, tendo em vista que tudo o que se realiza dentro de uma organizao relativo Administrao de Materiais busca a racionalizao dos estoques. Talvez voc j esteja questionando: Qual o motivo para racionar a quantidade de material? E o risco de faltar material? Todas essas dvidas iniciais sero respondidas ao longo do curso, mas bom vocs comearem a perceber desde logo que material em estoque necessrio, mas, por outro lado, um custo para a organizao, visto que o estoque representa, dentre outras coisas: capital de giro (ativo circulante) que est parado; gasto com seguros, manuseio, aluguis etc.
Eis o desafio: otimizar a quantidade de materiais em estoque, de modo que no haja excesso (por conta do custo alto) e, ao mesmo tempo, que no falte material para que no ocorra o comprometimento da produo.
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Vocs tambm vo perceber ao longo do curso que essa uma das questes mais recorrentes em concursos pblicos: ora a banca diz que o estoque deve ser mximo para no faltar matria prima; ora a banca diz que o estoque deve ser mnimo, por medidas de economia. O que voc deve guardar desde j que qualquer afirmao nesse sentido leviana, infundada e, portanto, totalmente ERRADA. Ah, professor, ento a organizao nunca pode ter um volume grande de materiais em estoque? Respondo: - At pode, desde que se comprove atravs das tcnicas adequadas de gesto de materiais e estudos de mercado, por exemplo, que o consumo ter um salto significativo num futuro prximo. Isso significa dizer que a entrada de material em estoque est diretamente ligada ao consumo (sada) do mesmo. No mesmo sentido do conceito elaborado por Marco Aurlio P. Dias l no incio, eu lhes afirmo: a quantidade de materiais em estoque varivel, deve ser calculada constantemente e, portanto, qualquer definio pr-concebida sobre quantidade est equivocada. Muito cuidado: no caiam na tentao. Por fim, vale dizer que, apesar de algumas variaes no campo da prtica a rea de gesto de materiais engloba as atividades de compra, almoxarifado, movimentao, controle e distribuio de materiais.
3. Tipos de materiais Bem, estamos falando de materiais e de estoque, ento salutar demonstrar desde logo quais so os tipos de materiais, e consequentemente os de estoques, que a Administrao de Materiais se preocupa. Mais uma vez Marco Aurlio P. Dias nos brinda com uma boa definio sobre os materiais dos quais estamos falando, ratificando a necessidade de otimizao dos mesmos: fundamental otimizar esse investimento em estoques, aumentando a eficincia de planejamento e controle para, assim, minimizar as necessidades de capital para o estoque. Os estoques de produto acabado, matria-prima e material em processo no podem ser analisados independentemente. Seja qual for a deciso tomada sobre qualquer um desses tipos, ela com certeza ter influncias sobre as demais. (Grifei)
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Na parte grifada ns temos os estoques que esto ligados atividade fim da organizao. Alguns autores acrescentam os chamados estoques auxiliares (materiais auxiliares) que so relacionados s atividades meios. Ex: Numa montadora de automveis, os materiais de escritrio so considerados materiais auxiliares. Mais adiante trarei alguns conceitos sobre os tipos de materiais.
TIPOS DE MATERIAIS Material em Processamento So os materiais que j esto na linha de produo, sendo processados para serem agregados ao produto final. So os materiais que esto aguardando para entrarem na linha de produo e serem agregados ao produto final. o produto que j passou por todas as fases da linha de produo e que, portanto, est pronto para ser entregue ao cliente final. So os materiais que, embora utilizados na linha de produo, no sero agregados ao produto final, sendo somente utilizados no apoio direto produo. Cuidado com os itens matria-prima e material auxiliar. Tem sido comum as questes de provas cobrarem qual deles ou no agregado ao produto final. Reparem nos trechos em negrito acima!
Matria-prima
Produto acabado
Material auxiliar
OBS:
Outro ponto relevante a ser considerado quando iniciamos os estudos na rea de Administrao de Materiais que a mesma vem sendo compreendida cada vez mais como uma das maiores fontes de vantagem competitiva no cenrio atual. Essa fonte de vantagem competitiva, segundo Marco Aurlio P. Dias, a prpria essncia e o conceito da Administrao de Materiais da atualidade: www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 7
Com a globalizao dos mercados, cada vez mais o preo de venda, a qualidade do produto e a segurana so parmetros com pouca faixa de manobra, a competitividade estar em colocar o produto certo, ao menor preo, na qualidade correta, com total segurana para o cliente final. Essa cadeia de atendimento dever estar integrada, de forma que seus custos no inviabilizem os negcios da empresa. Esse gerenciamento, que a Administrao de Materiais, est tomando uma forma mais ampla, com mais atribuies e responsabilidades, e vem sendo chamada de Logstica. (grifo meu)
4. Logstica
A to propalada expresso logstica -, na atualidade, vem tomando corpo maior que a Administrao de Materiais. Nem sempre foi assim. A partir da dcada de 50, quando as organizaes passaram a dar, com mais nfase, o devido valor Administrao de Materiais, os servios de logstica estavam limitados parte de movimentao (recebimento, deslocamento e entrega de materiais e produtos acabados, por exemplo) dos materiais. Ao longo dos anos a atividade e o conceito de logstica foram ganhando flego e hoje a mesma vista de forma mais ampla que a Administrao de Materiais. A definio de logstica conforme o CSCMP Council of Supply Chain Management Professionals a seguinte: Logstica a parte do Gerenciamento da Cadeia de Abastecimento que planeja, implementa e controla o fluxo e armazenamento eficiente e econmico de matrias-primas, materiais semi-acabados e produtos acabados, bem como as informaes a eles relativas, desde o ponto de origem at o ponto de consumo, com o propsito de atender s exigncias dos clientes. A logstica analisa como a administrao pode prover melhor o nvel de rentabilidade nos servios de distribuio aos clientes e consumidores, atravs de planejamento, organizao e controles efetivos para atividades de movimentao e armazenagem que visam facilitar o fluxo de produtos. A logstica trata de todas as atividades de movimentao e armazenagem, que facilitam o fluxo de produtos desde o ponto de aquisio da matria-prima at o ponto de www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf 8
consumo final, assim como dos fluxos de informao que colocam os produtos em movimento, com o propsito de providenciar nveis de servios adequados aos clientes a um custo razovel.
4.1 Logstica integrada Gesto da Cadeia de Suprimentos Supply Chain Management (SCM) (Gesto da Cadeia de Suprimentos) tem apresentado uma nova e promissora fronteira para empresas interessadas na obteno de vantagens competitivas de forma efetiva. SCM nos direciona para uma atitude em que as empresas devem definir suas estratgias competitivas atravs de um posicionamento, tanto como fornecedores, quanto como clientes dentro das cadeias produtivas nas quais se inserem. Assim, torna-se importante ressaltar que o pressuposto bsico da gesto da cadeia de suprimentos (Supply Chain Management) abrange toda a cadeia produtiva, incluindo a relao da empresa com seus fornecedores e seus clientes. Supply Chain Management, tambm, introduz importante mudana no desenvolvimento da viso de competio no mercado (POZO, p. 29, 2008). Portanto, pode-se afirmar que o Supply Chain Management gesto da cadeia de suprimentos consiste no estabelecimento de relaes de parceiras, de longo prazo, entre os componentes de uma cadeia produtiva, que passaro a planejar estrategicamente suas atividades e partilhar informaes de modo a desenvolverem as suas atividades logsticas de forma integrada, atravs e entre suas organizaes, com o objetivo de melhorar o desempenho coletivo pela busca de oportunidades, implementada em toda a cadeia, e pela reduo de custos para agregar mais valor ao cliente final (POZO, p. 30, 2008). Para Marco Aurlio P. Dias: Um sistema logstico integrado, que comea no planejamento das necessidades de materiais e termina com a colocao do produto acabado para o cliente final, deve ser desenvolvido dentro de uma realidade de vendas e de disposio dos recursos financeiros. Esse sistema deve preocupar-se com uma dos fatores bsicos para o dimensionamento de estoques e com a eficcia do processo produtivo, que o quando repor os estoques, ao contrrio do tradicional quanto comprar. Possuir a quantidade certa no momento errado no resulta em benefcios.
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(...) Um sistema de materiais deve estabelecer uma integrao desde a previso de vendas, passando pelo planejamento de programa-mestre de produo, at a produo e a entrega do produto final. O conceito de gerenciamento da cadeia de suprimentos ou gerenciamento logstico integrado, de acordo com Christopher (1997), entendido como a gesto e a coordenao dos fluxos de informaes e materiais entre a fonte e os usurios como um sistema, de forma integrada. A ligao entre cada fase do processo, na medida em que os produtos e materiais se deslocam em direo ao consumidor baseada na otimizao, ou seja, na maximizao do servio ao cliente, enquanto se reduzem os custos e os ativos detidos no fluxo logstico. Para corroborar este conceito Chopra & Meindl afirmam que o objetivo de toda cadeia de suprimento maximizar o valor global gerado. O valor gerado por uma cadeia de suprimentos a diferena entre o valor do produto final para o cliente e o esforo realizado pela cadeia de suprimento para atender ao seu pedido. Na verdade, existe ainda muita confuso nos termos logstica e gerenciamento da cadeia de suprimentos. O gerenciamento da cadeia de suprimentos, segundo Wanke (2003), uma tarefa mais complexa que a gerncia logstica dos fluxos de produtos, servios e informaes relacionadas do ponto de origem para o ponto de consumo, ou seja, a estratgia logstica necessria no gerenciamento da cadeia de suprimentos, porm este visa alm da gerncia logstica, uma maior integrao das atividades das organizaes, alm do estabelecimento de relacionamentos confiveis e duradouros com clientes e fornecedores. Vale ainda ressaltar que tudo isso deve ser permeado por sistemas de informaes que dem suporte ao processo, para que, dessa forma, a organizao consiga agregar ao produto acabado valor perceptvel aos consumidores finais. Uma viso mais abrangente do processo do gerenciamento da cadeia de suprimentos, que no termina com a simples entrega do produto ao consumidor final, mas tambm se preocupa com o fluxo reverso desses bens, constitui-se em uma preocupao crescente das empresas, pois, considerando-se que as organizaes hoje atuam em um mercado global, as exigncias de fornecedores e clientes quanto a questes ambientais se multiplicam, tornando-se um fator de peso em negociaes.
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Dentro da logstica integrada temos que fazer uma diferenciao entre as variantes da logstica: A logstica de abastecimento a atividade que administra o transporte de materiais dos fornecedores para a empresa, o descarregamento no recebimento e armazenamento das matrias primas e concorrentes. Tambm podemos citar a estruturao da modulao de abastecimento, embalagem de materiais, administrao do retorno das embalagens e decises sobre acordos no sistema de abastecimento da empresa. A logstica de distribuio a administrao do centro de distribuio, localizao de unidades de movimentao nos seus endereos, abastecimento da rea de separao de pedidos, controle da expedio, transporte de cargas entre fbricas e centro de distribuio e coordenao dos roteiros de transportes urbanos. A logstica de manufatura a atividade que administra a movimentao para abastecer os postos de conformao e montagem, segundo ordens e cronogramas estabelecidos pela programao da produo. Desovas das peas conformadas como semi-acabados e componentes, armazenamento nos almoxarifados de semi-acabados. Deslocamento dos produtos acabados no final das linhas de montagem para os armazns de produtos acabados. A logstica organizacional a logstica dentro de um sistema organizacional, em funo da organizao, planejamento, controle e execuo do fluxo de produtos, desde o desenvolvimento e aquisio at produo e distribuio para o consumidor final, para atender s necessidades do mercado a custos reduzidos e uso mnimo de capital. Outro fator importante que surgiu com a evoluo da logstica foi a Logstica Reversa, que a rea da logstica empresarial associada a retornos de produtos, reciclagem, substituio de materiais, reutilizao de materiais, descarte de resduos e reformas, reparos e remanufatura, ou seja, est ligada chamada Responsabilidade Social Corporativa. Ex: Fabricantes de aparelhos celulares que possuem projetos de recolhimento das baterias. Todas as atividades acima passam pela gerncia de logstica. A misso do gerenciamento logstico planejar e coordenar todas as atividades necessrias para alcanar nveis desejveis dos servios e qualidade ao custo mais baixo possvel. Portanto, a logstica deve ser vista como o elo entre o mercado e a atividade operacional da empresa.
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O raio de ao da logstica estende-se sobre toda a organizao, do gerenciamento de matrias-primas at a entrega do produto final. A seguir temos uma tabela para visualizar de forma sintetizada as definies: a atividade que administra o transporte de materiais dos fornecedores para a empresa, o descarregamento no recebimento e armazenamento das matrias primas e concorrentes. a administrao do centro de distribuio, localizao de unidades de movimentao nos seus endereos, abastecimento da rea de separao de pedidos, controle da expedio, transporte de cargas entre fbricas e centro de distribuio e coordenao dos roteiros de transportes urbanos. a atividade que administra a movimentao para abastecer os postos de conformao e montagem, segundo ordens e cronogramas estabelecidos pela programao da produo. a logstica dentro de um sistema organizacional, em funo da organizao, planejamento, controle e execuo do fluxo de produtos, desde o desenvolvimento e aquisio at produo e distribuio para o consumidor final, para atender s necessidades do mercado a custos reduzidos e uso mnimo de capital. a rea da logstica empresarial associada a retornos de produtos, reciclagem, substituio de materiais, reutilizao de materiais, descarte de resduos e reformas, reparos e remanufatura, ou seja, est ligada chamada Responsabilidade Social Corporativa. A misso do gerenciamento logstico planejar e coordenar todas as atividades necessrias para alcanar nveis desejveis dos servios e qualidade ao custo mais baixo possvel. 12
logstica de abastecimento
logstica de distribuio
logstica de manufatura
logstica organizacional
logstica reversa
gerenciamento logstico
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4.2 Atividades logsticas/materiais Atividades primrias: processamento de pedidos Transportes, gesto de estoques,