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POLTICA Y DEMOCRACIA: De la antigedad a la poca moderna

Sobre el golpe de Estado en Honduras

Ignacio Medina Nez Diciembre 2011

NDICE
Introduccin CAPTULO I POLTICA Y DEMOCRACIA EN LA ANTIGEDAD Poltica en la Grecia clsica La res publica de los romanos

CAPTULO II POLTICA Y DEMOCRACIA MODERNA El Surgimiento de la modernidad Concepciones de la poltica moderna en el siglo XVI Teora poltica y democracia en el siglo XVII Los grandes aportes de la Ilustracin

CAPTULO III EL MUNDO POLTICO DE AMRICA LATINA Elecciones y democracia en Amrica Latina Transicin a la democracia a finales del siglo XX Bipartidismo y golpe de Estado en Honduras o Transicin a la democracia en Honduras a fines del siglo XX o Gobierno de Zelaya y Golpe de Estado

CAPTULO IV LOS HONDUREOS FRENTE AL GOLPE DE ESTADO DE 2009 CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

Introduccin
Chers concitoyens, notre propos est de dnoncer le cours pervers dune politique aveugle qui nous conduit aux dsastres. Il est dnoncer une voie politique de salut public. Il est dannoncer une nouvelle esprance (Hessel y Morin, 2011: 7)

El diccionario del Espaol moderno (RAEM) ha aceptado ya la palabra democradura definindola como una Democracia no-libre basada en un sistema de gobierno en el que a pesar de la existencia de elecciones, los ciudadanos estn separados del poder real debido a la falta total, parcial o el recorte de libertades civiles.Puede estar debido a la ausencia de un marco legal robusto de libertades ciudadanas, o a constituciones dbiles que no limitan el poder gubernamental (RAEM.es). Y esto no solamente puede ser aplicado a regmenes polticos en el antiguamente llamado Tercer Mundo: existen situaciones en donde los gobiernos se alejan tanto de sus ciudadanos que deciden todo desde los intereses de la lite en el poder. En Alemania, durante el 2010, se dio el caso de la seleccin de lo que ellos llaman la frase del ao (Wort des Jahres 2010): un jurado institucionalmente establecido por la Gesellschaft fr deutsche Sprache (GfdS) desde 1971 elige aquellas palabras usadas durante un perodo anual que se han convertido en un smbolo para expresar un sentimiento compartido por la poblacin; para el ao 2010 fue seleccionada la frase la clera de los ciudadanos (Wutbrger), queriendo sealar la irritacin de la poblacin frente a las decisiones de los polticos de arriba ( di da oben): Esta frase documenta la gran necesidad de los ciudadanos y ciudadanas de tener un derecho de opinar sobre las decisiones que se hacen sobre los proyectos sociales y polticos relevantes en la sociedad (DW, Top -Thema 21.12.2010). Pero, adems, en el siguiente ao 20111 se extendi en muchos pases del mundo el movimiento de los Indignados2, como una reaccin en contra especialmente de la especulacin de los grandes grupos financieros que son, en gran parte, los responsables de la crisis internacional de endeudamiento y recesin que ha llevado a uno de los ms altos niveles de desempleo y empobrecimiento de grandes sectores de poblacin en numerosos pases con protestas masivas en Grecia, Espaa, Inglaterra, Estados Unidos,... Adems, hay
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Esto motiv a que la revista Time, a finales del 2011, sealara como figura del ao (person of the year) a the protester, referido al ciudadano que, indignado o enfurecido por la insatisfaccin relacionada a la forma de gobierno de su pas, ha ocupado, reunido en multidud, las calles para ejercer los derechos civiles de manifestarse pblicamente pero tambin para influir en la forma como los gobernantes estn realizando su labor: In 2011, protesters didnt just voice their complaints; they changed the world (Time, 2011). 2 Dos libros de Stphane Hessel, quien haba participado en 1948 en la elaboracin y redaccin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, son claves para entender este movimiento: Indignez-vous! Y Engagez-vous , publicados ambos en estos aos de crisis de 2010 y 2011: cuando algo nos indigna, nos convertimos en militantes, nos sentimos comprometidos y entonces nuestra fuerza es irresistible (Hessel, en Le Monde Diplomatique, 2011).

que documentar tambin, por otro lado, la insurgencia de manifestantes en pases rabes en contra de gobiernos autoritarios como fue el caso de Tnez, Egipto (las llamadas Spring Revolutions), que luego se extendieron a Libia, Bahrain Siria Estamos llegando a lo que algunos autores (Lpez, Gonzlez y Llamas, 2011) estn llamando los derechos de participacin ciudadana de la tercera generacin: Se trata de instrumentos como el presupuesto participativo, las asambleas barriales, las asambleas zonales, la democracia electrnica, la clula de planificacin o el taller de futuro (Lpez, et al. 2011: 12), que superan las formas que se empezaron a realizar en el siglo XX como el referndum, el plebiscito, la iniciativa popular, la revocacin de mandato (segunda generacin) y que ya superaban ampliamente a la fundamental demanda de los ciudadanos frente al absolutismo del siglo XVII y XVIII: la emisin del voto, que llegara a ser universal, secreto y directo. Lo que ms destaca en las nuevas formas de participacin ciudadana sin llegar a los indignados y la insurgencia masiva de manifestantes que han logrado derrocar gobiernos- es que no se trata solamente de las diversas formas de eleccin que los ciudadanos han conquistado para designar a sus gobernantes y legisladores sino de las formas de vigilar a los gobernantes y participar de manera permanente en la manera de gobernar, sea quien sea el que se encuentra a la cabeza de las instituciones. Nuestro referente no es tanto la situacin de los pases rabes sino la relacin asimtrica en numerosas democracias modernas, de tal manera que en el llamado mundo occidental civilizado los ciudadanos todava no llegan a participar en las decisiones polticas fundamentales del pas. Hay una caracterstica muy decepcionante en las llamadas democracias modernas: la manera como la lite gobernante, surgida en procesos electorales legtimos y por tanto representante formal de la mayora de una poblacin que acudi a los comicios, realiza todas sus decisiones de poltica pblica muy alejada de la participacin de aquellos a los que supuestamente representa. Sin embargo, la situacin es peor en los pases subdesarrollados en donde, junto al alejamiento de los ciudadanos, crece tambin el problema de la pobreza y la desigualdad: El 56% de los habitantes del mundo en desarrollo y de las economas en transicin son pobres: 1.200 millones de personas subsisten con menos de 1 dlar al da y 2.800 millones viven con 2 dlares diarios (Narayan D., 2000: 265); y, en esta situacin, aunque los gobiernos hayan sido electos en las urnas, la percepcin es de que las polticas pblicas hacen muy poco por la poblacin de escasos recursos3: En materia de salud, educacin, finanzas, distribucin del agua, tierras y semillas, suministro de pensiones y beneficios por desempleo, y aun distribucin de socorro durante las emergencias, suele considerarse al Estado como corrupto, insensible e indiferente (Idem, 2000: 267). Por ello, ahora podemos hacer una referencia al trmino democradura y dictablanda utilizado por Juan Linz (1978) hace ms de 20 aos y que se refieren a lo que podramos llamar tambin una pseudo-democracia, es decir, un modelo autoritario que quiere presentarse a todos con una careta democrtica; se trata en
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Se est haciendo aqu referencia al estudio del Banco Mundial (Narayan, 2000), que realiz alrededor de 50 mil entrevistas a gente pobre de 40 pases en vas de desarrollo en diversas regiones del mundo.

realidad de la fachada democrtica de las nuevas oligarquas del capitalismo. Tambin Schmitter y ODonnell (1988) utilizaron estos conceptos para aplicarlos a los modelos hbridos a los que llamaron Democracias inciertas, que incluso seguan teniendo la amenaza de los golpes militares, mientras que Edelberto Torres-Rivas, refirindose especialmente a la situacin prevaleciente en la mayor parte de Centroamrica, habla de las malas democracias que se olvidan totalmente de mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Estos trminos los aplicamos para el caso de Honduras desde su llamada transicin a la democracia en 1980 hasta el gobierno surgido del golpe de Estado que sufri el presidente Manuel Zelaya en Junio de 2009, indicando que se trata claramente de una pseudodemocracia, una fachada de formalidad democrtica que quiere ocultar la realidad de un regimen autoritario y dictatorial: los golpistas nombraron un gobierno interino que organiz y control el proceso electoral presidencial de noviembre de ese ao para poner como presidente a Porfirio Lobo, del Partido Nacional de Honduras (PNH). Este es el objeto final en que aterriza este libro, que quiere mostrar cmo aun los mismos causantes de la ruptura democrtica se quieren cobijar con la representatividad del pueblo y la legitimidad institucional para realizar sus acciones; lograron el objetivo de mantener a Zelaya fuera del poder y con ello realizar unas elecciones a su conveniencia que pudieran seguir manteniendo el status quo de las oligarquas dominantes. Se ofrece en primer lugar un acercamiento terico al tema de la poltica y la democracia a partir de las aportaciones hechas por pensadores griegos y romanos, para mostrar cmo los problemas de la sociedad moderna siguen teniendo una gran fuente de inspiracin para su inteleccin y discusin a partir de la vida poltica de Grecia y Roma. En el segundo captulo, se toca el tema del surgimiento de la poca moderna, que rompe con el modo de produccin feudal, produciendo nuevos planteamientos en las ciencias naturales, en la economa, en la poltica y en las artes a partir del nacimiento de una visin del mundo y del hombre. Se trata de hacer el vnculo con las concepciones de la democracia moderna desde el siglo XVII hasta el pensamiento de la Ilustracin en el contexto de la cada de numerosos estados absolutistas de Europa con el surgimiento de una fuerza ciudadana que se expres en procesos electoralespara elegir a los gobernantes. Dichos procesos electorales se han desarrollado en muchos casos sin organizacin e instituciones slidas, donde ha sido fcil caer en la manipulacin de lderes y en donde, sobre todo, muchos resultados de poltica pblica siguieron favoreciendo los intereses de las oligarquas. El tercer captulo se centra en el mundo de la poltica de Amrica Latina, en donde la mayora de los pases surgidos en el siglo XIX adoptaron el modelo republicano incluso con procesos electorales inspirados por la democracia pero en un contexto real de absolutismo y autoritarismo; se hace un referente especfico a los procesos de transicin a la democracia latinoamericana de finales del siglo XX, ofreciendo de manera especial una recapitulacin de los hechos polticos en Honduras desde la dcada de 1970 hasta el golpe de Estado acaecido en junio del 2009 y posteriormente la toma de posesin del nuevo presidente Porfirio Lobo en enero

del 2010 para mostrar cmo los ejecutores de la accin golpista quisieron legitimarse, insistiendo en vestir de legalidad sus acciones pretendiendo estar representando los intereses del pueblo. Finalmente, una parte fundamental de esta investigacin da cuenta en el ltimo captulo sobre la visin de un grupo de profesionistas hondureos que ofrecen sus puntos de vista desde el interior de su pas sobre cmo entienden la democracia, sobre la forma como analizaron el proceso a partir de los postulados de la Carta Democrtica Interamericana y en el contexto de la condena internacional al golpe y, finalmente, cmo visualizan el presente y futuro de su pas.

CAPTULO I POLTICA Y DEMOCRACIA EN LA ANTIGEDAD

Nuestra constitucin se llama democracia porque el poder est en manos, no de una minora, sino de todo el pueblo Y justo como nuestra vida poltica es libre y abierta, as es nuestra vida cotidiana en cuanto a las relaciones con los dems Aqu, cada individuo se interesa no slo por sus asuntos, sino tambin por los asuntos del estado (Percles, en Tucdides, 1998).

En la antigedad del siglo IV a.C., Aristteles defini al ser humano como un ser poltico; este concepto muchos lo han traducido como un ser social, entendiendo que es algo innato a los ciudadanos la preocupacin por los asuntos pblicos de su comunidad. El pensamiento griego no distingui entre sociedad civil y sociedad poltico y, por ello, era totalmente inconcebible pensar en un ciudadano aislado o ensimismado solamente con sus intereses individuales. Sin embargo, en el mundo contemporneo, la poltica se ha convertido en asunto de unos pocos, sufriendo sobre todo la influencia de algunos consejos de Maquiavelo, quien lleg a concebir la poltica en el siglo XVI ms bien como la disputa por el poder entre los prncipes o las lites gobernantes. ste ha sido el sentido imperante de la poltica porque numerosos gobernantes y legisladores polticos profesionales- ms que estar dedicados a resolver los graves problemas de la poblacin, dedican ms su tiempo y energa a conservar su puesto y a aprovecharlo en su propio beneficio. Por ello es la sensacin de muchos ciudadanos de que la poltica ensucia. Pero cmo volver al sentido original de la poltica? cmo convertir la poltica en ciencia de millones de seres humanos deseosos de transformar la sociedad hacia mejores niveles de desarrollo? Los problemas econmicos tienen que empezar a resolverse desde una perspectiva poltica. Se puede formular con bastante fundamento una crtica constante hacia la manera salvaje de hacer poltica de numerosos gobiernos nacionales y lites locales. Sin embargo, en los ltimos aos podemos observar en el escenario latinoamericano la aparicin de diversas tendencias polticas, varias de ellas convertidas ya en gobiernos que a travs de los procesos electorales, que estn planteando y aplicando numerosas variantes en la forma tradicional de hacer poltica; y las opciones gubernamentales triunfantes han aparecido precisamente con la legitimidad que les otorga la poblacin con su voto. De esta manera, la forma de enfrentar los graves problemas econmicos en cada pas se est decidiendo tambin con la injerencia de la misma democracia

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electoral, que es una de las maneras en que los ciudadanos manifiestan su injerencia en la poltica. En 2007, Le Monde Diplomatique en su revista Manire de voir (Monde Diplomatique, 2007) public el nmero 90 con el ttulo Amrique latine rebelle (Amrica Latina rebelde), sealando que despus de tantas esperanzas frustradas, los latinos estn levantando la cabeza. Esto hace referencia a la situacin de la primera dcada del siglo XXI en Amrica Latina en los que hemos visto el triunfo electoral de tendencias que antes eran opositoras: Lula da Silva en Brasil, Tabar Vzquez en Uruguay, Evo Morales en Bolivia, Rafael Correa en Ecuador, Daniel Ortega en Nicaragua, etc. El mismo Le Monde ya haba sealado esta tendencia dos aos antes: En una Amrica Latina sumisa durante mucho tiempo al fundamentalismo liberal -225 millones de pobres (43.9% de la poblacin)-, los gobiernos estn sentados sobre un polvorn. A pesar de los perros de guardia deseosos de preservar el statu quo, el momento en que la poblacin pareca resignarse est cambiando. Por primera vez desde los aos de 1960, muchos gobiernos de izquierda Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuelaescuchan que se est modificando el curso de estas Repblicas sin ciudadanos, marcadas por el desprecio social y la exclusin (Monde Diplomatique, 2005) La aspiracin por sistemas democrticos se ha extendido en la mayor parte de nuestros pases. En Amrica Latina, especialmente durante las dcadas de 1970 y 1980, se estaba transitando por la etapa crtica de las dictaduras militares, y en algunos pases se haba llegado a la situacin terrible de confrontacin blica entre gobiernos y movimientos insurgentes (Per, El Salvador, Nicaragua, Colombia,). Pero el contexto cambi de manera clara en la ltima dcada del siglo XX, para mostrarnos un continente en donde casi todos los gobiernos fueron presididos por civiles surgidos de procesos electorales. El mismo gobierno estadounidense, que en largos perodos haba llegado a apoyar abiertamente dictaduras militares como las de Somoza y Pinochet, se congratul de la llegada de la democracia a la regin, sealando nicamente la excepcin de Cuba, acusando al gobierno de la isla de rechazar la democracia e impidiendo que se le incluyera en los proyectos de las sucesivas cumbres de las Amricas. La discusin sobre la democracia como modelo y como forma de gobierno ha continuado en el debate de las ciencias sociales, aunque a final del siglo XX y hasta el momento presente en la regin latinoamericana se puede percibir un cierto desencantamiento de la poblacin, cuando el concepto se ha circunscrito solamente a la realizacin de procesos electorales sin llegar a mejorar las condiciones de vida: nos podemos preguntar sobre la eficacia del modelo cuando ha empeorado el nivel de vida de gran parte de la poblacin. La democracia como solucin a los problemas es un tema que est en el centro del debate sobre el rol que debe jugar y el significado que tiene. En el 1995, el 40% deca que la democracia no poda solucionar los problemas mientras el 50% deca que s poda solucionarlos. La situacin se ha mantenido casi intacta en una dcada porque, en el 2005, un 37% dice que la democracia no soluciona los problemas mientras un 53% dice que s los puede solucionar (Latinobarmetro 2005: 45). De cualquier manera, aunque el concepto pueda tener mltiples significados en los distintos

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pases, la confianza en que es un sistema que puede resolver mejor que los autoritarismos los problemas de la poblacin se ha mantenido todava hasta 2010; el mismo Latinoabarmetro (2010) da cuenta de esta situacin teniendo en cuenta variantes importantes en donde, por ejemplo, en Guatemala solamente el 46% apoya la democracia (el nivel ms bajo en ese ao dentro de Amrica Latina) mientras que los niveles ms altos de apoyo se dan en Costa Rica (72%), Uruguay (75%) y Venezuela (84%) (Latinobarmetro, 2010: 26). En este sentido, hay que sumarse a esos porcentajes de latinoamericanos que manifiestan la posibilidad de incidir democrticamente en la solucin de los problemas sociales de la regin, aunque, en la prctica, ms de la mitad de la poblacin tiene la percepcin de que los gobernantes deciden a favor solamene de unos pocos; a la pregunta de si las decisiones del gobierno buscan privilegiar a algunos pocos, el 60% en promedio respondi afirmativamente (Latinobarmetro, 2010: 32). El hecho es que numerosos gobrernantes, aunque hayan sido electos en un legtimo proceso electoral, no gobiernan como representantes de la mayora de sus electores sino en contra de ellos motivados por intereses personales o de grupos olgigrquicos; de esta manera, se observa un alejamiento progresivo de muchos lderes y partidos polticos en relacin a los ciudadanos a los que dicen representar; se est cumpliendo la ley de hierro de la oligarqua que ya anunciaba Robert Michels (2008) a principios del siglo XX, aunque este pensador es profundamente pesimista al considerar esta ley como un imperativo natural: "Es imposible que un partido democrtico practique una doctrina democrtica La organizacin poltica conduce al poder. Pero el poder siempre es conservador" (Michels, 2008: 153). Existe, adems, otro agravante: la realidad de una Amrica Latina que est experimentando un agravamiento de los ndices de pobreza y de extrema pobreza (Kliksberg, 2003) y, en algunos casos especficos, ocurre un crecimiento del abstencionismo en los procesos electorales. Esta situacin nos lleva a replantear un concepto de democracia cuando ste solamente est ligado a los procesos formales de los comicios. La definicin terica que estamos empleando sobre la democracia va ms all de los procesos electorales e incluye necesariamente la participacin continua de los ciudadanos en las decisiones pblicas de tal manera que se pueda llegar a una mejor distribucin de la riqueza social que en el mundo contemporneo est concentrada en muy pocas manos. Ciertamente, uno de los retos latinoamericanos todava se encuentra en la consolidacin de unas reglas electorales que garanticen la legitimidad de las autoridades gubernamentales electas. Decimos esto porque, a pesar de los logros evidentes a partir de la poca de los militarismos, existen todava grandes irregularidades en el ejercicio de la simple votacin; sin embargo, el mayor de los retos de los sistemas democrticos se encuentra en su capacidad para favorecer el desarrollo. Es una gran pena decir, por ejemplo, que Brasil ya es un pas democrtico pero al mismo tiempo hay que mencionar tambin que es uno de los ms desiguales del mundo entero a pesar de sus avances contra la pobreza durante el gobierno de Lula da Silva (2002-2010); algo semejante ocurre cuando mencionamos la democracia en Honduras a travs de un sistema en donde

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pacficamente (con excepcin del violento golpe de estado del 2009) se siguen repartiendo el poder las lites de los partidos nacional y liberal mientras que el pas sigue siendo considerado como uno de los ms pobres de Amrica Latina. Hasta ahora, nadie tiene soluciones claras ni para lograr una corresponsabilidad de los ciudadanos en las decisiones gubernamentales ni para solucionar el problema de la pobreza. Pero, para poder actuar y participar en todo el desarrollo de la poltica social, los ciudadanos necesitan, primero tener un mejor conocimiento y conciencia de sus derechos y, segundo, estar organizados para poder llevar a la prctica las posibilidades que puede ofrecer la solidaridad y la accin colectiva en el marco de cualquier sociedad democrtica. Actualmente, hay que fortalecer aquellas tendencias gubernamentales que estn experimentando nuevos modelos de poltica social, no como beneficencia sino como creacin de capacidades; por otro lado, es necesario enfocarse al mbito organizativo, sobre todo cuando el diagnstico sobre el tejido social en numerosas comunidades es altamente preocupante: mucha gente no sabe todava cules son sus derechos, se resiste a trabajar en equipo y a organizarse en su comunidad dejando todo en manos de dios o de la suerte o de las ayudas de familiares y conocidos. En este segundo aspecto, aparece con toda claridad de que ya no es posible dejar la poltica en manos de los llamados polticos; es necesario que los ciudadanos retomen el sentido originario de la poltica: organizacin propia para poder resolver desde abajo los asuntos pblicos. Ciertamente, durante grandes etapas de la historia se olvid por muchos siglos la perspectiva de participacin ciudadana en el modelo democrtico, particularmente durante todo el perodo del feudalismo en Europa, caracterizado por una visin vertical y autocrtica. Adems, en el siglo XVI, apareci la visin de Maquiavelo sobre la poltica y el Estado en donde una cosa son los prncipes o gobernantes y otra cosa son el pueblo y los gobernados. La concepcin de la poltica estaba lejos de la idea griega sobre el inters colectivo de la comunidad y se convirti en una lucha por el poder, en donde todo se decida por la astucia o la fuerza del prncipe. Si bien, a partir de la etapa de la ilustracin europea y la derrota del absolutismo se ha ido creando un gran consenso alrededor de la democracia, en muchas ocasiones se la pretende concebir solamente como reducida a los momentos electorales. El gran reto del momento presente es la profundizacin de la democracia al estilo de los griegos antiguos: dejando de lado sus grandes limitaciones histricas al haber dejado fuera a esclavos y mujeres, su gran legado es la identificacin del ciudadano con la poltica. Participaron ciertamente en procesos electorales, pero el gran significado de la democracia estaba en la responsabilidad colectiva de cada ciudadano para influir en las decisiones de sus comunidades. A partir de la experiencia de los griegos y romanos en la poca antigua aunque en ambos mundos hay variados casos de concepciones de la poltica y la democracia-, a partir de la teora poltica antigua, proponemos que el modelo democrtico debe tener algunos adjetivos fundamentales como propuesta para la poca moderna: significa tener elecciones legtimas de los gobernantes por una comunidad de ciudadanos; significa tambin que hay que buscar formas de

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participacin de los mismos ciudadanos en las decisiones importantes del Estado que afectan el destino de la poblacin; significa, en tercer lugar, tambin una atencin prioritaria del Estado para que los ciudadanos se puedan ir educando adquiriendo una mejor cultura poltica de participacin en los asuntos pblicos; significa, sobre todo, una democracia social en donde se aminoren significativamente las desigualdades de la poblacin en cuanto distribucin de la riqueza social, combatiendo eficazmente la pobreza. En este captulo, vamos a sintetizar algunas aportaciones de los pensadores clsicos de Grecia y Roma a partir de las experiencias histricas que tuvieron sus sociedades. 1.1 Poltica y democracia en la Grecia antigua En Grecia apareci por primera vez la palabra democracia diferencindola de otras formas de gobierno en las ciudades estado como monarqua y aristocracia, para hacer una relacin directa entre los ciudadanos de una polis y la forma de hacer las decisiones que interesaban a todos. Cuando los griegos acuaron demokrata la palabra aparece por primera vez con Herodoto- el demos en cuestin estaba constituido por ciudadanos de la polis, de la pequea ciudad que en verdad era una comunidad, una Gemeinschaft El pueblo toma cuerpo y consistencia en el mbito de la ciudad-comunidad (Sartori, 1993: 18). Este sentido de la comunidad es el que favoreci en muchos casos la creacin de una determinada forma de gobierno con participacin de los ciudadanos. Despus del perodo de la civilizacin micnica de los aqueos, a partir del siglo VIII a.C. poca en que escribi Homero sus libros recordando la guerra de Troya ocurrida unos 300 aos antes-, con el decaimiento de la dominacin aristocrtica y de la nobleza terrateniente, los griegos empezaron a formar sociedades comunitarias autnomas a las que llamaron (polis), que la mayora de los traductores presentan con el nombre polmico de ciudades -estado4. La palabra polis significa una comunidad que incluye gobernantes y gobernados, en donde, a diferencia de otras civilizaciones que estuvieron centradas en el palacio real y en el templo (los judos, los persas, los egipcios, etc.), el punto principal de reunin y gobierno era el gora, el mercado, la plaza pblica. Los habitantes de todas estas ciudades-estado (Atenas, Esparta, Tebas, Eubea, Tarento, Mileto, Rodas) hablaban griego y, por ello, se puede mencionar el concepto de la civilizacin griega en toda esa amplia regin; dichas ciudades tenan autonoma, autarqua, pero su confluencia y convergencia general nicamente se lleg a dar en ocasiones especiales como en los juegos olmpicos, surgidos en el ao 776 a.C. en el territorio de la ciudad de Olimpia y despus, en la defensa unificada frente a la invasin de los persas en el siglo V a.C. y, posteriormente, en la Liga
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La definicin de polis como ciudad-estado es ciertamente polmica, porque ni se quiere referir a nuestras ciudades modernas (opuestas al campo) ni tampoco al concepto de estado que naci a partir del siglo XVI. Se trata del lugar donde vive una comunidad de seres humanos que se gobiernan a s mismos bajo diferentes formas de una manera autrquica. Castoriadis define la polis como la autoconstitucin de un cuerpo de ciudadanos que se consideran autnomos y responsables, y se autogobiernan legislando (Castoriadis, 2006: 44). No es la familia ni un conjunto de familias; no es la tribu ni un conjunto de tribus; es la comunidad poltica con gobierno propio.

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Anfictinica alrededor del templo de Delfos. Fuera de esas ocasiones especiales, las ciudades griegas fueron autnomas y no llegaron a fundar un estado unificado o una federacin o un imperio; ms bien existieron grandes rivalidades que llevaron a grandes desastres como el ms terrible de todos que fue la guerra del Peloponeso a finales del siglo V a.C. De cualquier manera, dentro de estas comunidades humanas especficas formadas a raz de la invasin drica del norte hacia el sur de la pennsula, ya en la edad de hierro, la polis fue la matriz que posibilit el perodo griego propiamente creador (Poratti, en Born, 2000: 38). La ciudad se origina (es decir, se deduce) slo de la incapacidad del individuo para bastarse a s mismo. Cada necesidad lleva a un hombre a unirse con el que puede satisfacerla, y la variedad de necesidades da lugar a una multiplicidad de hombres esto es, de funcionesreunidos en un lugar para ayudarse entre s. Y este intercambio se supone llevado a cabo en inters propio (Idem, 2000: 51). Pero la poltica se vivi bajo diferentes formas de gobierno que fueron clasificadas, por ejemplo, como monarqua, aristocracia y democracia, con sus contrapartes tirana, oligarqua y demagogia. En Grecia se invent el concepto de democracia5 pero se vivi la experiencia en diversos perodos tanto como una forma de gobierno en donde participaban todos los ciudadanos en las decisiones del Estado pero tambin como una forma que poda manipularse desde intereses individuales o grupales. En todo este contexto, no hay que confundir el concepto con una descripcin del ncleo urbano de la comunidad; se refiere ms bien al conjunto de habitantes y sus formas de gobierno a partir de discusiones y decisiones de los ciudadanos sobre el bien comn. Aun entre nosotros se conservan vivas las palabras poltica y poltico, derivadas de la polis, que nos recuerdan que con la polis griega surgi por primera vez lo que nosotros denominamos estado aun cuando la palabra griega pueda traducirse lo mismo por Estado que por ciudad La polis es el centro dominante a partir del cual se organiza histricamente el perodo ms importante de la evolucin griega (Jaeger, 2000: 84). El surgimiento de la llamada Civilizacin se simboliza con la aparicin de las primeras regulaciones jurdicas dentro de la comunidad junto con la participacin ciudadana. En Homero, la palabra plis designa la ciudadela, que luego ser llamada acrpolis. En las ciudades micnicas, se sola ser el lugar del Palacio. Desaparecido el rey micnico, el lugar -el Centro- queda simblica y muchas veces fsicamente vaco. Y no va a surgir ningn poder que vuelva a llenarlo. Los poderosos van configurando una cultura aristocrtica tejida por las relaciones, muchas veces internacionales, de amistad y de competencia a la vez ( agn). El conflicto aparecer cuando el crecimiento de la poblacin y las nuevas perspectivas econmicas pongan en crisis a la sociedad agrcola tradicional y los campesinos se enfrenten a los terratenientes nobles. Esto llevar a sacar a luz aquello que los seores detentan en funcin de un cierto carcter sacro: el conocimiento del derecho tradicional que los habilita para tomar decisiones
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Este origen y prctica de la democracia griega y su relacin con la democracia moderna puede consultarse en mltiples fuentes, pero aqu retomamos a Hansen (1991), Castoriadis (1994), Grondona (2000), Medina N. (2005), Castoriadis (2006) y Gil Fernndez (2009).

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judiciales (thmistai, dkai), y la titularidad de los cultos, como cultos del clan o familia, gnos. Ahora las frmulas jurdicas tradicionales se pondrn por escrito, y la ley as establecida valdr por s misma como ley de la Ciudad con independencia de cualquier autoridad personal o familiar (Poratti, en Born A., 2000). Sociedad jurdica y sociedad poltica estarn ntimamente vinculadas. La conformacin de las comunidades o polis tuvieron que enfrentar el tema del orden general para todos los ciudadanos, ante la ausencia de un orden divino impuesto desde arriba, porque ya Prometeo les haba arrebatado el fuego a los dioses. Ante este gran reto, los ciudadanos de cada localidad tuvieron que adoptar sus propias formas de gobierno; a ellos les corresponde no slo hacer la ley sino tambin responder a la pregunta: qu es una ley justa, una ley buena? Y esto, sin abrir ningn libro sagrado ni escuchar a ningn profeta esta primera captacin imaginaria del mundo como a-sensato y esta ausencia de la ley o de la norma es lo que libera a los griegos y les permite crear instituciones en las cuales, precisamente, los hombres se proporcionan sus normas (Castoriadis, 2006: 67 -8). En Grecia, para evitar el ejercicio de la violencia del ms fuerte, se tuvieron que crear instituciones en las diversas ciudades que garantizaran el derecho de todos los ciudadanos; en muchas de ellas hubo grandes diferencias sociales y por tanto inconformidades e insurrecciones y golpes de fuerza. La inconformidad con numerosas oligarquas en diversas ciudades-estado hizo surgir en diversos momentos la poca de los tiranos, que es el contexto en que surgieron los filsofos presocrticos y cuando comenz la etapa de la tragedia griega, entre el ao 650 y 510 a.C.; los tiranos fueron gobernantes que se impusieron sin consultar a la monarqua, a los nobles o rebelndose contra ellos, pero que en muchos casos llevaron paz y prosperidad a las ciudades. "Estos autcratas rompieron el dominio de las aristocracias ancestrales sobre las ciudades; representaban a los nuevos terratenientes y a una riqueza ms reciente, acumulada durante el crecimiento econmico de la poca precedente y basaban su poder, en una medida mucho mayor, en las concesiones hechas a la masa no privilegiada de los habitantes de la ciudad" (Anderson, 1999: 24). Frente a las oligarquas tradicionales de los grupos que controlaban el gobierno de las ciudades surgieron estos lderes que encabezaron la inconformidad. "Los tiranos eran normalmente unos arribistas de considerable riqueza, cuyo poder personal simbolizaba el acceso del grupo social del que procedan a los honores y las posiciones elevadas dentro de la ciudad. Su victoria, sin embargo, fue posible generalmente slo por la utilizacin que hicieron de las reivindicaciones radicales de los pobres, y sus realizaciones ms duraderas fueron las reformas econmicas a favor de las clases populares que tuvieron que conceder o tolerar para asegurar su poder" (Anderson, 1999: 25). De hecho, entre los 7 sabios ms importantes de Grecia en el siglo VI a.C. varios fueron tiranos y sobresalieron por sus acciones a favor de los ciudadanos y por su sabidura. Aunque la democracia se cre en Atenas, Herodoto present la primera discusin sobre esta forma de gobierno en un debate que l ubica en el imperio persa, despus de la muerte de Cambises, quien gobern el imperio durante siete aos (528 a 521 a.C.) como sucesor de Ciro. Un personaje llamado tanes comenta lo

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siguiente: Soy partidario de que un solo hombre no llegue a contar en lo sucesivo con un poder absoluto sobre nosotros, pues ello no es ni grato ni correcto. Habis visto, en efecto, a qu extremo lleg el desenfreno de Cambises Cmo podra ser acertada la monarqua, cuando, sin tener que rendir cuentas, le est permitido hacer lo que quiere? Es ms, si accediera a ese poder, hasta lograra desviar de sus habituales principios al mejor hombre del mundo, ya que, debido a la prosperidad de que goza, en su corazn cobra aliento la soberbia; y la envidia es connatural al hombre desde su origen En cambio, el gobierno del pueblo tiene, de entrada, el nombre ms hermoso del mundo: isonoma; y, por otra parte, no incurre en ninguno de los desafueros que comete el monarca Soy de la opinin de que, por nuestra parte, renunciemos a la monarqua exaltando al pueblo al poder, pues en la colectividad reside todo (Herodoto, Libro III, en Fernndez Q., 2009: 53). En esa ocasin, perdi la propuesta de tanes porque, con artilugios y engaos, prevaleci la opcin por la monarqua. Con el antecedente de la propuesta de esta discusin, conocemos luego los hechos presentados por Herdoto en los gobiernos de Soln, Clstenes y Pericles y el enraizamiento de la tradicin democrtica en Atenas, sobre todo como alternativa frente a los gobiernos tirnicos. Herodoto ubicaba el desarrollo de Atenas como consecuencia de la abolicin de la tirana: la igualdad de derechos polticos es un preciado bien, si tenemos en cuenta que los atenienses, mientras estuvieron regidos por una tirana, no aventajaban a ninguno de sus vecinos en el terreno militar y, en cambio, al desembarazarse de sus tiranos, alcanzaron una clara superioridad (Herodoto, Libro V, en Fernndez Q., 2009: 47); sin embargo, la realidad emprica est muy lejos de la democracia ideal que el primer historiador defiende porque las pugnas polticas y enfrentamientos siempre fueron acontecimientos cotidianos, incluso en la edad de oro: La Atenas democrtica de Pericles es, a pesar del esplendor y de su humanismo, una ciudad polticamente convulsa. Se acusar a los democratas de ser muy condescendientes con los partidarios de la tirana. stos prosiguen, aun en la oposicin, o en el ostracismo (su propio lder Cimn), su labor de desgaste. Lograrn que Anaxgoras sea juzgado supuestamente por impiedad, o que Fidias sea investigado por malversacin de fondos. Incluso el propio Pericles lleg a ser investigado. En este orden convulso Herodoto pudo haber hallado refugio pues en una democracia ideal (Fernndez Q., 2009: 55). En 594 a.C., Soln fue elegido gobernante de Atenas: era noble, rico, talentoso y poeta. Con l se simboliza el inicio de la poca de oro de Grecia. Empez aboliendo todas las deudas; liber a quienes haban sido esclavizados por ellas; aboli la mayora de las penas de muerte establecidas por Dracn; cre tribunales populares; reorganiz el gobierno ateniense creando una asamblea para elaborar las leyes con participacin de miembros de todos los ciudadanos: era el camino hacia el gobierno del pueblo, hacia la democracia. Soln haba demostrado que haba una alternativa a la oligarqua diferente de la tirana. Atenas ofreci la democracia como alternativa (Asimov, 1998: 81). En lo econmico, Soln impidi el crecimiento de las fincas nobiliarias para establecer el modelo de las pequeas y medianas propiedades; esto fue

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acompaado de una nueva administracin poltica: Soln priv a la nobleza de su monopolio de los cargos al dividir a la poblacin de Atenas en cuatro clases de rentas: a las dos clases superiores les concedi el derecho a las supremas magistraturas; a la tercera, el acceso a los cargos administrativos inferiores, y a la cuarta y ltima, un voto en la asamblea de ciudadanos, que a partir de entonces se convirti en una institucin regular de la ciudad (Anderson, 1999: 26). Sin embargo, fue un poltico moderado y no un reformador radical porque nunca quit a la nobleza sus grandes privilegios ni realiz una reforma agraria; sin embargo, su poca fue el smbolo del comienzo de la transicin al pensamiento ciudadano. Dcadas despus lleg Clstenes como gobernante de Atenas, quien, despus del gobierno de varios tiranos, volvi a renovar el sistema poltico de la democracia. Mogens Herman Hansen seala que fue Clstenes quien introdujo la democracia directa en Atenas, en el ao 507 a.C, al derrocar al tirano Pisstrato y al integrar un consejo de gobierno de 500 miembros, con lo cual estableci la primera forma de participacin directa, unificando la conciencia nacional en torno al Estado griego. Fue una autntica forma de democracia directa, que alivi algunas de las tensiones sociales y permiti realizaciones benficas en todos los rdenes de la vida (UNAM, 1990: 76). Aos despus, los atenienses pudieron derrotar a los persas en la batalla de Maratn del 490 a.C. comenzando una hegemona sobre todo el mar Egeo. Despus de Maratn, Atenas dio nuevos pasos hacia la plena realizacin de la democracia (Asimov, 1998: 109); el ms importante fue una votacin directa en la plaza donde los ciudadanos utilizaban pedazos de cermica (ostrakos), donde escriban el nombre de algn ciudadano no deseable; los votos se colocaban en una urna y luego se contaban; la mayora decida que determinado individuo fuera exiliado de la ciudad: el voto de destierro es llamado ostracismo. La primera vez que se us el ostracismo fue en el 487 a.C. (contra un miembro de la familia de Pisstrato), pero la votacin ms importante se dio cuando en 482 a.C. se utiliz para decidir entre Temstocles y Arstides el Justo, sobre la manera de cmo hacer frente a la nueva amenaza de los persas. Sin embargo, la democracia directa, en muchas ocasiones, no resultaba en un proceso simplemente espontneo, debido a la influencia de los nobles o de diversos funcionarios del gobierno, que queran hacer pesar su voz entre los votos de los ciudadanos. La prctica popular directa de la constitucin ateniense se dilua en la prctica por el predominio informal sobre la asamblea de los polticos profesionales, procedentes de las familias de la ciudad tradicionalmente ricas y de alta cuna; junto con la democracia tambin haba surgido la demagogia ( la misma raz de pueblo, y el verbo : llevar, dirigir), el arte de manipular a las multitudes. La fragilidad de las votaciones de ostracismo como forma de democracia directa se lleg a mostrar cuando algunos personajes fueron aclamados y tomados como hroes para posteriormente, en otro momento, ser declarados traidores, segn los vaivenes de la opinin general de la masa de ciudadanos. Un ejemplo fue el de Temstocles, quien, despus de su gran victoria, fue perdiendo popularidad y, en una votacin de ostracismo frente a un nuevo lder, Cimn, perdi y fue expulsado

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de Atenas; despus, la misma ciudad de Atenas lo declar traidor y tuvo que abandonar Grecia; actualmente, sin embargo, se encuentra una estatua suya en el Pireo. Semejante mala suerte corrieron otros hroes griegos de esta poca: Pausanias, rey de Esparta, quien haba derrotado a Mardonio y los persas en Platea, cay en desgracia y fue perseguido hasta su muerte por los propios espartanos; Leotquidas, otro hroe espartano en la batalla de Micala, fue encontrado culpable de sobornos y desterrado; Milcades, el gran hroe de Maratn, tambin cay en desgracia entre los atenienses despus de la victoria sobre los persas. Tambin otro lder, Cimn, de Atenas, fue posteriormente desterrado con otra votacin de ostracismo en el 461 a.C. frente a Efialtes, quien subi al poder. Las preferencias del pueblo, entonces, podan ser momentneas para convertirse, luego, en decepcin y aborrecimiento. Desde el punto de vista social, hay que resaltar la contradiccin entre, por un lado, la constitucin del nuevo imperio griego con la hegemona ateniense en toda la zona y, por otro, la persistencia del modelo democrtico en numerosas ciudadesestado. El imperio ateniense que surgi a raz de las guerras persas fue un sistema esencialmente martimo, destinado a subyugar coercitivamente a las ciudades-Estado griegas del Egeo... El auge del podero de Atenas en el Egeo cre un orden poltico cuya verdadera funcin consisti en coordinar y explotar las costas e islas ya urbanizadas por medio de un sistema de tributos monetarios... En el momento de su esplendor, durante la dcada de 440, el sistema imperial ateniense abarcaba a unas 150 ciudades, principalmente jnicas, que pagaban una suma anual en dinero al tesoro central de Atenas y no podan mantener flotas propias (Anderson, 1999: 36). Imperio y democracia pudieron coexistir en esa poca. El sistema imperial gozaba tambin de las simpatas de las clases ms pobres de las ciudades aliadas, porque la tutela ateniense significaba por lo general la instalacin local de regmenes democrticos, acordes con los de la propia ciudad imperial, y la carga financiera de los tributos recaa sobre las clases altas (Anderson, 1999: 37). A mediados del siglo V a.C., haba llegado Pericles al poder en Atenas; era un espritu apasionado por el modelo de la democracia. Pericles haba nacido en el 490 a.C., el ao de la victoria en Maratn; su padre haba luchado en Micala y era de la familia de los Alcmenidas; uno de sus maestros fue Zenn de Elea. Pericles dur 30 aos en el poder; durante su gobierno, Atenas lleg a la cspide de su civilizacin y conoci la edad de oro (Asimov, 1998: 135). Construy los Largos muros entre Atenas y el Pireo, en el 458 a.C.; fortaleci Atenas y la embelleci. Encarg al escultor Fidias la construccin de un templo en la Acrpolis, dedicado a la diosa Atenea, guardiana de la ciudad: el templo fue llamado el Partenn, que se inici en el 447 a.C. y se termin en el 432 a.C. Dentro de la Acrpolis, tambin Fidias hizo una gran estatua de madera de Atenea, cubierta de marfil como piel y oro en los vestidos; hizo otra estatua para Zeus, que se convirti en una de las siete maravillas del mundo, frente a la cual se realizaron algunas ceremonias de los juegos olmpicos. La edad de oro se expres de esta manera en el siglo V a.C., teniendo sobre todo como centro propulsor la ciudad-estado ateniense. Atenas se convirti en el centro cultural del mundo griego. Y tambin la filosofa tom un nuevo rumbo... En Atenas, el inters comenz a centrarse en el ser humano y en

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el lugar de ste en la sociedad. En Atenas se iba desarrollando una democracia con asamblea popular y tribunales de justicia (Gaarder, 1999: 74) Sin embargo, la civilizacin griega comenz su decaimiento con la terrible guerra del Peloponeso en donde se enfrentaron Atenas y Esparta; despus de cerca de 40 aos de Guerra, Atenas sucumbi y continu guerras entre las diversas sociedades griegas. De manera simblica, la muerte de Scrates en el 399 a.C. coincide con el comienzo de otro siglo y con el surgimiento de un nuevo perodo. La guerra del Peloponeso (del 431 al 404 a.C.), de manera particular, fue relatada por Tucdides, un general ateniense que fue exilado en el 423 a.C. Atenas traslad el tesoro de la Confederacin de Delos a la misma ciudad de Atenas; de hecho era la poca del imperio ateniense, sobre todo porque Pericles extendi su poder en los mares. Pero Esparta se recuperaba y junto con sus aliados enfrent a los atenienses, a partir de que los foros, en 431 a.C. le declararon la guerra a Atenas. Las ciudades ms oligrquicas de la Grecia interior fueron encabezadas por Esparta para enfrentar el dominio ateniense. A un ao de la guerra, en un funeral pblico por los muertos en la guerra, Pericles pronunci una oracin fnebre, que es el gran himno a la democracia y la libertad, como lo relata Tucdides: ... considerada en conjunto, nuestra ciudad es la maestra de Grecia. Nuestras instituciones no imitan las leyes de otros. No copiamos a nuestros vecinos sino, ms bien, somos un ejemplo para ellos. Nuestro sistema es llamado democracia porque respeta a la mayora y no a unos pocos; pero aunque la ley asegura la igualdad a todos en las disputas particulares, el reclamo de la excelencia tambin es reconocido; y cuando un ciudadano se distingue de alguna manera, l es generalmente preferido para el servicio pblico, no por rotacin, sino por su mrito (Tucdides, citado por Brophy, 1998: 138). Sin embargo, dentro de los largos muros de su ciudad, los atenienses fueron golpeados por la peste en el 430 a.C.: muri el 20% de la poblacin incluyendo el mismo Pericles. Esparta fue favorecida en la guerra; su poder avanz hasta la pennsula Calcdica y lleg hasta Anfpolis, ciudad que era defendida por Tucdides. Este no se encontraba all en ese momento y fue culpado de la rendicin de la ciudad, su pena fue el exilio y con ello tuvo la oportunidad de escribir la historia sobre la guerra. Fue una poca de sangre y sufrimiento para toda Grecia, hasta que se firm en el 421 a.C. la paz de Nicias, el nombre del principal negociador ateniense. Pero el tratado de paz tuvo poca repercusin porque se reanudaron pronto las hostilidades en el 418 a.C.: Nicias encabez a los atenienses para enfrentar a Agis II de Esparta. La futura derrota de Atenas se fue elaborando a partir de que Nicias eligi como general de sus fuerzas a Alcibades, de la familia de los Alcmenidas, quien con sus erradas estrategias y sus continuas traiciones, fue hundiendo la fortaleza militar de los atenienses. Las derrotas de Atenas provocaron que se agitara el descontento contra Nicias. Alcibades, entonces, convoc a la ltima votacin democrtica de ostracismo, pero para su sorpresa, l mismo la perdi. La batalla decisiva entre las flotas de Esparta y Atenas se libr en Egosptamos, en Tracia, a favor de Esparta, en el 405 a.C. Esparta se apoder entonces de toda la regin del norte del Egeo y lleg al Pireo, en 404 a.C.: fue destruida la ciudad de

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Atenas, a la que se le permiti sobrevivir pero bajo la dominacin espartana y con la adopcin de una forma oligrquica de gobierno. Scrates (469-399 a.C.) vivi en todo el perodo de la guerra del Peoloponeso contemplando la experiencia de diversos momentos de restauracin de la democracia. En medio de todo el desastre de la guerra, discuti sobre el significado de la virtud y la justicia, buscando dnde se encontraba la verdadera sabidura. Reuna jvenes, pero en vez de explicar, interrogaba (a travs de la maiutica) llevando la discusin para que los jvenes descubrieran ellos mismos la verdad. El orculo de Delfos haba dicho que Scrates era el ms sabio de los hombres. Sin embargo, Aristfanes, el satrico conservador (en su obra Las Nubes, en 423 a.C.), acusaba a Scrates de poner en tela de juicio la vieja religin, de ser impo y corromper la juventud. De hecho, sas fueron las razones que llevaron a Scrates a juicio en el 399 a.C., donde fue condenado a muerte, en forma democrtica, por el tribunal de Atenas. Un filsofo romano Cicern dira unos siglos ms tarde, que Scrates hizo que la filosofa bajara del cielo a la tierra, y la dej morar en las ciudades y la introdujo en las casas, obligando a los seres humanos a pensar en la vida, en las costumbres, en el bien y en el mal (Gaarder, 1999: 81). Por ello mismo, lleg a ser enjuiciado y condenado. La decadencia se haba engendrado ya en el tiempo de la guerra y con la destruccin de Atenas, pero tambin se prolong por los posteriores conflictos internos. Ello fue el contexto para el surgimiento del poder macedonio venido primero con Filipo II, y posteriormente con Alejandro el Grande. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que en esa poca precisamente surgieron tambin las grandes filosofas de Platn, discpulo de Scrates, y luego de Aristteles (muerto en el 322 a.C.). Es notable que con la aparicin de los grandes filsofos Scrates, Platn y Aristteles no se encuentra una justificacin racional del modelo democrtico sino ms bien una desconfianza, sobre todo cuando se la compara con los otros dos predominantes en las constituciones de la poca: la monarqua y la aristocracia. Para Platn, la sociedad ideal es una repblica gobernada por filsofos, que son los mejores, los que han descubierto el mundo de las ideas y que pueden guiar a los dems grupos sociales los guerreros y los artesanos al bienestar comn. Aristteles en su texto sobre Poltica no da un juicio determinante en relacin a las tres formas de gobierno pero da a entender que tanto la monarqua como la aristocracia pueden funcionar perfectamente en una sociedad, en tanto que ese uno o varios gobernantes sean precisamente los mejores entre los hombres. Sobre la opinin de estos filsofos y su desconfianza sobre la democracia influy necesariamente no una ancdota mitolgica sino un hecho concreto: la muerte de Scrates en el ao 399 a.C., sentenciado a beber un veneno mortal, a partir de la decisin por parte del tribunal de Atenas: de un total de 556 votos, tuvo 281 en contra y 275 a favor, segn se apunta en el libro de la Apologa, escrito por Platn. Scrates fue acusado de corromper a la juventud y condenado segn las reglas de la democracia ateniense.

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Platn tiene tres textos fundamentales para el anlisis social de su poca: El Poltico, La Repblica y Sobre las leyes. En su texto sobre la Repblica, Platn propone los lineamientos de la ciudad-estado ideal para la convivencia en comunidad, donde los hombres y las mujeres son iguales por naturaleza, pero donde solamente unos pocos, los filsofos, pueden ser los gobernantes. Aunque en sus obras existen rasgos importantes de una concepcin ideal de la sociedad, los postulados para la vida prctica de las polis se puden encontrar sobre todo en El Poltico, a partir de una propuesta fundamental: la vida de los ciudadanos y los gobernantes conforme a las leyes. Posteriormente, en vida de Aristteles durante la ltima parte del siglo IV a.C. se extendi el poder de Macedonia sobre toda Grecia, especialmente con Alejandro, quien form el ms grande imperio de la antigedad, extendiendo la influencia griega hasta el Oriente. Muchos filsofos de esa poca y en siglos posteriores dejaron la poltica y se dedicaron al anlisis de la vida personal de los individuos: Antstines, Digenes, Zenon de Citio, Aristipo de Cirene, Epicuro, Aristfanes, etc. Aristteles muri un ao despus que Alejandro: haba nacido en el 384 a.C. en la ciudad de Estagira, en la Calcdica; haba estudiado con Platn y estuvo en la Academia del 367 al 347 a.C.; la dej despus de la muerte de Platn. Cuando Alejandro subi al trono, Aristteles se fue a vivir en Atenas y fund una escuela llamada lukeoin, en honor a un templo dedicado a Apolo, el matador de lobos: el Liceo. Se dedic a la ciencia natural pero tambin a la tica, la crtica literaria, la poltica, la lgica; sus mejores escritos son los relativos a la biologa.La Poltica de Aristteles junto con tica para Nicmaco es el mejor texto para el anlisis de las diversas constituciones que existan en las diversas ciudades griegas. A partir de su profesin de bilogo, le dio gran importancia a la observacin y al trabajo emprico, de tal manera que, de ah, poda inducir diversas generalizaciones. Las formas de gobierno en Grecia las simplific en tres grandes modelos: la monarqua, la aristocracia y la democracia. Desde su concepcin, la naturaleza del hombre se encuentra el su ser de poltico y por ello todos los ciudadanos deban participar alternativamente en el gobierno de la ciudad; todo ciudadano tena derecho a formar parte en la Asamblea para decidir los asuntos colectivos; con ello, Aristteles muestra en algunos momentos una inclinacin terica hacia la democracia: Si la libertad y la igualdad son, como se asegura, las dos bases fundamentales de la democracia, cuanto ms completa sea esta igualdad en los derechos polticos, tanto ms se mantendr la democracia en toda su pureza (Aristteles, 1993: 166). Sin embargo, la democracia implica la participacin de todos, incluso hasta de los ciudadanos ms pobres e ignorantes, los cuales no estn al tanto de las tareas de un Estado. Es por ello que Aristteles termin inclinndose por los gobiernos aristocrticos, entendidos como los gobiernos de los mejores ciudadanos, que podrn con mejor sabidura dar la conduccin adecuada a la polis: Este hermoso nombre de aristocracia slo se aplica verdaderamente con toda exactitud al Estado compuesto de ciudadanos que son virtuosos en toda la extensin de la palabra, y que no se limitan a tener slo alguna virtud en particular. Este Estado es el nico en que el hombre de bien y el buen ciudadano se confunden en una

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identidad absoluta (Idem: 170). Dentro de las grandes desigualdades prcticas que hay entre los ciudadanos de las diversas ciudades, Aristteles se inclina por la teora de las clases medias, cuya consolidacin es el mejor mtodo para dar la estabilidad a cualquier estado: La asociacin poltica sobre todo es la mejor cuando la forman ciudadanos de regular fortuna. Los estados bien administrados son aquellos en que la clase media es ms numerosa y ms poderosa que las otras dos reunidas... Si quieren que haya un poder que represente el inters general, slo podrn encontrarlo en la clase media (Idem: 178-9). Platn y Aristteles no consideraron la democracia como una forma ideal de gobierno puesto que manifestaron su preferencia hacia el gobierno de los mejores, fueran stos expresados en una forma monrquica o aristocrtica. Pero si tomamos en cuenta el gran nmero de constituciones que Aristteles analiz en el siglo IV a.C., buen nmero de ellas estaban caracterizadas como democrticas, simbolizando una unin ideal entre pueblo y gobierno pero que en la prctica haba resultado como una manera instrumental, un mtodo para resolver pacficamente las diferencias entre los mismos ciudadanos y una manera de que la poblacin incidiera en las acciones del gobierno, aceptando la regla matemtica de la prioridad de un nmero mayor sobre otro menor de votos; se tena tambin en consideracin que una mayora de ciudadanos poda llevar a los gobernantes a poner atencin sobre ciertas necesidades que ellos desconocan. En este sentido, lo que empez a funcionar entre los griegos, en el trnsito del siglo VI al V a.C. antes de Platn y Aristteles, fue un mtodo para resolver grandes diferencias entre los ciudadanos sobre los asuntos pblicos que, de otra manera, hubieran llevado a una gran divisin y ruptura dentro de la ciudad; los resultados posteriores de varias experiencias fueron ambiguos y variados, sobre todo cuando contempla uno la derrota de Atenas en la guerra del Peloponeso. Si la palabra demos expresaba el conjunto de personas que viven en comunidad ligados por intereses colectivos que se expresaban en instituciones aceptadas por todos, entonces cuando se inventa la palabra compuesta demos (pueblo) y kratos (fuerza, poder) a travs de la expresin democracia, lo que tenemos es el deseo de una forma de gobierno de una comunidad en donde la participacin de los ciudadanos es la clave fundamental del funcionamiento de la polis (el espacio donde vive la comunidad). Este ltimo concepto tambin significa una comunidad de ciudadanos unidos por una constitucin, una serie de ordenamientos que es la organizacin de las instituciones que rigen la vida de la misma comunidad. Con la palabra democracia, en Grecia se ligaba necesariamente el concepto de ciudadano y su derecho a participar en las decisiones colectivas; en conjunto, democracia y ciudadana existan a travs de la poltica, que era la vida colectiva donde gobierno y ciudadanos coincidan a travs de las decisiones de la Asamblea del Pueblo. Entonces no exista, como en nuestras sociedades modernas, una divisin radical entre sociedad civil y sociedad poltica; dividirlas, para los griegos, no tena ningn sentido porque en su esencia la ciudad era la polis. Sin embargo, se puede notar que, en la poca de Aristteles, empezaron a

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aparecer formas de representacin a travs de una democracia indirecta: Aristteles menciona en la Poltica, en el anlisis de 158 constituciones griegas, algunos casos en que la Asamblea escoga a los magistrados, pero luego ellos tomaban todas las decisiones polticas para el gobierno de la ciudad. Si ahora nos preguntamos qu elementos fundamentales lleg a incluir la prctica de la democracia griega, podemos sealar actividades como las siguientes: 1) Un proceso de eleccin dentro de las tribus para que la voz de los demos estuviera representada en las discusiones y decisiones del Consejo del Pueblo. 2) Un proceso de eleccin directa como voz de todos los ciudadanos para poder defi nir si un lder deba irse o no al ostracismo en caso de que no gozara con la simpata de la colectividad. 3) Participacin continua de los ciudadanos en los asuntos pblicos a travs de mecanismos institucionales aceptados por toda la comunidad. La prctica principal era el debate pblico con argumentos para poder llegar a persuadir a los otros. 4) Las principales decisiones se tomaban por simple mayora en asambleas que eran conformadas por varios cientos o por varios miles de ciudadanos. 5) La participacin ciudadana poda ser de una manera pasiva (escuchar y votar) o de una manera activa (propuestas habladas con discursos argumentados) y, por eso, tal vez, en tiempos de Pericles se lleg a aceptar que en diversos casos los ciudadanos fueran pagados por su actividad poltica. 6) En varios perodos de la historia del siglo V, las rivalidades de los lderes fueron decididas no por eleccin sino por la suerte. Esto se daba en el caso de las magistraturas, responsabilidades en la conduccin de la corte del Pueblo, en donde se armaba una lista final, de la cual el designado sala simplemente por decisin de la fortuna. El nivel de participacin de los ciudadanos de Atenas en las decisiones de la polis no tienen paralelo en la historia humana; el nivel de actividad poltica, por esencia, le perteneca a todo ciudadano. El aporte filosfico de la democracia de Atenas est expuesto en el discurso de Pericles referido por Tucdides en donde el gobierno no est en manos de unos pocos sino en los de la mayora. Pero Aristteles enfatizaba otro aspecto de la constitucin democrtica: la libertad. Solamente en un sistema de este tipo pueden los seres humanos vivir verdaderamente libres: no se est sujeto a la decisin de un tirano porque se trata de un gobierno elegido por el pueblo; y si hay cosas o instituciones que se quieran cambiar, todo ciudadano tiene la plena libertad de hablar y convencer para lograr los cambios adecuados. Sin embargo, los postulados filosficos del siglo IV a.C. en materia social realizaron fuertes crticas a los gobiernos democrticos, particularmente sobre la base del reclamo de los tebanos al rey Teseo: Cmo puede una ignorante multitud dirigir sabiamente el rumbo de una nacin? (Hamilton, 1969: 266). Si, adems, para el caso especfico de Platn, el smbolo de la democracia fue la ejecucin de su maestro Scrates, condenado por mayora de votos a beber la cicuta, su ideal de gobierno no poda ser la democracia sino la monarqua o la

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aristocracia ilustrada, suponiendo que los gobernantes hubieran avanzado en la filosofa al mundo de las ideas. El mismo Aristteles, analizando las tres formas principales de gobierno (monarqua, aristocracia y democracia) parece preferir el gobierno de unos pocos, suponiendo que pueden ser los mejores ciudadanos y no la generalidad de un pueblo que no tiene alta educacin. Otro problema emprico fue la realizacin misma de la democracia a travs de una serie de manipulaciones posibles por aquellos que empezaban a profesionalizarse en la poltica. La prctica popular directa de la constitucin ateniense se dilua en la prctica por el predominio informal sobre la asamblea de los polticos profesionales, procedentes de las familias de la ciudad tradicionalmente ricas y de alta cuna... El concepto de la paideia o educacin social es muy importante para la participacin ciudadana de tal manera que pueblo no pueda llegar a significar una ignorante multitud. Con el empleo del significado de la poltica entre los griegos, podemos rescatar la reposabilidad de los individuos miembros de una comunidad en la participacin de las decisiones pblicas, pero si hablamos de ciudadanos sin paideia, entonces la democracia se convierte en demogagia. Para qu puede servir una democracia en donde los ciudadanos mantienen una ignorancia sobre la situacin social de la colectividad? Una democracia sin paideia se convierte fcilmente en manipulacin de lderes que aprovechan tanto los procesos electorales como la hbil influencia en las decisiones pblicas para llevar el rumbo de la polis a favor de intereses particulares. Ciertamente los griegos nos proporcionana la tendencia de un modelo ideal, como lo refiere Tucdides, poniendo en boca de Pericles, en el siglo V a.C. lo siguiente: todos cuidan de igual modo de las cosas de la repblica que tocan al bien comn, como de las suyas propias; y ocupados en sus negocios particulares, procuran estar enterados de los del comn (Tucdides, 1998: 85). Se puede ver con mucha claridad que muy mal va a funcionar una democracia con ciudadanos no educados en la paideia; en otras palabras, ciudadanos sin educacin y conciencia colectiva muy poco podrn garantizar un modelo democrtico. Desde la perspectiva del mundo contemporneo, hay que reconocer las grandes deficiencias de las ciudades estado griegas en sus resultados como forma de gobierno: se aplic la democracia pero no para todos al mantener vigente la esclavitud (a la que consideraban como natural), cuyos miembros estuvieron sujetos a un tratamiento brutal en las minas, por ejemplo; haba tambin un sistema represivo de los hombres y los esposos sobre las mujeres; la sujecin que ejercieron ciertas ciudades como Esparta y Atenas sobre las comunidades vecinas expres la existencia real de un imperio. El mismo caso de la muerte de Scrates por la decisin de un juicio formalmente democrtico puede considerarse como un signo de intolerancia ante alguien que expresaba y comparta sus ideas con los jvenes atenienses. En muchos casos dramticos, podramos aplicar la versin de Tocqueville sobre la dictadura de las mayoras en donde tanto la falta de educacin social como la manipulacin de lderes hizo vestir de democracia decisiones que beneficiaron a intereses particulares. En el siglo V, durante el apogeo de la polis clsica, Atenas, Corinto, Egina y

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prcticamente todas las ciudades de alguna importancia tenan una numerosa poblacin esclava que con frecuencia superaba a la de ciudadanos libres... la esclavitud no era, por supuesto, una mera necesidad econmica, sino que era vital para el conjunto de la vida social y poltica de los ciudadanos. La polis clsica estaba basada en el nuevo descubrimiento conceptual de la libertad, posibilitado por la institucin sistemtica de la esclavitud; frente a los trabajadores esclavos, el ciudadano libre apareca ahora en todo su esplendor. Las primeras instituciones democrticas de la Grecia clsica aparecieron en Quos a mediados del siglo VI; la tradicin afirma tambin que Quos fue la primera ciudad griega que import en gran escala esclavos procedentes del brbaro Oriente (Anderson, 1999: 31). En el siglo V quiz hubiera en Atenas de 80,000 a 100,000 esclavos por unos 30,000 o 40,0000 ciudadanos (cfr. Anderson, 1999: 33). Hay que ponerlo de manera explcita: fueron los griegos los que inventaron la palabra democracia, que hoy en da se ha convertido en un modelo deseable para numerosas naciones, pero el concepto todava tiene multiples significados y su prctica puede ser manipulada en favor de individuos o grupos oligrquicos. Ese tipo de manipulacin en la vida prctica y la experiencia de la continua corrupcin en la forma de gobernar fue la que tambin motiv en la misma Grecia una posicin de alejamiento de la poltica en general. Si bien tenemos el origen de este planteamiento en la etapa de los presocrticos con los sofistas, con una posicin de escpeticismo en cuanto al conocimiento de las leyes y los misterios del universe, podemos enumerar con detalle a los pensadores que no queran dejarse envolver por los asuntos de la polis. Antstines, por ejemplo, lleg a postular que haba que alejarse de la vida pblica a travs de un retraimiento a la vida interior; Digenes de Snope y la corriente de los Cnicos seal que el placer y la virtud se encuentran fuera de las multitudes, incluso en el dolor y el hambre; Zenn de Citio, quien inici la corriente del Estoicismo, coincida con el pensamiento de Digenes sobre la necesidad de retirarse de la sociedad para buscar la felicidad en el equilibrio interior; Arstipo de Cirene se orient a la bsqueda del placer personal; Epicuro postul tambin la bsqueda del placer como necesidad constante en la vida diaria, pero no el placer personal y corporal, sino el que es producto de una vida ordenada y virtuosa, en donde, para ello, no deba uno intervenir en la poltica. Finalmente, las obras de Aristfanes nos refieren a la vida poltica como una situacin constante de guerra, corrupcion, malas costumbres, robos, irreligiosidad, frente a la cual, los individuos deben mantenerse al margen de la poltica. Con toda esta variedad de posiciones, se puede concluir, como lo hace Castoriadis, que la poltica en Grecia y en especial su vida democrtica en la vida real tiene ms errores que aciertos. Sin embargo, ello no obsta para seguir postulando la necesidad de un modelo de concepcin poltica con participacin ciudadana que pueda inspirar soluciones a los problemas sociales contemporneos. Lo positivo de la experiencia de Grecia nos puede dejar como herencia los siguientes postulados:

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Es preciso pensar la poltica no a partir de los que se aprovechan de ella para intereses personales sino para recobrar su sentido etimolgico: servir a los intereses comunes. La poltica no solamente es para una clase poltica profesional sino para todos los ciudadanos miembros de la polis, hombres y mujeres. La poltica implica ciertamente elecciones frecuentes, con la participacin directa del ciudadano en la designacin de los gobernantes pero tambin en las decisiones de gobierno sobre los asuntos pblicos; en el mundo contemporneo hay que aadir tambin el problema de la representacin, cuando los que han sido electos por los ciudadanos se alejan de los intereses de los propios representados. Para ello, habra que recordar la experiencia del ostracismo, que equivale hoy a la posible revocacin de mandato. La poltica necesita estar imbuida de un sentido tico que pueda llegar a expresarse en leyes. Y ms all del marco de las mismas leyes, cuando stas dan pie para la existencia de tantas irregularidades, es necesario un cdigo de tica en los polticos que continuamente los llame a la misin de servir para la que han sido llamados. Es necesario seguir ejerciendo el debate pblico en el mundo de los ciudadanos, con planteamientos desde abajo para que los de arriba escuchen y atiendan las necesidades comunes en su forma de gobernar.

1.2 La res publica de los romanos Existen por lo menos tres grandes aportaciones de los romanos a la civilizacin occidental: primero, la forma como nos trasmitieron la , el concepto griego de la educacin; segundo, la experiencia histrica de la constitucin de la repblica (del siglo VI al I a.C.) con sus leyes institucionales y el desarrollo de los comicios para representar a todas las comunidades, y, tercero, la propia herencia cvico-cultural romana a travs de personajes como Virgilio, Horacio, Cicern, Tito Livio, Sneca, etc. donde se manifiestan excelsas expresiones literarias, ligadas muchas de ellas, a la concepcin de una societas vinculada estructuralmente a la comunidad de hombres y mujeres regidos por las leyes para el bien comn. Particularmente este tema de las leyes como institucin que marca el orden de una ciudad se convertir en la civilizacin occidental en el punto nodal de la poltica como comportamiento pblico de cualquier comunidad basada en la razn como lo dice Cicern: La ley es la razn soberana, grabada en nuestra naturaleza, que prescribe lo que debe hacerse y prohibe lo que es preciso evitar. La misma razn slidamente establecida y realizada en la mente del hombres es la ley (Cicern, 1992: 151). En general, nadie podr negar lo mucho que le debe la civilizacin occidental a la herencia de Roma: La civilizacin romana ejerci una gran influencia sobre las culturas posteriores. La forma de la arquitectura romana fue preservada en la arquitectura eclesistica de la Edad Media...La ley de los grandes juristas lleg a ser una parte importante del cdigo Justiniano y se pas luego a la Edad Media y los tiempos modernos... Los sistemas legales de casi todos los pases del

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continente europeo han incorporado mucho de la ley romana. Este tipo de ley fue uno de los ms grandes logros de los romanos, reflejando su genio para gobernar un extenso y diverso imperio... La organizacin de la Iglesia Catlica se adapt a la estructura del estado romano... Pero una de las ms importantes contribuciones de Roma para el futuro fue la trasmisin de la civilizacin griega a Europa Occidental... Roma trajo las ciudades griegas y las ideas griegas, y sobre todo las concepciones de la libertad humana de la autonoma individual que se desarrollaron acorde con el desarrollo de la vida urbana, altamente diferenciada... La historia de Roma es el comienzo real de la historia occidental (Lerner et al., 1998:185-6). Habra que decir algo semejante a lo afirmado sobre los griegos; la admiracin por la grandeza de la cultura romana no significa una aceptacin unilateral de muchos puntos negros de su historia. El mismo Cicern (Cfr. De re publica; De legibus) lamentaba en el siglo I a.C. la terrible transicin de la repblica a la centralizacin de poderes en Julio Csar (y posteriormente en Octaviano Augusto, al transformarse oficialmente la repblica en imperio) como una forma autoritaria de poder sobre la sociedad, que deba ser rechazada; la prctica romana de la conquista, explotacin y opresin sobre los pueblos conquistados tampoco puede ser alabada en los tiempos modernos, aunque muchos analistas sigan estudiando y sacando provecho de su arte de la guerra; la esclavitud tambin fue un sistema jams cuestionado que continu a partir de la vida misma de los griegos, y que fue severamente reprimido cuando existieron escasos intentos de flexibilizacin, a partir, por ejemplo, de la rebelin de Espartaco. En la historia de Occidente, los romanos, sobre todo en la etapa de la Repblica (510 29 a.C.), rescataron el modelo del gobierno del pueblo con la institucionalizacin del senado, despus que abolieron la figura de los reyes. Todos los ciudadanos incluyendo la plebis podan participar en la designacin de los gobernantes y en la elaboracin de las leyes a travs de los comicios. Del siglo IV al siglo I a. C., Roma vivi una etapa gloriosa en la formulacin del modelo republicano pero que fue siendo desterrado, a pesar de las advertencias de Cicern, a travs de la dictadura de Julio Csar y, de manera oficial, por Octaviano Augusto en el ao 29 a.C. para transitar a la etapa del Imperio. Sin embargo, el texto de Cicern De re publica, que nos ha llegado inconcluso6, se ha convertido en un modelo ideal donde el pueblo puede aspirar a ejercer el poder a travs de sus gobernantes.Esta es la parte positiva de le herencia romana, y partiendo del mismo texto mencionado de Cicern, podramos decir, en relacin al anlisis de las sociedades contemporneas, que hay un legado antiguo que todava est por construir: la repblica no es solamente un ideal platnico sino una experiencia histrica; en ese sentido, encontramos vlida la actual lucha por la autonoma de poderes en los estados modernos y el deseo de que la sociedad se rija de manera efectiva por las leyes surgidas de la comunidad. Si esta premisa la vinculamos con
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Esta obra de Cicern, De re publica, estuvo perdida durante ms de 7 siglos hasta que en 1820 fue descubierto un ejemplar con gran parte del texto en la Biblioteca Vaticana. En ambas obras, el autor trata de bosquejar el mejor orden poltico para los hombres que viven en sociedad junto con su marco jurdico institucional. Otro texto de Cicern, De Legibus, tambin nos ha llegado incompleto.

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otro aspecto de la herencia de los griegos, la concepcin de la democracia, tenemos el complemento adecuado tambin para la repblica moderna del siglo XXI: la participacin constante de la hoy llamada sociedad civil aunque para los griegos no exista divisin entre sociedad civil y sociedad poltica- en las polticas del Estado contemporneo, en donde la democracia no se reduce a los momentos de las elecciones sino que abarca la vida permanente de los gobernados en relacin a la elaboracin y aplicacin de las polticas pblicas. El modelo histrico de la repblica7 con la participacin de los ciudadanos con sus leyes institucionales son la mejor herencia que dejaron los romanos a la civilizacin occidental, aunque no siempre fueron el marco real de su poltica. Para entender mejor las luces y sombras de su herencia cultural, conviene tener presentes las grandes etapas de su desarrollo histrico: monarqua, repblica e imperio. La primera poca de Roma desde su nacimiento adopt la forma tradicional de las civilizaciones de su tiempo: la monarqua. La Eneida ubica la fundacin de Roma a partir de los troyanos derrotados por los griegos quienes, conducidos por Eneas, formaron las primeras murallas. La etapa de la monarqua dur del 754 al 510 a.C. en donde la figura principal de gobierno era la del rey acompaado por sus consejeros: posean un gobierno basado en leyes y denominaban rey al que lo ejerca; hombres escogidos, dbiles de cuerpo a causa de los aos, pero de inteligencia vigorosa y experimentada, formaban el consejo de la repblica y reciban el nombre de padres (Salustio, 1991: 5). Los patricios eran los ciudadanos con derechos mientras que los plebeyos y esclavos no tenan participacin alguna en las decisiones de gobierno. Sin embargo, en Roma sucedi el comienzo de una revolucin con las propuestas de reformas de Servio Tulio, quien gobern del 578 al 535 a.C.: para promover una mayor participacin introdujo la realizacin de elecciones, comicios por centurias. Propuso algunos principios bsicos de mayor igualdad entre patricios y plebeyos (los esclavos siguieron sin participacin alguna): el ejrcito romano podra ser conformado con el reclutamiento general proveniente de ambos grupos, los cuales tambin tendran que colaborar con el estado mediante el pago de sus respectivos impuestos. La clave de las reformas se encontraba en dar menos importancia a la ascendencia de raza y ms a la aristocracia de la posesin de fortunas. Sin embargo, estas reformas moderadas llegaron a levantamientos populares que terminaron con la monarqua en el ao 510 a.C., cuando el rey fue sustituido por magistrados; fue el comienzo del nuevo modelo de gobernar a travs de la repblica. La etapa de la Re publica en Roma corre paralela al decaimiento de Grecia como dominacin extranjera. De manera especfica, cuando se desmembr el imperio
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En el 510 a.C., el ltimo rey, Tarquinio el Soberbio, fue expulsado. La monarqua desapareci cuando se expidi luego la Lex Valeria de provocatione (tambin llamada Valeria Horatia), que conceda el derecho a todos los ciudadanos a apelar frente a cualquier sentencia, a travs de la provocatio ad populum. De esta manera, los consejos populares (concilia plebis) fueron adquiriendo un carcter institucional en la regulacin de la vida pblica de los romanos. As, la etapa histrica de la repblica romana ocurri en el perodo del siglo V al siglo I a.C.

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de Alejandro despus de su muerte en el 323 a.C. empieza a aumentar el podero militar romano especialmente cuando los romanos enfrentaron y derrotaron a Cartago en las guerras pnicas. Roma pudo haber sido destruda al enfrentarse a Cartago. La Magna Grecia de Italia lleg a aceptar la hegemona de Roma e hizo alianza con ella. Los cartagineses que consideraban a Sicilia de su propiedad consideraron un acto hostil la llegada de las tropas romanas y as empez la Primera Guerra Pnica (los romanos llamaban punici a los fenicios). Esta guerra dur 20 aos con grandes prdidas para ambas partes. Roma construy una flota y combati a Cartago en el mar y logr vencer en el 241 a.C. Ms tarde, Cartago quiso venganza, y en el 218 envi sus tropas a Espaa e Italia, al mando del general Anbal, quien les hizo derrotas aplastantes; fue la segunda Guerra Pnica, en donde los romanos guiados por Publio Cornelio Escipin decidieron llevar la guerra a Cartago en el 202 a.C., con lo que Anbal tuvo que volver a su tierra. En Zama, al sudoeste de Cartago, Escipin enfrent y derrot a Anbal, aunque Cartago segui con autonoma por varias dcadas ms. En el 149 a.C. comenz la tercera guerra Pnica; Cartago resisti pocos aos hasta su destruccin final en el 146 a.C. En Roma, Polibio, nacido en el 201 a.C. en Megpolis, trab amistad con Escipin el joven, nieto del Escipin que haba derrotado a Anbal y se convirti en el historiador de las guerras pnicas. "Polibio fue el ms grande de los historiadores griegos de la poca helenstica y escribi una historia de la Segunda Guerra Pnica en la que relat cuidadosa y favorablemente las hazaas del viejo Escipin" (Asimov, 1998:259). El podero de Roma tambin lleg al Asia Menor, Macedonia y Grecia en tiempos de la Repblica. Vencieron a los macedonios en el 168 a.C. para apoderarse totalmente de Macedonia convirtindola en provincia romana en el 148 a.C. Los romanos se extendieron luego hacia el sur y saquearon Corinto en el 146 a.C; la liga Aquea se disolvi; el resto del sur de Grecia fue dominada totalmente por los romanos aunque todava con una pujante produccin cultural; slo hasta el 27 a.C. Grecia se convirti oficialmente en provincia romana. En el 133 a.C. Roma convirti tambin el reino de Prgamo en la Provincia de Asia. El ltimo conflicto de los romanos en Asia menor fue con el reino del Ponto y su ciudad Trapezonte. El rey del Ponto, Mitrdates IV, quien gobern del 120 al 63 a.C., fue el ltimo en enfrentarse a los romanos en esta regin: atraves el mar Egeo y lleg a Grecia, pero los romanos, al frente de Lucio Cornelio Sila (quien gobernara Roma de manera dictatorial del 82 al 79 a.C.), retomaron Atenas y derrotaron a Mitrdates en Queronea en el 86 a.C.; posteriormente este lder tambin fue derrotado en la ltima batalla en el 65 a.C. por Gnaeus Pompeius Magnus (Pompeyo); Mitrdates se suicid en el 63 a.C. El imperio selucida sigui decayendo en el siglo II a.C.; Pompeyo derrot a los selucidas de Antioqua y posteriormente, en el 64 a.C., convirti esa regin en provincia romana, lo mismo que hara con Judea en el 63 a.C. El ms exitoso de los reinos helensticos fue el de Egipto con el general Alejandro Tolomeo, cuyo nombre tambin adoptaron sus sucesores. La historia de su

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conversin en provincia romana corre paralelo a la dictadura de Julio Csar en Roma y, despus de su asesinato en el 44 a.C., a la guerra entablada entre Octavio y Marco Antonio aliado ste con Cleopatra de Egipto- en donde ste ltimo fue derrotado. La palabra Repblica, que posteriormente sera detallada por Cicern en su forma ideal despus de cuatro siglos de una existencia histrica, significaba etimolgicamente el tratamiento de los asuntos pblicos y comunes de los ciudadanos: de re publica. Esta etapa histrica en Roma iba a durar formalmente del 510 hasta el ao 29 a.C. cuando Octaviano Augusto se declar emperador. La herencia poltica de la repblica como representacin popular, semejante a lo ocurrido en Atenas en el siglo V a.C., se sustenta en esos siglos en que Roma triunfa militarmente sobre todas las regiones del entorno de Italia para acabar convirtindose formalmente en un imperio a finales del siglo I a.C. A diferencia del sistema monrquico, en el siglo V a.C. comenz en Roma una verdadera transformacin social. Los plebeyos (plebis: la plebe, los comunes, el pueblo) lograron llegar a las magistraturas a travs de los concilia plebis, tribuni plebis y el plebiscito. Se trataba de rganos pblicos donde se discutan y se tomaban las decisiones sobre los intereses comunes, de los tribunales como poder judicial y de los momentos en que se poda consultar a todos sobre una disyuntiva clara de gobierno. Las elecciones, en vez de centurias, se transformaron en comicios por tribus para poder dar mayor representatividad. En el ao 449 a.C. se lleg a expedir la ley de las XII Tablas, en cuyo contenido puede apreciarse la inspiracin de la experiencia griega de Soln, con el objeto de institucionalizar la mayor participacin de los plebeyos. Algunos de los efectos de este nuevo contexto fue, por ejemplo, la ley Canuleia, que permita por primera vez el legtimo matrimonio entre patricios y plebeyos; por otro lado, los plebeyos tambin tuvieron posibilidad de llegar a ser cnsules y miembros del Senado. Montesquieu (2003) atribuye la grandeza de los romanos, primero, desde el tiempo de la monarqua, a la visin que tuvieron de empezar a construir edificios slidos y de arte en los centros urbanos y, posteriormente, a todas estas instituciones legales de la poca de la repblica que permitieron la participacin ciudadana. No olvida tampoco el Barn francs mencionar la gran capacidad que tuvieron para la guerra pero bajo la direccin de la poltica, dedicndole a este aspecto todo el captulo II de su obra escrita en 1721 (Montesquieu, 2003: 11): los bienes y tierras obtenidas mediante la guerra eran repartidos entre los ciudadanos y el gobierno porque el botn era puesto en comn y se distribua a los soldados. Nada se perda porque antes de partir, cada uno deba jurar que no se apoderara de nada para su provecho personal. Los romanos eran el pueblo ms religioso del mundo y por ello este juramento poda formar una clave de la disciplina militar Adems, los ciudadanos que permanecan en la ciudad disfrutaban tambin de los frutos de la victoria. Se confiscaba una parte de las tierras del pueblo derrotado para hacer dos partes: una se venda para sacar recursos pblicos; la otra se distribua a ciudadanos pobres por el pago de una renta en beneficio de la Repblica Los fundadores de las antiguas repblicas haban repartido igualmente las tierras. Este elemento bastaba para hacer poderoso a un pueblo,

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es decir, a una sociedad bien reglamentada. Esto tambin produca un buen ejrcito donde cada uno tena un igual y grande inters de defender a su patria (Montesquieu, 2003: 11 y 17). Para el ao 50 a.C., Roma se haba apoderado de todo el mundo helenstico: todo el Mediterrneo con las tres guerras pnicas contra Cartago y llegando desde Espaa hasta Macedonia, Egipto, Asia Menor y el imperio Selucida. En el siglo I a.C.; sin embargo, estaba llegando a su fin la Repblica romana, porque se haban acentuado tambin, junto con las conquistas, las guerras civiles entre los principales generales romanos. No eran conflictos entre patricios y plebeyos, cuya contradiccin haba ido despareciendo con la Repblica, sino divisiones entre la misma clase privilegiada, entre conservadores ricos, aristcratas y representantes de grupos agrarios como los Gracos. Sila fue uno de los primeros que concentraron el poder a principios del siglo I a.C. Con su muerte en el 78 a.C., la oligarqua senatorial fue concentrando el poder y se estableci un primer triunvirato en el 60 a.C. con Pompeyo, Csar y Craso. Se desat luego una cruenta guerra civil protagonizada por Csar y Pompeyo. Con Julio Csar se haba consolidado en la prctica la figura central del gobernante sin que se le llamara rey o emperador; se conservaba la figura del senado como representante popular, pero el gobernante fue concentrando poco a poco todos los poderes de justicia y leyes. El asesinato de Julio Csar, tal como lo describe Shakespeare en su obra de teatro basada sobre todo en los textos de Plutarco, es fruto ciertamente de una conspiracin de parte de sus ntimos amigos8, en un contexto en donde la figura de Csar aparece como dictador pero con gran simpata por parte de sus gobernados; los conspiradores lograron su cometido pero finalmente fueron derrotados por Marco Antonio y Octavio, de los cuales, en pugna posterior, resultaron las atribuciones que convirtieron a Octaviano Augusto en el primer Emperador en el ao 30 a.C.En el mismo ao, Egipto fue anexado a Roma. Aunque Octavio quera guardar las apariencias de una repblica, se proclam "imperator", reuniendo en su persona todos los poderes y desdeando la figura del Senado; en ese momento, el modelo de la Repblica romana se desvaneci y surgi la ltima etapa de Roma: el imperio. Salustio describe la transicin de una poca a otra: en la Repblica "florecan en paz y en guerra las virtudes; la unin entre los ciudadanos era perfecta, y nula la avaricia; lo bueno y lo honesto se observaba entre ellos... Cuidaban de s mismos y del Estado poniendo por obra dos cualidades, a saber: audacia en los combates y equidad en tiempos de paz... Pero una vez que merced a su actividad laboriosa y a la justicia, la repblica engrandecida venci en la guerra a poderosos reyes, subyug por la fuerza a feroces pueblos... comenz la fortuna a mostrarse hostil y a trastornarlo todo... Creci primero, en consecuencia la ambicin del dinero y
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La obra de W. Shakespeare Julius Caesar resea con detalle la gran expresin de sorpresa de Csar cuando su amigo ms querido lo ataca a pualadas: Et tu Brute!. As est referido en esta obra de teatro, en la escena 1 del acto tercero. Queda as en cuestin la estrategia de los gobernantes que, para controlar a los enemigos, buscaban tenerlos cerca: algunos la atribuyen al General chino Sun-tzu, autor del Arte de la Guerra en el 400 a.C.; en el siglo XX fue citada esta manera de pensar en la pelcula The Godfather con estas palabras: Keep your friends close, and your enemies closer.

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luego la del mando, alimento, por as decirlo, de todas las malas acciones. La avaricia, en efecto, vino a subvertir la lealtad, la honradez y dems virtudes, introduciendo en su lugar soberbia, crueldad, indiferencia religiosa, y venalidad de todo lo existente... Tales vicios fueron creciendo poco a poco en un principio, y se intent a veces castigarlos; pero una vez que su contagio se propag a modo de epidemia, cambise del todo la ciudad y su gobierno se convirti, del ms justo y mejor, en cruel e insufrible" (Salustio, 1991: 7-8). La visin de Salustio parte no de las ideas (como sera el idealismo de Platn en la Repblica) sino de la experiencia histrica de Roma en esa etapa vivida a partir del siglo V a.C. De ah, pues, su definicin de poltica como un trabajo excelso del ciudadano en su entrega a la causa de las cosas comunes: Slo me parece que realmente vive y disfruta de su alma, quien, entregado por completo a algn trabajo, busca el renombre por medio de alguna gloriosa hazaa o noble actividad... Hermoso es obrar en beneficio del Estado (rei publicae) (Salustio, 1991). Existi, sin embargo, una transicin de manera muy clara durante el gobierno de Sila, en el siglo I a.C., cuando "todo el mundo entregse al robo y la violencia, codiciando ste una casa y aquel un campo, actuando los vencedores sin medida ni moderacin, y ejecutando contra los ciudadanos execrables crueldades" (Salustio, 1991: 9). En este perodo es cuando Cicern, a los 25 aos de edad, en el ao 81 a.C., realiz su primer discurso pblico (Pro Roscio Amerino) en donde se enfrent a un protegido del gobernante Sila, convertido en dictador. Con la muerte de Sila en el 78 a.C., y despus de que Pompeyo aplast la rebelin de esclavos lidereada por Espartaco en el ao 73, la oligarqua senatorial fue concentrando el poder y se estableci un primer triunvirato en el 60 a.C. con Pompeyo, Csar y Craso. Sin embargo, se desat luego una cruenta guerra civil protagonizada sobre todo entre Csar y Pompeyo, en donde finalmente este ltimo fue derrotado y muerto en Egipto, y ms adelante ocurrira el asesinato de Csar. Montesquieu seala que la decadencia de Roma vino precisamente con la extensin de sus campaas militares mucho ms all de los lmites de la propia Italia. El ejrcito romano estada formado por ciudadanos sometidos a los cnsules, que podan controlarlos y dirigirlos bajo el espritu de la Repblica; pero cuando las campaas llevaron a los generales muy lejos de Roma, entonces stos empezaron a sentir el poder de su fuerza por ellos mismos sin necesidad de estar guiados o sometidos por el Senado. Ya no eran los soldados de la Repbli ca, sino los de Sila, de Mario, de Pompeyo, de Csar. Roma no poda saber si aquel que estaba a la cabeza del ejrcito en una provincia determinada era su general o su enemigo (Montesquieu, 2003: 49). Y este proceso tambin lleg a los ciudadanos, para quienes el poder real ya no estaba representado en el Senado sino en los generales: el pueblo pudo dar a sus generales favoritos una formidable autoridad all en el exterior; entonces toda la sabidura del Senado lleg a ser intil y la Repblica se perdi (Idem: 49). Y de la misma manera, tambin, pes entre el pueblo ms el inters particular que el comn, puesto que llegaron a ser ciudadanos gente proveniente de todos rincones sometidos por los

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romanos, que ya no tenan la misma raz histrico cultural. Sucedi un largo proceso en donde, como dice Salustio, la ambicin por el dinero y por el poder dominaron la poltica romana y desvirtuaron el modelo electoral de representacin de centurias y tribus: llegaron a Roma las ambiciones de ciudades y naciones enteras no solamente para empaar los sufragios sino para influir en ellos para su propia conveniencia; las asambleas se convirtieron en verdaderas conjuraciones; se le llamaba comicios a una turba de sediciosos; la autoridad del pueblo, sus leyes, l mismo se convirtieron en cosas quimricas, y la anarqua fue tal que no se poda saber si el pueblo haba dado o no determinada orden (Montesquieu, 2003: 50). La poltica se haba transtornado en simple oropel que cualquiera poda utilizar para destruir a sus enemigos y acrecentar poder. Marco Tulio Cicern9 (del 106 al 43 a.C., el mismo ao del nacimiento de Ovidio), en su escrito De re publica, alaba el modelo histrico romano venido del siglo V a.C., en donde el gobernante tiene el cuerpo de senadores (los seniores, los ancianos, los ms sabios) como contrapeso en el Estado, para evitar la dictadura y la tirana; se trata de un cuerpo de legisladores con autonoma, en donde las leyes -y su cumplimiento- que rigen a los romanos son la base fundamental de la estabilidad y se aplican aun a los mismos gobernantes; existe adems la interaccin entre gobernantes y gobernados a travs de los comicios, en donde los ciudadanos tienen y ejercen su representacin en el aparato de Estado. Sin embargo, Cicern se queja precisamente de la acumulacin de poderes en el gobernante y con ello hace el diagnstico de la crisis de la repblica romana. Cicern vivi la poca de la decadencia de la repblica pero quiso participar en poltica en un intento de defender el modelo democrtico frente al autoritarismo concentracin de poderes. Comenz como cuestor en Sicilia en el ao 75; posteriormente, en el 70, siendo edil, logr la condena de Verres quien, siendo cnsul en Sicilia, haba oprimido terriblemente a la poblacin; su fama comenz a despegar puesto que la defensa de Verres la tena Hortensio Hrtalo 10, el ms famoso de los oradores de ese momento. Su vida poltica fue en ascenso llegando a ser pretor en el ao 66 y cnsul en el 63. Fue muy conocido en Roma por sus habilidades oratorias y por su concepcin de la poltica en el sentido griego del trmino. Siendo cnsul, descubri la conjuracin de Catilina (quien haba sido su contrincante en la candidatura por el consulado), quien pretenda dar un golpe de estado y apoderarse de la direccin del estado; sus discursos de combate poltico contra Catilina en el consulado son conocidos como las Catilinarias11 y dan
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Dentro de la herencia cultural que dejaron los romanos, Cicern ocupa uno de los lugares ms destacadaos: Al igual que Virgilio entre los poetas, Cicern resume, entre los prosistas, toda la cultura cl sica de su tiempo. Lleg a ser el maestro incontestable de todos los rtores latinos y el modelo que todos se proponan imitar. Esto lo mismo en tiempos de Quintiliano que en los aos de san Agustn. Cicern ha dominado toda la cultura latina, y todos los letrados de la antigedad han sido sus imitadores (Oroz Reta, citado en Dolby M., 2001: 557). 10 Cicern escribi luego una escrito sobre Hortensio, el cual luego sera citado por San Agustn en sus Confesiones, como un texto que lo llev a abandonar la vida mundana y sus banalidades para dedicarse ms a la filosofa. No se conservan actualmente los discursos de Hortensio como tampoco el que realiz Cicern sobre l. 11 Esta obra de Cicern consiste en cuatro discursos oratorios en el senado romano con el objeto de denunciar la conjuracin de Catilina en su intento por hacerse del poder en Roma y asesinar a numerosos personajes de

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muestra de la fuerza de su oratoria y de los argumentos de la representacin de los ciudadanos frente a posible dictadura de los individuos; logr la condenacin de los conjurados y fue declarado padre de la patria12 (Pater patriae); pero su xito poltico tambin le atrajo enemistades y odios que lograron su exilio en el ao 58 a.C. Volvi a la poltica de Roma ao y medio despus pero en un nuevo momento en que el senado estaba controlado por el triunvirato de Pompeyo, Csar y Craso, una dictadura compartida. Esta poca de concentracin de poder en Roma es el contexto para que Cicern escriba, entre el ao 54 y el 52, sus principales obras de filosofa poltica: De re publica y De legibus. Aos despus, cuando estall el conflicto y entre Pompeyo y Csar, Cicern tom partido por este ltimo y por ello cay en desgracia poltica cuando, despus del conflicto militar y guerra civil entre ambos, el primero fue derrotado en Farsalia en el ao 48, dando origen a la dictadura de Csar que dur 4 aos. Cicern tuvo cierta conciliacin con Csar pero en una situacin incmoda de cierto ostracismo poltico porque Csar empez a concentrar en su persona todos los poderes del estado; Cicern se dedic en esos aos ms a sus obras filosficas y retricas13. Con el asesinato de Csar en el 44 a.C. (los Idus de marzo), Cicern se apasion de nuevo por recuperar las representaciones ciudadanas del modelo republicano, pero se enfrent abiertamente a Marco Antonio, contra quien lleg a pronunciar sus propias Filpicas14, 14 discursos realizados (12 en el senado, y 2 en la plaza ante el pueblo) en el mismo ao del asesinato de Csar y el siguiente: seala que haba confiado en Marco Antonio cuando aboli el puesto de dictator pero que posteriormente se puso en su contra porque quiso convertirse en nico mandatario subordinando totalmente al Senado: Nada se haca por medio del Senado, y muchos e importantes asuntos los resolva l solo, sin contar con el pueblo y aun contra su voluntad (Cicern, 1994: 14). Al consolidarse la alianza entre Marco Antonio y Octavio Augusto en contra de los asesinos de Csar, el primero puso a Cicern en la lista de proscritos y lo mand matar cuando se diriga a Macedonia en el 43 a.C. Cicern dej un gran legado de anlisis sobre la situacin decadente de la repblica romana en su transicin al imperio, pero prevaleciendo la posicin del analista y militante comprometido con
la nobleza. La fuerza oratoria de Cicern se muestra en la primera frase: Quousque tandem abutere, Catilina, patientia nostra? Quam diu etiam furor iste tuus nos eludet? quem ad finem sese effrenata iactabit audacia?: Hasta cundo, Catilina, abusars de nuestra paciencia? Hasta cuando nos veremos libres de tu furor? Hasta dnde te arrojar tu audacia desenfrenada 12 A Cicern le fue otorgado esta distincin durante su perodo como cnsul en el ao 63 a.C.; antes que a l solamente se le haba concedido al general romano Marcus Furius Camillus en el ao 386 a.C. 13 La mayora de estas obras muestran similitudes con el pensamiento prevaleciente durante el posterior imperio romano; son reflexiones acerca del control que puede tener el individuo sobre su estado de nimo para ser feliz: Paradoxa stoicorum, Academica, De finibus, Tusculanae disputationes, De natura deorum, De senectute, De divinatione, De amicitia, De officiis, l mismo menciona que estas obras no tienen una originalidad propia sino que recogen una tradicin cultural antigua en donde solamente se le cubre de una forma latina. 14 Estos discursos bien podan haber sido llamadas Antonianas, porque estaban dirigidas a quien quera seguir el legado del autoritarismo, Marco Antonio, pero finalmente conservaron el nombre de Filpicas, para recordar la anterior obra de Demstenes en sus discursos contra Filipo II de Macedonia.

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la causa de la representacin ciudadana frente al autoritarismo; por esta causa, fue exaltado como padre de la patria con las Catilinarias, pero por la misma causa tuvo que sufrir la muerte debido a sus Filpicas. Su palabra fue avalada por las acciones de su vida misma que lo llevaron a la muerte para, como l anhelaba, pasar a la inmortalidad de la historia: la virtud consiste precisamente en la prctica, su mejor empleo es el gobierno de los asuntos pblicos y su completo perfeccionamiento en la realizacin, no con palabras, sino con obras, de todas las grandes cosas que se proclaman en las escuelas (Cicern, 1924: 2). La propuesta de Cicern, el ms grande terico poltico de la poca romana, ha dejado su legado en la propuesta de la defensa de un modelo de estado que no dependa del gobernante sino de la representacin de los de abajo: As, pues, Repblica es cosa del pueblo; pueblo no es toda reunin de hombres congregados de cualquiera manera, sino sociedad formada bajo la garanta de las leyes y con objeto de utilidad comn. Impulsa a los hombres a reunirse no tanto su debilidad, como la necesidad imperiosa de asociacin; no ha nacido el hombre para vivir aislado, solitario y errante.... (Cicern, 1992). A diferencia de otros grandes filsofos que dedicaron su vida preferentemente a escribir sus pensamientos, Cicern ofrece una caracterstica muy particular: junto a la reflexin, el anlisis y la vida contemplativa, se dedic a participar en poltica de una forma militante. Sus numerosas obras de gran calidad atestiguan su capacidad intelectual de anlisis y propuestas filosficas, pero tambin se dio tiempo para la lucha poltica, haciendo uso de otra de las grandes cualidades del poltico, la retrica, algo que ya haba utilizado siglos atrs Demstenes. Su propuesta fue restaurar la gran tarea de la esfera poltica, como una tarea activa de los ciudadanos en defensa del inters comn. Cosech grandes logros reconocidos por las instituciones de su tiempo pero tambin adquiri fuertes enemistades. Su militancia no le quit la profundidad del anlisis poltico. De esta manera, si bien fue un importante hombre del foro romano, adquiriendo gran relevancia en el terreno de la actividad poltica, no dej de mostrarnos en sus escritos su clara inclinacin a estudiar el fundamento ltimo del Derecho, as como a rastrear en sus indagaciones la mejor forma posible de repblica. De manera que en su obra queda patente su preocupacin por la virtud ciudadana y por la ley natural fundamental que ha de servir de suprema legitimacin de todo orden jurdico positivo para que ste sea justo (Lorca Ma. I., 2001: 566). Cuando Octaviano Augusto triunfante se declar emperador en el 30 a.C. dio origen a la nueva etapa imperial de Roma, que comenz con un perodo de gran estabilidad poltica15. En esa misma poca, brillaron otros romanos, con sus obras para la cultura universal. Del tiempo de Julio Csar a Octaviano Augusto
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El mismo Octaviano escribe sus memorias de manera apologtica en su texto Res Gestae Divi Augusti, donde se considera como el personaje que trajo la paz a Roma e incluso se presenta como restaurador de la Repblica: a los 19 aos de edad alc, por decisin personal y a mis expensas, un ejrcito que me permiti devolver la libertad a la Repblica, oprimida por una bandera. Dos siglos despus, Dion Casio escribi en griego La Historia Romana: el Reinado de Augusto, en donde expone la transicin de la repblica romana hacia una monarqua, expresando una concepcin ideal de la monarqua imperial que contrasta con la realidad de la forma real de funcionar del imperio romano a partir de Octaviano, la cual se asemejaba ms bien a los modelos tirnicos.

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prosperaron escuelas epicreas que contaron entre sus adeptos a Virgilio, Horacio y Mecenas, financiando este ltimo las actividades de muchos personajes en sus "crculos literarios". Virgilio fue atrado por el epicuresmo como doctrina moral y muri en el 19 a.C., el mismo ao en que se public la epopeya La Eneida (sobre Eneas y la fundacin de Roma), con una interpretacin de la historia que culmina en el advenimiento mesinico de Octaviano Augusto; antes haba publicado las Buclicas en el 39 a.C. y las Gergicas, en el 28 a.C. que son poemas sobre la naturaleza y los campos labrados por el trabajo humano. Es precisamente la Eneida la que representa un intento de poner todo el pasado, presente y futuro de Roma en la epopeya legendaria de Eneas, despus de la destruccin de Troya, para simbolizar la historia de Roma y presentar y ensalzar la obra de Octavio Augusto, posterior a las dcadas de guerra civil durante casi todo el siglo I a.C. Horacio (del 65 al ao 8 a.C.), epicreo moderado, haba publicado su primer libro de Stiras en el 34 a.C., y su segundo de Stiras en el 28 a.C. y tambin le conocemos otras obras como las Odas y las Epstolas; muri en el ao 8 a.C., el mismo ao en que falleci Mecenas. Tambin hay que mencionar a Tito Livio, quien sigui la tradicin de Polibio para interpretar la historia, con su Ab urbi condita libri (se sabe que fueron 142 libros sobre la historia romana reunidos en grupos de diez y que luego los llamaron Dcadas, los cuales sern ampliamente citados siglos despus en un escrito de Maquiavelo) y quien muri en el 29 d.C.: quiere abarcar un perodo de ms de setecientos aos, y porque la historia de Roma, nacida de muy modestos orgenes, ha crecido de tal modo, que ya se doblega al peso de su propia grandeza (Tito Livio, 1998: 1). Ovidio destac con otro tipo de literatura tal como se muestra en Ars Amatoria (El arte de amar)16 y en Metamorfosis, donde quiere presentar la historia del mundo mitolgico. Y finalmente, podemos considerar la importancia que han tenido para el conocimiento de la historia poltica romana las Vidas Paralelas de Plutarco junto con sus Preceptos para el gobierno del Estado (Precepta reipublicae gerendae), las biografas que hace Suetonio en su libro sobre Los doce Csares, en el 120 d.C., la historia en 40 libros de Didoro Sculo, las Historias de Tcito17 en el 107 d.C. que reflejan la vida poltica llena de infamia y crueldad de los gobernantes romanos del siglo primero, y la estupenda coleccin de biografas y dichos de los filsofos antiguos que hizo Digenes Laercio en el 230 a.C., que se han convertido en fuente indispensable para el estudio de los pensadores antiguos. La cultura griega segua existiendo pero en simbiosis con la romana. Y en ese contexto de Augusto como primer emperador romano y luego su hijo Tiberio como segundo emperador vivi Jesucristo18, quien muri en el ao 29 o 30 d.C. segn
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Esta obra contiene tres libros: los dos primeros estn dedicados especialmente a los hombres con razonamientos y consejos para conseguir y conservar el amor de una mujer; el tercero est dedicado a las mujeres de manera explcita: consejos para que las mujeres puedan seducir a un varn. 17 De Tcito se conocen tambin los libros de Anales (Annalium ab excessu divi Augusti libri), que se refieren tambin a la vida de los Csares desde Octavio Augusto hasta Nern, una poca inmediata anterior a la descrita en sus Historiae. En ambos, su objetivo es proporcionar los detalles de las infamias cometidas por la mayora de los emperadores. 18 El papiro ms antiguo que habla sobre Jess de Nazareth es el P52 y es un fragmento del Evangelio de Juan que puede ubicarse alrededor del ao 125 d.C. El nuevo testamento, que no es un documento histrico sino

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algunos clculos (Cfr. Asimov, 1998: 277). Uno de los ms activos perseguidores de los cristianos, Pablo (de Tarso, en la costa meridional de Asia Menor), se convirti al cristianismo y predic la religin especialmente a los griegos, una regin donde se consolidara despus el llamado cristianismo ortodoxo. El cristianismo ha llegado a tener tanto peso en la historia de la humanidad que ahora contamos casi en todo el planeta el tiempo a partir del nacimiento de Jesucristo, dividiendo el antes y el despus. Despus de la muerte de Cristo, sus seguidores fueron perseguidos, encarcelados y asesinados para marcar la poca de los tres primeros siglos en donde la prctica de esta religin significaba un acto de herosmo por la disposicin que deba tenerse al martirio 19. Desde el punto de vista religioso, esto era atribuido a la fuerza del Espritu Santo, quien infundi valor a los mismos apstoles para transformarlos de miedosos a valientes predicadores del mensaje cristiano. Sin embargo, ms all del mbito religioso, siempre ha quedado la pregunta, en el nivel sociopoltico, del por qu de la persecucin de los romanos hacia los cristianos. De alguna manera, los seguidores de Jesucristo fueron declarados enemigos polticos del Imperio Romano, a tal punto que haba que perseguirlos, encarcelarlos e incluso ajusticiarlos; la explicacin no puede quedarse solamente en la fobia particular que Nern o algn otro emperador les tena, puesto que nunca representaron una amenaza desde el punto de vista militar. Qu tipo de peligro representaban los cristianos para Roma? En el caso de los judos, se sabe de la lucha armada de los hermanos Macabeos en el siglo II a.C.; se sabe de la existencia de los grupos de los zelotes que atacaban ocasionalmente a los romanos; de hecho el emperador Tito con la destruccin de Jerusaln quiso evitar a toda costa nuevas insurrecciones; en el ao 70 decidi marchar sobre Jerusaln: destruy la ciudad y el templo y expuls a los judos de la tierra, en un perodo que se ha conocido como la (dispora: dispersin) para precisamente llegar y establecerse en numerosas partes de todo el mundo hasta que pudieron volver, casi dos milenios despus, en 1948, en alianza con los ingleses y norteamericanos, a la tierra que consideran que Dios les haba prometido desde tiempos de Abraham. Pero los cristianos, aunque ciertamente fueron un grupo clandestino con comunicacin simblica20 entre ellos y oculto en sus actividades y servicios religiosos en las catacumbas, nunca representaron una fuerza armada de combate contra el imperio. Poda tratarse de un grupo de fanticos que empecinados en la
religioso, es la principal fuente sobre la vida de Jess. El historiador judo Flavio Josefo tiene una obra escrita en griego alrededor del ao 93-94 d.C. titulada Antiguedades Judas en las que hace referencia a Jesucristo como persona histrica; otros escritores romanos como Plinio el Joven, Tcito y Suetonio escriben con claridad sobre las actividades de los cristianos a principios del siglo II d.C. 19 En el mundo romano continuaba la influencia de la cultura griega y, por ello, numerosas palabras usadas por los cristianos tuvieron races griegas. Es el caso de la palabra , que significa el que da testimonio, pero que en la prctica denominaba a todos aquellos que con la ofrenda de su vida, durante la persecucin de los romanos, daban testimonio vivo del mensaje cristiano y confesaban su fe en Jess. 20 La palabra griega , que significa pez, se ha encontrado como inscripcin en numerosas catacumbas como smbolo de identificacin de los cristianos, cuyo significado, con la simple figura de un pescado, solamente ellos conocan. De hecho es un acrstico en donde cada una de las letras tiene tuna traduccin precisa: (Jess), (Cristo), (Dios), (Hijo), (Salvador).

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existencia de un solo dios queran acabar con la libertad de creencias? El emperador Adriano as lo pensaba de los judos cuando persistan en la creencia de un solo dios. En aquel momento, cristianos y judos eran las nicas dos religiones monotestas del mundo entero. De los apstoles elegidos por Jesscon excepcin de Judas que ya se haba ahorcado y de Juan que fue el nico que muri de muerte naturalincluyendo luego tambin al converso Pablo de Tarso, todos fueron martirizados por defender su fe pero especficamente por haber tenido una vida militante de predicacin para convencer a la gente de que se convirtiera al nico dios verdadero. Sin embargo, tambin, en un sentido ms social, puede ser esclarecedor el anlisis hecho por Porfirio Miranda (1988) en su detallado estudio sobre el Comunismo en la Biblia, donde sostiene el pensamiento revolucionario de los primeros cristianos al poner todas las propiedades y las cosas en comn para beneficio de las comunidades, a partir de los testimonios claramente expresados en los Hechos de los Apstoles21 (2, 44-45; 4,32). Estos hechos histricos fundamentan, por ejemplo, la propuesta del socialismo del siglo XXI del presidente de Venezuela, Hugo Chvez22. Y el ejemplo es precisamente la experiencia de las primeras comunidades cristianas que fueron consecuentes con el ejemplo de Jesucristo; dice el propio presidente: y tenan todas las cosas en comn Y nunca decan ser suyo propio nada de lo que posean sino que era todo de todos. No haba entre ellos ningn necesitado porque todos los que tenan bienes y casas las vendan y traan el precio de lo vendido y lo ponan a los pies de los apstoles y eran repartidas a cada uno segn su necesidad. Se trata de una forma de vida que se aleja mucho y se contrapone a la concentracin de la riqueza social en manos de unos pocos. Bajo esa perspectiva, el mensaje cristiano tiene en la prctica una propuesta revolucionaria, capaz de poner en cuestin cualquier sistema social, sea esclavista como el modelo romano o capitalista como el de la poca de la modernidad. Las prcticas sociales de la original religin cristiana tienen importantes consecuencias para el mundo poltico de los creyentes. En su propio mbito, la poltica del imperio romano ya era presa de una continua lucha por el poder utilizando todos los medios posibles. Sobresali Calgula en el siglo I d.C. porque su reinado fue una serie no interrumpida de extravagancias, de libertinaje y de asesinatos (Malet, A. 1961: 130). Tambin sobresali Nern para
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La versin de la Vulgata de San Jernimo refiere este testimonio sobre las comunidades cristianas: Multitudinis autem credentium erat cor unum, et anima una: nec quisquam eorum, quae possidebat, aliquid suum esse dicebat, sed erant illis omnia communia (Actus apostolorum 4,32): toda la multitud de los creyentes era un solo corazn y una sola alma; ninguno de ellos posea algo que pudiera tener como propiedad privada sino que todo lo ponan en comn. 22 Chvez se declara cristiano, como lo enfatiz en el discurso de toma de posesin en su segundo perodo a la presidencia en enero de 2007: Aprend a amar a Cristo. Y lo amo. Y Cristo es la imagen suprema del revolucionario, del que da la vida por amor a los dems. El que va a la cruz por los ms humildes, por los ms pobres, por los ms desamparados. Cristo el redentor, el atormentado, el vilipendiado. Y Cristo Crucificado y resucitado. A Cristo como smbolo revolucionario dedico siempre mis palabras. Inspiracin del pueblo profundo (Chvez H., 10-I-2007).

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ser un ejemplo paradigmtico de la poltica de su tiempo; Nern fue un terrible gobernante23 especialmente por haber estado toda su vida en intrigas, asesinatos y placeres personales, a pesar de haber tenido la influencia de Sneca; Nern gobern Roma del 54 al 68 d.C. con una estrategia basada en conspiraciones y asesinatos. La poltica desde el siglo I a.C. con el fin de la Repblica y durante toda la poca del imperio romano dej de ser la expresin de los intereses de lo pblico, de la comunidad, para convertirse en lo que posteriormente Maquiavelo sealara como una lucha por el poder para la estabilidad del principado, sin importar medio alguno. Segua funcionando el senado pero convertido solamente en una pieza de adorno; el poder est concentrado en el emperador, pero en medio de pugnas que se decidan por va sangrienta. Qu es la poltica en ese tiempo? Es la lucha por el poder a travs de la conspiracin y el asesinato. Hay que ver especficamente, por ejemplo, el caso de Nern, cuya historia es determinada por la influencia de su madre Agripina. Sneca haba sido desterrado a Crcega en el ao 41 d.C. por la influencia de Mesalina, la esposa del emperador Claudio; sin embargo, Agripina, la madre de Nern, logr envenenar a Mesalina y logr el objetivo de convertirse en la esposa del emperador Claudio, muy cerca del poder; ella misma logr que Sneca volviera a Roma en el ao 49 d.C. para que se hiciera cargo de la educacin de su hijo Nern. Sin embargo, el emperador Claudio tambin fue envenenado por Agripina en el ao 54 a.C. con el objeto de favorecer a Nern, quien a la edad de 17 aos, pudo ser declarado emperador debido a que Agripina lo haba casado con Octavia, la hija de Claudio y a la vez, para evitar cualquier impedimento futuro, confabulados madre e hijo, haban organizado tambin el envenenamiento de Britnico, el nico hijo varn del antiguo emperador Claudio. Cuando pareca que por fin se haba cumplido el sueo de poder de Agripina: Nern gobernaba y ella era el poder tras el trono, pero ste se enamor de Popea a quien hizo su amante y entre ambos hicieron envenenar a Octavia; tambin entre ambos, queriendo desembarazarse de la influencia de la madre de Nern, ordenaron la muerte de Agripina. En este ambiente de poltica real, Sneca se fue apartando de la corte para dedicarse a sus trabajos filosficos, pero Nern lo mand matar en el ao 65 d.C. acusndolo de conspiracin. Dentro del mundo romano en la era cristiana, floreci de manera especial el Estoicismo con nuevas ideas, que fue enseado por Epcteto, nacido en Hierpolis, en el 60 d.C., junto con Cremn, Posidonio y, sobre todo, Sneca. Este ltimo, sin embargo, junto con Cremn y Juvenal (del 55 al 130 d.C.) tuvieron tambin la influencia de los cnicos24 (Antstines y Digenes de Sinope) en su
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Suetonio menciona las terribles seales del nacimiento de Nern, especialmente cuando su padre Domicio afirm que de Agripina y l, no poda nacer ms que algo detestable y fatal para el mundo (Suetonio, 2000: 128) 24 Los llamados cnicos, derivado su nombre de la palabra griega (kyon), que significaba perro, debido al sentido peyorativo que les aplicaban sus contemporneos, despreciaron la llamada civilizacin, las preocupaciones de la ciudad, las riquezas, y buscaron la felicidad en una vida autnoma acorde con la naturaleza. En este intento, llegaron a practicar muchas excentricidades queriendo alejarse de la poltica de la ciudad.

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estilo, aunque en especial Sneca vivi de cerca la vida poltica de su tiempo, pretendiendo educar a Nern y muriendo por esta causa aunque sus pretensiones eran solamente la moral y la tranquilidad del alma. Sneca vivi esta poca como estoico; su pensamiento se haba centrado en la vida interior y control del individuo por s mismo con temas como De Constantia Sapientis (Sobre la constancia del sabio), De Ira (Sobre la ira), De Vita Beata (Sobre la vida feliz), De Otio (Sobre la vida retirada), De tranquillitate animi (Sobre la tranquilidad del alma), De Brevitate Vitae (Sobre la brevedad de la vida),... La reflexin constante y el control del individuo sern las claves de una vida feliz, contrariamente en muchas ocasiones al pensar comn de la gente: porque no estn las cosas de los hombres en tan buen estado que agrade a los ms lo que es mejor; antes es indicio de ser malo el aprobarlo la turba. Busquemos lo que se hizo bien, y no lo que est ms usado; lo que nos coloque en la posesin de eterna felicidad, y no lo que califica el vulgo, errado investigador de la verdad (Sneca, 2005: 28) . Un gobernante excepcional fue el emperador Marco Aurelio, que rein del 161 al 180 d.C. Crey en las enseanzas del estoico Epicteto y quiso realizar un proyecto educativo a las lites romanas; dice en sus Reflexiones: "La gente busca lugares donde retirarse, en el campo, cabe la mar o en las montaas; tambin t debes desear eso encarecidamente, pero se trata de cosas de gran simpleza: sea cual fuere el momento de la eleccin, siempre es posible el retiro interior... Concdete una y otra vez ese retiro y renuvate a t mismo.... El arte de la vida se parece ms al de la lucha que al de la danza, en la medida en que hay que mantenerse siempre a punto y en guardia contra los golpes que le caen a uno encima y sin esperarlos" (Miralles, 1981: 119). Con su muerte, se acentu mucho ms la decadencia de Roma, muy alejada ya de sus aportaciones en el campo del pensamiento y la cultura. El da de su muerte puede ser considerado tal vez como el momento decisivo en que se decidi la ruina de la vieja civilizacin. En filosofa, el grande emperador haba colocado tan alto el ideal de la virtud que nadie deba inquietarse en seguirlo; en poltica, por no haber separado bastante profundamente los deberes de padre de los de csar, volvi a abrir involuntariamente la era de los tiranos y de la anarqua Despus del grande esfuerzo del racionalismo gubernamental, despus de 84 aos de un rgimen excelente, despus de Nerva, Trajano, Adriano, Antonino, Marco Aurelio, recomienza el reinado del mal, peor que nunca (Renan, E., 1990: 196). De manera particular, con Marco Aurelio se cierra el nuevo ciclo del estoicismo romano que haba comenzado con Sneca y avanzado con Epicteto. Para ellos, fuera del mbito explcito de los problemas sociales, la pregunta fundamental se centraba en lo siguiente:Cmo es posible vivir una vida humana realmente humana? El hombre slo es feliz si acepta su existencia racionalmente; las leyes naturales se manifiestan en el destino del cual cada hombre es elemento integrante, y el ser humano tiene que aceptarlo. Muchas religiones orientales llegaron del Oriente y empezaron a surgir simbiosis de pensamiento. Sin embargo, en ese contexto, es necesario enfatizar el surgimiento del neoplatonismo fundado por Plotino (205-270 d.C.), alrededor del 240. Fue un filsofo que predic en Roma la unidad buscando, a partir de la

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realidad del mundo, alcanzar la realidad inteligible del principio nico; seala que lo sensible es un medio por el cual el hombre puede llegar a tocar lo divino y, por ello, la felicidad es el intento de poseer esa realidad inteligible. El neoplatonismo se convirti en realidad en la fundamentacin del abandono de la teora social y poltica porque elabor una teora en donde lo material, la sociedad es algo secundario frente a la bsqueda de la causa perfecta de todas las cosas. La persecucin religiosa termin con el emperador Constantino I, que rein del 306 al 337 d.C.; adopt el cristianismo como religin oficial del imperio, dejando atrs la poca de las persecuciones a los cristianos25. Cuando el emperador Constantino acept el cristianismo como la religin del imperio romano en el 313, dej predominar una filosofa que iba a pervadir todos los espacios de la vida poltica, social y cultural como sobre todo la vida religiosa hasta los tiempos modernos (Murdoch, 2003: 4). Pero tambin desplaz la capital del imperio a Bizancio, ciudad a la que dio el nombre de Constantinopla. En una poca inmediata posterior (siglos III y IV d.C.), Agustn de Hipona volvi, como Plotino, a utilizar la filosofa de Platn, Aristteles y Cicern pero vinculndolas explcitamente con el pensamiento cristiano; le reprocha a Plotino su visin pantesta, la creacin por emanacin y la existencia de demiurgos o dioses inferiores, pero mantuvo algunas lneas del pensamiento maniqueo al hacer una separacin muy clara entre materia y espritu, lo malo y lo bueno, en donde el ser humano debe tener una dinmica de ascensin hacia la identidad con Dios y, para ello, hay la necesidad de separarse de todo lo material y temporal. Contamos con sus textos26 como las Confesiones en los aos 397-398, donde describe su proceso interno de conversin al cristianismo, y especialmente con el De civitate dei (la ciudad de Dios), escrita en su ltima etapa de vida entre el 410 y 426, donde contrapone las dos ciudades (no como existencias empricas sino como modelos a seguir), la temporal de los intereses materiales donde reina la decadencia y el pecado, y la representada por el cristianismo con su propuesta de fe en la divinidad y la felicidad eterna. El contexto histrico de la vida de Agustn de Hipona es el decaimiento histrico del imperio romano, particularmente cuando se experiment el saqueo de Roma hecho por Alarico, el visigodo, en el 410. Sin embargo, Agustn manifiesta su admiracin por Cicern, a quien le atribuye, especialmente por la lectura del Hortensio, en el ao 373, un impacto fundamental en la transformacin espiritual de su vida, como lo dice en sus Confesiones. Pero esta concepcin de Agustn se aleja del pensamiento militante de Cicern y su concepcin de la Repblica.

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En alguna pltica con el obispo de Cuernavaca Mxico, Sergio Mndez Arceo, en la dcada de 1970, l mismo se preguntaba ms o menos con estas palab ras: no s quin de los emperadores le hizo ms dao a la iglesia cristiana de los primeros siglos: si Dioclesiano con sus persecuciones o Constantino al adoptar el cristianismo como religin oficial. 26 Otros de los escritos importantes de San Agustn que nos ayudan a descubrir su pensamiento teolgico y social son De boni conjugali, De ordine, De libero arbitrio, Sermones.

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Agustn profesaba su admiracin por la filosofa griega y romana 27 con la atencin prestada a los hechos sociales de su tiempo, particularmente en el momento en que Roma era amenazada por las tribus del norte de Europa, llegando un momento en que una de ellas asalt la ciudad de Roma en el ao 410. Fue un brillante analista de su propio tiempo. Basta con cotejar sus sermones y homilas para darse cuenta de esta afirmacin. Ante un clima totalmente apocalptico y desesperado, tanto para paganos como para cristianos, Agustn realiza una lectura equilibrada de los acontecimientos (Rossi, en Born, A. 2000: 134). A pesar de estas referencias ensalzatorias, quedan, sin embargo, muchas dudas sobre la tradicin que dej Agustn y que impregn el pensamiento poltico cultural de la Edad Media: pudo superar realmente el pensamiento maniqueo o dej ms bien un legado en donde solamente lo espiritual es lo bueno mientras que lo temporal y material significa pecado? Incit tanto a la bsqueda de la ciudad de Dios que despreci la participacin del hombre en la poltica de su tiempo? Y, por ltimo, si hiciramos caso a la versin de Jostein Gaarder a travs de las cartas que dej Floria, la esposa de Agustn durante 15 aos y de quin procre un hijo, Adeodatus (dado por Dios), podramos pensar que ms que de un hombre que se convierte a Dios, no se tratara ms bien de un hombre que abandona cruelmente a su esposa y a su hijo (dejndolo morir), influenciado terriblemente por una madre celosa? Para Agustn, la mayora de las cosas del mundo material llegan a ser consideradas pecaminosas; desprecia los sentidos porque solamente en la vuelta a la interioridad, a la meditacin, a las ideas, puede uno llegar a conocer a la verdad, a Dios. No se convierte este planteamiento de alguien considerado entre los principales padres de la Iglesia en un principio de enseanza para un tipo de oscurantismo y absolutismo que invadi casi todo el perodo feudal? Fue una poca de choque de intransigencias entre dos religiones monotestas (cristianismo, y judasmo) y las deidades griegas y romanas. Sin embargo, como el poder de la Iglesia cristiana se ali institucionalmente con el poder temporal, las dems religiones salieron perdiendo. Incluso algunas costumbres como las competencias de atletismo y diversas disciplinas cuya prctica se desarrollaba en la ciudad griega de Olimpia desde el ao 776 a.C. llegaron a suprimirse en el siglo IV d.C.:Los Juegos Olmpicos se llevaron a cabo por ltima vez en 393. Luego, por un edicto del emperador Teodosio I, fueron eliminados, despus de casi doce siglos de existencia. La gran estatua de Zeus, que Fidias haba esculpido 8 siglos antes, fue quitada y un incendio la destruy en 476" (Asimov, 1998:283). En este mismo contexto de expansin del cristianismo oficial, hay que mencionar la terrible destruccin primero del museo y luego de la biblioteca28 de Alejandra en el ao
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En las Confesiones, Agustn llega a mencionar que el amor a la sabidura tiene un nombre en griego, que se dice filosofa (Agustn, citado en Dolby M., 2001: 560), y en esa misma obra reconoce la gran influencia que Cicern ejerci sobre su vida y trasformacin personal. 28 Esta obra monumental de ciencia y cultura ya haba sufrido un gran incendio en el ao 48 a.C. cuando Julio Csar se involucr en batalla para apoyar a Cleopatra en contra de las pretensiones de su hermano por el trono. Lo que qued de la Biblioteca sobrevivi varios siglos ms: con el decreto del emperador Teodosio en el ao 391 que prohiba las religiones llamadas paganas (no cristianas), Tefilo, el obispo de Alejandra del 385 al 412 incit a su destruccin casi total. Y finalmente como smbolo de su destruccin total en el ao 415,

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415; haba sido una monumental obra realizada alrededor del 290 a.C. por los sucesores de Alejandro en Egipto y que lleg a ser reconocida como la primera institucin cientfica en todo el universo de su tiempo. Por otro lado, el Partenn fue convertido en iglesia cristiana en el 426, y la estatua de Atenea desapareci. Finalmente, el emperador Justiniano, quien gobern del 527 al 565, cerr la Academia de Atenas en el ao 529, que Platn haba fundado 9 siglos antes. En el 395, Teodosio fue el ltimo emperador de todo el imperio romano (oriente y occidente), porque a su muerte el reino se dividi entre sus dos hijos: el oriente en Constantinopla (la antigua ciudad de Bizancio a la que Constantino le haba cambiado el nombre), y el imperio romano de Occidente con sede en Roma, que perdur solamente hasta el 476 d.C. cuando los llamados brbaros del norte lo destruyeron.Desde antes, el emperador Dioclesiano que gobern del 284 al 305 haba propuesto dividir el imperio en dos mitades por razones polticas: en el occidente se hablaba latn y se tenan fuertes tradiciones romanas precisamente a partir de Roma, la capital; la parte oriental hablaba griego, bastante alejada de las tradiciones occidentales de Roma. Constantino I, a principios del siglo IV, haba cambiado la capital de Roma a Bizancio (llamada a partir de ello Constantinopla); esta ltima es la que continuara oficialmente como imperio romano de oriente hasta que fue tomada por los turcos en 1453, porque el romano de Occidente vivi hasta el 476 d.C. cuando los llamados brbaros del norte destruyeron la ciudad de Roma para acabar con la dominacin imperial de Roma. De esta manera, el ltimo emperador romano de occidente con sede en Roma, Flavio Rmulo Augusto (llamado Augustulus el pequeo Augusto- por sus crticos), fue obligado a abdicar en el 476 d.C. y obligado a irse a una vida privada en Npoles, lo que simboliz el fin de la dominacin imperial romana en Occidente. Por su parte, el imperio romano de Oriente con sede en Constantinopla sigui existiendo pero rompi polticamente con Occidente. En el aspecto religioso, el cristianismo de occidente aceptaba la autoridad del Papa en Roma, denominndose Iglesia Catlica Romana; pero el cristianismo de oriente consideraba su jefe espiritual al Patriarca de Constantinopla, denominndose Iglesia Ortodoxa Griega. Esta iglesia de Oriente se extendi hasta los blgaros y serbios de la pennsula balcnica y lleg en el Norte hasta los rusos, que tambin aceptaron ser llamados ortodoxos. La escisin final entre iglesia catlica romana e iglesia ortodoxa griega ocurrira hasta el cisma del ao 1054, a partir sobre todo de la pretensin del Papa en Roma que pretenda se le reconociera como la nica autoridad en todo el cristianismo, lo cual fue rechazado. El inicio y luego la consolidacin del sistema feudal acab por desterrar la filosofa poltica en general por varios siglos en Europa para hacer prevalecer solamente la influencia de la teologa de la iglesia romana. Toms de Aquino y Marsilio de Padua empezaron a recuperar en el siglo XIII el pensamiento poltico-aunque dominado por la teologa-, influenciados especialmente por las fuentes aristotlicas que empezaban a ser retomadas, pero solamente la poca de la reforma en el siglo XVI lleg a ofrecer el contexto para su resurgimiento con el
un grupo de monjes arrastraron por las calles a Hipatia de Alejandra (filsofa, matemtica y astrnoma), una estudiosa de la biblioteca, la desollaron viva y fueron a quemar sus restos con lo que quedaba de la biblioteca.

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florecimiento del humanismo y el racionalismo, concebidos de una manera autnoma con respecto a la fe y la religin. Esta poca a la que algunos han llegado a llamar el oscurantismo se refiere a la poca feudal cuando la Iglesia catlica adquiri un dominio preponderante para difundir una cultura teocntrica en donde la verdad fundamental se encontraba en los dogmas, que no tenan oportunidad de ser discutidos pblicamente debido a la presencia progresiva de esa institucin represiva de las herejas llamada Inquisicin. Un smbolo de todo este tiempo fue la predominancia de la concepcin ptolemaica sobre el universo, que haba abandonado la visin heliocntrica del astrnomo griego Aristarco de Samos (310-230 a.C.), quien haba sido el primero en sostener que nuestro universo giraba alrededor del sol; el sistema ptolemaico de este astrnomo, matemtico y gegrafo del siglo II d.C. fue considerado casi como un dogma durante todo el feudalismo hasta que lleg a ser cuestionado en medio de crticos debates y juicios por Coprnico y Galileo en el siglo XVI y XVII con su postura de la visin heliocntrica. La palabra oscurantismo no es tan fina y acertada porque solamente enfatiza la parte negativa de la poca feudal; sin embargo, ha servido para exaltar el contraste con el nuevo tiempo de la modernidad en donde se da un mayor nfasis al humanismo, al mtodo de las ciencias naturales, a la razn humana como instrumento de anlisis en vez de tratar de resolverlo todo por la revelacin de las Escrituras y los dogmas de la religin. El pensamiento vuelve a centrarse en el mundo temporal, en la vida pblica de las comunidades y la forma de gobernar. Con la poca moderna del siglo XVI, tambin volvi a aparecer en el debate pblico la discusin sobre la poltica y posteriormente sobre la democracia. De hecho, el concepto de feudalismo fue inventado por la propia modernidad con el objeto de distinguirse explcitamente de la poca antigua, queriendo dar una idea de libertad, luz, revolucin, contraste, etc. Las expresiones fodalit y feudal system fueron acuadas al inicio del siglo XVII, mientras que las palabras inglesas feudality y feudalism (como tambin feudal pyramid) solamente se usaron hasta fin del siglo XVIII. stas se derivaron de las palabras latinas feudum y feudalitas (servicios conectados con el feudum: fief, en ingls), las cuales haban sido usadas durante la Edad Media y posteriormente al hablar sobre la forma de tener la propiedad Los estudiosos del siglo XVII definen el sistema feudal medieval con la caracterstica de la ausencia de una autoridad pblica y el ejercicio de los seores locales de funciones administrativas y judiciales, hay un desorden general y un endmico conflicto; prevalecen los vnculos entre los seores y sus vasallos como dependientes libres, los cuales haban sido creados por los lotes de propiedad prestados a dichos vasallos, quienes les prestaban juramentos de fidelidad para muchos servicios (Britannica, 2009). En otras palabras, El feudalismo como modo de produccin se defina originariamente por una unidadorgnica de economa y poltica, paradjicamente distribuida en una cadena de soberanas fragmentadas a lo largo de toda la formacin social. La institucin de la servidumbre como mecanismo de extraccin del excedente funda, en el nivel molecular de la aldea, la explotacin econmica y la coercin poltico-legal. El seor, a su vez, tena que prestar homenaje principal y servicios de caballera a un seor supremo que reclamaba el dominio ltimo de la tierra (Anderson, P. 1992: 13). En general, en trminos histricos, se habla del tiempo que va de la

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destruccin del imperio romano de occidente en el siglo V hasta la transformacin de los feudos en los primeros territorios que iban a constituir los estados nacionales durante los siglos XIII, XIV y XV. La ruptura de poca y sistema social siempre es un proceso lento y complejo y, en este caso, podramos pensar en ubicarla a principios del siglo XVI como lo hace, por ejemplo, Habermas: El descubrimiento del Nuevo Mundo, as como el Renacimiento y la Reforma acontecimientos que se producen todos tres en torno a 1500- constituyen la divisoria entre la Edad Moderna y la Edad Media (Habermas, 1989: 15). Pero algunos llegan a poner una fecha simblica del cambio, sealando el ao 1453, cuando sucedi la cada de Constantinopla a manos de los turcos que terminaron con los restos del imperio romano de oriente y le cambiaron de nuevo el nombre a la ciudad llamndola Estanbul; otros la ubican en el ao 1492, cuando Europa descubri el nuevo mundo con toda una serie de consecuencias impresionantes en el mbito econmico, poltico y cultural.El siglo XVI con el renacimiento, el uso extendido de las ciencias naturales, la reforma protestante, la acumulacin originaria de capital pertenecen con claridad al inicio de una nueva poca que conocemos con el nombre de la modernidad. Y en ella encontramos nuevas corrientes de pensamiento poltico que revolucionaron las concepciones antiguas: Maquiavelo, Erasmo, Toms Moro, Jean Bodin, Giordano Bruno,

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CAPTULO II POLTICA Y DEMOCRACIA MODERNA

Politica est ars homines ad vitam socialem constituendam, colendam & conservandam, consociandi. Unde vocatur. Proposita igitur Politicae est consociatio, qua pacto expresso, vel tacito, symbiotici inter se invicem ad communicationem mutuam ceorum, quae ad vitae socialis usum & consortium sunt utilia & necessaria, se obligant29 (Althusius, en Hueglin, T. 1999: 85).

2.1 Surgimiento de la modernidad Todos los libros de historia mencionan el surgimiento de la poca moderna alrededordel siglo XVI en Europa. Se trata evidentemente de un cambio de poca, en donde Marx ubic con gran tino el surgimiento del nuevo modo de produccin dominante sobre el feudalismo a travs de la acumulacin originaria de capital. Desde el rompimiento del sistema ptolemaico que sostena que la tierra era el centro del universo por las propuestas de Coprnico, Kepler y Galileo, se inici un nuevo paradigma en las ciencias naturales (la observacin como punto de partida del conocimiento) que empez a repercutir en todas las esferas del conocimiento. El estudio de la poltica en particular tambin se empez a diferenciar de la filosofa y de la teologa para constituir una rama particular del pensamiento a travs de los escritos de Erasmo, Maquiavelo, Bodin, Hooker, Giordano Bruno durante el siglo XVI. Pero si nos referimos sobre todo explcitamente del uso de la razn para la poca de la modernidad, se puede sealar que, aunque el Renacimiento haya ocurrido en el siglo XVI, "con Descartes (1596-1650) se inicia definitivamente la filosofa moderna" (Hirschberger, 1998: 163), puesto que l es el iniciador del Racionalismo, una corriente que "significa literalmente filosofa de la razn. En concreto quiere decir que se trabaja preferentemente con la razn o con la inteligencia (en un principio, ambas cosas son lo mismo), con el pensamiento y con conceptos" (Hirschberger, 1988: 162). Pero un nivel del racionalismo est en la reflexin sistemtica sobre los principios generales del ser y otro es la aplicacin a la historia y a la comprensin de los problemas sociales y polticos de la
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Sobre la concepcin de Althusius acerca de la poltica a principios del siglo XVII hablaremos dentro de este captulo, sealando con claridad cmo ella sirve para la vida social colectiva, especialmente en tres aspectos: compartiendo las cosas y recursos para la vida, compartiendo el aprendizaje de los oficios y todo ello dentro de reglas comunes enunciadas por las leyes. Desde el principio de la poca moderna, la democracia nunca estuvo reducida solamente a la eleccin de los representantes.

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sociedad. En este segundo nivel, ya en el siglo XVII, empezaron a brillarFrancisco Surez (1548-1617), Johannes Althusius (1557-1638), Hugo Grocio (1583-1645) y Spinoza (1632-1677), quienes empezaron a utilizar la razn para el anlisis poltico de las sociedades humanas, culminando este siglo con la propuesta del liberalismo poltico de John Locke (1632-1704), que tanto sigue inspirando el modelo de las sociedades modernas. Aunque hay numerosos rasgos que caracterizan el cambio de poca del feudalismo a la modernidad, es necesario apuntar de manera especial algunos rasgos que muestran con claridad cmo Europa cambi de manera radical en su sociedad en ese perodo y cmo, con ello, arrastr con su nueva perspectiva a todo el planeta en un momento en que se estaba descubriendo el Nuevo Mundo. La reaparicin de las ciencias naturales es algo notable a partir de la publicacin en 1543 del libro de Coprnico30De Revolutionibus Orbium Coelestium abriendo un desarrollo de la observacin emprica como el punto de partida del mtodo cientfico en un ciclo que va a culminar con la publicacin de los Principia Mathematica Philosophiae, de Newton, en 1687. En cualquier perspectiva histrica, esta reaparicin del mtodo cientfico largamente opacado desde finales del imperio romano de Occidente y durante toda la poca del feudalismoabri perspectivas inmensas al conocimiento. Hablando precisamente de Coprnico, se puede decir que esta revolucin que dio origen a la ciencia moderna estuvo estrechamente vinculada a la gestacin de la filosofa moderna (Granada, M.A., en Echeverra, 2000: 13). No se trat, sin embargo, de un alumbramiento pacfico porque, por la posicin de la iglesia catlica, se cre un conflicto violento entre ciencia y religin: la propuesta de Coprnico de ubicar el sol como el centro de nuestro universo y, desde esa perspectiva, desplazar la visin Ptolemaica que haba dominado durante muchos siglos, origin la condena eclesistica31, que vea ese descubrimiento como contrario a las enseanzas de la Biblia, especialmente del Antiguo Testamento. En peligro de condenacin se vio, por ejemplo, Galileo al ser convocado por el Santo Oficio en 1616 y postriormente en 1633 al haber publicado en Florencia su texto Dialogo sopra i Due Massimi Sistemi del Mondo, Tolemaico e Copernicano32, mostrando un dilogo entre un
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Ernst Bloch seala con claridad que antes de Coprnico ya haba surgido la propuesta sobre el heliocentrismo: La tesis segn la cual la tierra gira alrededor del sol ya haba sido formulada en la Antigedad por Archytas de Tarento. En el siglo XIV, un gran matemtico francs, Nicolas dOresme, el nico al que le podemos dar este calificativo en la Edad Media, haba defendido la tesis heliocntrica y la haba fundamentado, de acuerdo con los especialistas, sobre clculos ms slidos que los de Coprnico (Bloch, 1972: 8). 31 Como antecedente, se puede traer la historia de Hipatia de Alejandra, filsofa, cientfica y astrnoma, quien fue asesinada alrededor del 415 d.C., por una turba instigada por el Obispo Cirilo, con acusaciones de paganismo y magia; existe la suposicin de que desde aquel tiempo cuestionaba la visin de Ptolomeo que centraba el universo alrededor de la tierra. Para el siglo XVI, las ideas de Coprnico fueron condenadas por la Iglesia lo mismo que las de Galileo, quien fue sometido a juicio y estuvo a punto de morir en la hoguera. 32 Galileo se burlaba del sistema tolemaico y asuma la tesis heliocntrica de Coprnico. A la Iglesia tampoco le gust que Galileo publicara su obra en italiano, un idioma que poda llegar a todo el pueblo, cuando, segn la jerarqua, deba haberlo hecho en latn como lenguaje cientfico. En el juicio de 1633, tuvo que retractarse de sus posiciones y con ello evit la prisin perpetua y pas solamente a arresto domiciliario. Hasta el siglo XVIII, la Iglesia acept el heliocentrismo y retir las obras de Galileo del Index de libros prohibidos.

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radical, un conservador y un agnstico sobre los nuevos descubrimientos en el mundo de los astros burlndose de los que defendan las viejas teoras Tolemaicas.Giordano Bruno, en cambio, apoyando la teora heliocntrica y la belleza del mundo material, tuvo que morir en la hoguera mientras que Galileo solamente tuvo que ser obligado a retractarse. En este mismo punto, se hace necesario enfatizar tambin el desarrollo de la imprenta de tipos mviles a partir del invento realizado por Johannes Gutenberg 33 (1398-1468), que fue lo que posibilit que los escritos impresos pudieran ser difundidos y conocidos por una gran cantidad de lectores, cuando anteriormente los libros solamente podan ser difundidos por escasas copias manuscritas que generalmente realizaban los monjes y frailes. Se puede mencionar, en segundo lugar, el cambio paulatino del teocentrismo al humanismo, es decir, a la centralidad de la razn del ser humano, que dio origen a los postulados de los tres personajes ms importanes del racionalismo: Descartes, Spinoza y Leibniz. Se puede decir que el uso de la razn es el rasgo ms importante de la modernidad porque se ve al hombre como la medida de todo el universo, dado que el mundo ya no puede explicarse solamente por la teologa y las verdades en la Biblia sino por las leyes internas de la naturaleza. De alguna manera, existe una similitud con el mundo antiguo de Grecia cuando los destinos trgicos del mundo y de los seres humanos eran decididos por los dioses que habitaban el Olimpo hasta que Prometeo un semidios- roba el fuego a los inmortales para otorgarlo al mundo de los hombres; con la transicin al mundo de la naturaleza y la sociedad explicada por leyes propias que podan llegar a ser comprendidas por los propios hombres haba surgido la filosofa presocrtica y, sobre todo, el origen de la ciencia en Grecia. En el contexto de la antigua Grecia, Aristarco de Samos, astrnomo y matemtico, en el siglo III a.C. ya haba propuesto como explicacin el modelo heliocntrico pero que despus fue desechado por la visin geocntrica de Ptolomeo en el siglo I y II d.C., que fue la que prevaleci desde finales del imperio romano y durante toda la etapa del feudalismo. La razn del ser humano empez a valorarse como la mejor cualidad que tena la humanidad y su podero se empez a manifestar en el uso de la misma razn para comprender que el hogar del hombre es el mundo material mismo, independientemente de la existencia de un ms all despus de la muerte; es la humanidad la que reconoce el mundo como su casa y en ella misma puede encontrar a Dios como fuerza vital de la misma materia, como Giordano Bruno lo expresara a finales de ese siglo. En tercer lugar, hay que acentuar la crtica al autoritarismo y al absolutismo especialmente en el mbito poltico-religioso. Hasta el Renacimiento, la historia intelectual de Europa no es ms que un captulo de la historia de la Iglesia. El pensamiento laico significa tan poca cosa, que incluso los que luchan contra la Iglesia estn enteramente dominados por ella y nicamente se arriesgan a pensar en transformarla. No son librepensadores sino herejes. Con el Renacimiento, el
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El primer libro topogrfico del mundo fue el texto del Misal de Constanza; luego se procedi a imprimir la Biblia de 42 lneas y un Salterio. Sin embargo, la imprenta como instrumento iba a ser capaz de difundir cualquier otro tipo de contenido, incluyendo las nuevas concepciones basadas en la razn.

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dominio de la Iglesia sobre el pensamiento se pone a prueba. El clrigo pierde el monopolio de la ciencia. A su vez, la vida espiritual va hacindose laica; la filosofa deja de ser la sierva de la teologa, y el arte y la literatura se emancipan de la tutela secular que se impuso a ellos desde el siglo VIII. El ideal asctico se sustituye con un ideal puramente humano (Pirenne, H., 1995: 369).La autoridad de los Papas fue algopermanente en la poca feudal, aunque ya anteriormente, se haba consumado el cisma entre la iglesia de occidente y la de oriente en el ao 1054. El cristianismo haba prevalecido en Roma despus de la destruccin del imperio romano de occidente en el siglo V d.C. pero tambin se haba extendido hasta el oriente en Constantinopla (anteriormente Bizancio) llegando tanto al sur en Grecia y en el norte hasta Rusia. Las dos corrientes seguidoras de Jesucristo, una con sede en Roma y otra con sede en el patriarcado de Constantinopla, se enfrentaron porque el Papa de Roma pretenda la suprema autoridad sobre todas las iglesias cristianas mientras que los patriarcas y obispos de oriente reclamaban la autonoma de cada grey con sus pastores. Pero una nueva rebelin contra la iglesia catlica de Roma se origin en el siglo XVI a partir del pensamiento de Martn Lutero, que lleg a dividir a toda Europa, incluso con guerras sangrientas de tipo religioso y que en la prctica dividieron en dos la regin europea. Esta crtica contra la autoridad de la iglesia romana se fue extendiendo tambin al actuar de los gobernantes absolutistas para hacer aparecer de nuevo la teora sobre la democracia, primero de una manera dbil y velada en Francisco Surez y posteriormente de una manera explcita en Spinoza en el siglo XVII hasta el pensamiento liberal de la Ilustracin. Sin embargo, el autoritarismo y despotismo de la iglesia catlica del siglo XV y XVI se ejerci con claridad y violencia en contra de los primeros brotes de las nuevas formas de pensamiento. Hemos mencionado ya las condenas a los postulados de Coprnico y Galileo en el mbito de las ciencias naturales, pero tambin se puede recordar cmo Alejandro VI orden la ejecucin, en 1498, del fraile dominico de Florencia, Girolamo Savonarola, quien haba manifestado abiertamente sus crticas a la corrupcin de la institucin pontificia papal en Italia. Hay que mencionar tambin la ejecucin posterior de Giordano Bruno, en 1600, a quien Ernst Bloch califica de la siguiente manera: despus de numerosos mrtires cristianos, l es despus de Scrates el el ms evidente mrtir de la verdad cientfica (Bloch, E. 1972: 24). Las reacciones de la Iglesia se llegaron a materializar en el movimiento de la contrareforma, a travs de la convocatoria del Papa Paulo III, en 1541, al Concilio de Trento, que fue inaugurado en 1545, en donde fue fortalecida la institucin principal que se utilizara por muchos siglos dentro de la misma poca moderna con la intencin de poner un remedio drstico a las ideas de la Reforma: la Santa Inquisicin34, la cual
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Los cardenales Caraffa (que luego sera tambin Papa) y lvarez de Toledo (Arzobispo de Burgos), que eran dominicos y fanticos de la pureza del catolicismo, rigurosos e inflexibles, fueron quienes aconsejaron Paulo III el establecimiento de un supremo tribunal de Inquisicin segn el modelo de Espaa, con las siguientes reglas: "Primera: en cuestiones de fe no hay que esperar un momento sino obrar con la mayor energa a la menor sospecha. Segunda: no hay que tener contemplaciones con ningn prncipe ni prelado por muy altos que estn. Tercera: hay que proceder con el mayor rigor con aquellos que tratan de defenderse bajo la proteccin de un gobernante; slo si confiesan habr que tratarlos con dulzura y piedad paternal. Cuarta: frente a los herejes, y especialmente frente a los calvinistas, no habr lugar a ninguna tolerancia! (Ranke, 2000: 102)

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ya se practicaba antes en Espaa. Con este instrumento, los sospechosos de ideas contrarias y herticas seran encarcelados y, una vez hallados culpables mediante la tortura, seran ejecutados y confiscados sus bienes. En cuarto lugar, es necesario mencionar el nuevo renacer del pensamiento poltico que se haba olvidado totalmente en las sociedades feudales. Nadie puede dudar que Agustn de Hipona lo mismo que Toms de Aquino tuvieron su propia filosofa poltica en la poca feudal, pero todos sus postulados estuvieron supeditados a la teologa. Sin embargo, una de las grandes virtudes de Toms de Aquino fue recobrar la lectura de los textos originales griegos, especialmente los de Aristteles, queriendo mostrar que poda existir una consonancia entre los datos de la revelacin bblica y los de la razn puramente humana.Sin embargo, el surgimieno del nuevo pensamiento poltico de la modernidad ocurri a partir de los textos de Maquiavelo35: Discursos sobre la Primera Dcada de Tito Livio, el Prncipe, el Sobre el arte de la Guerra.Por un lado, existe en el autor un acercamiento al modelo de la repblica romana pero, por otro lado, se trata sobre todo de un acercamiento a la concepcin prctica del poder en la sociedad, en donde nada tiene que ver la interpretacin teolgica: la sociedad se mueve por s misma a partir de la habilidad o fuerza de los gobernantes, aunque queda siempre un buen margen al quehacer de la fortuna o la suerte. Ms tarde en el siglo XVII aparecer un pensamiento sistemtico sobre la poltica y el Estado a partir, sobre todo, de Johannes Althussius (Politica methodice digesta, atque exemplis sacris et profanis illustrata) y de Thomas Hobbes en 1651 (Leviathan or the Matter, the Form and the Power of a Commonwealth, Ecclesiastical and Civil). En quinto lugar, desde el punto de vista de la transformacin poltica, hay que poner atencin en el nacimiento de los estados nacionales que, en el momento del surgir la modernidad, tanto en la Europa occidental como oriental, toman la forma del absolutismo, sin que tampoco sea una forma de estado nacional que ha desaparecido ya de la historia: El absolutismo, primer sistema estatal internacional en el mundo moderno, todava no ha agotado en modo alguno sus secretos o sus lecciones para nosotros (Anderson, P. 1992: 5) . Ciertamente en la literatura de las ciencias sociales, hemos conocido las referencias a las mltiples ciudades-estado de la antigua Grecia, sobre todo en sus caractersticas especficas por lo referido en Herodto, Tucdides, Polibio, sobre todo en las caractersticas especficas de las constituciones polticas reseadas por Aristteles; sin embargo, con la modernidad surgi el la forma histrica de los estados-nacin, los cuales, ms tarde podrn ser definidos por Hobbes, Montesquieu y por Weber con las caractersticas esenciales de un territorio determinado, una poblacin especfica y unas leyes y gobierno que le impongan reglas fundamentales en su modo de vida. Esa primera forma del estado-nacin como absolutismo se fue transformando hacia diversas formas que todava subsisten como el estado liberal, benefactor, neoliberal, etc. A pesar de todos
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Existen otros textos de Maquiavelo que no han sido tan conocidos pero que tambin ayudaran a entender su pensamiento sobre la sociedad, una vez que fue obligado a dejar los puestos pblicos: Ordenanza de la Infantera, Ordenanza de la Caballera, Discurso sobre la Lengua, Discurso Moral, Historias Florentinas, Vida de Castruccio Castracani, y la satrica obra de teatro La Mandrgora.

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estos cambios, todas estas modalidades de nacin siguen conviviendo en esta poca moderna. Hay que atender, en sexto lugar, al inicio de la formacin de un estado laico a partir del postulado fundamental de la tolerancia religiosa. El Estado monrquico religioso ha existido en muchos lugares de la historia humana, pero hay que mencionar de manera explicita a aquellos estados que han estado vinculados desde la cumbre del poder a una religin monotesta. En el Antiguo Testamento de la Biblia juda ya se menciona la guerra de los israelitas contra los habitantes de Cann para intentar recobrar con la fuerza la tierra que crean que Dios les haba dado; los textos del libro de Josu, por ejemplo, mencionan con claridad un sistema de gobierno que prohiba con la muerte el paganismo y en donde las guerras se realizaban contra los enemigos tratando de que no quedara vivo ningn ser humano entre los impos; por otro lado, se dio un fenmeno parecido a partir del Emperador Constantino, cuando el cristianismo se convirti en el mundo occidental en religion oficial del imperio romano declarando como herejas a todas las otras creencias religiosas. Tambin, finalmente, con el ascenso del Islamismo, los estados tenan una religin nica y oficial, declarando incluso en muchas ocasiones una guerra santa en contra de todos los que no crean en Al. Una situacin parecida se dio contra las reformas promovidas por Martn Lutero en el siglo XVI porque, a pesar de profesar la fe en el mismo Jesucristo, los protestantes fueron perseguidos y excomulgados. De este tiempo datan las sangrientas guerras religiosas entre catlicos y protestantes con la experiencia de uno de los hechos ms sangrientso de la historia, la noche de San Bartolom en Francia en 1572. Uno de los textos ms significativos sobre ese tema es el Trait sur la Tolrance, de Voltaire, a partir del cual se puede elaborar toda la concepcin moderna del estado laico. En sptimo lugar, aunque el cambio de un modo de produccin entre el feudalismo y capitalismo solamente fue manifiesto en siglos posteriores y a partir de un proceso largo que viene desde el mercantilismo del siglo XIV hasta la revolucin industrial del siglo XVIII, es necesario remarcar cmo, paralelo al lento surgimiento de la modernidad, tambin ocurri el proceso de previous accumulation en palabras de Adam Smith o Die sogennante ursprngliche Akkumulation (la llamada acumulacin originaria) en palabras de Carlos Marx: La llamada acumulacin originaria no es ms que el proceso histrico de escisin entre productor y medios de produccin. Aparece como originaria porque configura la prehistoria del capital y del modo de produccin correspondiente al mismo Aunque la produccin capitalista, espordicamente se estableci ya durante los siglos XIV y XVI en los pases del Mediterrneo, la era capitalista slo data del siglo XVI (Marx, C. 1975: 893-4). La transicin entre el modo de produccin feudal y el capitalismo tiene una base material que se ha mostrado en las nuevas relaciones econmicas que se han desarrollado en la poca moderna, produciendo la polarizacin en dos clases fundamentales: la de los dueos y controladores de los medios de produccin (grandes industriales, comerciantes y banqueros) frente a la gran mayora de trabajadores que tienen que ofrecer para vivir su fuerza de trabajo. Ser sin embargo, tambin una nueva poca para la revaloracin del trabajo como fuente de la riqueza que, posterior a las concepciones fisiocrticas, desembocar en la

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visin de la economa poltica de Adam Smith y de Marx. La actividad es la nueva palabra del orden. El hombre nuevo trabaja, no tiene vergenza de trabajar. La prohibicin que la nobleza haba impuesto sobre el trabajo considerndolo como degradante y deshonroso ha terminado; es el nacimiento del homo faber que, sin tener plenamente conciencia de la llegada del cambio, transforma al mundo con su actividad. La economa de principios del capitalismo se impone de manera resuelta, la burguesa citadina aliada a la realeza dentro del absolutismo pone un trmino final al feudalismo caballeresco (Bloch, E., 1972: 6). Un octavo aspecto que tenemos que mencionar en este cambio de poca es lo que se ha llamado el Renacimiento (Rebirth, Renaissance) que, implicado a todo el mundo de la economa y la poltica, empez a dar origen tambin a nuevas manifestaciones en mltiples mbitos: la pintura, la escultura, la arquitectura, la msica, la literatura, el teatro, cambios en el modo de vida y costumbres en el comer, vestir, etc. De esta manera, la modernidad implic necesariamente toda una transformacin de la vida cultural. Se vuelve a descubrir la riqueza cultural de la antigedad despus de que Justiniano haba clausurado oficialmente la Academia platnica, en el ao 529, en los comienzos del sistema feudal. En realidad, el concepto del Renacimiento se puede aplicar a todas estas caractersticas que hemos estado mencionando, porque en todas ellas est implicado el surgir, el nacer de una nueva poca pero a partir de la manera como se retoman rasgos de la antigedad que el Feudalismo haba denostado; en este sentido es como se aplica el sentido de volver al valor de lo antiguo, volver a nacer pero con muchos otros rasgos totalmente novedosos, de acuerdo a un nuevo sentido de la historia como progreso, como desarrollo. Otro aspecto fundamental que debemos resaltar es que dentro del surgimiento de esta nueva poca ocurri el descubrimiento del Mundus Novus, tal como llam Vespuccio a las tierras que Coln haba encontrado en 1472 y haba considerado durante toda su vida como las Indias Orientales. El pensamiento sobre los habitantes de las nuevas tierras descubiertas, segn la visin del filsofo argentino Enrique Dussel, son tambin el detonantedel cambio, al descubrir en Europa la existencia del otro dentro del mismo planeta; en este sentido, los anlisis de Bartolom de las Casas, de Francisco de Vitoria y Francisco Surez, en la visin de Enrique Dussel, se incrustan necesariamente como parte fundamental de la discusin poltica y, con ello, estos tres pensadores se pueden incluir en el origen de la filosofa poltica moderna, introduciendo desde entonces la discusin sobre la contradiccin entre civilizacin y barbarie, desarrollo y subdesarrollo, superioridad e inferioridad de razas, cristianismo y religiosidad primitiva. La filosofa poltica moderna se origina en la reflexin sobre el problema de la apertura del mundo europeo al Atlntico Por ello, no es ni Maquiavelo ni Hobbes los que inician la filosofa poltica moderna, sino aquellos pensadores que se hicieron cargo de la expansin de Europa hacia el mundo colonial. La cuestin del otro y el derecho a la conquista ser el tema inicial de la filosofa de la primera Modernidad Esto producir una transformacin radical que toca todos los momentos de la vida cultural europea. El colonialismo, entonces, es constitutivo de la modernidad porque le da a Europa la apertura a un horizonte que la pone en contacto con otros territorios y culturas (Dussel, 2005: 37).

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Por ltimo, aunque demasiado tarde para el momento del nacimiento de la modernidad ocurrida en el siglo XV y XVI, tambin brotarn las nuevas teoras sobre los derechos fundamentales del ser humano (en el momento de la revolucin francesa de 1789 y posteriormente en 1948 con la Declaracin universal de los derechos del hombre) y los planteamientos sobre la igualdad de gnero a partir de los postulados de Condorcet (Essai sur ladmission des femmes au droit de cit, en 1790), de Mary Wollstonecraft (A Vindication of the Rights of Women, en 1792) y de John Suart Mill (The Subjection of Women, en 1869). Ese planeamiento sobre los derechos humanos y en especial sobre la igualdad de gnero en las sociedades modernas ha podido provocar no solamente una paulatina mayor participacin de las mujeres en la vida econmica y poltica sino todo un cambio cultural fundamental que ha seguido ocurriendo en el siglo XX y XXI. 2.2 Concepciones de la poltica moderna en el siglo XVI En este cambio de poca, es necesario mencionar el papel opositor a todo movimiento de reforma que jug la Iglesia catlica de Roma, que se consideraba a s misma como la garante de toda verdad espiritual y temporal a partir de la revelacin de Dios en la Biblia y que dominaba incluso el poder temporal.Era, adems, la coyuntura del nacimiento de los estados nacin, en donde varios papas pretendieron con fuerza imponer su poder y hegemona sobre todos los nuevos pirncipados. "Comenz el Papa Sixto IV (1471-1484) a caminar en esa direccin; Alejandro VI la prosigui de manera poderosa y con xito extraordinario; Julio II orient esta poltica de forma inesperada y permanente" (Ranke, 2000: 32). La experiencia de la vida de la iglesia catlica en el siglo XVI y particularmente el seguimiento de la vida de Cesare Borgia segundo hijo natural de Rodrigo Borgia, el Papa Alejandro VI- fue lo que motiv a Maquiavelo a escribir su libro El Prncipe. La biografa de Csar y la de toda la familia Borgia- es toda una muestra de la vida poltica real en la Roma de ese tiempo, que se asemeja bastante al contexto de violencia y lucha por el poder que haba vivido Nern anteriormente. Csar Borgia fue Obispo de Pamplona a los 16 aos, arzobispo de Valencia a los 19 y capitn general del Vaticano y cardenal a los 20; sin embargo, renunci a la vida eclesistica y se dedic luego a la carrera militar y muri en una batalla en 1507 a los 31 aos de edad. El ascenso poltico de Csar se haba detenido con la muerte de su mximo protector, el papa Alejandro VI36, en 1503 y, por ello, sealara luego Maquiavelo que el destino de un poltico poderoso no solamente depende de su habilidades como prncipe sino tambin de la fortuna o de la suerte. El hecho es que el siguiente Papa, Julio II (1503-1513), con tres hijas ilegtimas y una gran fortuna, con poco inters por la misin espiritual de la Iglesia y ms con la ambicin de ser un poderoso gobernante, fue totalmente contrario al hijo de Alejandro VI, de quien haba sido enemigo personal. Julio II fue quien coloc la primera piedra para la construccin de la Baslica de San Pedro en el
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Se dice que este Papa se deshaca de sus enemigos envenenndolos. Un historiador seala que "Alejandro... se propuso una vez eliminar por medio del veneno a uno de los cardenales ms ricos, quien pudo sobornar con regalos, promesas y ruegos al jefe de cocina del Papa. La pcima destinada al cardenal fue ofrecida al Papa y as muri del veneno que l haba preparado para otro (Ranke, 2000: 34).

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Vaticano y su principal preocupacin fue la expansin de los estados pontificios; bajo su pontificado, surgi la iniciativa de propagar la doctrina de las indulgencias en todos los lugares de Europa con el objeto de conseguir mayor financiamiento para la construccin de la Baslica. Cuando Martin Lutero, siendo monje agustino, visit por primera vez Roma con un encargo para su orden, en 1510, seal enfticamente que "Roma era la cabeza de todos los crmenes y el asiento del diablo, y que el Papa era peor que los turcos en Constantinopla" (Marius, R. 1999: 80); el mismo coment que vio a dos predicadores en Roma (Louis el Minorite y Egidius, un agustino) hablar en contra de las costumbres morales del papado y que al da siguiente ambos fueron encontrados muertos con sus lenguas cortadas e introducidas en el recto (Marius, R. 1999 : 80-1). En 1513, ascendi un nuevo Papa, Len X (1513-1521), quien con su labor poltica y militar logr consolidar el papado como la fuerza ms poderosa de Italia; l fue el encargado de proseguir la labor de conseguir financiamiento para las construcciones en Roma a travs de las indulgencias37 y que quien tuvo que enfrentar la reaccin pblica de protesta de Martn Lutero, a partir de cuando ste proclam pblicamente en Alemania sus 91 tesis sobre las indulgencias, en 1517. El tema de las indulgencias fue el punto de partida para el movimiento protestante de Lutero cuando Len X proclam su venta en 1515 con el objeto de conseguir recursos para construir la tumba del apstol Pedro. Con las 91 tesis de Lutero en 1517 en contra de las indulgencias, se fue convirtiendo en el smbolo de la reforma radical ms all de la corriente de Erasmo y las crticas que ste haba iniciado. Ot La reforma de Lutero inclua muchas otras propuestas que hicieron temblar a los lderes catlicos en Roma: la Biblia es el nico referente de la palabra de Dios y no la tradicin de la misma Iglesia; todos los seres humanos somos ministros de Dios y no slo el clero oficial de la institucin eclesistsica; los sacerdotes pueden casarse porque el matrimonio es un sacramento mientras que el celibato no lo es; la justificacin y salvacin del hombre ocurre por pura gracia de Dios y no por las obras humanas; es a Dios a quien slo se debe adorar y no a los santos, puesto que stos no administran la gracia divina. Len X muri en 1521, habiendo excomulgado a Lutero el ao anterior. De manera sorpresiva fue elegido Papa un holands, Adriano de Utrecht, quien tom el nombre de Adriano VI, en 1522. Fue un Papa piadoso, activo, sonriente y crtico de la misma Iglesia. As se expresaba en una instruccin escrita: Sabemos que desde hace tiempo han ocurrido muchas indignidades en la Santa Sede: abusos en materia espiritual, excesos de poder: todo se ha convertido en maldad. Desde la cabeza el mal se ha corrido a los miembros; desde el Papa a los prelados; todos nos hemos desviado y no hay nadie que haya hecho el bien, ni uno solo" (Ranke, 2000: 52). Mientras dur en el Papado intent realizar numerosas reformas para corregir errores internos, realizando intentos de conciliacin con el protestantismo
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Hubo casos extremos como cuando el Papa autoriz al Arzobispo Albrecht de Mainz, en 1521, la exhibicin de 9,000 reliquias en el monasterio de Halle que consistan en partes del cuerpo de muchos santos y 42 cuerpos completos de ellos, con los cuales uno podra ganar hasta 39 millones de aos de ahorro en el purgatorio; "las reliquias incluan un pedazo de barro con el que Dios haba hecho a Adn, una parte del arbusto ardiente que Moiss haba visto en la montaa, algunos vasos que contenan leche de la Virgen Mara, y el dedo que Toms haba colocado en el costado de Jess resucitado" (Marius, R. 1999: 320).

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pero solamente dur un ao en el gobierno de la Iglesia porque muri repentinamente en 1523. La designacin del siguiente Papa volvi a recaer en los italianos con Giulio de Medici, quien tom el nombre de Clemente VII (1523-34); a l le toc vivir la separacin de Inglaterra de la Iglesia catlica cuando el rey Enrique VIII se quera divorciar de su esposa Catalina de Aragn para casarse con Ana Bolena, algo que el Papa nunca quiso autorizar, llegando incluso a excomulgarlo. La sentencia definitiva de la Iglesia negando el divorcio del Rey tard hasta 1934 y con ello Enrique VIII procedi de inmediato a la separacin oficial, volviendo su mirada a la iglesia Anglicana y apoderndose de todos los bienes de los catlicos en Inglaterra. La boda real de Enrique VIII con Ana Bolena en 1535 sirvi de ocasin para la ejecucin de Thomas More, quien haba sido canciller de Inglaterra y amigo personal del rey pero que nunca quiso avalar ni el divorcio ni las nuevas nupcias del monarca. Es importante hacer mencin en estos hechos que originaron la transformacin de Inglaterra en una nacin protestante durante el siglo XVI, especialmente durante el perodo posterior de la reina Elizabeth, pero tambin hay que resaltar para el mbito de las ciencias sociales el libro de la Utopa (De optimo reipublicae statu deque nova insula utopia ), escrito por Thomas More en 1516, a partir de un modelo imaginado de gobierno, inspirado en relatos venidos del nuevo mundo y que es un antecedente para vislumbrar algunos rasgos de socialismos posteriores. Aunque la historia de los Papas es parte esencial de la poltica real predominante en la Europa del siglo XVI, en este momento solamente haremos una ltima mencin del Papa Paulo III (1534-49), porque fue el creador oficial de la contrareforma catlica y a quien ya habamos sealado por la convocacin al Concilio de Trento y el establecimiento institucional de la Inquisicin, que desat la persecucin contra todo lo que oliera a hereja. De esta manera, El Prncipe, de Maquiavelo, expone la poltica en la vida real del siglo XVI; ya no es el sentido pblico que tienen los ciudadanos y gobernantes sino las habilidades para conseguir poder, mantenerse en l y aumentarlo. Se trata de un escrito sobre la habilidad poltica de quienes ejercen algn tipo de poder; no hay lugar para la moral o la tica porque de lo que se trata de la disputa sobre el poder mediante la astucia. Maquiavelo, acompaando la vida poltico militar de Csar Borgia, habla de una experiencia prctica; l mismo contribuy a reorganizar las defensas militares de Florencia. Cuando la familia Medici en Italia fue recobrando el poder, especialmente en la misma Florencia en el ao 1512, Maquiavelo perdi todos sus cargos y fue encarcelado por un tiempo; puesto en libertad, permaneci en los alrededores de Florencia hasta su muerte en 1527, dedicndose a escribir sus obras. Su tesis en El Prncipe no est enfocada a defender el despotismo38 o la tirana sino simplemente a dar cuenta del modo real

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Aunque, con bastante fundamento, Maquiavelo puede ser ubicado en el mundo del pragmatismo poltico, hay que tener en cuenta ciertos postulados implcitos o explcitos que van a coincidir con planteamientos clsicos de la modernidad: por primera vez empieza a separar el orden poltico del religioso, algo todava inconcebible en su tiempo cuando se postulaba que todo poder emana de Dios; por otro lado, en los Discursos sobre la dcada de Tito Livio, muestra con mucha claridad su admiracin por el modelo de la repblica romana, como algo que es superior a las debilidades de la monarqua absoluta. Incluso en el propio texto de El

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como se disputa el poder en el naciente estado nacin y, por ello, al partir de los fenmenos reales de la sociedad, es considerado por muchos autores como el primer antecedente de la ciencia poltica moderna. El discurso maquiaveliano se halla entre dos pocas, a tal punto que los mismos trminos que emplea a menudo parecen haber abandonado toda claridad consolidada, sin haber alcanzado todava la especificacin conceptual que ser caracterstica del discurso poltico de la modernidad La doctrina de Maquiavelo posee entonces al mismo tiempo un carcter preliminar y excntrico. Por un lado, representa un lugar de paso desde la consideracin medieval a la moderna sobre las tareas del prncipe y el poder monrquico, por el otro, una alternativa y una interrupcin en la comprensin prctica del rgimen republicano (Ricciandi Maurizzio, en Duso, 2005: 30). Cuando se piense en Maquiavelo, hay que tener en cuenta no solamente la obra de El Prncipe sino tambin el Discurso sobre la primera Dcada de Tito Livio. En contraste con el posible pragmatismo maquiavlico, durante el mismo perodo del siglo XVI tenemos que enfatizar otra corriente de pensamiento a partir del pequeo libro de Thomas More (1478-1535) sobre la Utopa. Su formacin se desenvolvi en la Universidad de Oxford abarcando los campos del derechos, la ciencia, la teologa y la literatura griega y latina. Ingres por un breve perodo a la orden de los Cartujos, pero sali de ah para dedicarse a la actividad pblica en el Parlamento y lleg a ser canciller de Inglaterra bajo Enrique VIII, con quien mantena continuas conversaciones filosficas. Sus estudios humansticos lo llevaron a tener una gran relacin de amistad con Erasmo, pero se alej totalmente de la reforma protestante, prometiendo siempre fidelidad al Papa. La vida de Thomas More tuvo un cambio radical a partir de la divergencia con el rey, cuando ste quiso divorciarse de su legtima esposa, Catalina de Aragn, para casarse con Ana Bolena; no poda oponerse a la autoridad papal que se opona al divorcio y, por ello, renunci a la vida pblica en 1532; sin embargo, al negarse a prestar juramento sobre la decisin del Parlamento por encima de la autoridad del Papa, Moro fue condenado y decapitado en 1535; la Iglesia catlica ese mismo ao lo declar santo, y la tradicin lo ha ubicado como el patrn de los abogados. Moro escribi su libro la Utopa en 1516, inspirado en relatos provenientes del recin descubierto nuevo mundo, a partir de la imaginacin sobre la vida de ciudadanos y gobernantes en una isla, en donde los individuos participan en la vida pblica de su sociedad, subordinando los intereses particulares a los del conjunto, realizando cada quien un trabajo diario de seis horas y dedicando el resto para otras actividades corporales, culturales y espirituales de inters propio y familiar; todos reciben enseanza universal, la tierra pertenece a todos y practican una tolerancia religiosa. Esta obra titulada De optimo reipublicae statu deque nova insula utopia comenz el desarrollo de una corriente siempre presente en la poca moderna sobre la aspiracin a un estado ideal en los asuntos pblicos en donde el

Prncipe es posible concluir que las cualidades del gobernante no estn enfocadas a la obtencin del poder personal sino a la seguridad y bienestar del naciente estado nacin frente a los enemigos.

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estado no favorece a los propietarios ricos de la tierra sino que se dedica a gobernar bajo la premisa del inters colectivo. El tema de la utopa como algo inexistente en el mundo real ( : sin lugar) pero como algo a lo que se puede aspirar, un sueo que podra convertirse en realidad, tiene sus races en el mbito religioso a travs de los postulados de algunos profetas bblicos39 del Antiguo Testamento de los judos, pero tambin en la visin que Platn ofrece sobre la Repblica () refirindose al modelo ideal de sociedad en donde los filsofos gobernantes pueden ser los guas que conduzcan a los hombres. Tambin se puede ofrecer la experiencia de las comunidades cristianas40 (Hechos, 4,32) de los tres primeros siglos de nuestra era como un ejemplo aplicado a la vida social de cmo era posible vivir teniendo las cosas materiales en comn ayudndose unos a otros. Sin embargo, es a partir de la Utopa de Thomas More como se empieza a entender y extender en las ciencias sociales modernas el planteamiento del poder de la imaginacin41 que avivan la esperanza sobre los modelos deseables de sociedad, no como un factor de alienacin y fuga de la realidad sino fundamentalmente como un motor de cambio en la subjetividad de los actores y movimientos sociales: cuando la imaginacin va, todo va. El psiquismo entero recobra valor, la vida renueva metas, la pasin recupera la esperanza (Bachelard, 1994: 435). No podemos dejar de mencionar en el nacimiento de la modernidad los aportes realizados por Erasmo de Rotterdam (1466-1536), por Jean Bodin y Giordano Bruno. Erasmo42tuvo una gran produccin intelectual y pertenece a la misma generacin de humanistas como Toms Moroque participaron en las corrientes intelectuales del renacimiento europeo, habiendo estudiado el pensamiento griego y latino y queriendo centrarse en la fuerza de la razn como clave para avanzar hacia una mejor sociedad; diversos autores lo colocan como el padre de la Reforma, aunque sigui siendo catlico sin adherirse al protestantismo de Lutero (con quien tambin mantuvo duras polmicas). Lleg a ser sacerdote agustino en 1492 pero volvi
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El libro del profeta Isaas seala en 65,25 que el lobo y el cordero pacern juntos, y el len, como el buey, comer paja, y para la serpiente el polvo ser su alimento. No harn mal ni daarn en todo mi santo monte 40 En los Hechos de los Apstoles (4,32), se describe la vida de esas comunidades: La multitud de los creyentes no tena sino un solo corazn y una sola alma. Nadie llamaba suyos a sus bienes, sino que todo era en comn entre ellos. Esto d io base para el estudio exegtico que realiz Porfirio Miranda (1988) sobre la existencia del comunismo en la Biblia. 41 Una excelente visn histrica de la utopa planetaria nos la ofreci Armand Mattelart (2000), refiriendo numerosas concepciones de este tipo de pensamiento desde el siglo XVI hasta el siglo XX. Y desde otras perspectivas muy sugerentes e iluminadoras, tambin tenemos los planteamientos de Ernst Bloch (1959) con Das Prinzip Hoffnung, los de Gaston Bachelard en varias obras ( La Terre et les rveries de la volont; Le droit de rver; La Potique de la rverie; L'Eau et les rves; Lair et les Songes), y los aportes de Ren Barbier (2007), Cornelius Castoriadis (1996) y Gilberto Gimnez (1976). 42 Sus obras ms importantes son los Adagiorum Chiliades (Adagios), el Enchiridion militiis christiani (Manual del Caballero Cristiano), el Enchomion moriae seu laus stultitiae (Elogio de la Locura), De Ratione Studii (Sobre el mtodo del Estudio), Institutio Principis Christiani (Educacin del prncipe cristiano), De pueris statim ac liberaliter instituendis (La Enseanza firme pero afable con los Nios), De libero arbitrio diatribe (Disquisicin acerca del Libre Albedro), Coloquios y dos tomos sobre Hyperaspistes (una rplica al texto de Lutero De servo arbitrio).

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luego a la vida secular como profesor y conferencista en Inglaterra, Italia y otras naciones. Critic con dureza las costumbres de corrupcin de la iglesia catlica y las visiones de un escolasticismo rgido fundamentado solamente en la Escritura, queriendo volver a los planteamientos del cristianismo primitivo. A pesar de su alejamiento de Lutero y su reafirmacin de seguir perteneciendo a la iglesia catlica, la intolerancia del siglo XVI se enfoc tambin contra su persona: un amigo suyo que le traduca sus escritos fue quemado a fuego lento en Pars y sus obras fueron puestas en el ndice de Obras Prohibidas que instituy luego el Concilio de Trento. Sus aportes no se centran en la teologa sino en resaltar el poder de la razn para declararle la guerra a la ignorancia, la supersticin y el fanatismo. Jean Bodin (1530-1596) tambin, al hacer un nfasis en la primaca de la razn, forma parte de los primeros racionalistas que se encuentran en los albores de la poca moderna. Analiza con claridad cmo las fuerzas irracionales como la intolerancia religiosa, la corrupcin, los intereses particulares, etc. pueden controlar el mundo de la poltica y derrumbar el estado. Expresa un postulado fundamental sealando que el espritu colectivo es el que debe regir el comportamiento poltico y que el monarca mismo a la cabeza del estado debe estar sujeto a las leyes establecidas. Fue filsofo, abogado y experto en economa, obteniendo varios puestos en el mbito gubernamental de Francia. Escribi en 1566 el texto Mtodo para facilitar el conocimiento de la Historia (Methodus ad facilem historiarum cognitionem), en donde insiste en las enseanzas de los hechos pasados para conocer y explicar mejor el presente, mostrando de manera particular cmo la historia del derecho puede puede ofrecer los principios de la verdadera poltica. Otra de sus importantes obras fue publicada en 1576: Seis Libros de la Repblica (Six livres de la Rpublique), en donde recuerda los hechos histricos de la repblica romana con una teora sobre la soberana del Estado con base en tres formas de gobierno: el estado monrquico, el aristocrtico y el popular, mostrando una preferencia por el primero debido a que la soberana debe recaer en un solo gobernante; sin embargo, era conciente de que la monarqua real y legtima poda degenerar en un gobierno seorial o tirnico. De esta manera, Bodin expone los fundamentos de un Estado absolutista a partir del concepto de la soberana, teniendo en cuenta que el rey debe estar por encima de toda querella particular civil o religiosa. Se ha podido mencionar que Bodin fue casi el nico pensador del siglo XVI en hacer un intento serio por construr una teora global de la sociedad poltica (UNAM , 1988: 35). Si bien, desde el punto de vista del pensamiento posterior de la modernidad, se le puede reclamar su defensa de cierto modelo absoutista centrado en el monarcaporque a l se le atribuye la soberana del pas bajo la autoridad del monarcaen un contexto del surgimiento de los estados nacionales donde era necesario centralizar las diferentes fuerzas centrfugas de numerosos grupos polticos regionales que chocaban constantemente e impedan la centralizacin necesaria, el rasgo innovador de Bodin es que rompi con la concepcin medieval de que toda autoridad poltica provena de Dios y que, por tanto, toda autoridad

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constituida se debasometer al orden divino que estaba representado en la tierra por el Papa; la concepcin medieval citaba como fundamento de la supremaca del orden divino sobre la poltica al apstol San Pablo en Romanos 13, 1-2: somtanse todos a las autoridades constituidas, pues no hay autoridad que no provenga de Dios, y las que existen, por Dios han sido constituidas. De modo que, quien se opone a la autoridad, se rebela contra el orden divino, y los rebeldes se atraern sobre s mismos la condenacin43. Sin embargo, tampoco hay que suponer en Bodin un despotismo absoluto del monarca porque tambin en algn momento llega a sealar la existencia de ciertos contrapesos legales44 con el fin de evitar la tirana. De esta manera, encontramos un gran aporte para la concepcin de la poltica moderna: Las consecuencias tericas y prcticas de estos argumentos tuvieron un impacto enorme en la ciencia poltica y jurdica europea. Con ello Bodino da un dursimo golpe a las pretensiones temporales de la Iglesia Catlica de seguir interviniendo como agente principal en la poltica. Con la teora de la soberana se establece, por primera vez en la historia de la teora poltica la separacin subordinacin en primer momento- de la Iglesia del Estado En el primer libro del tratado de Juan Bodino Los Seis Libros de la Repblica (1576) encontramos evidentemente una nueva orientacin epistemolgica de la poltica. As, Bodino establece, derechamente, que la fuente directa del poder poltico es la voluntad del soberano a partir de la cual se ordena la sociedad a travs de distintas medidas, reglas y disposiciones que el soberano arbitrariamente decide. De este modo, el soberano puede organizar el orden social de un sistema poltico, superando la fragmentacin territorial y jurisdiccional existente en la Edad Media. Pero la propuesta de Bodino es todava ms revolucionaria. Hasta la aparicin de Los Seis Libros de la Repblica era indiscutible que la nica fuente del poder poltico y de las atribuciones jurdicas que de l emanan tienen un origen suprapositivo (Huesbe Ll, M. 1999: 255-256). Con ello, el aporte de Bodin con su teora sobre la soberana marc un paso significativo para la ciencia poltica moderna, aunque dos siglos ms tarde su propuesta ser invertida con el postulado de la soberana popular de Rousseau. De manera particular hay que enfatizar la postura de un Estado ante la intolerancia religiosa, porque a Bodin le toc vivir los sucesos de la guerra sangrienta entre hugonotes (protestantes franceses influenciados por Calvino) y catlicos, cuya
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De acuerdo a la traduccin que haba hecho San Jernimo en la biblia latina conocida como la Vulgata, a partir de la traduccin griega de los Setenta, se deca as textualmente: Omnis anima potestatibus sublimioribus subdita sit; non est enim potestas, nisi a Deo; quae autem sunt, a Deo ordinatae sunt. Itaque, qui resistit potestati, Dei ordinationi resistit; qui autem resistunt, ipsi sibi damnationem acquirunt. 44 Aunque se habla constantemente del absolutismo de los reyes al trmino de la Edad Media, desde antes del nacimiento de la poca moderna se pueden encontrar diversos intentos de contrapeso a la autoridad del Rey. En Inglaterra, por ejemplo, la guerra militar entre el rey Carlos I y las fuerzas del parlamento mostraron ya con claridad en el siglo XVII (guerra de 1640-48) la total confrontacin entre bandos que termin con el triunfo de la nobleza, de cuyo proceso surgi despus la Glorious Revolution de 1688 con el modelo de la moderna monarqua parlamentaria; sin embargo, en la misma Inglaterra existe el antecedente de la guerra de los Barones contra el King John Lackland, el llamado Juan sin Tierra, en 1215, en donde naci la Magna Carta, que despus fue modificndose en Carta libertatum en 1216 y otra sucesivas versiones, en donde siempre se demandaban peticiones de la nobleza con acuerdos para limitar el poder absoluto del monarca.

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expresin ms terrible fue la llamada Noche de San Bartolom, acaecida el 24 de agosto de 1572, en donde fueron degollados ms de 10 mil protestantes solamente en Pars y ms de esa cantidad en el resto de Francia. El mismo Bodin se opuso posteriormente a la supresin legal de los hugonotes45 porque las matanzas proseguan-, por lo cual cay de la gracia de los monarcas franceses. Despus de la experiencia de la noche de San Bartolom, escribi y apareci en 1576 su libro sobre la repblica. Ofreci un postulado fundamental sobre la separacin de la Iglesia y del estado. En un escrito particular titulado Colloquium Heptaplomeres. De rerum sublimium arcanis abditis, muestra a 7 representantes de creencias religiosas que discuten y polemizan sobre la religin; concluye abiertamente que solamente la tolerancia puede terminar con las guerras y, para ello, debe haber una sepracin entre poder poltico y religin; se trata de la propuesta de una sociedad poltica laica. Hasta 1598 dos aos despus de la muerte de Bodin- se logr que el gobierno publicara el Edicto de Nantes, que permita a los protestantes ejercer sus derechos civiles y polticos, lo cual muy pocas veces se llev a la prctica de la vida real ya que Francia qued desde entonces en la cultura de la religin catlica y con muchos casos de opresin sobre los protestantes, como Voltaire lo mostrara posteriormente en su Trait sur la Tolrance, refirindose a la ejecucin del protestante Jean Calas por catlicos fundamentalistas enfurecidos. Debemos resaltar finalmente en el perodo del siglo XVI a Giordano Bruno (15481600), quien, a su vez, muri en la hoguera como fruto de la intolerancia de la Iglesia catlica aplicada por la Inquisicion, especialmente a partir de sus postulados de entusiasmo y amor por el cosmos infinito que provocaron la acusacin de pantesmo. Toda la pasin, inters y entusiasmo que la Edad Media tena por la otra vida, Bruno la vierte sobre el hombre y el mundo presente a travs de un inmanentismo que fue calificado de pantesmo, pero l permaneci fiel a sus concepciones hasta soportar la muerte, acusado de blasfemia, hereja e inmoralidad. El mismo cardenal catlico Roberto Belarmino que sentenci a Bruno sera quien despus en 1616 quiso condenar a Galileo por su teora heliocentrista. Siendo joven, haba entrado a la orden de los Dominicos y se orden sacerdote en 1572, pero dej los hbitos en 1576 y, por un tiempo, se vincul en Ginebra al calvinismo pero tambin de ellos se separ para dedicarse completamente a la investigacin y la enseanza en las nacientes naciones de Suiza, Blgica, Alemania, Francia e Inglaterra, en donde escribi la mayora de sus obras46. Si

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Queda en la historia la famosa frase atribuida a Enrique de Navarra en 1593, quien siendo protestante y teniendo derecho al trono de Francia abjur de sus creencias religiosas del calvinismo para ser admitido formalmente en la Iglesia catlica y as poder acceder al trono como Enrique IV: Paris vaut bien une messe. 46 Existen numerosas obras atribuidas a Bruno donde manifiesta su filosofa; algunas de ellas son las siguientes: De Umbris Idearum (Las Sombras de las ideas); La Cena de le Ceneri (La cena de las cenizas); Del Infinito Universo et Mondi (Del Universo infinito y los mundos); el dilogo De la Causa, Principio et Uno (Sobre la causa, el principio y el uno) que, en la visin de Ernst Bloch, es su principal obra y que nos ofrece lo esencial del pensamiento de este filsofo (Bloch, 1972: 26 -28); el dilogo, De Gli heroici furori (Los furores heroicos) en donde alaba el entusiasmo del alma en su vuelo a Dios por medio de la sabidura;

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bien no hay un tratamiento expreso sobre la poltica, el aporte de Bruno en el siglo XVI consiste fundamentalmente en apuntalar una tendencia a desprenderse de la interpretacin religiosa sobre un dios que est muy por arriba del mundo y de la materia y que se presenta como un canto de amor al infinito csmico (Bloch, 1972: 29). No se trata de la concepcin de un materialismo de sustancia muerta sino de un principio motor y animador del universo 47, eterno y divino, llamado natura naturans, que nace con Dios, en Dios y para Dios. Es por ello que se despierta en Bruno esta emocin y entusiasmo heorico (De Gli heroici furori) por el cosmos universal, en donde no hay necesidad de esperar al ms all porque se puede ser partcipe desde ahora de la belleza del mundo: Me he elevado para encontrar a los astros. Astros errantes, vean cmo entro en vuestro universo, porque ustedes solos me abren el camino de la libertad Cualquiera que sea el espesor de la sombra que cubre la tierra, t, Olimpo, levanta la cabeza hacia el ether (Bruno, citado en Bloch, 1972: 45-46). 2.3 Teora poltica y democracia en el siglo XVII En el siglo XVII se asent el pensamiento racional de la modernidad particularmente a travs de sus tres grandes representantes: Ren Descartes, Baruch Spinoza y Leibniz. Pero tambin en el mbito poltico comenz la expresin de una teora ms sistemtica con los aportes de Johannes Althussius, Hugo Grotio, Thomas Hobbes y con el pensamiento liberal de John Locke. De manera especfica es importante sealar cmo se recuper de manera explcita el concepto de la democracia, primero con el acercamiento que hizo Francisco Surez con su De Legibus ac Deo Legislatore y posteriormente el mismo Spinoza en su Tractatus Theologico-Politicus. Mucho se ha escrito sobre todos estos autores para reconocer su aportacin al pensamiento poltico de la naciente modernidad; nuestro anlisis va a resaltar solamente la teora poltica de Surez, Althussius y Spinoza, sin demeritar la presentacin que hizo Hobbes en el Leviathan con la primera concepcin sistemtica sobre el estado moderno y tampoco la primera distincin que Locke hizo dentro del Estado entre el poder ejecutivo y el poder legislativo. De hecho, el pensamiento del jesuita Surez (1548-1617) refleja la transicin de un siglo a otro y, volviendo a los autores griegos y latinos pero permaneciendo fiel a la tradicin tomista, hace resurgir para la discusin de la filosofa poltica el concepto de la democracia. Ciertamente este llamado Doctor Eximius puede ser analizado en gran extensin por sus aportes filosfico teolgicos, particularmente a travs de una de sus principales obras, las Disputationes Metaphisicae de 1597, pero en relacin a lo poltico y social encontramos un gran aporte que rebasa, sobre todo en el nivel sistemtico a lo que ya habamos encontrado en el siglo XVI, con repercusiones para el debate de los problemas contemporneos: La actualidad del pensamiento de Surez se debe no slo a que se le considera uno
Ars reminicendi Triginta Sigilli; De Maximo et Minimo; De triplici Minimo; De rerum principiis et elementis et causis; Cantus Circaeus. 47 Esta concepcin de Bruno guarda cierta semejanza con las teoras que siglos ms tarde desarrollara tambin el jesuita Teilhard de Chardin, especialmente con su obra Le Milieu Divin, que tambin le atrajo sospechas y acusaciones de hereja por parte de la Iglesia catlica en el siglo XX en relacin a un posible pantesmo.

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de los padres de la democracia moderna, del derecho iternaional y de la legtima secularizacin de lo poltico, sino tmabin a lo que puede aportarnos hoy su comprensin de la relaicn entre lo poltico y lo social (Scanone, 1998: 131).Se trata de novedades muy significativas sobre la concepcin de la sociedad y las formas de gobierno en donde apareci con fuerza el tema de la soberana del pueblo y el concepto de democracia. En este campo, Surez fue el mediador entre la concepcin medieval de la ley, tal como la representaba el tomismo, y las condiciones dominantes en la poca en que l escriba. A la luz de aquellas condiciones, elabor una filosofa jurdica, y, en conexin con sta, una teora poltica que, por su alcance y por su carcter de totalidad, fue ms all de todo lo elaborado en la Edad Media, y que ejerci una influencia profunda (Copleston, 1988: 362). El punto de partida48 es el anlisis de la ley como precepto justo tendiente a fortalcer el bien comn distribuyendo cargas de una manera equitativa, promulgada para ser vigente para toda una comunidad. Establece al mismo tiempo la contraposicin con una ley injusta que, como tal, tendiente a propiciar ventajas para intereses privados, carece de obligatoriedad para los ciudadanos. La necesidad de las leyes deriva de la naturaleza propia de los seres humanos, que pueden elegir libremente entre el bien y el mal; por ello, son imprescindibles estos mandatos legales sobre toda la comunidad. Estos mandatos, en ltimo trmino, proceden de una ley eterna49, pero dentro de la naturaleza histrica de las comunidades humanas, tienen que tener su origen en una autoridad humana legtima. Aparte de distinguir la ley natural (como principios universales) de la ley civil (mandatos escritos para los sbditos de un estado), Surez ofrece su concepto del ius gentiumcon su origen tambin en Toms de Aquino- en un momento en que est cada vez ms claro el surgimiento de los estados nacionales modernos, los cuales, para una convivencia pacfica, deben comportarse de acuerdo a costumbres y relaciones mutuas establecidas y aceptadas por todos, aunque nunca se pudo imaginar un gobierno mundial. La base racional del ius gentium es la concepcin de que, a pesar de los limites de los estados, los seres humanos provienen de una misma especie en donde su comportamiento moral y poltico puede tener bases nicas. Esta concepcin de Surez y las reflexiones que hace sobre la guerra entre las naciones sern conocidas por Hugo Grotio para formular varias dcadas despus en su obra De Iure Belli ac Pacis, lo que muchos han llamado los primeros principios de las relaciones internacionales.
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La fuente de las siguientes reflexiones se enuentran sobre todo en el texto De Legibus (1612), pero tambin hay ideas extradas de otros de sus textos como el De opere sex Dierum (publicacin pstuma en 1621) y Defensio Fidei catholicae et apostolicae adversus Anglicanae sectae errores (1613). En este ltimo, el libro I se titula Principatus politicus o la soberana popular. 49 Surez es un representante claro del iusnaturalismo, una concepcin que viene desde los presocrticos a partir de una ley natural inmutable que debe determinar las acciones humanas y que incluye principios que son universales y anteriores a todo tipo de ordenamiento jurdico. El iusnaturalismo decay en el siglo XIX cuando ya solamente era defendido por ciertas corrientes catlicas. En el siglo XX, por ejemplo, el llamado Crculo de Viena rechaz todo tipo de metafsica para abocarse a un neopositivismo en donde el pensamiento cientfico debera depender solamente de tesis verificables.

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Retomando el principio establecido por Aristteles sobre el hombre como animal poltico (lo que ya mencionamos en el captulo uno sobre el texto original : el ser humano con una tendencia natural a vivir y participar ), Surez se aboca en el libro tercero de la obra De Legibus a la ley humana positiva, preguntndose quin hace las leyes para la comunidad poltica: se necesita un poder gobernante. Evidentemente que no tenemos en este tiempo todava la concepcin del estado moderno como lo definira posteriormente Montesquieu con sus elementos fundamentales de poder ejecutivo, legislativo y judicial; por ello, aqu se habla simplemente de la necesidad de un gobierno o incluso del poder del estado. En este momento, Surez se separradicalmente del pensamiento de Jean Bodin, quien haba puesto la soberana en el gobernante, sealando que la naturaleza no ha conferido a ningn hombre superioridad sobre otro y con ello abandon tambin el nfasis de Aristteles en el sentido de que unos hombres han sido creados para mandar y otros para obedecer. La humanidad ha vivido siempre en sociedad. El poder de hacer las leyes viene en ltimo trmino de Dios, pero las comunidades polticas se han constituido a travs de un consentimiento explcito y por ello el poder de hacer leyes reside fundamentalmente en ellas aunque su origen ltimo sea divino. Dios es la causa primera de todolo que se trasmite a la naturaleza humana (como la necesidad de vivir en la polis), pero la actividad y libertad del ser humano es la causa segunda; y esta segunda causa es la que determina la forma de hacer una comunidad de vida a travs de un consenso; la modernidad de Surez se muestra en su acentuacin de la libertad y, por eso, de la necesidad del consenso voluntario (Scanone, 1998: 134). Parece que, entonces, tenemos en Surez el primer antecedente explcito del futuro contrato social de Rousseau. Si seguimos este razonamiento, encontramos que el poder de hacer leyes radica esencialmente en la comunidad, en el pueblo (retomando conceptos ya utilizados siglos antes por Cicern: populuso respublica). Sin embargo, como dice Copleston, sera extraordinariamente difcil que toda la comunidad como tal legislase directamente, y consideraciones prcticas apuntan a la monarqua como la mejor forma de gobierno, aunque por regla general es conveniente, dado el carcter del hombre aadir algn elemento de gobierno comn (Cita de Surez). Cul deba ser ese elemento de gobierno comn depende de la eleccin y la prudencia humana. En todo caso, quien quiera que detente el poder civil, ese poder deriva, directa o indirectamente, del pueblo como comunidad. En caso contrario, no sera justamente detentado. Para que la soberana pueda radicar justamente en un individuo determinado, tiene que ser asignada a ste por el consentimiento de la comunidad (Copleston, 1988: 376-7). De esta manera, aunque hay la necesidad de un consenso para formar la comunidad poltica, se hace necesario otro pacto entre la comunidad y el gobernante, entre el pueblo y el rey. Si distinguimos la ley natural de las leyes que guan el comportamiento de una comunidad, encontramos con claridad que las formas de gobierno no las determina la naturaleza sino la eleccin humana de las distintas comunidades. Aunque ese poder sea de derecho natural en trminos absolutos, su concrecin en una forma determinada (ad certum modum postestatis

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et regiminis) depende de la libre decisin de los hombres (Surez, citado en Scanone, 1998: 149).La naturaleza dicta que el poder poltico pertenece a toda la comunidad, pero no siempre es posible establecer la forma de una democracia directa en la elaboracin de todas las leyes porque habra muchas complicaciones, confusiones y larga esperas de tiempo; de esta manera, los seres humanos escogen alguna de las formas de gobierno conocidas (la monarqua, la aristocracia o la democracia representativa, o la mezcla de varias), segn los pareceres y opiniones en cada momento histrico. La razn natural dice que el poder poltico supremo es una propiedad natural de la comunidad poltica y que precisamente por este motivo pertenece a la totalidad de la comunidad, a no ser que sea transferido a otro mediante una nueva institucin el derecho natural otorga de suyo inmediatamente este poder a la comunidad, pero no prescribe terminantemente que dicho poder permnezca siempre en ella, ni que sea ejercido inmediatamente por ella, sino nicamente mientras la misma comunidad no haya resuelto otra cosa (Surez, citado en Scanone, 1998: 150). Con estos apuntes, resulta clara una concepcin de la democracia como poder de la comunidad que tienesu origen natural, aunque exista la necesidad luego de delegar el poder en una monarqua, la cual parece ser la forma que prefiere el propio Surez, incorporando contrapesos con la participacin de mltiples ciudadanos. l seala que lo frgil de la naturaleza humana junto con la ignorancia y malicia constantes del ser humano hace necesario poner lmites a la autoridad de los reyes; esos lmites estarn dados siempre por el bien comn y la propia ley natural. Por ello, retomando a Toms de Aquino, este filsofo toma en cuenta que una vez que el rey gobernante recibe el poder de la soberana de parte de la comunidad, tambin puede abusar de l a travs de decisiones y leyes injustas que lo convierten en tirano. En este problema queda clara la misma postura de Aquino: el pueblo tiene derecho a una legtima defensa, tiene derecho a rebelarse porque la condicin para haberle otorgado el poder de gobernar era que gobernara para la polis, para los intereses del pueblo y la comunidad; se trata de una guerra justa en donde incluso el asesinato del tirano es posible siempre y cuando haya sido manifiesta la injusticia del gobernante contra el pueblo y si se convierte en un medio necesario para liberar al estado. En otro punto del texto De Legibus, en el libro sexto, llega a hablar de la validez que pueden tener las leyes no escritas o costumbres moralmente buenas cuando pueden llegar a entrar en contradiccin frente a las leyes establecidas, especialmente cuando son leyes injustas. Este es un punto importante que ha dado pie para las propuestas de desobediencia civil en las naciones modernas; sin embargo, se trata de una problemtica antigua como pudo ser la decisin de Antgona, en la obra de Sfocles, quien ante la decisin del rey Creonte de no enterrar a su hermano Polinices le record que hay leyes no escritas ms importantes que los decretos de un rey, con lo cual desobedeci la orden real, fue apresada y enterrada viva. Entonces, en Surez encontramos el resurgimiento de un pensamiento sobre el poder del pueblo, de la comunidad, quien es el verdadero depositario de la

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soberana y que puede hacer or su voz, desobedecer o incluso rebelarse frente al autoritarismo de un tirano. Encontramos, adems, otro punto que le trajo controversias con la misma Iglesia catlica. Surez discute y rechaza la opinin de que el papa posee no solamente supremo poder espiritual sino tambin supremo poder civil, con la consecuencia de que ningn soberano puramente temporal posee poder supremo en asuntos temporales. Surez apela a declaraciones de papas, y luego procede a argumentar que no puede descubrirse justo ttulo alguno por el que el papa posea jurisdiccin directa sobre todos los Estados cristianos en los asuntos temporales. Y, sin un justo titulo, no puede poseer tal jurisdiccin. No hay pruebas de que ni la ley divina ni la humana se la hayan conferido. Surez reconoca, desde luego, la jurisdiccin temporal del papa como gobernante temporal sobre los Estados Pontificios; pero se negaba a considerar a los otros soberanos temporales como meros vicarios de la Santa Sede. En otras palabras, Iglesia y Estado son sociedades distintas e independientes (Copleston, 1988: 382-3); se anuncia aqu un principio de separacin de Iglesia y Estado. Sin embargo, se suaviza luego la posicin del autor en el sentido que le llega a reconocer al Papa una jurisdiccin espiritual como consejero u orientador que pueda dirigir a todos los prncipes de los reinos temporales; se trata de una jurisdiccin indirecta que puede llegar incluso al gran castigo de la excomunin con el objeto de defender los intereses del pueblo y la misin espiritual de la Iglesia. A pesar de todo, nada le vali frente a la intolerancia: la iglesia catlica no recibi bien sus ideas y recibi severos ataques tanto en Espaa como en Roma y, por otro lado, por ejemplo, su Defensio Fidei fue quemada por orden del rey James I en el patio del parlamento ingls, algo que ms tarde tambin ocurri en Pars. Hay que entender que sus posturas se refieren a los derechos inalienables del pueblo frente al despotismo de los gobernantes, adelantando ya una posicin clara sobre un futuro estado democrtico. Con toda razn se puede calificar A Surez como el padre de la democracia moderna. Un ltimo aspecto que podemos rescatar en el pensamiento de Surez es su concepcin sobre quin forma el pueblo, quines en concreto son los que detentan la soberana. En su texto De Legibus se puede ver un apunte claro sobre el posible sufragio universal, que ha tardado tanto en ser reconocido por la propia modernidad. Ciertamente, dentro de la mayora del pueblo, a la hora de establecer las decisiones sobre las leyes, Surez excluye a los infantes y dementes, con todo rechaza el parecer de los que no computan en ella a las mujeres y a los varones menores de 25 aos. Tambin las mujeres y los jvenes forman parte para el Doctor Eximio- de la mayora popular necesaria a fin de dar base al derecho de costumbre. Segn algunos, se tratara de algo como un germen del voto femenino, en forma de hechos y acciones (Scanone, 1998: 153). El reconocimiento legal de la participacin poltica de las mujeres tardar todava ms de 200 aos cuando el tema de la igualdad de gnero empiece a tratarse con ms amplitud en el siglo XIX. Casi de manera contempornea con Surez e intentando un claro rigor metodolgico en el campo de la poltica, encontramos en el mismo trnsito del

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siglo XVI al XVII a Joannes Althusius50 (1557-1638), proveniente del mundo protestante del calvinismo, particularmente con su obra Politica methodice digesta, et exemplis sacris atque profanis illustrata, publicada en 1603, intentando, como lo expresa el ttulo, digerir la poltica de una manera metdica. Su nfasis se encuentra en defender tambin la soberana popular del estado a travs de un contrato entre los miembros simbiticos (symbiotici) de una comunidad poltica. Althusius menciona el acuerdo de los seres humanos para formar una asociacin guiada por el bien comn y que se manifiesta en leyes generales. La palabra simbiticos (symbiotici) es utilizada por el autor de manera frecuente para indicar la necesaria vida en comn de todos los miembros de la comunidad. Tambin menciona un segundo tipo de contrato social cuando la comunidad decide tener una autoridad con funcionarios administrativos a quienes se delega la soberana, cuyo origen sigue estando en el pueblo. De la misma manera, para los ciudadanos y para los magistrados electos siempre existe el derecho a la resistencia frente al tirano y a la rebelin cuando dichas autoridades dejan de servir al bien comn para el que fueron creadas. En este sentido, al igual que Surez pero a diferencia de Jean Bodin y de Hugo Grotius51, Althusius es tambin representante del concepto de soberana popular para el estado moderno, contrario a las tesis absolutistas de la poca feudal en que se conceba al poder de los reyes como venido directamente de Dios. Sin embargo, este autor aade tambin al estudio de la poltica el concepto expreso del federalismo moderno, en donde el estado est compuesto por organismos menores que pueden ser las entidades econmicas, las ciudades o regiones, que guardan una autonoma relativa en relacin con el poder central de la nacin, queriendo defender los derechos de pequeas ciudades y comunidades frente al poder central de los nacientes Estados. La Poltica de Althusius fue el primer libro en presentar una teora comprensiva del republicanismo federal, nacido desde la perspectiva de un convenio de la sociedad humana y derivado, aunque no dependiente, de un sistema teolgico. Se presentaba una teora sobre la construccin de una comunidad social como una asociacin poltica establecida por los ciudadanos desde abajo sobre la base de un consenso ms que sobre un estado impuesto por el gobernante o por la lite (Elazar, 2010).La estructura del estado tiene como poder manifiesto en la punta al
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Vamos a comentar sobre todo las tesis de su libro sobre Politica, pero el autor tambin tiene una obra jurdica muy sistemtica: Dicaeologicae libri tres totum et universum ius, quo utimur, mothodice complectentes. El estudio de la ley como base de la construccin de una comunidad poltica fue su gran especialidad; de hecho su tesis de doctorado en 1586 se titul De arte jurisprudenti Roman methodice digest libri. El aporte del pensamiento de Althusius no encontr eco por varios siglos debido al poder ideolgico de los defensores de la autoridad de los monarcas; sin embargo, el alemn Otto Friedrich von Gierke lo rescat en 1880 con su gran obra Johannes Althusius und die Entwicklung der naturrechtlichen Staatstheorien. Nadie duda actualmente de sus grandes aportaciones en el inicio de la modernidad y para difundir su pensamiento se ha creado y funciona actualmente la Johannes-Althusius-Gesellschaft: www.althusius.de/ 51 Aos ms tarde, Hugo Grotius (1583-1645) en sus principales obras (Mare Liberum, De iure belli ac pacis; De iure naturae et gentium) tiene uno de los primeros aportes para regular las relaciones internacionales, pero l mismo contradice a Althusius en la tesis de que la soberana reside siempre y esencialmente en la comunidad poltica como asociacin de hombres libres, porque el pueblo puede transferir la soberana al designar a un gobernante; de esta manera, el pueblo retiene unos derechos pero transfiere otros al rey; se trata en su concepcin de una soberana dividida.

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prncipe o magistrado supremo, pero su soberana viene desde abajo, de la comunidad de los ciudadanos o simbiticos; teniendo en cuenta a las ciudades o regiones, stas tienen a sus propios magistrados autnomos, los cuales recordando a los prncipes electores (Kurfrsten) del sacro imperio germnico (sacrum romanum imperium) o a los foros de la antigua Esparta- son representantes elegidos por los ciudadanos de las provincias federadas y sirven tambin de consejeros y de contrapeso a la autoridad central 52 para evitar cualquier tipo de despotismo o desviacin del bien comn. Concedo que el prncipe o magistrado supremo es el gua, administrador y supervisor de todos los derechos. Pero yo mantengo que la propiedad de ellos y el usufructo pertenece propiamente a todo el conjunto o al pueblo La administracin de los derechos se le ha otorgado al prncipe a travs de un convenio pero cuando ste muere, ellos retornan al pueblo, quien en realidad a travs de una perpetua sucesin es inmortal. Esta administracin le es confiada por el pueblo a otro, que puede ser una o ms personas. Pero el propietario y usufructuario de estos derechos no puede permanecer en nadie ms que en el pueblo en su totalidad (Althusius, 1964). Sin embargo, en la presentacin de estas aportaciones, exista la intencionalidad explcita de un aspecto metodolgico riguroso53, que significaba en este caso el uso de la razn para disertar en el campo de la poltica, aspirando a ponerla como una nueva disciplina (opus publicum novum) plenamente reconocida. De hecho, en el Prefacio a la primera edicin de 1603, seala claramente que quiere oponerse a los escritores que carecen de un mtodo apropiado y orden: esto es especialmente lo que yo quiero buscar y proveer, para beneficiar la entera labor que he tomado en esta obra (Althusius, 1964). En este sentido, las dos principales aportaciones del Althusius para el pensamiento moderno se encuentran en su insistencia en la soberana popular, por un lado, y luego en el concepto del federalismo en los estados, cuya concepcin puede defender la autonoma y derechos de las diversas comunidades y asociaciones. No tuvo inters en distinguir las tres formas clsicas de gobierno (monarqua, aristocracia y democracia) porque pensaba que en la prctica lo que existe son siempre modelos mixtos entrelazados y que en cualquiera de ellos lo que hay que preservar es el principio fundamental de la poltica: el bien comn. Hay que notar que, a diferencia del jesuita Surez, quien vivi toda su vida en el estudio y la enseanza, Althusius particip directamente en responsabilidades polticas cuando la ciudad de Emden (Frisia del Este, hoy dentro de Alemania) lo
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La influencia del protestantismo tambin es notoria en esta postura puesto que se recuerda la posicin de los reformistas de resistir a la autoridad central pontificia debido al poder divino que tienen los creyentes dentro de las comunidades locales y regionales, que tambin eligen a sus representantes. Semejante oposicin a la suprema autoridad de la Iglesia de Roma fue la que haba provocado en 1054 el Gran Cisma de Oriente de la iglesia cristiana griega. 53 La Poltica de Althusius, publicada en 1603, de manera particular estuvo inspirada en el sistema terico de Pierre de La Rame o Ramus (1515-1572), matemtico y filsofo francs, quien tena animadversin a los mtodos de Aristteles a travs de sus silogismos. Se aplicaba un mtodo lgico de exposicin de un tema con la exposicin precisa de su contenido, teniendo un concepto inicial del cual partan dicotomas sucesivas. Ramus fue asesinado durante la masacre de hugonotes durante la noche de San Bartolom, en Francia.

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eligi en 1604 como sndico municipal (Ratssyndikus), jefe administrativo y responsable jurdico, un cargo que ejerci hasta su muerte en 1638, en donde tuvo que enfrentar la centralizacin del estado nacional y las presiones de Frigia. En el captulo primero de su obra titulado De generalibus politicae define con claridad su objeto de estudio: La poltica es el arte mediante el cual los hombres se asocian con el propsito de constituir, cultivar y conservar la vida social entre ello. Por eso los llamo simbiticos. El principal sujeto de la poltica es, pues, la asociacin, en la cual los simbiotes se comprometen entre ellos, uno con el otro, a travs de un acuerdo explcito o tcito, para tener un tipo de comunicacin sobre todo aquello que es til y necesario para el ejercicio armonioso de la vida social54 (Althusius, 1603). La poltica es concebida como la consociatio symbiotica en donde lo esencial es el inters comn y la necesaria participacin de todos los integranes en la vida comunitaria. De esta manera, se retoma de nuevo la concepcin de los griegos sobre la poltica y la polis, con su sentido fundamental del inters comn; los ciudadanos aparecen unidos por un contrato al cual debe subordinarse cualquier gobernante bajo cualquier forma de gobierno. Es la conceptualizacin de la poltica como un proceso permanente de construccin de la comunidad. El pacto puede ser explcito o tcito porque est basado en una renovacin permanente implcita a travs de un proceso de comunicacin y construccin del consenso (Hueglin, 1999: 86). Este es el significado de la poltica como un continuo proceso de consociatio, ejercido a travs de la comunicacin de bienes, obras y derechos comunes. El tema de la comunicacin dentro de la comunidad es una novedad en relacin a otros tericos de la poltica moderna de su tiempo, concebido aqu para expresar la manera como los integrantes procuran establecer en la prctica los lazos que les son comunes. Althusius se refera a tres tipos de modalidad: la communicatio rerum (bienes, cosas), communicatio operum (obras, funciones) y la communicatio iuris (comunicacin del derecho). La comunicacin de bienes se realiza cuando se llevan los bienes tiles y necesarios para la vida social por los symbiotici para comn provecho de los ciudadanos individual y colectivamente. La comunidad de las obras es la contribucin de los symbiotici para facilitar las actividades y ocupaciones en beneficio de la vida social. La comunin del derecho es el proceso mediante el cual los symbiotici viven y son regidos por leyes justas para una vida comn entre todos ellos (Althusius, 1964). Cuando actualmente hablamos de la democracia social, recordamos continuamente que en muchas ocasiones no nos sirve mucho la eleccin de representantes para el mundo de la poltica profesional si no logramos un sistema en que se eleve la calidad de vida de los habitantes. El capitalismo moderno, por ejemplo, se ha desarrollado histricamente sobre la base del liberalismo poltico desembocando en la libre eleccin de los gobernantes a travs del sufragio universal; sin embargo, persiste el abismo entre los pocos que concentran gran
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El texto original dice de esta manera: Politica est ars homines ad vitam socialem constituendam, colendam & conservandam, consociandi. Unde vocatur. Proposita igitur Politicae est consociatio, qua pacto expresso, vel tacito, symbiotici inter se invicem ad communicationem mutuam ceorum, quae ad vitae socialis usum & consortium sunt utilia & necessaria, se obligant (Hueglin, T. 1999: 85)

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parte de la riqueza social y la gran mayora de habitantes que apenas alcanza para sobrevivir; esto sucede de manera especial en los pases llamados subdesarrollados. Lo que sucede es que la poltica se ha separado de la economa debido a que el trmino democracia muchos lo han querido reducir a la poltica electoral de dirigentes cada determinado tiempo. En el pensamiento de Althusius, por el contrario, la poltica est ntimamente ligada a la communicatio rerum: se trata de que los polticos atiendan realmente al inters comn y, de esa forma, una de sus principales funciones es velar porque la riqueza social se distribuya de una manera cada vez ms equitativa. Los symbiotici, de acuerdo a su estado de naturaleza ( ), no solamente tienden a estar juntos sino sobre todo a compartir juntos los bienes de la sociedad; no se trata solamente del puro placer de vivir en sociedad sino sino del deber de todo poltico en el estado para dedicarse en cuerpo y alma a una mayor igualdad en la reparticin de la riqueza. Si actualmente podemos constatar la brecha constante entre ricos y pobres y sobre todo polticos enriquecidos frente al resto de la poblacin- nos puede quedar bastante claro el fracaso de la poltica de nuestro tiempo dentro de las inercias de un capitalismo salvaje; de manera especial, la tradicin ideolgica que nos ha dejado el neolibealismo quitndole a los polticos su responsabilidad en relacin a una poltica social ms equitativa y echando la culpa al libre mercado sobre el mundo sangrante de los pobres, ha tenido como efecto la castracin de la poltica, al convertir a los polticos en parte del mundo de la lite y olvidados del inters comn. Qu sera de un Estado sin la comunin y la comunicacin de las cosas tiles y necesarias para la vida humana? (Althusius, 1964). Tambin encontramos la communicatio operum, que puede interpretarse como la obligacin de los symbiotici a compartir los saberes, las funciones, los quehaceres a toda la comunidad. Una manera de entender este planteamiento de Althusius es a travs de la paideia griega, en donde la educacin y los saberes de la sociedad tienen que llegar a todos los ciudadanos, repartiendo los oficios segn las capacidades de cada uno; otra manera de entender este punto podra estar en el concepto de capital social55 tan utilizado en las ciencias sociales en los ltimos 15 aos, en donde las redes y las asociaciones sociales han podido ser solidarios en la bsqueda de la sobrevivencia y de una mejor calidad de vida. De nuevo estamos en el tema de la potica social de los estados modernos, que tiene que abarcar de manera semejante a como el concepto de desarrollo basado solamente en lo econmico se ha expandido para llegar a la educacin y la salud dentro de la comprensin del desarrollo humano- no solamente el alivio de la extrema pobrezasino tambin al fortalecimiento de los sujetos como personas, como actores socales. Como base de su propuesta no solo para los gobernantes sino para el pueblo en general, Althusius recuerda el por qu Cicern dijo que una comunidad poltica es la reunin de hombres asociados por un consenso pero
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Aunque sea algo aventurado expresar esta posible interpretacin, me atrevo a formularla con base en ciertas concepciones de capital social enfocadas al estudio de las redes sociales comunitarias, que pueden ser objeto de una mejor poltica social de los Estados cuando, con el objeto de combatir la desigualdad, no solamene se dedican a dar recursos materiales al pueblo sino a fortalecer las capacidades organizativas de la misma comunidad como poder desde abajo con un sentido de mutualidad. En otra publicacin anterior, ya he discutido la complejidad terica de este concepto de capital social (Medina, 2006).

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dentro del marco del derecho y compartiendo lo que es til (Althusius, 1964). Pero a tal punto debe ser la solidaridad de los symbiotici que, desde el punto de vista individual uno debe estar dispuesto a renunciar a derechos propios con tal de ayudar a los otros, recordando los dichos de pensadores romanos como Plutarco o como el declogo de Israel cuando seala que hay que amar al prjimo como a uno mismo. Y finalmente encontramos otro de los pilares de cualquier sociedad, la comunicacin del estado de derecho, como acuerdos comunes que deben respetarse por todos los que estn incluidos en la comunidad y que incluso pueden llegar al mbito internacional. Siendo el derecho la principal especialidad de Althusius, es importante sealar el valor que se le da a este tipo de comunicacin en donde todos los symbiotici se comprometen a respetar las normas y leyes establecidas como algo propio de la comunidad politica, siendo stas promulgadas precisamente para hacer prevalecer el inters comn y no los intereses particulares. Si bien debe existir una capacidad de la autoridad para hacer cumplir la ley, lo importante es el sealamiento de cmo todo viene de un proceso de elaboracin desde abajo, teniendo en cuenta ciertamente el todo de un estado y pueblo como unidad existencial (el estudio de Otto von Gierke utiliza el trmino Daseinseinheit eines Volkes) y orgnica pero tambin las asociaciones particulares de las regiones que deben tener cierta autonoma (autarcheia) a travs de una mutua confderatio. La communicatio iuris debe llegar a garantizar esta autonoma de las comunidades polticas, sobre todo porque en pequeo nmero de ciudadanos se puede garantizar mejor la participacin de los ciudadanos en las decisiones que afectan el bien comn. Una es la comunidad simbitica integral o comunidad mayor universal (res publica) y otras son las ciudades, provincias y regiones que deben gozar de una autonoma relativa. Tanto en la autoridad central como en las comunidades polticas autnomas, nunca hay que olvidar que el propietario y quien recibe beneficios de la soberana no es otro que el total del pueblo asociado en un cuerpo simbitico fromado de pequeas asociaciones (Althusius, 1964). Althusius se ha separado de Bodin en el tema de la soberana al enfatizar su raiz en la comunidad del pueblo, pero tambin se separ radicalmente de Thomas Hobbes quien posteriormente aportara su teora sistemtica sobre el estado moderno a travs de su visin sobre el Leviathan. La concepcin hobbesiana del Estado en esa poca del siglo XVII junto con el liberalismo de John Locke han sido lo ms conocido y comentado en las ciencias sociales y, por ello, solamente los tocaremos de una manera tangencial. Hobbes tambin pertenece al iusnaturalismo pero parte ya no de la tendencia del hombre para vivir en sociedad y buscar el bien comn sino de un estado natural de guerra, cuyo origen se encuentra en la misma esencia del hombre: no podemos evitar esos instintos naturales que siempre llevamos (la competencia, la desconfianza y la vanagloria y o deseo constante de fama). Recordando el dicho de Tito Macio Plauto (254-184 a.C.) en su obra Asinaria sobre cmo la vida del ser humano es un estado de guerra parecido al de los lobos, debido a su propia naturaleza (Lupus est homo homini), Hobbes va a puntualizar cmo el hombre,

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dejado a sus propias tendencias naturales, se parece a las fieras y acabara destrozndose y destruyndose si no existiera un pacto explcito de no agresin y al mismo tiempo un poder real que lo garantice con su capacidad de fuerza para castigar. Dicho pacto no puede ser solamente de palabra porque los acuerdos verbales son fcilmente rompibles; se necesita que surja el Leviathan la leyenda de un monstruo marino de la antigedad-, con fuerza real que sea capaz de poner unas reglas bsicas de convivencia incluso por medio de la violencia. Los pactos que no descansan en la espada no son ms que palabras, sin fuerza para proteger al hombre, en modo alguno. Por consiguiente, a pesar de las leyes de la naturaleza (que cada uno observa cuando tiene la voluntad de observarlas, cuando puede hacerlo de modo seguro) si no se ha instituido un poder o no es suficientemente grande para nuestra seguridad cada uno fiar tan slo, y podr hacerlo legalmente, sobre su propia fuerza y maa, para protegerse contra los dems hombres (Hobbes, 1994: 137-8). El estado-nacin moderno es ese Leviathan que se impone a toda la sociedad para que ella misma pueda subsistir; de otra manera, reinara el caos y la guerra debido a que todo ser humano se mueve por la vanidad, la vanagloria, la competencia, queriendo hacer valer en todo sus intereses particulares. Sin embargo, no se trata de ninguna dictadura porque es un acuerdo manifiesto de transferencia de soberana: los ciudadanos aceptan voluntariamente dicho pacto porque saben lo necesario que es la existencia de una entidad que pueda controlar los instintos individuales del ser humano tendientes a la destruccin. Como se puede ver, tambin aqu existe un pacto, pero es un pacto explcito tendiente a una convivencia pacfica a partir de un latente estado de guerra. El respeto a la autoridad estatal se da por un impulso de preservacin de la especie. Esto es algo ms que consentimiento o concordia; es una unidad real de todo ello en una y la misma persona, instituida por pacto de cada hombre con los dems, en forma tal como si cada uno dijera a todos: autorizo y transfiero a este hombre o asamblea de hombres mi derecho de gobernarme a m mismo, con la condicin de que vosotros transferireis a l vuestro derecho, y autorizareis todos sus actos de la misma manera. Hecho esto, la multitud as unida en una persona se denomina Estado, en latn, CIVITAS56. Esta es la generacin de aquel gran LEVIATAN, o ms bien (hablando con ms reverencia), de aquel dios mortal, al cual debemos, bajo el Dios inmortal, nuestra paz y nuestra defensa (Hobbes, 1994: 141). El Estado, entonces, es una institucin poltica de fuerza fundada por el pacto de una gran multitud de individuos que se somete voluntariamente a ella debido a su estado natural de guerra57. Como se ve, no existe en Hobbes ninguna alusin al
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As dice el texto original de Hobbes: I authorize and give up muy right of goberning myself to this man, or to this assembly of men, on this condition, that you give up our right to him and authorize all his actions in this manner. This done, the multitude so united in one person is called a Commonwealth, in Latin CIVITAS. This is the generation of the great LEVIATHAN (Hobbes, 1958: 142). Aqu se puede ver la correspondencia entre el concepto de poltica (en el sentido griego de bien comn) y el que usaron los latinos, en donde, para Hobbes, aunque la comunidad transfiere la soberana, se trata de un Estado moderno que tiene que usar la fuerza en bienestar de todos. 57 Hay quienes han comparado la teora del Estado de Hobbes con la de San Agustn porque en el siglo IV d.C. el obispo de Hipona, introduciendo elementos teolgicos, haba considerado al Estado como consecuencia de

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poder divino de los reyes porque no cree en lni siquiera en el del Papa58aunque el autor se muestre partidario de la monarqua; la fuerza del rey le viene dada por el pacto surgido desde abajo en donde el pueblo le transfiere realmente determinados derechos. En teora no hay preferencia por una forma de gobierno determinada; la nica condicin que pone Hobbes es que el gobernante debe tener un poder absoluto, sea ste un individuo, un grupo o una asamblea. El contexto del pensamiento de Hobbes se dio a travs de la terrible lucha entre el rey Carlos I de Inglaterra y la nobleza guiada por Thomas Cromwell; se trat de una guerra civil de ocho aos que termin con el triunfo de la nobleza y sin ningn acuerdo posible con el rey quien, al no querer ceder ni un pice y convencido de que l era la autoridad suprema, tuvo que ser llevado a la guillotina en 1649. El hecho caus conmocin en todo el mundo occidental porque era un atentado contra la soberana de los reyes. Para Hobbes, de no existir un Estado fuerte con la fortaleza y medios para asegurar la paz y la defensa comn, toda comunidad terminara en la guerra civil y en la anarqua; la institucin estatal es lo nico que los puede mantener unidos; no se preocup en exaltar al Estado como tal y subordinar a los individuos al mismo por el simple hecho de tratarse del Estado, sino que en primer lugar le preocupaban los intereses de las personas individuales, y si abogaba por un poder centralizado era porque no vea otro medio de preservar la paz y la seguridad de los seres humanos, que constiuye el fin de toda sociedad organizada (Copleston, 1988: 53). Finalmente, en Inglaterra, ocurri la Revolucin gloriosa (The Glorious Revolution) en 1688, que derroc a Jacobo I e instaur el modelo de la monarqua parlamentaria inglesa que subsiste hasta hoy. La gran discusin segua siendo si el rey tena poderes divinos para gobernar envuelto en una pugna poltico-militar real contra los poderes del parlamento. Esto ya haba ocurrido con la pugna y guerra civil entre el rey Carlos I y Cromwell59, que haba terminado con el derrocamiento y decapitacin del primero en 1649 pero la restauracin de la monarqua pareca volver a Inglaterra al modelo absolutista; el derrocamiento de Jacobo II marc en Europa el inicio de un Estado en que la figura principal de gobierno estaba en el parlamento; haba terminado el poder absoluto del monarca y tena que conformarse con ser una figura importante que poda tener ciertas funciones de representatividad formal de la nacin pero sin obstaculizar el
los malos instintos humanos a partir del pecado original; el estado era un medio necesario para controlar dichos malos instintos. Toms de Aquino, en cambio, en el siglo XII, vea al Estado como una institucin necesaria para el bien comn y que sera indispensable aunque el hombre no hubiera pecado. 58 Su posicin relativa a la subordinacin de la Iglesia al Estado le vali tambin a Hobbes las crticas de la Iglesia catlica. Comparta entonces la doctrina del Erastianismo, proveniente del telogo protestante suizo Thomas Lieber llamado Erasto, del siglo XVI, quien sostuvo la potestad del Estado sobre el orden religioso, de manera semejante a como lo haba hecho tambin Richard Hooker en Inglaterra con su obra Of the Lawes of Ecclesiastical Politie. 59 Con la ejecucin de Carlos I, Cromwell aboli la monarqua en Inglaterra en 1649, pero despus de la muerte de Cromwell, Carlos II volvi del exilio y pudo restaurarla en 1660 bajo su propio reinado hasta su muerte en 1685. A su sucesor, Jacobo II, le tocara ser el ltimo soberano absoluto hasta el momento de su derrocamiento en 1688 con la revolucin que instaur la monarqua parlamentaria. Carlos II en el momento de su muerte pidi su admisin en la Iglesia catlica y Jacobo II se declar catlico, pero fueron los ltimos porque en adelante Inglaterra permanecera protestante de manera definitiva.

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parlamentarismo compuesto de varios partidos y representado el gobierno en un primer ministro. Es a partir de este hecho histrico de la monarqua parlamentaria que surgi de manera explcita el concepto de liberalismo a travs de John Locke (1603-704), especialmente a travs de su mejor obra poltica Two Treatises of Government, a la cual se le puede aadir su aportacin sobre la libertad religiosa con su obra Letters concerning Toleration. A l le podemos atribuir tambin la concepcin de un mtodo inductivo que implicaba a los sentidos como punto de partida para llegar a la abstraccin recogiendo los aportes de Francis Bacon- a travs de su obra epistemolgica An Essay Concerning Human Understanding. Su influencia llegara a diversos pensadores de la Ilustracin europea y tambin al pensamiento liberal que anim a los fundadores del modelo norteamericano en el proceso de su independencia. Si buscamos la relacin con los principales elementos formulados por los anteriores pensadores, se puede ver con claridad que Locke parte tambin del estado de la naturaleza y del principio de la soberana popular del ser humano pero enfatizando a diferencia del estado natural de guerra de Hobbes- la situacin de libertad natural que lleva a los hombres a vivir juntos segn la razn a travs de un pacto pero reclamando la conservacin de los derechos individuales60 y la libertad junto con el bien comn en el mismo hecho de la construccin del Estado. De hecho, tanto la comunidad poltica como la necesidad de un gobierno tienen fundamento racional; el estar juntos parte de un consentimiento que tiene como objetivo la mutua preservacin de sus vidas, libertades y patrimonios, que llamamos, de modod general, propiedad (Locke, citado en Copleston, 1988: 130). Ciertamente, tambin acorde a la razn, hay que crear un gobierno que garantice el orden general para el goce de las libertades, pero, para evitar cualquier tipo de absolutismo por parte de los gobernantes, tienen que crearse contrapesos institucionales. Fue el primero en concebir un modelo terico de Estado61 en que el poder tiene que dividirse entre el poder ejecutivo del gobernante y el poder legislativo del parlamentoel cual incluso es catalogado como poder supremo- en donde los individuos se ven representados a traves de sus propios organismos. El liberalismo de Locke es el gran smbolo de la transicin del absolutismo hacia un modelo de Estado que debe tener sus contrapesos institucionales y la representatividad de los ciudadanos. Hay autores que han conectado
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Para Locke, dentro de los derechos naturales, el principal de ellos estar en el derecho a la propiedad privada, la cual ser uno de los fundamentos materiales del liberalismo. El d erecho natural al que Locke dedica ms atencin es, sin embargo, el derecho de propiedad. Como el hombre tiene el deber y el derecho de la propia conservacin, tiene derecho a las cosas que les son necesarias para este fin En el estado de naturaleza, el hombre trabaja para s, y hace suyo lo que saca de su estado originario mezclndolo con su trabajo (Copleston, Vol. 5, 1988: 128). 61 El nacimiento del Estado moderno es formulado por primera vez por Locke a travs de esta divisin de poderes. Anteriormente se poda mencionar que el Estado era el gobierno, recordando una frase atribuida en forma dudosa por algunos a Luis XIV de Francia: Ltat cest moi, como imagen del estado absolutista. Sin embargo, la mejor formulacin del Estado moderno la realizar posteriormente en el siglo XVIII el Barn de Montesquieu con su mejor obra (De lEsprit des Lois), al concebirlo como uns institucin dividida en tres poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial.

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necesariamente el liberalismo con la democracia, pero, como bien lo seala Norberto Bobbio, estos conceptos no son interdependientes: Por liberalismo se entiende una determinada concepcin del Estado, la concepcin segn la cual el Estado tiene poderes y funciones limitados, y como tal se contrapone tanto al Estado absoluto como al Estado que hoy llamamos social Un Estado liberal no es por fuerza democrtico: ms an, histricamente se realiza en sociedades en las cuales la participacin en el gobierno est muy restringida, limitada a las clases pudientes. Un gobierno democrtico no genera forzosamente un Estado libeal (Bobbio, 1991: 7). La posibilidad de vincular en forma necesaria ambos conceptos surge precisamente de la concepcin del legislativo como poder supremo que debe representar a los ciudadanos. Sin embargo, la forma de representacin no se da ms que por medio de la eleccin de los legisladores a partir de los ciudadanos organizados que los postulan y los designan mediante el voto. Este tipo de eleccin parti en Inglaterra en un principio de la fuerza poltica de la nobleza, y por ello los comicios se desarrollaban con la participacin nica de sectores calificados, es decir, de los que tuvieran propiedades significativas; el proceso histrico posterior llev, sin embargo, tambin a que otros sectores presionaran por tener acceso al parlamento y por ello se form la cmara de los comunes; en el siglo XIX y XX, los procesos de eleccin avanzaran hasta el sufragio universal, que tuvo que incluir tambin a las mujeres y los jvenes, algo no contemplado en el origen de la democracia representativa. A partir de Locke, se ha querido formular el modelo de la democracia liberal como ideal para las sociedades modernas; sin embargo, por sus escritos, a este autor hay que deberle ms el concepto de liberalismo un estado que guarda equilibrio a travs de sus contrapesos institucionales entre ejecutivo y legislativo- que el de la democracia moderna. ste ltimo concepto, aunque su paternidad se le puede achacar como ya vimos a Francisco Surez, resurgi de manera explcita con un fundamento racional con el holands Baruch Spinoza (1632-1677). Fue de familia juda, aunque posteriormente los judos lo expulsaron 62 por la manera en que vea la Biblia fuera de la inspiracin divina. Retom ideas de Giordano Bruno en cuanto a la inmanencia de Dios en el universo cuando afirmaba que la realidad implicaba en s misma a todo ser y que por ello Dios no
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Los judos expidieron el decreto de excomunin el 27 de julio de 1656 con el siguiente texto: Por la decisin de los ngeles, y el juicio de los santos, excomulgamos, expulsamos, execramos y maldecimos a Baruch de Spinoza, con la aprobacin del Santo Dios y de toda esta Santa comunidad, ante los Santos Libros de la Ley con sus 613 prescripciones, con la excomunin con que Josu excomulg a Jeric, con la maldicin con que Eliseo maldijo a sus hijos y con todas las execraciones escritas en la Ley. Maldito sea de da y maldito sea de noche; maldito sea cuando se acuesta y maldito sea cuando se levanta; maldito sea cuando sale y maldito sea cuando regresa. Que el Seor no lo perdone. Que la clera y el enojo del Seor se desaten contra este hombre y arrojen sobre l todas las maldiciones escritas en el Libro de la Ley. El Seor borrar su nombre bajo los cielos y lo expulsar de todas las tribus de Israel abandonndolo al Maligno con todas las maldiciones del cielo escritas en el Libro de la Ley Ordenamos que nadie mantenga con l comunicacin oral o escrita, que nadie le preste ningn favor, que nadie permanezca con l bajo el mismo techo o a menos de cuatro yardas, que nadie lea nada escrito o trascripto por l" (Stewart, M., El hereje y el cortesano. Spinoza, Leibniz, y el destino de Dios en el mundo moderno, Biblioteca Buridn, 2006).

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poda estar aparte del mundo; concluy en la identidad necesaria que deban tener la naturaleza exterior y el espritu concluyendo que el mundo es infinito. Ley mucho a Descartes y conclua que la razn y especialmente la geometra y las matemticas eran el mtodo ideal para entender el ser y la sociedad. Junto con Descartes y Leibniz, ya hemos sealado que Spinoza se incluye tambin necesariamente entre los representantes del racionalismo de la poca moderna. Su trabajo sobre la Ethica ordine geometrico demonstrata es un claro ejemplo del mtodo geomtrico racional que quiere aplicar a la exposicin de su pensamiento, a travs de definiciones con ideas claras, postulados enumerados, demostraciones y deducciones lgicas. La aplicacin de su pensamiento al mbito de la tica y de la poltica tena que seguir los mismos principios racionales: Aquellos hombres que estn gobernados por la razn, es decir, los hombres que, bajo la gua de la razn, buscan lo que les es til, nada desean para s mismos que no deseen tambin para el resto de la humanidad. Y son, en consecuencia, justos fieles y honorables (Spinoza, citado en Copleston, Vol. V, 1988: 234). Spinoza parte tambin de la ley natural y por ello plantea que la comunidad poltica es una necesidad natural y que, al hacer un pacto para formar gobierno, las restricciones que pueda haber a la libertad individual se justifican a partir del bien comn o inters colectivo acorde a la razn. Su filosofa poltica se encuentra en el Tractatus Theologico-Politicuspublicado con seudnimo unos aos antes de su muerte-, en el Tractatus Politicus63 (obra pstuma e incompleta), y en el Tractatus de Deo et Homine eiusque Felicitate. En el mundo real, hay hombres que quieren y pueden vivir conforme a la razn, pero tambin hay hombres ignorantes que se dejan llevar por las pasiones y el libertinaje. En todos ellos, sin embargo, hay una tendencia innata al poder a partir de una naturaleza en donde a cada momento podemos ser vencidos por la envidia, el odio, el coraje. Coincide, entonces, con Hobbes sobre la existencia de una situacin general en que los hombres son naturalmente enemigos (Spinoza, citado en Copleston, Vol. V, 1988: 240). Si cada uno de los seres humanos hiciera lo que le agradace en cualquier momento, no tendramos en cualquier sociedad ms que una situacin de anarqua y, por ello, para la conservacin de la especie, la misma naturaleza nos llama a la formacin de una comunidad poltica organizada, de un pacto, haciendo de esta manera su interpretacin sobre Aristteles y su animal poltico: Todo mundo desea vivir en seguridad y al abrigo de la maldad lo m posible: ahora bien, esta sistuacin es imposible mientras cada cual pueda hacer el bien o el mal a su antojo, porque entonces todos viven con ansiedad en el seno de las enemisstades, de la clera y dems furores semejantes (Spinoza, 1999: 358). De esta manera, el inters racional del bien
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Esta obra fue escrita poco antes de su muerte con el mismo estilo racional aprendido de Descartes. En los cinco primeros captulos habla sobre la importancia de la poltica en general como ciencia; luego se refiere en los captulos 6 y 7 a la forma de gobierno de la Monarqua, y en lo captulos 8, 9 y 10 a la Aristocracia. Finalmente el captulo 11 lo dedica a la democracia como forma de gobierno, que pudo haber sido un gran complemento a lo tratado ya en el Tractatus Theologico-Politicus. Sin embargo, su muerte en 1677 le impidi finalizar los temas de este libro.

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comn justifica la realizacin de un convenio y las restricciones que se tienen que hacer a los individuos a traves del pacto social de mutuo consentimiento. Encontramos tambin un anlisis semejante al de otros autores: a travs del pacto, los individuos transfieren su soberana al gobernante, el cual, con sus rdenes y mandato impone las leyes a la comunidad, la cual tiene que obedecerlas. Sin embargo, el uso de la razn tambin se impone al soberano al pensar en su propio beneficio puesto que, como hecho histrico comprobado, los gobernantes que se han convertido en tiranos no duran demasiado tiempo, jams, dice Sneca, duraron los poderes violentos (Spinoza, 1999: 360); toda tirana genera oposicin que tarde o temprano puede llegar a aplastar al gobernante. Los casos de los reyes Carlos I y Jacobo II de Inglaterra provocaron en el siglo XVII la oposicin de la nobleza que lleg a derrocarlos, primero a travs de Cromwell y luego con la revolucin gloriosa. En este punto es donde encontramos, a partir de sus dos tratados sobre poltica, la originalidad del pensamiento poltico de Spinoza al retomar las tres principales formas de gobierno o dominio sobre la sociedad: la monarqua, la aristocracia y la democracia; de estas formas, seala con claridad que la mejor es la ltima. Cada individuo tranfiere su poder a la sociedad, la cual por esto mismo, tenddr sobre todas las cosas el derecho absoluto de la naturaleza, es decir, la soberana; de suerte que cada uno estar obligado a obedecerla ya de un modo libre, ya por el temor del suplicio. La sociedad en que domina este derecho se llama democracia, la cual puede definirse: asamblea general que posee comunalmente su derecho soberano sobre todo lo que cae en la esfera de su poder (Spinoza, 1999: 360). Es en el Tractatus Theologico-Politicus donde hace estas afirmaciones de manera explcita, sealando con claridad que, desde el punto de vista racional, la democracia como poder de la comunidad es la forma ms acorde con los intereses de toda la sociedad. La repblica ms libre es aquella cuyas leyes se fundan en la sana razn, porque cada cual puede leer en ella ser libre, es decir, seguir en su conducta las leyes de la equidad (Spinoza, 1999: 361). La teora de Spinoza se fundamenta tambin en el mismo pacto social hecho por los seres humanos con el objeto de controlar el poder y la fuerza de sus apetitos; la obligacin de vivir y preservar la especie los lleva a vivir en comunidad bajo un soberano que tenga poder para hacer cumplir las leyes de ese pacto, pero cuando dicho soberano es la propia comunidad con poder tenemos el fundamento racional de la forma democrtica de gobierno. Su conclusin es clara: Pienso haber demostrado con bastante claridad en qu consisten los fundamentos de la democracia. He preferido tratar de esta forma de gobierno por parecerme la ms natural y la ms propia a la libertad que la naturaleza da a todos los hombres, porque en este Estado nadie transfiere a otro su derecho natural sino que le cede a favor de la mayora de la sociedad entera de que es una parte. Por este medio todos viene a ser iguales como antes en el estado natural (Spinoza, 1999: 361). Esta es la gran apologa explcita de la democracia que encontramos en el siglo XVII bajo la formulacin de Spinoza, siguiendo las reglas de la razn y que ir dando las pautas para la progresiva designacin de los gobernantes a partir de los procesos electorales despus del absolutismo: En una democracia, dice Spinoza,

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las rdenes irracionales son menos de temer que en cualquier otra forma de constitucin; porque es casi imposible que la mayora de un pueblo, especialmente si es una gran mayora, convenga en un designio irracional. Y, adems, la base y la finalidad de una democracia es evitar los deseos irracionales y poner a los hombres en la mayor medida posible bajo el control de la razn, de modo que puedan vivir en paz y armona (Copleston, col. V, 1988: 242). Una vez concebidas las leyes a partir de un modelo democrtico con la aprobacin de la mayora de una comunidad poltica, se tienen que ver como racionales y tendientes a organizar y refrenar con poder las conductas privadas lesivas a los intereses comunes pero buscando la obediencia no a travs de la inspiracin del miedo sino por el convencimiento racional. Incluso Spinoza tiene un tratamiento especfico sobre la moderna libertad de expresin en donde los individuos tienen todo el derecho de expresar sus propios pensamientos e incluso de criticar a los gobernantes; nada ms pernicioso para una comunidad el hecho de que solamente se escucharan los mandatos del poder supremo y sus justificaciones: Ved, pues, por qu se considera violento al gobierno que extiende su autoridad sobre los espritus; ved por qu el soberano parece cometer una injusticia con los sbditos y ususrpar sus derechos cuando pretende prescribir a cada uno lo que debe aceptar como verdadero y rechazar como falso (Spin oza, 1999: 395). Con claridad seala que si la finalidad del Estado es la libertad, entonces uno de los principales propsitos de cualquier gobierno es la educacin con el objeto de intentar convertir a los hombres en seres racionales y no en bestias que se dejen llevar por el instinto; el desarrollo de la mente, de manera especial, puede darse precisamente en el utilizamiento de la razn a travs de la libertad de expresin 64. El Estado no tiene por fin transformar a los hombres de seres racionales en animales o autmatas sino hacer de modo que los ciudadanos desarrollen en seguridad su cuerpo y su espritu, hagan libremente uso de su razn, no se profesen odio, furor y astucia, y no se miren injustamente con ojos celosos. El fin del Estado es, pues, verdaderamente la libertad (Spinoza, 1999: 396). Sin embargo, segn la propia razn, tampoco puede haber una libertad completa y sin reserva puesto que el lmite de la libertad son las leyes y los derechos colectivos. Al finalizar el siglo XVII, se puede ver con claridad que, por un lado, ha nacido un concepto fundamental de la poca moderna que es el liberalismo y, por otro, que se ha retomado de nuevo el concepto de democracia utilizado por los griegos antiguos y desechado de la teora polticia durante tantos siglos. En el caso del liberalismo, es indudable que tenemos que personificar a John Locke como iniciador de toda esta corriente, especialmente a partir de su obra
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En la Holanda del siglo XVII, el tema de la libertad de expresin no perteneca a la cultura poltica de ese tiempo. As se haba manifestado entre los mismos judos cuando excomulgaron a Spinoza en 1656. Tambin, el 20 de agosto de 1672, una multitud enardecida haba asesinado y masacrado los cuerpos de Cornelius y Johan de Witt, en lo que ha sido uno de los acontecimientos ms brbaros de la historia de Holanda. Spinoza quera denunciar pblicamente la barbarie sobre sobre los hermanos de Witt pero fue disuadido de hacerlo por temor a que la turba hiciera lo mismo con l. La reaccin de Spinoza ante el asesinato de los De Witts puede consultarse en el trabajo de Herbert Rowen: John de Witt, Grand Pensionary of Holland, 1625-1672. Princeton, 1978. El Tractatus Theologico-Politicus de Spinoza haba sido publicado en 1675 pero con seudnimo.

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Two Treatises of Government de 1690, que se podra resumir en lo siguiente: Todo gobierno est limitado en sus poderes y existe slo por el consentimiento de los gobernados. Y el principio en el que Locke funda esto es: Todos los hombres nacen libres (Goldwin, en Strauss y Cropsey, 2000: 451). Para el caso de la democracia, se puede afirmar con claridad que, sobre todo en su obra Tractatus Theologico-Politicus, Spinoza es el primer filsofo que escribi una defensa sistemtica de la democracia (Rosen, en Strauss y Cropsey, 2000: 433), olvidada desde la oracin fnebre de Pericles y la muerte de Scrates. Sin embargo, en el mismo siglo hemos querido hacer mencin de Francisco Surez, a quien algunos consideran el de la democracia moderna (Scanone, 1998) con su obra De Legibus. En este mismo sentido, hemos querido resaltar tambin la obra de Johannes Althusius, especialmente con su obra Politica methodice digesta, que significa la entrada de la ciencia poltica al campo de las disciplinas acadmicas reconocidas y que, al mismo tiempo, nos introduce a los temas de contenido de la democracia social al sealar le necesidad de cmo un gobierno debe implementar los tres niveles de comunin o comunicacin entre los ciudadanos: la communicatio rerum (bienes, cosas), communicatio operum (obras, funciones) y la communicatio iuris (comunicacin del derecho). Estos pensadores mencionados son en realidad la antesala de todo el fenmeno de la Ilustracin europea del siglo XVIII, la cual ser necesariamente el contexto del acontecimiento que marcar con ms claridad la ruptura con el Estado absolutista: la revolucin en Francia de 1789. Sin embargo, antes de terminar este apartado, quiero tambin mencionar con brevedad los aportes de Bernard le Bovier de Fontenelle (1657-1757) quien, con sus cien aos de vida, constituye la mediacin del siglo XVII con el siguiente, en medio del debate suscitado en la Acadmie des Sciences65 de Francia (renombrada en 1699 por el rey como Acadmie Royal des Sciences) sobre la contraposicin entre los pensadores antiguos y modernos66, iniciado por Charles Perrrault primero con su poema en la Academia Francesa Le sicle de Louis le Grand, en 1687, en donde ensalzaba al rey Luis XIV y su modelo de sociedad muy
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Durante el reinado de Luis XI, el primer ministro Jean-Baptiste Colbert propici la creacin de la Acadmie des Sciences, con el objeto de conjuntar un crculo de sabios para fomentar y difundir la ciencia mediante publicaciones. Se inici el 22 de diciembre de 1666 en la biblioteca del rey y represent un importante movimiento cientfico de su tiempo que tambin tena entre sus funciones asesorar al rey. Fontenelle fue invitado a integrarse a la Acadmie en 1691 y lleg a ser secretario de ella de por vida a partir de 1697; particip en la publicacin anual de lHistoire de lAcadmie royale des Sciences y, particularmente, public en 1733 lHistoire de lAcadmie royale des Sciences depuis jusq son renouvellement en 1699 . 66 Segn Nicols Boileau (1636-1711), los pensadores antiguos griegos y romanos representaban la plenitud de la razn y no podan ser superados; los escritores modernos posteriores no eran sino repetidores de lo dicho en la antigedad. El irlands Jonathan Swift autor de Los Viajes de Gulliver-, tambin comparta esta posicin cuando escribi su texto The Battle of the Books en 1704. Perrault entr a la polmica lo mismo que Fontenelle, tomando partido con los modernos, sealando que los antiguos no eran insuperables debido al avance del conocimiento que poda hacerse a travs de la historia: si se revisita a los antiguos es para recrearlos en el Renacimiento.En su Digression sur les Anciens et les Modernes (1688), Fontenelle, queriendo refutar el calificativo de enanos atribuido a los modernos por los defensores de los antiguos seal que los modernos pueden ser enanos pero caminan sobre los hombros de los antiguos gigantes, una metfora venida desde el siglo XIII con Bernard de Chartres y utilizada posteriormente tambin por Pascal y por Newton.

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por arriba de los modelos de estado antiguos y, posteriormente, tambin a travs de su Paralllles des Anciens et des Modernes, de 1688, donde explcitamente tom partido por estos ltimos. La contribucin especfica de Fontenelle que me interesa resaltar es la visin pluridisciplinar de los problemas del mundo y la sociedad, tocada ya no solamente con el mtodo de la exposicin cartesiana sino tambin a travs de la literatura y de la forma de ensayo y en este caso particular, -como ya lo haba hecho Galileo unas dcadas antes en los Dilogos-, por medio de conversaciones, como es el caso de la obra que queremos comentar: Entretiens sur la pluralit des mondes. Abordando el tema de la multidisciplina, se puede ver que e n el siglo XVII, el mtodo propuesto por Descartes da origen a las disciplinas que constituirn las diversas ciencias, haciendo posible una visin limitada de aspectos especficos de los hechos de la nautraleza, del ser humano y de la sociedad. En poco tiempo se comprob que la complejidad de los fenmenos exige una yuxtaposicin de conocimientos disciplinarios, la reunin de resultados logrados con los mtodos especficos de cada disciplina. De este modo se establece la multidisciplinariedad. La primera declaracin explcita de la necesidad de la multidisciplinariedad es de Fontenelle, Secretario de la Academia de Ciencias de Pars, a finales de dicho siglo (DAmbrosio, en Assmann, 2002: 94-5). La divisin entre diversas disciplinas se estaba consolidando como el mtodo ms adecuado para desmenuzar los objetos, analizarlos y as captar de mejor manera su constitucin esencial. El concepto del anlisis deriva precisamente de la etimologa griega67 para significar que un objeto se puede descomponer en partes para estudiar ms a fondo su estructura; as nacen las disciplinas de la ciencia tanto en mbito de la naturaleza como en la sociedad. En este ltimo campo, si bien posteriormente nacer la sociologa en el siglo XIX con Durkheim en un intento por contemplar el todo social, surgieron las disciplinas que quisieron profundizar en las partes de la manera como se desarroll la economa, la poltica y la cultura. Para el caso de la poltica, de manera particular, hemos visto cmo Maquiavelo introdujo el tema en la poca moderna del siglo XVI pero fue Johannes Althusius quien empez a hablar de la ciencia poltica con el objeto de focalizar esa parte de la sociedad que implica el estudio especializado sobre el gobierno, el poder, el pueblo, los ciudadanos, el derecho a la rebelin, la justicia, etc. Sin embargo, en el mismo siglo XVII, Fontenelle poda preguntar cmo ciertos campos especializados de la ciencia como la astronoma podan llegar a ser conocidos por sectores no especialistas, por personas que, sin ser cientficos, podan usar su razn para comprender las verdades recin descubiertas. La divulgacin de la ciencia lleg a ser una de sus preocupaciones y para ello incurri en otros estilos literarios -la multi o pluridisciplina a la que hace referencia el
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Esta palabra viene del griego antiguo: ; es el verbo desmenuzar, desatar junto con la preposicin para indicar en el concepto moderno que se va separando parte por parte para conocer mejor el objeto. Aplicado al mtodo moderno de la ciencia, la tarea de una disciplina es focalizar una parte de la naturaleza y de la sociedad, especializarse en la parte de un todo para poder avanzar con seriedad en el conocimiento cientofico, en el entendido de que el desmenuzamiento de las partes me permitirn conocer mejor el todo.

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brasileo Ubiratan DAmbrosio-, en donde ubica a Fontenelle como el iniciador. Nos podemos referir a una obra especfica de este autor Entretiens sur la Pluralit des Mondes- publicada por primera vez en 1686 y que, durante la vida del autor, sin tener las caractersticas de un libro cientfico, logr tener 33 ediciones durante la vida de Fontenelle. El formato tambin consiste en un dilogo, esta vez entre un caballero (que puede homologarse con el autor) y una marquesa que lo recibe en su residencia. Las conversaciones se llevan a cabo durante cinco noches, mientras los protagonistas contemplan el cielo estrellado. El autor combina, en estas plticas, informacin de fsica y astronoma con consideraciones morales y sociales (Gallardo, S, 2011). La justificacin del propio autor en cuanto al estilo y en cuanto a los temas tocados se ofreca desde un principio en el Prefacio, recordando cuando el propio Cicern quera traer los textos de los pensadores griegos traducidos y comentados al pblico latino de los romanos a travs de un dilema: cmo dar a conocer los escritos de los grandes pensadores griegos en un lenguaje que pudieran entender los romanos? A primera vista, pareca un propsito condenado al fracaso; de haber romanos cientficos, ellos ya conoceran a dichos pensadores griegos y de haber lectores latinos ni conoceran a los griegos y no podran llegar a comprender dichas obras ni en griego ni en latn. De esta manera, sin tener la grandeza de Cicern pero imitando su esfuerzo, Fontenelle se lanz a realizar su idea de la siguiente manera: He querido tratar la filosofa de una manera que no fuera filosfica; he tratado de llevarla a un punto en que ni fuera demasiado seca para la gente del mundo ni demasiado superficial para los sabios Debo advertir a quienes lean este libro y tengan ya conocimiento de la fsica, que yo no pretendo ensearles sino divertirles, mostrndoles de una forma ms agradable y amena lo que ya saben de manera ms slida; y tambin les digo a aquellos para quienes estos temas son nuevos que tengo la posibilidad de instruirlos y divertirlos al mismo tiempo (Fontenelle, 1998: 50). Sin embargo, su estilo lo lleva no solamente a mostrar las nuevas teoras de Coprnico sobre el heliocentrismo sino tambin a mostrar hiptesis nuevas no comprobadas como la posible existencia de seres humanos en la luna o en otros planetas, lo cual en s mismo como posibilidad no es contrario a la razn. De esta manera, Fontenelle utiliza la ciencia en un lenguaje no cientfico para presentarla como algo razonado y al mismo tiempo ameno. No he querido construir un sistema solamente en el aire y sin fundamento; he usado razonamiento de fsica siempre que ha sido necesario. Pero, por fortuna, se encuentran en estos temas las ideas de fsica que son amenas en s mismas y que al mismo tiempo que estn de acuerdo a la razn, tambin ofrecen a la imaginacin un espectculo que le complace tanto como si hubiera estado expresamente hecho para ellaNo he querido imaginar nada sobre los habitantes de otros mundos que fuese enteraente imposible o quimrico. He querido decir aquellos que puede pensarse de una manera razonable, y las visions que he aadido a ello tambin tienen algn fundamento real. Lo verdadero y lo falso estn mezclados, pero de todas formas es fcil distinguirlos (Fontenelle, 1998: 52-53).

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2.4 Los grandes aportes de la Ilustracin El fenmeno grandioso de la Ilustracin europea en el siglo XVIII tambin llamado siglo de las Luces, queriendo oponerse a todo el perodo oscurantista de la poca del feudalismo- expres en trminos tericos lo que ya haba iniciado en el proceso histrico del siglo XVI con el renacimiento; en los hechos, adems, se mostr la decadencia del Estado absolutista tanto con la independencia de los Estados Unidos de 1776 en donde por primera vez, el liberalismo poltico se extendi a otro continente- como con la revolucin francesa de 1789. Para el caso de la independencia de los pases latinoamericanos, un hombre simbolizar la tradicin liberal con el surgimiento de las nuevas naciones en Amrica por el hecho de ser el nico en habe participado en su vida en los tres grandes procesos: Francisco de Mirando, quien particip durante su vida tanto en la revolucin de Estados Unidos, la revolucin en Francia, y la independencia de Amrica del Sur, inspirando y acompaando tambin a Simn Bolvar. Junto a la ideologa liberal, se aadi de manera explcita en el siglo XVIII no solamente la vertiente de la democracia sino sobre todo el concepto de Revolucin68 con grandes efectos para los siglos posteriores: Los principios de la Era Revolucionaria expresados claramente por primera vez por Locke y expuestos en grandes manifiestos polticos como la Declaracion de Independencia de los Estados Unidos y las Declaraciones de Derechos francesa y norteamericana, resuman ideales polticos que en el siglo XIX parecan volcados a una realizacin progresiva en la poltica de todos los pases donde la cultura de Europa occidental prevaleca y exista la posibilidad de que se realizaran en todo el mundo. Estos ideales incluan las libertades civiles libertad de pensamiento, de expresin y de asociacin-, la seguridad de la propiedad y el control de las institucioes polticas mediante una opinin pblica informada. En todas partes, pareca, estos fines habran de realizarse prcticamente mediante la adopcin de formas de gobierno constitucional, por la aceptacin de las reglas siguientes: que el gobierno debe actuar dentro de los lmites fijados por la ley, que el centro de la autoridad poltica debe correpsonder a los poderes legislativos representativos y que todas las ramas del gobierno deben ser responsables ante un electorado que tenda a incluir a toda la poblacin adulta (Sabine, 2000: 505).

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Este concepto de revolucin, Coprnico ya lo haba introducido para le poca moderna con su libro De Revolutionibus Orbium Coelestium, aplicndolo a la visin de un cambio fundamental en la manera de conocer el mundo en las ciencias naturales: del geocentrismo a la mirada heliocntrica. La palabra revolucin, de etimologa latina, significa cambiar, alterar, mover las cosas a partir de un orden establecido, pero el sentido de Coprnico significaba un cambio no secundario sino fundamental en la forma de conocer el mundo. Al aplicarlo a la sociedad y especialmente al orden poltico, el concepto empez a significar la transormacin radical del Estado absolutista hacia un modelo de gobierno basado en la libertad y en la representacin de los ciudadanos. Aunque ya haba ocurrido la decapitacin del rey Carlos I de Inglaterra, el concepto se aplic a Francia en 1789 cuando el pueblo se moviliz en torno a La Bastilla para formar el primer modelo de Repblica. En el nivel econmico, la palabra llegara tambin a tener un significado notable a partir del proceso de produccin masiva en Inglaterra con la introduccin de las mquinas a los procesos productivos con el nombre de revolucin industrial; Adam Smith y su liberalismo econmico enunciado en su obra An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations tendran gran reconocimiento en este contexto.

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El fenmeno de la Ilustracin ocurri en Espaa, Inglaterra, Italia, Alemania, etc. pero fue en Francia donde Diderot y DAlembert concretaron la iniciativa de publicar una Enciclopedia69, pretendiendo reunir a las mejores mentes de su tiempo para difundir sus ideas. Por ello, esta corriente de los enciclopedistas ha llegado a ser una de las mejores manifestaciones de las ideas de la poca moderna. Durante ese perodo de energa intelectual contagiosa y bsqueda entusiasta del conocimiento, los filsofos, los pensadores y escritores de la Ilustracin creyeron que su papel era traer la luz y el progreso al mundo a travs de la aplicacin de la razn en las reflexiones sobre la naturaleza de la humanidad. A diferencia de otros cientficos del siglo XVIII, ellos queran que sus ideas llegaran a todo el pblico en general (Merriman, J., 1996: 399). El uso de la razn prevaleca para salvar a la humanidad, por un lado, contra todo tipo de autoritarismo a partir de los derechos de los ciudadanos y, por otro, para impulsar la produccin masiva de riqueza que podra llegar a toda la humanidad, difundiendo por todos lados los conceptos del progreso y del desarrollo. Sin embargo, junto con lo grandioso del momento de la Ilustracin que tuvo su continuidad hasta el siglo XIX con la extensin de la revolucin industrial a toda Europa bajo el modelo del capitalismo de la libre competencia, como lo ha dicho Ulrich Beck, la creencia en el progreso ascendente de la sociedad moderna est en contradiccin con el autodesencantamiento de la modernidad 70 (Beck, U. 2007). Quiso decir que junto con la grandiosidad del pensamiento moderno, tambin naci el desencantamiento de la misma modernidad lo que algunos interpretan como desencantamiento bajo el concepto de posmodernidad-, expresado desde el siglo XVII en los Penses de Blaise Pascal71 (1623-1662) y su acerba crtica a la razn de Descartes que olvidaba temas como la fe religiosa o la capacidad de sentir del ser humano y como tambin en la temporada del Sturm und Drang Epoche72 en Alemania, desde el punto de vista literario con Goethe y
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Entre 1751 y 1772, se edit en Francia L'Encyclopdie ou Dictionnaire raisonn des sciences, des arts et des mtiers par une socit de gens de lttres, bajo la coordinacin de Denis Diderot y Jean dAlembert. Por su espritu poltico liberal, por sus propuestas de libertad religiosa y por incluir escritores protestantes, la sociedad y gobierno catlico de Francia logr terminar con este proyecto a pesar de su xito editorial; la misma Iglesia catlica puso a la Enciclopedia en el ndice de libros prohibidos en 1759. 70 Beck, cuando recibi le doctorado Honoris Causa por la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED) en Madrid, el 25 de abril de 2007, seal lo siguiente: En el ao 1861, durante el nacimiento de la sociedad moderna, Charles Baudelaire escribi en el prlogo de Fleurs du Mal: Pars es centro y resplandor de la estupidez universal. Quin hubiera podido imaginarse alguna vez que Francia emprendera el camino del progreso con tanto entusiasmo? Lo que Baudelaire denomina estupidez universal no es otra cosa que la fe de la modernidad en s misma, en su imparable marcha triunfal: el razonamiento triunfa sobre la fe y la supersticin, por lo que el hombre se convierte en la medida de todas las cosas 71 Pascal se contrapuso abiertamente a Descartes particularmente porque la confianza excesiva en la razn puede degradar al ser humano, tal como se registra en su frase memorable que tiene en sus Penses: Le cur a ses raisons que la raison ne connat point (el corazn tiene razones que la razn no conoce). 72 Se suele ubicar este perodo del 1767 al 1785, a partir de una obra del poeta y dramaturgo alemn Friedrich Maximilian Klinger (1752-1831) as llamada Sturm und Drang publicada en 1776, y que dio origen a un importante movimiento literario al que pertenecieron tambin Beethoven, Friedrich Schiller, Johann Wolfgang von Goethe, Johann Gottfried Herder y Jakob Michael Reinhold. Sealaban su decepcin de esa poca en que Alemania estaba dividida en mltiples territorios, en donde el absolutismo y el autoritarismo imperaban; se criticaba tanto la vida de la nobleza como las vacas costumbres morales de la nueva burguesa;

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Schiller. Desde el principio la sombra de la crtica ha acompaado la marcha triunfal de la modernidad. Sobre todo, en el mbito de la literatura, la modernidad ya haba sido enterrada incluso antes de haber siquiera nacido (Beck, 2007). Los temas del desarrollo y el progreso se han ideologizado como si llegaran a significar un beneficio para toda la humanidad, y Carlos Marx lo explicitar con claridad en el siglo XIX al constatar que la riqueza social ha ido creciendo notablemente con la revolucin poltica e industrial pero los beneficios han quedado concentrados en pocas manos, acorde a las leyes fundamentales del valor y plusvalor dentro del sistema capitalista. Dejando sin embargo a un lado en este momento el tema del desencantamiento de la modernidad, vamos a concentrarnos en el pensamiento ilustrado sobre la poltica en el siglo XVIII. Es imposible, sin embargo, traer a colacin toda riqueza intelectual y el nmero de pensadores de la Ilustracin. Ya hemos sealado el comienzo de este siglo de las Luces con los aportes de Locke pero se tienen que mencionar a muchos otros grandes personajes que dejaron su huella en el estudio y prctica de la poltica: Gottfried Leibniz, el Barn de Montesquieu, David Hume, Adam Smith, Denis Diderot, Jean Jackes Rousseau, Voltaire, Burke, Condorcet, Kant, etc. hasta llegar incluso en el siglo XIX a Marx y Tocqueville. Basta estudiar el nmero de autores de la Encyclopdie para darse idea del amplio campo del pensamiento ilustrado de este siglo que buscaba llegar a todos los ciudadanos con un concepto de cultura con un sentido que tena en muchos casos tintes emancipadores: el texto de lEncyclopdie, el contenido de los artculos, ofrece una materia enorme lista para ser explotada por los historiadores de las ideas filosficas, cientficas, tcnicas, polticas, econmicas, sociales, estticas, lingusticas, gramticales, etc. (Pons Alain, en Encyclopdie I, 1986: 16). Esta obra ha durado y durar no solamente porque constituye un campo inagotable de registros para los arquelogos del saber sino tambin porque ella constituye una verdadera obra, bella como todas aquellas obras en las que la tensin entre las fuerzas del pasado y las del porvenir se confunden en un frgil y milagroso estado de equilibrio (Idem, 1986: 59). Dentro de las grandes obras de la Ilustracin europea, pues, es necesario situar el admirable esfuerzo de Diderot y dAlambert, a mediados del siglo XVIII, para organizar los textos de los enciclopedistas que, dentro las grandes contradicciones de sus contenidos, lograron cumplir los objetivos que se plantearon. Dec dAlambert en su discurso preliminar: La obra que ahora comenzamos (y que deseamos terminar) tiene dos objetivos: como Encyclopdie, debe expresar lo ms que sea posible, el orden y el encadenamiento de los conocimientos humanos; como Dictionnaire raisonn des sciences, des arts et des mtiers, debe contener sobre cada ciencia y sobre cada arte, sea liberal o mecnico, los principios generales que estn en su base, y los detalles ms esenciales que forman el cuerpo y la sustancia (Encyclopdie I, 1986: 76). Ciertamente, el entusiasmo por la razn iniciada por Descartes se iba extendiendo en un modelo de humanismo que se separaba cada vez ms de la visin de un
se intentaba deificar la naturaleza en vez de alabar la ilustracin; se enfatiz el poder de la poesa, la cultura y el arte en la vida humana.

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cristianismo centrado solamente en la vida posterior a la muerte. La difusin de las ideas haba encontrado adems mejores maneras de llegar a los habitantes que podan leer. Paralelo a la difusin entusiasmada que empez a tener el concepto de desarrollo y de progreso en los inicios de la revolucin industrial, el pensamiento ilustrado pudo difundirse ampliamente de manera impresa a travs del invento que haba creado Gutenberg en el siglo XV. En el mbito de la cultura poltica, la lucha contra el absolutismo se expres desde antes de la revolucin francesa a travs de la difusin de los derechos del ciudadano, en especial el derecho de poder elegir a sus gobernantes dado que stos no estaban puestos por Dios. Se estaban combinando durante la Ilustracin la expansin y la difusin del racionalismo, el humanismo, el anticlericalismo, la democracia, la ciudadana, en una sociedad real europea donde la casi totalidad de las formas de gobierno se expresaban solamente en el autoritarismo de los reyes bajo el modelo absolutista. En los tiempos de la gestacin de la Ilustracin fue Samuel Pufendorf (1632-1694) quien empez a enfatizar las posibilidades de emancipacin del concepto de la cultura cuando sta poda extenderse no solamente a la lite de la sociedad sino a todos los ciudadanos. La discusin que surge al inicio de la Ilustracin sobre las posibilidades del ser humano de comprenderse como un ser activo y autnomo, y capaz por tanto de imponerse en la prctica, domin el desarrollo ulterior del concepto de cultura (Thurn, 1976: 78). Se puede decir que el fenmeno de la Ilustracin hizo avanzar el concepto de cultura hacia otros mbitos, como lo describe Johan Christoph Adeling, en 1782, de la siguiente manera: La cultura abarca el ennoblecimiento o refinamiento de la totalidad de las fuerzas vitales y espirituales de un ser humano o de todo un pueblo, de manera que esta palabra englobe tanto la ilustracin, el ennoblecimiento del entendimiento mediante la liberacin de prejuicios, como el pulimento, el ennoblecimiento y el refinamiento de las costumbres (Adeling, citado enThurn, 1976: 82). De hecho, el concepto adquiri dentro de la Ilustracin el tinte de un proyecto poltico al enfatizar la cultura de los ciudadanos frente a los Estados absolutistas, sobre todo en el sentido de que la cultura no poda ser ordenada simplemente por las autoridades. Se podra decir que la cultura se convierte aqu en un concepto -meta, con acento poltico emancipatorio, que no logra aun imponerse, si bien se obstina prcticamente en ello! (Thurn, 1976: 82). Kant pudo decir posteriormente que la cultura podra poseer un carcter tico normativo, porque se trataba de algo ideal a lo que haba que aspirar y por lo que haba que luchar, anticipando desde entonces el tema del imaginario colectivo de una comunidad, que contrasta con la realidad emprica del presente, pero que se convierte en fuerza transformadora de la misma realidad. La cultura73 se convierte tambin entonces en un ideal comunitario al que hay que aspirar a travs de las acciones humanas; esta era tambin la propuesta de Friedrich Schiller (1759-1805) particularmente en su texto ber die sthetische
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Este tema de la Cultura pero relacionado con la gran importancia que tiene para el desarrollo y los procesos de integracin en Amrica Latina lo he tratado de manera ms extensa en otra publicacin reciente (Medina 2011).

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Erziehung des Menschen debido a que la situacin social siempre es un antagonismo de fuerzas en donde hay aproximaciones culturales insatisfactorias al ideal propuesto. La cultura... se encuentra entonces ante la tarea de reconciliar en el hombre mismo esos poderes mutuamente hostiles, cegadores y disolventes (Thurn, 1976: 84). Las personas estn condicionadas por las fuerzas contradictorias sociales, pero el intelecto (razn y sentimiento) puede tener una autonoma con una fuerza autodeterminante para mover a los seres humanos de una situacin a otra; la cultura puede convertirse entonces en un proyecto poltico. Hay que mencionar, sin embargo, cmo en la prctica, todas estas posibilidades de la cultura y la universalizacin de la educacin para llegar a todos los ciudadanos qued frustrada puesto que tanto la riqueza social generada luego por la revolucin industrial como la educacin fueron acaparadas por el estrato social de la burguesa. Todos los autores de la corriente del Sturm und Drang Zeit al que perteneci Schiller hablan de la modernidad y las posibilidades del racionalismo y la tcnica pero tambin se muestran desencantados por la mutilizacin del ser humano al no darle igual de importancia al sentimiento74 y sobre todo por el hecho de que la gran parte de los beneficios trados por el desarrollo quedaron concentrados solamente en una capa social llena de hipocreca; en la filosofa de la historia se poda concebir no solamente un avance constante hacia arriba en sentido positivo sino tambin discontinuidades, crisis y decepciones.Se empez a expresar de manera bastante clara y paralela al entusiasmo por el progreso y desarrollo tambin un desencanto sobre la modernidad, al que algunos autores como Norbert Lechner han llamado postmodernidad. Sin embargo, el acontecimiento que domin el siglo XVIII fue el inicio de la revolucin industrial en Inglaterra y la ruptura con el absolutismo francs a travs de una revolucin violenta que dio inicio a la primera repblica y la primera declaracin universal de los derechos del hombre, que parecan en el proceso histrico una expresin de la nueva cultura poltica de las lites. Es imposible el intento de ser exhaustivo al hablar del poder cultural de la Ilustracin y su expresin en el campo poltico; tenemos la necesidad de ser demasiado selectivos con algunos autores y dando importancia de nuevo a los temas clsicos de la poltica como el Estado, el contrato social, la revolucin y la participacin de los ciudadanos en la transformacin del rgimen. Sobre Charles Louis de Secondat, Seor de la Brde y Barn de Montesquieu (1689-1755), solamente quiero sealar la gran importancia de su principal obra LEsprit des Lois75 aparecida en 1748 con el complemento de su trabajo posterior que pretenda responder todas las crticas que le hicieron a la primera publicacin sobre el tema, la Dfense de lsprit des Lois, aparecido en 1750.
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Hay un epgrafe a las cartas de Schiller que fue escrito posteriormente por Rousseau diciendo: Es la razn la que hace al hombre, pero es el sentimiento quien lo gua. 75 Segn Paul Janet (1910) en su libro Historia de la Ciencia Poltica en sus relaciones con la Moral, publicado en Madrid, El libro ms grande del siglo XVIII, sin duda alguna, es el Espritu de las Leyes. (http://www.bibliojuridica.org). Por otro lado, en el captulo uno de este libro ya hemos mencionado el inters de Montesquieu sobre el modelo de la repblica romana en su obra Considrations sur les causes de la grandeur des Romains et de leur dcadence (1734).

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Sin embargo, antes de llegar a la concepcin institucional del Estado, que sigue marcando la concepcin de un modelo para las sociedades democrticas modernas en cuanto a la autonoma de poderes, parece que el autor pudo haber tenido una visin relativista sobre las formas de gobierno en donde stas podan evolucionar o irse modificando para llegar finalmente a lo mismo: una autoridad monrquica. Por lo menos, es lo que puede desprenderse de lo que muestran sus Lettres Persanes, de 1717, al presentarnos el contraste entre la cultura persa y la occidental europea y particularmente en la fbula sobre los trogloditas76 (Montesquieu, 1973: 66-76), en donde, repasando diferentes regmenes polticos como la monarqua, la anarqua, una democracia patriarcal (una sociedad ideal donde los intereses individuales llegan a coincidir con el inters comn), finalmente los habitantes deciden volver al modelo de la monarqua. El anlisis apunta a la conclusin de que ningn rgimen poltico, aunque sea el mejor, dura ms que un tiempo limitado porque las costumbres llegan a pesar ms que la ley. Sin embargo, en el tratamiento de la concepcin del Estado, durante su madurez, Montesquieu aparece siempre con mucha razn como el creador del modelo de los tres poderes, teniendo como antecedente la primera divisin que ya haba hecho Locke solamente entre poder ejecutivo y poder legislativo. En este caso, al hablar de los tres poderes dentro del Estado, qued establecido con claridad que una cosa es el gobierno como poder ejecutivo y otra el Estado como fruto del pacto para una comunidad poltica. De hecho, los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) que deben conservar su propia autonoma, enfatizando la existencia del rgano que imparte la justicia, permanecen hasta la actualidad como la mejor propuesta para un modelo de democracia liberal: En cada Estado hay tres clases de poderes; el poder legislativo, el poder ejecutivo de las cosas relativas al derecho de gentes, y el poder ejecutivo de las cosas que dependen del derecho civil No hay libertad si el poder de juzgar no est bien deslindado del legislativo y del poder ejecutivo. Si no est separado del poder legislativo, se podra disponer arbitrariamente de la libertad y la vida de los ciudadanos; como que el juez sera legislador. Si no est separado del poder ejecutivo, el juez podra tener la fuerza de un opresor (Montesquieu, 2001: 145-6). Dentro de todo el movimiento intelectual del liberalismo, Montesquieu combati el absolutismo del Estado y de la Iglesia; su gran aportacin es la propuesta de una separacin y autonoma de poderes para garantizar los derechos individuales Voltaire (1694-1778) y Rousseau representan en Francia y para todo el mundo unas excepcionales figuras de la Ilustracin. Del primero quiero rescatar su postulado de un estado laico en donde una de las principales virtudes obligatorias
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Este texto anterior titulado Lettres Persanes (1717) es una stira de las costumbres europeas en materia de religin, moral y poltica, puesta en forma de cartas de un viajero persa.Hay cuatro actos en esta obra (Lettres XI, XII, XIII, XIV): en el primero existe una monarqua pero los sbditos se rebelan hasta asesinar al rey; en el segundo ocurre una poca de anarqua porque cada quien quiere hacer su propia voluntad; en el tercero, la poblacin desemboca en un modelo democrico donde los trogloditas encuentran un perodo de felicidad social con la norma fundamental de que el inters particular puede coincididr con el inters comn: Ils leur faisaient surtout sentir que lintrt des particuliers se trouve toujours dans lintrt commun) (Montesquieu, 1973: 71). Finalmente, los habitantes deciden volver a elegir un rey para establecer de nuevo la monarqua.

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del gobernante es la tolerancia, no slo en el nivel poltico sino especialmente en el mbito religioso, que garantice la defensa de los derechos del ser humano. Voltaire amaba la literatura, la vida social, el teatro, la poesa, el poder de la razn, el libre pensamiento; burlndose de las costumbres disolutas de la nobleza parisina, tuvo que pasar un ao en la prisin de La Bastilla y, en un momento posterior, tuvo que salir exilado a Londres lo cual le dio oportunidad de leer y admirar a Shakespeare y Newton. Lleg a creer, en contraste con la postura de Pascal que quera alcanzar el cielo mediante la penitencia, que el progreso era alcanzable para todo ser humano mediante la ciencia y las artes. Aunque puede ser considerado una de las grandes figuras del liberalismo de Locke, tambin admir la figura del rey Luis XIV al considerar que pueden existir gobernantes que implementan medidas progresistas a favor del pueblo; incluso en sus cartas manifestaba una gran desconfianza sobre el gobierno que pudieran tener las masas populares. Despus de su muerte, sin embargo, lleg a ser acusado de ser uno de los causantes intelectuales de la revolucin francesa. Sus postulados fundamentales se referan a la libertad de expresin, al libre pensar, a la igualdad de los hombres, a la lucha por la democracia electoral en la eleccin de los gobernantes. Su postura y sus escritos lo llevaron a confrontarse con grandes personajes de su tiempo como Leibniz y su idea del mejor de los mundos posibles pero tambin con Rousseau. En Voltaire es necesario resaltar de manera particular el tema de la tolerancia poltica y religiosa a travs de un texto comoTrait sur la Tolrance, en donde se involucr personalmente, en 1762, en la defensa del hugonote luterano Jean Calas, en Toulouse, un caso de notorio escndalo en el mbito de la justicia francesa, dominada por las visiones autoritarias de la Iglesia catlica. Calas fue acusado de haber asesinado a su hijo, queriendo prevenir la posible conversin de ste al catolicismo, cuando ms bien el joven se haba suicidado dentro de la casa. Calas fue torturado y ajusticiado el 10 de marzo de 1762, con una muchedumbre catlica que lo condenaba y 8 jueces que nunca quisieron escuchar sus protestas de inocencia y adujeron pruebas inexistentes; aparte del infortunio de un hijo muerto, la familia tuvo que ser perseguida y castigada. Fruto en parte de la defensa pblica que hizo Voltaire de este caso, sealando el contexto del fanatismo religioso, el caso Calas, posterior a la ejecucin del padre, fue llevado a Paris a un nuevo juicio donde la familia fue rehabilitada el 9 de marzo de 1765 y pudo recibir por orden del rey cierta compensacin econmica. Voltaire lleg a decir: En Pars, la razn prevalece sobre el fanatismo, por grande que ste pueda ser, mientras que en el campo el fanatismo prevalece casi siempre sobre la razn (Voltaire, 1762: 14). El contexto de Francia del siglo XVI al XVIII con sus luchas religiosas ilustra bastante el postulado de la tolerancia. El escenario empez con la reforma protestante de Lutero a partir de la presentacin de sus 95 tesis sobre las indulgencias en 1517, en el prtico de la iglesia del palacio de Wittenberg, en Alemania. Se empez a extender el protestantismo en Europa mientras que la Iglesia responda con la contrarreforma y la extensin de la Inquisicion contra todos los herejes. Particularmente en Francia, se tiene la memoria de que el 17 de mayo de 1562 se masacr a 4 mil protestantes cuando se les haba engaado por

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los reyes catlicos prometindoles un salvoconducto; pero el acontecimiento ms sangriento ocurri en 1572 en lo que se ha llamado la matanza de San Bartolom: se calcula en 10 mil protestantes (hugonotes) asesinados en Paris en la madrugada del 24 de agosto de ese ao y en unos 30 mil los asesinados en toda Francia. Despus de varias expresiones de guerra civil, en 1598, el rey Enrique IV de Francia propici la promulgacin del Edicto de Nantes, que otorgaba cierta libertad de culto a los protestantes influenciados por Calvino en donde el Estado podra garantizar la libertad de conciencia de los ciudadanos en ciertos espacios geogrficos de la nacin, pero el catolicismo segua siendo la religin dominante. Se recuerdan las propuestas sobre la tolerancia de Jean Bodin en ese tiempo y por ello el edicto de Nantes podra considerarse una propuesta de tolerancia limitada, aunque en el contexto de una Iglesia catlica autoritaria que alentaba la intolerancia en la mayora de sus creyentes, dicho edicto fue considerado por muchos como un fiasco o como algo abominable. De hecho, se trataba de abogar por la estabilidad del Estado buscando convertir poco a poco a los protestantes a la religin catlica; finalmente, el rey Luis XIV, a travs de otro edicto llamado Fontainebleau, en 1685, revoc totalmente el de Nantes y prohibi el protestantismo en todo territorio francs; miles de protestantes tuvieron que salir del pas aunque quedaron diversas comunidades. Fue hasta despus del acontecimiento de la familia Calas que, en 1787, el rey Luis XVI promulg otro Edicto de Tolerancia, semejante al de Nantes, que tena por objeto terminar con las persecuciones violentas contra la religin protestante. Las diferentes corrientes que se expresaron en la revolucin francesa para formar la asamblea republicana estuvieron bastante influenciadas por las posiciones que queran enfrentar la intolerancia de la iglesia catlica: no queran a un Dios que solamente les prometiera buenas cosas para la otra vida y no para la presente. Juan Jacobo Rousseau (1712-1778) fue otra de las grandes expresiones de la Ilustracin francesa y que ha dejado huella imborrable en textos como los Discours sur lorigine et les fondements de lingalit parmi les hommes , su libro clsico sobre Du contrat social ou Principes du droit politique, y el Emilio referente a la educacin.Querido y apreciado por muchos crculos en diversos aos de su vida tambin fue perseguido, exilado y abandonado por muchos de sus amigos en los ltimos aos antes de su muerte. Contrastando con la postura de Hobbes relativa al hombre como enemigo de todo hombre, Rousseau enunci su filosofa poltica sobre el hombre como el Bon Sauvage en sus instintos naturales; el hombre ha nacido libre pero actualmente vive entre cadenas: todo sale perfecto de manos del creador de la Naturaleza; en las del hombre todo se pervierte (Rousseau, 1993: 17). E l estado natural fue corrompido histricamente por los intereses particulares de los miembros de la sociedad civil, con lo cual se hizo un pacto social en el Estado que ha sido favorable a los ricos. El postulado fundamental de Rousseau sigue resonando en las teoras contemporneas sobre la pobreza y la desigualdad: la situacin inequitativa entre los seres humanos no es producto de la ley natural, no ha sido determinada por Dios sino que ha sido fruto de un proceso histrico entre los diversos grupos sociales en donde unos se han apoderado de los bienes que pertenecen a todos. El origen del Estado est en esta estrategia de los ricos para

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establecer una fuerza comn y violenta que mantiene la desigualdad; primero apareci la propiedad privada para establecer la diferencia entre ricos y pobres, luego el gobierno invent la otra gran diferencia entre dbiles y poderosos para lograr que, finalmente, el despotismo instaurara la mayor desigualdad entre amo y esclavo; todo esto, seala, tendr que desaparecer con el advenimiento de una revolucin. Frente a todas las corrientes de la Ilustracin que tenan una fe ilimitada en la razn, Rousseau hace nfasis en la historia real de las sociedades en donde gran parte de los hombres han sido privado no slo de bienes materiales indispensables para la vida sino sobre todo de la libertad. Su propuesta no es volver al estado natural porque ello es imposible; lo que pide es la bsqueda por eliminar las desigualdades sociales que es lo que hace que el hombre sea agresivo y egoista; lo que demanda es la construccin de una voluntad general. Para Rousseau slo existe una solucin: aplicar fielmente el Contrato Social. Por l, todos y cada uno de los individuos hacen entrega a la comunidad de todos sus derechos (en el sentido de pretensiones, reivindicaciones), como esta cesin se hace a la comunidad todal y no a ninguna otra persona o grupo, la voluntad y los derechos de cada individuo no quedan sometidos a los de ningn otro, sino a la Voluntad general de esa persona colectiva de la cual l es una parte. Esa voluntad general busca siempre el bien comn, es decir, la defensa de la persona y de la propiedad de cada miembro, y, por tanto, lo mismo que buscaba cada uno de los individuos en el estado de naturaleza. De esta forma, adems de quedar garantizada la moralidad, cuando se obedece a la Voluntad general, queda tambin garantizada la libertad individual, ya que se est obedeciendo a s mismo. Para que este obedecerse a s mismo sea autntico, es preciso que la soberana resida en la comunidad, cuya voluntad es la Voluntad general, y que sta no quede suplantada por la de un grupo o asamblea de representantes. El poder legislativo ha de quedar directamente en manos de la comunidad, y la voz y voto de cada ciudadano han de tener idntico valor (Ocariz, 2011). De aqu se desprende una de las grandes aportaciones de Rousseau sobre el tema de la ciudadana: el paso del ser simplemente un hombre para llegar histricamente a ser ciudadano: el gnero humano no acepta quedarse a medio modelar (Rousseau, 1995: 17); esto solamente se puede lograr mediante la educacin, como lo muestra en su libro Emilio: a las plantas las endereza el cultivo, y a los hombres la educacin Dbiles nacemos, y necesitamos de fuerzas; desprovistos nacemos de todo y necesitamos de asistencia; nacemos estpidos, y necesitamos de inteligencia. Todo cuanto nos falta al nacer, y cuanto necesitamos siendo adultos, eso lo debemos a la educacin (Rousseau, 1995: 18). Rousseau enfatiza algo propio del humanismo de la modernidad contrapuesto a la visin del feudalismo sobre el hombre y el mundo como puro objeto de la accin de Dios. La sociedad no est dada como hechura pura de la voluntad divina o de un destino natural de la fortuna; el mundo y la sociedad pueden modelarse por la accin de los seres humanos; la existencia de ricos y pobres en la sociedad no es algo ya predestinado desde siempre sino que en los procesos sociales el hombre

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va contribuyendo a transformar la historia. Si bien es cierto que hay numerosas condiciones naturales e histrico-sociales ya dadas que es imposible transformar, hay que tener bien precisas las posibilidades de accin que el ciudadano puede tener en su entorno particular, pero eso no significa renunciar al cambio sino adquirir la conciencia realista en la educacin de qu cosas de carcter personal y colectivo pueden ser susceptibles de modificacin en un contexto determinado. No se trata, entonces, solamente de una educacin77 para tener conocimiento de cosas tiles para el provecho personal algo por lo cual se poda concebir en la edad media al hombre culto- sino sobre todo para tener conocimiento de las cosas del inters pblico y guiar las acciones en beneficio de la comunidad; ste es el sentido de ser ciudadano. Sin embargo, un tema que la filosofa de las luces no pudo examinar con mayor profundidad fue la igualdad de las mujeres en sus derechos ciudadanos porque esta lucha solamente empez a ser conocida en la ltima dcada del siglo de la Ilustracin. A finales del siglo XVIII, la activista Olympe de Gouges (1748-1793) fue condenada a la guillotina por Robespierre durante la revolucin francesa por su intento de aadir en la primera declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano la afirmacin de que las mujeres tambin son iguales a los hombres por naturaleza, por el impuso que haba dado a los clubes femeninos y por votar en contra de la ejecucin del rey Luis XVI; por su parte, el Marqus de Condorcet (1743-1794) pudo escribir antes de su muerte y en el mismo contexto de la revolucin francesa el breve escrito Sur ladmission des femmes au droit de cit (1790) mientras que en Inglaterra Mary Wollstoncraft, queriendo replicar el trabajo de Edmund Burke (Reflections on the revolution in France escrito en 1791), public su rplica con un texto78 que ms tarde se convirti en el tema especfico sobre los derechos de la mujer:Vindication of the rights of Women; ella misma ya haba publicado en 1787 su trabajo Thoughts on the Education of Daughters, replicando tambin el enfoque de la visin de Rousseau, en el Emilio, en donde solamente se fijaba ste en la educacin de los hombres como ciudadanos sin mirar la educacin de las mujeres con los mismos derechos. De hecho, la conquista paulatina de los derechos ciudadanos de las mujeres y su participacin incluso en la vida poltica sern una lucha prolongada del siglo XIX en adelante, y la teora poltica considera como punto de partida ms desarrollado el trabajo sistematico de John Stuart Mills The subjection of women, aparecido en 1869, sobre la cultura patriarcal de los hombres y que es un complemento del ensayo
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Rousseau juega con los diversos sentidos de la educacin, haciendo relacin a los mltiples significados de las races latinas citados por el poeta romano Varrn: Educit obstetrix, educat nutrix, instituit paedagogus, docet magister (Rousseau, 1995: 22). Los significados pueden ser el dar a luz, conducir, instruir, ensear. 78 La primera rplica de Wollstoncraft a las reflexiones de Burke sobre la revolucin francesa se public en un texto titulado A Vindication of the Rights of Men, in a Letter to the Right Honourable Edmund Burke; Occasioned by His Reflections on the Revolution in France. Solamente en la segunda edicin de este escrito apareci el nombre de Mary Wollstoncraft, lo que sorprendi a gran parte de los lectores al ver que el autor era una mujer. A las posiciones del conservadurismo de Burke basado en las costumbres y tradiciones que lo hicieron criticar la revolucin frances afirmando que el pueblo no tiene derecho a quitar un gobierno establecido porque se puede llegar a la anarqua basndose solamente en una idea abstracta de libertad, Wollstoncraft

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The Enfranchisement of Women, escrito por su esposa Harriet Taylor Mills aos antes en 1851. El caso de Olympe de Gouges aunque su nombre original era Marie Gouzes, el cual cuambi cuando abandon la vida rural, a la edad de 20 aos, para irse a vivir a Paris en 1768- es muy impresionante por haber sido una muchacha joven activista poltica y entusiasmada por los ideales de la revolucin francesa; de manera especial defendi la causa de las mujeres creando numerosos clubes femeninos alrededor de las propuestas de la repblica. Sobre ella, dice Juan Mara Alponte: No es, por ello, solamente, la primera feminista en su sentido histrico moderno, sino la primera voz que denuncia, desde el rigor del anlisis, el contenido mtico y no siempre revolucionario de 1789 (Alponte, 2000). Despus de la toma de la Bastilla, haba llegado un gran da, el 26 de agosto de 1789, en el proceso posterior al estallido de la revolucin cuando se anunci y firm por la Asamblea Nacional Francesa la primera Declaracin de los Derechos del Hombre y del ciudadano que, en su primer artculo, mencionaba lo siguiente: Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales slo pueden fundarse en la utilidad comn. El segundo artculo afirmaba tambin: La meta de toda asociacin poltica es la conservacin de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre. Estos derechos son: la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin. Se trataba de un reconocimiento referente a la igualdad de razas en donde se refutaba la tradicin aristotlica que mencionaba que unos hombres haban nacido para mandar y otros para obedecer y con ello se rechazaba la tradicin centenaria de la esclavitud79. La revolucin francesa levant esta bandera que sera reconocida en todo el mundo a travs de la consigna Libert, Egalit, Fraternit. Sin embargo, nada se mencionaba en relacin a las mujeres dentro de una sociedad en donde su nica tarea consista en Travailler, obir et se taire; as lo mencionaba un informe publicado sobre la situacin de las mujeres emitido precisamente en el ao de la toma de la Bastilla titulado 1789 Cahier de dolances des femmes. Fue precisamente Olympe de Gouges quien protest por el hecho de que la declaracin de igualdad de derechos solamente mencionaba al hombre porque este sustantivo solamente se referra al gnero masculino y no al ser humano en general; era necesario realizar enmiendas a la declaracin y criticar tambin otro hecho emprico: Francia proclamaba la igualdad y prohiba la esclavitud en su territorio europeo pero en las colonias francesa se mantena la situacin de los esclavos. Junto con la lucha ideolgica a travs de panfletos en las calles, Olympe se atrevi a crear los clubes femeninos en donde las mujeres tambin podan discutir, igual que los hombres, los problemas que enfrentaba la asamblea nacional en el nuevo proyecto de la repblica. Este movimiento lleg a hacer oir su voz en la misma asamblea nacional cuando Jodin, la hija de un ginebrino, seal en pblico:
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La Iglesia catlica, a travs del papa Po VI, conden el 29 de marzo de 1790, ante el Consistorio de Cardenales, esta declaracin de derechos del hombre y del ciudadano proclamada por la asamblea nacional francesa, porque la juzgaba contraria a los principios de la misma Iglesia y de la sociedad. En la prctica, en Francia, la religin catlica dejaba de ser la religin de Estado para que los ciudadanos pudieran tener la libertad de culto; se restablecieron algunos derechos de los protestantes y se realizaron otras medidas a favor de los judos.

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"Cuando los franceses sealan su celo por regenerar el Estado... yo he pensado que mi sexo compone una interesante mitad de ese bello imperio y puede reclamar el honor, y tambin el derecho, a contribuir a la prosperidad pblica rompiendo el silencio al cual la poltica parece habernos condenado y por ello podemos decir, ltimamente, esto: Nosotras somos tambin ciudadanas" (Alponte, 2000). Olympe lleg a construir un proyecto especial para modificar la declaracin ya aprobada por la asamblea que titul Dclaration des droits de la femme et de la citoyenne, en 1791, explicitando que la recin creada repblica deba contener como actores tanto al hombre como a la mujer. En su introduccin a esta declaracin, reclama que el hombre se haya vuelto raro, ciego, a pesar de que se ha inflado con ciencias, luces y sabidura en el siglo de la Ilustracin; reclama que se ha vuelto un dspota sobre el otro sexo que tambin tiene todas las facultades intelectuales, a pesar de que est haciendo una revolucin en contra del autoritarismo. Este documento seala en su artculo primero: La mujer nace libre y permanece igual al hombre en derechos. Las distinciones sociales no pueden otro fundamento que la utilidad comn. Y tambin en su artculo segundo: El fin de toda asociacin poltica es la conservacin de los derechos imprescindibles de la mujer y del hombre; estos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y sobre todo la resistencia a la opresin80. En ese contexto revolucionario pero de cultura patriarcal, result claro que esta propuesta de declaracin fue totalmente rechazada. En los albores del nacimiento de la repblica francesa sucedi el histrico juicio al rey Luis XVI, en donde naci la distincin de los conceptos de izquierda y derecha, puesto que quienes estuvieron a la izquierda del presidente votaron por la condena a muerte del rey mientras que en el espacio de la derecha se aglutinaron los que solamente pedan su condena pero no su ejecucin: 380 votos lo condenaron a muerte frente a la oposicin de 310. Luis XVI fue llevado a la ejecucin el 21 de enero de 1793 por decisin mayoritaria de la asamblea, pero en este contexto Olympe de Gouges haba levantado su voz para apoyar la posicin de quienes le queran quitar al rey todos sus derechos pero sin llevarlo a la guillotina sealando que solamente mereca el olvido y no la muerte; su vida continuara levantando las voces de las mujeres frente a Robespierre, a quien pblicamente lleg a nombrar como un animal anfibio; Olympe fue finalmente apresada y ejecutada en la guillotina el 3 de noviembre de 1793. Olympe de Gouges declar que las mujeres han sido excludas de los sueos revolucionarios de libertad. Ella escribi la Declaracin de los Derechos de las Mujeres (1791), que enfrentaba esta exclusin de las mujeres en la Declaracin de los Derechos del Hombre, hecha por los revolucionarios. Como consecuencia de insistir sobre
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As se encuentran los dos artculos en el texto original: I: La Femme nat libre et demeure gale l'homme en droits. Les distinctions sociales ne peuvent tre fondes que sur l'utilit commune. II: Le but de toute association politique est la imprescriptible de la Femme et de l'Homme : ces droits sont la libert, la proprit, la sret, et surtout la rsistance l'oppression. No se propone un sistema con derechos especiales para las mujeres sino solamente una ley general que reconozca los derechos y las obligaciones de manera general para todos los ciudadanos de ambos sexos.

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los derechos de las mujeres, de Gouges fue guillotinada acusada de traicin (McElroy, 2006). Al mismo tiempo, Robespierre orden el cierre de todos los clubes femeninos como contrarrevolucionarios. En la etapa posterior de Francia durante el imperio de Napolen se continuara con la discriminacin de las mujeres porque el cdigo civil napolenico elaborado en 1804 ratific la negacin de los derechos femeninos en relacin a la igualdad, a la emisin del voto, a la posibilidad de ser propietarias, etc. De acuerdo a estas leyes, se defina el hogar como el espacio exclusivo para el actuar de las mujeres. En el mismo contexto de la revolucin francesa conocemos la posicin de Condorcet en su lucha por admitir a las mujeres como ciudadanas con sus derechos sociales. Tenemos aqu tambin un caso semejante de crtica al proceso de la revolucin francesa una vez que estaba derrocada la monarqua: cmo es posible que una revolucin que enarbola la libertad, la igualdad y la fraternidad pueda llegar a negar el derecho de ciudadana a la mitad de la poblacin? Y la reflexin de Condorcet se enfoca al mismo uso de la razn: dnde puede probarse que las mujeres, por naturaleza, puedan ser inferiores a los hombres? Los derechos de los hombres se desprenden nicamente de que son seres sensibles, susceptibles de adquirir ideas morales y de razonar sobre esas ideas. As, como las mujeres poseen esas mismas cualidades, tienen necesariamente derechos iguales. O ningn individuo de la especie humana tiene derechos verdaderos o todos tienen los mismos (Condorcet, 2010). Ciertamente durante cerca de tres mil aos el pensamiento dominante de los hombres en la poltica, en la religin y en las letras (con excepcin de Platn) han planteado dicha superioridad de manera contundente: as lo planteaban los griegos; as continuaron los romanos; as lo estableci tambin el obispo Agustn de Hipona (arrepintindose pblicamente de haber amado a una mujer y haber engendrado un hijo con ella); de una manera categrica tambin lo quiso fundamentar de esa manera el telogo Toms de Aquino; incluso pensadores de la poca moderna como Darwin, Rousseau, Kant, Hegel y Nietzche, continuaron con la tradicin patriarcal de defender la postura superior natural del hombre sobre el gnero femenino, negndoles derechos en la vida social y poltica. Sin embargo, al final del siglo de las luces sin negar las experiencias individuales de fortaleza y funciones destacadas de algunas mujeres en toda la historia occidental- el feminismo como movimiento poltico empez a adquirir una voz ms pblica. La argumentacin de Condorcet es contundente desde el punto de vista racional: quin puede probar la inferioridad de las mujeres a partir de una supuesta ley natural? Si se menciona la diferencia fsica, sta ciertamente existe en cuanto al sexo pero ello no puede fundamentar una debilidad natural de las mujeres: en la historia se pueden encontrar numerosos casos de mujeres que han tenido mayor fortaleza fsica que los hombres: slo es cuestin de ejercicio fsico y contnuo adiestramiento. Tampoco se puede argumentar una desigualdad en cuanto a las capacidades mentales porque tambin en la misma historia se pueden encontrar los ejemplos sobrados de la inteligencia que poseen las mujeres junto con su capacidad de sentir. De esa manera, si las diferencias sociales y la desigualdad no se pueden mostrar como un producto de la ley natural, no queda ms que

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admitirlas como un hecho histrico en el que es el gnero masculino quien ha establecido como regla de funcionamiento en la sociedad esta privacin de las mujeres en sus derechos ciudadanos; la negacin del poder de las mujeres para intervenir en los asuntos sociales y polticos ha sido un acto de poder de los hombres. Condorcet se aboca tambin al argumento de la caracterstica natural de las mujeres de tener impedimento para asumir responsabilidades sociales y polticas importantes debido a que por ley natural ellas tienen que procrear a travs de un embarazo de 9 meses. Utiliza la comparacin de manera simple con el hecho de que un gobernante no pudiera gobernar porque en cada invierto sufre de gota: habra que quitarle su derecho a esta responsabilidad pblica por el hecho de tener una enfermedad pasajera? Sera difcil demostrar que las mujeres son incapaces de ejercer los derechos de ciudadana. Por qu seres expuestos a embarazos y a indisposiciones pasajeras, no podran ejercer derechos los cuales jamas a nadie se le ha ocurrido privar a las personas que tienen gota todos los inviernos o que se resfran fcilmente? (Condorcet, 2010). Los hombres no pueden compartir con las mujeres el embarazo fsico de los hijos pero ciertamente, por un lado, se les debera dar un reconocimiento por esta labor fundamental que tienen ellas para el futuro de toda ciudad al mismo tiempo que ofrecerles condiciones para esa labor fundamental en la reproduccin de la vida, pero, por otro lado, existen numerosas tareas del hogar que podran ser compartidas con los hombres en el cuidado de la casa y en la educacin de los pequeos. Las mujeres tienen el derecho a participar en el mbito pblico a pesar de que por un determinado tiempo de embarazo puedan quedar inhabilitadas para ejercer determinado derecho, de la misma manera que a un enfermo no se le puede quitar su derecho porque en un determinado momento no pueda ejercerlo debido a cierta enfermedad. En el mbito espiritual, artstico o cientfico, Condorcet analiza que las capacidades e incapacidades del ser humano estn distribuidas por igual en hombres como mujeres. Por qu darles solamente a los hombres dotados el derecho de ciudadana? Tanto en hombres como en mujeres hay grandes diferencias en cuanto a sus capacidades fsicas y mentales pero ello no obsta para que se deba establecer una ley de igualdad de derechos. Se dice que ninguna mujer ha hecho un descubrimiento importante en las ciencias, ni ha dado pruebas de genio en las artes, en las letras, etc.; pero, sin duda, no se puede pretender otorgar el derecho de ciudadana solamente a los hombres geniales. Se aade que ninguna mujer tiene la misma amplitud de conocimientos, la misma fuerz de razn que algunos hombres; pero lo que resulta es que, con la excepcin de una clase poco numerosa de hombres muy ilustrados, hay una entera igualdad entre las mujeres y el resto de los hombres; aparte de esta pequea clase, la inferioridad y la superioridad se reparten por igual entre los dos sexos (Condorcet, 2010). La historia tambin muestra que han existido mujeres gobernantes como Isabel de Inglaterra, Marie-Thrse, las dos Catalinas de Rusia, etc. que han desempeado bien su papel en la poltica y a las cuales no se les puede acusar de que

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carecieran por ley natural ni de sabiduria ni de incapacidad en el ejercicio del poder. A las mujeres no les faltan ni la fuerza de nimo ni el valor espiritual ellas saben, como los hombres, amar la libertad, aunque no participan de todas sus ventajas; y, en las repblicas, se las ha visto muy seguido sacrificarse por ella: han demostrado las virtudes ciudadanas cada vez que el azar o los problemas civiles las han llevado sobre un escenario del que el orgullo y la tirana de los varones las han excluido en todos los pueblos (Condorcet, 2010). Por otro lado, tambin la historia nos ha mostrado gobernantes ineptos o estpidos a la hora de ejercer sus responsabilidades pblicas y no por ello podemos decir que habra que haberles quitado sus derechos sociales. Se puede demostrar fcilmente que la capacidad para ejercer las responsabilidades de gobierno no dependen del sexo de las personas que gobiernan. En este mbito, Condorcet abunda tambin en la concepcin que muchos tienen de las mujeres como seres guiados por el sentimiento, lo cual les impide que puedan aplicar la justicia bajo parmetros racionales. En este asunto, la pregunta simple es si en la historia, los hombres se han guiado siempre por la razn cuando buscan la justicia; aunque hombres y mujeres pudieran tener diferentes formas de sentir, lo cierto es que tanto unos como otras siermpre tienen el peligro de dejarse llevar por sentimientos e intereses particulares cuando se trata de los asuntos pblicos y, en cualquiera de los casos, nada de ello es causa suficiente para quitarle los derechos a un sector de la sociedad. Ms bien, Condorcet termina cuestionando cmo las sociedades se han privado de tantas oportunidades con el hecho de quitarles los derechos a las mujeres, desechando todas las oportunidades positivas que sus potencialidades hubieran podido aportar para construir una mejor comunidad. De manera semejante a lo ocurrido con Olympe de Gouges, tambin Condorcet fue perseguido por las nuevas autoridades de la triunfante revolucin francesa. Haba sido un clebre matemtico, filsofo y cientista social; lleg a ser miembro de la Acadmie Royale des Sciences. Tom partido por la revolucin francesa soando con una reconstruccin racional de la sociedad aplicando un liberalismo radical; fue electo representante de Paris a la Asamblea nacional y lleg a ser secretario de sta; en el mismo ao de la revolucin escribi un artculo abogando porque el sufragio incluyera a las mujeres. Durante el juicio a Luis XVI abog por llevarlo a la crcel pero no por su condena a muerte. Cuando el grupo radical de los Montagnards dirigidos por Robespierre fueron ganando la mayora en la Asamblea y propusieron una nueva constitucin, Condorcet fue declarado traidor y fue emitida una orden de arresto en su contra el 3 de octubre de 1793. Con ello, vivi oculto en Pars durante varios meses, tiempo durante el cual escribi Esquisse d'un tableau historique des progrs de l'esprit humain, una gran obra sobre filosofa de la historia que es smbolo del perodo de la Ilustracin y que quiere mostrar el desarrollo de la civilizacin acorde con el progreso de las ciencias, el avance de los derechos y la justicia, en camino a una sociedad dominada por la razn. Buscando mayor seguridad, Condorcet pretendi huir de Paris pero fue arrestado el 25 de marzo de 1794 y encarcelado pero fue encontrado muerto en su celda dos das despus en circunstancias dudosas que podan indicar o un suicicio o un asesinato.

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Al finalizar el siglo de las luces, todava hay que mencionar en el primer movimiento social por la igualdad de las mujeres a Mary Wollstonecraft (17591797) a quien se puede llamar la madre fundadora del feminismo (McElroy, 2006), tanto por las luchas que desarroll durante su vida como por su obra A Vindication of the Rights of Woman (1792), al que se puede llamar el primer gran tratado feminista (McElroy, 2006). Su experiencia familiar marc su vida: su padre favoreca abiertamente al hermano mientras que a ella y a su hermana Elisa se les imponan las personas con las que deban casarse; ayud a escapar a su hermana de un terrible matrimonio impuesto y juntas se dedicaron en 1784 a la enseanza una experiencia que solamente dur dos aos y que fracas- mientras de manera paralela ella trab amistad con el ministro religioso Richard Price y el cientfico Joseph Priestly, ambos reformistas que fueron conocidos como Rational Dissenters y aspiraban a mejorar las condiciones de vida de la sociedad a travs de la razn; a travs de ellos pudo encontrar la forma de publicar su primer trabajo en 1787 Thoughts on the Education of Daughters, en donde rechazaba la manera como Rousseau sealaba que deban ser enseadas las mujeres en el sentido de cumplir su papel domstico y complacer a los hombres81. Este es el primer gran tema que ha que resaltar en Mary Wollstonecraft: la crtica al modelo educativo rousseauniano en donde Emilio debe ser educado como ciudadano para participar en los asuntos pblicos del contrato social mientras que Sofa parece predestinada para la economa domstica y la vida familiar. Un sexo es activo y fuerte, el otro es pasivo y dbil; el hombre est hecho para la economa y la poltica en la esfera pblica; la mujer est hecha para cumplir su funcin en el hogar, en la esfera privada, para agradar y ser sometida; esto se debe a que ambos no tienen la misma capacidad racional. De hecho, los dos sexos en el pensamiento de Rousseau son complementarios82 en la sociedad como debe estar la familia y el Estado; de esta manera, la educacin para ambos debe ser diferente: a unos hay que ensearlos a ser ciudadanos y a intervenir en los asuntos pblicos; a los otras hay que ensearlos a realizar bien las tareas domsticas y a agradar a los hombres, porque la sujecin de la mujer al hombre no debe darse por la fuerza sino mediante el consentimiento. Todo este contexto social de la subordinacin de las mujeres es lo que hace elevar la protesta de Mary Wollsoncraft debido al papel subordinado que histricamente se le ha asignado a las mujeres en la sociedad. Esto ocurra en
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Se conoce de ella tambin una novela publicada en 1788 titulada Mary a Fiction, donde se puede ver con claridad su autobiografa porque seala la experiencia de una mujer con todas las condiciones opresoras de su vida en la sociedad. Tambin public un libro para nios titulado Original Stories from Real Life. Estaba convencida que con una adecuada educacin las nias podan desarrollar sus capacidades intelectuales tanto como los nios. 82 Esta complementariedad de los sexos es presentada de una manera ilustrada como dependiendo de una lgica universal; sin embargo, en este punto, la idea de Rousseau refleja de manera brutal la visin del modelo patriarcal dominante, como un siglo ms tarde lo expresara Nietzche con toda claridad: Der Mann soll zum Kriege erzogen werden und das Weib zur Erholung des Kriegers: alles andre ist Torheit " (los hombres son para la guerra, y las mujeres para el placer del guerrero. Todo lo dems es locura) (Tomado de Also sprach Zaratustra).

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toda Europa porque no solamente era la situacin de la Madame Bovary de Flaubert sino tambin el rol denominado como Proper Lady, como mujeres decentes que deban cumplir las mujeres inglesas en su papel de esposas fieles y sumisas. Sus pensamientos sobre la educacin de las muchachas apuntan a romper este encasillamiento de las mujeres en un papel de subordinacin. Sin embargo, el tema ms importante tratado por Wollstonecraft se refiere no solamente al mbito educativo sino al de la reivindicacin de derechos, a partir del hecho de la misma revolucin francesa. En Inglaterra hubo amplios sectores que apoyaron la causa de la nueva repblica en Francia, entre los cuales estuvo el mismo Price83, quien en un sermn lleg a sealar el derecho de los pueblos para derrocar a un mal rey y se alegraba enormemente de que, antes de su muerte, pudiera haber visto el nacer de la revolucin. Sin embargo, tambin surgi la voz de Edmund Burke84 con sus Reflections on the Revolution in France en donde manifestaba su aversin a la rebelin ocurrida en contra de Luis XVI y criticaba85 abiertamente el proceso revolucionario que poda llevar a la anarqua en la sociedad, defendiendo incluso los derechos heredados por los monarcas. Era la reaccin frente a los cambios radicales propuestos por la revolucin francesa y frente a sus excesos de violencia y radicalismo y con ello se convirti en la expresin terica del conservadurismo86
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Price tuvo un gran amor por la libertad y, aunque fue telogo, destac tambin en el mbito poltico y cientfico y fue admitido en la Royal Society. Algunos de sus trabajos publicados fueron los siguientes: An Essay Towards Solving a Problem in the Doctrine of Chances,Observations on Reversionary Payments , An Appeal to the Public on the Subject of the National Debt, y Observations on the Nature of Civil Liberty, the Principles of Government, and the Justice and Policy of War with America. A su iglesia en Newington Green, acudieron a escucharlo personajes como J. Quincy Adams, Benjamin Franklin y Adam Smith. 84 Anque perteneca a los liberales Whigs, Burke se apart de los Whigs radicales para fundar un liberalismo conservador; aunque haba apoyado la independencia de Amrica con sus grandes principios liberales, Burke manifest abiertamente su posicin contra los revolucionarios franceses en 1791, sealndoles: Compute your gains: see what is got by those extravagant and presumptuous speculations which have taught your leaders to despise all their predecessors, and all their contemporaries, and even to despise themselves, until the moment in which they became truly despicable. By following those false lights, France has bought undisguised calamities at a higher price En su evaluacin, los resultados fueron totalmente negativos:They have found their punishment in their success. Laws overturned; tribunals subverted; industry without vigor; commerce expiring, the revenue unpaid, yet the people impoverished; a church pillaged, and a state not relieved; civil and military anarchy made the constitution of the kingdom; everything human and divine sacrificed to the idol of public credit, and national bankruptcy the consequence (Burke, 1867). 85 Las crticas correspondan a ciertos sectores de la poblacin que vieron afectados sus intereses por la revolucin pero tambin a ciertas corrientes de pensamiento, incluso popular, que, especialmente en la etapa del terror desatado por los radicales de la asamblea nacional, desconfiaron del rumbo de todo el proceso y llegaban a preferir el tiempo de la monarqua. Umberto eco pone en boca de uno de sus personajes de la novela El Cementerio de Praga lo siguiente: La revolucin, hijo mo, nos ha hecho esclavos de un estado ateo, ms desiguales que antes, hermanos enemigos, cada cual Can de su prjimo. No est bien ser demasiado libres, y tampoco est bien tener todo lo necesario. Nuestros padres eran ms pobres y ms felices, puesto que no haban perdido el contacto con la naturaleza El hombre, abandonado a s mismo, es demasiado malo para ser libre. Ese poco de libertad que necesita se la debe garantizar un monarca (Eco, 2010: 71). 86 Analizando el conjunto de su obra, se ha mencionado que las ideas centrales de Burke eran seis: 1) la visin de la realidad humana diseada por la divinidad, 2) Omnipresencia del misterio ms que del rigor matemtico en el devenir humano, 3) la negacin de una igualdad de individuo a individuo, 4) Importancia muy relativa

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poltico. Mary Wollstonecraft, queriendo defender a Price, public un folleto en respuesta a la posicin de Burke en 1790 con el ttulo A Vindication of the Rights of Man, como tambin lo hara un ao ms tarde Thomas Paine con similares argumentos en un trabajo titulado The Rights of Man. Mary Wollstonecraft, a la edad de 33 aos viaj a Pars en 1792 y vivi sola como escritora con la creencia de que los derechos del hombre proclamados por la Asamblea Nacional podan incluir tambin a las mujeres; particip de hecho activamente en los clubes de mujeres donde tambin haba participado Olympe de Gouges; pronto se dio cuenta que el radicalismo de Robespierre no tocaba para nada los derechos femeninos sobre todo cuando se prohibieron las reuniones de mujeres por la Asamblea Nacional, con lo cual, temiendo por su seguridad, dej la capital francesa. Tuvo una hija fuera de matrimonio, Fanny, con el escritor norteamericano Gilbert Imlay, quien la abandon estando su hija pequea mientras ella se angustiaba al pensar el futuro de su primognita en un mundo dominado por los hombres, lo cual la llev a dos intentos de suicidio; haba escrito tambin en 1794 un trabajo que manifestaba su desilucin sobre la revolucin en Francia: Historical and Moral View of the Origin and Progress of the French Revolution. Pero su principal obra la haba escrito en 1792: A Vindication of the Rights of Woman y, con ella, al volver a Inglaterra, pudo entrar por primera vez una mujeren la discusin abierta sobre la participacin en los espacios pblicos, aunque solamente en los crculos liberales y radicales.La Vindicacin se presenta a si misma como una obra de debate poltico sobre la instruccin o exclusin de las mujeres en la esfera pblica burguesa. Sin embargo, su tema fundamental no es el de la extensin de los derechos a las mujeres de la clase media, sino la educacin femenina entendida en su sentido ms amplio de socializacin. La obra fue escrita en seis semanas y ya en su momento recibi las crticas como una obra poco elaborada. Si uno lee la Vindicacin de los Derechos de la Mujer se da cuenta que es una obra escrita pensando en las formas, sino ms bien en el fondo del mensaje. Ahora bien, este estilo tan peculiar de la Wollstonecraft cal rpidamente en la conciencia de las mentes ms liberales de la Europa del momento. La Fuerza convincente de la argumentacin junto a la simplicidad formal y la urgencia apasionada de la prosa, no desprovista de pasajes de generoso humor, hicieron que el tratado llegase rpidamente al pblico (Fuster, 2007). La autora lleg a casarse, el 29 de marzo de 1797, con William Godwin, escritor de ideas liberales y revolucionarias con quien engendr en 1797 una segunda hija87 pero falleci 11 das despus de su nacimiento. Su esposo Godwin public para homenajearla todos sus escritos titulndolos Posthumuous Worksof Mary Wollstonecraft, con ideas que no fueron comprendidas por la sociedad de su
de la libertad, 5) importancia de las tradiciones para una vida satisfactoria privada y colectiva, 6) necesidad de un prudente gradualismo para el cambio social (Cfr. Floris, M.G., 1994: 57). 87 Su segunda hija fue conocida mundialmente como Mary W. Shelley, por haber sido la autora de la novela Frankestein en el siglo XIX. Al morir Mary Wollstonecraft estaba escribiendo una novela sobre una mujer sana e inteligente que haba sido encerrada por su marido en un manicomio: Maria, or the Wrongs of

Woman, A Fragment.

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tiempo: ella quera que los ideales de igualdad y libertad tambin se aplicaran al sexo femenino, porque ellas tambin podan realizar tareas revolucionarias valiosas en la construccin de una sociedad nueva al igual que los hombres. La tesis principal de su libro de 1792 sobre la igualdad de hombres y mujeres como seres humanos racionales combina la idea de la exigencia de una educacin igual para ambos con la de los derechos polticos que se le han quitado al sexo femenino. En su perspectiva, el sistema educativo vuelve a las mujeres incapaces y subordinadas porque las trata de manera diferente que a los hombres; con otro tipo de educacin igualitaria, ellas podran seguir siendo excelentes madres y esposas pero tambin buenas profesionistas y sobre todo ciudadanas capaces de influir en los asuntos pblicos. Histricamente se les han negado a ellas todos estos derechos, pero con un cambio radical en el sistema educativo, toda la sociedad saldra ganando; ella estaba llamando a una revolucin de las costumbres sobre la base fundamental de que el sexo femenino tambin tena uso de la razn88, porque la educacin dominante tiene un modelo ideal muy destructivo que forma a las mujeres solamente como compaeras dciles para los hombres y solamente como un objeto de adorno. Un caso especfico de crtica fue la costumbre de los matrimonios arreglados entre los hombres para las mujeres usando slo como criterio los motivos econmicos y polticos. Todava en 1839, Flora Tristn, quien para entrar a las sesiones pblicas de los legisladores ingleses tuvo que disfrazarse de hombre89, critic con gran fuerza la situacin de la mujer en Inglatera: una vez casada, queda confinada a la casa. Es una cosa, un mueble ms. El marido ordena, va a sus asuntos, mantiene a su mujer alejada de sus decisiones, dilapida la dote sin que la mujer pueda defender sus interesses (Tristn, en Alponte, 2005: 65). Sus propuestas pudieron resonar con ms fuerza a partirdel siglo XIX cuando se pudo avanzar en el reconocimiento de los mnimos derechos de las mujeres como ciudadanas: el voto, la propiedad, la eligibilidad pa ra los cargos pblicos, Muchas otras demandas del movimiento feminista mundial se han seguido discutiendo y avanzando en el siglo XX y XXI. El proceso de lucha por el reconocimiento de los derechos de las mujeres en la sociedad ha sido bastante lento; las primeras mujeres que lograron ttulos universitarios en Francia e Inglaterra (Elizabeth Garret en 1865 y Julie Daubi en 1871), por ejemplo, fue hasta la segunda parte del siglo XIX; se ha ido conquistando su derecho al voto en numerosos pases industrializados pero en el
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As escribe ella la frase final de su libro: Be just then, O ye men of understanding! and mark not more severely what women do amiss, than the vicious tricks of the horse or the ass for whom ye provide provender- and allow her the privileges of ignorance, to whom ye deny the rights of reason, or ye will be worse than Egyptian task- masters, expecting virtue where nature has not given understanding (Wollstonecraft, 2000). 89 El libro de Flora Tristn Promenades dans Londres fue publicado en 1840 y denunciaba, antes que Marx y Engels, la situacin de la clase obrera en Inglaterra pero especialmente la situacin de las mujeres. Intent varias veces entrar como mujer a las sesiones del parlamento ingls pero le fue negado el ingreso conforme a las leyes establecidas. Tuvo que vestirse como hombre para poder hacerlo, de manera semejante a como la escritora Aurore Dupin recorra Paris con vestimentas masculinas en el siglo XIX bajo el nombre de George Sand. Juan Mara Alponte deno mina a Olympe de Gouges, Mary Wollstonecraft y Flora Tristn como las mujeres que inventaban la historia (Alponte, 2005: 63).

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caso de Mxico tal derecho se logr hasta 1954. Y ms all de los derechos legales en cada nacin en diversos aspectos, se puede sealar con claridad cmo dichos derechos no son practicables a cabalidad por la presencia de una cultura patriarcal dominante entre hombres y mujeres, que data de tres mil aos y que es muy difcil de erradicar: El patriarcado es una estructura bsica de todas las sociedades contemporneas. Se caracteriza por la autoridad, impuesta desde las instituciones, de los hombres sobre las mujeres y sus hijos en la unidad familiar. Para que se ejerza esta autoridad, el patriarcado debe dominar toda la organizacin de la sociedad, de la produccin y el consumo a la poltica, el derecho y la cultura (Castells, 2000: 159). Por ello, se puede decir que el proceso de insercin de las mujeres en la poltica iniciado al final del siglo de las luces es un movimiento que todava tiene mucho que avanzar en el siglo XXI. Para terminar este captulo, solamente quiero hacer una breve pero importante referencia a dos autores posteriores a la Ilustracin que vivieron en el siglo XIX, que, en diferentes niveles, siguen resonando con sus aportaciones sobre la poltica y la democracia en la poca conempornea. Karl Marx (1818-1883) tiene un gran lugar en la teora poltica clsica: en primer lugar quiso unir la filosofa con la praxis90 sealando la necesidad de vincular continuamente la teora con las acciones encaminadas al cambio social; en segundo lugar, elabor tericamente con profunidad el concepto de revolucin encaminado no solamente a combatir el estado absolutista autoritario sino sobre todo a buscar la transformarcin radical del sistema capitalista y su ley del plusvalor; en tercer lugar, enfoc su teora a una clase particular de ciudadanos a los que llam proletarios por ser ellos quienes venden su fuerza de trabajo al capital y no reciben el valor de su trabajo en su salario sino que son explotados por quienes son propietarios de los medios de produccin. De esta manera, el sujeto que debe hacer la revolucin para transformar el capitalismo debe hacer poltica para conquistar el poder del estado, transformar la sociedad y conquistar la democracia91, al ser los asalariados la poblacin mayoritaria de cualquier sociedad. Todos estos temas los seguimos discutiendo en el siglo XXI aunque haya desaparecido en 1991 la antigua Unin Sovitica surgida a partir de la revolucin bolchevique dirigida por Lenin, porque los problemas generados por el sistema capitalista siguen siendo vigentes: explotacin de los trabajadores, concentracin de los recursos sociales en pocas manos, autoritarismo y golpes de Estado para preservar intereses oligrquicos, etc.
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Todava en el siglo XXI se conserva en la entrada principal a la Universidad de Humboldt, en Berln, inscrita en letras grandes en una de las paredes, el texto de Marx relativo a su tesis 11 sobre Feuerbach: "Die Philosophen haben die Welt nur verschieden interpretiert; es kommt aber darauf an, sie zu verndern . 91 El tema de la dictadura del proletariado, un concepto tambin elaborado por Marx, nunca estuvo en contraposicin con el modelo de la democracia porque un estado que tiene el soporte de las mayoras tiene la facultad del dictator (en su sentido latino), el que dice y ordena lo que debe hacerse; el sentido de la violencia que ejerce un estado con apoyo popular se dirige en contra de aquellos que representan los intereses de minoras y que se alzan en contra de un gobierno democrtico. Desde su juventud, Marx seal con claridad en el Manifest el objetivo de la democracia como el modelo a conquistar en la lucha socialista: der erste Schritt in der Arbeiterrevolution die Erhebung des Proletariats zur herrschenden Klasse, die Erkmpfung der Demokratie ist (Marx-Engels III, 1996: 76): el primer paso en la revolucin de los trabajadores para convertir al proletariado en clase dominante es la conquista de la democracia.

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Pero tambin hay que conservar la herencia terica de Alexis de Tocqueville (1805-1859) sobre todo a partir de sus dos obras clsicas: De la dmocratie en Amrique y L'Ancien Rgime et la Rvolution. Uno de los aportes fundamentales que todava hoy debemos discutir y aprovechar es el concepto de democracia no reducido solamente a los procesos electorales; Tocqueville impuls de manera notable el uso del concepto de sociedad civil para hablar de tod o tipo de asociaciones que pueden influir constantemente en los sistemas democrticos, especficamente a partir de la experiencia histrica de la vida activa de las organizaciones de base en el funcionamiento del sistema poltico norteamericano en el siglo XIX. Hay que pensar, adems, con seriedad qu tipo de problemas se someten a una consulta popular cuando puede darse lo que Tocqueville llama la dictadura de las mayoras en una multitud de ciudadanos en donde todos tienen por igual el poder del voto; si bien es cierto, como deca Spinoza, que es menos probable que se equivoque una mayora que un solo individuo gobernante, tambin es cierto que actualmente hay numerosos mecanismos de manipulacin de multitudes y que se pueden lesionar seriamente los derechos de determinadas minoras. Sin intentar profundizar sobre estos dos ltimos autores, solamente estamos apuntando aspectos relevantes en el mbito de la poltica y la democracia, en donde sus aportes no deben olvidarse porque resuenan todava con fuerza para el debate tanto en el anlisis como para las propuestas de solucin de los problemas sociales contemporneos.

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CAPTULO III EL MUNDO POLTICO DE AMRICA LATINA

Quousque tandem abutere, Catilina, patientia nostra? Quam diu etiam furor iste tuus nos eludet? Quem ad finem sese effrenata iactabit audacia? (Catilinarias, de Cicern)92.

3.1 Elecciones y democracia en Latinoamrica La mayora de los pases hoy llamados latinoamericanos conquist su independencia entre 1810 y 1842; Cuba y Puerto Rico seran los ltimos que lograron separarse de Espaa hasta 1898. Ello, ciertamente, es un hecho relevante para la constitucin de cada una de las naciones. En el 2010 ocurride manera glamorosa y ostentosa la celebracin de los 200 aos del comienzo de la gesta de independencia con numerosos actos para recordar dicho rompimiento con la Nueva Espaa y el comienzo de una vida independiente. Para el caso de Mxico hay que puntualizar que el grito de Miguel Hidalgo en 1810 no fue ms que el comienzo de la lucha puesto que el acto oficial de separacin se logr hasta 1821. Con la importancia que tiene la independencia, sin embargo, es necesario enfatizar que no se trat propiamente de una revolucin de las estructuras sociales aunque hubo participacin de las masas indgenas y campesinas dentro de las numerosas batallas contra los espaoles. Desde el punto de vista sociolgico, se puede afirmar que la independencia93 representa un cambio en la lite gobernante, en donde los criollos sustituyeron en el mando a los espaoles nacidos en Espaa, pero permaneciendo la misma estructura de trabajo en las haciendas y en las minas. Nacieron nuevas unidades polticas pero sucediendo en lo estructural solamente un cambio de dominadores: antes las autoridades eran los espaoles nacidos en Espaa; con la independencia, los nuevos gobernantes fueron los criollos, los espaoles nacidos en Amrica, muchos de los cuales se
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Como lo anotamos en el captulo primero, uno de los escritos que ms se recuerdan de Cicern son las Catilinarias. Con su fuerza oratoria y frente al golpe de Estado preparado por Catilina, este filsofo poltico fue capaz de denunciar la conjura en el senado romano: Hasta cundo, Catilina, abusars de nuestra paciencia? Hasta cuando nos veremos libres de tu furor? Hasta dnde te arrojar tu audacia desenfrenada. sta puede ser la palabra que se debe dirigir a los gobernantes y dirigentes polticos que llegan hasta el uso de la violencia en el intento de preservar o consolidar sus intereses particulares. 93 Se puede consultar el trabajo de Ignacio Medina en el libro coordinado por Carlos Moslares Garca y lvaro Pedroza Zapata (2010), con el ttulo Amrica Latina: hacia una segunda ind ependencia, en las pginas 207224.

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enfrascaron en numerosas guerras civiles y gobiernos militares queriendo enarbolar siempre la representacin de la bandera nacional. Desde el punto de vista poltico, las nuevas naciones adoptaron el modelo de la repblica en un sistema presidencial. La excepcin fue Mxico en donde, al conseguir su independencia en 1821, Agustn de Iturbide opt por declararse emperador; fue una experiencia que solamente durara un poco ms de un ao porque, con el fusilamiento del gobernante, el pas tambin se uni al modelo de la democracia republicana. Sin embargo, en toda la regin, se cumplieron las formas del funcionamiento democrtico pero con una prctica de presidentes y caudillos militares autoritarios. Se trataba de presentar un modelo de repblica democrtica pero sin vida republicana real. Las principales preocupaciones posteriores a la independencia en las diversas repblicas se centraron en la definicin del modelo poltico federal o centralista pero sobre todo en el concepto de soberana territorial, teniendo en cuenta la defensa de los territorios y sus fronteras, no solo frente a enemigos externos (Francia, Inglaterra, Estados Unidos,) sino sobre todo frente a los estados vecinos cercanos. Esto ltimo es lo que llev a la permanente discusin sobre la identidad nacional pero referida sobre todo a un territorio definido con lmites que no siempre eran reconocidos por los vecinos; esta es la razn por a cual Juan Montalvo se dola en 1866 de la situacin permanente de guerra: Ved aqu, americanos, el cuadro fiel de Amrica; extiendo la mirada del uno al otro extremo del continente, y no veo sino guerra en todas las naciones conocidas que se titulan civilizadas (Montalvo, 1866); la ms terrible expresin de estas guerras fueron la ocurrida en Mxico contra el intento del imperio francs de Maximiliano y la guerra del Pacfico donde intervinieron Per, Bolivia y Chile. Las fuertes ideas del liberalismo de la revolucin francesa y de la filosofa poltica norteamericana posterior a su independencia ciertamente fueron conocidas pero no repercutieron ni en lderes intelectuales de peso ni, sobre todo, en el quehacer poltico de los actores sociales. Los principios de este liberalismo (como el individualismo, la soberana del pueblo, la teora del contrato social, etc.) estuvieron anclados en la historia y sociedad latinoamericana de una manera muy dbil. Las estructuras sociales no correspondieron a estas teoras venidas del exterior (Mcke, 2005: 396-7). Desde Mxico, as opinaba Jos Mara Luis Mora en 1837: Diez aos han pasado en las que menos, y veinte en las que ms, que se hallan en revolucin constitucional todas las nuevas Repblicas de Amrica. Ninguna ha podido establecer un gobierno slido; hacen hoy una Constitucin para que muera maana y sea reemplazada por otra tercera y sta desaparece como un fantasma que apenas se ha dejado ver; se han reconocido y ensayado todas las combinaciones conocidas de los poderes pblicos; se han imaginado y procurado realizar muchas nuevas, exticas y extravagantes; todas han dado el mismo resultado, despotismo y anarqua (Mora J.M.L., 1837). Sin embargo, la realizacin de elecciones fue aceptada en lo general porque era una forma de legitimacin de los gobernantes y legisladores en un sistema representativo, una vez que se pensaba que haba cado el antiguo rgimen; sin embargo, como lo mencionan Sabato y Lettieri (2003) para el caso de Argentina,

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las elecciones abiertas daban legitimidad pero ofrecan tambin un contexto de pugnas frontales entre las lites privilegiadas, en donde, el resultado final eran los intentos de manipulacin y control y an la misma anulacin de las elecciones en caso de no salir el resultado esperado por los gobernantes; el subttulo de su libro es muy ilustrativo: armas, votos y voces. Se trataba de unas elecciones que intentaban ser controladas en muchos aspectos, como lo conocemos en la historia de muchos pases: compra de votos, seleccin minuciosa de los votantes, clientelismo, robo de urnas En el caso del Per, por ejemplo, en 1896, donde haba cerca de 3 millones de habitantes, solamente podan votar 50 mil (cfr. Mcken, 2005: 393). En Mxico, en particular, tenemos ese agudo testimonio de Jos Mara Luis Mora en 1837, quien dice lo siguiente: Pasamos a las elecciones populares, ramo tan importante en el sistema representativo; hallaremos que, en lo general, ni stas han sido conformes a las leyes que las sisteman, ni las leyes de la materia son las que convienen a la libertad pblica. Nuestras elecciones desde sus primeros pasos han estado viciadas con notorias nulidades que han ido en progreso hasta hacerse muy notables, y llamar la atencin del pblico, de un modo que ya ha sido necesario reclamarlas. Por sentado que jams se ha verificado en ellas el nmero de los votos ni el nombre y circunstancias de las personas que los emitan, y de aqu ha resultado que votasen muchos excluidos por la ley y que lo hiciesen no una sino muchas veces; as han aparecido mayorias que en la realidad no existan y han entrado a funcionar a virtud de estas maniobras muchos que con nada menos contaban que con la voluntad de los pueblos. Al principio se hacan estas cosas con algn disimulo; ms poco a poco se fue perdiendo el respeto al pblico y a las leyes, hasta venir a parar en fraudes no disimulados y manifiestas usurpaciones (Mora, J.M.L., 1837). De esta manera, habamos comenzado la vida independiente en el siglo XIX apasionados en teora con un modelo de repblica pero sin vida republicana. Estuvimos bajo la disputa de dos grandes tendencias ideolgicas, los liberales y los conservadores, que tomaron cuerpo en organizaciones particulares dentro de cada pas. A ellas se refiere Eugenio Mara de Hosts cuando habla de las porciones del continente: En tanto que la una contina la evolucin del libre examen hasta llegar con los catlicos de Maryland a la libertad de cultos y con los disidentes de Rhode Island a la separacin de las rdenes temporal y espiritual, la otra fraccin obedeci tan pasivamente a la contrarrevolucin religiosa y filosfica, que ni siquiera se espanta de que le traigan la Inquisicin. Al paso que la una rompe la atadura que embarazaba su desarrollo, y el mundo le es deudor de la democracia representativa, la ms elevada concepcin poltica y el rgimen jurdico ms poderoso a que los hombres han llegado, la otra fraccin se hace independiente de una metrpoli incapaz, para hacerse dependiente de los errores polticos en que la haba imbuido el coloniaje (Hosts, 1939). Un ejemplo palpable de esta confrontacin de tendencias la tenemos en la guerra militar abierta entre liberales y conservadores, intentando estos ltimos hasta el apoyo de Francia para imponer el gobierno del emperador Maximiliano en Mxico; la derrota de stos y el triunfo del liberalismo de Benito Jurez ofrecieron una constitucin poltica en 1858

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que, en lo general, sigue siendo el marco de la ideologa del sistema poltico mexicano, a pesar de la prctica de la dictadura de Porfirio Daz que dur hasta la revolucin de 1910. Los ideales del liberalismo pudieron plasmarse en instituciones formales para hablar de la representacin popular, de la divisin y autonoma de poderes dentro del estado, de la libertad de cultos, de los derechos individuales del ciudadano, etc. Sin embargo, imper en la vida poltica real del siglo XIX la poca de los caudillos, de las oligarquas, de las llamadas guerras patriticas, y sobre todo de los privilegios para las lites econmicas y grupos gobernantes; todo ello ocurra en un contexto en donde los Estados Unidos estaban aplicando la doctrina Monroe con numerosas intervenciones poltico militares, llegando a casos extremos como en Nicaragua, C.A., donde el estadounidense William Walker, aliado con grupos llamados democrticos, organiz una de las elecciones ms fraudulentes de la historia de Amrica Latina y se proclam presidente del pas en 1856. Si queremos como debera ser- extender el concepto de democracia ms all de los procesos electorales, existe un trabajo histrico (Forment, C., 2003) muy interesante sobre la regin en el siglo XIX, que profundiz en el estudio de las organizaciones de la sociedad civil, al estilo de lo que realiz Tocqueville en los Estados Unidos en aquel tiempo con su libro La democracia en Amrica. Para Forment, el concepto de democracia toma forma a partir de las organizaciones sociales que no pertencen a la vida poltica institucional pero que buscan influir en el mejoramiento de vida dentro de las comunidades. Este estudio se enfoca particularmente a los casos de Mxico, Per, Argentina y Cuba: qu tipo de grupos civiles se crearon por propia voluntad en los diferentes pases despus de la independencia? Encontr alrededor de 7 mil asociaciones (2,291 en Mxico; 912 en Per; 1,567 en Argentina; 2,186 en Cuba), a las cuales clasific en cuatro reas: la esfera civil, la poltica, la econmica y la pblica. En la primera encontr organizaciones como los bomberos y grupos religiosos; en la segunda estn los clubes electorales y diversos movimientos polticos; en la tercera estn organizaciones de accionistas y banqueros; en la ltima estn los peridicos, grupos de teatro, redes informales de informacin. Forment sealaba que en Mxico hubo un notable crecimiento de las asociaciones civiles pero, en sentido diacrnico, hubo un decrecimiento claro para la etapa de la dictadura de Porfirio Daz; en Per, por otra parte, tambin la evolucin de las asociaciones democrticas de la sociedad se detuvo con la explosin de la guerra del Pacfico en donde Per y Bolivia perdieron finalmente frente a Chile. Aunque el trabajo de Forment no tiene sociolgicamente la importancia del de Tocqueville, ciertamente nos mete en la discusin abierta sobre cmo la democracia no puede estancarse nicamente en la realizacin de elecciones sino que debe llevar a lo que hoy tericamente ya se admite: la necesidad de la participacin organizada de los ciudadanos. En Mxico, a principios del siglo XX, sucedi una nueva ruptura pero con la novedad de que no solamente surgieron lderes emergentes (Madero, Carranza, Zapata, Villa, etc.) sino que en algunos casos se puede constatar una verdadera transformacin social; fue la revolucin mexicana iniciada formalmente en

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noviembre de 1910, que con cerca de un milln de muertos, cambi las estructuras polticas del pas para llegar a la institucionalidad de un gobierno sexenal que se inici en 1934 y que contina hasta la actualidad. Con cerca de tres dcadas de dictadura y despotismo, el pas inici un proceso de transformaciones que se expresaron primero en la Constitucin de 1917 y posteriormente en numerosas conquistas sociales. Con Porfirio Daz haba quedado probado que la democracia formal puede ser abiertamente manipulada para imponer dictadores y, en ese sentido, puede darse el derecho a la insurreccin proclamado incluso por la Iglesia catlica. En el artculo 39 de la constitucin quedara declarado de manera explcita: el pueblo tiene en todo momento el derecho de modificar la forma de su gobierno. Y aunque la revolucin mexicana tuvo numerosos lderes, hay que mencionar de manera expresa la experiencia de las comunidades del estado de Morelos: En 1910 lleg la hora del desquite. Mxico se alz en armas contra Porfirio Daz. Un caudillo agrarista encabez desde entonces la insurreccin en el sur: Emiliano Zapata, el ms puro de los lderes de la revolucin, el ms leal a la causa de los pobres, el ms fervoroso en su voluntad de redencin social Nacan y se difundan las escuelas zapatistas, se organizaban juntas populares para la defensa y la promocin de los principios revolucionarios una democracia autntica cobraba forma y fuerza. Los municipios eran unidades nucleares de gobierno y la gente elega sus autoridades, sus tribunales y su polica. Los jefes militares deban someterse a la voluntad de las poblaciones civiles organizadas (Galeano E., 1978:103-105) 3.2 Transicin a la democracia a finales del siglo XX Amrica Latina durante el siglo XX fue el smbolo de grandes dictaduras: lo ocurrido con la familia Somoza en Nicaragua (1934-1979, la dictadura ms prolongada en en este continente), con el gobierno de Alfredo Stroessner en Paraguay (1954-1989), con la familia Duvalier en Hait (1957-1986), etc. se ha analizado mucho en la sociologa latinoamericana y tambin en el mbito literario con las figuras del autoritarismo en El seor presidente en Guatemala de Miguel ngel Asturias, en La Fiesta del Chivo de Mario Vargas Llosa hablando del dictador Trujillo en la Repblica Dominicana, en la novela de Yo el supremo de Augusto Roa Bastos, En la prctica, en la dcada de 1970, casi toda la regin estaba cubierta con gobiernos militares con excepcin de algunos pases como Mxico 94, Venezuela, Colombia, Costa Rica, que conservaban la forma de las democracias electorales. El golpe de Estado realizado en Chile en 1973 por el General Augusto Pinochet en contra del presidente Salvador Allende, quien haba sido electo democrticamente en las urnas, daba a entender que perdurara el autoritarismo y los gobiernos
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Mxico, de hecho, tuvo el primer golpe de Estado en Amrica Latina en el siglo XX, en 1911, realizado por el General Victoriano Huerta en contra del Presidente Madero y Pino Surez; sin embargo, a partir de la institucionalidad lograda en la dcada de 1930, todos los sucesivos gobiernos han llegado por la va de la democracia electoral. Ello sin embargo, no obsta para hablar de autoritarismo y despotismo en Mxico debido al sistema vertical que ejecutaba la presidencia de la repblica bajo la hegemona de un solo partido, al que Vargas Llosa lleg a llamar la Dictadura perfecta y al que Enrique Krauze ha denominado la Presidencia imperial. Tambin Mxico necesitaba, igual que el resto de Latinoamrica, una transicin a la democracia.

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militares. Estos se haban instalado en Amrica Latina con una caracterstica especial: todos los golpes en los diversos pases se haban realizado con el apoyo de los gobiernos norteamericanos de tal manera que los Estados Unidos aparecan como el baluarte incondicional de toda dictadura. As haba sucedido en el caso de Guatemala cuando, despus de una etapa de 10 aos de democracia y reformas, en septiembre de 1954, fue derrocado el presidente Jacobo rbenz por militares guatemaltecos apoyados tanto por la United Fruit Co. Como por el gobierno estadounidense; se puede decir con claridad queentonces el gobierno de los Estados Unidos decidi en 1954 derrocar el gobierno legtimamente constituido de Jacobo rbenz Guzmn, y acabar de un solo golpe con el intento democrtico y con las aspiraciones de una vida ms justa para nuestras mayoras indgenas, y para los trabajadores guatemaltecos en general, de la ciudad y del campo (Monterroso, 1996). De la misma forma ocurri en Chile en 1973 frente a las reformas propuestas por el presidente Allende. En la dcada de 1980, sin embargo, apareci una nueva coyuntura poltica en el marco de la etapa de la globalizacin econmica planetaria. De haber continuado la cerrazn de los gobiernos a todo tipo de reformas a travs de la fuerza, se hubieran desatado ms insurrecciones violentas que podran haber repetido las experiencias de Cuba en 1959 y de Nicaragua en 1979; si los movimientos civiles con demandas econmicas y polticas no hubieran encontrado espacios de lucha en el marco de la poltica legal, se hubiera llegado a numerosos escenarios de guerra civil como haba empezado a ocurrir en Guatemala, El Salvador, Colombia, Per, Argentina, etc. De esta manera, la propia ideologa norteamericana se orient a preferir la democracia electoral, presionando incluso a las lites econmicas nacionales y grupos gobernantes de cada pis para impulsar una transicin hacia gobiernos civiles. El proceso de cada pas fue diferente y con resultados muy variados. En el mismo Chile, despus de 17 aos de gobierno, el general Pinochet tuvo que dejar de gobernar a partir de los resultados del referndum de 1989; en esa dcada, a pesar de muchas reticencias, se realizaron procesos electorales en Argentina, Honduras, El Salvador, Per, Bolivia, Todo ello ocurri en pocos aos de tal manera que en la ltima dcada del siglo XX ya haba gobiernos civiles en la mayora de los pases latinoamericanos. Al mismo tiempo, se endureci la poltica de los Estados Unidos bajo el gobierno de Ronald Reagan en contra de aquellas revoluciones triunfantes como la de Cuba y Nicaragua y en contra de aquellos movimientos que tenan posibilidades de tomar el poder como en el caso de El Salvador. El caso de Mxico, como ya hemos mencionado, sin ser una abierta dictadura, tena rasgos de un sistema poltico autoritario y tambin fue experimentando su propia transicin desde la reforma poltica impulsada por Reyes Heroles en 1977 que dio la posibilidad de que nuevos partidos polticos pudieran ingresar legalmente en la arena pblica con posiciones en el congreso legislativo; se tuvo luego un grado importante de avance cuando en los 90s se cre el Instituto Federal Electoral (IFE) como un rgano independiente que pudiera garantizar la realizacin de las elecciones con mayor imparcialidad que cuando las controlaba

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el propio gobierno. En esa ltima dcada del siglo XX, el gobierno norteamericano construy su Iniciativa para las Amricas y pudo convocar por primera vez en 1994 en Miami a la primera Cumbre de las Amricas95 en donde se reunieron los representantes de gobierno de todo el continente con la nica excepcin de Cuba, gobierno al que Estados Unidos considera el nico pas antidemocrtico de la regin. Nadie puede negar los avances de esta transicin a la democracia a pesar de todas sus limitaciones. El hecho positivo es que se ha avanzado en algunos consensos fundamentales como la aceptacin de que la democracia electoral es la nica forma de acceder al gobierno sin importar las ideologas de cada uno de los movimientos o partidos que contienden de una manera legal; se ha deslegitimado de manera declarada la va armada o insurreccin violenta, sea de izquierda o derecha, para obtener el poder con la conciencia de que la guerra abierta perjudica a todos; se ha admitido la subordinacin del poder militar al civil; se ha postulado por todos que la negociacin poltica es la mejor manera de solucionar los conflictos sociales; se ha procedido a toda una serie de reformas legales en cada pas que puedan facilitar el crecimiento econmico, la libre expresin y la movilizacin poltica de la poblacin. Para quien haya vivido algo la experiencia sangrienta en guerras civiles como la de El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Per, Argentina, el hecho de llegar a estos consensos con acuerdos polticos no es poca cosa; simplemente hay que recordar la cantidad de asesinados y desaparecidos en El Salvador (alrededor de 75,000) y Guatemala (alrededor de 40,000) para saber que la negociacin poltica puede ser mejor que cualquier guerra, aunque ello no quiere decir que ahora hay que conformarse con cualquier tipo de democracia con tal de no volver a las dicataduras. A este respecto, dice, por ejemplo, Edelberto Torres-Rivas sobre lo que l llama las democracias malas de Centroamrica: ah, la repblica desptica estuvo desde sus orgenes. Cmo van a olvidarse de que en Nicaragua el orden lo organiz una dictadura dinstica, plebeya pero con aires sultanescos? En ese pas, los Somoza retuvieron el poder du- rante 42 aos (1937-1979). En El Salvador, durante casi medio siglo (1932-1981) los militares cuidaron ininterrumpidamente que la distribucin de la riqueza asegurara el bienestar de unas 14 familias. La democracia, por mala que sea, se argumenta, es mejor que esas dictaduras militares, o que la dictadura de Guatemala, que en 14 meses asesin entre 80.000 y 100.000 civiles indgenas (Torres Rivas, 2010: 53). Sin embargo, el proceso de transicin a la democracia en Amrica Latina deja todava muchas preguntas en relacin a cmo puede ser profundizado ese proceso todava en otros aspectos, especialmente en lo referente a una participacin ciudadana ms all del mbito electoral y en la reparticin de la
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Estas Cumbres de las Amricas han continuado en la misma tnica: la primera en Miami en 1994, la segunda en Santiago de Chile en 1998, la tercera en Quebec en 2001, la cuarta en Mar del Plata Argentina en el 2005 y la ltima en Trinidad y Tobago en el 2009. El objetivo principal de estas cumbres, la idea de una Alianza para el Libre Comercio de las Amricas (ALCA), sin embargo, ha fracasado en su idea original con el ascenso de numerosos gobiernos de izquierda en Latinoamrica en el siglo XXI, especialmente a partir de la cumbre de Argentina del 2005, donde el presidente George Bush encontr una gran oposicin.

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riqueza social. Ciertamente en trminos de la organizacin de la emisin del voto de los ciudadanos hay muchos avances, aunque sigue habiendo todava muchos problemas de fraude, de coaccin al ciudadano, de intervencin descarada de los gobernantes en las elecciones, de conteo vlido de los resultados en las urnas; hay muchas dudas que se han planteado de manera especial cuando los que ganan lo hacen por un nmero mnimo de votos: y esto no solamente en las elecciones presidenciales de Mxico y Costa Rica en el 2006 sino tambin en un pas desarrollado como Estados Unidos cuando George Bush derrot a Al Gore en las presidenciales del 2000 no en las urnas sino por decisin de los magistrados. El tema de la democracia electoral es todava muy perfectible porque los errores y los fraudes siguen provocando numerosas luchas violentas postelectorales. Sin embargo, la pregunta fundamental sigue siendo si la democracia se reduce a la realizacin de los procesos de las elecciones. El voto del ciudadano es ciertamente una lucha que viene desde hace ms de 300 aos especialmente a partir de la experiencia de los pases europeos que empezaron la lucha contra el estado absolutista y el proclamado derecho divino de los reyes; legalmente ya se ha conquistado tal derecho en numerosas naciones del planeta, pero en la prctica estamos encontrando que numerosos ciudadanos en el siglo XX y XXI ya no quieren ir a votar: el porcentaje de participacin de quienes ejercen su derecho al voto apenas llega al 50% en promedio en la mayor parte de los pases. Mucho habr que trabajar todava en la concientizacin de los ciudadanos para que puedan y sepan utilizar este derecho adquirido pero tambin en las reformas que impidan que los ciudadanos queden aislados de los juegos del poder entre los partidos. No es nuestro objeto profundizar en cmo se pueden mejorar todava los procedimientos para impulsar mejor el derecho de los ciudadanos a votar y reformar la estructura de los partidos para que sea ms acorde con los intereses de sus representados; nuestro propsito es sealar con claridad que el concepto de democracia no se reduce a lo electoral sino que abarca numerosas formas de participacin ciudadana que se pueden expresar no solamente el da de la votacin sino de manera permanente frente a cualquier tipo de gobierno. Aparte del voto, se ha hablado a finales del siglo XX de los derechos de participacin ciudadana de segunda generacin o tambin sealados como instrumentos de una democracia directa. Aunque tambin estn referidos a la emisin de sufragio por parte de los ciudadanos, se trata de otras formas que en muchos pases ya se han ido legalizando como el referndum, el plebiscito, la iniciativa popular y la revocacin de mandato. Ello significa no solamente que el pueblo puede elegir a los gobernantes sino que tambin puede quitarlos de su ejercicio de gobierno (revocacin) o tambin incidir en puntos importantes de la economa y poltica de la nacin a travs de estas consultas que se hacen a la poblacin en momentos determinados. Sabemos que sta fue la manera como en 1989, los chilenos decidieron quitar al General Pinochet de la cabeza del gobierno; la provincia de Quebec decidi un no a la independencia, con un mnimo de porcentaje, para quedarse como parte de Canad en 1980 y 1995; se ha preguntado a los puertorriqueos sobre el deseo de ser una nacin independiente

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(1967, 1993, 1998) y han permanecido como Estado Libre Asociado. De hecho, el pas que ha utilizado ms estos instrumentos de segunda generacin porque tiene en su Constitucin el prebiscito y el referendum ha sido Uruguay al preguntar a la poblacin en numerosas ocasiones sobre posibles cambios constitucionales o derogaciones de leyes. Pero tambin desde finales del siglo XX y en la transicin al siglo XXI se est hablando de los derechos de participacin ciudadana de tercera generacin, en donde la insistencia fundamental es sealar el derecho de la poblacin a participar en las actividades de gobierno durante el tiempo en que los gobernantes se encuentran en el desempeo de sus cargos, sea mediante la crtica a programas y acciones que no corresponden a los intereses generales sea mediante la propuesta de nuevas acciones no contempladas por los ejecutores de las polticas pblicas. Se encuentran las herramientas de tercera generacin. Se trata de instrumentos como el presupuesto participativo, las asambleas barriales, las asambleas zonales, la democracia electrnica, la clula de planificacin o el taller de futuro. El objetivo principal de estas herramientas es buscar la participacin de la ciudadana permanentemente en el diseo, implementacin y evaluacin de las acciones de gobierno (Lpez David, Gonzlez y Llamas, 2011: 12). Si bien el detonante principal de estas formas de democracia directa tuvo su origen en la experiencia de Porto Alegre, Brasil, donde se empez a implementar el Presupuesto Participativo96 desde 1989, lo que hay que admirar en general es la vitalidad de las organizaciones de la sociedad civil que han tenido la capacidad de beligerancia en los gobiernos locales con resultados que han llegado a incidir en mejores acciones de gobierno ms acordes con los intereses de la poblacin. De esta manera, podemos analizar cmo la democracia ha comenzado a tener diversos adjetivos que le son inherentes: no solamente es el voto sino tambin diferentes elementos de participacin directa de los ciudadanos organizados que pueden llegar a definir proyectos de gobierno y la misma manera de gobernar. Sin embargo, nos falta todava un elemento muy importante por aadir cuando muchos autores sealan la necesidad de introducir tambin el concepto de la democracia social, que es lo que ms falta en Amrica Latina. Se trata de la necesidad de enfocarse no solamente a la redistribucin del nivel poltico para seguir luchando en contra del autoritarismo y del estado absolutista sino tambin a la democratizacin de los recursos sociales entre las diversas capas de la poblacin. Si nos fijamos primero en el sentir de la poblacin, podemos referirnos al dato que nos ofreci Latinobarmetro en el 2005 cuando se le preguntaba a la poblacin latinoamericana en relacin a su percepcin sobre la democracia: Segn datos del Latinobarmetro 2005, los ciudadanos identifican como la
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El OP (Oramento Participativo) es un mecanismo de participacin y deliberacin sobre la distribucin de los recursos pblicos de los gobiernos municipales que se viene implementando en Porto Alegre desde que en 1989 llegara al poder el Frente popular, coalicin formada por el Partido de los Trabajadores (PT) y el Partido Comunista Brasileo (PCB).El proceso consiste en la celebracin de sucesivas y peridicas reuniones (la ciudad ha sido dividida en 16 regiones -siguiendo criterios histricos o de similitud entre zonas- y en seis reuniones temticas, donde se discuten temas que abarcan al conjunto de la ciudad) regionales y temticas, donde la poblacin que participa discute y delibera cules son las prioridades y la aplicacin de recursos en obras y servicios (Martnez P. M., 2003).

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caracterstica ms importante de la democracia las elecciones regulares, limpias y transparentes. La siguiente caracterstica con la que identifican a la democracia es con la idea de una economa que logre asegurar un ingreso digno (Lpez Da vid, Gonzlez y Llamas, 2011: 14). Podramos preguntarnos cmo una sociedad como la mexicana puede llamarse democrtica cuando incluye dentro de ella al hombre ms rico del mundo como Carlos Slim y al mismo tiempo a 18 millones de habitantes en situacin de pobreza extrema? Puede haber democracia en Latinoamrica con ms de 200 millones de habitantes en la extrema pobreza y con una poblacin en donde el promedio de estudios solamente llega a siete aos? Desde el punto de vista terico, hay que recordar lo que comentbamos en el captulo dos sobre una de las aportaciones de Johannes Althusius en el siglo XVII al hablar de la poltica como una consociatio, que se obligaba a velar por todo aquello que era necesario y til para la vida de todos los symbiotici (quae ad vitae socialis usum & consortium sunt utilia & necessaria) y que era lo que l denominaba communicatio rerum(poner en comn las cosas y bienes necesarios para la vida) como algo fundamental en una comunidad poltica. De aqu viene la decepcin que ocurre en gran parte de la poblacin cuando se alaban tanto los modelos democrticos latinoamericanos pero en donde no se experimenta ninguna mejora en las condiciones de vida de la poblacin. El culto a las formas de la democracia poltica, el ceremonial electoral, se va convirtiendo en una rutina que se desacredita a medida que se ejerce, entre los millones de ciudadanos que habitan el stano del edificio, desinformados y sin inters por lo pblico, ahogados en una carencia de los bienes que otorgan un mnimo de dignidad a la vida, enfermos, analfabetos, sin trabajo ni proteccin objetiva por parte del Estado (Torres Rivas, 2010: 53). Evidentemente que no hay que despreciar los modelos electorales en comparacin con las antiguas dictaduras y gobiernos militares que se vivan en la regin hace 30 aos, pero ello no quiere decir que la transicin a la democracia termine solamente con la forma pacfica de elegir a los gobernantes porque el modelo se podra definir solamente como la forma en que los habitantes eligen sin violencia cada determinado tiempo a los que las lites que los siguen explotando y oprimiendo como antes; esta forma sera ciertamente lo que al principio recogamos con el nombre de democraduras o democracias inciertas. Las instituciones electorales deben seguirse consolidando para garantizar la emisin del voto y su legtimo conteo, pero el proceso de transicin a la democracia solamente podr ir avanzando en la medida de que existan ms organizaciones ciudadanas autnomas y sobre todo una mayor redistribucin de la riqueza social; un gobierno que no realice adecuadas polticas pblicas para combatir la pobreza y la desigualdad, tendr pocos argumentos para seguirse llamando democrtico. Sin embargo, incluso en el primer aspecto referido a la eleccin democrtica de los gobernantes, cuando pensbamos que en Amrica Latina ya habamos dejado atrs en el siglo XX la etapa de las dictaduras y golpes militares, sobre todo a travs del compromiso de la OEA en la Carta Democrtica Interamericana (CDI),

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los sucesos violentos de Honduras en el 2009 nos han vuelto a sealar el retroceso que tenemos en la regin, incluso en los aspectos ms elementales. 3.3 La democradura hondurea en un bipartidismo nacional En el siglo XXI, si bien en el ao 2002 hubo una tentativa de golpe de estado en Venezuela en contra del presidente constitucional Hugo Chvez, el hecho fue rechazado por la comunidad internacional y al interior del pas se pudo revertir la situacin para hacer prevalecer la institucionalidad democrtica. Tambin en el ao 2010, se mencion otro intento de golpe contra el presidente de Ecuador, Rafael Correa. Sin embargo, la fecha del 28 de junio del 2009 nos ha llevado a una regresin poltitica en Amrica Latina, a los tiempos del militarismo, de los golpes de Estado, de la guerra sucia, de la deposicin de mandatarios por parte de grupos oligrquicos, con el apoyo, expreso o no, de los Estados Unidos. Ese domingo, en lugar de llevarse a cabo la consulta no vinculante sobre la posibilidad de incluir una cuarta urna en las elecciones generales de Honduras97, programadas para noviembre de ese mismo ao, el presidente Manuel Zelaya fue secuestrado vivolentamente en su casa, expulsado y trasladado al pas vecino de Costa Rica por la fuerza militar. Tales acciones no fueron sino la coronacin y el clmax de una crisis que se vena gestando desde que el presidente del pas optara, a lo largo de su gobierno, por dar un giro social a sus polticas sociales, confrontando los intereses de diversas lites nacionales. Sectores del aparato legisltativo y judicialidentificaron la consulta popular como un deseo del presidente de perpetuarse en el poder, y la calificaron como flagrante violacin a las leyes constitucionales del pas. El resultado fue intentar gestionar un discurso basado en la legalidad al inventar una carta de renuncia del presidente Zelayay logrando con el apoyo de las fuerzas armadas el secuestro y expulsin de Zelaya. Las diferentes acciones llevadas a cabo por los diversos actores llevan, sin lugar a dudas, a replantearse la idea de la democracia en los pases latinoamericanos: si est reducida solamente a los procesos electorales o si incluye otros elementos tambin importantes como la consolidacin de las instituciones y una poltica social que beneficie a la mayora de la poblacin. De cualquier manera, ningn grupo que aspire al poder en un pas puede declararse antidemocrtico y por lo tanto, en el nuevo contexto despus de los militarismos y golpes de estado del siglo XX, se intentan vestir las acciones de dominacin para mantener el statu quo y la reproduccin de las lites en el poder con discursos de legalidad y de represenacin popular. Esto es lo que pas en Honduras: a Zelaya se le acusaba de tener la intencin de querer romper la legalidad y violar la constitucin y, por ello, vino la intervencin
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Esa cuarta urna buscara el apoyo de la poblacin para modificar la constitucin vigente desde 1982 en ciertos aspectos, aunque no especificaba con precisin cules; pero estara planteada solamente como pregunta a los votantes. La constitucin hondurea es un texto anquilosado pero, al no precisar los posibles aspectos modificables, dio pie para que los crticos de Zelaya lo acusaran de pretender modificar la ley slo para intentar reelegirse, de manera semejante a lo ocurrido en Venezuela y Bolivia. Sin embargo, la reeleccin de Zelaya, en la prctica, era imposible para el siguiente perodo debido a los tiempos prximos de la misma eleccin nacional programada para noviembre 2009.

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del ejrcito aunque fuera ilegal en la prctica- para querer presentarse los incitadores del golpe como garantes del orden constitucional. Resulta importante la respuesta de la comunidad internacional que conden abiertamente la destitucin del presidente en Honduras pero demostr su incapacidad de pasar de la condena al golpe a hechos reales que revirtieran la crisis poltica del pas centroamericano. Sin embargo, al interior del pas, resulta particularmente importante la reactivacin de un actor que hizo frente a las altas esferas polticas propiciadoras del golpe: numerosos grupos de la sociedad civil que reaccionaron frente al golpe de Estado y que no pudieron ser acallados ni con las acciones de represin del gobierno interino de Roberto Micheletti ni con la teatralidad de las elecciones realizadas en noviembre de 2009 que dieron el triunfo formal al candidato propuesto por los golpistas.Se lleg entonces al mes de enero del 2010 con el intento del nuevo gobierno de presentarse con legitimidad tanto al interior del pas como a la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la comunidad internacional. 3.3.1 La transicin a la democracia en Honduras a fines del siglo XX Desde los tiempos de los gobiernos militares, Honduras ha conservado por muchos aos los ms altos ndices de pobreza en toda Amrica Latina para formar junto con Hait, Bolivia y Nicaragua, el cuarteto de naciones ms atrasadas 98. "Las estadsticas indican la enorme magnitud del subdesarrollo en Honduras. Slo 10% de los hondureos rurales (que son el 60% de la poblacin) tiene electricidad. Siete de cada 10 hondureos viven en condiciones de pobreza extrema y menos del 15% de los campesinos hondureos tienen acceso al agua potable" (Barry and Preusch, 1986:251). La pobreza, adems, se convierte en un proceso que se va acentuando con el devenir de los aos, aun en el tiempo de los aos 80s cuando el pas se vio invadido de cuantiosas inversiones norteamericanas en cuarteles militares que convirtieron al pas en el soporte y avance de los contrarrevolucionarios nicaraguenses en la guerra contra el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN). Un documento de la Comisin Nacional de Derechos Humanos de Honduras (CONADEH) sealaba lo siguiente a finales del siglo XX: "la pobreza puede catalogarse como el principal problema del pas... Somos un pas con bastante pobreza. Lo sabemos porque lo hemos medido por todos los mtodos utilizados internacionalmente, tanto desde el punto de vista del mtodo del ingreso como el de necesidades bsicas o el mtodo integrado... Entre 1988 y 1991, los niveles de pobreza pasaron de 68% de los hogares a 74% respectivamente. Significa entonces, que la pobreza de la poblacin hondurea es de carcter estructural pero que se ha visto agravada por factores coyunturales ya sean estos de origen
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Honduras tena a finales del siglo XX 5.6 millones de habitantes, con una mortalidad infantil de 49 por cada mil nacidos vivos y un ingreso per capita anual de 590 dlares. Con ciertas variaciones, los indicadores de Honduras ponan al pas en condiciones algo semejantes a Haiti, Nicaragua y Bolivia: Haiti tiene 6.7 millones de habitantes, una mortalidad infantil de 93 por cada mil nacidos y un ingreso per capita de 380 dlares anuales; Nicaragua tiene 4.2 millones de habitantes, una mortalidad infantil de 53 por cada mil nacidos y un ingreso per capita de 410 dlares anuales; Bolivia tiene 8 millones de habitantes, una mortalidad infantil de 82 por cada mil nacidos y un ingreso per capita de 680 dlares anuales.

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interno o externo" (CONADEH, 1996). Tambin la editorial del seminario catlico FIDES, en Noviembre de 1996, expresaba una opinin semejante: "En la actualidad, la sociedad hondurea est enfrentada a nuevas situaciones generadoras de violencia: el aumento en el nivel de pobreza de la poblacin. La disminucin en la capacidad del Estado para atender las necesidades crecientes de educacin, salud y seguridad. La ausencia de una estrategia de desarrollo a largo plazo, que le confiera direccin y contenido al esfuerzo productivo de la nacin" (FIDES, 1996). La situacin de pobreza en Amrica Latina proviene desde su nacimiento en el siglo XIX, cuando Honduras empez a cumplir el papel de ser una repblica bananera de los Estados Unidos. Las compaas bananeras (especialmente la United Fruit Company-United Brands) hicieron y deshicieron en Honduras, poniendo e imponiendo presidentes y dictadores acordes a su poltica econmica. Solamente la gran huelga de 1954 de los trabajadores bananeros de la United Fruit pudo impulsar algunas mejoras salariales y la demanda de una reforma agraria; sta fue dbilmente iniciada por el gobierno de Villeda Morales en 1962, en el marco de la Alianza para el Progreso y preparando el primer intento de integracin centroamericana, pero con muchas reticencias y contradicciones con el Departamento de Estado de E.U. y con la United Fruit. En un intento por diversificar la economa e iniciar la modernizacin del pas, el General Oswaldo Lpez Arellano retom la bandera de la reforma agraria y anunci el primer Plan Nacional de Desarrollo, en 1972. Las expectativas fueron frustradas por el Banana-gate: se conoci pblicamente que funcionarios del gobierno haban sido corrompidos por los sobornos econmicos de la United Fruit; Lpez Arellano tuvo que dejar el poder en 1975. El Coronel Juan A. Melgar Castro (1975-1978) tom la direccin del pas y profundiz una militarizacin caracterizada por corrupcin, enriquecimiento de militares y represin de la poblacin sobre todo en el campo. "Con Melgar Castro en el poder, la corrupcin militar lo mismo que la represin del Ejrcito estaban a la orden del da. Solamente unos pocos militares del alto mando en los 70s no se haban convertido en millonarios" (Barry and Preush, 1986:254). Todo esto volvi a afianzar la estructura tradicional de Honduras basada en terratenientes ligados al mercado interno y grandes terratenientes ligados a la agro-exportacin, sin esperanzas de un verdadero desarrollo industrial. El golpe militar del General Policarpo Paz en 1978 en contra de Melgar Castro slo pareca fruto de contradicciones internas entre los militares, pero, a raz del triunfo del FSLN en la vecina Nicaragua en Julio de 1979 y el crecimiento poltico militar del FMLN en El Salvador, el gobierno norteamericano empez a otorgarle otro papel a Honduras, involucrndolo de lleno en el conflicto centroamericano. Por un lado, se promovi en Honduras un proceso de democratizacin formal que pusiera a los civiles en el poder, y por otro, sobre todo en la nueva poca de Ronald Reagan en el gobierno de los Estados Unidos, el pas fue convertido en la prctica en un rea de bases militares norteamericanas.

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Se realiz en 1981 un proceso electoral para instaurar la democracia, que otorg la presidencia a Roberto Suazo Crdoba, del Partido Liberal de Honduras (PLH). El gobierno civil empez a cumplir plenamente la funcin asignada por los Estados Unidos, pero intentando dejar atrs la imagen de un pas controlado por militares. En otras palabras, el nuevo gobierno civil se encarg de profundizar la militarizacin del pas; una expresin de ello fue, por ejemplo, el crecimiento de los efectivos de las fuerzas Armadas de 11,000 a 25,500 en 1985. El Presidente Suazo, adems, nombr como jefe del Ejrcito, al General Gustavo Alvarez (entrenado en Argentina por el rgimen militar), quien, al mismo tiempo, realizaba la represin al interior de Honduras y se converta en el arquitecto de la conversin del pas como base de operaciones de Estados Unidos. "El nuevo jefe de las Fuerzas Armadas era un militar de corte fascista, directamente involucrado en la formacin de Escuadrones de la Fuerte, destinados a eliminar a la oposicin poltica y uno de de los principales protagonistas en la escalada represiva observada con Suazo Crdova. Fue tambin el partidario nmero uno en la desestabilizacin de Nicaragua y responsable de gran cantidad de hechos represivos" (Lailson S., en Medina, 1997:70). La retribucin a Honduras por esta poltica se expres en los programas de asistencia de la Agency for International Development (AID) que, con 572 millones de dlares autorizados por los Estados Unidos entre 1980 y 1985, se convirtieron en una "lluvia de dlares" a cambio del uso del territorio y del apoyo a la Contra nicaraguense (Barry and Preush, 1986: 258). La misma poltica fue continuada despus de las elecciones de Noviembre de 1985 por Jos Azcona Hoyo, del mismo Partido Liberal, nuevo presidente electo y quien haba sido en 1981 coordinador de campaa de Suazo Crdoba. En la coyuntura de la guerra en Nicaragua y en El Salvador, el papel de Honduras consisti en convertirse en el canal para cumplir la estrategia de los republicanos en la Casa Blanca de los Estados Unidos: hubo una cooperacin servil a los dictados de Washington a cambio de ayuda econmica; creci ms la militarizacin en el pas; las demandas de los trabajadores en la ciudad y el campo continuaban en lista de espera; la poltica econmica de Honduras se acoplaba al modelo neoliberal con pesados paquetes de austeridad para la poblacin. Los tres hombres fuertes en Honduras durante esa dcada de los 80s eran indudablemente el Presidente de la nacin, el Jefe de las Fuerza Armadas y el Embajador de Estados Unidos en el pas. "En cuatro aos de gobierno de Azcona, Honduras se convirti en base fija de operaciones de Estados Unidos en la regin; con sus maniobras logr una presencia permanente: con 17 bases y 10 pistas de aterrizaje (adems del aeropuerto internacional), donde podan aterrizar con facilidad aviones C-130, que poseen gran capacidad de transporte de carga. Las pistas se ubicaban en las fronteras de Nicaragua y El Salvador" (Lailson S., en Medina, 1997:76). Otros datos confirmaban el mismo anlisis: "La base area de Palmerola tiene capacidad para recibir cualquier avin de la flota de combate y transporte de la fuerza area norteamericana, incluidos el F-15 y el C-5A (Galaxie). Otras tres pistas pueden recibir aviones de combate y transportes C130; el resto de las pistas (trece, en total) pueden recibir los Hrcules c-130)"

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(Vergara et al., 1987:108). La poltica hondurea estaba determinada por la estrategia estadounidense contra Nicaragua: "El gobierno hondureo sigui siendo el principal puntal de la estrategia norteamericana en la regin; en ello influy, desde la perspectiva estadounidense, la histrica subordinacin de Honduras y el rol decisivo que dicho pas juega respecto a la Contra y, desde las expectativas locales, la obtencin de mayores beneficios econmicos" (CECARI, 1987:59). La visin particular de Honduras como un estado subordinado a los Estados Unidos y, adems, la situacin particular de persistencia de represin interna, militarizacin y pobreza en una economa de enclave generaron mucha oposicin interna en la poblacin hondurea. De hecho, aunque no tuvieron posteriormente una presencia poltica significativa, tambin aparecieron en Honduras organizaciones guerrilleras con diversas acciones militares: el Frente Morazanista de Liberacin de Honduras (FMLH), el Movimiento Popular de Liberacin "los Cinchoneros" (MPL), y las Fuerzas Populares de la Revolucin (FPR), y el Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos (PRTC). En todo este contexto, la presin internacional sobre el proceso de paz centroamericano llev a que el presidente Azcona se involucrara en los documentos de Esquipulas firmados por todos los presidentes centroamericanos, en donde, entre otras cosas, se exiga el desmantelamiento de los contrarrevolucionarios nicaraguenses en territorio hondureo, que se calculaban ser alrededor de 13,000 en 1989. El desgaste del Partido Liberal, sin embargo, era irreversible sobre todo en relacin a dos temas: la prdida de la soberana a travs de un gobierno entregado totalmente a las decisiones de Washington, y la deteriorada situacin econmica del pas que pesaba cada vez ms sobre los sectores ms desprotegidos. Lo primero era evidente en un pas ocupado por las bases militares norteamericanas; lo segundo la poblacin lo experimentaba en carne propia: "En un pas campesino, la produccin de maz, frijol, pltano y arroz haba cado drsticamente en los ltimos aos de gobierno del Partido Liberal y los precios de los alimentos, que gozaron de estabilidad durante la dcada, registraron una inflacin de un 11% en 1988, particularmente en los 6 meses anteriores al arranque de la campaa" (Envo, No. 103, 1990:50). El Partido Liberal con su candidato Carlos Flores Lacuss perdi las elecciones del 26 de Noviembre de 1989, con escaso margen, con un voto de castigo de la poblacin; subi al poder el presidente Rafael Leonardo Callejas, del Partido Nacional (51% para Callejas y 43% para Carlos flores). Callejas, un economista y empresario conservador ligado a la derecha en el pas, haba sido ministro de gobierno con los regmenes militares en los 70s; haba sido candidato a la vicepresidencia en 1981 por el Partido Nacional de Honduras (PNH) frente a Suazo Crdova, y haba sido candidato a la presidencia, en 1985, frente a Azcona Hoyo. De hecho, Callejas, en la prctica, desarroll desde 1986 un Pacto de Unidad Nacional con Azcona Hoyo respaldando la poltica norteamericana en Honduras y aprovechando los financiamientos de la AID, pero quien fue castigado en el proceso electoral de 1989 fue el Partido Liberal, ya que el Partido Nacional pareca estar ofreciendo un cambio.

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El nuevo presidente de Honduras, del PNH, enfrentaba una nueva coyuntura: el proceso de paz de Esquipulas que exiga el desmantelamiento de la Contra nicaraguense, en un contexto mundial en donde estaba desapareciendo el comunismo internacional (fin del socialismo de Europa del Este y desaparicin de la URSS) como eje de la confrontacin Este-Oeste. Pero era tambin la ocasin para plantear con ms claridad un modelo econmico neoliberal en cuanto acoplamiento a las directrices de los organismos financieros internacionales. En la nueva coyuntura, la plataforma militar de Estados Unidos en Honduras tendra que ser modificada mientras que el FMI y el Banco Mundial exigan en carta de intencin la devaluacin de la moneda, el aumento de impuestos a productores y consumidores, congelar salarios de empleados pblicos, privatizar las empresas estatales. En las nuevas circunstancias, Callejas empez a desarrollar un difcil programa de gobierno: intent reducir en 10% el presupuesto de los militares, devalu la moneda nacional, el Lempira, en 100% con relacin al dlar, y aument los impuestos a la poblacin en general. El pas, adems, segua conservando la estructura de una repblica bananera, sin reforma agraria y sin desarrollo industrial, con lo cual su insercin en el mercado mundial sigui siendo muy limitada. En la etapa de los gobiernos civiles, Honduras lleg a formar un modelo bipartidista, en donde los dos partidos fundamentales, el Liberal (PLH) y el Nacional (PNH), coincidan en el mismo modelo neoliberal de pas y slo se repartan cotos de poder. La oposicin popular o de centro izquierda no apareci con fuerza en los 90s ya que las pequeas organizaciones campesinas y laborales estaban totalmente atomizadas y sin fuerza, despus de la terrible represin que sufrieron en los primeros aos en los 80s. Por ejemplo, "durante 1990, el enfrentamiento del movimiento popular hondureo con el programa del gobierno de Callejas cosech pocos resultados en los 4 frentes principales de lucha: 1) la defensa del trabajo y de los niveles salariales de los empleados pblicos, 2) la huelga de los trabajadores bananeros contra las empresas trasnacionales, 3) la protesta de las cpulas de las organizaciones campesinas contra polticas agrarias que impiden que el campesinado mejore los niveles de produccin y productividad de granos bsicos, y 4) la anulacin de la ley antiterrorista y la amnista general para los prisioneros polticos. En cada una de estas 4 reas, el movimiento popular fracas en su intento de lograr una concertacin que beneficiara a las clases populares" (Envo, no. 112/113, 1991:28). Slo hasta 1993, con ocasin de la marcha del primero de Mayo, hubo un repunte significativo de protesta cuando unas 10,000 personas lograron reunirse bajo las demandas de la "Plataforma de Lucha por la Democratizacin de Honduras", a diferencia de las organizaciones que apoyaban al gobierno alrededor de la oficialista Central General de Trabajadores (CGT). La principal contradiccin poltica durante el gobierno de Callejas pareca haber sido el ritmo de aplicacin de los paquetes de ajuste econmico y, sobre todo, la resistencia de los militares para acoplarse a la nueva situacin centroamericana posterior a la guerra. El ejrcito sigui manejando la amenaza de la subversin

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interna99 y de los enemigos externos (el ejrcito de Nicaragua y el de El Salvador; la guerrilla salvadorea) para mantener su presupuesto a pesar de que disminua la ayuda militar norteamericana a Honduras100. De hecho, Callejas fracas en su intento de disminuir el presupuesto del Ejrcito; ms bien tuvo que pedir su ayuda cuando en el primer ao de su gobierno haba muchas protestas populares por el alza del costo del transporte urbano y por la huelga de los trabajadores en las empresas bananeras. El gobierno haba cedido a las exigencias de los militares, pero de nuevo el papel del Ejrcito en Honduras fue seriamente cuestionado en el ltimo ao de Callejas cuando fue asesinado el dirigente de una empresa comercializadora de acero, en San Pedro Sula, y cuando sufri un atentado contra su vida el periodista Jos Eduardo Coto; sectores del Ejrcito aparecieron implicados en estos atentados, segn la informacindel Comit de Defensa de los Derechos Humanos en Honduras (CODEH) y del diario El Tiempo. Ramn Custodio, presidente del CODEH, acus a los militares de "narcotraficantes, robacarros y asesinos por encargo". De hecho, un coronel del Ejrcito, Wilfredo Leva, fue apresado por liderear una banda que robaba automviles y que estaba implicado en el narcotrfico. Por otro lado, el enriquecimiento de numerosos militares en dcadas anteriores los haba llevado a intervenir de manera activa en actividades empresariales originando contradicciones serias con la Asociacin Nacional de Industrias (ASI) y con lderes del Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP). "A travs del Instituto de Previsin Militar (IPM),los militares se han convertido en propietarios de un banco, de una compaa aseguradora, de una de las dos fbricas de cemento que existen en el pas, de una empresa que fabrica ropa, zapatos y artculos de lona, de una funeraria y de una radioemisora. Ahora aspiran a quedarse con la Empresa Hondurea de Telecomunicaciones (Hondutel), cuya privatizacin fue anunciada por el presidente Callejas a finales de Enero -1993-" (Envo, no. 136, 1993:50). En 1993, casi al final de su gobierno y en la perspectiva de las inmediatas elecciones, el presidente Callejas se preocup de publicitar los xitos del modelo econmico, al igual que lo intentaban hacer los presidentes de otros pases latinoamericanos como Mxico, Per, Argentina, Chile, etc. Se hablaba de los indicadores macroeconmicos, del control de la inflacin (en Honduras, en 1992, se lleg al 6%, la ms baja en toda Amrica Latina), de la atraccin del capital extranjero, de la estabilidad del Lempira, la moneda nacional, en su cambio con respecto al dlar; el gobierno hablaba del futuro prometedor para Honduras bajo el esquema neoliberal cuando el presente en ese momento segua siendo el
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Un coronel del Ejrcito, Alvaro Armilo Reyes, se expres as sobre las protestas de la poblacin contra el paquetazo econmico del gobierno: "las organizaciones populares sirven de fachada de los que trabajan por desestabilizar y destruir la democracia en Honduras". Tambin el General Arnulfo Cantarero se expres de la siguiente manera: "la democracia no se mantiene con letras ni con violines, se mantiene con las armas" (Envo, nos.112/113, 1991:30). 100 "En 1981, la ayuda militar de los Estados Unidos a Honduras fue de 9 millones 100 mil dlares. En 1986, que fue el punto ms alto de la curva, alcanz la cifra de 81 millones 140 mil dlares. En 1990, la ayuda militar norteamericana fue de 21 millones 140 mil dlares. Ya en 1991, la ayuda haba descendido a 16 millones 270 mil dlares. Y en 1992, cay a slo 12 millones 700 mil dlares" (Envo, no.136, 1993:50).

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aumento de la pobreza y la disminucin del poder adquisitivo de la poblacin. "En 3 aos, el salario real de los hondureos se ha reducido en casi un 60%" (Envo, no.134, 1993:34). Las crticas ms fuertes al gobierno del Partido Nacional provenan obviamente del Partido Liberal: el ajuste fue excesivo y doloroso para la poblacin; el libre comercio ha trado mucha importacin de mercancas pero no se ha mejorado la produccin del pas; se ha priorizado el pago de la deuda externa con detrimento de las necesidades nacionales; no se ha desarrollado un sector industrial en el pas, etc. En un intento por calmar las crticas negativas a su programa de ajuste, Callejas hizo renunciar al Ministro de Economa, Ramn Medina Luna, y al ministro de Hacienda, Benjamn Villanueva, los llamados Chicago Boys hondureos, principales instrumentadores del modelo impulsado por el Presidente. Sin embargo, una nueva devaluacin del Lempira, un nuevo aumento de precios y numerosas acusaciones de corrupcin gubernamental y de impunidad de los militares marcaron definitivamente la suerte del nuevo candidato del Partido Nacional, Oswaldo Ramos Soto, para las elecciones presidenciales, quien se enfrentaba al candidato del Partido Liberal, Roberto Reina, quien a final de cuentas result triunfante. El PLH gan las elecciones101 de Noviembre de 1993, y volvi a tomar la presidencia del pas con una crtica acerva al modelo de ajuste neoliberal implementado por el conservador PNH a partir de Marzo de 1990. Como gobierno, este partidoultraconservador y vinculado a los militares, haba centrado su campaa contra Roberto Reina y su hermano Jorge Arturo, calificndolos de comunistas y queriendo sembrar en la poblacin el temor a la guerra, porque el futuro gobierno del PLH iba a arrebatar a los hijos de sus familias e iba a racionar la alimentacin; el candidato del PNH, Ramos Soto, afirmaba: "son ateos, izquierdistas"102. El PLH, por su parte, atacaba al PNH calificndolo de fascista y dominado por los militares y responsable de matanzas y desapariciones en Honduras. Reina particularmente critic acervamente el programa econmico de Callejas: en 1993, deca, eran 7 de cada 10 hondureos quienes vivan abajo de la lnea de la pobreza; en 1993 ya eran 8 de cada 10. Reina prometa elevar la produccin, la exportacin y modernizar el campo; respecto de los militares, prometa que el Ejrcito estara sometido al poder del gobierno civil (LADB EcoCentral: 11/19/1993) Como se esperaba, el PLH surgi victorioso de las elecciones generales del 28 de Noviembre en Honduras, ganando la presidencia, consiguiendo una mayora en el Congreso de los legisladores y obteniendo control sobre muchas municipalidades, incluyendo la alcalda de Tegucigalpa. Los resultados le otorgaban a Reina el 51.72% de los votos (822,667); Oswaldo Ramos logr el 41.52% (660,570) mientras que el Partido de Innovacin y Unidad nacional (PINU) con su candidato
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Este proceso electoral cost 7.8 millones de dlares. El Tribunal Nacional de Elecciones (TNE) hondureo aprob la cantidad de 4.8 millones mientras que los otros 3 restantes fueron aportados como contribucin de la Agency for International Development (AID) (LADB archives: 03/25/93). 102 El PNH haba mostrado fotos de Jorge Arturo Reina en visitas a Cuba y a Nicaragua en donde apareca abrazando a funcionarios del gobierno cubano y del antiguo rgimen sandinista en Nicaragua.

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Olbn Valladares lograba apenas el 2.81% (44,772 votos), y Orlando Iriarte del Partido Demcrata Cristiano de Honduras (PDCH) slo el 1.08% (17,279 votos). Hubo una abstencin del 35%103, en un universo de 2.7 millones de votantes: slo 1.6 millones de votos vlidos (junto con los votos anulados, la abstencin nacional suba hasta el 40.7%). En el congreso, el PLH obtuvo 71 escaos; el PNH slo alcanz 55; el PINU obtuvo 2 escaos, y el PDCH ninguno. El PLH, adems, lleg a controlar el 60% de los municipios, y 12 de los 18 departamentos del pas. Reina tom posesin el 27 de Enero de 1994. Los sectores de izquierda en Honduras, ligados algunos con las incipientes organizaciones guerrilleras que haban querido surgir en los 80s pero que fueron destrozadas, no haban logrado participar legalmente en los procesos electorales. Muchos dirigentes se encontraban fuera del pas o en la clandestinidad; otros haban regresado acogindose a leyes de amnista, pero el ambiente de represin del ejrcito continuaba: como muestra de ello, por ejemplo, el 24 de Noviembre de 1993, haba sido asesinado Rigoberto Quezada, en San Pedro Sula, bajo el esquema tpico de los escuadrones de la muerte. Quezada haba sido dirigente del Partido Comunista de Honduras y haba regresado al pas en 1991 bajo un programa de amnista. Estaba formando con otros el Partido de Unificacin Democrtica (PUD), preparando apenas una participacin poltica para las elecciones de Noviembre de 1997 (LADB EcoCentral: 11/25/93). De hecho, gran parte de la poblacin tena razones para depositar esperanzas en el gobierno del PLH. Reina era un experto en leyes internacionales, haba estado, de 1979 a 1985, como presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Costa Rica. Anteriormente haba participado, en 1944, contra la dictadura de Tiburcio Caas y estuvo preso por oponerse a la dictadura y pas luego al exilio en El Salvador. Muchos analistas, incluidos diversos miembros del PNH interpretaron las elecciones como un voto de castigo por el programa neoliberal. Ramn Custodio, presidente de la CODEH, asegur que los votantes rechazaron el programa econmico neoliberal del gobierno de Callejas que slo haba beneficiado a las lites, haba empobrecido a la clase media y haba vuelto miserables a los pobres. Las promesas de Reina haban calado en la poblacin: darle un rostro humano al programa econmico y hacer una revolucin moral contra la corrupcin (LADB NotiCen: 11/30/93). Sin embargo, la historia no cambi en el programa impulsado por el nuevo gobierno de Roberto Reina en 1994. De hecho, Reina ratific el modelo neoliberal con su "Programa Econmico de Ajuste" (PAE), acorde a un documento del Comisionado Nacional de Proteccin de los Derechos Humanos de Honduras: "La expansin de la pobreza e indigencia se aceler con la adopcin en 1990 y su ratificacin en 1994 del PAE neoliberal negociado con los organismos financieros internacionales. El PAE ha confirmado ser un programa recesivo con un severo impacto negativo en la produccin, el sector social y en los grupos ms
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En las elecciones de 1985 se haba registrado solamente un abstencionismo del 6%, pero en el proceso electoral de 1989 ya haba aumentado al 23%.

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vulnerables. Ya en 1992, unas 740,000 personas (44% de la PEA) registraba problemas de empleo y la cifra de los subempleados era de 558,000. Pese a no contar con cifras actualizadas, hay consenso en que esa situacin no slo persiste, sino que se ha agravado. Como trasfondo de este escenario esta la injusta y cada vez ms extrema polarizacin que existe en la distribucin del ingreso nacional. Baste recordar que el 24% de los hogares pobres devengan apenas el 4% del ingreso nacional" (CNPDHH, 1997)104. El Presidente Reina anunci, en Enero de 1997, un plan especial para aliviar la pobreza en Honduras. Aunque ello pareca sobre todo una postura electoral en relacin al proceso de sucesin presidencial en el mes de Noviembre, tambin fue un reconocimiento de las deficiencias del modelo econmico implementado. Volvi a prometer tambin luchar contra la corrupcin, controlar los precios de los granos bsicos, construir 15,000 viviendas,... Al finalizar su gobierno, el Presidente de nuevo entr en campaa a favor de su partido y del nuevo candidato del PLH. En cuanto a crecimiento econmico, Honduras tena cifras macroeconmicas semejantes a muchos pases latinoamericanos: no dejaba de crecer, como lo mostraba el crecimiento del PIB en 1996 en 4%, como lo notificaba Hugo No Pino, el presidente del Banco Central, pero el mismo gobierno reconoca que un 70% de hondureos viva en la pobreza (La Iglesia catlica sealaba el 80% de la poblacin en esta condicin de un total de 5.3 millones), cuando todos los consumidores haban sido severamene impactaos especialmente por los aumentos en los granos bsicos y en el costo de la gasolina (LADB, EcoCentral 01/16/97). La devaluacin de la moneda nacional era constante: en 1994 un dlar equivala a 8.6 Lempiras mientras que al final de 1996 ya era un dlar por 14 Lempiras. Reina haba prometido un rostro humano para su programa econmico, pero no apareca por ningn lado. En ese momento, las palabras de Manuel Zelaya, quien era en ese momento director del Fondo Hondureo de Inversin social eran ilustrativas: Si no se revisa a fondo el modelo neoliberal, miles de personas morirn de hambre, especialmente en pases como el nuestro. El modelo ha tenido catastrficos resultados para las clses pobres y ha concentrado la riqueza en pocas manos (LADB, EcoCentral 01/16/97). Esta decepcin ocurra en la poblacin salvadorea desde aos anteriores. La Iglesia catlica, por ejemplo, aunque combata la abstencin e impulsaba la participacin de la poblacin en los procesos electorales, mencionaba en 1996 la decepcin respecto del PLH, del PNH y, en general en relacin a los partidos polticos: el ciudadano se considera defraudado por quienes han ejercido el poder Al solicitarle su voto, se le han hecho promesas de solucin a esta
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Ms datos en este aspecto sobre la situacin actual en Honduras son ilustrativos: "El desempleo abierto, por ejemplo, afecta entre un 21% (tasa oficial) y/o un 30% (tasa extraoficial) de la PEA (1.9 millones)... El cuadro es desalentador: un promedio de 73% de la poblacin total se ubica por debajo de la lnea de la pobreza, el 63% de las familias estn subalimentadas, el 57% de los pre-escolares y el 35% de los nios de primer grado tienen problemas de crecimiento a causa de desnutricin-subalimentacin. La situacin en las zonas rurales es ms precaria, puesto que en ellas la tasa de indigencia se eleva a un 80%; el 60% de las viviendas carecen de servicios bsicos y el 84% de sus moradores viven en condiciones de hacinamiento" (CNPDHH, 1997).

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problemtica, las cuales han sido incumplidas Son muchos los ciudadanos que han manifestado pblicamente su desencanto por los resultados de su contribucin a la actividad poltica partidista La decepcin se traduce en indiferencia o apata con respecto a lo que tenga que ver con los partidos polticos, sus activistas y sus candidatos (Excelsior, 21 octubre 1996: 2). Evaluando especficamente el plan econmico del gobierno en 1996, la Iglesia catlica sealaba que el cumplimiento de las metas establecidas por los organismos internacionales de financiamiento supuso un endurecimiento de las condiciones de vida de los hondureos debido a una inflacin cercana al 24% y la devaluacin del lempira (Excelsior, 6 enero 1997). Tambin, a principios de 1997, tres organizaciones obreras, la Confederacin de Trabajadores de Honduras (CTH), la Central General de Trabajadores (CGT) y la Confederacin Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH), con alrededor de 600,000 afiliados de diversas tendencias polticas instaron a la poblacin en un comunicado a no pagar los servicios pblicos en protesta por el programa econmico gubernamental y exigiendo la renuncia del Presidente por no haber cumplido sus promesas de campaa: Reina debe dimitir por vergenza poltica de no cumplir sus mnimas propuestas econmicas (Excelsior, 13 enero 1997). Un mes despus, 23,000 empleados pblicos paralizaron por un tiempo los 13 ministerios del gobierno exigiendo mejoras salariales ante la negativa a cualquier negociacin. Los programas de austeridad para la poblacin continuaron durante el gobierno de Reina. Un ejemplo de ello fueron los compromisos que el gobierno haba adquirido con el FMI al firmar en 1997 una nueva carta de intencin. Una de las causas era ciertamente la gravedad del peso de la deuda externa de Honduras: para 1997, se prevea que el pago del servicio de la deuda iba a ser de 633 millones de dlares, equivalente al 60% de los productos que se exportaran en ese ao. Con la carta de intencin, el gobierno se comprometa con el Club de Pars, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo a cumplir con los programas de ajuste requeridos, como condicin indispensable para la obtencin de ms crditos (LADB, EcoCentral: 12/19/96). La medida tpica del FMI para los gobiernos latioamericanos haba sido de manera permanente el severo control sobre los salarios: en Honduras, el salario mnimo para enero de 1997 se encontraba en 96 dlares al mes. Se pueden considerar tambin los hechos de corrupcin y violencia acaecidos durante el gobierno de PLH de ese momento: nos es tamos hundiendo cada vez ms en una vorgine de corrupcin, violencia y enfrentamiento, deca la Iglesia catlica a travs de su rgano oficial, el semanario Fides: esta situacin genera un ambiente de pesimismo, inseguidad y miedo entre la ciudadana ( Excelsior, 29 julio 1996). La referencia de esta afirmacin se encuentra en numerosos actos de violencia sucedidos durante el primer semestre de 1996 y al descubrimiento de un escndalo de corrupcin por venta y trfico de pasaportes a extranjeros, con la participacin de diversos polticos del gobierno y de la oposicin del PNH. Por otro lado, la deseada desmilitarizacin del pis sealada en los acuerdos de paz seguira siendo una asignatura pendiente en Honduras. Seguan siendo los

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militares hondureos un poder independiente y autnomo del poder civil? Seguan siendo impunes a las continuas demandas de violaciones a los derechos humanos? Seguan siendo un sector privilegiado de poder con capacidad de imponer sus decisiones a pesar de no estar en la direccin del gobierno? La intervencin del ejrcito en la expulsin del presidente legtimo en 2009 demostrara cmo segua siendo un actor de primer orden en el pas. Un punto fundamental en la relacin de la sociedad hondureacon los militares, independientemente del castigo o la impunidad, ha sido el esclarecimiento de la guerra sucia del gobierno y del ejrcito en contra del llamado enemigo interno bajo la doctrina dela Seguridad Nacional en los aos 80s. Las demandas de la sociedad hondurea y en especial de los organismos no gubernamentales que se han dado a la tarea de la defensa de los derechos humanos son muchas: modificacin del sistema de imparticin de la justicia;subordinacin de los militares al poder civil institucional; fin a la impunidad del Ejrcito hondureo; transformacin de la Doctrina de Seguridad Nacional en Doctrina de Defensa Nacional; castigo a los responsables de masacres y violaciones a los derechos fundamentales de los ciudadanos, etc. Pero hay que partir como principio fundamental del esclarecimiento de los hechos. En El Salvador, las partes beligerantes auspiciadas por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) aceptaron esta demanda fundamental y se cre la Comisin de la Verdad sobre los sucesos dolorosos y terribles de la guerra 105 . En Guatemala, con los acuerdos de paz de Diciembre de 1996, tambin hubo un cierto grado de esclarecimiento de los hechos aunque se decretara una amnista general. Por eso, en Honduras tambin existe esta demanda fundamental ante la resistencia del ejrcito a admitir su responsabilidad en la guerra contrainsurgente: "No hay duda que las violaciones a los derechos humanos cometidas en la dcada de los ochenta y la falta de aplicacin de la justicia siguen siendo el principal obstculo a una reconciliacin nacional que es imprescindible para consolidar la transicin hondurea hacia una democracia no slo representativa sino participativa (CNPDHH, 1997). El esclarecimiento de los hechos era una demanda bsica y fundamental. Los intentos de hacer que el Ejrcito permanezca impune a las acusaciones de violacin de derechos humanos siguen presentes en Honduras, a pesar de las denuncias formales presentadas en contra de personas especficas. Un editorial del diario Tiempo, en 1996, es un ejemplo de esta situacin. Tres militares prfugos, acusados por la Fiscala General de haber sido miembros de los escuadrones de la muerte, coronel (r) Alexnder Hernndez, mayor (r) Manuel deJess Trejo, y capitn (r) Billy Joya, "obviamente gozan de plena libertad de movimiento y accin, en desafo a la autoridad judicial. Esto solamente puede ser posible con el consentimiento -si no es que el apoyo- de las autoridades militares, las cuales, de conformidad con la ley, estn en la obligacin de auxiliar al Poder
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En cumplimiento delos Acuerdos de Paz de 1992, la Comisin de la Verdad de la ONU elabor el documento De la locura a la esperanza. La guerra de 12 aos en El Salvador, en donde se mencion explcitamente a los responsables de las principales violaciones a los derechos humanos, siendo el ejrcito el principal agente en las muertes y masacres de civiles.

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judicial en la captura de delincuentes o presuntos delincuentes a requerimiento de los jueces" (Tiempo, 16 Marzo 1996). Derrotar la impunidad es uno de los principales retos de Honduras para llegar a ser un pas democrtico en un Estado de derecho106. Sin embargo, la impunidad de los militares persista en Honduras, a pesar de las promesas que haba hecho el gobierno del PLH. El Comit de Familiares de Desaparecidos en Honduras (COFADEH) declaraba lo siguiente en Enero de 1997: "en un principio creimos que Reina castigara los crmenes de lesa humanidad cometidos por los militares y, lejos de sancionar a los culpables, el mandatario pretende ahora que el asunto sea olvidado por los hondureos Reina no ha cumplido sus promesas y nadie en Honduras asume con gallarda y patriotismo la responsabilidad de eliminar el manto de impunidad que protege a las Fuerzas Armadas" (Excelsior, 6 Enero1997). La COFADEH exiga especficamente la entrega de 13 oficiales fugitivos encausados por violaciones a los derechos humanos y que eran protegidos por el Ejrcito. De hecho, el gobierno de Reina no pudo subordinar a los militares al poder civil en la nueva situacin de Centroamrica. Un ejemplo del primer ao de su gobierno ilustra la difcil relacin. Reina haba prometido en su campaa que el presupuesto del Ejrcito se moderara, que se acabara el reclutamiento forzoso entre los jvenes y que combatira la corrupcin, especialmente llevando a juicio a funcionarios del gobierno anterior. Ciertamente, en el mes de Mayo de 1994, Reina se haba anotado un gran xito poltico cuando el Congreso pudo aprobar el fin del reclutamiento forzoso. A pesar de la resistencia de los militares, el gobierno logr el voto unnime del Congreso el 3 de Mayo de 1994 para eliminar el servicio militar obligatorio y convertirlo en un servicio voluntario, educacional y humanstico. El servicio obligatorio se haba convertido en una tradicin de 30 aos en las fuerzas armadas. El tema haba sido parte de sus promesas de campaa y representaba una demanda de la poblacin para ejercer el control civil sobre las fuerzas armadas (conocidas por su corrupcin, represin y abusos sobre los derechos humanos). Adems de la victoria de Mayo, el presidente logr en Junio desbandar la Direccin Nacional de Investigaciones, la polica secreta controlada por los militares. Sin embargo, las contradicciones se acentuaron entre Mayo yJulio de
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El Dr. Leo Valladares, primer Comisionado Nacional para la Proteccin de los Derechos Humanos en Honduras en 1992, mencion lo siguiente, en Washington, el 3 de Octubre de 1996 respecto a la tarea que haba enfrentado: "Lo que me encontr fue un enorme muro de impunidad. Todos saban que se haban cometido violaciones a los derechos humanos -detenciones ilegales, torturas, desapariciones forzadas de pesonas- pero lo que era ms grave, todas ellas perpetradas o instigadas por las autoridades, con la paradoja, que eran para defender la democracia y nuestra civilizacin cristiana y occidental, como si la democracia negara la libertad del ser humano para establecer la libertad, o el cristianismo estableciera el odio para establecer el amor. Son estas verdaderas aberraciones que instauraron las dictaduras que Amrica Latina padeci durante la pasada dcada de los 80s... Creo que para evitar nuevas violaciones a los derechos humanos y que no se repita lo que pas en Amrica Latina en la dcada pasada, es buscar siempre la verdad: saber lo que pas, quines lo hicieron, por qu lo hicieron. Slo con la verdad se puede llegar a la justicia y luego que esta se haya logrado vendr la reconciliacin". Valladares estaba recibiendo el premio de derechos humanos Letelier-Moffitt, que otorgan los miembros de The Institute for Policy Studies.

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ese ao. De hecho, el gobierno de Reina ech marcha atrs en la decisin aprobada por el Congreso, el 3 de Mayo. Los militares forzaron al Presidente y ste tuvo miedo de un golpe deEstado. La tradicin en Honduras es que los militares siempre han podido crecer en nmero, especialmente en los 80s, con base al reclutamiento obligatorio de jvenes; por otro lado han mantenido un severo control de la polica, la inteligencia, la lucha antinarcticos y las agencias de investigacin. Ante las acciones del presidente Reina, los militares lo acusaron de querer destrur las fuerzas armadas. Se lleg a una fuerte confrontacin verbal entre el Presidente y el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas el 2 de Agosto. El presidente fue acusado por el General Discua de acosar al Ejrcito con las amenazas de recortar su presupuesto y quitarles numerosos privilegios. La principal queja era contra la eliminacin del servicio militar obligatorio, pero tambin contra las decisiones del gobierno de no permitir a los militares entrar al sistema de telecomunicaciones nacionales, la inmigracin y el departamento de aeronutica civil, todo ello tradicionalmente controlado por los militares. El Comandante General Mario Hung Pacheco se quej del recorte del Congreso de 16 millones de dlaresque haban dejado al ejrcito en una "miserable condicin". Un da despus del enfrentamiento, el 3 de Agosto, el presidente anunci que recomenzara temporalmente el reclutamiento forzoso de jvenes hasta Enero del 95, cuando la legislatura retomara el tema. En la prctica, haba ocurrido un golpe tcnico de Estado porque los militares se haban mostrado preocupados por el plan a largo plazo del presidente sobre las fuerzas armadas (LADB Ecocentral: 08/12/1994). En el mismo contexto, el presidente Reina haba hecho importantes concesiones al PNH para tratar de ganar su apoyo en 1995, durante el proceso de ratificacin de la enmienda constitucional para abolir el reclutamiento militar obligatorio. El presidente desband la comisin gubernamental que investigaba la corrupcin durante el gobierno de Callejas, y al mismo tiempo anunci un incremento en el presupuesto militar. El presidente Reina quedaba en entredicho en sus promesas de erradicar la corrupcin y someter a los militares al poder civil. La decisin sobre el reclutamiento forzoso estaba en el Congreso para su ratificacin final, pero requera dos terceras partes de los votos (86) de un total de 128 legisladores. Dado que el PLH slo tena 71, se necesitaba apoyo de algunos miembros del PNH que en total posea 55 escaos. El lder del PNH, Oswaldo RamosSoto, aspirando volver a jugar como candidato en 1997, despus de vaivenes, dijo que votara contra el draft obligatorio; otros miembros del PNH afirmaron tener muchas presiones de los militares. El jefe de las Fuerzas Armadas, Mario Hung Pacheco, dijo que no haca presiones slo sugerencias que los legisladores podan entender. El 8 de Marzo de 1995, el PNH anunci que ratificara la enmienda para terminar el reclutamiento forzoso; el mismo da, el presidente decret la disolucin de la comisin contra la corrupcin (haba bases para que el Ministerio Pblico trajerac

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argos de corrupcin contra Callejas107 y otros miembros de su gabinete). Las dos partes negaban cualquier vinculacin entre las dos decisiones. Reina cre una comisin Contra la Violencia y la Delincuencia (con miembros del gobierno, de los militares y sectores religiosos y de la IP) presidida por el Arzobispo deTegucigalpa, Oscar Rodrguez, pero ste declar que su funcin no tendra nada que ver con la corrupcin. Al mismo tiempo, el presidente anunci aumento del presupuesto para los militares de 35.2 a 49.2 millones de dlares (LADB Ecocentral: 03/24/95). Otro intento del Presidente ante la demanda de la sociedad hondurea fue el intento de lograr la transferencia de la polica del mando militar al control civil. De hecho, en Diciembre de 1996, el parlamento hondureo determin unnimemente dicha transferencia; era un hecho significativo debido a que las Fuerzas Armadas desde haca ms de 30 aos controlaban las Fuerzas de Seguridad Pblicas (FUSEP) y todo su presupuesto, a pesar de tener numerosas acusaciones de vnculos con el crimen organizado. Los 5,400 elementos del FUSEP, mediante una enmienda constitucional, pasaban al poder civil. Sin embargo, el traspaso durante 1997 qued pendiente porque el mismo Congreso no expeda la legislacin correspondiente y, paralelamente, haba autorizado un presupuesto del FUSEP por 3.1 millones de dlares, sin legislar la transferencia. Mientras tanto, la ola de crmenes, asaltos, secuestros, robos y asesinatos continuaron de tal manera que, con las fuertes protestas de los industriales y hombres de negocios, el presidente autoriz que las Fuerzas Armadas, en Mayo de 1997, salieran a patrullar las calles de las principales ciudades, particularmente Tegucigalpa y San Pedro Sula. Segn Ramn Custodio, presidente de la CODEH, poda tratarse de una estrategia de los militares para hacer sentir la necesidad de su presencia en todo Honduras (LADB Ecocentral 05/08/1997); l mismo haba ya denunciado anteriormente a por lo menos 20 ex-miembros del Ejrcito como responsables de secuestros de empresarios, atentados, asaltos y asesinatos: "los recientes actos de delincuencia en Honduras, que suman ms de 80, tienen todas las caractersticas de operativos militares. Disponemos de evidencias de que esas acciones criminales han sido ejecutadas por ex-militares expertos en explosivos, rescatar rehenes, proteger dignatarios y son excelentes francotiradores" (Excelsior. 3 Febrero 1997). Por otro lado, se puede decir que Honduras, despus de la llamada transicin democrtica y despus de la firma de los Acuerdos de Esquipulas, no logr despegar hacia un modelo autnomo de desarrollo. Sequa conservando las caractersticas estructurales que la convirtieron en "repblica bananera" dominada por lastrasnacionales y los militares, aunque con la cara de los gobiernos civiles en un bipartidismo consolidado. La desmilitarizacin del pas y el combate a la impunidad sequan siendo las demandas fundamentales de Honduras y, junto con ello al igual que en el resto de Amrica Latina, se necesitaba urgentemente un cambio en el modelo econmico neoliberal implementado. Eran las organizaciones
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Las acusaciones contra Callejas fueron persistentes durante todoel tiempo posterior a su gobierno. De hecho, en Enero de 1997, laCorte Suprema de Justicia pidi al Congreso suspender la inmunidad del expresidente y de su exministro de Comunicaciones y Obras Pblicas y Transporte, Mauro Membreo, por la venta subvaluada de maquinaria estatal de construccin. En ese tiempo, gozaba de inmunidad por ser miembro de Parlamento Centroamericano (Excelsior. 10 Febrero 1997).

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en defensa de los derechos humanos y las organizaciones laborales y populares las que podran emerger como nuevos actores para poder iniciar esta transicin. Y en este contexto, los procesos electorales, como parte tan solo de la transicin democrtica, se estaban presentando en el fin de siglo como escenarios privilegiados en la bsqueda de los cambios en esac orrelacin de fuerzas especfica. Para las elecciones del 30 de Noviembre de 1997 (donde se eligi presidente de la Repblica, 128 diputados, 20 diputados al Parlamento Centroamericano, y 295 alcaldas), el PLH haba postulado como candidato presidencial a Carlos Flores (presidente del Congreso, y quien, en 1989, fue derrotado por el PNH, quien haba postulado a Callejas); el PNH, por su parte, postul a la profesora Nora Gunera de Melgar, que fue alcaldesa de Tegucigalpa en 1990 y era viuda del dictador Juan Melgar Castro que haba gobernado el pas de 1975 a1978, aunque sus contrincantes perdedores dentro del PNH en la eleccin interna la acusaron de fraude electoral. Fue un hecho significativo que sectores del propio PNH hayan pedido un recuento de votos con mediacin del jefe de las Fuerzas Armadas, Mario Hung Pacheco. Otros tres partidos compitieron con candidatos a la presidencia: dos minoritarios ya tradicionales como el Partido de Inovacin y Unidad Social Demcrata (PINU-SD) con Olbn Valladares, y el Partido Demcrata Cristiano de Honduras (PDCH) con Arturo Corrales; y adems, el nuevo escenario de centro izquierda con el Partido de Unificacin Democrtica, que haba postulado a Matas Funes (LADB, Vol. 2 No.41, Dic.4, 1997). Sin embargo, estos tres enc onjunto slo consiguieron cerca del 5% de la votacin general, conquistando slo pocas diputaciones y algunas victorias locales como la que conquist el PUD en la alcalda de la ciudad de La Paz. Las elecciones presidenciales en Honduras en Noviembre de 1997 -la quinta eleccin consecutiva despus de los gobiernos militares desplazados en 1982fueron una expresin ms del bipartidismo del pas: el PLH, identificado con los sectores empresariales, y el PNH, aliado tradicional de los militares, se disputaron la mayora de la votacin: Flores logr el 53% de los votos; la Sra. Melgar el 43%. El PLH, adems, logr el control de la mayora de la Asamblea Nacional con 67 escaos por 54 del PNH, dejando 7 diputaciones para los otros partidos minoritarios. El PNH, por su parte, permaneci como la segunda fuerza nacional y obtuvo la victoria significativa de la alcalda de la capital Tegucigalpa con su candidato Csar Castellanos, quien derrot al liberal Herman Padgett. Aunque el proceso sufri de una gran desorganizacin (como la llegada tarde de numerosos funcionarios del Tribunal Nacional Electoral) y hubo un gran problema con las credenciales de elector (se permiti votar con credenciales antiguas o nuevas, debido a que stas ltimas no estuvieron todas listas), la opinin generalizada de los observadores electorales no report evidencias de fraude. Lo que s sorprenda era la inversin tan alta en las campaas electorales de los dos principales partidos, que suscit sospechas sobre posibles aportes del narcotrfico; legalmente no hay lmite en tales inversiones y tampoco es obligatorio aclarar la procedencia del dinero. En la actual campaa preelectoral, ambos partidos han llegado a invertir hasta 200 millones de lempiras (ms de 15 millones de dlares), el doble de lo que cost la campana de1993" (Herrn Claudia. Pblico. 30

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Nov.1997). Carlos Flores Facusse presentaba el perfil clsico del PLH: perteneca a una familia empresarial de la industria textil y de bienes races; estaba casado con una estadounidense; thaba cursado estudios de ingeniera industrial, un posgrado en economa y un doctorado en letras y humanidades; trabajaba recientemente como editor del diario La Tribuna y era presidente de la Cmara Legislativa. Asumi la presidencia de Honduras el 27 de Enero de 1998, con un discurso y promesas que se parecen a las que hizo su antecesor Roberto Reina en 1994: combatir la pobreza, la corrupcin y la impunidad, pero en ese momento con el concepto de la Nueva Agenda para Honduras. El nuevo presidente, sin embargo, estaba atado al mismo programa econmico: defenda el mismo modelo pero queriendo evitar los sacrificios que se exigen de los muchos en beneficio de los pocos; esta crtica se la hizo directamente a su antecesor por no haber podido darle un rostro humano a la economa ya que el nmero de hondurenos viviendo en la pobreza aument de 72% de la poblacin al80% durante su presidencia (LADB. Vol 3 No.5. Feb.5, 1998). En Honduras, as, en 1998, el PLH segua mostrando declarativamente su fasceta liberal; el PNH se segua mostrando como el principal partido opositor con gran influencia de los militares. Pero permanecan los problemas estructurales de corrupcin y pobreza que se levantaban permanentemente como bandera ideolgica por los gobernantes sin tener capacidad o voluntad para afrontarlos; haba, adems, un escaso margen de accin gubernamental ante las presiones del FMI y el gran problema de la deuda externa. La Nueva Agenda de lucha en contra de la pobreza, la corrupcin y por el crecimiento econmico para Honduras de 1998 a 2002 signific ms del mismo programa neoliberal de ajustes pero con una fasceta ms empresarial y eficientista y con menos nfasis en los derechos humanos como s lo haba hecho su predecesor. De esta manera, al finalizar el siglo XX, Honduras poda presumir a nivel internacional que formalmente haban terminado los gobiernos militares y que se haba transitado a la democracia. Sin embargo, en la prctica, por un lado, los militares seguan siendo un poder que influenciaba de manera determinante el actuar de los gobiernos civiles electos en las urnas y, por otro, ninguno de los problemas fundamentales del pas se haban resuelto: la pobreza, la violencia y la corrupcin, la violacin a los derechos humanos. Tan solo en relacin con los derechos humanos, en todo el mundo, la ONU haba advertido en su Informe sobre Desarrollo Humano al finalizar el siglo XX: La democracia es la nica forma de rgimen poltico compatible con el respeto de las cinco categoras de derechos, a saber, econmicos, sociales, polticos, civiles y culturales. Sin embargo, no basta con establecer la democracia electoral. Se requieren diversas intervenciones de poltica para realizar un conjunto de derechos bajo un gobierno democrtico (PNUD, 2000: 56). De esta manera, la democracia hondurea reducida al rol de los ritos electorales se haba convertido en una democradura (Linz) o en una democracia incierta (ODonnell) o en una mala democracia (Torres Rivas), a la espera de reformas o cambios radicales que podran provenir tanto de lites descontentas o de nuevas formas de participacin de la sociedad civil. Incluso se

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puede plantear la posicin de Alain Touraine, que podra aplicarse para el caso de Honduras: no hay, en efecto, democracia sin libre eleccin de los gobernantes por los gobernados, sin pluralismo poltico, pero no puede hablarse de democracia si los electores slo pueden votar entre dos facciones de la oligarqua, del ejrcito o del aparato de Estado (Touraine, 2001: 15). 3.3.2 Gobierno de Zelaya y Golpe de Estado108 Segn el Banco Mundial, con 6.7 millones de habitantes en el 2005 y un ingreso anual promedio de 860 dlares, Honduras segua siendo uno de los pases ms pobres de toda Amrica y se ubicaba en el nivel 107 del ndice de Desarrollo Humano. La pobreza de sus habitantes contrasta con la enorme riqueza geogrfica especialmente en lo relativo a fuentes pluviales, aunque gran parte de toda ella se vio destruida por el huracn Mitch de 1998. A pesar de que en esa nacin centroamericanaalrededor del 80% de la poblacin viva en la pobreza y la pobreza extrema, los programas de ajuste estructural de los aos 80s con la privatizacin de empresas pblicas haban propiciado el surgimiento de una clase adinerada que poco a poco se fue apoderando de grandes recursos del pas y del control poltico a travs del bipartidismo: la burguesa y los terratenientes son las clases de donde ha surgido la lite gobernante que constituye el bloque de poder, y en los partidos polticos nombran candidatos y eligen los diputados, alcaldes y gobernantes del pas. Ellos tienen su identidad poltica en los Partidos Polticos, principalmente el Nacional y el Liberal (Briceo Jimnez, en Medina, 2010: 175). Antes de que Manuel Zelaya llegara al poder ejecutivo en honduras, se haba desarrollado el mismo juego del bipartidismo sin cambios notables o profundos en la manera de gobernar. Carlos Roberto Flores Facuss, del PLH, haba gobernado de 1998 al 2002 en medio de las consecuencias de uno de los peores desastres en la historia hondurea debido a la devastacin causada por el huracn Mitch en octubre de 1998, que lo oblig a levantar solamente la bandera de la reconstruccin nacional. Pero luego, en las elecciones del 25 de noviembre del 2001, el PLH perdi las elecciones presidenciales. Inmediatamente el da posterior a la eleccin, el Tribunal Nacional de Elecciones (TNE) seal que Ricardo Ernesto Maduro109 haba ganado con el 52.9% de los votos en contra de Rafael Ponce Pineda, quien haba contendido por el PLH y solamente haba alcanzado el 43.4% de la votacin. El candidato ganador haba prometido que garantizara un mayor crecimiento con igualdad dentro de un medio ambiente sostenible; quera traer un profundo cambio para el pas reduciendo la corrupcin y la impunidad;
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Partes de este apartado sobre el caso del golpe de Estado en Honduras fue fruto de un trabajo conjunto con Miguel ngel Torres, estudiante de licenciatura en Relaciones Internacionales por el ITESO, quien particip con el Dr. Medina como becario de investigacin durante 2010. 109 Maduro, para inscribirse como candidato presidencial, tuvo que superar la polmica jurdica sobre su nacionalidad hondureadebido a que era de padre panameo y madre hondurea que haba nacido en Guatemala. Uno de sus hijos haba sido secuestrado y asesinado en 1997 y, por ello, diversos sectores de la opinin pblica le otorgaron gran credibilidad a su promesa de reducir la criminalidad en el pas, que se estaba convirtiendo en uno de los problemas ms graves; de hecho su slogan de campaa fue Maduro: pas seguro.

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se comprometi tambin con el proceso de la integracin centroamericana. Haba dicho: no solamente gobernar la nacin sino que la reformar con mayor democracia, transparencia e igualdad para todos, especialmente para los que menos tienen (LADB, nov. 29, 2001). Tom posesin en enero del 2002 y gobern hasta enero del 2006 sin poner en prctica lo que haba prometido durante su campaa. La decepcin con el gobierno de Maduro llev de nuevo a la alternancia puesto que las elecciones de 2005 volvi el PLH a la direccin del gobierno, quien haba postulado a Manuel Zelaya. Se haba dado la pugna por el gobierno nacional entre los mismos partidos tradicionales pero con una pugna ms intensa entre ambos110 puesto que tanto el presidente gobernante como el candidato del PNH, Porfirio Lobo, se negaban a reconocer lo anunciado por el Tribunal Nacional Electoral. Finalmente gan el PLH habiendo postulado a Jos Manuel Zelaya Rosales con el 49.9% de la votacin, quien tom posesin como presidente del pas el viernes 27 de enero de 2006. Su contrincante electoral haba sido Porfirio Lobo, del PNH, quien haba conquistado el 46.2% de los votos. Los postulados de campaa entre ambos partidos no diferan en lo fundamental (crecimiento econmico, lucha contra la pobreza y contra la violencia, etc.) pero dentro del proceso de agudizacin de la violencia en el pas, especialmente a travs de las bandas juveniles, Lobo postulaba la pena de muerte mientras que Zelaya optaba por una aplicacin ms firme de la ley. Con Manuel Zelaya por el PLH en el gobierno no se esperaba ningn cambio estructural; era un poltico tradicional dentro de la oligarqua dominante, aunque ostentaba una ideologa liberal. Las propuestas de ambos candidatos no diferan en lo esencial sobre el modelo del pas, pero la rivalidad tradicional entre ambos partido y la pugna por posiciones de poder los llevaron a una de las campaas ms enconadas. Debido a que el escenario del pas haba empeorado en cuanto a la violencia y el aumento de las pandillas juveniles, uno de los puntos ms debatidos durante la campaa fue, por ejemplo, la propuesta del PNH por imponer la pena de muerte mientras Zelaya estaba en contra. A pesar de todo, el candidato del PNH, Porfirio Lobo, tuvo que aceptar el triunfo de Zelaya el 5 de diciembre de 2005. Los resultados finales proporcionados por el TNE llegaron hasta el 23 de diciembre. Un balance hasta ese momento sobre los ms de 20 aos de democracia despus de los gobierno militares en Honduras, se poda hacer conforme a lo expuesto por el Informe de Desarrollo Humano del PNUD en el 2002 titulado Profundizar la democracia en un mundo fragmentado111, donde los partidos polticos aparecan
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De hecho, el pas entr en cierta crisis poltica porque se hablaba de un empate tcnico; el Tribunal Supremo Electoral tard bastantes das sin declarar oficialmente al ganador y, adems, el todava presidente, Ricardo Maduro, del PNH, se negaba a reconocer al PLH como ganador del proceso electoral. La diferencia fue del 3.7% de votos, la ms pequea desde que se haban superado los gobiernos militares y, segn el TSE, solamente acudi a votar el 50.34%, ocasionando el mayor grado de abstencionismo en los ltimos 20 aos. 111 En este informe se hablaba a nivel mundial de la transicin a la democracia: en los decenios de 1980 y 1990, el mundo progres extraordinariamente hacia la apertura de sistemas polticos y la ampliacin de las libertades polticas. 81 pases tomaron medidas importantes orientadas hacia la democracia, y actualmente 140 de los casi 200 pases del mundo convocan elecciones multipartidistas, ms que en cualquier otro

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en la ltima escala de credibilidad para los ciudadanos. Existe una contradiccin aparente entre la falta de credibilidad de la sociedad en la clase poltica y su posicin favorable al sistema democrtico. Al parecer, los hondureos formulan una clara distincin entre el sistema poltico y aquellos que lo dirigen. Casi la mitad de la poblacin adulta (49%) opina que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno; un 15% piensa que en algunas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser mejor que un gobierno democrtico; y un 19% sostiene que le da lo mismo un gobierno democrtico que uno no democrtico. Pero, si sumamos a quienes creen que solo en algunas circunstancias es mejor la democracia y aquellos que son indiferentes a uno u otro sistema, el resultado es que el 34% de los entrevistados no ha sido conquistado por la democracia. Si a esta cifra le agregamos los que no se pronunciaron, los tres sectores superan el 50%. Qu ha sucedido, entonces, en estos 22 aos, entre 1980 y el ao de la encuesta, 2002, para que el sistema democrtico no haya logrado convencer a la mayora de los ciudadanos? La misma encuesta indica que el 47% de la poblacin est satisfecha con el funcionamiento actual de la democracia, mientras que el 41% dijo estar insatisfecho. Por otra parte, solo un 9% cree que la democracia est plenamente establecida en Honduras, mientras que el 71% opina que todava quedan cosas por hacer para que haya democracia. El dficit ms grande es la inclusin econmica y social: por esta razn, un porcentaje de ciudadanos valorara como positivo un rgimen autoritario si consiguiera resolver los problemas actuales, fundamentalmente el desempleo. El dato no debera llamar la atencin: segn la Cepal, Honduras es hoy el ms pobre de los 17 pases de Amrica Latina continental (Castellanos, J. 2006: ). Hacemos en este apartado un recuento analtico de los hechos ocurridos a la luz de los actores principales que intervinieron en todo el proceso: Quin fue Zelaya como presidente a partir del 2006 y qu tipo de proyecto quiso implementar en el pas? Quines fueron los golpistas y por qu decidieron no dejar que el presidente constitucional terminara su perodo? Cul era el marco internacional de la OEA basado en la Carta Democrtica Interamericana y cmo se expres en diversas posturas diplomticas? Cmo se desarrollaron las elecciones presidenciales de noviembre 2009 y cul fue su resultado? Manuel Zelaya provena de los mismos grupos oligrquicos que controlaban el pas; se pudo haber esperado una simple continuidad de las reproducciones del poder y distribucin de las riquezas de una forma desigual y a favor de las lites mencionadas. Sin embargo, su mayor sensibilidad a los problemas sociales, lo hizo impulsar toda una serie de reformas econmicas y sociales para propiciar una cierta distribucin de la riqueza en sus polticas pblicas. Contrario a lo que se esperaba, Manuel Zelaya, comenz a tomar una distancia ideolgica de la

momento de la historia Pero tambin se alaba que la euforia del final de la guerra fra ha cedido a la sombra realidad de la poltica del siglo XXI (PNUD, 2002: 1). Y se aada: en 106 pases todava se limitan libertades importantes tanto civiles como polticas (PNUD, 2002: 2). Hablando de una encuesta a 50 mil personas en 60 pases, el Informe del 2002 sealaba que slo una perso na de cada diez dijo que su gobierno obedeca a la voluntad del pueblo (PNUD, 2002: 1).

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oligarqua y a acercarse a las organizaciones populares a travs de sus discursos y poltica pblica. Zelaya tom posesin como presidente el 27 de enero del 2006; de los 128 lugares en el Congreso, el PLH controlaba 62 mientras que el PNH haba ganado 52 y se lleg mediante alianza con los partidos minoritarias prcticamente a un empate hasta que el partido Unificacin Democrtica le dio su apoyo y le otorg un dbil control de la mayora en el congreso. Al entrar a gobernar ratific su decisin de gobernar con honestidad y transparencia, promovi una ley de participacin ciudadana y mejorar notablemente la educacin; en su discurso de toma de posesin y en das posteriores tambin habl de la proteccin del medio ambiente dentro de las actividades de la minera, de la lucha contra la delincuencia y de un posible dilogo con las bandas juveniles para reinsertarlas a la sociedad. Sin embargo, sus dos primeros aos en el gobierno no arrojaron casi nada diferente a las acciones del bipartidismo tradicional y su popularidad iba descendiendo notablemente. En mayor 2007, quiso influir en los medios de comunicacin al acusarlos de malinformar al pueblo sobre sus programas de gobierno y exigi a radios y televisoras legalmente dedicar tiempo en cadena nacional para las acciones gubernamentales: lo logr hacer solamente por un tiempo; a los medios los calific como grupos econmicos poderosos motivados por sus intereses propios para explotar los problemas polticos y sociales para poder llevar grano a sus molinos y luego lleg a admitir que yo no gobierno aqu. Solamente me han dejado la autoridad de administrar algunas cosas del Estado, pero quien realmente gobierna en Honduras son algunos grupos de presin que han empezado campaas en complicidad con los medios para desestabilizarme (Zelaya, en LADB, NotiCen, July 28, 2007). Durante el mismo 2007, Honduras tuvo enormes problemas en la gasolina disponible para las necesidades del pas y con grandes dificultades para resolverlos a travs de las compaas extranjeras norteamericanas que funcionaban en el pas porque Honduras poda paralizarse por la falta de conbustible; la Asociacion Hondurena de Productos del Petroleo (AHDIPPE) haba denunciado como empresas trasnacionales como Esso, Texaco, Shell estaban racionando la gasolina para proveer a sus propias estaciones de gasolina y la escaseaban para las otras. Con ello, Zelaya autoriz a dos empresas hondureas a importar directamente la gasolina pero los impuestos eran altsimos y no tenan almacenes para su depsito; de hecho hubo una pugna abierta del gobierno para poder negociar con las trasnacionales en un contexto de temor de grupos industriales que no queran confrontarse con el gobierno de los Estados Unidos. Por elllo, ms tarde en ese mismo ao, el gobierno busc un trato con Petrocaribe a precio favorable y trminos diferidos de pago, del cual devino miembro en diciembre de ese ao. Dado que Petrocaribe es propiedad de Petrleos de Venzuela (PDVSA) donde gobierna Hugo Chvez, este acuerdo suscit numerosas controversias y discusiones en su propio partido liberal pero sobre todo oposicin en la ideologa de ultraderecha del PNH y aun en la opinin del cardenal

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hondureo Andrs Rodrguez112. En enero de 2008, hubo una visita oficial del presidente de Venezuela a Honduras para firmar un acuerdo de cooperacin bilateral y otro asuntos sobre visas diplomticas. Diversos empresarios se manifestaron a favor del convenio con Petrocaribe sealando las grandes ventajas econmicas que podra significar para Honduras sin que hubiera compromiso con la ideologa de la revolucin bolivariana. Sin embargo, durante 2008, la discusin ira ms lejos al plantearse el gobierno hondureo la posibilidad de ingresar a la Alianza Bolivariana de las Amricas (ALBA): organizaciones populares estaban a favor; en contra estaba el PNH, los empresarios y algunos sectores de los liberales como Roberto Micheletti, que guiaba los trabajos en la asamblea legislativa. Los beneficios adicionales dentro del ALBA estaran en los intercambios de salud propuestos de forma gratuita por Cuba y Venezuela, en la intensa campaa de alfabetizacin que podra darse a travs de educadores cubanos, en el uso de medios masivos como TeleSur. Esta propuesta del ALBA, deca un comunicado de la presidencia, abre nue vas oportunidades para los pobres en Honduras, Centroamrica, el Caribe y Amrica Latina. Estamos en un mundo altamente competitivo que demanda nuevas respuestas para los viejos problemas (LADB, NotiCen. Ago. 2008). Esta inclusin de Honduras en el ALBA signific el momento de transicin del antiguo Mel Zelaya al nuevo que se posicionaba pblicamente con una bandera de izquierda113. El acto pblico se realiz fuera de la casa presidencial en agosto del 2008 con unos oyentes provenientes del campo, organizaciones del Bloque Popular, estudiantes y sindicalistas; ah estuvieron presentes para testificar con su presencia el presidente Chvez, el presidente Daniel Ortega, el presidente Evo Morales y Carlos Lage, vicepresidente de Cuba. Pero la oposicin interna tambin era muy grande: por parte del PNH se expres el expresidente Ricardo Maduro sealando que se estaba iniciando una guerra contra Estados Unidos y que stos iban detener las remesas de los migrantes y que iban a devolver a todos los hondureos que residan en su territorio; el Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP) acusaba al ALBA de conspirar contra el libre comercio y contra las libertades individuales. Sin embargo, una cosa era cierta, con Petrocaribe y el ALBA, Honduras poda llegar a disponer de cuantiosos recursos frescos tan necesitados para una empobrecida nacin, especialmente para el 70% de la poblacin que es pobre; por ello, el razonamiento que daba Zelaya era tambin muy prctico incluso para los empresarios: Yo he estado buscando proyectos con el Banco Mundial, con el Banco Interamericano de Desarrollo, con Europa, y solamente he recibido respuestas prudentes, muy moderadas. Ellos no tienen fondos emergentes, y esto nos ha obligado a buscar nuevas formas de financiamiento como el ALBA (LADB, NotiCen. Ago 7, 2008). Este razonamiento prosper incluso con Roberto Micheletti, del PLH, quien tena el liderazgo de la Cmara legislativa pero se haba opuesto inicialmente al nuevo proyecto de
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Este cardenal hondureo arzobispo de Tegucigalpa ya haba tenido debates en la prensa pblica al haber criticado abiertamente a Hugo Chvez, quien, en respuesta, lo haba llamado perico y payaso imperialista. 113 El presidente Zelaya lleg a tener una posicin ideolgica antiimperialista al expresar si no nos liberamos de los Yankees, no habr futuro para nuestros pueblos (LADB, NotiCen Ago 7, 2008), aunque tambin insista en la necesidad de ser amigo de los Estados Unidos.

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Zelaya: Estoy en desacuerdo si la alianza contiene elementos polticos, ideolgicos o militares. Totalmente en desacuerdo Pero si se trata de apoyo econmico, de maestros, doctores, prstamos blndos como est en la oferta de Venezuela en este momento de darnos el 1% de inters para fortificar la agricultura, de los 100 tractores que nos han ofrecido, entonces estamos en acuerdo total. Pero no debe contener nada relacionado con lo militar (LADB, Oct. 23, 2008). Al propio Micheletti114 se le haba apoyo para poder ser el candidato del PLH para las elecciones presidenciales del ao siguiente. De esta manera, con la abstencin del PNH, el congreso de legisladores aprob la adhesin al ALBA el 9 de octubre de 2008. En ese mismo ao 2008 sucedi una crisis con un producto agropecuario hondureo exportado a Estados Unidos: los melones. Con el hecho de que ciudadanosse haban enfermado en 16 estados norteamericanos, se acus a los melones hondureos de contener salmonela. Zelaya protest debido a que solamente era una suposicin que no se haba probado debidamente en un laboratorio; l personalmente comi melones frente a los medios. Ningn otro pas que importaba melones hondureos sigui el ejemplo de Estados Unidos, pero las prdidas por la suspensin de la exportacin a Norteamrica que busc otros mercados- fueron cuantiosas para Honduras. A esta situacin se aadi la demanda del gobierno hondureo para recuperar la base de Palmerola y transformarla en nuevo aeropuerto internacional (en lugar de Toncontin, en Tegucigalpa);Palmerola era una base militar que haba sido controlada por Norteamrica y que haba sido usada anteriormente para combatir, a travs de la contrarrevolucin nicaraguense al gobierno del FSLN en Nicaragua; el gobierno de George Bush estaba reticente a la transformacin de Palmerola en un aeropuerto internacional y menos, como se proyectaba, con financiamiento de China. De manera paralela, un grupo de abogados haban iniciado tambin una huelga de hambre protestando porque el Ministerio Pblico no haca caso de las numerosas demandas que haban presentado por corrupcin contra altos oficiales del gobierno; pedan de manera particular la renuncia del Fiscal General Lenidas Rosa Bautista115, quien de manera explcita no haba dado cause para procesar todas las acusaciones y pruebas que ellos haban presentado. Esta huelga fue ganando poco a poco simpatas de los ciudadanos y muchas otras personalidades se fueron sumando a la huelga con el apoyo de numerosas organizaciones de la sociedad civil; este movimiento tuvo el apoyo explcito del presidente Zelaya, quien

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Sin embargo, cuando se realizaron las elecciones primarias, result claro que el candidato por el PNH iba a ser Porfirio Lobo; sin embargo, dentro del PLH, no hubo resultado claro porque Micheletti, el candidato de Zelaya, fue derrotado (con 32% de la votacin) por Mauricio Villeda (52% de votos), un liberal que segua sin apoyar la adhesin al ALBA. 115 Este seor Lenidas Rosa Bautista, tres aos despus en octubre del 2011, con el presidente Porfirio Lobo gobernando despus del golpe de Estado, sera designado por el nuevo gobierno del PNH como embajador representante permanente de Honduras ante la Organizacin de Estados Americanos (OEA), cuando el pas fue readmitido en la OEA despus de haber sido excludo por los acontecimientos del golpe del 2009.

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peda que por lo menos la Fiscala general hiciera pblicos los casos que se le haban presentado con la denuncia de corrupcin116. Con los nuevos recursos llegados del ALBA, el presidente Zelaya pudo implementar diversos programas sociales para los sectores desfavorecidos de Honduras y lleg tambin a decretar el aumento del salario mnimo hasta igualarlo al costo de la canasta bsica. Se puede decir que el rasgo distintivo de su gestin ha sido el desenfado para retar a las elites en algunos rubros estratgicos de la economa y el contacto permanente con los sectores ms excluidos de la sociedad, especialmente en el medio rural y en las ciudades intermedias, sin que se tenga forzosamente que encorsetar estos rasgos en el trmino cajn de sastre en que ha devenido el populismo (Clix, lvaro, 2010).Todas estas acciones haban comenzado a disgustar a los grupos econmicos de la oligarqua tradicional, quienes comenzaron a querer mostrar la figura de Manuel Zelaya como un peligro para la nacin hondurea. La situacin poltica preelectoral en el primer semestre del 2009 fue determinante para que la oligarqua hondurea determinara el golpe de estado del mes de junio. En el PNH estaba claro el candidato, Porfirio Lobo, quien repeta su pretensin de ser presidente como lo haba hecho en el 2005. Pero en el PLH, no se cumpli el deseo de Zelaya, quien prefera a Micheletti, pero quien finalmente haba sido nominado fue Elvin Santos. Todo el escenario poltico podra haber quedado de esa manera, pero el 24 de marzo del 2009, el presidente realiz una jugada sorprendente que sorprendi a la mayora de los actores polticos: hizo pblico su proyecto de buscar un referendum que pudiera convocar a una asamblea constituyente para escribir una nueva constitucin; se fundamentaba en lo siguiente: la sociedad ha experimentado substanciales y significativos cambios en los aos recientes, lo cual exige un nuevo esquema constitucional que se acomode a la realidad nacional como una legtima aspiracin de la gente (LADB, NotiCen, March 26, 2009). El referendum se realizara en junio y estara organizado por el Instituto Nacional de Estadstica, no por el Tribunal Supremo Electoral. Ello fue lo que llev al lmite el descontento de la oligarqua: se iba a preguntar si la gente estaba de acuerdo o no en que, durante las elecciones generales de noviembre de 2011, se colocara una cuarta urna en la que se preguntara si se aceptaba o no la creacin de una Constituyente; es decir, se trataba de una consulta (no vinculante) para hacer luego una nueva consulta. La encuesta, que se realizara el domingo 28 de junio, preguntara a la ciudadana si aceptaba o no que en las elecciones generales del 29 de noviembre se ubicara una cuarta urna para conocer si la poblacin estaba de acuerdo con un proceso nacional constituyente. Es decir, se dio un golpe de Estado por una encuesta de opinin que podra definirse, casi en trminos risibles, como la consulta para hacer una consulta (Clix, lvaro 2010).

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En ese ao 2008, Honduras tena una calificacin de 2.5 (con diez como mxima calificacin) y era la nacin nmero 131 dentro del total de las 179 naciones en su Corruption Perception Index.

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Ciertamente no se trataba de una bsqueda explcita de cambiar la constitucin para cambiar la prohibicin sobre la reeleccin, pero el PNH y todos los sectores empresariales y grupos de legisladores que lo haban criticado en aos anteriores tomaron la propuesta de Zelaya como un intento para reelegirse y sobre ello enfocaron todos sus ataques. El mismo Micheletti fue el portavoz de toda la oposicin para criticar a Manuel Zelaya, debido precisamente a que la vinculacin con el ALBA representaba una vinculacin con pases como Venezuela y Bolivia, que haban cambiado la constitucin y cuyos presidentes se haban reelecto en la presidencia. Adems, en la constitucin de Honduras existen diversos artculos relacionados con la estructura del gobierno y la reeleccin que son mencionados como inmodificables. Zelaya se haba metido en un callejn sin salida cuyas consecuencias lo sobrepasaron: el PNH estaba en contra, la mayora de su propio partido PLH en contra, no tena apoyo legislativo suficiente para sacar adelante su proyecto de consulta sobre si se deba hacer una consulta durante las elecciones de noviembre; su nica fortaleza era la accin de diversas organizaciones ciudadanas y sectores populares que haban sido beneficiados por sus programas sociales.A pesar de la oposicin de casi todos los grupos polticos tradicionales, el presidente orden que por decreto se realizara la consulta en junio 2009. Sin embargo, la misma Corte Suprema de Justicia declar que tal voto de consulta en Junio sera ilegal y con ello los militares confiscaron los materiales; Zelaya entonces con una multitud de gente apoyndolo rescataron las urnas y los materiales el 25 de junio para poder tener todo dispuesto para el da de la consulta el 28 de junio, al mismo tiempo que despeda de sus puestos al General Romeo Vzquez como jefe militar y a Edmundo Orellana como Ministro de Defensa. En el escenario de la preparacin de esta consulta se produjo el golpe de Estado, en el cual convergieron diferentes actores clsicos de la poltica golpista latinoamericana: las oligarquas, los militares y ciertos sectores norteamericanos; sin embargo, a pesar de tratarse de los actores clsicos, la forma en que actuaron no fue precisamente el repertorio conocido en los pases latinoamericanos, particularmente por el hecho de que no fueron las cpulas militares quienes ocuparon el poder sino que, ms bien, stas asistieron a las cpulas polticas para intentar envolver con un marco de legalidad los hechos violentos de la destitucin del ejecutivo. En la madrugada del 28 de junio de 2009, el presidente constitucional Manuel Zelaya fue secuestrado de su casa por los militares, montado en un avin de la fuerza area y, tras una escala en la base militar norteamericana de Soto Cano, fue llevado a Costa Rica. El golpe de Estado tuvo el apoyo del Congreso y goz de la ayuda de los militares; era un golpe que ayudara a las lites gobernantes a recuperar y reproducirse en el poder, para restablecer el statu quo. El golpe de Estado quiso vestirse de legalidad y constitucionalidad. Roberto Micheletti, presidente del Congreso y miembro del mismo Partido Liberal, fue investido como presidente interino en la misma jornada en qu e Zelaya fue expulsado y desde ese momento se mont en un discurso que quera presentar el derrocamiento de un presidente legtimamente electo como algo que vena de la legalidad; este intento de querer mostrar el golpe como algo legal caracterizara todo el proceso del gobierno interino que llevara a las votaciones controladas de noviembre 2009

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y a la toma de posesin de Porfirio Lobo en enero del 2010. Lo acontecido, segn los golpistas, no fue un golpe de Estado sino una sustitucin mediante un procedimiento establecido en la Constitucin. Para Micheletti y los congresistas que lo apoyaron, Zelaya haba incurrido en un delito al dar continuidad a la consulta del 28 de junio y por eso deba dejar sus funciones. Se trataba de mostrar un manto de legalidad en la destitucin aunque nunca se pudo justificar la intervencin violenta de las fuerzas armadas para sacar al presidente constitucional fuera del pas sin proceso previo, a pesar de que incluso se present una falsa carta del presidente con su renuncia al puesto. Inmediatamente despus de hacerse del poder, el presidente de facto y su congreso, ordenaron la suspensin de las garantas individuales plasmadas en la Constitucin as como un toque de queda. Para darle mayor legitimidad a la destitucin en la opinin pblica, los autores del golpe tuvieron el apoyo de la jerarqua de la Iglesia catlica: en un comunicado firmado por los once obispos del pas, la Conferencia Episcopal se manifest a favor del derrocamiento de Zelaya, sealando que todo el cambio violento en el gobierno haba ocurrido dentro de la legalidad; la Iglesia catlica repeta su papel como capelln histrico al lado de las lites golpistas latinoamericanas. Una vez perpetuado el golpe de Estado, las voces internacionales de protesta se hicieron sentir. Tanto la ONU, la OEA, la UE, el presidente norteamericano Obama y numerosos pases condenaron el golpe militar. Fue importante la posicin en un principio del presidente Obama117, estando de visita en Mosc, el 7 de julio del 2009: Estados Unidos apoya ahora la restauracin del presidente democrticamente elegido de Honduras, incluso aunque l se haya opuesto firmemente a polticas norteamericanas No lo apoyamos porque estemos de acuerdo con l. Lo hacemos porque respetamos el principio universal de que los pueblos deberan poder elegir a sus propios lderes, estemos nosotros de cuerdo o no con stos (Red Democrtica, 2009). Sin embargo, a pesar de la condena declarativa de lo hechos en Honduras de junio 2009, los organismos internacionales mostraron su incapacidad para hacer valer el derecho internacional, a pesar de que la Carta Democrtica Interamericana de la OEA seala claramente la condena de un hecho como esos y cmo deba restituirse la legalidad, reinstalando al presidente que haba sido democrticamente electo. El secretario general de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), Jos Miguel Insulza, conden los hechos sin temor a llamarlos por su nombre e hizo un llamado a la comunidad internacional para que se desconociera al gobierno de facto y se retirara inmediatamente el apoyo al gobierno surgido del atentado al que se refiri como una grave alteracin del proceso democrtico del continente. El comunicado oficial de la OEA dado a conocer el mismo da 29 de junio 2009 sealaba sus tajanates resoluciones: 1. Condenar enrgicamente el golpe de Estado llevado a cabo la maana de hoy en contra del gobierno constitucional de Honduras y la detencin arbitraria y la expulsin del pas del Presidente
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Obama lleg incluso a declarar lo siguiente: Sera un grave precedente si comenzamos a retroceder a la poca en que veamos golpes militares como una forma de transicin poltica, en lugar de elecciones democrticas (Obama, citado en http://presencialatinoamericana.ch)

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constitucional Jos Manuel Zelaya Rosales, que produjo una alteracin inconstitucional del orden democrtico. 2. Exigir el inmediato, seguro e incondicional retoro del Prsidente Jos Manuel Zelaya Rosales a sus funciones constitucionales. 3. Declarar que no se reconocer a ningn gobierno que surja de esta ruptura institucional. En los das posteriores al derrocamiento de Zelaya, los pases de la regin respondieron tambin condenando enrgicamente el golpe de Estado; la Comunidad Europea hizo lo propio; los Estados Unidos con el gobierno de Obama tambin lo reprobaron; la ONU se manifest tambin en la misma tnica; la posicin declarativa de la mayora de los gobiernos, incluida la de Mxico, fue casi unnime: La comunidad internacional actu de manera airada contra la ruptura del orden constitucional en Honduras. Pocas veces se produjo un repudio interamericano tan unnime a un evento como ese ni se adoptaron medidas tan drsticas previstas por cierto en la Carta Democrtica, tales como la suspensin del pas en la Organizacin de Estados Americanos (OEA). El aislamiento del rgimen golpista presidido por Roberto Micheletti fue inmediato y generalizado, y el depuesto presidente Zelaya fue arropado por todos los gobiernos del continente sin apelaciones (Pramo, P., 2010). No obstante la posicin internacional declarada, los hechos fueron yendo hacia otra direccin. El gobierno golpista de Micheletti se mantuvo en el poder hasta enero 2010, organizando con anterioridad, en el mes de noviembre de 2009, unas elecciones generales con un severo control gubernamental, represin y violencia. El resultado de las elecciones de noviembre no podra ser mejor testigo de lo anterior. Cuntos hondureos fueron a votar? Los datos oficiales manejaron la cifra de un 61.3% de participacin, mientras que Zelaya y el Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado denunciaron que solamente 35% de los electores acudieron a votar. Parece que el gran ganador fue el abstencionismo, aunque el proceso sirvi con toda seguridad para ofrecer cierta legitimidad al nuevo gobierno electo de Porfirio Lobo, al presentarse como fruto de un proceso electoral y empezar a gobernar ese pas, a partir de enero de 2010, para el perodo 2010-2014. A pesar de las posiciones declaradas a favor de la democracia y en contra de la ruptura violenta del orden constitucional, el entorno internacional pudo permitir el primer golpe de Estado exitoso del siglo XXI en Amrica Latina y ello se ha constituido en un retroceso para todos los procesos polticos en la regin. La crisis de Honduras ha abierto profundas grietas en el debate poltico regional Qued claro que la injerencia de la comunidad internacional en los asuntos internos de los pueblos tiene sus lmites as sea para defender el sistema democrtico y que EEUU tiene un inters nacional que trasciende las supuestas buenas intenciones del presidente Obama (Romero, 2010). Con lo terrible del impacto negativo a la democracia latinoamericana a travs del terrible golpe de Estado en Honduras en 2009, hay una nueva era para el pas porque la situacin no volver a ser la misma. Lo sucedido en Honduras rompi con la creencia de que se haba superado la apelacin a los militares para resolver diferendos polticos o crisis de gobernabilidad. Los militares fueron la pieza decisiva para derrocar al presidente Manuel Zelaya. Solo con su apoyo fue posible sacarlo de la residencia presidencial y llevarlo a Costa Rica contra su voluntad. Si

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el presidente hubiera sido juzgado en el pas por los poderes Judicial y Legislativo se hubiera desatado una grave confrontacin poltica, ms an cuando algunos sectores populares respaldaban fuertemente a Zelaya. El gobierno de facto instalado tras el golpe, encabezado por Roberto Micheletti, sobrevivi en medio de un gran rechazo externo, sostenido por una oligarqua cohesionada y convencida de que derrocar a Zelaya, sin importar los costos, implicaba salvar al pas del chavismo. Fue un golpe de Estado exitoso, restaurador de un viejo orden oligrquico que se pensaba superado (Bentez M. y Diamint, 2010: 145-6 ). Sin embargo, uno de los ms grandes aliados de Manuel Zelaya a la hora de enfrentarse a los golpistas fue la sociedad civil y sus mltiples expresiones en las calles pero sin fuerza para doblegar al gobierno. Zelaya haba pedido ayuda al pueblo para recuperar los paquetes para realizar la encuesta a finales de junio del 2009 y ello result exitoso porque diversas organizaciones populares organizdas respondieron rpidamente. De esta manera, a la hora en que las contradicciones se fueron agudizando, la resistencia interna tambin comenz a crecer hasta que se unific bajo el Movimiento de Resistencia Popular, pero el movimiento tambin fue vctima de la represin, de los toques de queda, del cese de garantas individuales, de numerosas medidas destinadas a desarticular la organizacin popular. Sin embargo, la resistencia conden las acciones golpistas y se demandaba el regreso al orden constitucional y al estado de derecho. En ese sentido resalta en importancia el anlisis que hace Roberto Briceo Jimnez al contrastar la legitimidad de los dos actores antagnicos: El gobierno de facto pretendi criminalizar y ocultar en la clandestinidad al Movimiento de Resistencia; pero ste se ha legitimado: los participantes se quitaron los pauelos y ahora organizan la resistencia, en ciudades barrios y comunidades. Esta legitimidad del Movimiento se funda en la razn de la lucha pacfica y se refuerza con el reconocimiento y la solidaridad de los movimientos sociales del mundo, de la Justicia Internacional, el rechazo internacional al golpe de Estado y la imposicin de la dictadura oligrquica (Briceo, en Medina, 2010: 189). La importancia de este movimiento se vera reflejada en el resultado de las elecciones de noviembre del 2009 donde el gran ganador fue el ausentismo pues el Movimiento ha logrado afirmar en la conciencia colectiva el concepto de golpe y que sus ejecutores son los golpistas. Los lderes polticos religiosos y militares que son identificados como golpistas son rechazados en todos los eventos. Tanto que el concepto de golpista resulta ofensivo y denigrante en la conciencia colectiva (Briceo en Medina, 2010: 189). Es decir, la lucha en la arena poltica cuenta con un nuevo actor que se ha fortalecido visiblemente y que se ha empoderado de tal forma que puede, en todo caso, hacer frente a los actores tradicionales y, por lo tanto, restarles legitimidad, situacin importantsima en una situacin en donde los actores internacionales se mostraron incapaces de aplicar los instrumentos adecuados ante el surgimiento de un gobierno que haba roto la legalidad constitucional. Mientras tanto, la transicin democrtica en Honduras sigue mostrando efectos nulos en la mejora del desarrollo econmico del pas. Segn el Banco Mundial (World Bank, 2010), con una poblacin de 7.6 millones de habitantes en el 2010,

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los habitantes por debajo de la lnea de la pobreza llegan al 60%. Su crecimiento econmico sigue inestable: durante el 2009 dentro de la situacin inestable producida por el golpe de Estado, el crecimiento del PIB fue de -2.1% y, para 2010, solamente lleg a crecer al 2.8%, muy por debajo del promedio de los pases latinoamericanos. El lugar que tena en el ndice de Desarrollo Humano en el 2010 (el 106) empeor al ao siguiente porque cay al 121 en el 2011; algo semejante sucedi con la situacin de personas debajo del umbral de la lnea de pobreza: de 50.7% en el 2008 al 60.0% en el 2011 (PNUD, 2010 y 2011). Esta es la situacin que se ha vuelto contradictoria especialmente para el caso de Centroamrica porque el anhelo por la democracia no ha sido acompaado por una mejora en las condiciones de vida; ms bien, aparece en general algo totalmente contrario: Desde que se implant la democracia en Centroamrica, a comienzos de los 80, han aumentado la pobreza absoluta y las desigualdades relativas, lo cual sugiere la paradoja de una cierta correspondencia negativa entre las desigualdades polticas y las econmicas: a ms democracia, ms pobreza? (Torres-Rivas, 2010: 54). Para el caso de Honduras, entonces, no se han llegado siquiera a cumplir las normas fundamentales de la democracia electoral porque estamos hablando de la destitucin de un presidente electo en las urnas que fue derrocado por lites civiles y militares contraviniendo lo expuesto claramente en la Carta Democrtica Interamericana; Honduras sali de la OEA. No solamente se agrav la situacin de violencia con graves violaciones a los derechos humanos fundamentales extendidas y generalizadas en casi todo el pas sino que tambin ocurri un descenso en las condiciones de vida de la poblacin. El golpe de Estado en Honduras en 2009 prueba el retroceso en el proceso de transicin a la democracia en Latinoamrica pero tambin la inutilidad de la formalidad de los procesos electorales cuando stos no se han traducido mnimamente en polticas sociales que busquen reformas para una redistribucin de la riqueza del pas. En el campo especfico de los derechos de las mujeres, sealan las Feministas en Resistencia durante el 2010: A partir del golpe de Estado, se fortalecieron los grupos y corrientes fundamentalistas que promueven retrocesos en los DDHH de las mujeres, especialmente en el mbito de los derechos sexuales y reproductivos. La participacin de los organismos de seguridad en acciones de represin violenta contra la poblacin y el papel del Poder Judicial en la criminalizacin de la manifestacin social contra el golpe de Estado, de las cuales no quedaron exentas las mujeres, trae como consecuencia la falta de credibilidad y confianza de la poblacin en la institucionalidad, acrecentando los problemas de seguridad y acceso a la justicia (FER, 2010: 11). Con el gobierno interino de Micheletti y posteriormente con el gobierno del presidente Porfirio Lobo, los profesionales de la poltica en Honduras han perdido todo el sentido original del significado colectivo del accionar pblico y se han reducido a un juego de poder en donde simplemente se utiliza la concepcin de Maquiavelo para perpetuarse en el control del Estado por cualquier medio para beneficio propio y de las oligarquas econmicas. Sin embargo, con el rompimiento tan abrupto del orden constitucional, los autores del golpe nunca imaginaron una

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reaccin tan amplia de los ciudadanos; ejercieron ciertamente una gran represin sobre el movimiento opositor, pero numerosos integrantes de ste han seguido activos; la gran esperanza para Honduras sigue estando en el despertar de la ciudadana organizada, la cual, de manera sorprendente, se fortific con el golpe de Estado y, por ello, su accionar poltico, en muy difciles condiciones de represin abierta, representa la posibilidad de una mejor democracia en el futuro.

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CAPTULO IV LOS HONDUREOS FRENTE AL GOLPE DE ESTADO

Revolvieron la tierra para generar polvo e invisibilidad de las reales intenciones, pero se dieron cuenta que con esto desenterraron la semilla que ha generado la inconformidad y la puesta en marcha de una nueva propuesta anti-hegemnica que con el da a da va creciendo y que ha encontrado en otras latitudes el apoyo y la solidaridad por responder de principios a sus propias luchas emprendidas en el hemisferio (Voces de Honduras, 2010).

Durante el ao 2010 tuve la oportunidad de intercambiar opiniones con un grupo de profesores hondureos en relacin al tema del Desarrollo Latinoamericano: con 9 hombres y 9 mujeres discutimos sobre el pasado, presente y porvenir de los pueblos latinoamericanos, enfocndonos de manera especial al caso de Honduras en la coyuntura particular del perodo posterior al golpe de estado y las elecciones presidenciales de noviembre de 2009, que estuvieron controladas por el gobierno interino de los golpistas, dirigido por Roberto Michelleti. Tomando como base los sealamientos aprobados por la Organizacin de Estados Americanos (OEA) expuestos en la Carta Democrtica Interamericana (CDI), les ped que profundizaran sus reflexionessobre tres puntos fundamentales: Cul es la relacin entre democracia y desarrollo? Cmo se quisieron aplicar los lineamientos de la CDI para el caso del golpe de estado en Honduras? Cmo hacan una evaluacin personal sobre la situacin de Honduras posterior a los acontecimientos de 2009? El presente captulo118 es una sntesis de la postura de este grupo de hondureos frente a los acontecimientos que estremecieron al pas y a la comunidad internacional en ese momento, dividiendo la visin expresada por ellos a travs de una estructura de tres apartados: diversas definiciones sobre la democracia;el

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En estos apartados del captulo cuarto, he tratado de sistematizar la posicin de los hondureos sobre los tres temas mencionados; lo que se encuentra en cursiva corresponde a expresiones literales de ellos mismos, extradas sin importar nombre o gnero, y solamente organizadas alrededor de los temas mencionados; a los textos en cursiva de las voces de los hondureos, solamente les he modificado cuestiones leves de ortografa y redaccin; lo que se encuentra en letra normal corresponde a redaccin del autor para glosar o comentar lo dicho por los profesores hondureos. Hay que entender todas estas opiniones en un momento preciso: marzo de 2010, dos meses despus que haba entrado en funciones el nuevo presidente del PNH, Porfirio Lobo.

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derrocamiento del presidente constitucional ante los postulados de la Carta Democrtica Interamericana; la visin sobre el presente y el futuro de Honduras. 4.1 Definiciones sobre la democracia En el acercamiento a este tema tan importante en la poltica contempornea, parece que siempre tendremos que distinguir dos niveles de anlisis: primero, lo que entendemos por democracia como modelo ideal al que hay que aspirar, a la manera como Pericles lo sealaba en el siglo V a.C., un concepto que se puede mostrar como modelo al que hay que aspirar, delineando sus partes esenciales de funcionamiento; segundo, la que analizamos como democracia en las sociedades concretas en su funcionamiento real en donde pueden funcionar uno o varios rasgos del modelo ideal o tambin en donde el modelo ha llegado a prostituirse. De esta manera, en las expresiones de los propios hondureos tendremos que distinguir en qu momento hablan de cada uno de los niveles de anlisis. Todo gobierno democrtico debe de mantener tres elementos: la legitimidad, la transparencia y la obligacin de rendir cuentas a la ciudadana en el ejercicio del poder; estos elementos cimentan el imperio de la ley y son fundamentales tanto para la democracia como para el desarrollo. El estado de derecho es el eje bsico capaz de vertebrar la construccin y consolidacin de la democracia y de vincularlas al desarrollo afianzando lo que constituye su sustrato comn: el respeto de los derechos humanos, En efecto, para garantizar que estos derechos sean respetados y que la democracia funcione, es menester que las comunidades y los individuos, mujeres y hombres, no slo tengan acceso a la justicia sino que conozcan previamente la existencia de la ley y sean capaces de comprenderla... La democracia no slo requiere un estado de derecho, sino que un estado de derecho democrtico que cumpla tres condiciones bsicas: una, defiende las libertades y las garantas de la democracia poltica. Dos, defiende los derechos civiles de todo el conjunto de la poblacin. Y tres, establece redes de responsabilidad y rendicin de cuentas que comportan que todos los agentes, privados y pblicos, incluyendo los cargos ms altos del rgimen, estn sujetos a controles apropiados y legalmente establecidos sobre la legalidad de sus actos. La democracia como sistema de gobierno debe estar al servicio de todos, particularmente de los pobres, los ms necesitados, los excluidos. Se trata de una democracia que funciona y un gobierno que lucha por atender las necesidades de los ciudadanos, particularmente de los ms necesitados; y por el otro, la aplicacin de un conjunto de principios y valores fundamentales que permiten que los pobres reciban poder a travs de la participacin y al mismo tiempo se le brinda atencin y seguridad para que sean ciudadanos integrales de la sociedad. La democracia es una forma de organizacin de grupos de personas, cuya caracterstica predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de gobierno, de organizacin del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o

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indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. La democracia es un sistema por el cual la sociedad en su conjunto puede participar en todos los eslabones del proceso decisorio y, de esta manera, fiscalizarlo. Se basa en el pleno respeto de los derechos humanos definidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Pactos y la Declaracin de Viena de 1993. La promocin de esos derechos, junto con el respeto de las diferencias y de la libertad de expresin y de opinin, constituye requisitos indispensables para un sistema democrtico. No puede haber democracia sin un sistema judicial independiente y sin instituciones que garanticen la libertad de expresin y la existencia de medios de comunicacin libres. El poder de legislar debe estar en manos de las personas que la ciudadana haya elegido para representarla. La democracia se fundamenta en asegurar las libertades econmicas polticas, sociales y culturales de sus ciudadanos y para esto los ciudadanos eligen la va, el voto directo y secreto cada cierto periodo de tiempo a las personas que consideran las mas idneas para conducir las instituciones e implementar las polticas del pas de forma transparente y responsable de tal manera que se procure la equidad en la distribucin de los bienes. En lo jurdico, hay instituciones creadas por el Estado para asegurar la imparticin de Justicia a todos los ciudadanos independientemente de raza, religin, estrato social y afiliacin poltica lo que conduce a la implementacin de las leyes a todos los ciudadanos y as logra un verdadero Estado de derecho. En lo Social, lo esencial implica pasar de una cultura autoritaria, represiva y representativa a otra democrtica, tolerante y participativa, y a la reduccin de las desigualdades y de la pobreza, el estado democrtico asegura la participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones , con respecto a las polticas de estado a travs de dientes instancias de participacin, estas decisiones van desde la parte de polticas publicas en materia de educacin, Salud, leyes especificas para grupos vulnerables etc., esto con la finalidad de que los ciudadanos ejerzan sus derechos a participar en la vida publica del estado y que sean parte activa en la toma de decisiones que les ataen a la mayora de la poblacin y con eso lograr una mayor y mejor distribucin de las riquezas y un estado de bienestar social. Etimolgicamente democracia quiere decir "poder del pueblo", pero desde el punto de vista filosfico la democracia es ms que poder del pueblo, es un sistema socio poltico y econmico de hombres libres e iguales; no slo libres e iguales ante la ley, sino en las relaciones sociales en la vida cotidiana. La democracia en cuanto concepcin del mundo nos conduce a uno de los ideales ms sublimes que el hombre intenta consolidar en la historia: el ideal de la simetra, es decir, de la igualdad y el ideal de la no arbitrariedad. La Democracia la concebimos como un sistema por el cual la sociedad en su conjunto puede participar en los procesos de toma de decisin, ya que el sistema

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democrtico est basado en el pleno respeto a los derechos humanos. Un rgimen democrtico tiene la necesidad de un congreso que represente verdaderamente a un pueblo en toda su diversidad y no minimizarlo a un proceso electoral de cada cuatro aos. La democracia es indisociable de la libertad, pero tambin trae consigo el estado de derecho y las restricciones voluntarias que de ah se siguen, esto es, la existencia de un conjunto de normas comunes promulgadas por las personas que el pueblo ha elegido y a las que ha encomendado que definan sus contenidos. Por lo tanto, la democracia slo es viable cuando existe un poder judicial slido e independiente. La libre participacin de los ciudadanos es un segundo requisito, pues permite que stos ejerzan su derecho a la libertad de opinin y a la diferencia y adems que la sociedad civil se exprese, no slo dentro de cada nacin sino tambin en la esfera internacional, cosa absolutamente necesaria en un mundo cada vez ms interdependiente. Pero la democracia, si bien es el sistema que garantiza las mejores posibilidades de superar el subdesarrollo, no es, por s sola, una llave mgica que produce automticamente el desarrollo integral sostenible. Para alcanzar el desarrollo, adems de tener regmenes democrticos, tenemos que resolver las necesidades esenciales de nuestros pueblos, que encuentran su expresin ms dramtica en la pobreza crtica, que no ha disminuido sino que ha aumentado en la ltima dcada. 4.2 Qu no es democracia? La democracia ha sido prostituida. Las democracias de Amrica Latina, y muchas otras del mundo, enfrentan una crisis de representacin. Los ciudadanos se distancian cada vez ms de sus dirigentes, el abstencionismo en los procesos electorales se incrementa de forma sostenida, los jvenes muestran poco o ningn inters en la poltica, los planteamientos programticos de los partidos polticos pierden inters ante los electores, se vota cada vez ms por los lderes y menos por los programas partidarios, y los partidos se reducen a mquinas electorales. En resumen, los representantes tradicionales hoy en da no se corresponden a las expectativas ciudadanas. Los beneficios de la democracia se deberan corresponder con determinado progreso social. O, lo que es lo mismo, que las urnas cursan con colectivos que han superado necesidades primigenias. Basta con echar un vistazo al mapa que nos ocupa para constatar que la denominada civilizacin, la democracia, ms democracia, ms mucha ms democracia, slo casa con aquellos pases previamente desarrollados, es decir, con los que han superado el estado de necesidad uterina. Ellos son los menos en este planeta tan urgido de supervivencias de toda ndole. No sirve de nada generar riqueza, con todos los batallones de empresarios que tengamos a bien montar, si esa plusvala no contribuye a sacar del hoyo a los ms necesitados. Y para ello slo cabe el empeo, poltico, tenaz, de todos los que andamos sobrados, por ms que las facturas nos agobien a final de mes.

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No existe la democracia cuando sta no tiene un efecto sobre el desarrollo de la poblacin: Por lo tanto; existe una relacin mutua entre la democracia y desarrollo; y cuando hay una separacin de alguna de las dos, los procesos, proyectos y dems fracasan en gran medida. Esto es bsicamente lo que sucede en nuestras comunidades, localidades y regiones, ya que en gran parte se nos violan nuestros derechos y no se nos permite participar plenamente en los procesos de bsqueda del bienestar. Ni la democracia poltica puede consolidarse sin medidas econmicas y sociales que propicien el desarrollo ni una estrategia de desarrollo puede prosperar sin la legitimidad y el refuerzo que le confiere la participacin democrtica donde puedan contribuir conjuntamente a afianzar la paz. Democracia no es sinnimo de desarrollo; el desarrollo es siempre un esquema de imitaciones e invenciones, de compensaciones y suplencias. Hay situaciones en donde no se cumple una situacin de democracia: Cuando el uso del concepto de Democracia se limita al ejercicio de acceso y uso del pod er de forma representativa para propiciar condiciones de sobre posicin de ese poder, (de quien o quienes lo ejercen) para controlar bajo sus propias condiciones y beneficios el poder u autoridad que les ha sido designada. Tambin cuando las fuerzas que controlan el equilibrio de estas dinmicas (llammosles internas o locales) son manipuladas por bloques de poder que responden a intereses de dominacin de actores transnacionales con ambicin desmedida por la ostentacin de la hegemona tanto del poder mismo como tal, como del control de los recursos que generan el desarrollo econmico para consolidar ese mismo poder. Situacin que histricamente se ha repetido en toda Latinoamrica y en todo nuestro planeta bajo diversas formas y expresiones. En qu se ha convertido la democracia? Solamente en una democracia representativa, la cual se ha traducido en poder cumplir con procesos electorales, que permiten elegir representante de los pueblos desde lo local hasta lo nacional, contrario a una democracia verdadera representativa, en la cual se escuche la voz del pueblo y se vele por los intereses de los mismos, mediante sus representante elegidos. Cuando no hay desarrollo no puede haber demcracia: La efectiva democracia es garante del desarrollo. El pleno y libre ejercicio de los derechos garantiza al ser humano el goce de perspectivas de desarrollo individual y colectivo. La inherencia de desarrollo al ser humano, implica poder implementar esa sinergia implcita entre Democracia y Desarrollo. Por medio de un sistema democrtico podemos garantizar mejores posibilidades de superar el subdesarrollo en nuestros pases; sin embargo, no es suficiente si dejamos de lado aquellos sectores ms miserables, de pobladores que no alzan la voz, no se organizan y no participan. Muchos pases de Latinoamrica en la actualidad se encuentran en proceso de lucha contra la pobreza a travs de una estrategia que se est desarrollado pero que en la mayora de pases pocos resultados ha tenido.

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Las estrategias para la reduccin de la pobreza han sido diseadas con un enfoque democrtico en todas sus lneas de accin, relacionando la verdadera participacin de los sectores ms desposedos en el proceso de socializacin, diagnsticos de pobreza, perfilacion de proyectos, y ejecucin de proyectos; sin embargo los gobiernos no se han interesado por cumplir a cabalidad con estas condicionantes, ms bien han sido algunas ONGs que han liderado procesos participativos con las poblaciones ms pobres en aras de asegurar el cumplimiento de la estrategia sobre todo en el eje de participacin, en cada una de las etapas; pero a todo esto se interponen los intereses polticos de los gobiernos que al final no respetan la voluntad de la gente respecto a sus necesidades o simplemente desvan dichos fondos hacia sus propios intereses y en algunos casos se da la incapacidad de algunas instituciones del estado para ejecutar fondos con tantas condicionantes; lo que s es cierto es que aun no se ven mejoras o seales de desarrollo en los sectores ms empobrecidos. Queda en duda el creer que nuestros pases avanzan hacia una verdadera democracia, tal vez porque slo tomamos en cuenta los temas polticos, de decisin, de participacin, de influencia; la democracia promueve los derechos pero al parecer estamos dejando de lado el derecho a la vida digna, a una igualdad en la distribucin de bienes, al empleo digno. El combate contra la pobreza es y ser siempre una barrera; por lo tanto, no necesariamente habiendo desarrollo hay democracia, porque vivimos en pases capitalistas y, con este modelo, los ricos siempre sern ms ricos y son una minora.Y aun los pases democrticos siguen luchando por el desarrollo integral, por la justicia distributiva, equidad y, sobre todo, la sociedad tendra los derechos que le corresponden slo por ser ciudadano, ya que stos son la esencia de la democracia Democracia sin justicia social y econmica no es democracia. Democracia y pobreza son antpodas. Una democracia que no coexiste con la justicia es vana. 4.3 Los adjetivos de la democracia Hay democracia directa cuando la decisin es adoptada directamente por los miembros del pueblo. Hay democracia indirecta o representativacuando la decisin es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Por ltimo, hay democracia participativa cuando se aplica un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas o cuando se facilita a la ciudadana amplios mecanismos plebiscitarios. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios. Hay que expresar la insistencia en que la democracia tenga un carcter participativo; democracia sin participacin es una quimera. Democracia sin participacin del pueblo en todas sus expresiones no es democracia. La democracia para que sea cierta debe tener tambin un profundo contenido social. Fascinante es el reto de impregnar con participacin la democracia. No contraponemos la democracia participativa a la democracia representativa. La

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democracia representativa es el ejercicio del poder por parte del pueblo, a travs de representantes libremente elegidos. Incorporo este comentario para relacionar los acontecimientos acaecidos antes del golpe, lo que hace pensar que la iniciativa de la consulta popular para la constituyente tiene su amparo en documentos como la CDI, por tal razn no fue objeto de juicio antes del golpe. En las condiciones actuales, la democracia ha significado un gran paso histrico, pero todava nos encontramos con una serie de limitaciones de orden ideolgico, poltico, econmico, cultural, tcnico, e incluso psicolgico, para que puedan ponerse en prctica aquellas instituciones de la democracia. Hemos visto en el transcurrir de los aos que en muchos pases tercermundistas inmensamente ricos en su biodiversidad, con regiones de abundantes recursos naturales, la asimetra entre su ciudadana se ha incrementado, la riqueza se ha ido acumulando en unas pocas familias y por otro lado han crecido los cordones de miseria; quiere decir que no basta con un marco jurdico establecido para alcanzar un desarrollo democrtico. No puede haber desarrollo cuando prevalece la arbitrariedad, cuando no impera el derecho. La representacin poltica de las minoras no basta para garantizar la existencia de una sociedad multitnica, pluriconfesional y multicultural, y que un sistema de partidos polticos implantado sin la preparacin adecuada puede agudizar las divisiones. Adems de las instituciones polticas de la democracia, es preciso crear espacios de dilogo y de intercambio cultural que vayan eliminando gradualmente las divisiones entre las minoras y la mayora, as como entre las propias minoras. La democracia exige el respeto de la diversidad cultural y los derechos de las minoras, el acceso al poder no debera estar sujeto a consideraciones de carcter tnico, cultural o religioso. La democracia es un proceso en permanente evolucin. El estado de derecho es el eje bsico capaz de vertebrar la construccin y consolidacin de la democracia y de vincularlas al desarrollo afianzando lo que constituye su sustrato comn: el respeto de los derechos humanos. En efecto, para garantizar que estos derechos sean respetados y que la democracia funcione, es menester que las comunidades y los individuos, mujeres y hombres, no slo tengan acceso a la justicia sino que conozcan previamente la existencia de la ley y sean capaces de comprenderla. Anlogamente, la ausencia de justicia pone en peligro el desarrollo; por un lado, porque propicia la corrupcin y la mala gestin y, por otro, porque desalienta las inversiones y los intercambios econmicos. Todo gobierno democrtico debe de mantener tres elementos: la legitimidad, la transparencia y la obligacin de rendir cuentas a la ciudadana en el ejercicio del poder; estos elementos cimentan el imperio de la ley y son fundamentales tanto para la democracia como para el desarrollo. Es aqu y ahora cuando el concepto de democracia representativa en nuestra Amrica va tomando forma bajo el impulso de fuerzas sociales autctonas locales hacia una democracia participativa e incluyente, capaz de responder a las aspiraciones por fuerza y voluntad propia de las mayoras, exigiendo un desarrollo ms equitativo, y redistributivo tanto del poder, como de diversos factores,

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elementos y recursos que podrn generar condiciones de desarrollo pero dentro de un marco ampliado que implique la construccin y desarrollo humano, social, poltico, econmico y hasta espiritual, bajo condiciones de sostenibilidad para las generaciones presentes y futuras. Para que exista una verdadera democracia, se debe dar en forma paralela e interdependiente el desarrollo, concebido no nicamente como crecimiento econmico, sino incluyendo una serie de indicadores que puedan ver el desarrollo de forma integral y justo, desde aspectos econmicos, polticos, sociales, culturales y ambientales. Lograr una cultura de democracia y desarrollo es un reto ms que de los gobiernos, de los ciudadanos. La oportuna toma de decisiones responde a un proceso de educacin y oportunidades equitativas en un Estado social, poltico y cultural quebrantado. Como elemento indispensable y promotor de cambio, la participacin ciudadana transparente basada en la ley, acompaada de un proceso constante de vigilancia, permite visualizar una reestructuracin en las bases, generadora de cambio, reflejado en una igualdad y equidad para el individuo. La democracia debe ocupar todos los espacios, pues es necesario y urgente resolver las necesidades esenciales de la poblacin que encuentran su expresin ms dramtica en la pobreza crtica, que no ha disminuido sino que ha aumentado en grandes proporciones. Finalmente, se puede decir que al tema de democracia en Amrica Latina le falta mucho camino por recorrer en lo que respecta al tema de desarrollo, y que al promover procesos democrticos es necesario bajar un poco la mirada a aquellos sectores ms desposedos econmicamente, y ya dejarnos de reuniones para elaborar estrategias de desarrollo con enfoques democrticos, sentados en salones lujosos y consumiendo deliciosos bocadillos cuando no conocemos ni hemos sentido la verdadera pobreza. 4.4 Diversos significados del golpe de Estado en Honduras Para la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y todas las instancias internacionales, los sucesos del 28 de junio del 2009 en Honduras constituyeron una ruptura del orden constitucional, lo mismo que para numerosos actores polticos al interior del pas. Sin embargo, para el gobierno interino de Roberto Micheletti, para la mayora del aparato legislativo hondureo e incluso para la jerarqua de la Iglesia catlica hondurea, solamente se trat de una sustitucin legal del poder ejecutivo debido a que ste haba violado las normas constitucionales. La primera posicin estaba avalada por el documento firmado por todos los pases de Amrica (con excepcin de Cuba, que varias dcadas atrs haba sido excluda de la OEA al declarar su opcin por el socialismo), la llamada Carta Democrtica Interamericana (CDI) aprobada en su resolucin del 11 de septiembre del 2001. Cmo sostener la segunda posicin cuando con violencia se present el ejrcito nacional en casa del presidente constitucional Manuel Zelaya para sacarlo de su residencia y llevarlo fuera del pas? No fue posible pensar que, si el presidente haba incurrido en violacin a la constitucin, las

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instancias legales del legislativo y judicial podan haberlo enjuiciado dentro del pas? De cualquier manera, los autores del golpe, con el apoyo de la Iglesia catlica y la mayora de los medios de comunicacin desarrollaron una campaa intensa para tratar de cubrir de legalidad su accin inconstitucional. Los hondureos mismos se expresan aqu sobre los diversos significados que tuvo el golpe de Estado para ellos. 4.4.1 Lineamientos de la CDI y su aplicacin El 28 de Junio del 2009; 5:00 a.m., aproximadamente 200 efectivos militares hicieron el procedimiento de secuestro del presidente Manuel Zelaya. El que no estuviera en complicidad, fue golpeado. No tenan orden de allanamiento. Fue ilegal, slo pueden hacer un allanamiento sin orden de detencin in fraganti; all no hubo fiscal. Los militares sacaron en pijama, amarrado de pies y manos, lo montaron en un avin con tres personas fuertemente armadas y encapuchadas. Lo secuestraron sin garantas. Nunca hubo juicio Ese mismo da, la Ministra de Relaciones Exteriores, Patricia Rodas, fue privada de la libertad por fuerzas militares en su domicilio y trasladada a una base area militar, en tanto que los embajadores de Venezuela, Armando Laguna Laguna, de Cuba, Juan Carlos Hernndez, y de Nicaragua, Mario Duarte que acompaaban a la Ministra fueron golpeados por miembros de las fuerzas militares encapuchados y posteriormente liberados. Recordando estos acontecimientos, se puede plantear la pregunta: Dnde estaba la Carta Democrtica Interamericana (CDI)? La Carta Democrtica reafirma que la promocin y proteccin de los derechos humanos es condicin fundamental para la existencia de una sociedad democrtica y declara que son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales; el acceso al poder y su ejercicio con sujecin al Estado de derecho; la celebracin de elecciones peridicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresin de la soberana del pueblo; el rgimen plural de partidos y organizaciones polticas; y la separacin e independencia de los poderes pblicos. Sin embargo, a partir de la toma del poder, las autoridades de facto adoptaron medidas que tuvieron un impacto negativo en los derechos humanos de los habitantes de Honduras. En efecto, una de las primeras medidas adoptadas por el gobierno de facto fue la suspensin de las garantas constitucionales de libertad personal, detencin e incomunicacin, libertad de asociacin y reunin y libertad de circulacin. El estado de excepcin, carente de base legal y anunciada en una rueda de prensa, se aplic en forma arbitraria y desproporcionada, sin que exista justificacin de su razonabilidad. Es de mencionar que la adopcin de la CDI no slo ratific el compromiso de los Estados de las Amricas con la democracia sino que tambin estableci mecanismos precisos de accin ante situaciones que pudieran atentar contra esa forma de gobierno.El artculo 19 dice la ruptura del orden constitu cional que afecte gravemente el orden democrtico en un Estado Miembro constituye,

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mientras persista, un obstculo insuperable para la participacin de su Gobierno en las sesiones de la Asamblea General, de la Reunin de Consulta, de los Consejos de Organizacin y de las Conferencias especializadas, de las Comisiones, de los grupos de trabajo y dems rganos de la Organizacin. El Artculo 20 seala que en caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteracin del orden constitucional que afecte gravemente su orden democrtico, cualquier Estado Miembro o el Secretario General podr solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente para realizar una apreciacin colectiva de la situacin y adoptar las decisiones que estime conveniente.El Consejo Permanente, segn la situacin, podr disponer la realizacin de las Gestiones diplomticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la Normalizacin de la institucionalidad democrtica.El artculo 21 seala que cuando la Asamblea General, convocada a un perodo extraordinario de sesiones, constate que se ha producido la ruptura del orden democrtico en un EstadoMiembro y que las gestiones diplomticas han sido infructuosas, conforme a la Carta de la OEA tomar la decisin de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacin en la OEA con el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados Miembros. La Carta Democrtica de la OEA capta en su esencia el espritu de la democracia y lo que sta implica, la democracia representativa como un ideal, la promocin del crecimiento econmico y el desarrollo social, los derechos que deben regular las relaciones en la sociedad, que facilite la toma de decisiones y que en este caso (el caso del golpe de estado en Honduras) la no participacin de la ciudadana en este proceso. Cuando la Asamblea General convocada a un perodo extraordinario de sesiones, constate que se ha ha producido la ruptura del orden democrtico de un Estado miembro y que las gestiones Diplomticas han sido infructuosas conforme a la carta de la OEA tomar la determinacin de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacin en la OEA con el voto afirmativo e las dos terceras partes. El caso de Honduras fue contundente, luego de ser informados sobre golpe de estado, y de la consulta del Consejo Permanente para la llamada evaluacin Colectiva, y considerando la abundancia de detalles de la ruptura del orden democrtico, se convoca a la Asamblea y se decide por unanimidad de votos la suspensin de Honduras como Estado miembro.Para el secretario Jos Miguel Insulza, el anlisis estaba muy claro: fue un golpe de estado y punto; sa fue y sigue siendo su actitud, la misma actitud que tom al visitar por primera vez a Honduras, que simplemente lleg a notificar; ni siquiera quiso reunirse con los supremos poderes ni el tribunal electoral. La destitucin de Manuel Zelaya violent los derechos sobre la democracia. Los miembros de la Organizacin de Estados Americanos, reunidos en sesin extraordinaria en Washington, aprobaron por 33 votos a favor una resolucin mediante la cual se suspenda la pertenencia de Honduras a dicho organismo. Con esta decisin, Honduras se convirti en la segunda nacin en ser excluida de la OEA, despus de Cuba.Se conden el golpe de Estado y la expulsin del pas del Presidente Zelaya, se exigi su restitucin a la Presidencia y se declar que no

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se reconocera ningn gobierno que surja de la ruptura institucional. Se estaba violentando la democracia en nuestro pas. En primer lugar fuimos suspendidos como pas de la OEA, porque la democracia es esencial para el desarrollo social, poltico y econmico de los pueblos de las Amricas. Estaba claro que era un golpe de Estado; fue as como se reunieron los pases miembros y todos estuvieron de acuerdo en que como tenamos un gobierno de facto no podamos pertenecer a esa organizacin. Antes de ser expulsados, as como despus, el secretario Insulza realiz varios intentos por pacificar y por lograr la restitucin del presidente Zelaya; sin embargo, todos sus intentos fueron fallidos porque ya se haba instalado un nuevo gobierno que gozaba con todo el apoyo de la clase empresarial as como de los medios de comunicacin ms importantes de nuestro pas. Con el apoyo del presidente de Costa Rica, Oscar rias, y durante las primeras reuniones se elabor un pacto llamado el PACTO SAN JOSE, en el cual se contemplaban las bases de una negociacin orientada mas que todo a la restitucin del presidente Zelaya; las partes se haban comprometido a respetar ese pacto y que ste se constituyera el marco de las discusiones en las diferentes reuniones de negociacin para llegar a un acuerdo; sin embargo, en las reuniones que le siguieron fue imposible llegar a un verdadero dilogo, pues luego de aceptar el documento, los representantes del gobierno de facto sostenan que muchos de las condiciones no les beneficiaban a ellos sino al gobierno democrtico; pero la verdadera intencin era crear ms conflicto y romper el dilogo mientras el tiempo pasaba y no restituir al presidente Zelaya. La primera vez que se invoc la Carta Democrtica Interamericana fue en el ao 2002 en respuesta al golpe de Estado intentado contra el presidente Hugo Chvez, de Venezuela. Paradjicamente, el gobierno venezolano, que haba puesto bastante resistente en el proceso de negociacin de este instrumento jurdico interamericano, result beneficiario del mismo, mientras que Estados Unidos, que haba sido un promotor principal de esta iniciativa, se mostr pasivo, ambivalente o desinteresado, al menos en un primer momento, en cuanto a invocar la Carta Democrtica Interamericana para responder al golpe de Estado contra Chvez. Le correspondi a los presidentes del Grupo de Ro, reunidos en San Jos, Costa Rica, solicitarle al Secretario General de la OEA, quien estaba presente en dicha reunin, activar el mecanismo de consulta contemplado en la Carta Democrtica, lo que result ser una accin clave en el proceso de revertir el golpe de Estado en Venezuela. Detrs de la ley hay una voluntad poltica que la formula y la aplica, es decir, la ley es una intencin, es la promocin de algo para lograr algo; la ley o las leyes; en este caso, una carta democrtica busca expresar una intencin, una voluntad, de respeto, de compromiso, de consenso, de acuerdos; en base a una filosofa, o en torno a una serie de postulados filosficos que encierran el espritu de la convivencia, del apoyo mutuo de la cooperacin, de la solidaridad. La ruptura del orden democrtico en Honduras es vasto conocido, considerando que el gobierno electo por la mayora de la poblacin es quitado violentamente,

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por un grupo de personas quienes obedeciendo rdenes ilegales, a quienes los ejecutores no conocan y siguen sin conocer y a quienes no le convenan los procesos iniciados hacia lograr una mayor participacin de la poblacin en la toma de decisiones (las leyes especficas que tienen cabida en la Constitucin actual y en la cual se ha apoyado el sistema de desigualdad de oportunidades que impera en el pas); imponiendo as un gobierno de facto avalado por una Corte, un Congreso y una serie de Instituciones del Estado vinculadas al Congreso que es de donde surge y se gesta junto con un sector empresarial y militar, as como con la derecha internacional que resiente y teme los cambios sociales y polticos en Amrica Latina.La Corte, el Congreso e instituciones afines, que dependen de ste, tergiversan el espritu de las leyes de Honduras y con un cerco meditico intentan hacer aparecer como un proceso sucesional legal que justifica sus actuaciones en contra del pueblo hondureo. La suspensin de Honduras de la OEA la ONU el BCIE, BID, etc. y otros organismos hace tambalear el gobierno de facto, pues depende de ellos para subsistir, pero se sostiene debido al endeudamiento interno con la banca local, que financa un proyecto poltico de beneficios econmicos inmediatos.La llegada al poder de Porfirio Lobo solo constituye una fase ms del gobierno de facto; es, en buen decir, la continuacin de aquel, y el no reconocimiento de ste por la comunidad internacional son polvos de aquellos lodos. El espritu de la Carta Democrtica de la OEA ha sido interpretado consecuentemente y se ha aplicado con criterio en el caso del Golpe de Estado en Honduras en Junio de 2009. 4.4.2 Los lmites de la aplicacin de la CDI La CDI es todo un ideal; no s si los Seores Embajadores de la OEA estn consientes de lo que dice la carta, si los nuevos embajadores la han ledo y comprendencul es el rol que ellos tienen que asumir para que lo que est escrito en ese documento se inicie a cumplir; pero cuando digo anteriormente que es un ideal es porque por mltiples esfuerzos que se hagan y por muy bonito que sepamos plantear nuestras ideas, si no se emprenden acciones para atacar la cusas estructurales, vamos a seguir escribiendo y haciendo cosas que nicamente vienen a legitimar ms un sistema que de todos es conocido es excluyente y slo hay cabida para los que ya estn contados y enlistados. En gran medida, la CDI ha cumplido su propsito; la misma ha servido de referente comn a los Estados americanos para demandar de manera colectiva la reposicin del presidente Zelaya y el restablecimiento de la normalidad democrtica.Al mismo tiempo, la crisis hondurea puso de manifiesto los lmites de la accin colectiva regional al enfrentar situaciones de crisis poltica complejas como la que se ha presentado en Honduras. Si bien la Carta Democrtica establece que la Asamblea General de la OEA puede adoptar las decisiones que estime apropiadas en caso de que no se consiga el propsito de restablecer el orden democrtico, entre dichas decisiones no est incluida el uso de la fuerza para obligar a los detentadores ilegtimos del poder a que cedan el mismo. Esta facultad slo est reservada al Consejo de Seguridad de la ONU cuando una

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determinada situacin sea tipificada como amenaza a la seguridad internacional, lo que no ocurre en la crisis hondurea. Las presiones a nivel internacional no se hicieron esperar en el mbito diplomtico y de opinin pblica, a travs de los diferentes medios de comunicacin ms reconocidos en el mundo; otro aspecto que se dio por parte de casi todos los pases del hemisferio son las sanciones de carcter econmico para Honduras, una forma de presionar al gobierno defacto para que permitiera el orden constitucional al pas. Otra limitacin de la accin colectiva regional es que sta no se produce en un vaco poltico, sino que la misma tiene lugar en un contexto interno en el que confluyen diversas fuerzas y factores; una de las sorpresas de la crisis hondurea ha sido la resistencia de los actores internos (Empresa privada, medios de comunicacin, iglesia catlica y protestante, partidos polticos, poderes del estado, entre otros actores organizados del pas) opuestos al presidente Zelaya ante la presin regional. Esto puso de manifiesto que la simple aplicacin de la Carta Democrtica a un determinado pas no se traduce de manera automtica en el cumplimiento de los objetivos deseados. Por una parte, el gobierno de facto puso como condicin el no retorno del presidente Zelaya, lo cual es una razn inaceptable para la comunidad regional y para el grupo de la resistencia que apoyaba a Manuel Zelaya. El apoyo interno que tiene esta posicin de Roberto Micheletti, especialmente entre los partidos polticos, los poderes del Estado y la iglesia Catlica, le impide calibrar en su justa dimensin el riesgo de seguir desafiando la voluntad colectiva de la comunidad hemisfrica. Por otro lado, las fuerzas (especficamente maestros) que apoyaron al presidente Zelaya parecen enrumbarse por un camino de confrontacin radical con los militares y con el grupo de apoyoa Micheletti, donde se crearon situaciones peligrosas e impredecibles resultando perjudiciales en la misma causa. Asmismo, el bloque del ALBA que apoy a Zelaya buscaba cualquier excusa para convertir esta crisis poltica en una oportunidad de confrontacin contra Estados Unidos, en lugar de aunar esfuerzos con la administracin del presidente Barack Obama en las gestiones para restaurar al presidente depuesto. Este ambiente de radicalizacin de posiciones no es propicio para el dilogo y la negociacin. La mediacin del presidente Oscar Arias, sin embargo, continua brindando la credibilidad y el apoyo internacional. A su vez, la OEA trata de recuperar su capacidad de accin pues luego de la decisin de suspender al gobierno de facto y de la visita sin resultados del Secretario General Jos Miguel Insulza a Tegucigalpa, la misma parece paralizada ante el desarrollo inesperado de los acontecimientos. Y la propia administracin Obama est llamada a jugar un papel ms activo, si bien con el pragmatismo y la prudencia que caracteriza al joven presidente norteamericano, tambin con la energa y la focalizacin que esta crisis amerita. Lamentablemente, ambos lados de la crisis hondurea comenzaron a adoptar posiciones maximalistas que contribuyeron a empeorar la crisis poltica del pas,

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tomando en cuenta que se nombr una comisin para resolver el conflicto liderada por el Presidente de Costa Rica en la cual estaba integrada por seguidores de Mel Zelaya y de Micheletti, comisin que durante el transcurso de casi 5 meses no pudo llegar a un acuerdo mutuo entre ambas partes, hasta que en Honduras se crea otras comisin (Acuerdo Tegucigalpa) en la cual no llegaban a conciliarse ambas partes, quedando un acuerdo que no se pudo cumplir: la restitucin de Manuel Zelaya. Los pases miembros de la OEA condenaron por unanimidad el golpe de Estado en Honduras, as como la detencin y destitucin de Manuel Zelaya: "No se reconocer ningn gobierno que surja de esta ruptura inconstitucional". Asmismo, exigieron el retorno "inmediato, seguro e incondicional", del presidente legtimo, Manuel Zelaya, secuestrado la madrugada de este domingo de su residencia y llevado forzosamente a Costa Rica y pidiendo adems la liberacin de la canciller del pas Centroamericano, Patricia Rodas y dems polticos apresados, y condenan todo acto de violencia. La Carta de la OEA reconoce que la democracia representativa es indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la regin y que uno de los propsitos de la OEA es promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto del principio de no intervencin. En el caso de Honduras, la aplicacin metodolgica de la CDI no produjo los resultados esperados, lo que pone de manifiesto la poca incidencia que tiene el organismo para solucionar conflictos democrticos causados por la ruptura del orden constitucional. Adems, los acuerdos son firmados por los Estados pero cuando los que manejan los Estados no estn dispuestos a respetar dichos acuerdos, stos son poco fructferos para mantener la democracia en pases como los nuestros. El ejercicio efectivo de la democracia representativa es la base del estado de derecho y los regmenes constitucionales de los Estados Miembros de la OEA; se basa en la participacin permanente, tica y responsable de la ciudadana en un marco de legalidad conforme al respectivo orden constitucional, aspectos que marcan en Honduras un conflicto poltico que se ha desencadenado a raz de las intenciones pblicas de la implementacin de la consulta popular del entonces presidente Manuel Zelaya, el cual convoc a la poblacin hondurea el dia 28 de junio 2009 a participar en la famosa (cuarta urna) en la que la mayora de la poblacin no tena claro cules eran las intenciones de Zelaya; de este aspecto se desencadena la crisis poltica, econmica y social en Honduras, dejando hasta la fecha una serie de secuelas que han afectado la economa en el pas y la credibilidad a nivel internacional. El golpe en Honduras el 28 de junio ha presentado el mayor reto a la OEA y ha hecho resaltar las limitaciones inherentes a la Carta en cuanto a sus alcances jurdicos, operativos y preventivos. Tambin ha puesto de relieve las diferencias de enfoque entre los pases latinoamericanos y los angloparlantes, ya que stos ltimos consideran que la suspensin de Honduras como Estado miembro de la OEA, el 4 de julio, slo debi haber sucedido despus de un debido y ms prolongado proceso de negociacin, a la inversa de lo ocurrido.

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Las crticas ms acertadas a la Carta Democrtica son tres: primero, la ausencia de precisin para definir cundo y en qu medida se ha alterado el orden constitucional de un pas; segundo, el conflicto e inevitable tensin entre el principio de no-intervencin y el de la accin colectiva para la defensa de la democracia; y tercero, los problemas de acceso a los mecanismos de la Carta. Aparentemente, la carta democrtica interamericana se aplic en el caso del Golpe de Estado en Honduras, siendo esta nacin un pas miembro; sin embargo, se vio muy debilitado el liderazgo de la OEA en su intervencin en la situacin poltica que vivi Honduras recientemente, y al final se vio claramente que la decisin de llegar a acuerdos polticos fue liderada por Estados Unidos de Amrica, siendo este pas miembro de la OEA; sin embargo, sus decisiones fueron fuera de marco de la OEA, aunque, durante los hechos suscitados, el pas norteamericano no demostr inters claro de intervencionismo producto del Golpe de Estado del 28 de Junio del 2009. Desde los hechos perpetuados el da 28 de Junio del 2009, los pases miembros de la OEA y su asamblea General de representantes reconoci que en Honduras s haba existido violacin del Estado de Derecho al Gobierno de Zelaya, provocado por los Grupos de poder econmico de Honduras, los cuales fueron influyentes en el Poder Legislativo, Militares y Corte Suprema de Justicia para destituir a Zelaya y su gabinete del poder ejecutivo; producto de ello fue la instalacin de un gobierno defacto, que permiti la violacin de los derechos humanos universales de cada ciudadano y ciudadana Hondurea. Al final, la intervencin de la OEA no fue determinante para solucionar al conflicto poltico de Honduras, y fue finalmente Estado Unidos de Amrica el pas quien asumi el poder para negociar los arreglos polticos y de forma disfrazada volver al orden constitucional, bajo el acuerdo Tegucigalpa San Jos, el cual no fue cumplido segn lo acordado; y luego el escenario poltico cambi con la aprobacin del proceso electoral en el pas el 29 de Noviembre del 2009 y la instalacin del nuevo gobierno de Porfirio Lobo Sosa el 27 de Enero del 2010, el cual aun no ha sido reconocido por la mayora de la comunidad Internacional. Junto con estas opiniones sobre inoperatividad de la OEA para resolver el conflicto de Honduras, se pueden encontrar entre los hondureos posiciones ms radicales de cuestionamiento, porque algunos consideran que todo fue una maniobra diplomtica que sirvi para que se fortaleciera y consolidara el golpe de estado en Honduras.La CDI y la OEA son figuras diplomticas sin sentido ni accin; eso lo refleja claramente la incapacidad de ambas en la crisis del pueblo hondureo. Por otro lado,el mismo ex presidente Zelaya, desde que fue sacado de su pas y la forma en que lo hicieron, as como su familia, luego cuando ellos regresan a Honduras, sufrieron cualquier tipo de atropellos. Por otro lado, algunos miembros de la resistencia tambin fueron atropellados y en algunos casos el derecho primario de todos que es la vida se ha visto mancillado muy frecuentemente. Es as como esta Carta tambin debi ser un canal para poder denunciar todos esos atropellos inmisericordes que ha habido en estos ltimos meses. Ante la insatisfaccin, de un segmento de la poblacin Hondurea, indignados por los hechos histricos en junio del 2009 se encuentra la duda de la actuacin adecuada o no de la OEA. La pregunta que muchos nos hacemos es si se aplic

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la CDI. De qu sirvi? El golpe no se revirti. La OEA est por debajo de otras instancias de poder y hegemona continental, como lo es el departamento de Estado de los Estados Unidos. Deberamos seguir creyendo en la OEA? Las negociaciones en Honduras adems de infructuosas, acto que qued muy bien identificado, fueron cargadas de actos dilatorios y manipuladores queriendo disfrazar un golpe de estado con una sucesin constitucional.Lo que concierne a la expulsin por la ruptura del orden constitucional se cumpli, no as lo que dice la segunda parte del articulo 21, el seguir haciendo gestiones por parte de la OEA, para la restauracin del orden democrtico; despus de esto, tom la batuta el Despacho de Estado de Estados Unidos instalando lo que fue el dilogo San Jos, que luego tom otros nombres, poniendo como mediador al Seor presidente de Costa Rica Oscar Arias, muy bien instruido por la Seora Hillary Clinton que en esa ocasin visit Costa Rica. Considero que se nos han dado mentiras sobre mentiras y los redentores de nuestra democracia son los verdaderos judas que la desquebrajaron. La Carta pretendi ser la columna vertebral que garantizase un sistema poltico de carcter universal, aceptado por todos los miembros de la OEA para evitar la repeticin de traumticas experiencias del pasado. Un andamiaje -esto es lo importante- basado en el sistema republicano: democracia representativa, independencia y coordinacin de poderes, sufragio universal libre y transparente, vigencia plena de los derechos humanos y funcionamiento de la sociedad con base en el Estado de derecho. Estas ideas que en 2001 parecan fuera de discusin, hoy estn en entredicho. La situacin en Honduras no ha hecho otra cosa que plantear las preguntas fundamentales: todos los miembros de la OEA entienden del mismo modo el sentido profundamente republicano de la Carta? Todos interpretan lo mismo cuando se habla de democracia? Todos aplican las condiciones sine qua non de sta para pertenecer a la organizacin? Entendmonos: la cuestin es si comulgamos con esos valores y estamos dispuestos a aplicarlos y a someternos a la opinin y sancin de la comunidad internacional cuando esos principios son quebrados, sea por el poder ejecutivo, el legislativo, el judicial, o sea por el poder armado. No se trata ahora de discutir lo obvio. Si en Honduras se produjo o no un golpe de Estado. Por supuesto que se produjo. La pregunta es por qu? La primera constatacin es que la pelcula del siglo XX no es la misma que la del XXI. No estamos enfrentando la doctrina anticomunista de seguridad nacional promovida por Estados Unidos. No estamos frente a golpes militares nacionalistas y cristianos, ni frente a los terribles actos de genocidio y/o guerras civiles que vivieron varias naciones latinoamericanas en la segunda mitad del siglo XX. No estamos en los das tenebrosos en que se invent el inhumano trmino de desaparecidos. No estamos en suma, frente a dictaduras abiertas de izquierda o de derecha. Ese tiempo termin. ste es otro tiempo para el que quizs los custodios de la Carta Democrtica no estn preparados. Empecemos por decir que la idea del

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republicanismo se ha puesto en cuestin en sus bases. Es el caso de la nueva Constitucin boliviana que ha creado el Estado Plurinacional de Bolivia, que nos recuerda inevitablemente nacionalismos europeos de la primera mitad del XX, con un ingrediente an ms complejo y riesgoso, el de la categorizacin tnica diferenciada dentro de ese Estado que niega a la Repblica. En otras naciones signatarias de la Carta, algunas con nuevas constituciones y bajo la delgada tela de la democracia republicana, lo que se vive es el avasallamiento inequvoco de dos poderes del Estado que son controlados, absorbidos o aniquilados por el Ejecutivo. El tema de su transparencia electoral ha sido puesto en entredicho. El respeto a los derechos humanos, sumado a la aplicacin del Estado de derecho, est en cuestin. Con variantes, sta es la situacin que se experimenta en media docena de pases, en la propia Honduras hasta hace unos das. Lo que sucedi en Honduras el domingo 28 de junio del 2009, no se origin en ese momento; al contrario, se origin y fue tomando forma desde antes del 1982 ao en la que estrenamos la democracia y los dueos de Honduras (militares y grupos elitistas) dijeron que iban a implementar la democracia para poder buscar un desarrollo justo y equitativo del pas; ste se basara en la implementacin de sistemas inclusivos en lo econmico, social poltico y legal. En todo este tiempo atrs, se fue construyendo la destruccin de la democracia, la que fue totalmente destruida el inolvidable domingo 28 de junio; el Estado hace tiempo venia sufriendo golpes, hasta que se le dio el tiro de gracia. Lo que hubo en realidad fue una desaplicacin del cumplimiento de la Carta Democrtica Interamericana, porque en ella se contienen los siguientes principios: - El principio de la no intervencin - De la consolidacin de la democracia como forma de expresin de la voluntad soberana de los ciudadanos de un pas a la autodeterminacin y expresin libre de sus aspiraciones y voluntades - Que la alteracin del orden de cosas dentro de un pas miembros firmante de la Carta contribuye y afecta directamente a la paz y consolidacin de la democracia y las libertades en todo el hemisferio - Que la promocin y proteccin de los derechos humanos es condicin fundamental para la existencia de una sociedad democrtica, y reconociendo la importancia que tiene el continuo desarrollo y fortalecimiento del sistema interamericano de derechos humanos para la consolidacin de la democracia. - Y qu decir del bienestar y el desarrollo de los individuos de los pases signatarios en funcin de su educacin, pobreza, marginalidad, atropello a sus derechos humanos fundamentales, libertad de expresin y asociacin, derecho a una vida digna, sin discriminacin de ninguna naturaleza y libertad de movilizacin sin limitaciones de confinacin a fronteras tanto territoriales como de clases, de acceso a medios y recursos de produccin y generacin de ingresos Y digo esto en funcin de que es de todos conocido que el golpe de estado no fue una maquinacin de las fuerzas polticas oscurantistas y retrogradas hondureas, ni siquiera, de la inteligencia militar o ms bien como se dijo en la sabidura del

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pueblo, que bautizo al engendro que result del hibrido politiquero y de amor en las barracas, el goriletismo; ms biensurgi de la confabulacin y prctica de juegos de guerra de bloques hegemnicos de poder, en un pas que en el orden de cosas mundiales es menos que nada, mi querida Honduras.Fue un ejercicio de medicin de fuerzas entre bloques de poder (poltico-econmico-militar) que sabemos son miembros signatarios de la gloriosa CDIque ahora nos genera este quehacer. En resumen, el slo pensar en esta mascarada ya me produce jaqueca. Les vali un pito los 5 principios mencionados y otros contenidos en la carta y las declaratorias de muchos otros documentos generados por estos mismos prceres de la democracia. Por otro lado, aun y cuando la OEA no reconoci oficialmente el conflicto como lo he planteado y de lo cual muchos otros analistas polticos lo han expresado por diversos escritos,s reconoci tcitamente el rompimiento del orden constitucional en Honduras y el mismo fue calificado como un golpe de estado al gobierno democrtico constituido por voluntad expresada tcitamente por el pueblo Hondureo. Pero aqu viene el primer pero, al mandato de la carta: bajo qu condiciones cada miembro reconoce, acepta y expresa su parecer ante esta expresin manifiesta del pleno del organismo (OEA) aun y cuando a este manifiesto se agregan ms tarde que temprano otros organismos multilaterales tanto de carcter econmico financiero como poltico como la Unin Europea y otras instancias de pases alrededor de todo el mundo? Otro aspecto a considerar es que pese a lo expresado en el captulo IV del fortalecimiento y la preservacin de la institucionalidad democrtica, sin pretender con esto desconocer las acciones hechas en este sentido y expresada en los diferentes tpicos de este captulo de la carta, la institucionalidad hondurea ni fue preservada, ni tampoco restablecida, sino simplemente adecuada desde las diferentes fuerzas externas ya anteriormente conocidas y mencionadas con la complacencia (entindase manipulacin) de peones internos presentes en los partidos polticos que montaron una farsa eleccionaria que fue descaradamente reconocida y avalada por signatarios de la carta (llmese en este punto USA y sus hordas depredadoras de avanzada -entindase los peones sacrificables o carne de can- pero que, hoy por hoy, segn se vislumbra en el oscuro horizonte, terminar siendo validada por el pleno de la OEA. Esto s es una contradiccin al contenido de la carta misma. Hay algunas razones claras: - Porque el conflicto de intereses en los juegos de guerra son superiores a la expresin democrtica, representativa de un pueblo y por lo tanto lo que interesa es rehabilitar el orden de cosas para restablecer un estatus en el hemisferio aun a costa de los que fueron directamente ultrajados. - Porque la violacin a los derechos humanos en el punto de quiebre de la democracia hondurea y la continua y permanente violacin de esos mismos

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derechos ciudadanos a este momento (aun y cuando hay instancias y organismos muy intensamente comprometidos con la poblacin de Hondureos y Hondureas en relacin a esa violacin de sus derechos fundamentales) no llega al punto de comprometer los intereses oligrquicos de los grupos hegemnicos de poder. - Un tercer elemento es que dentro de todo lo malo ocurrido, la resistencia expresada ms bien como un movimiento social desde el despertar de conciencia de la ciudadana (aun y cuando no tienen una concepcin bien definida ni estructuralmente, ni como propuesta poltica) significa desde estos grupos hegemnicos de poder un peligro eminente como extensin de la expresin ya manifiesta a gritos en el resto del continente latinoamericano, que ya no cree en las expresiones burocrticas de cartas hechas para cumplirse bajo ciertas normas y condiciones que se imponen al son de los intereses particulares. Por tal razn , lo que se impone es restablecer al punto de inicio el orden de cosas pero bajo un sistema de gobierno constituido para responder finalmente a esos intereses oligrquicos, disfrazados de democrticos. - Es decir, aqu ya pas todo, sin que nada pasara. Pero estn conscientes de que eso no es cierto, el ejercicio no dio los resultados previstos, revolvieron la tierra para generar polvo e invisibilidad de las reales intenciones, pero se dieron cuenta que con esto desenterraron la semilla que ha generado la inconformidad y la puesta en marcha de una nueva propuesta anti hegemnica que con el da a da va creciendo y que ha encontrado en otras latitudes el apoyo y la solidaridad por responder de principios a sus propias luchas emprendas en el hemisferio. En qu concluye entonces mi postura? Termino ms bien con grandes interrogantes. - En primer lugar debemos preguntarnos entonces: A la preservacin de qu democracia debemos entender se refiere la Carta interamericana? - Los derechos y libertades: de qu ciudadanos hablamos, y cmo stos deberan entender su soberana de autodeterminacin? - Debemos seguir impulsando una democracia representativa o deberamos avanzar hacia una democracia participativa e incluyente? - La construccin de la cultura democrtica nuestra: la tendremos que seguir esperamos o nos unimos y empezamos a construirla en un marco de participacin ciudadana amplia, equitativa, justa incluyente? 4.4.3 Sobre el presente y futuro de Honduras A partir de todos los sucesos transcurridos desde el 28 de junio de 2009 hasta el mes de enero 2010 con la toma de posesin del nuevo presidente de Honduras y habiendo transcurridos dos meses de la gestin de Porfirio Lobo, las opiniones de los hondureos miran ese presente poltico tan conflictivo y lanzan su imaginacin creadora sobre el devenir de su nacin. Si bien hay tantos elementos de la realidad emprica que pueden ser deprimentes, la visin de los ciudadanos de Honduras y de muchos sectores latinoamericanos se atreve a proponer ciertos caminos de esperanza.

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4.4.3.1 La ruptura del orden constitucional Honduras ha sido un pas que da la impresin de ser tranquilo, hasta hace poco, la historia oficial maquilla las imperfecciones, para que estas parezcan virtudes. Las cadenas de informacin y sobre todo de desinformacin y control as lo dicen, lo repiten y predican. Durante siglos, nuestro pas ha acumulado problemas como todas las sociedades, mxime en sociedades del tercer mundo: problemas econmicos, sociales, ambientales, coyunturales, estructurales, que dan origen a una descomunal desigualdad social, una poblacin de jvenes sin educacin, sin oportunidad, (un poco ms de la mitad de la poblacin de Honduras tiene menos de20 aos), cerca del 82% de la poblacin vive en pobreza, mientras el 62% subsiste con menos de un dlar al da, el 42% no sabe leer, hay desigualdad entre salarios, oportunidades y acceso a los mismos son escasas. Todo eso se acumula; el asunto es qu tipo de vlvula social se utiliza para que haya una posibilidad de expresar por esa va el malestar, el reaccionar, las inconformidades que crea el sistema y mantiene bajo un frreo control en una aparente calma; y poder luego volver a estar en un estado de aletargamiento. Para ello han tomado auge en el control de la gobernabilidad, control y entretensin, la religin, la educacin, los medios de desinformacin, la seleccin Nacional de futbol, las elecciones (que cada cuatro aos: entretienen, divierten y algunos pocos ganan, mientras para los muchos es apenas un lejano tinte); los salarios de lmite de pobreza, la escasez que da origen a una permanente estrechez, de modo que no se tome fuerza ni mucho menos esperanza para pensar hacer un cambio donde (han hecho creer) todo est dado, que nada es posible cambiar, donde todo est bien. Los acontecimientos del 28 de junio del 2009 ocurridos en Honduras, golpe de Estado para unos, golpe de Estado Cvico Militar, sustitucin presidencial constitucional para otros, llmese como se llame, lo cierto es que este acontecimiento es el detonar de acciones que anteriormente se haban venido gestando dentro de la lite empresarial y poltica de Honduras e inclusive de actores externos con intereses polticos y econmicos particulares; Estados Unidos ve en Honduras la oportunidad de parar a Venezuela de la expansin de su nuevo modelo de Socialismo del siglo XXI. En Honduras, como bien dice Robinson Salazar (Medina, 2010: 159-171), con estos acontecimientos se pretende detener todo asomo de reestatizacin, evitar cualquier alternativa de bloqueo al mercado de las empresas transnacionales, contener el avance de los gobiernos nacionalistas de Bolivia, Venezuela, Ecuador, Nicaragua, y El Salvador en actual proceso de estructuracin, adems de sembrar el temor en los mandatarios latinoamericanos con el recordatorio de cmo los intereses extra nacionales imperan sobre la gobernabilidad aun cuando la legitimidad puede estar avalada por los votos. La detonante de los acontecimientos fue la propuesta que mediante una accin participativa ciudadana cuyo objetivo era en caso de ser aprobada, la posibilidad de una cuarta urna en las elecciones generales de noviembre prximo, donde los ciudadanos podran decidir sobre reformar la Constitucin. Las actuales leyes

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permiten plebiscito y referendum para consultas con sus restricciones, dentro de las cuales estaba la consulta que se quera aplicar en ese momento. Es preciso mencionar que un gobierno como el del ex presidente, que planteaba cambios en nuestra constitucin y reducir la epidemia de la corrupcin en Honduras, cmo puede ser posible que su gabinete estuviese vinculado a tantos actos de corrupcin? No se concibe razonable el despilfarro de dinero para poder desarrollar un proceso de consulta, muchas veces para comprar conciencias. Cabe mencionar que la compra de conciencias sucede tambin en los mal llamados defensores de de la democracia y propiciadores del golpe. Puedo decir que la iniciativa de consulta ciudadana es legal si el pueblo la aprueba porque el pueblo es el Soberano; lo incorrecto fueron los procedimientos por los cuales se quera aplicar; la destitucin del entonces presidente fue un golpe de Estado; no se siguieron los procedimientos adecuados para sustituir un presidente; debi existir un juicio que diera la oportunidad de acuse y defensa. Con el Gobierno del Presidente Manuel Zelaya, las expectativas en general, no se cumplieron, pero s se vislumbraron; se intuy, como dira en sus escritos Juan Rulfo se ve una lucecita lejana en sus ojos. De eso se trata, de sembrar una esperanza; ya los ejemplos estn en Amrica Latina; no se inventan, se oyen, se perciben, se huelen, hacen posible acercarse aunque de manera tmida a una posibilidad, que por ser primera vez, es desconocida; pero an as, all estn. Otros pueblos, otras sociedades sometidas a lo largo de su historia comienzan a tomarse en cuenta, a moverse, a abrir sus ojos a nuevas luces, a darse cuenta de su fuerza: los pobres son muchos, pueden ocultar el sol, pueden llevar en sus hombros el fretro de una estrella; y sin embargo desconocen su fuerza , escribe el poeta Roberto Sosa. Despus de los acontecimientos sucedidos el 28 de junio del 2009, la sociedad Hondurea ha quedado profundamente fisurada y como Nacin sumidos en una crisis poltica institucional de enormes dimensiones, donde claramente se han estructuraron dos bandos; a) en contra del Golpe de Estado y b) a favor del Golpe de Estado, donde ambos dicen tener la verdad en sus manos. En el primer grupo denominado resistencia popular estn aglutinados diversos sectores de la sociedad civil, sindicatos, gremios magisteriales, polticos, grupos de jvenes, grupos de mujeres, feministas, algunos medios de comunicacin, centrales obreras etc. stos, desde un inicio, han repudiado el golpe de estado y pidieron la restitucin del Presidente Manuel Zelaya Rosales, como tambin han seguido con la propuesta de una asamblea nacional constituyente; as mismo han demostrado una gran capacidad de movilizacin a nivel Nacional. En el segundo grupo denominado popularmente golpistas, camisas blancas o blanquitos estn los Polticos, militares, empresarios, medios de comunicacin, embajada de los Estados Unidos y se ha dicho que hasta la Corte Suprema de Justicia. Este bando ha sostenido y sigue sosteniendo que no se produjo ningn golpe de Estado y cita para ello una coleccin de razones, comparaciones y justificaciones que sustentan que lo que existi fue una Sucesin Constitucional;este grupo, por los actores que lo conforman, posee capacidad

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econmica e influencia en crculos polticos Nacionales e Internacionales; asmismo, estn los militares que sostuvieron en el poder al presidente defacto el tiempo que dur. Del 28 de Junio al 29 de Noviembre de 2009, da de las Elecciones generales, se dieron un sinnmero de eventos tanto de la resistencia luchando en la calle y repudiando el golpe como de los golpistas tratando de institucionalizar el Golpe de Estado o como se dice tratando de blanquear el Golpe. Se llega a las elecciones generales no en el mejor de los escenarios, elecciones que fueron revestidas de muchas ilegalidades, sealadas por una candidatura presidencial ilegal, por magistrados que ilegalmente fueron nombrados y que por ostentar otros cargos de eleccin popular les impeda ser parte de una estructura de esta naturaleza, elecciones que no contaron con la observacin internacional de credibilidad (ONU, OEA, Centro Carter), si bien es cierto existi observacin del proceso electoral pero de personas particulares afines al gobierno defacto o que pertenecan a elites econmicas internacionales. En el periodo previo a las elecciones generales, se vivi y se sigue viviendo en el Pas, sendas violaciones a los derechos humanos, asesinatos, cierres de medios de comunicacin y una militarizacin del Pas que fueron los que tomaron el control del Pas juntamente con la Polica Nacional. En este conflicto, se elevaron los niveles de manipulacin de los medios de comunicacin, distorsionado la noticia al grado de que las manifestaciones en contra del Golpe de Estado no fueron hechos noticiosos ni el repudio de la comunidad internacional al Golpe de Estado. Un hecho interesante de destacar es que se fue cambiando el sujeto/objeto de la movilizacin. De apoyar al presidente de facto pasaron a apoyar a la democracia en un intento de despersonalizar la adhesin a la causa golpista, tratando de mantener un esfuerzo integrador que incluya a todas las preferencias religiosas y respete las preferencias partidarias de los manifestantes golpistas, lo que combina muy bien con el papel de los medios de comunicacin y lo que afirmaba el presidente de facto cada vez que finalizaba sus intervenciones pblicas diciendo: Dios est con nosotros!. El rol de las iglesias catlica y evanglica ha sido nefasto ; no slo fallaron en su papel mediador, sino que se inclinaron por una de las fuerzas en conflicto, exacerbando los nimos e intensificando la polarizacin. Esta tendencia es negativa porque le concede protagonismo poltico a dos instituciones que no deben tenerlo porque ocupan y deben ocupar espacios que no deben estar contaminados por la poltica y partiendo de que la condicin del estado es laica. Muy mal por las iglesias. 4.4.3.2 Sobre las elecciones presidenciales de 2009 A reinventar el mundo,aunque nos haban dicho ya estaba inventado, organizado y servido. El 28 de Junio, el 7 de Julio, el 15 de Septiembre, el 29 de Noviembre y el 27 de Enero son pruebas evidentes de que un pueblo despierta. De estas fechas, la del 29 de Noviembre se sumamente significativa para el gobierno de Porfirio Lobo (actual), porque solo un 35% de la poblacin apta fue a votar, y menos de un 18% lo eligi; cerca de un 65% de la poblacin no fue a votar; cuando en

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Honduras se aproximan a un 60-62% los electores en otras ocasiones. Este es un gobierno dbil, donde slo un grupo de los dos (que son uno: el partido conservador) est disfrutando del poder de disponer de un presupuesto, hacer negocios y asegurarse el futuro personal. La separacin anticonstitucional del mandatario Manuel Zelaya Rosales (Ahora ex presidente de Honduras) provoca agudizar la polarizacin de una sociedad ya segmentada en el pas. As, el surgimiento de dos grupos, el primero defensor de la Democracia y el segundo en apoyo al derrocado presidente: 1. Unin Cvica Democrtica (UCD); y, 2. Frente Unido Nacional de Resistencia (que aboga para ser reconocido por la sociedad y legalizado como partido poltico). Los grupos de poder han reafirmado que ellos tienen las riendas en Honduras. Han asesinado una vez ms la esperanza de democracia, de equidad, con todo el embate de un terrorismo contra nuestro pueblo.Desgarran con horror la vida de quienes creen que es posible un mundo mejor.Y para justificar lo injustificable, han sacado en toda la plenitud, sus aparatos represivos e ideolgicos (Militares, iglesia, Medios de comunicacin), para que cada uno cumpla su rol de somnfero popular y defensor de sus intereses. Sin embargo, Honduras se despert y se encuentra en un franco proceso de revolucin aunque muchos no concuerden en el trmino que se debe aplicar en referencia a lo que sucede en el pas. Las condiciones que prevalecen permiten prever cambios trascendentales y definitivos a medio plazo. La incontrolable ambicin afecta a la oligarqua dominante, y los politiqueros sin sentido del lmite, la vergenza y la realidad se dan a la tarea de imponer sus privilegios ad perpetuam. En la confabulacin de los grupos econmicos, la manipulacin de la informacin fue la principal estrategia del Golpe de Estado. La terquedad de querer convencer a gran parte de hondureos y a la comunidad internacional de la percepcin equvoca del rompimiento del orden constitucional en Honduras profundiz la conceptualizacin de Honduras como un pas en donde la corrupcin juega un papel importante para mantener un ndice de desarrollo que ubica al pas como uno de los ms pobres en las Amricas. Si bien el golpe de Honduras del 28 de junio polariz posiciones en Amrica latina, incluso los que abogaban por el retorno de Zelaya al poder como los que justifican su forzada salida concuerdan en que la democracia Hondurea tena problemas serios que provocaron el golpe. Pero es evidente a todos que la democracia hondurea pareca bastante enferma antes del derrocamiento de Zelaya. Por eso, si bien es comprensible que algunos exigan la restitucin de Zelaya, para no legitimar el primer golpe de estado exitoso contra un presidente democrticamente electo en Amrica latina desde 1976, parece mucho ms importante abocarse a las causas que llevaron al quiebre de los procesos democrticos en Honduras. Despus de todo, paso a paso, Honduras va tomando un mejor camino, pero un futuro algo incierto, con muchas expectativas para la poblacin, pero bajo la mira del mundo entero, le corresponde al nuevo presidente del pas, reconstruir las relaciones diplomticas con casi todos pases del mundo que se niegan a aceptar

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un gobierno con un sin fin de conflictos, a raz del golpe de estado ocurrido en junio, el presidente electo el 29 de noviembre en las elecciones que se realizaron mediante un proceso libre y transparente, quedando electo presidente de Honduras el Sr. Porfirio Lobo Sosa, logrando la renovacin de autoridades polticas, construyendo un Gobierno de Reconcialicin y Unidad Nacional que gobernar el periodo constitucional que dicta la ley del 2010-2014, en el cual integran el gabinete los ex candidatos presidenciables de los partidos polticos del pas. Pero qu pas entonces con el proceso de nombramiento del sustituto del gobierno golpista? - Se nombr y ratific mediante una mascarada electorera a quien ya se saba de antemano tena la uncin de las oligarquas y fuerzas dominantes externas al que debera por mandato irrevocable ser el presidente: Porfirio Lobo. - El nuevo gobierno respaldado por estados Unidos y sus secuaces ms serviles recibi la orden de proceder bajo un marco impuesto de seudo-conciliacin e integracin social y poltica. - La orden del da fue poner una nueva caricatura como forma de gobierno que validara un retorno a la democracia, una democracia respaldada por el terror de las armas y el atropello a la dignidad humana, persecucin y muerte a los opositores al sistema. - La conformacin de un aparato gubernamental integrado por diversos polticos de diferentes partidos, que fcilmente venden sus principios por una situacin de eminencia, chamberismo o simple acomodamiento al dejar hacer, dejar pasar. - Pepe inflado o Pepe Lobo ya es y ser presidente de los hondureos por un periodo de 4 aos, en el cual el orden de cosas se ir acondicionando al olvido de los sin voz, y en donde su gobierno ms tarde que temprano ser reconocido como gobierno democrtico por los diferentes actores polticos de la regin. - Despus del golpe se considera que actualmente hay un mono partido y la democracia solo funciona con pesos y contrapesos polticos. Por lo que la nica opcin para enmascarar y darle una cara de democracia es la conformacin de una gobierno o gabinete de conciliacin formado por varios actores polticos pero que en la realidad no son representativos de los partidos polticos a los cuales representan. Pero su escogencia no fue una opcin, sino una exigencia externa en bsqueda de una validacin y legitimizacin de la farsa electoral. Las elecciones polticas de noviembre 2009 fueron solamente un disfraz como expresin de democracia en un escenario de inseguridad; el resultado de estas Elecciones de 2009 en Honduras coloc a los sucesores de los actores del Golpe de Estado; fue un proceso electoral realizado en un gobierno de facto, lo cual no puede ser constitucional. 4.4.3.4 El nuevo gobierno de Porfirio Lobo Luego de las elecciones presidenciales del pas, el gobierno de facto asign la responsabilidad al congreso nacional (poder legislativo) de restituir a Manuel

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Zelaya en el poder, como parte de los acuerdos asignados a Honduras: se produjo un aplastante rechazo del Congreso Nacional a restituir al mandatario depuesto Manuel Zelaya; la decisin del Congreso hace que el recin electo Porfirio Lobo vea limitado su margen de maniobra para reconciliar a los hondureos y a Honduras con la comunidad internacional, permitindole a Roberto Micheletti el continuar de presidente del pas. El xito del golpe de Estado en Honduras, es una derrota para la OEA y su CDI, un aviso para los gobiernos latinoamericanos de que la interrupcin institucional, ms o menos sangrienta, se llevar a cabo en todos los lugares que renan las condiciones determinadas por las elecciones de finales de noviembre 2009 que, en la perspectiva oligrquica e imperial, resuelven y legitiman el golpe de Estado. Despues de casi dos meses de las elecciones, se da la toma de posecin de Porfirio "Pepe" Lobo como presidente de Honduras este 27 de enero, donde inicia una nueva etapa en la historia de esta nacin centroamericana; pero, en un pas todava profundamente dividido por los sucesos de junio de 2009, an no hay consenso sobre lo que significa este acontecimiento. Para unos, la llegada al poder de Lobo viene a poner fin al perodo de excepcin que sucedi al derrocamiento de Manuel Zelaya; para otros, sin embargo, la misma slo viene a garantizar la continuidad de una situacin ilegal. La toma de posesin de Lobo implica ms un cambio de escenario que un cambio de circunstancias, donde el nuevo gobierno lleg al poder por la va electoral; tiene su propia perspectiva de lo que hay que hacer para enfrentar la crisis de Honduras, y es incluso reconocido y aceptado por Manuel Zelaya. En ese sentido, y desde un punto de vista formal, podramos decir que con la toma de posesin del 27 de enero 2010 termina el golpe de Estado. Honduras ha estado dominada por el imperialismo estadounidense en estrecha alianza con una clase dominane-gobernante, integrada por oliarcas rapaces de viejos y nuevos cuos, por mafias polticas, por generales de horca y cuchillo, por empresarios y obispos. Honduras, como todos nuestros pases, ha sido vctima del proceso de empobrecimiento material y espiritual provocado por la nueva barbarie capitalista y de la degradacin moral y ambiental auspiciada por los grandes beneficiarios de la globalizacin neoliberal. Dentro de este escenario, Lobo no ser garanta para la inversin, aunque intentarn maquillar de confianza el escenario. Como resultado del las elecciones del 29 de noviembre, el pueblo hondureo eligi a Porfirio Lobo Sosa como nuevo presidente, el cual llama, a un proceso de reconciliacin Nacional mediante la conformacin de un gobierno de integracin y el cumplimiento del pacto San Jos Guaymuras; as tambin el da de su toma de posesin lanza como poltica nacional el Plan de Nacin. Con la asuncin al poder de Porfirio Lobo, algunos Pases reinician las relaciones diplomticas; otra parte de pases pide al nuevo Gobierno dar buenas seales para retornar a la institucionalidad en el pas para que ellos puedan reiniciar sus relaciones con Honduras. En lo particular, veo un gobierno muy incierto lleno de improvisaciones en sus primeros dos meses y ensombrecido mediticamente an

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por las secuelas del Golpe de estado y el robo de cmara de Mel Zelaya y Michellti, que aun siguen siendo noticia nacional. La mayor parte de los pases han desconocido las elecciones, aunque hay algunos que las han reconocido como Costa Rica, Panam y por supuesto Estados Unidos. Sin embargo, la Honduras despus del golpe est situada en el centro de Centroamrica, largo puente entre el Norte y el Sur de la Patria Grande latino-caribea, que ya ha iniciado los esfuerzos hacia su anhelada segunda y definitiva independencia y hacia nuevas democracias con perspectivas neosocialistas. Poco a poco se irn restableciendo las relaciones con otros pases y organizaciones financieras internacionales, segn las seales y muestras de retornar a la democracia e institucionalidad en el pas mostradas por el nuevo Gobierno. El nuevo presidente a mi juicio debi alejarse lo mas posible del Golpe de estado; no debi nombrar como ministros a dos personas que estuvieron en la comisin negociadora de Micheletti; esto hace ver qu grupos poderosos estn pasando factura por su participacin en el Golpe de Estado y apoyo a la candidatura de Pepe Lobo; esto debilita en imagen al nuevo gobierno y la implementacin de futuras polticas. Algunas tareas que enfrenta el nuevo gobierno: Recuperar la condicin laica del Estado hondureo. El mbito de las diversas denominaciones religiosas no est en el mbito pblico y no deben utilizarse como maquinarias de apoyo poltico de ningn tipo. Pueden jugar un papel fundamental para el desarrollo democrtico en el mbito privado, creando valores esenciales de la democracia como pluralismo, tolerancia y respeto a la diversidad, que tanto necesita nuestra sociedad. Realizar un dilogo ciudadano sobre el papel de los medios de comunicacin en la democracia. Para recuperar la imagen de medios comprometidos con los intereses generales de la sociedad, con profesionalismo, objetividad y respeto a la ciudadana y a las autoridades. Intensificar la capacitacin en cultura poltica democrtica, para conocer ms y mejor la Constitucin de la Repblica, nuestros deberes y derechos como ciudadanos. Las universidades pueden jugar un papel fundamental en este tipo de tareas. Definir (recordar, precisar) el papel de las Fuerzas Armadas en la Democracia, para que civiles y militares conozcan el sentido real de la democracia y asuman su papel en aspectos clave del proceso de desarrollo democrtico. Establecer un pacto por la despolitizacin partidaria del sistema de Justicia: elemento clave para garantizar la seguridad jurdica y recuperar confianza ante hondureos y extranjeros.

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Aprobar mecanismos democrticos de participacin ciudadana: el plebiscito y el referndum a nivel nacional deben ser una puerta que asegure la participacin y no un freno que limite su derecho a opinar. Desmilitarizar el pas y las instituciones; los militares deben literalmente volver a sus cuarteles para reafirmar un clima de tranquilidad que necesita urgentemente el pas. Que los polticos entiendan que Honduras ya no puede seguir siendo administrada como lo ha venido siendo; es necesario que los polticos cambien su forma de actuar sesgadamente en funcin de crculos de poder. En fin, el nuevo Gobierno enfrenta grandes retos, los cuales debern ser enfrentados con transparencia y con actitud puesta en los beneficios mas sanos para la sociedad Hondurea; de lo contrario, seguiremos condenados a seguir sumidos en altos niveles de corrupcin burocrtica, ineficiencia en la inversin pblica y un sistema poltico y jurdico inequitativo causantes primordiales de la asimetra de nuestro pas. Sin embargo, el 'golpismo' se mantiene como un poder poltico a la sombra. Y el mismo Lobo se habra visto obligado a empezar su gestin enfrentado a los sectores golpistas en varios asuntos clave; entre esos temas claves est el destino de Zelaya, cuya inminente salida hacia Repblica Dominicana habra sido gestionada por el mismo Lobo, y la eleccin del presidente del Congreso, que enfrent al nuevo mandatario con parte de su propio Partido Nacional, permitindole al gobierno de Lobo Sosa ir poco a poco, establecer nuevamente las relaciones diplomticas con los pases del mundo que no reconocen el gobierno de Honduras; buscar salidas esperanzadoras para la poblacin de Honduras, un pueblo que est cansado de esta crisis poltica que tanto dao nos ha hecho. El gobierno de Pepe Lobo y los diferentes poderes del estado tienen la tarea ms urgente que les toca impulsar que es la necesidad de recomponer las relaciones con la comunidad internacional, y sobre todo la de hacer frente a una economa en crisis, donde se estima que se han perdido ms de 200.000 empleos. La mayora de los hondureos coincide en que solucionar la crisis econmica debe ser lo prioritario, Pero sin un consenso real sobre el modelo econmico y el tipo de relaciones laborales que necesita el pas, se tambin puede llegar a convertirse en otro campo minado. En Honduras, se instal el nuevo gobierno el 27 de enero 2010 con muchas esperanzas para algunos de los Hondureos, como queriendo olvidar lo sucedido el 28 de junio 2009, algo as como un sentimiento de resignacin, con las esperanzas de que cada da ser mejor: algo tpico en la idiosincrasia de los hondureos. Este es un sentimiento que desea hacer realidad las promesas de campaa poltica y los discursos escuchados por el cerco meditico de que todo ser mejor y se hizo lo ideal para el pas y lo que como hondureos nos merecemos. Aun con todos estos buenos deseos y sentimientos a partir del 28 de junio hay una frase generalizada: Honduras es otra, y as como la poblacin que guarda esperanzas en un nuevo gobierno, hay una gran parte de la poblacin, la

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Resistencia Popular contra el Golpe de Estado, los pobladores que no han andado en la resistencia pero que son pro resistencia, que lo nico que miran es todo un montaje para continuar resguardando los intereses de las lites de Honduras y de Estados Unidos de Amrica. Los problemas sociales estn a granel como la inseguridad, la pobreza; en el gobierno de facto se agudiz la corrupcin; se increment la tasa de desempleo; las instituciones del estado evidenciaron de manera muy marcada su debilidad; los medios de comunicacin excepto algunos pocos siguen con su cerco meditico. El nuevo Gobierno tiene como estrategia un gobierno de integracin para que esto conduzca a una reconciliacin de pas y tiene como instrumento para conducir el desarrollo un plan de pas construido por los empresarios basado en lo que es la produccin y el crecimiento econmico como lnea principal; otro elemento al que se le hadado mucho auge es una estrategia de seguridad ciudadana ejecutada por el nuevo ministro de seguridad, cuya lnea principal es el seguimiento de los delincuentes comunes. Con todos estos problemas sociales y con un pas en banca rota, la actividad principal del gobierno se ha concentrado en la bsqueda de financiamiento pues parce ser que el eslogan del gobierno es lo siguiente: queremos hacer lo mejor, tenemos buenos planes pero no tenemos dinero; el prstamo que ms urge es para pagar salarios atrasados del ao pasado del gobierno central. Despus de pretender que Roberto Micheletti le dara un mejor rumbo al pas nos hemos dado cuenta que en seis meses hizo cosa que en 3 aos y medio en materia despilfarro y de violacin a derechos humanos no haba logrado hacer Jos Manuel Zelaya Rosales, pues no contaba con la avena de los grupos fcticos del pas. Otro aspecto de suma preocupacin para el gobierno actual es la demanda al Estado de Honduras interpuesta por Manuel Zelaya Rosales ante la Comisin Internacional de Derechos Humanos. Las medidas impuestas con arreglo al estado de excepcin facilitaron la represin de los que se oponan al golpe y dieron lugar a la restriccin arbitraria de derechos fundamentales, la falta de competencia de las autoridades militares para ejercer funciones de control del cumplimiento de la ley. Asmismo, la suspensin de garantas fue incompatible con las obligaciones internacionales de Honduras. En consecuencia, la ONU requiere de Honduras revisar o derogar la legislacin nacional incompatible con las normas internacionales, en particular disposiciones relativas a los delitos de sedicin y manifestacin ilcita, as como en lo que respecta a la libertad de expresin, los derechos polticos y electorales, la tortura, la independencia del poder judicial, la Ley de Polica y Convivencia social, y la ley de Estado de sitio. Asmismo, el gobierno actualmente realiza una serie de acercamientos con los organismos internacionales con el propsito que asignen proyectos de desarrollo a Honduras, que contribuyan a disminuir los altos ndices de desempelo y pobreza que existe en el pas; retomando las relaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el cual ha reanudado el poyo financiero a Honduras, distribuido en programas de desarrollo por casi quinientos millones de dlares; al mismo tiempo, el FMI ha enviado una

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comisin especial al pas, especficamente al Banco Central de Honduras, con la posibilidad que se puedan reabrir los crditos que estn suspendidos luego del golpe de estado ocurrido en junio en el pas. Considero que, en estos momentos, en el gobierno de Pepe Lobo, a casi dos meses de haber tomado posesin como presidente, se visualiza un panorama ms claro para Honduras; se estn abriendo varias puertas: las relaciones diplomticas, apoyo financiero de diversos pases que siempre han colaborado con Honduras. No obstante, la crisis econmica en el pas es seria, con una devaluacin de la moneda que se avecina; es difcil para el pueblo hondureo soportar tanta desigualdad social, desempleo, inseguridad, pobreza, etc. Esperemos que todo vaya por un buen camino, mejorando cada dia, que existan oportunidades para todos nuestros hermanos hondureos. Adems, se prev que el motivo que suscit los acontecimientos del 28 de junio del ao pasado, la consulta popular, se retome en este nuevo gobierno, con un nuevo enfoque, no necesariamente el de despojar del poder a los empresarios y los polticos tradicionales, quitando del discurso la abolicin de los poderes del Estado y el continuismo presidencial. Esto debe ser parte de la estrategia para mitigar los confrontamientos dejados por los sucesos del 28 de junio del ao pasado. El nuevo gobierno tiene que dar evidencia de querer cumplir con sus compromisos de crear un gobierno de reconciliacin y unidad, est obligado a que todos los sectores en conflicto dialoguen y evitar llegar a desarrollar actos de violencia. En temas econmicos se espera que el nuevo gobierno logre negociar con la cooperacin para operativizar las ayudas estancadas y gestionar nuevas cooperaciones. En el tema poltico, se espera que a mediados de este ao se logre el reconcomiendo de su gobierno por la mayora de los pases, principalmente sus mayores aliados, para atraer fondos de ayuda externa. Se espera que no se pasen por alto todos los casos de corrupcin del gabinete del ex presidente Manuel Zelaya y del mismo Roberto Micheletti, y con este ltimo la violacin de los Derechos Humanos unido con los militares. Sin embargo, son claras tambin las disputas en el interior del gobierno: el Sr. Lobo intenta orquestar una des-orquesta, tratando de hacer algo (si no por el pas) s por su gobierno; luego la Corte Suprema (la tremenda Corte) que empecinada en sus errores jurdico-polticos contina existiendo justificando su actuar; el Congreso (el Congrezoo), en campaa proselitista demaggica mientras ratifica y consolida la estructura golpista (el Congreso elige a Procurador, Fiscal del Estado, la misma Corte, Comisionado de los Derechos Humanos y se asegura tambin el control de los flujos de los recursos financieros y estratgicos del estado, como la Direccin de Ingresos, los organismos Contralores etc.), mientras en otros cargos se nombra enla gerencia de Hondutel al soldado golpista Romeo Vsquez; en Ministerio de Turismo, Seguridad, Cancillera, etc. absolutamente todos son figuras y beneficiarios del golpe.Se trata de proyectar una imagen alejada del golpe de estado, pero sus actores principales son ahora tambin protagonistas del actual gobierno. La Comunidad Internacional no se engaa; sus recelos con

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respecto a la legitimidad de este gobierno son bien fundadas; hijo de tigre, nace pintado dice la sabidura popular. Asmismo, se han tratado de maquillar las violaciones de los Derechos Humanos, durante el sietemesino golpe de estado y del actual gobierno, agrediendo al pueblo de Honduras, a los agremiados en el Frente Nacional de Resistencia, que aglutina el sentir y pensar de la gran mayora del pueblo hondureo; sin embargo, el gobierno no les invita a participar ni a dialogar. La empresa privada ligada al narcotrfico, las fuerzas Armadas, financiadas por los anteriores y el aparato jurdico-poltico de las estructuras del estado siguen haciendo dao a este pas y disponiendo de sus recursos.La toma de posesin fue un indicador. Llenaron el estadio Nacional con activistas (apenas caben 35,000 personas) mientras cerca de 95,000 fueron a despedir al Presidente Zelaya. Durante estos siete meses se endeud el pas con ms de 23,000 millones de Lempiras, luego de haber gastado cerca de 2,000 millones dlares de reserva y los dineros del fideicomiso de PETROCARIBE; por esas razones,era imposible revertir el golpe; estaban comprometidos los sectores poderosos del pas incluyendo las iglesias, pero todos obteniendo un beneficio de esa Res-pblica. En una reunin de febrero del Frente de Resistencia Nacional se escuchaban las siguientes posiciones: Honduras nuevamente nos convoca, estamos llamados por ella a levantar nuestras voces y defender nuestras ideas, la ms justas, la ms puras, las ms diversas, las de todas y todos. Nos llama a encontrarnos con nuestras luchas, las de antes, las de siempre, y las que vendrn: la democracia participativa y directa, la soberana, la autodeterminacin, la justicia, la libertad y la dignidad. Nos invita nuevamente a construir nuestras utopas; pensndonos, encontrndo-nos, viendo-nos profundamente iguales y diversos frente a todos los sueos posibles: la construccin del poder popular y su ejercicio, el agua para todas y todos, el respeto a las tierras y territorios, el valor de las culturas ancestrales, la sabidura de la biodiversidad, el bien comn a partir de los derechos fundamentales, la dignidad de la vida plena de las mujeres, el reconocimiento de la fuerza rebelde de la juventud y sus aportes y propuestas, la laicidad del ejercicio poltico, la necesaria reivindicacin de una infancia feliz. Lo expresado en estos discursos son necesidades reales del pueblo hondureo que siempre las hemos sentido pero muy poco expresadas. Sin embargo, tambin debemos ser autocrticos. La ciudadana hondurea todava es dispersa y dividida, es notoria la falta de liderazgos y de organizacin ciudadana.Todava existe un muy buen grupo de personas que se mantienen indiferentes y otros salen a las calles vestidos de blanco a defender lo indefendible y a pedir algo que sobrepasa su entendimiento. No logran ver que los golpistas son los que controlan este sistema poltico cerrado que no da cabida a las nuevas expresiones e inquietudes que surgen en la sociedad, y relega a toda expresin poltica y social discordante. Sin embargo, es de resaltar que estas manifestaciones son el resultado de un largo e histrico proceso de sometimiento poltico ideolgico al cual hemos sido sometidos. Y que ha utilizado entre otros, la iglesia, los medios de comunicacin y la escuela como instrumento para hacer prevalecer la ignorancia y la sumisin.

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En estos momentos donde la conflictividad social es alta y constantemente se manifiestan acontecimientos de violencia e intolerancia, todo refleja la necesidad de una transformacin econmica, poltica y social en nuestro pas.La armona entre la comunicacin y la razn entre hondureos an sobreviven en algn rincn de nuestra patria. Y debemos buscarla con ahnco; hoy ms que nunca se refuerza la necesidad de alcanzar la cohesin nacional como nica poltica sensata en la actual coyuntura que tiene como divisa principal divide y vencers. Los hondureos y hondureas somos hermanos, somos gente de paz, la mayora deseamos una sociedad sin antagonismo de clases, es decir, en que no existieran grupos sociales que tuvieran el monopolio de algn sector fundamental de la actividad social. Todos vivimos, aunque no de manera muy consciente, en una realidad que reclama otras formas de democracia de carcter participativo y popular. Es por eso que en este momento de conflictividad social, donde el panorama pareciera incierto, puede ser una oportunidad para establecer una mejor democracia y el debido respeto de los derechos humanos en Honduras. Est en nuestras manos, una oportunidad para comenzar a fraguar un sistema original, ms humano y ms justo. Para ello debemos iniciar un proceso educativo de resistencia pacfica, a lo largo y ancho del pas, en los espacios laborales, de estudio, de la cultura y la vida cotidiana, establecer comits y redes de organizaciones capaces de analizar cada realidad local, inaugurando una nueva prctica participativa, construyendo acuerdos destinados a configurar el contexto nacional. Los distintos sectores de la sociedad, debemos reorganizarnos, para apropiarnos de los espacios de trabajo, estudio y de vida e involucrarnos en las decisiones que nos competen. Debemos acelerar la toma de conciencia de las masas, para que cada ciudadano hondureo se auto convierta de un espectador pasivo en un actor decisivo. Esta puede ser la manera de encontrar el camino para transformar nuestra realidad. En 1980, Honduras inici un perodo de apertura democrtica, despus de una cadena de golpes de Estado y dictaduras militares. Por primera vez en su historia ha habido una sucesin democrtica e ininterrumpida de siete presidentes de la Repblica electos mediante el voto popular. En este proceso de 29 aos se pueden reconocer dos etapas: una de democracia formal, con alta influencia de los militares como grupo poltico hegemnico y graves violaciones a derechos humanos, que se cerr con la finalizacin de la crisis centroamericana, a principios de la dcada de 1990, y la segunda, de profundizacin de la democracia. Las caractersticas relevantes de esta segunda etapa son el cese del poder poltico de los militares, la preeminencia en el Estado de la clase poltica de estirpe civil y de organizaciones y del fortalecimiento de las organizaciones. Como consecuencia de ello se iniciaron procesos de participacin ciudadana e incidencia democrtica, cuyo desarrollo llev a muchos grupos ciudadanos a pensar que la democracia hondurea haba logrado un nivel de consolidacin por el cual las posibilidades de un retorno a los gobiernos de facto eran casi inexistentes. Esta segunda etapa ha sido drsticamente alterada a partir del golpe de Estado del 28 de junio de 2009.

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Hemos vivido una situacin paradjica: ampliacin de la democracia y aumento de la extrema pobreza; no hay facilidad para que un presidente logre terminar su periodo presidencial. Cuando dieron el golpe de estado, no se dieron cuenta quines iban a ser los ms perjudicados, y somos nosotros la clase media y baja. Las condiciones econmicas de nosotros no son fciles, y por ende difciles de recuperar. Despus del conflicto, las elecciones presidenciales fueron un caos, porque deben resolverse a raz los problemas derivados del Golpe de estado. Adems, sin la participacin del Frente Nacional Contra el Golpe de Estado, estas elecciones no pueden constituir una salida verdaderamente sostenible a la crisis. Estamos frente a dos proyectos muy diferentes de sociedad. Un proyecto que busca defender esta democracia tradicional que no ha significado mayores beneficios para la mayora de la poblacin, y el otro que busca una profundizacin de una democracia participativa. Esto es algo que la Resistencia tiene que tomar en cuenta para plantearse una nueva fase de lucha, para construir un frente amplio poltico que lleve adelante un programa que apunte al restablecimiento de la democracia en el pas, que levante las grandes reivindicaciones sociales y que pueda asegurar que Honduras se reinserte de forma real al circuito democrtico mundial. El futuro desarrollo de Honduras con el nuevo gobierno depende de si somos capaces de avanzar en las siguientes lneas: - La habilidad poltica del nuevo gobierno para consolidar un gobierno de conciliacin integrado por todos los sectores de la sociedad. - De inmediato y a travs de relaciones exteriores persuadir a la comunidad para que reconozcan el nuevo gobierno y acrediten en nuestro pas sus representaciones oficiales. - Al consolidar la institucionalidad con responsabilidad, transparencia, respeto a los derechos humanos y fortalecer la independencia entre los poderes del estado. Ello constituir la ventana para que los organismos vuelvan sus intenciones e inters hacia el pueblo y gobierno hondureo - El plan de nacin ejecutable a por lo menos 25 aos, independientemente del partido que gane las elecciones presidenciales en el futuro, deber estar basadoen tres parmetros principales: ingreso familiar un bono mensual para familias pobres del pas cuyos recursos saldran de los fondos que consignan en el presupuesto general para combatir la pobreza; generacin de empleo incentivando con medidas estatales la inversin extranjera y pagando salarios dignos; convertir a Honduras en el granero centroamericano mediante incentivos a la produccin nacional para que el campo hondureo se vuelva atractivo y se evite con ello la migracin del campo a la ciudad, con la educacin bilinge obligatoria para todos los nios y jvenes de Honduras para que enfrenten un mundo ms globalizado competitivo y exigente, - Tambin el plan hace referencia a la concertacin al dialogo nacional, libertad de expresin y de prensa, defender la institucionalidad, recuperar la paz y la

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seguridad de la familia hondurea, fortalecer el sistema democrtico del cual somos responsables y al que con todos sus pro y contra constituye un modelo que nos puede impulsar a mejores oportunidades y anhelos. El discurso de Pepe Lobo ha sido muy prometedor, para integrar y velar por la unidad del pueblo hondureo, que lo conduzca a una verdadera democracia participativa entre la sociedad civil y Gobierno Local, con la esperanza de un dilogo que facilite el desarrollo de los procesos sociales donde participen los diferentes sectores del pas. Se espera que, al cumplimiento de los 100 das de gobierno de Lobo, se visualicen cambios significativos donde converjan sectores que compartan el cumplimiento de una visin de pas y Plan de Nacin en proceso de socializacin, con la esperanza que se cumpla y no quede en un documento como tantos otros. Existen muchos movimientos que a diario reiteran la decisin de desconocer el rgimen de Porfirio Lobo por considerarlo la continuacin de la dictadura que la oligarqua impuso a travs del golpe de Estado el 28 de junio. Como gobierno en funciones, tenemos lossiguientes problemas: En el Poder ejecutivo: - El partido nacional gan el gobierno pero perdieron el poder (reparticin del poder entre los ex presidentes y sectores empresariales a nivel de ministerios y entes gubernamentales); el embajador de USA casi funciona como jefe del gabinete de gobierno. - El gabinete de gobierno fue repartido entre diversos sectores y grupos de poder de los cuales el presidente Lobo tal vez habr tenido la posibilidad de colocar uno o dos ministros de sus aliados polticos. - Se ha consolidado el retorno al poder del militarismo en Honduras; el actual jefe de las fuerzas armadas fue escogido al interior de las mismas; no fue una opcin presidencial y responde a los intereses de la cpula castrense. Y Romero Velsquez antiguo jefe militar ahora ha sido nombrado como gerente de Hondutel; retomando entonces los militares el control de las comunicaciones nacionales, control que ya les haba sido quitado en gobiernos anteriores. En el Poder Legislativo: - En la composicin del congreso actual, casi el 51% de los diputados formaron parte de la legislatura anterior, y responden a intereses de los patrocinadores del golpe de estado; el resto de los mismos en su mayora de tendencia conservadora, propuestos por el partido nacional (recordemos que por ahora hay un mono partido) tiene el control casi total del congreso y por tanto de su actividad legislativa. - El actual presidente del congreso es un hombre sumamente astuto, de mucha experiencia y permanencia en el hemiciclo que en este momento presenta una cara de extremo populismo, que ha permitido hasta vicepresidencias de los partidos minoritarios. La pregunta es cuanto tiempo durara este romance, se estima que no ir ms all de un ao, periodo en el cual pretenden que el gobierno

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ya haya sido reconocido por la totalidad de los pases del rea y por lo tanto tener cierto grado de legitimidad a lo externo. Poder Judicial: Estados Unidos est presionando visiblemente a los golpistas en el actual gobierno, lo que da lugar al relevo del antiguo jefe de las fuerzas armadas y la urgencia manifiesta por un relevo en la actual corte suprema de justicia, la cual se mantiene intacta en funcin de toda la maquinaria propiciadora del golpe de estado, que ha entablado persecucin poltica-judicial contra el gobierno de Mel Zelaya, la llamada resistencia y todo tipo de opositor al actual orden de cosas. Aun y cuando este punto es legalmente muy complicado porque el periodo de los actuales magistrados est regido por una ley orgnica que no estipula la remocin de los mismos y el hacerlo sera dar un nuevo golpe tcnico a las estructuras de estado, despus del golpe anterior esto ya no se vuelve imposible. En resumen, tenemos un gobierno frgil, condicionado a fuerzas externas, un control sin control y una realidad de debilidad estructural e inseguridad ciudadana, jurdica y econmica.Como respuesta gubernamental, se ha puesto ya en marcha la nefasta doctrina de seguridad nacional, otra forma de militarismo activo, que engendra acciones de mayor violencia, terror, muerte. Control a cualquier costa y a favor de los grupos oligrquicos de poder. La situacin del pas despus de las elecciones realizadas el pasado noviembre, sigue siempre en una gran incertidumbre; muchos lo vean como la posible alternativa para la crisis que el pas estaba atravesando en ese momento ; sin embargo,la crisis no merm, ya que el pas sigue muy fraccionado y es una situacin que cada vez se agudiza ms aun por la posicin que est asumiendo el gobierno entrante, quien a pocos meses de haber tomado posesin y con la consigna de ser un gobierno integrador, aun no se ve realmente que quieran realizar un cambio. 4.4.3.5 Sobre el futuro de Honduras El contexto actual de Honduras con el nuevo gobierno nos ofrece las siguientes condiciones, a partir de las cuales hay que construir el futuro del pas: Un plan de nacin que es un proyecto sacado por los empresarios, con una intencionalidad de maquillar la realidad del pas, y en una grande farsa de un plan que coharta la participacin plena y efectiva de la ciudadana. En lo econmico, se tienen los siguientes datos: segn analistas, el pas tocar fondo en los meses de julio y agosto; se estn consumiendo las reservas; 40 mil millones de lempiras de deuda externa en un corto periodo; 60 mil millones de lempiras en bonos ofrecidos, que significan tener dinero hoy pero una deuda maana; hay dficit para pagar enero, en cero en el mes de febrero tomando los ingresos por las exportaciones de caf, para pagar salarios y otros compromisos gobierno. Segn analistas 11 mil empleos se perdieron en los meses de septiembre-diciembre 2009; es obvia la ausencia de inversiones; un leve despunte se visualiza en SOPTRAVI, aun y cuando se suspendi la cuenta del milenio inicialmente.

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El reconocimiento del gobierno no ha sido factible todava, aunque sin duda se har en el futuro, pero antes de esto nos van a asfixiar; sto no slo pasa por una decisin poltica sino que tambin tiene un impacto econmico fuerte; mientras la OEA no reconozca a Honduras, no habr posibilidades de proyectos sociales con instancias como el BID, BM o IAF. Hubo un 11% de reduccin en el monto de las remesas, pero no tan alta como se esperaba y esto por la solidaridad de las familias inmigrantes en Estados Unidos; a la vez, ste ha sido un factor favorable para que no haya devaluacin, as como estabilidad en el precio petrleo, precios del caf.Haba intenciones en el gobierno anterior para incrementar impuestos, que siempre son las medidas ms fciles y se supone este gobierno quiz lo retome pero no en este momento. En lo poltico, tenemos lo siguiente: hay un relevo generacional con las FFAA, porquefinaliza el periodo de Romeo Vsquez; el presente slo har un periodo de 9 meses Hay represin contra la gente del frente de resistencia, ms a los familiares para dar un mensaje de parar con las actividades de la resistencia. Un elemento interesante es la convocatoria del Embajador EEUU a lderes liberales en todos los niveles, y esto porque est en riesgo el bipartidismo, que es la forma en que USA controla el poder en Honduras; entonces, estn tratando de armar nuevamente el partido liberal, con el objetivo de que no surjan nuevos partidos. Detrs, pareciera que se quiere que Mel regrese para sanar heridas en la mayora del Liberalismo, y as distanciar la posibilidad que el Frente de resistencia se convierta en una nueva fuerza poltica del pas, constituyndose como un nuevo partido con mucha base social salida de los partidos de poder. El golpe mostr claramente que los grupos econmicos de poder mantendrn el poder y control del pas, pero a la vez lanza el reto de refundar nuevas bases y, con Mel o sin Mel en Honduras, debemos continuar la lucha por una nueva constitucin que pueda sanear toda la hegemona poltica y econmica actual; pareciera un sueo inalcanzable, pero es demandando por nuevas polticas que se lograr. Los cambios debern trabajarse desde lo local; las alianzas hoy ms que nunca se tornan fundamentales para consolidar plataformas sociales, que dinamicen y promuevan cambios estructurales. Es imperativo la formacin de ciudadanos como sujetos polticos, con pensamiento crtico y con posicionamientos estratgico para liderar las luchas y para visualizar las oportunidades en un contexto que pareciera cerrar todas las posibilidades de libertad de expresin y pensamiento. Un elemento que se nos qued revelado es la necesidad de contar con medios de comunicacin alternativos, ticos e independientes, que se constituyan en formadores de pensamiento social sin sezgos. Ante la clara abstencin sobre todo en jvenes en el proceso electoral, el Frente de resistencia tiene una oportunidad de formar y sensibilizar por una conciencia poltica y de razonamiento del voto/ sufragio, que no debe perderse.

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Entre los hondureos habita un ambiente de mucha desconfianza entre la poblacin; la continuidad de la presencia policial-militar, la violacin de los derechos humanos, el hecho de que se est manejando la gestin pblica sin mayores cambios previstos, genera ms desconfianza de la poblacin respecto a la sinceridad del nuevo gobierno en hacer algo realmente distinto, y transformar a Honduras. Avanzar sin empezar a enmendar estos elementos limitar los alcances de cualquier dilogo. Honduras necesita ser reconstruida y trasformada en base a valores ticos, cvicos y morales; necesita una reconstruccin y renovacin de la institucionalidad del estado, la modificacin del marco jurdico y legal, el fomento de una nueva confianza de la poblacin en la integridad de la institucionalidad pblica,la generacin de una nueva cultura poltica y una nueva gobernabilidad. El proceso de dilogo nos puede encaminar hacia una nueva realidad, pero es necesario distinguir este proceso de otros dilogos: deben ser completamente incluyentes y que realmente tomen en cuenta los resultados de las consultas y discusiones;que no sean dirigidos nicamente por polticos y/o tecncratas del Gobierno, o centralizados en personas que piensan de manera similar y excluyente; la Sociedad Civil debe esforzarse por participar activamente, considerando y respetando la diversidad de opiniones y posiciones de sus diferentes actores y sectores, a fin de generar cambios, sin tratarse de borrn y cuenta nueva. Qu vendr en el futuro? Como sociedad hondurea consciente de la necesidad de reconciliar el pas, es necesario seguir generando espacios de reflexin a todos los niveles que faciliten el anlisis crtico del contexto nacional entre la diversidad de actores, fomentando la reconciliacin, dilogo y concertacin en lneas estratgicas orientadas al logro de cambios estructurales en el pas. Es necesario ampliar la base social del movimiento que busca cambios estructurales en el pas adems de fortalecer alianzas estratgicas entre organizaciones. No se debe perder el posicionamiento en espacios de gestin e incidencia al nivel nacional y no dejar que los espacios de concertacin en la gestin pblica sean dominados por el sector oficialista de sociedad civil. Segn se den las condiciones ser necesario generar un proceso de dilogo alternativo sobre el futuro de Honduras, entre la sociedad civil ampliamente, orientado por principios democrticos implementando estrategias que nos orienten, de manera complementaria, a un fin determinado. Lo nico que s tiene sentido en este momento y no pide presupuesto para su ejecucin y que cada da logra atraer mas adeptos son las organizaciones de base, sindicatos y grupos de pobladores todos unidos en una sola organizacin:el Movimiento por la refundacin de Honduras, liderado por la resistencia Popular contra el golpe des Estado. Despus de la toma de posesin, han tenido dos congresos en los cuales han participado representantes de unas 62 organizaciones del pas, plantendose como objetivo principal la asamblea nacional constituyente para retomar el orden constitucional y refundar Honduras.

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Con todos la problemtica econmica y social y con un gobierno dbil queriendo disfrazar toda la situacin catica por la que estamos pasando como pas e implementando la intimidacin por medio de una seguridad disfrazada que no hace ms que sembrar el terror en los pobres e incrementar la violencia entre las bandas del crimen organizado y el narcotrfico.La prospectiva de pas es que el nuevo gobierno tiene que aceptar que no slo se trata de poner en cargos pblicos a polticos identificados con la resistencia, sino que ellos como responsable directos de conducir el pas vayan sentando las bases para la constituyente donde se plasmen cosa estructurales de fondo y no de forma. Actualmente la esperanza es que los movimientos populares ejerzan una labor de auditoria beligerante hacia los gobiernos centrales y central; ante todo esto, hay una ventaja porque los grupos de poder se dieron cuenta que los pobladores conscientes y cansados de la miseria no son tan pocos como ellos crean y que tampoco los tienen controlados, que la sociedad ha tenido un despertar y que si estn dispuestos a defender sus derechos, por lo tanto, esta ventaja viene a solidificar las acciones emprendidas por la resistencia popular. Nos queda como ciudadanos fortalecer nuestras organizaciones y plantearnos objetivos en conjunto para lograr instalar una asamblea nacional constituyente, lograr que participen los representantes del pueblos que se plasmen artculos que dirigidos a buscar el bienestar comn y despus constituirnos en fervientes vigilantes para que sta sea cumplida al pie de la letra. Es lo nico que nos queda al pueblo. El nuevo presidente tendr que hacer un fuerte lobby en crculos polticos y en sectores de sociedad civil (resistencia Popular) para establecer un dilogo sincero en el marco de la comisin de la verdad, y conocer los hechos previos, durante y despus del 28 de Junio y que el sistema judicial de forma transparente deslinde responsabilidades de los actos cometidos por dirigentes de ambos bandos, Golpistas y del Gobierno de Mel Zelaya. A mi juicio debe de establecerse un proceso de revisin de la constitucin de la repblica, orientado a reformas constitucionales en el marco de la legalidad y un clima de seguridad poltica y legal, en tal sentido que nos pueda ayudar a realizar cambios estructurales profundos como pas. El nuevo Gobierno deber de garantizar a la resistencia popular los espacios para que este movimiento realice sus propuestas en funcin de cambios estructurales. El nuevo Gobierno tendr un alto perfil en la reconciliacin nacional y en cambios estructurales de nuestro sistema poltico, econmico, social y cultural. Los retos de la direccin de la Resistencia siguen siendo enormes. Se abre un periodo en el que se tratar de maquillar la situacin de "normalidad" y ser lgico que las masas intenten recuperar un poco de lo que han perdido con esta crisis; eso no significar que el movimiento haya sido derrotado; en realidad, el haberse desarrollado las elecciones bajo Estado de sitio es una muestra de la debilidad del rgimen y, a la vez, la imposibilidad de la Resistencia de evitarlo, indica una especie de empate en este ciclo de lucha desde el golpe de Estado.

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En realidad la revolucin ha entrado a una etapa menos temblorosa, pero ms peligrosa en trminos de definiciones, estrategia y tctica en la lucha de clases; si se ingresa a este periodo de manera pragmtica, sin debate ideolgico, se abrira la puerta a la posibilidad del oportunismo, burocratismo y traiciones de agentes similares a la direccin de UD que decidi legitimar al golpismo participando en las elecciones. Definitivamente las masas no pueden continuar movilizndose permanentemente; si la direccin insiste en esta tctica, peligrosamente se puede desgastar por un periodo al movimiento. Es necesario convertir la energa de las masas en organizacin con una estructura permanente de medio y largo plazo. Un sector de las masas se ir a su casa, pero el movimiento debe seguir apoyndose en las masas, lo que no necesariamente significa convocarlas todos los das a que hagan marcha. Qu pasar entonces con mi Patria? qu futuro o desgracia nos traern los fantasmas del horizonte del desarrollo? Las cosas seguirn igual? Tenemos el gobierno de pepe Porfirio Lobo, el llamado presidente inflado (segn las estadsticas oficiales, el nico presidente al cual en los ltimos 50 aos ha sido el presidente ms votado por los Hondureos). Fueron los comicios electorales ms concurridos de la ltima historia nacional o hubo fraude electoral o por nuestro pauprrimo nivel escolar no nos fue posible contar los votos de manera corrida sin equivocaciones. Se estima, segn datos no oficiales, (que en este caso tienen ms credibilidad que los que surgieron del tribunal supremo electoral) una manipulacin de marcas electorales alrededor de 1 a 1.5 millones de electores. Lo cierto es que muchos, como yo, no concurrimos a ejercer el sufragio porque sin democracia no puede haber opcin de elegir ni ser electo, y simplemente no puedo ir a elegir a quien s que no me representar. En conclusin, lo que est en el tapete de las negociaciones es el reconocimiento, validacin y legitimizacin del actual gobierno condicionada a dos aspectos centrales que responden a intereses econmicos ms que al bienestar de la mayora de hondureos. - El retorno del ex presidente Zelaya a la vida nacional sin persecucin poltica y con amnista ante las acusaciones que le imputa la corte de justicia, previo reconocimiento pblico del apoyo al gobierno actual. - Reconocimiento en cascada desde Nicaragua hasta Venezuela en el marco de las naciones (OEA, UE, Naciones Unidas..) del gobierno de Honduras que implicara adems el reconocimiento y apoyo econmico de Petrocaribe al Pas (JaJaja) para la explotacin de las reservas conjuntas Honduras-Nicaragua de Hidrocarburos en el Litoral Atlntico. Y Los Hondureos?, Y la Democracia? y los mrtires? y la Resistencia? Es sta la bendita democracia? Nuestro pas Honduras est agonizando; en otras palabras, es un enfermo que ya est llegando a su etapa final de la muerte; y como enfermo debemos de inyectarle sangre para que sobreviva. Y que como hondureos y hondureas

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somos los llamados a levantar a nuestro pas. Pero hay que saber qu tipo de sangre le vamos a inyectar. Sangre contaminada para que sobreviva y se sigan reproduciendo los mismos atropellos a nuestros derechos como ciudadanos y ciudadanas? Le inyectaremos sangre contaminada para que los grandes empresarios sigan obteniendo ms riquezas y la mayora de la poblacin siga en la miseria? Como hondureos debemos de inyectar una muy buena sangre a nuestro pas; sangre que permita que se levante y que las relaciones de equidad, de poder, de participacin sean cada vez mayor y que con ello permita un desarrollo integral y pleno de hombres y mujeres. De manera particular opinin de una mujer-, quiero compartir que a partir de noviembre del 2009, las Organizaciones de mujeres en Honduras hemos iniciado un proceso de formacin de una estructura llamada Coalicin de Organizaciones de Honduras con el propsito de unir esfuerzos y hacer frente a todo esta crisis de todo tipo que se nos avecina. Y como Coalicin, estamos abordando las lneas estratgicas de Violencia, Incidencia Poltica y Participacin Poltica. Es un gran reto, pero ahora es cuando debemos de seguir adelante. Esperamos para el futuro que cese la violacin de los derechos humanos y persecucin de lderes sociales.... Asmismo, esperamos un reconocimiento pblico, por parte del Presidente-electo Porfirio Lobo, de que lo que se hizo, se hizo mal (es decir, la forma en que se destituy a Presidente Zelaya, mediante efectivo golpe de Estado), y que es momento de generar cambios transformadores en el pas. No hay voluntad de la clase poltica en generar cambios estructurales, vivimos como sociedad inequitativa, divididos y en todo esto la delincuencia se fortalece as como el crimen organizado. Y muchas necesidades como la salud y la educacin se han visto en problemas ms agudizados, porque como siempre dependemos de otros pases donantes, quienes en su mayora recortaron cualquier financiamiento. Lo que esperamos de parte de los tomadores de decisin y principalmente de los entes de justicia, es que a partir de todo lo que pas se haga justicia y que se abran los espacios de participacin ciudadana, que haya un cambio a raz de lo que pas, que ya no sigan actuando como si aqu no ha pasado nada y que volvamos a vivir en paz y libertadHonduras necesita ser reconstruida y trasformada en base a valores ticos, cvicos y morales; necesita una renovacin de la institucionalidad del Estado, la modificacin del marco jurdico y legal, el fomento de una nueva confianza de la poblacin en la integridad de la institucionalidad pblica, la generacin de una nueva cultura poltica y una nueva gobernabilidad.No perdemos la esperanza de reconstruir nuestro pas y contribuir para que la paz vuelva a sentirse en nuestra familia Hondurea Los cargos principales del engranaje estatal del nuevo gobierno estn ocupados por los polticos de siempre, por lo que, sin restricciones internacionales y sin las exigencias de los hondureos ser retomado el mismo crculo vicioso que colaps el junio del 2009.

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Un periodo de conflictos sociales, que pueden agudizarse, deber ser amortiguado por la sociedad civil y los rganos competentes responsables de brindar seguridad social ubicados en el aparato estatal, y acompaados por organizaciones privadas. Una consecuencia positiva es la evolucin de una sociedad ms participativa inserta en los diferentes mbitos, adoptando buenas prcticas para una verdadera democracia participativa, lo cual deber permitir cambios ms igualitarios y equitativos, generando bases para un proceso de desarrollo ms acelerado para el bienestar individual y en consecuencia colectivo. Una herramienta a ser explotada son las auditorias sociales para la rendicin de cuentas. La beligerancia de la sociedad permitir cambios en el aparato estatal. Las exigencias de los hondureos debern transformar el pensar y actuar de los aspirantes a servir al pueblo dentro del aparato estatal. El surgimiento de una clase poltica competitiva y temerosa capaz de dar respuesta a las necesidades en los diferentes mbitos, reestructurando e implementando polticas que permitan procesos transformadores. Los verdaderos lderes polticos con capacidad para crear bases basadas en la democracia deben surgir de las clases opositoras a las injusticias, para dar pasos hacia el desarrollo integral, aprovechando eficientemente los recursos. 4.4.3.6 Consideraciones finales Como se puede ver, en todas estas posiciones analticas de los hondureos frente a los sucesos del golpe de Estado de 2009, no hay una posicin unnime en todos los puntos analizados porque hay diferencias de apreciacin intercaladas en cada uno de los temas que sistematizamos anterioremente. Sin embargo, ciertamente hay varios consensos que trataremos de puntualizar de la siguiente manera: 1) Fue oportuna la aprobacin del proyecto Carta Democrtica Interamericana en el ao 2001, como lnea normativa para tratar de garantizar la democracia en los pueblos de Las Amricas. La aprobacin del proyecto es una herramienta construida y aprobada por los ciudadanos representantes de la 34 miembros de la OEA (ms los aportes oportunos de organizaciones y sociedad civil entre otros) con el fin de erradicar una cultura autoritaria y de opresin que impera en Las Amricas y se crea casi erradicada, pero que es garante de desigualdades, que atenta contra la dignidad del ser humano; tanto la cultura autoritaria como el clima de represin se ven reflejados en los 115 golpes militares registrados en el siglo XIX. 2) Despus de la ruptura del orden constitucional, el 28 de junio de 2009, la suspensin de Honduras de la OEA fue un acierto como medida de presin en un intento por revertir el golpe de Estado. En gran medida la Carta Democrtica Interamericana ha cumplido su propsito.La misma ha servido de referente comn a los Estados americanos para demandar de manera colectiva la reposicin del presidente Zelaya y el restablecimiento de la normalidad democrtica. Considero que la Organizacin de Estados Americanos (OEA) hizo lo que tena que hacer; es decir, visit el pas, investig, analiz la situacin y tom la decisin de suspender a dicho Estado Miembro del ejercicio de su derecho de participacin en la OEA.

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Las aventuras golpistas cada vez ms estn condenadas al fracaso. Es fundamental en ese sentido que la experiencia haya sido rechazada unnimemente y que dicho rechazo termine en el derrocamiento y juicio de sus responsables. 3) Fue muy positiva la posicin declarativa de la comunidad internacional condenando el golpe de Estado de Estado en Honduras, incluyendo la posicin inicial del gobierno de Barack Obama, de los Estados Unidos, quien tambin habl de una ruptura constitucional, rechazando el reconocimiento al gobierno de facto. Sin embargo, las declaraciones verbales y las presiones econmicas de varios organismos internacionales y gobiernos no tuvieron efecto para revertir la accin de los golpistas; se hubieran necesitado mayores medidas de presin sobre Honduras, especialmente de parte del gobierno norteamericano para poder obligar a los golpistas a instalar de nuevo al presidente Manuel Zelaya. Parece que el gobierno estadounidense es intervencionista cuando se trata de derrotar a sus opositores, pero aboga por el principio de no intervencin cuando se trata de ser condescendiente con sus aliados; se puede confirmar la afirmacin atribuida a John Foster Dulles (1888-1959): The U.S. has no friends, only interests. De esta manera, una vez concedido el tiempo para realizar las elecciones presidenciales en Honduras en noviembre 2009, Estados Unidos y otros pases han ido reconociendo al nuevo gobierno, a pesar de que explcitamente la OEA haba rechazado esta posibilidad. Fueron siete meses de expectativas frustradas, esperando la intervencin de los rganos internacionales que promulgan la defensa de los derechos humanos; ya que los rganos competentes del pas estaban confabulados en el Golpe de Estado. ste fue un lamentable y bochornoso suceso que gener el retroceso y la ridiculizacin de los organismos multilaterales, quedando evidenciada su inutilidad e ineficacia. El xito del golpe de Estado en Honduras, es una derrota para la OEA y su Carta Democrtica Interamericana. 4) Qu decir que si el Estado de Honduras respet o no los derechos humanos; si no lo haba hecho antes, qu se poda esperar en este momento; era como una crnica anunciada a la mayora de la poblacin; estbamos consientes que la violacin a los derechos humanos iba a ser algo tan comn como la corrupcin misma donde se genera toda violacin. En este aspecto, la OEA se limitaba a escuchar los informes de derechos humanos emitidos por otras instancias. Si bien es reprochable una democracia sin estado de derecho es inadmisible un supuesto estado de derecho sin democracia. Son inslitos los anlisis que pretenden salvaguardar un supuesto estado de derecho violentando la voluntad popular y legitimando un acto que impone un gobierno de fuerza. En todo el proceso posterior al golpe de Estado en junio 2009,ha habido un atropello total a nuestros derechos; es decir, todos aquellos procesos y logros obtenidos en materia de derechos y especialmente en Derechos Humanos de las Mujeres y procesos de democracia y participacin de las Mujeres se fueron abajo; es decir, los pocos espacios que habamos obtenido gracias a las luchas de mujeres e instituciones que estn a favor de la defensa y promocin de los derechos humanos de las mujeres a nivel del pas se nos aplastaron por completo.

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5) Hemos ido llegando al consenso de que las elecciones (siempre que sean tales) son la base incuestionable de legitimidad. No podemos volver a la tutela militar. Como parte fundamental de la democracia, es necesario todo un sistema electoral autnomo institucional que garantice la emisin de los votos de la poblacin. En este sentido, result muy ambiguo todo el proceso de las elecciones presidenciales de noviembre de 2009: el gobierno de facto favoreci abiertamente el triunfo del PNH con su candidato Porfirio Lobo y reprimi con fuerza violenta las manifestaciones de los opositores. Con ello, aunque se cubri con un manto pretendido de democracia, el nuevo gobierno resultante del proceso electoral carece de la legitimidad suficiente para mostrarse como representante del pueblo hondureo. Se puede ver que incluso en el mismo mbito de la democracia electoral hay mucho por avanzar y profundizar en toda Amrica Latina: el reto principal sigue siendo la bsqueda de autonoma en los rganos electorales y no solo en relacin al gobierno en turno sino a la propia partidocracia de las lites de partidos politicos; el segundo reto es la superacin de la violencia durante los procesos electorales que lleva a la intimidacin para votar o no votar por determinados candidatos; el tercero es la vigilancia y conteo legtimo de todos los votos para poder ofrecer resultaos crebles. 6) El futuro de Honduras es incierto porque depende de muchos factores. Hay quienes le dan un cierto voto de confianza al nuevo gobierno de Porfirio Lobo pensando que puede tener capacidad para lograr un cierto grado de reconciliacin en el pas para nuevos proyectos de desarrollo, pero hay sectores que solamente lo ven como cointinuidad de los golpistas. Sin embargo, hay una gran esperanza en los nuevos procesos de participacin ciudadana surgidos en todos los acontecimientos del segundo semestre del 2009: el pas ya no podr volver a ser el mismo porque han surgido nuevos actors sociales que impedirn que se vuelva a la calma chica del bipartidismo tradicional de la oligarqua hondurea. Hay una leccin que debemos aprender: es necesaria la Participacin Ciudadana y las auditorias indispensables para hacer prevalecer la democracia en un pas. En todo este mbito, es de reconocer que el gran desafo para la Hondureidad se centra en avanzar hacia una participacin efectiva y propositiva; alguien deca que cuando la tierra est revuelta es el mejor momento para sembrarla; todo parece indicar que es el momento para toda Amrica Latina de sembrar nuevas bases del desarrollo y democracia en el continente.La confianza y arrogancia de confabular un golpe de estado entre el grupo de oligarcas, no les permiti prever un escenario de Resistencia ante la situacin maniobradaLos aspirantes a dictadores debern disear estrategias ms eficientes y no subestimar la inteligencia de las clases medias y pobres. En Honduras, en el 2009, se rompi la primera regla fundamental de la democracia, pero los golpistas quisieron enarbolar, sin lograrlo, la bandera de la legalidad y de la voluntad popular para acabar con un gobierno democrticamente electo. Y lo lograron en la prctica. No solamente a travs de la accin violenta e inconstitucional del ejrcito para sacar al presidente institucional del pas sino tambin a travs de la organizacin de elecciones controladas que no permitieron la participacin de la oposicin. A la situacin de hecho con un nuevo presidente

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investido bajo la fasceta de la democracia electoral, la comunidad internacional le ha ido, poco a poco, dando un reconocimiento institucional. Para reconstruir de nuevo el camino de la democracia para Honduras no queda ms que la participacin poltica de los ciudadanos. Como uno de los hondureos seala: Quizs la poltica no sea el arte de la tica, pero no demos por bueno que sea la cueva de los cnicos (Voces de Honduras, 2010). De esta manera, volvemos a unir los dos conceptos que han guiado este trabajo: a pesar de lo maltrecha que est la poltica real en nuestras sociedades modernas, es necesario volver a darle su sentido de accin colectiva de los ciudadanos en la bsqueda de un imaginario donde el pueblo participe y los gobiernos electos adquieran una responsabilidad clara con sus representados.

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CONCLUSIONES
Accoler lmancipation le terme dimaginaire, cest lui confrer un parfum dutopie limaginaire qui nexiste que dans limagination. Mais dans la direction adopte ici, imaginaire veut dire aussi auto-production. Lmancipation est une auto-production. Elle nest un imaginaire instituant que lors quelle se vit commo auto-production. Dans le cas contraire les grands rcits du XXe sicle nous lont apprislemancipation peut prendre les traits de la volont forcene de transformation de la nature humaine119 (Corten, A. 2006: 23).

Los nuevos pensadores sociales del siglo XX y XXI siguen reflexionando sobre el significado de la poltica y la democracia en relacin a los problemas que presentan las nuevas sociedades nacionales y globalizadas. No cabe duda que son temas predominantes de los cuales se pueden seguir extrayendo multitud de significados y, sobre todo, lineamientos de accin para construir mejores formas de convivir. De esta manera, tenemos variados acercamientos. Marx Weber deca, por ejemplo: la poltica consiste en una dura y prolongada penetracin a travs de tenaces resistencias, para la que se requiere, al mismo tiempo, pasin y mesura. Es completamente cierto, y as lo prueba la Historia, que en este mundo no se consigue nunca lo posible si no se intenta lo imposible una y otra vez (Weber, 2002: 179). Ello nos lleva a lo que enunciamos en el epgrafe de estas conclusiones cuando Andr Corten (2006) seala cmo lo poltico vive inmerso en todas las imperfecciones de lo real, a partir de lo cual se formula el concepto de la emancipacin primero en el imaginario y luego en los proyectos constituyentes de la auto-produccin colectiva para buscar la transformacin social. Esta investigacin est constituida sobre la base de la idea fundamental propuesta por algunos pensadores griegos: la poltica viene del sentido colectivo de la funcin pblica, a la cual tienen todos los ciudadanos el derecho de acceder. Nadie le podr nunca quitar este sentido, de tal manera que se constituye como parmetro para poder medir la accin de cualquier poltico. Por ello menciona Hanna Arendt que lapoltica trata del estar juntos y los unos co n los otros de los diversos (Arendt: 45). Se complementa tambin con el acercamiento de Edgar Morin al sealar los males de la civilizacin (individualizacin, la ilgica de la mquina artificial en la vida social, la monetarizacin, el subdesarrollo,) f rente a las cuales hay que crear mediante la poltica otras contratendencias
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Unir a la emancipacin el concepto de imaginario es darle un perfume de utopa: el imaginario que slo existe en la imaginacin. Sin embargo, en el sentido que aqu le damos, la imaginacin tambin significa auto-produccin. La emancipacin es una auto-produccin. No es ms que un imaginario instituyente que se vive como auto-produccin. De lo contrario -las grandes narrativas del siglo XX nos lo han enseado-, la emancipacin puede tomar los rasgos de la voluntad frentica de transformacin de la naturaleza humana.

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fundamentales que apuntan a la solidaridad, a la economa social, a la responsabilidad tica, a la convivencia, en donde el sentido de la poltica podra buscar ms el bien-vivir que el bienestar: hay que integrar la poltica a la poltica de civilizacin (Morin, 1998). Ciertamente, en el anlisis emprico de nuestro mundo contemporneo, la mayora de nuestros polticos se han hecho odiosos porque han desvirtuado el sentido colectivo de la funcin pblica con el uso de la poltica para favorecer intereses individuales. Sin embargo, el cochinero de la poltica no puede decepcionarnos de lo poltico porque frente a los males de la civilizacin, el peligro es que lo poltico desaparezca absolutamente (Arendt, 1997: 49). En el tema de la democracia, el segundo eje analtico que gua este trabajo, tambin hay mltiples trabajos de anlisis tanto en su nivel terico como en la crtica a la forma en que existe este modelo en el mundo contemporneo. Ms all de las valiosas contribuciones de la filosofa poltica sobre la democracia como gobierno y poder del pueblo, recordemos que Bobbio seala que la omnicracia es solamente un ideal lmite y por eso hay que exigir caractersitcas en un sentido prctico: la regla fundamental de la democracia es la regla de la mayora, o sea, la regla con base en la cual se consideran decisiones colectivas y, por tanto, obligatorias para todo el grupo, las decisiones aprobadas al menos por la mayora de quienes deben de tomar la decisin (Bobbio, 1992: 14). Se trata de una regla bsica que tiene una relacin directa con la participacin real de quienes van a tomar una decisin pero tambin con las condiciones mnimas para la emisin libre de los votos; por eso, Bobbio tambin aade la exigencia de que a quienes deciden les sean garantizados los llamados derechos de libertad de opinin, de expresin de la propia opinin, de reunin, de asociacin, etc., los derechos con base en los cuales naci el Estado liberal y se construy la doctrina del estado de Derecho, en sentido fuerte, es decir, del Estado que no slo ejerce el poder sub lege, sino que lo ejerce dentro de los lmites derivados del reconocimiento constitucional de los llamados derechos inviolables del individuo (Bobbio, 1992: 15). Sin embargo, el mismo Bobbio tiene que hacer una diferencia radical entre los ideales y la cruda realidad, porque, incluso en el derecho mnimo de los ciudadanos para elegir a sus gobernantes, las lites econmicas y polticas han encontrado la manera de seguirse reproduciendo, sea a travs de la limitacin de derechos, de la seleccin exclusiva de los candidatos o sea a travs de la gran influencia de los medios de comunicacin; es por ello que incluso en las sociedades llamadas democrticas tenemos la persistencia de las oligarquas (Bobbio, 1992: 20). En la prctica, los modelos democrticos se han degradado en supermercado poltico (Touraine, 2001: 18) tratando de cumplir slo de manera formal los procesos electorales y muy pocos se han planteado el llegar a las formas de participacin ciudadana de la segunda (referendum, plebiscito, iniciativa popular, revocacin de mandato) y tercera generacin (presupuesto participativo, asambleas locales, gobernanza,) (Lpez, et al. 2011: 12), en donde no solamente se trata de elegir a quin gobierna sino de incidir por parte de las organizaciones ciudadanas de manera permanente en la forma de gobernar.

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El que Amrica Latina haya dejado al final del siglo XX la etapa de las dictaduras de los gobiernos militares es un proceso que debe mantenerse. Sin embargo, el siglo XX ha estado tan fuertemente marcado por regmenes totalitarios, que la destruccin de stos pudo aparecer a muchos como una prueba suficiente del triunfo de la democracia. Pero contentarse con definiciones meramente indirectas, negativas de la democracia significa restringir el anlisis de una manera inacpetable (Touraine, 2001: 17). Esto significa que claramente que el concepto de democracia no puede reducirse simplemente a los procesos electorales, en una tesis que hemos repetido a lo largo de este trabajo. Hay que celebrar la transicin a la democracia latinoamericana pero sin el optimismo simplista de la posicin norteamericana que califica a toda la regin como democrtica con excepcin de Cuba. Dicha transicin puede aplicarse incluso a nivel mundial, como lo atestigua la ONU, lo mismo que la decepcin que estn teniendo muchos ciudadanos : en los decenios de 1980 y 1990, el mundo progres extraordinariamente hacia la apertura de sistemas polticos y la ampliacin de las libertades polticas. 81 pases tomaron medidas importantes orientadas hacia la democracia, y actualmente 140 de los casi 200 pases del mundo convocan elecciones multipartidistas, ms que en cualquier otro momento de la historia. Pero la euforia del final de la guerra fra ha cedido a la sombra realidad de la poltica del siglo XXI (PNUD, 2002: 1). Es el Informe sobre Desarrollo Humano 2002 de la ONU quien haca este anlisis al inicio del siglo XXI: El mundo es ms democrtico que en cualquier otro momento de la historia, pero de los 140 pases en los que se convocan elecciones multipartidistas, slo 80 (con el 55% de la poblacin mundial) son plenamente democrticos si se los mide con el mismo criterio. Y en 106 pases todava se limitan libertades importantes tanto civiles como polticas (PNUD, 2002: 2). Es por ello que a nivel de percepcin, la misma ONU, acorde con encuestas, atestiguaba con bastante contundencia: Slo una persona de cada diez dijo que su gobierno obedeca a la voluntad del pueblo En los ltimos aos, los ciudadanos han luchado en todo el mundo en pro de la democracia y la han alcanzado con la esperanza de obtener la libertad poltica, as como oportunidades sociales y econmicas. Sin embargo, ahora muchos de ellos se sienten defraudados por la democracia (PNUD, 2002: 1-4). Lo que tenemos es una realidad histrica en que la democracia solamente ha servido de fachada para continuar el mismo sistema de autoritarismo y explotacin de dcadas pasadas y, por ello, sin los militares a la cabeza de los gobiernos, la situacin de calidad de vida econmica y poltica para las grandes mayoras de la poblacin sigue igual o incluso ha empeorado. Incluso hemos llegado a escuchar una opinin extrema de la preferencia de personas por un gobierno autoritario y no democrtico con tal que se pudieran resolver los problemas bsicos de violencia, narcotrfico y mejoras salariales. Y para la regin centroamericana? Basta con recordar el anlisis que hace Edelberto Torres-Rivas, despus del golpe de Estado en Honduras: Desde que se implant la democracia en Centroamrica, a comienzos de los 80, han aumentado la pobreza absoluta y las desigualdades relativas, lo cual sugiere la paradoja de una cierta correspondencia negativa entre las desigualdades polticas y las econmicas: a ms democracia, ms pobreza? (Torres-Rivas, 2010: 54).

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No queda ms que insistir en el camino certero para construir un mejor futuro: que los ciudadanos se metan ms en la poltica y la transformen, lo cual es un derecho para conquistar ms democracia y un mejor desarrollo basado en el buen vivir. Y para el caso de Honduras, despus del 2009, ahora hay que empezar de ms atrs: por el derecho mnimo de elegir a los gobernantes con las mnimas condiciones de libertad de expresin y libertad de voto, avanzando, de manera paralela, en los derechos ciudadanos de la segunda y tercera generacin. La democracia y la emancipacin, como sugiere Corten en el epgrafe de estas conclusiones, solamente existe en la imaginacin, pero cuando se trata de una imaginacin creadora, es posible que el ciudadano empiece a hacer poltica para producir en el futuro una realidad tangible que ahora solamente est en su pensamiento. La imaginacin nos revela nuestra realidad mediante la superacin de la realidad (Bachelard, 1994: 392). Hay que superar lo que nos ha dejado el neoliberalismo que es una castracin de la imaginacin cuando gentes como Margareth Thatcher difundieron la consigna del TINA: there is no alternative, con la idea de que la poblacin se resigne a aceptar el mundo tal como es, en donde el ser humano queda atrapado en la inmediatez de lo fctico. La posibilidad de imaginar otro mundo y comprometerse con un nuevo proyecto de sociedad es lo que nos lleva, como menciona Bauman, a la bsqueda de una nueva poltica: el arte de la poltica, cuando se trata de poltica democrtica, se ocupa de desmontar los lmites de la libertad de los ciudadanos para permitirles establecer, individual y colectivamente sus propios lmites, individuales y colectivos (Bauman, 2006: 12). O, como sealan Hessel y Morin (2011), en la reforma de la poltica y en la revitalizacin de la democracia es donde podemos encontrar el Chemin de lesprance: se trata de construir una nueva poltica regenerando la existente; hay que imaginar y aplicar la poltica del buen vivir para todos. Hay una cosa de la que estamos convencidos; tenemos necesidad hoy de una nueva poltica, de una poltica del querer vivir y revivir que nos quite la apata y la mortal resignacin. Esta poltica del querer vivir tomar los rasgos de una poltica del buen vivir (Hessel y Morin, 2011: 61). Y si queremos referirnos a nuestra regin, ciertamente, como dice Jorge Alonso, en mltiples experiencias nacionales y locales podemos encontrar indicios de otra forma de hacer poltica en Amrica Latina (Gallardo y Preciado, 2011). Sin embargo, la decisin sobre el futuro est en la libertad de los ciudadanos, los cuales siempre tendrn la oportunidad de decidir si se resignan a vivir como Prometeo encadenado o si se organizan para intervenir activamente en el gora, en el mundo de las decisiones pblicas.

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