UN POCO DE HISTORIA En 1955 comenz a implementarse en Bolivia un sistema de seguridad social para los trabajadores asalariados del pas.

. Este ao (14/12 55) se promulg el Cdigo de Seguridad Social que contempl un conjunto de normas contra las privaciones econmicas y sociales que puedan afrontar los trabajadores y sus familias. Con relacin a la jubilacin, entre 1955 y 1996 estuvo en vigencia el Sistema de Reparto basado en la solidaridad de los trabajadores y el mayor aporte del empresario y del Estado. La jubilacin era a los 55 aos para los hombres y a los 50 para las mujeres. La renta de jubilacin equivala al 70% del referente salarial. La jubilacin era posible con 180 aportes mensuales (15 aos). 15 de abril de 1987, se promulga la Ley N 924, conocida como Ley de Racionalizacin de la Seguridad Social Boliviana. Establece la creacin del Seguro Social de Corto Plazo financiado totalmente con el aporte patronal Crea el Seguro Social de Largo Plazo para invalidez, vejez, muerte y riesgo profesionales financiado por el aporte laboral y estableci el aporte estatal. El ao 1997 entr en vigencia el Seguro Social Obligatorio (Ley de Reforma de Pensiones 1732) en remplazo del Sistema de Reparto. Una reforma financiera y bancaria que privatiza la administracin de las pensiones (AFP). Redujo el aporte patronal de 6 a 3.71% y a 0 el aporte para la jubilacin del trabajador Anula el aporte estatal Anul la solidaridad e impuso el ahorro individual de los trabajadores (cuenta individual previsional). Crea el Fondo de Capitalizacin individual.

CARACTERSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE PENSIONES EN BOLIVIA

El sistema de pensiones vigente en Bolivia proviene de Ley No. 1732 del ao 1996, el cual estableci un cambio del rgimen de reparto al de capitalizacin individual. Determina Seguro Social Obligatorio (SSO) de largo plazo con las prestaciones de jubilacin, invalidez, muerte y riesgos profesionales. Los fondos de pensiones, son administrados por las administradoras de fondos de pensiones (AFP). En Bolivia funcionan dos Administradoras de Fondos de Pensiones: 1) Futuro de Bolivia S.A. 2) Previsin BBVA. Ambas entidades son controladas por corporaciones extranjeras. Sus actividades son supervisadas por el ente regulador del estado denominado: Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Pensiones (AP). Las AFP administran la cuenta de cada afiliado en el Fondo de Capitalizacin Individual (FCI), compuesta por las cotizaciones, rentabilidad individual y otros recursos. La cuenta de mensualidades vitalicias variables, tambin forma parte del FCI. A la vez, ambas AFPs administran un Fondo de Capitalizacin Colectiva (FCC), el cual esta integrado por acciones de empresas pblicas capitalizadas (privatizadas) que pertenecan al estado, destinado a generar dos beneficios, uno denominado Renta Dignidad y otro Gastos Funerarios. La Renta Dignidad es un beneficio universal, consistente en una mensualidad otorgada a todos los ciudadanos a partir de los 60 aos de edad. La afiliacin al Sistema es obligatoria para los trabajadores que presten servicios en relacin de dependencia laboral. La adhesin al nuevo sistema es optativa para los trabajadores independientes.

COTIZACIONES Y PRESTACIONES No existen excepciones, ya que en el actual sistema ningn sector est fuera del sistema de pensiones. Los trabajadores aportan el 10% de su remuneracin mensual con destino a su cuenta individual. Los trabajadores independientes cotizan tambin el 10% de su Ingreso Cotizable (aproximado). Voluntariamente cada trabajador puede incrementar su aporte mensual. Los aportes del trabajador se integran directamente en su cuenta individual, y adems debe abonar una comisin a la AFP (0,5%) y realizar el pago para el financiamiento de las prestaciones de invalidez y muerte (1,71%).Las prestaciones del seguro social obligatorio de largo plazo son jubilacin, invalidez, muerte, riesgo profesionales y gastos funerarios. QU ES UN SISTEMA DE PENSIONES? Es el rgimen que gestiona y administra la seguridad social de largo plazo. Otorga las siguientes prestaciones sociales: 1) jubilacin, otorgando una renta o pensin vitalicia. 2) invalidez por riesgo comn (enfermedad), cobro de renta 3) invalidez por riesgo profesional, cobro de una renta 4) renta por muerte del afiliado titular a los derecho habientes 5) gastos funerarios, pago por nica vez de un monto (actualmente Bs.1.800). Quines aportan? Trabajadores, empleadores y el Estado. EN QU CONSISTE EL SISTEMA DE PENSIONES ACTUAL? Cambia algunas cosas del anterior sistema (Seguro Social Obligatorio, Ley de Reforma de Pensiones N 1732), manteniendo su orientacin neoliberal: 1. Composicin: Comprende 3 Regmenes sociales: 1) Contributivo: Para jubilarse o tener otra prestacin social, el trabajador debe aportar si o si. Es igual al rgimen del sistema anterior. 2) Semicontributivo: Para jubilarse el trabajador tambin debe aportar para cobrar una Pensin Solidaria que tiene un aumento proveniente de un Fondo Solidario. Se debe contar con un mnimo de 120 aportes mensuales. 3) No contributivo: Las personas no aportan nada. Beneficia a las personas mayores de 60 aos con el pago de la Renta Dignidad (Bs. 200) y de gastos funerarios con recursos pblicos (parte del IDH). 2. Al igual que el sistema anterior se sostiene en el ahorro individual de los trabajadores. Aument el aporte laboral en un 0.5% 3. La edad de jubilacin disminuye de 60 aos a 58 para hombres y mujeres. Para las mujeres, por cada hijo vivo menos un ao hasta los 55 aos. En el caso de los trabajadores mineros hasta los 50 aos 4. Cubre el pago de las pensiones vitalicias de vejez y por muerte del titular a favor de los derechos habientes, de invalidez por accidentes y enfermedades de trabajo y gastos funerarios. 5. La nueva Administradora es la Gestora pblica de seguridad social de largo plazo en remplazo de las AFP (Futuro y Previsin). Pasa de manos privadas a manos del Estado. 6. Entre algunos cambios: afiliacin de los consultores en lnea y de otros prestadores de servicios cuyos ingresos superen Bs.1.000 PROBLEMA 1: El financiamiento de la jubilacin recae en los trabajadores La actual ley de pensiones mantiene el Ahorro individual de los aportantes y el Rgimen Contributivo, donde los trabajadores son la nica fuente principal de financiamiento. El Estado no aporta para la jubilacin. Su aporte se restringe al rgimen no contributivo (pago de la Renta Dignidad a los mayores de 60 aos).

Los empleadores tampoco aportan para el ahorro de jubilacin de los trabajadores. Su aporte es para el Fondo solidario (3%), post jubilacin. Aporte laboral: Trabajador dependiente Para cuenta individual: 10% Prima seguro de invalidez y muerte por riesgo comn: 1.71% Aporte a Fondo Solidario: 0.5% Comisin para Gestora: 0.5 % TOTAL APORTE: 12.71%. Aporte patronal: (Empleador) Prima de riesgos profesionales del trabajador: 1.71% Provivienda: 2% (sin relacin con jubilacin) Aporte a Fondo Solidario: 3% TOTAL APORTE: 4.71% Aporte estatal: Bs. 150 de la Renta Dignidad agregada a las pensiones de jubilacin (temporal).

FORMULARIOS DE PAGO DE CONTRIBUCIONES I. Las Contribuciones al SIP se recaudarn a travs de los siguientes FPCs: a) Formulario de Pago de Contribuciones del Empleador del SIP. b) Formulario de Pago de Contribuciones al Fondo Solidario. c) Formulario de Pago de Contribuciones de Independientes del SIP. d) Formulario de Pago de Cotizaciones Adicionales. e) Otros a ser establecidos mediante Reglamento. II. El formato de cada FPC ser establecido y aprobado por la APS. III. Las planillas generadas por los Empleadores debern tener el mismo formato establecido para el FPC.
LEY 065 La Ley N 065 disminuye el monto de la pensin, incorpora una pensin mnima financiada por nuevos impuestos sobre el ingreso de las personas e instituye la gestin de un monopolio pblico cuyo costo de administracin debe ser pagado por los afiliados. La nueva Ley de Pensiones dispone la transferencia a ttulo gratuito del Fondo de Capitalizacin Individual conformado con el ahorro obligatorio de los aportantes y transfiere a un Fondo de Vejez el saldo acumulado de las cuentas individuales de propiedad privada de ms de un milln trescientos mil afiliados. Prestacin solidaria de vejez La Pensin Solidaria de Vejez es financiada con la creacin de un nuevo impuesto a la renta, denominado Aporte Nacional Solidario, que deben pagar las personas naturales con ingresos superiores a Bs. 13.000 en una alcuota del 1%, el 5% para Bs. 25.000 y el 10% para Bs. 35.000, aplicados sobre la diferencia entre estas cifras y el correspondiente total ganado.