Modelo de Petio: Direito Constitucional Petio Inicial Ao Popular Ao popular em face de atos praticados por Governador em certame.

Ao popular em face de atos praticados por Governador em certame.

EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA .. VARA CVEL DA COMARCA DE .., ESTADO DO ..

.., brasileiro (a), (estado civil), profissional da rea de .., portador (a) portador do TTULO DE ELEITOR n , zona n .., seo n , (fotocpia anexa), do CIRG n. .. e do CPF n. .., residente e domiciliado (a) na Rua .., n. .., Bairro .., Cidade .., Estado .., por intermdio de seu (sua) advogado(a) e bastante procurador(a) (procurao em anexo doc. 01), com escritrio profissional sito Rua .., n .., Bairro .., Cidade .., Estado .., onde recebe notificaes e intimaes, vem mui respeitosamente presena de Vossa Excelncia propor:

AO POPULAR

em face de

atos ilegais e lesivos ao patrimnio pblico e moralidade administrativa praticados pelo Exmo. Sr. Governador do Estado do .., cuja sede do governo se encontra na Rua .., n. .., Bairro .., Cidade .., Estado .., pelos motivos de fato e de direito a seguir aduzidos.

DOS FATOS

Pelo edital ., publicado aos ././., o Governo do Estado do .. iniciou a licitao para alienao do controle acionrio da Cia de Energia Eltrica . Esta impopular venda baseia-se na Lei estadual 12.355 de 08 de dezembro de 1998.

H, porm, graves ilegalidades e lesividades praticadas contra o patrimnio pblico e moralidade administrativa conforme se ver.

DO DIREITO

A lei de licitaes, em seu art. 39, ordena que se cumpra a Publicidade Constitucional, dando-se a mais ampla transparncia ao processo de licitao e alienao, realizando-se a Audincia Pblica, veja-se:

Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alnea c desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados.

Entretanto, no foi isto o que ocorreu. A Audincia Pblica foi mal divulgada, no foi em local prprio, nem teve ampla participao da populao paranaense ou de todos os interessados, como ordena a Lei de Licitaes.

Ora, se a COPEL uma empresa estadual, deveria ser feita uma Audincia Pblica em cada grande cidade do Estado do .. Ou ento nas 50 (cinqenta) maiores cidades do Estado. Quando seriam explicados os motivos da venda, escutando-se a populao local e seus problemas regionais especficos.

Da maneira escondida como foi feita esta Audincia Pblica, no se cumpriu a mais ampla publicidade, legalmente exigida pela Lei de Licitaes e garantida pela Constituio Federal.

A lesividade se caracteriza quando os atuais gestores pblicos escondem-se em mentiras, sonegam informaes e fazem propaganda enganosa sobre as reais necessidades de se privatizar a gigante superavitria e referncia mundial .

Ao se utilizarem da prpria mquina de Estado, gastando tempo e dinheiro, para dar continuidade aos seus ilegtimos desejos, lesam o patrimnio pblico. Assim, lesam o Estado quando vem a pblico, com propaganda enganosa em rdio, televiso e jornais, dizer que h necessidade de se privatizar e que a medida impopular mas far muito bem ao povo do estado do .

Ora, a populao est madura e sabe o que quer, ou o que no quer. No quer a venda da .., por exemplo. A populao sabe que se a . gigante hoje, foi porque os lucros por ela gerados dentro do Estado do , aqui permaneceram em forma de reinvestimento. Se ela for vendida para grupos estrangeiros estes mesmos lucros sero reinvestidos fora do .. e do .., minguando ainda mais a gerao de emprego para brasileiros.

H tambm a questo dos postes de luz e a fiao por onde passa a energia. Estes postes so do Municpio e, ao se privatizar a energtica, estes postes que foram construdos com dinheiro pblico municipal sero simplesmente repassados nova proprietria da ..

Isto uma imoralidade. Lesa de morte o patrimnio pblico e a moralidade administrativa.

Pelo acima exposto, caracterizados esto a lesividade e a ilegalidade contra o patrimnio pblico e a moralidade administrativa que devem respeitar sempre os princpios da moralidade, legalidade e publicidade.

No foi o que ocorreu na anti-jurdica audincia pblica, nem na motivao para a venda da ., o que causou prejuzo claro ao patrimnio pblico. A publicidade mitigada escamoteou a participao popular ordenada por lei (art. 39, lei 8.666/93) e pela ilegalidade, visto que o art. 37 da CF/88, e os demais dispositivos dele originados, foram claramente violados.

Portanto, presentes o fumus boni iuris, pois alm da completa ausncia da ampla publicidade ordenada pelo bom direito, tambm a ampla participao pblica restar comprometida se este procedimento continuar;

Periculum in mora fica demonstrado, pois esta ausncia de legalidade, moralidade e publicidade no podem se consolidar, sobretudo quando o leilo da energtica . est definido para ././., muito prximo, estando presentes os dois requisitos para a concesso desta liminar.

DO PEDIDO

a) Seja concedido liminar initio litis, sem a ouvida dos Rus, para declarar nulo todo o procedimento licitatrio a partir da Audincia Pblica, ocorrida aos ././., no antigo Conglomerado ., e todos

os atos dela decorrente e dela dependentes, atos que se no anulados podero causar prejuzos ainda maiores Administrao Pblica Municipal, Estadual, aos empresrios nacionais e estrangeiros;

b) anulada esta ilegal Audincia, que se ordene liminarmente a realizao de AUDINCIAS PBLICAS nas 50 (cinqenta) principais cidades do Estado do , cumprindo-se o art. 37 da Constituio, dando-se a mais ampla publicidade ao processo de desestatizao, para que todos os interessados possam opinar e ter acesso documentao sobre os dados do patrimnio pblico do e sua Energtica;

c) que se suspenda liminarmente o processo licitatrio enquanto no se der a mxima publicidade exigida em lei;

d) que a propaganda sobre esta privatizao em rdio, televiso e jornais obedea aos ditames do art. 37, pargrafo 1, da Constituio Federal;

e) Requer a citao e depoimento pessoal do Sr. Governador ;

f) Requer a citao e depoimento pessoal do Sr. Secretrio de Fazenda e Presidente da CIA. . DE ENERGIA , ..;

g) Requer a citao e depoimento pessoal da Procuradora Geral do Estado .;

h) Seja citada a Prefeitura Municipal local para falar sobre os postes de luz e o cabeamento por onde passa a energia eltrica.

i) Seja dado vista ao ilustre representante do Ministrio Pblico;

j) Requer a produo de todos os meio de prova em direito admitidas;

k) Seja julgada procedente a presente AO POPULAR, para anular este procedimento de audincia pblica ilegal e lesivo, obrigando o ru a devolver aos cofres pblicos todos os prejuzos causados e no nus de sucumbncia.

D-se causa o valor de R$ ..

Nesses Termos, Pede Deferimento.

[Local], [dia] de [ms] de [ano].

[Assinatura do Advogado] [Nmero de Inscrio na OAB]