IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN VENEZUELA

En julio de 2005, este tema de seguridad industrial sufre un cambio preponderante con la reforma de la LOPCYMAT, que es cuando se inicia el auge de la seguridad industrial, donde el INPSASEL, organismo regulador del aspecto relacionado con la seguridad y salud de la poblacin trabajadora, inicia visitas a empresas, comercios y todo centro de actividad economica en el pais, excepto las fuerzas armadas Venezolanas, que por disposiciones de la LOPCYMAT, estos quedan excentos del cumplimiento de la misma. Sin embargo, la Seguridad Industrial en Venezuela, toma una importancia considerable, dado que posterior a las diferentes visitas e inspecciones realizadas por los organismos gubernamentales, se pudo determinar que gran parte de la poblacin trabajadora, laboraba en condiciones precarias e inseguras, generando un gran ndice de accidentabilidad y la aparicin de enfermedades ocupacionales o enfermedades comunes que fueron agravadas por ocasin del trabajo. En razn de ello nace la necesidad de desarrollar los siguientes aspectos: Factores de Riesgos Laborales. Reportes de accidentes. Brigadas de Emergencias Industriales Ergonoma. Lesiones msculo esquelticas como enfermedades ocupacionales. Seguridad en el Hogar.

RESEA HISTRICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL DE VENEZUELA Nace en el siglo XIV entre la asociacin de artesanas europeos quienes propusieron ciertas normas de proteccin, luego el Dr.: Bernardo Ramazzini medico italiano, catalogo como el padre de la higiene en el trabajo da origen a la llamada medicina del trabajo.
A partir de esta creacin comienzan a travs de aos los grandes pasos para la consolidacin de la higiene y seguridad industrial en Venezuela tales como: Para 1608 se crean las ordenanzas de las indias, destinadas a la salud y proteccin de la vida y la salud de los indios En 1905 se crea un articulo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de la poltica del estado Tchira Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela En el ao 1940 se establece la ley de Seguro Social obligatorios entrando en vigencia a partir de 1944 En 1963 es elaborado el reglamento de la ley del trabajo Para el ao 1967 se promulga la nueva ley del Seguro Social obligatorio En 1986 se crea la ley orgnica de la prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPYCIMAT) y por ultimo En 1990 y 1997 tuvo algunas reformas segn la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 5152.

Historia de La Seguridad Industrial

Antes del siglo XIX en Estados Unidos : A nivel de los Estados Unidos Norteamrica, para este perodo no existan aun estructura industrial y la principal actividad laboral se centraba en la agricultura y la cra de animales domsticos. La problemtica de la accidentalidad no constitua una de las preocupaciones de las personas hasta el extremo que la accidentalidad cobr niveles desproporcionado y asombrosos para la poca. No se llevaban registro de La accidentalidad e incluso los mismos eran atribuidos al designio de la providencia. A mediados del siglo XIX Estados Unidos: En este periodo, las fbricas americanas se encontraban en rpida y significativa expansin por una parte, al tiempo que los accidente laborales se incrementaban de manera persistente y exorbitante. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En 1877, se promulga la primera ley que obliga a resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realicen esfuerzos para establecer responsabilidades econmicas al respecto. En 1911, se aprueba en Wisconsin la ley del mismo ao, la Asociacin del Hierro y el Acero de los Ingenieros Elctricos organiz el primer Congreso de Seguridad Cooperativa en la ciudad de Milwaukee, celebrada a comienzos de 1912. Para 1913, se efectu en New York, el congreso donde nace formalmente el NATIONAL COUNCIL FOR INDUSTRIAL SAFETY y que poco tiempo despus, se denomin NATIONAL SAFETY COUNCIL (N.S.C) como es conocido en la actualidad a nivel mundial. Desarrollo en Venezuela: La higiene y seguridad industrial se inici en Venezuela, con la formulacin de la Ley de Minas en 1909 En 1928, se promulga la primera ley del Trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales se cre en el ao de 1936 con la formulacin de la nueva Ley de Trabajo y su respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social Obligatorio (S.S.O), la cual estableca para ese momento la proteccin del trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En 1968, se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene, Seguridad en el Trabajo, vehculo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive. Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto nmero 46 (2195) el cual se conoci como el Reglamento de Prevencin de Incendios. Por otra parte en el mismo perodo anterior la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) prosiguen su intensa labor de estandarizacin de normas en materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la

seguridad nivel nacional no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) Filosofa de la seguridad: 1.-Evitar daos humanos y o materiales. 2.-Evitar incidentes. 3.-Conscientizar a las persona sobre la seguridad. 4.-Evitar la degradacin de los recursos naturales.
11. Cules son los organismos encargados de la seguridad industrial em Venezuela? Cules son sus funciones? Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS): brinda proteccin de la seguridad social a todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, invalidez, muertes, retiro y cesanta o paro forzoso de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo regula. Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral. (INPSASEL) :es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, creado en 1986. Cuya funcin principal es el disear y ejecutar polticas a nivel nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laboral, garantizando condiciones ptimas de trabajo para todos los trabajadores. Para ello desarrolla actividades como: vigilar y fiscalizar el cumplimiento de normas, presta asistencia tcnica a empleadores y trabajadores y promociona la educacin e investigacin en materia de salud ocupacional. Comit de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral: Se encarga de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y Seguridad Industrial. Sanidad y Aisstencia Social: organismo adscrito al Ministerio del Popular para la Salud, cuya funcin es supervisar y ejecutar las polticas sanitarias dirigidas a reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al uso o consumo humano de productos y a la prestacin de servicios en materia de salud, mediante la aplicacin de mecanismos y estrategias de carcter preventivo, basados en criterios cientficos, normados nacional e internacionalmente. De igual forma, ejerce la vigilancia epidemiolgica nacional e internacional en salud pblica de enfermedades, eventos y riesgos sanitarios (Bilharzia, Clera, Dengue, Malaria, Influenza AHN1, etc) Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES): es un organismo autnomo y patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa Popular, creado por ley en 1959 bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin y Educacin (INCE) Entre sus funciones tenemos: desarrollar el sistema de formacin y capacitacin integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusin social, ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la poblacin, articular los programas de formacin, a fin de entender los proyectos estratgicos del estado, las potencialidades econmicas regionales y el fortalecimiento de la economa comunal, disear un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas formativas de la institucin con las potencialidades e intereses de los participantes, desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del sector pblico, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos institucionales, desarrollar programas de formacin, con tecnologas actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de

la o el empleador obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa y establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y acreditacin, que permita a los egresados del INCES incorporarse a diversos programas educativos en la consecucin de estudios superiores. 12. Cules son los organismos Internacionales encargados de la seguridad industrial? Cul es su funcin? La Organizacin Internacional del Trabajo (OTI): promociona oportunidades de trabajo decente y productiva para mujeres y hombres en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Organizacin Mundial de la Salud: se encarga de garantizar el cumplimiento de la seguridad social en el pas adecuado.

ORGANISMOS E INSTITUCIONES INTERNACIONALES.

La creciente internacionalizacin de las relaciones econmicas y sociolaborales hace que existan diferentes organismos e instituciones que trascienden el territorio nacional que intervienen en el campo de la seguridad y la salud laboral. En este punto vamos a distinguir dos mbitos: el internacional en sentido estricto, cuyo mximo exponente es la Organizacin Internacional del Trabajo, y el mbito de la Unin Europea.

2.1. LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.

Dependientes de la Organizacin de Naciones Unidas, existen dos instituciones que intervienen en la promocin de la salud y la seguridad en el trabajo: la. Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S.), y la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.). La actuacin de la Organizacin Mundial de la Salud se centra en el campo de la salud pblica, tanto en lo referente al control de determinadas enfermedades, como a otras cuestiones que trascienden lo meramente regional para llegar a un plano universal. La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las Naciones Unidas en el que representantes de los gobiernos, trabajadores

y empresarios trabajan por la causa de la justicia social y la mejora de las condiciones de vida y de trabajo en todo el mundo. Sus principales funciones son:

Adopcin de normas internacionales de carcter sociolaboral y control sobre su aplicacin. Realizacin de acciones de cooperacin tcnica directa con los Estados miembros. Desarrollo de actividades de investigacin, elaboracin de documentacin, divulgacin y formacin.

La Organizacin Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las Naciones Unidas en el que representantes de los gobiernos, trabajadores y empresarios trabajan por la causa de la justicia social y la mejora de las condiciones de vida y de trabajo en todo el mundo.

La O.I.T. est constituida por tres rganos fundamentales que aseguran su funcionamiento:

La Oficina Internacional del Trabajo: Es la Secretara permanente de la O.I.T. y el rgano tcnico que sirve a toda la estructura. Entre sus funciones se encuentran: o Preparacin y revisin de normas internacionales (convenios y recomendaciones). o Colaboracin con los Gobiernos, organizaciones sindicales, empresariales y organizaciones nacionales en materia de seguridad y salud laboral. o Elaboracin y difusin de estudios tcnicos. El Consejo de Administracin: es el rgano ejecutivo de la O.I.T., constituye el eje de todas sus actividades y orienta el trabajo de toda la Organizacin. Tiene carcter tripartito (compuesto por representantes de los gobiernos, trabajadores y empresarios) y sus miembros son elegidos en la Conferencia, cada tres aos. La Conferencia Internacional del Trabajo: es la asamblea general de los Estados miembros, se celebra con carcter anual y su composicin es tambin tripartita. Discute y aprueba los convenios y recomendaciones, siendo la mxima autoridad dentro de la Organizacin.

2.2. ORGANISMOS E INSTITUCIONES EN LA UNIN EUROPEA.

La Unin Europea interviene en el campo de la seguridad y la salud laboral a travs de diferentes organismos con funciones y competencias especficas, ya que, para permitir la libre circulacin de trabajadores dentro de su mbito, es necesario equiparar las condiciones de trabajo en todos los Estados miembros para no crear diferencias de derechos y garantas sociales.
Como delegado de prevencin es importante que conozcas los organismos europeos competentes en materia de seguridad y la salud laboral ya que ellos van a garantizar que un trabajador goce de igual proteccin en materia preventiva en cualquiera de los pases de nuestro entorno

Como delegado de prevencin es importante que los conozcas, puesto que ellos van a garantizar que un trabajador goce de igual proteccin en materia preventiva en cualquiera de los pases de nuestro entorno. Entre los principales organismos de la Unin Europea con competencias especficas en este campo se encuentran:

El Comit Econmico y Social. La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo. La Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo. Otros organismos con funciones especficas. La Confederacin Europea de Sindicatos.

A) El Comit Econmico y Social. Es un organismo auxiliar de consulta tanto para el Consejo como para la Comisin y tiene un importante papel en materia de seguridad y salud laboral. La consulta que se realice al Comit tiene carcter obligatorio segn lo dispuesto en el artculo 118A del Tratado de la Comunidad Econmica Europea. (Directivas sobre poltica social). Est compuesto por representantes de los diversos sectores de la actividad econmica y social a nivel europeo. B) La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo.

Tiene su sede en Bilbao y fue creada por la necesidad de las instituciones europeas y de los interlocutores sociales de disponer de informacin precisa y analizada objetivamente, de la amplia serie de cuestiones que abarca la extensa normativa europea en esta materia. La agencia se encargar de la creacin y coordinacin de una red de informacin que permita un intercambio fluido en el mbito europeo a travs del examen, validacin y difusin de esa informacin tcnica, cientfica y econmica en materia de seguridad y salud laboral. C) La Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo. Cumple una funcin de investigacin y desarrollo sobre las circunstancias que influyen en la mejora de las condiciones de vida y de trabajo. Sus principales lneas de actuacin son: promocin de la salud y la seguridad a todos los niveles, desarrollo del dilogo social y las relaciones laborales, evaluacin de las nuevas tecnologas,
La Confederacin Europea de Sindicatos (CES) rene a nivel europeo a las confederaciones sindicales nacionales, asegurando la representacin sindical directa en el mbito de la Unin Europea de ms de 40 millones de trabajadores.

D) Otros organismos con funciones especficas.

El Comit Consultivo para la seguridad, la higiene y la proteccin de la salud en el centro de trabajo: es el organismo que presta apoyo a la Comisin Europea en la preparacin y aplicacin de las actividades en materia de seguridad, higiene y proteccin de la salud en el lugar de trabajo. El rgano Permanente para la seguridad en las minas de hulla y otras actividades extractivas: su misin es vigilar la evolucin de la seguridad y la prevencin de riesgos que afecten a los trabajadores de todas las industrias extractivas. La Comisin general para la seguridad y la salubridad en la industria siderrgica: realiza estudios e informes sobre los problemas que afectan a la seguridad y salud de los trabajadores en este sector de actividad. El Comit para la adaptacin tcnica de Directivas especficas: presta el apoyo cientfico necesario para la adaptacin al

progreso tcnico de las Directivas europeas sobre materias especficas. E) La Confederacin Europea de Sindicatos. La Confederacin Europea de Sindicatos (CES) rene a nivel europeo a las confederaciones sindicales nacionales, asegurando la representacin sindical directa en el mbito de la Unin Europea de ms de 40 millones de trabajadores. Su misin es representar y defender los intereses econmicos, sociales y culturales de los trabajadores europeos, y velar por la salvaguarda y fortalecimiento de la democracia y de la promocin del progreso social y econmico en Europa. Su labor en el campo de la seguridad y la salud en el trabajo es muy notable, influyendo con carcter general en toda la poltica social de la unin europea. A travs de la Oficina Tcnica Sindical Europea para la Salud y la Seguridad (BTS, segn sus siglas en francs -Bureau Technique Syndical-) se refuerzan los trabajos para mejorar los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores, colaborando en el desarrollo de la poltica social (art. 118A TCEE) y de la seguridad en el producto (art. 100A TCEE).
INSTITUTO REGULADOR DE LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, fu creado en 1986 y a partir de 2002 recibe apoyo directo de ejecutivo nacional; entre sus funciones principales estn: 1. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas 2. Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores 3. Substanciar informes tcnicos 4. Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional

Actualmente la seguridad e higiene industrial es regulada a travs de la LOPCYMAT; El objetivo de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su Reglamento es garantizar a los trabajadores condiciones y prevencin, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza est en la obligacin de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono. A continuacin se presentan los link para ingresar a INPSASEL y a la LOPCYMAT respectivamente:

http://www.inpsasel.gov.ve/ a travs de este portal se pueden obtener directrices para reportar accidentes laborales, creacin de comit de seguridad y salud laboral; entre otras. http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/lopcymat.htm en este portal se documenta la normativa legal que regula las disposiciones en cuanto a seguridad y salud laboral se refiere.
Publicado por Franklin Pinto en 04:47 No hay comentarios:

ORGANISMO ENCARGADO DE ESTABLECER NORMATIVAS EN VENEZUELA

En Venezuela las normativas son regidas a travs de COVENIN, la cual establece los aspectos que se debern contemplar en la elaboracin y seguimiento de un Programa de Higiene y Seguridad Industrial y los lineamientos se encuentran establecidos en la Norma Venezolana COVENIN 2270:1995. Las normas bsicas de Seguridad, Higiene y Ambiente son las siguientes: Aspectos generales del programa de Seguridad Higiene y Ambiente (Normas Venezolanas COVENIN 2260-88). Gua para la elaboracin de planes para el control de emergencias (Normas Venezolanas COVENIN 2226-90). Terminologa. Prevencin y proteccin contra incendios (Normas Venezolanas COVENIN 343899). Extintores porttiles. Generalidades (Normas Venezolanas COVENIN 1040-89). En el siguiente link se encuentra un catlogo de normas COVENIN bsicas: http://www.proseguridad.com.ve/html/covenin.html