MAS EDUCACION PUBLICA

Por: Dr. Ing. Rolando Retegui Lozano. Profe or Uni!er itario " dirigente Regional del MAS de San Mart#n. PISA es un programa de evaluacin educativa organizado por un consorcio de instituciones de prestigio internacional encabezadas por la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico) El propsito de este estudio es evaluar las aptitudes de los estudiantes de !" a#os para la vida en una sociedad moderna El Programa para la Evaluacin Internacional de Estudiantes (PISA$ por sus siglas en ingl%s Programme &or International Student Assessment) tiene por ob'eto evaluar (asta )u% punto los estudiantes pr*imos a concluir su educacin obligatoria (an ad)uirido algunos de los conocimientos y (abilidades necesarios para la participacin plena en la sociedad del saber +a evaluacin mira (acia adelante$ se centra m,s en la capacidad de los 'venes de utilizar sus conocimientos y sus (abilidades para (acer &rente a los desa&-os de la vida real$ )ue en saber (asta )u% punto dominan un programa escolar concreto Adem,s$ provee in&ormacin sobre el conte*to personal$ &amiliar y escolar de los estudiantes Esta orientacin re&le'a un cambio en los ob'etivos y propsitos de los programas$ )ue cada vez se ocupan m,s de lo )ue pueden (acer los alumnos con lo )ue aprenden en la escuela$ en vez de limitarse a ver si son capaces de reproducir lo )ue (an aprendido Es importante destacar )ue PISA (a sido concebido como una (erramienta para o&recer in&ormacin abundante y detallada )ue permita a los pa-ses participantes adoptar las decisiones y pol-ticas p.blicas necesarias para me'orar los niveles educativos! +os escolares asi,ticos$ especialmente los de S(ang(,i (C(ina)$ obtienen me'ores resultados en conocimientos matem,ticos$ ling/-sticos y cient-&icos$ seg.n el in&orme PISA 01!0$ )ue analiza el rendimiento de los alumnos de !" a#os en 2" pa-ses El documento de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) evalu a m,s de "!1$111 escolares en esas asignaturas y especialmente en matem,ticas$ por considerar )ue se trata de una materia )ue ayuda a predecir el &uturo %*ito de los alumnos despu%s de educacin secundaria El documento indica )ue S(ang(,i (C(ina) ocupa el primer lugar con 2!3 puntos en matem,ticas$ !!4 puntos por encima del promedio de conocimiento )ue &i'a el PISA$ de 545 puntos En tanto$ entre los .ltimos puestos de la lista est,n varios pa-ses de Am%rica +atina$ entre ellos C(ile ("!)$ 6%*ico ("3)$ 7ruguay ("")$ Argentina ("4) y Per.$ )ue ocupa el .ltimo lugar

El Per. (a participado en la evaluacin PISA 01!0$ aplicada recientemente$ el 0! y 00 de agosto$ a una muestra de 2"11 estudiantes de !" a#os$ distribuidos en 051 colegios

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de los ,mbitos privados y p.blicos$ as- como urbanos y rurales participaron estudiantes de

De San 6art-n

Entonces nos preguntamos8 =Puede sorprendernos los .ltimos resultados dados por PISA$ en la cual se indica )ue somos los .ltimos en 6atem,ticas$ ciencias y comprensin lectora> Claro )ue no ?eamos algunos (ec(os por)ue se dan estos resultados ! Desde los a#os @1 (a e*istido en &orma constante el debilitamiento del rol del estado en la Educacin P.blica$ para comenzar a aplicar las recetas dadas por el Aanco 6undial Por e'emplo menos8 presupuesto$ cursos$ preparacin a los maestros$ entre otros aspectos Adem,s$ se reducen las (oras de clase de B a " (oras$ se eliminaron cursos como &iloso&-a$ psicolog-a$ (istoria universal y se reducen las (oras en matem,ticas$ (istoria entre otros En !421$ el Estado peruano invert-a 511 dlares en cada estudianteC en el a#o 0111 esto (ab-a descendido a !11 dlares En !422$ el 31D del presupuesto de la Eep.blica se destinaba a educacin$ (oy es el !2D (invariablemente$ el 0$BD de nuestro PAI desde (ace !1 a#os) +a inversin )ue se (ace en el Per. (oy$ es de 5@2 dlares por alumno$ mientras )ue C(ile gasta !$5!5 dlares +os gobiernos anteriores$ sin e*cepcin$ no les (a interesado la Educacin P.blica de calidad Este gobierno de igual manera se (a olvidado por la revolucin educativa )ue anunci durante su campa#a En los a#os noventa$ esto se pro&undiza con el gobierno &u'imontesinista$ ya )ue se aprueban una serie de leyes para incentivar la privatizacin de la educacin y convertirlo en un negocio$ de'ando de lado a la Educacin P.blica Entre el 01!1 y el 01!0 cada a#o trescientos mil estudiantes de'aron la escuela p.blica$ mientras la privada recib-a cien mil nuevos Es decir$ desde (ace un par de d%cadas ya estamos en el carril privatizador En !1 a#os de dictadura se e'ecutaron 00B operaciones de venta$ la li)uidacin de empresas p.blicas gener un monto de 7SF 4 mil 00! millones de dlares Al Gesoro P.blico slo lleg 7SF 2$55" +a di&erencia de 7SF 0 @11 millones se destin al pago de consultoras$ bancos de inversin y a sanear las cuentas de las compa#-as privatizadas (el Estado asumi todas sus deudas antes de venderlas)$ seg.n publicacin del Diario +a Eep.blica del 00 de abril de 01!! +o m,s despreciable es )ue se dio carta abierta a las universidades$ institutos y escuelas particulares sin ning.n control por parte del Estado$ de'ando en or&andad a las instituciones p.blicas Desde entonces crecieron las universidadesC en !441 (ab-a "! universidades$ de las cuales la mayor-a eran estatales$ con la privatizacin &u'imorista se increment el n.mero de %stas$ pero &undamentalmente en el sector privado a 20D (B0 universidades) y las estatales se )uedaron rezagadas con el 3BD ("1 universidades)C algo similar ocurri con las instituciones de inicial$ primaria y secundaria privadas El capital ingres$ sin darnos cuenta$ al control casi absoluto del sector educacin El resultado de las pruebas PISA

entonces tiene culpables8 el 6odelo Econmico )ue gobierna el pa-s y los gobiernos de turno arrodillados al poder econmico 0 " Pero tambi%n al revisar la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) 011@ (asta la ECE 01!0 ()ue son evaluaciones censales de alumnos de 0do grado )ue arro'an 41D de desempe#o insatis&actorio en matem,ticas y @1D en lectura) Al analizar conceptualmente las ECE nos dicen lo mismo )ue la PISA$ pero con ni#os B a#os menores )ue est,n en segundo grado mientras )ue los otros tienen !" a#os Con los datos de segundo grado no necesitamos pruebas adicionales para deducir cmo estar,n cuando cumplan !" a#os3 El gran peligro es )ue si no (acemos una apuesta real y concreta de cambio en el sector$ vamos a perder una oportunidad sin igual (oy$ no ma#ana$ (oy All- est,n los mapas del vac-o de capital (umano elaborado por Per. Econmico$ el indicador del porcenta'e del PAI asignado a Educacin casi &lat en los .ltimos 01 o 0" a#os$ la discapacidad del aparato estatal de gastar el !11D del presupuesto asignado al sector$ los resultados de la ECE Son se#ales del cambio )ue se debe dar Ho s% si podemos progresar en una sociedad )ue vive tran)uila de'ando )ue en Educacin se (aga lo )ue se puede$ y no lo )ue se necesita o se debe (acer Genemos un Estado pensado para " millones de (abitantes y menos de ! milln de escolares no puede dar la pelea con 31 millones de (abitantes y B millones de escolares Sumemos a ello el deterioro de la inversin per c,pita en educacin en los .ltimos "1 a#os$ lo )ue vino apare'ado con la ca-da del prestigio y nivel de &ormacin docente Agreguemos la promulgacin de leyes elaboradas por congresistas populistas e incompetentes )ue no escuc(an a los e*pertos$ la &alta de una burocracia estatal y ministerial e*perta y bien remunerada$ y sobre todo la carencia de un liderazgo pol-tico5 Hecesitamos un liderazgo )ue tenga visin de largo plazo$ cora'e pol-tico para pisar callos$ capacidad de convocatoria para lograr acuerdos de largo plazo e inter%s genuino por la in&ancia y la educacin Aunado a eso$ (a (abido una enorme &alta de entendimiento y visin de )ue si no se invierte en investigacin$ ciencia y tecnolog-a como lo (acen los pa-ses del tercio superior de PISA$ el pa-s no tendr, una Isuccionadora para arribaJ para la educacin$ tanto la universitaria y tecnolgica como la escolar Se tiene )ue consolidar el papel del docente Sin docentes no (ay posibilidad alguna de cambio Este &ortalecimiento de los docentes pasa por me'orar su &ormacin$ sus condiciones de traba'o Solo as- podemos e*igirles m,s y me'or traba'o Pero 'unto con

<uente8 (ttp899segundomattacolunc(e blogspot com901!39!09peruKultimoKenKeducacion (tml <uente8 (ttp899redaccion lamula pe901!39!09159losKescolaresKnoKtienenKlaKculpa9albertoni)uen9 (ttp899redaccion lamula pe901!39!09159losKescolaresKnoKtienenKlaKculpa9albertoni)uen9

esto$ tiene )ue (aber una relacin de respeto con ellos Se tiene )ue recuperar la con&ianza en el docente y valorar la pro&esin !1 Ee)uerimos de tres elementos &undamentales8 buenos pro&esores en las aulas$ bien &ormados$ bien reconocidos y bien pagadosC un adecuado sistema de directores y estructura de gestin de la educacin$ )ue lidere realmente el potencial de los estudiantes y sus buenos pro&esoresC y una sociedad (los de arriba y los de aba'o) )ue valore realmente la educacin y sus pro&esores en el lugar )ue deben estar !! Ante ello$ necesitamos una Ee&orma Integral del Sistema Educativo en la )ue se aumente sustancialmente el Presupuesto para in&raestructura$ re&orma curricular$ capacitacin$ etc Incrementar la inversin en el sector$ evaluar y actualizar al pro&esorado$ la participacin de la empresa privada$ pero sobre todo la voluntad pol-tica de los gobiernos de turno$ acompa#ada de una verdadera re&orma del Estado !0 Por lo )ue proponemos )ue el Estado debe priorizar y desarrollar pol-ticas y estrategias para transitar todos 'untos el comple'o camino )ue nos posibilite lograr o acercarnos a las metas educativas propuestas en 6atem,ticas$ Ciencias y Comprensin +ectora !3 Por .ltimo una Educacin universal$ de calidad$ gratuita$ para todos$ como derec(os obligatorios )ue el Estado debe garantizar como una de sus responsabilidades &undamentales Entender$ adem,s$ como &actor de desarrollo econmico$ progreso social y elevacin cultural Ello Implica$ igualmente$ priorizar la ciencia$ la tecnolog-a$ la investigacin y el conocimiento Eliminar el anal&abetismo Aspiramos a una sociedad de (ombres y mu'eres cultos$ a la con)uista$ la condicin &undamental para ser libres

<uente8(ttp899::: adnpolitico com9ciudadanos901!39!09139pisaKranLingKdeKlosKme'oresKyK peoresKpaisesKenKeducacion