A INSERO DE ADOLESCENTES NO MERCADO DE TRABALHO ATRAVS DE UMA ONG1

Rosemeire Maria Guimares # Geraldo Romanelli

RESUMO. Este artigo analisa a insero de adolescentes entre 16 e 17 anos no mercado de trabalho atravs de uma ONG e discute as relaes que eles mantm com a famlia, com o trabalho e com a escola. A amostra constituda por dez adolescentes de famlias de classes populares de Sertozinho-SP, sendo cinco do sexo masculino e cinco do sexo feminino, cursando o ensino mdio em escola pblica. A anlise dos dados, coletados atravs de entrevistas com os adolescentes, mostra a importncia da ONG em sua formao profissional, na freqncia escola e como mediadora na defesa de seus direitos, enquanto trabalhadores e cidados.
Palavras-chave: adolescentes, trabalho, ONG.
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THE INCLUSION OF ADOLESCENTS OF LOWER CLASSES IN THE JOB MARKET THROUGH AN ONG
ABSTRACT. This article analyzes the inclusion of 16 to 17-year-old adolescents in the work market by a non-governmental organization. It also discusses the kind of relationship they have with their families, work and school. The sample consisted of ten adolescents from low income class families living in Sertozinho-SP. The subjects were 5 male and 5 female attending a public secondary school. Data were collected through interviews with the adolescents and their analysis evaluated the importance of the non-governmental organization in their professional education, school attendance and as a mediator in the defense of their rights as workers and citizens.
Key words: adolescents, work, ONG.

INTRODUO

O trabalho de crianas e de adolescentes tem sido objeto de estudos que tratam do tema com enfoques tericos distintos, os quais tm suscitado indagaes em funo das conseqncias que o trabalho acarreta no desenvolvimento psicolgico e intelectual e na escolarizao de crianas e adolescentes. Alguns estudos, dentre os quais os de Alvim e Valladares, 1988; Gomes, 1998; Passetti, 1991, discutiram e analisaram a legislao acerca do trabalho na infncia e na adolescncia at sua regulamentao atual com a criao do ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente). O ECA, lei federal de 13 de julho de 1990, criou condies para assegurar criana e ao adolescente o
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cumprimento dos direitos presentes na Constituio de 1988, procurando defend-los da explorao nas relaes de trabalho. Para isso, entre outras medidas, o ECA estabeleceu distino entre faixas etrias, levando em conta as diferentes fases de desenvolvimento. Considera criana quem tem at 12 anos incompletos e adolescentes, aqueles entre 12 e 18 anos. De acordo com o ECA, crianas e adolescentes so cidados e sujeitos de direito em fase de desenvolvimento e, por isso, no tm condies de fazer valer plenamente seus direitos ou a prpria sobrevivncia, necessitando da proteo da famlia e do Estado. Essa proteo, que inclui a regulamentao da entrada no mercado de trabalho a partir de 16 anos, baseia-se:

Pesquisa realizada com apoio da Fapesp. Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Ribeiro Preto-USP. Endereo para correspondncia: Rua Flamboyant, 94, Vila Carmem, 03280-110, So Paulo-SP. E-mail rosemag90@hotmail.com Universidade de So Paulo, Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Ribeiro Preto.

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num conjunto de regras e no estabelecimento de condies em que adolescentes podem trabalhar, tais como idade, horrio de trabalho condizente com a possibilidade de freqncia escola, assim como proibies quanto a trabalhos considerados insalubres e ao horrio noturno, ambos tidos como prejudiciais ao crescimento e sade deste trabalhador (Alvim, 2001, p. 216).

adolescentes tarefa relevante que tem sido assumida por algumas ONGs. Este trabalho apresenta e discute dados de pesquisa sobre o trabalho de adolescentes acima de 16 anos, pertencentes a famlias de classes populares, e o modo de atuao de uma ONG na incluso desse tipo de trabalhador no mercado formal de trabalho.

Ao lado das medidas que regulamentam a incluso de crianas e adolescentes no mercado de trabalho importante considerar as condies sociais e econmicas em que vivem as famlias, tal como apontado em pesquisa realizada pela Fundao SEADE, que ressalta a
necessidade de compreender melhor as condies efetivas em que vivem as famlias, instncia em que especialmente se concretiza o exerccio de direitos da populao com menos de 18 anos (Seade, 1993, p. 3).

FAMLIAS DE CLASSES POPULARES E O TRABALHO DE FILHOS ADOLESCENTES

Nesse sentido, alguns estudos mostram como o trabalho de crianas e adolescentes importante para ampliar os rendimentos dos pais e para assegurar a sobrevivncia da famlia (Bilac, 1978; Fausto Neto 1982; Machado Neto, 1979 e 1980), bem como para impedir que os filhos fiquem ociosos na rua e para evitar seu envolvimento com o mundo da marginalidade, que envolve a possibilidade de consumo e de trfico de drogas (Alves-Mazzotti, 2002; Alvim, 2001; Dauster, 1992). Por outro lado, o trabalho pode propiciar o amadurecimento psicolgico e intelectual dos adolescentes (Mauro, 1995) e atuar como forma de socializao, que pode complementar a ao da escola (Dauster, 1992; Spsito, 1994). Alm disso, a condio de produtor de rendimentos no resulta apenas da situao de pobreza, mas a busca por emprego est associada ao desejo de conquista de autonomia e de liberdade e tambm de consumo de bens que os pais no podem proporcionar (Cervini & Burger, 1991; Dauster, 1992; Madeira & Bercovich, 1992). Esses estudos indicam, portanto, que h diferentes motivaes para o ingresso de crianas e adolescentes no mercado de trabalho. No obstante, se o trabalho de crianas e adolescentes , em certos casos, necessrio para a sobrevivncia de famlias das classes populares mesmo quando resulta de outras motivaes - no pode ser dissociado das conseqncias negativas que acarreta (Alvim, 2001; Gomes, 1998; Machado Neto, 1979; Seade, 1993). Dessa forma, o controle das condies em que ocorre o trabalho de crianas e

A famlia constitui instituio relevante no processo de reproduo social, que inclui a reproduo biolgica e a tarefa de socializao, mediante a qual normas, valores e representaes que organizam e do sentido vida social so transmitidos aos filhos. Para realizar esse processo de reproduo, a famlia configura-se como grupo de convivncia organizado por elementos culturais, no qual os interesses individuais de cada um de seus integrantes se conjugam com o interesse coletivo da unidade domstica como um todo (Romanelli, 1995; Saraceno, 1997). Enquanto grupo de convivncia, a famlia organiza o consumo de bens materiais graas cooperao econmica de seus componentes, que ocorre mediante a contribuio de ingressos monetrios e tambm por meio da produo de valores de uso. A produo desses valores inclui tarefas domsticas, em geral realizadas por mulheres, as quais abrangem atividades como preparo de alimento, cuidados com as crianas, com a moradia e com a indumentria etc. (Durham, 1980). Mas a famlia grupo onde tambm se consomem bens simblicos, isto , representaes diversas, pois na unidade domstica que se concentram informaes sobre a sociedade e onde se elabora a interpretao dessas informaes (Durham, 1980, p. 210). Por isso, a vida domstica no meramente instncia de reposio do institudo, mas configura-se como espao de reelaborao das representaes sobre a esfera pblica, e envolve o modo como os indivduos interpretam, dentre outros, o universo do trabalho, da poltica, do sistema educacional, da religio, do lazer. A convivncia entre os integrantes da famlia um processo de recriao tanto de representaes quanto de formas de relacionamento e de busca de novas estratgias de sobrevivncia para enfrentar dificuldades, como ocorre com famlias de classes populares. Essas classes podem ser consideradas como constitudas pela populao pobre dos centros

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urbanos, que vive em condies financeiras precrias, decorrentes da reduzida qualificao ocupacional e da baixa escolaridade de seus integrantes, que tm acesso limitado aos servios pblicos, como educao e sade. (Romanelli, 1997) A importncia do rendimento do trabalho dos filhos para assegurar o consumo de bens e servios necessrios sobrevivncia e reproduo do grupo domstico foi documentada em estudos sobre as classes populares (Bilac, 1978; Fausto Neto, 1982; Macedo, 1979; Machado Neto, 1979 e 1980). Esses estudos tambm apontam a importncia que as famlias das classes populares atribuem escolarizao dos filhos, a qual resulta da representao que pais e filhos fazem da escola e do mercado de trabalho. Isto , a possibilidade de se conseguir emprego e melhores colocaes no interior das empresas est associada, nas representaes da famlia, ao acesso ao ensino pblico - fundamental e mdio - o que considerado pelos integrantes da unidade domstica como um direito social que o Estado tem obrigao de garantir a todo cidado. nesse quadro de experincias vividas pelas famlias de classes populares que se pode situar a relao dos adolescentes - enquanto estudantes e trabalhadores, isto , co-provedores do consumo domstico - com o sistema de ensino e com o mercado de trabalho. Como os antroplogos j demonstraram (Benedict, 1965), a adolescncia no vivida de um nico modo em todas as sociedades. Embora no haja uniformidade quanto aos limites etrios que delimitam a adolescncia, ela situada entre 12 e 18 anos, de acordo com o ECA, e entre 10 e 19 anos, como sugere a OMS - Organizao Mundial de Sade - (1975). A oscilao nesses limites deve-se ao fato de que o critrio etrio no pode ser tomado isoladamente para caracterizar essa fase, j que:
...ns sabemos hoje que as idades da vida, embora ancoradas no desenvolvimento biopsquico dos indivduos, no so fenmeno puramente natural, mas social e histrico, datado, portanto, e inseparvel do lento processo de constituio da modernidade, do ponto de vista do que ela implicou em termos de ao voluntria sobre os costumes e os comportamentos (Peralva, 1997, p. 15).

Deixando de lado o critrio exclusivo da idade, pode-se considerar essa fase a partir da emergncia de novas formas de sociabilidade dos adolescentes com diferentes esferas da vida social, quando passam a viver sentimentos conflitantes e procuram autonomia e

independncia diante dos pais e dos adultos e amparo no grupo de pares. Nesse processo, caracterizado como um perodo de reviso, autocrtica e transformao, de vital importncia para o desenvolvimento da personalidade (Coleman, 1979), o adolescente, lentamente, constri sua identidade e, de simples espectador, assume postura mais questionadora e ativa em relao aos diferentes contextos sociais de que participa. Nas sociedades capitalistas ocidentais a adolescncia constitui uma fase de transio conturbada, que tende a prolongar-se, inclusive nos pases economicamente mais desenvolvidos (Unesco, 1981). No Brasil, onde a desigualdade social convive com a diversidade cultural, a adolescncia apresenta caractersticas especficas, que variam de acordo com a camada ou classe social, com o gnero, com o perodo histrico e com a cultura em que o adolescente est inserido (Alves-Mazzotti, 2002). Para Blos (1962, conforme citado por Coleman, 1979), os adolescentes precisam viver experincias com iguais e, por isso, o grupo de pares pode suprir necessidades afetivas e de apoio. Nesses grupos, que so criados no bairro, na escola, no trabalho, em clubes, o adolescente pode experimentar emoes, alm de estimulao, empatia, sensao de pertencimento, identificao, que so essenciais para seu desenvolvimento. Ao mesmo tempo, convivendo com pares, o adolescente adquire conhecimentos que nem sempre a famlia pode proporcionar e que se referem a novas formas de vivncias dessa fase, sobretudo aquelas relacionadas sexualidade. Desse modo, a convivncia no grupo de pares importante para o adolescente aprender formas de sociabilidade prprias de sua idade, de seu gnero e de sua condio social, as quais iro nortear seu processo de busca de autonomia e de independncia. O adolescente brasileiro passa pelo processo de amadurecimento e de construo da identidade com dificuldade, pois em uma sociedade em intenso processo de transformao, valores tradicionais e renovadores convivem lado a lado, o que tende a dificultar sua transio para uma nova fase. Nas famlias de classes populares, na adolescncia, se no desde a infncia (Mauro, 1995), que os filhos so inseridos no mercado de trabalho, em funo das dificuldades financeiras da famlia. No ambiente de trabalho, apesar de estar submetido ao controle que os superiores exercem sobre suas atividades laborais, o adolescente tambm tem a oportunidade de conviver com iguais, isto , com pares, e aprende a ordenar suas formas de sociabilidade e suas representaes, o que amplia suas

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experincias e contribui para o processo de amadurecimento psicolgico e intelectual. Com o trabalho remunerado, o adolescente conquista mais autonomia e, conseqentemente, maior liberdade diante da autoridade dos pais ou responsveis. Todavia, ...o processo de profissionalizao no pode impedir o jovem de estudar e, principalmente, no pode impedi-lo de construir um projeto de vida (Vicente, 1994, p. 57).

OBJETIVO

O objetivo deste artigo examinar como se d a incluso de adolescentes de famlias de classes populares no mercado de trabalho atravs da ADOT (Associao de Assistncia e Proteo ao Trabalhador Adolescente) - uma organizao no governamental de Sertozinho, no Estado de So Paulo, e as relaes que esses adolescentes mantm com a famlia, com o trabalho e com a escola.

so fictcios os nomes dos sujeitos que aparecem junto aos depoimentos citados no item Resultados e discusso. Inicialmente foi aplicado um pr-teste com a finalidade de se avaliar a adequao do roteiro de entrevista. Aps a aplicao do pr-teste, o roteiro foi alterado para se alcanar o objetivo proposto. Procedeu-se, ento, realizao das entrevistas, feitas nas casas dos adolescentes, com exceo de um informante que preferiu conceder a entrevista em casa de uma tia. As entrevistas seguiram um roteiro semiestruturado e foram gravadas e transcritas integralmente. O roteiro era composto por uma ficha de identificao referente a dados pessoais dos sujeitos e era seguido de questes relacionadas aos seguintes itens: relaes com a famlia, com o trabalho, com a escola e com a ADOT. Alm das entrevistas, observaes sobre o bairro onde os sujeitos residem, sobre sua moradia e sobre o modo como transcorreu a entrevista foram registradas em um dirio de campo.

O UNIVERSO DA PESQUISA

Os sujeitos que participaram da pesquisa foram dez adolescentes de famlias de classes populares, sendo cinco do sexo masculino e cinco do sexo feminino, na faixa etria entre 16 e 17 anos, inseridos no mercado de trabalho e cursando o ensino mdio em escola pblica, residentes em Sertozinho e participantes de um projeto da ADOT, que visa conseguir emprego para adolescentes de ambos os sexos. Os adolescentes foram selecionados a partir de uma relao fornecida por dirigentes da ADOT, que continha os nomes daqueles que faziam parte do programa dessa ONG. Em seguida, procedeu-se a um sorteio aleatrio de dez adolescentes, com os quais se entrou em contato em suas residncias. Como alguns no se dispuseram a participar da pesquisa, novos nomes foram selecionados de modo aleatrio at se conseguir o total de adolescentes que foram entrevistados.

O MUNICPIO DE SERTOZINHO

METODOLOGIA

No primeiro contato com os sujeitos (rapport), foi-lhes informado o objetivo da pesquisa e a durao mdia das entrevistas, e solicitou-se-lhes permisso para gravao daquelas Os adolescentes tambm foram esclarecidos acerca da natureza confidencial dos dados e de que no seriam identificados. Por isso,

Para situar o contexto social onde vivem os adolescentes apresentam-se alguns dados sobre a cidade de Sertozinho-SP. Sua populao, em 1999, era de 92.657 habitantes (Seade, 2000). Fica a cerca de 305km da capital do estado e a 20 quilmetros de Ribeiro Preto, plo comercial e de servios de uma regio composta por 16 municpios (Sebrae, 1995). O desenvolvimento da cidade, fundada em meados de 1877, foi marcado por trs momentos fundamentais, que determinaram a formao e a evoluo de suas estruturas econmica, poltica, social e cultural, a saber: o ciclo do caf, a formao da economia agroindustrial do acar e a instalao do Programa Nacional do lcool - Prolcool. A produo do caf e da cana-de-acar destinava-se exportao e formao do capital agrrio e agroindustrial e o Prolcool foi criado objetivando a substituio das importaes de petrleo (Bezerra, 1998; Volpe, 1999). Como o municpio foi fundado no perodo ureo da expanso do caf, tornou-se rapidamente um dos plos de produo e exportao desse produto, o que acarretou a expanso dos latifndios e o declnio das pequenas propriedades. Com a decadncia da cafeicultura, devido crise na economia internacional em 1929, os fazendeiros retornaram policultura, voltada para o mercado interno. Alguns latifndios

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foram subdivididos e vendidos a colonos, o que acarretou a reformulao da estrutura fundiria da regio, onde surgiram pequenos e mdios proprietrios de terra (Bezerra, 1998). Quando a economia internacional retomou seu crescimento aps a Segunda Guerra Mundial, o acar adquiriu destaque entre os produtos alimentcios, o que favoreceu o crescimento da agroindstria aucareira, que j vinha se desenvolvendo devido ao declnio do caf. Os incentivos governamentais cultura canavieira beneficiaram os grandes proprietrios de terras e a monocultura voltou a predominar no municpio; s que, desta vez, a lavoura da cana-de-acar passou a comandar a economia agrria (Bezerra, 1998). Os pequenos proprietrios de terra foram absorvidos ou subjugados pelos interesses do capital agroindustrial em poder dos usineiros, que se impuseram como categoria poltico-econmica nova e poderosa tanto no campo quanto na cidade (Volpe, 1999). Diferentemente da produo do caf, a agroindstria aucareira mais complexa, pois exige diversidade de mo-de-obra, composta de agricultores e de operrios. Com isso, foram criadas novas relaes trabalhistas, j que, ao lado da mo-de-obra no qualificada para plantio e corte da cana, havia necessidade de profissionais qualificados e de especialistas para o trabalho nas usinas (Bezerra, 1998). Aos antigos trabalhadores residentes nas fazendas somaram-se os bias-frias, em boa parte migrantes originrios de cidades vizinhas e at mesmo de outros estados (Bezerra, 1998; Silva, 1999; Volpe, 1999). Junto com essa categoria de trabalhadores surge tambm a figura do empreiteiro de mo-de-obra, ou seja, o gato, intermedirio entre o usineiro e o trabalhador, que exerce o controle da disciplina e da produtividade desses trabalhadores. Em razo das novas caractersticas da produo agrcola, criou-se tambm em Sertozinho um setor industrial ligado agroindstria aucareira, voltado para produo e reparo de mquinas e equipamentos para clientes tanto de outros municpios e estados, quanto de outros pases. A ampliao do setor industrial acarretou aumento da urbanizao, devido ao deslocamento da populao rural para a cidade. A partir da crise mundial do petrleo na dcada de 1970, o governo federal criou o Prolcool, com o objetivo de incrementar a produo nacional de lcool e de diminuir a importao de petrleo. Nessa nova fase da economia da cidade, ocorreu maior oferta de emprego e tambm melhoria da qualidade de vida, a qual no beneficiou do mesmo modo o conjunto da

populao, pois os trabalhadores das classes populares continuaram a viver em condies precrias (Bezerra, 1998). Simultaneamente, a atuao do PT (Partido dos Trabalhadores) tambm comeou a influir na mobilizao poltica dos operrios e surgiram grupos ligados ao partido que impulsionaram a criao das comisses de fbrica nas empresas metalrgicas. Alm dessa mobilizao dos trabalhadores, outra forma de envolvimento poltico da populao ocorreu com a criao e proliferao das associaes de moradores de bairros, especialmente nos conjuntos habitacionais. Assim, diversos setores da sociedade se uniram em grupos e buscaram melhoria na qualidade de vida, discutindo os problemas sociais locais. Para isso, reunies, debates, assemblias conjuntas, dentre outros tipos de encontros, foram realizados. Em 1990, os efeitos do Plano Collor agravaram as condies de vida dos sertanezinos e dos brasileiros. Entre as conseqncias negativas desse plano destacam-se: a orientao poltica neoliberal, a modernizao produtiva, visando reduo de custos das empresas, a integrao do pas no processo de globalizao, a privatizao de empresas estatais, a profunda recesso econmica, que desencadeou demisses e reduo de salrios dos trabalhadores, e o seqestro e congelamento de aplicaes financeiras (Alves, 1996). Como decorrncia desse plano ocorreram demisses em massa de trabalhadores e o presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Sertozinho buscou o apoio do Movimento MP (Ministrio Pblico) Democrtico para a conteno de demisses e promoo da negociao e do entendimento entre trabalhadores e empresrios. Esse Movimento surgiu em Ribeiro Preto com um grupo de 50 promotores e estendeu sua atuao at Sertozinho. Nesse momento, surge a idia da criao de um Pacto Social na cidade (Volpe, 1999).

A ADOT (ASSOCIAO DE ASSISTNCIA E PROTEO AO ADOLESCENTE TRABALHADOR)

No perodo de dezembro de 1990 a junho de 1992, Sertozinho viveu a experincia de um Pacto Social, quando se estabeleceu um processo de dilogo e negociao entre representantes do empresariado e dos trabalhadores, com a participao da comunidade atravs de algumas entidades sociais, sob a mediao do Movimento MP Democrtico. O objetivo era tomar medidas prticas, emergenciais e cooperativas, de conteno aos efeitos que o Plano

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Collor vinha causando na economia local (Volpe, 1999). Um dos itens do Pacto Social propunha evitar a explorao do trabalho infanto-juvenil, sobretudo na lavoura canavieira. Surgiu, assim, a idia da criao de uma entidade, a ADOT, com o objetivo de avaliar as condies desse tipo de trabalho. Criada em 22 de outubro de 1991, a ADOT uma Organizao No Governamental (ONG) que vem desenvolvendo seu trabalho junto a adolescentes das classes populares com o objetivo de dar-lhes formao tcnicoprofissional, orientao educacional, cultural e esportiva, defender seus direitos trabalhistas e previdencirios e controlar suas relaes no trabalho, em conformidade com as disposies do ECA. Uma das formas de atuao da ADOT tem sido a participao nas fiscalizaes realizadas pelo Movimento MP Democrtico, por sindicatos e pelo Ministrio do Trabalho e Emprego em locais imprprios ao trabalho de adolescentes, principalmente em canaviais, j que se trata de trabalho perigoso, insalubre e penoso. Os adolescentes retirados do trabalho de corte da cana so encaminhados ADOT, que tem a funo de orient-los, reencaminh-los escola e inseri-los em trabalho adequado a sua condio. Junto a desgastes fsicos que afetam o trabalhador da lavoura de cana-de-acar, provocados pela exposio a agrotxicos e intoxicao, pelos efeitos negativos de mudanas climticas, por acidentes de trabalho etc., o corte da cana exige uma seqncia ritmada de movimentos corporais que acaba por debilitar mais ainda a sade, j que esses movimentos so repetitivos, montonos e automatizados (Alessi & Navarro, 1997). A realizao diria dessas atividades tambm pode provocar leses irreversveis e doenas, com conseqncias negativas sobre o desenvolvimento fsico, psicolgico e social dos adolescentes. O nmero de adolescentes que trabalha em canaviais vem diminuindo desde a safra de 1994. Nesta data, de 37.421 empregados no corte da cana, 5% eram adolescentes. Em 1995, a porcentagem caiu para 2,5% do total da fora de trabalho contratada, que era de 33.385 trabalhadores. J durante a safra do ano seguinte, a quantidade de adolescentes nessas atividades foi estatisticamente irrelevante, e em 1997 e 1998 nenhum deles foi encontrado trabalhando nos canaviais da regio de Ribeiro Preto (Volpe, 1999). Como a luta contra o trabalho de crianas e adolescentes no corte da cana est sendo bemsucedida, o novo desafio que se impe ADOT refere-se ao trabalho urbano dos adolescentes e a sua escolarizao. Num momento em que a escolaridade

condio indispensvel para o ingresso no mercado de trabalho e para o exerccio da cidadania, a ADOT procura oferecer formao tcnico-profissional e orientao educacional para poder inserir adolescentes de ambos os sexos no mercado de trabalho. Essa preocupao com a escolarizao dos adolescentes torna-se mais relevante quando se considera que entre alunos das classes populares registram-se os mais elevados ndices tanto de analfabetismo quanto de reprovao e evaso escolares (Zago, 2000). Para fazer face a essa situao a ADOT oferece os seguintes programas: Programa de Formao para a Cidadania, Qualificao, Proteo e Insero do Adolescente no Mercado de Trabalho; Brasil Criana Cidad e Fala Brasil. O primeiro programa promove cursos de treinamento e qualificao tcnica para capacitar os adolescentes a ingressarem no mercado de trabalho atravs de convnio com a Escola Tcnica Federal de So Paulo (ETFSP), localizada em Sertozinho. Esse programa oferece os seguintes cursos: Formao da Cidadania, Datilografia, Computao, Desenho, Processamento de Dados, Lngua Portuguesa, Secretariado, Eletrnica, Eletricidade e Torneiro Mecnico. O segundo programa recebe subsdio do Governo Federal e tem como meta oferecer reforo escolar e complementao educao formal com atividades artsticas como artes plsticas, jogos, teatro, msica, dana etc., a crianas de 7 a 12 anos que tenham dificuldade de acompanhamento e/ou que estejam evadidas das escolas. J o programa Fala Brasil d prioridade a adolescentes de 14 a 17 anos e onze meses sados do corte da cana-de-acar, proporcionando-lhes treinamento profissional, acesso a cursos - como Radiodifuso, Preparao para a Cidadania, Dico Vocal, Educao Fsica, Lngua Portuguesa -, mediante o fornecimento de bolsas escolares, alm da implantao de atividades para melhorar a renda familiar (Volpe, 1999). Os adolescentes tornam-se candidatos ao mercado de trabalho aps terem passado pelo primeiro programa da ADOT, que, atravs do setor de Servio Social, entra em contato com as empresas para expor o programa da entidade, as disposies do ECA e as condies de trabalho. O Servio Social tambm leva em conta o desejo do candidato e seu perfil, que precisa ser adequado para o desempenho da funo oferecida pela empresa (Volpe, 1999). A empresa que os emprega mantm um contrato de prestao de servio com a ADOT, segundo o qual a primeira pagar mensalmente segunda um salriomnimo, a ser repassado ao adolescente, alm de arcar com todos os encargos sociais e com o pagamento de

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10% de um salrio-mnimo para a manuteno da ONG. O contrato ainda estipula que os adolescentes sero submetidos a exame mdico antes da admisso na empresa, tero registro em carteira de trabalho, direitos previdencirios garantidos e seguro de vida (Volpe, 1999). O Servio Social tem ainda outras atribuies. Entra em contato com empresas para abertura de novas vagas para seu pblico, desenvolve trabalho junto s escolas atravs de palestras, participa de fruns regionais com o intuito da erradicao do trabalho infantil e na formao de Conselhos Municipais; e tambm serve de canal de veiculao de informaes sobre o ECA para os adolescentes, para seus familiares e para o empresariado.

RESULTADOS E DISCUSSO

Os dados apresentados a seguir tm como objetivo apreender as motivaes dos adolescentes para ingressarem no mercado de trabalho, as relaes que eles mantm com o trabalho e com a escola e as formas de atuao da ADOT. Dos dez adolescentes estudados, seis comearam a trabalhar com 15 anos de idade, dois com 14 anos e outros dois com 16 anos. importante esclarecer que o ingresso no mercado de trabalho antes de 16 anos foi feito por iniciativa dos adolescentes, sem a mediao da ADOT. A idade de ingresso em atividades produtoras de rendimento, por volta de 15 anos, coincide com dados de outras pesquisas sobre famlias das classes populares (Alvim, 2001; Bilac, 1978; Fausto Neto, 1982; Macedo, 1979) e corresponde, de modo geral, ao trmino do ensino fundamental e entrada no ensino mdio. Nessas famlias, essa fase de transio no plano escolar tende a funcionar como divisor que marca o incio de nova etapa na relao entre pais e filhos. Os genitores das classes populares acreditam ter cumprido a obrigao de oferecer aos filhos o mximo de escolaridade possvel, mantendo-os, enquanto podiam, apenas como estudantes, durante o ensino fundamental. A partir dessa idade, os filhos devem comear a trabalhar para arcarem com gastos pessoais e, eventualmente, para contriburem com as despesas domsticas. A continuidade da escolarizao, com a entrada no ensino mdio, que os pais incentivam, fica a cargo dos prprios filhos, que devem concili-la com o trabalho (Romanelli, 2000). A integrao no sistema produtivo nessa faixa etria est associada s condies financeiras da famlia, que impelem os filhos a produzirem rendimentos, seja para contribuir diretamente com os

gastos domsticos, seja para cobrir suas despesas pessoais. Em primeiro lugar, a necessidade de contriburem para o oramento domstico premente em algumas famlias, o que transparece em algumas falas, como na de Jorge: Ai... eu acho que [comecei a trabalhar] por necessidade, e na de Helena: Ah, comecei mais porque eu precisava, preciso, n. Os rendimentos desses adolescentes, em parte destinados ao consumo da famlia, os convertem em co-responsveis pela sobrevivncia do grupo domstico, sobretudo quando o pai est desempregado, o que fragiliza a situao financeira familiar, tornando mais instvel a convivncia domstica. Em outros casos, a colaborao financeira dos filhos no to urgente, mas a busca de trabalho est associada ao anseio de conquistar autonomia financeira e ao desejo de consumir bens revestidos de valor simblico, como roupas, calados e mesmo atividades de lazer que os pais no podem suprir.
Ah, muito assim porque eu queria ter o meu dinheiro assim... queria ser... ter independncia... queria sair, tinha que pedir dinheiro pro meu pai... pai no tem, eu no posso ir... ento eu queria ter o meu dinheiro, n... (Gabriel) Ah... pra ter seu prprio dinheiro, comprar suas prprias coisas, no ter de depender assim... da sua me e do seu pai... (...) por isso que eu quis comear a trabalhar. (Laila)

A contribuio para a renda domstica ocorre tambm atravs do salrio indireto, como o caso de Paula, que concorre a sorteio de cesta bsica todo ms:
(...) porque l onde eu trabalho, alm do salrio que a ADOT me paga, eu concorro todo ms a uma cesta bsica. ... se no falta [do trabalho] tal... cumprir o horrio certinho. Ento, ... esse ms s que eu no peguei porque eu fiquei doente, tive que faltar um dia, mas os outros [meses], o ano inteiro...[consegui a cesta bsica] .

Mesmo trabalhando fora, as adolescentes ajudam no servio domstico, ainda que seja nos fins de semana. Aqui? Eu limpo casa, s vezes eu passo roupa pra minha me... fao tudo aqui tambm (Laila). A ajuda dos rapazes nas tarefas domsticas menor e inclui alguns itens, como recolher o lixo e coloc-lo para fora, lavar o quintal ou arrumar o prprio quarto.

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O fato de as adolescentes auxiliarem suas mes, ou mesmo substiturem-nas nas tarefas domsticas como preparo da alimentao, cuidados com irmos menores e outras atividades ligadas ao contexto familiar - leva-as procura de empregos associados a essas tarefas, em especial no setor informal, portanto, sem direitos trabalhistas, como babs ou empregadas domsticas. Desse modo, a identidade de gnero feminina, construda - como a masculina - sobretudo na famlia, est vinculada realizao de trabalhos domsticos e reposta no mbito das relaes de trabalho. O caso de Laila corrobora os estudos sobre educao para o trabalho segundo o gnero (Lavinas, 1997; Machado Neto, 1980), pois seu primeiro emprego foi como bab, conseguido por intermdio da me, que domstica. importante ressaltar que os afazeres realizados em casa juntam-se ao trabalho e s tarefas escolares, reduzindo o tempo livre dos adolescentes para atividades de lazer. Mais ainda, a produo de valores de uso pelos filhos contribui para reduzir os gastos domsticos e para diminuir o trabalho das mes e constitui uma estratgia de sobrevivncia presente em famlias das classes populares (Agier, 1990; Fausto Neto, 1982). Mas alm da necessidade financeira imediata, outra motivao para entrar no mercado de trabalho dada pelo exemplo dos irmos que j trabalham. Nesse caso, manifesta-se o desejo de conquistar uma posio de autonomia e de responsabilidade semelhante dos irmos e de equiparar-se a eles, j que so independentes dos pais e colaboradores das despesas familiares. o que ocorre com Fernando, que toma a iniciativa de procurar emprego:
Bom, eu tinha vontade de trabalhar porque eu no gostava de ficar em casa sem fazer nada. Primeira coisa quando eu estava em casa, eu falava: 'Nossa! Em casa aqui, s eu que no [trabalho]'. A eu falei: 'No. Vou atrs de emprego.'. Fui l e coloquei o meu nome na ADOT. Fui atrs, n... A eu falei: 'Bom, n... agora d pra eu ajudar em casa, pra ter o meu dinheiro pra comprar roupa tambm, n...' eu fui atrs de trabalhar... porque eu tambm no gostava de ficar parado...

Fernando, transcrita acima. De fato, as famlias das classes populares socializam os filhos para considerarem o trabalho como algo natural, isto , algo que faz parte da rotina da existncia (Dauster, 1992; Romanelli, 1997). As atividades exercidas pelos adolescentes concentram-se basicamente no setor de servios. Quatro sujeitos do sexo feminino desempenham a funo de recepcionista e outra exerce funo manual, como montadora de placas. Dentre os adolescentes do sexo masculino, quatro tambm encontram-se no setor de servios: um office-boy, um ajudante de projetista, outro analista de sistemas e o quarto trabalha no setor de vendas. Apenas um, montador eltrico, trabalhador manual. A relao com o trabalho considerada satisfatria em alguns aspectos, pois os sujeitos afirmam que so respeitados e gostam das tarefas que desempenham. Mas, por outro lado, declaram-se insatisfeitos com o valor da remunerao, que de um salrio-mnimo, como o caso de Beatriz, que contribui para os gastos familiares e tem dificuldade para cobrir as despesas pessoais:
(...) agora que [o pai] est desempregado, no, n... a gente no tira [para os gastos pessoais] , porque a gente s ganha um salrio, cada uma. Ento no tem como tirar.

Quanto s funes que desempenham, somente Valquria, que montadora de placas, declara-se insatisfeita:
(...) um trabalho... muito repetitivo (...) eu no gosto... muito... que nem... em questo de montar placa, no ruim... mas no caso, uma profisso assim... voc sabe que nunca vai subir na vida, voc no vai aprender nada... s vai aprender ali...

No obstante, necessrio considerar que o ingresso dos adolescentes no mercado de trabalho no se d apenas por causa da necessidade de prestar ajuda financeira famlia, mas resulta tambm do significado simblico positivo atribudo ao trabalho, que se ope ao cio, como aparece na fala de

Para que o adolescente seja integrado ao programa da ADOT, necessrio estar matriculado e freqentando escola regularmente, j que a idia bsica de profissionalizao contida no ECA que ela se dar integrada ao sistema de educao, para formar o tcnico e o cidado. Semestralmente as escolas enviam assistente social da ADOT um controle da freqncia escolar e das notas dos alunos. Tambm as empresas que contratam os adolescentes contam com um funcionrio que acompanha o desempenho e a conduta dos mesmos no trabalho e transmite esses dados ADOT. Todos os adolescentes declaram que esto muito satisfeitos com a atuao da ADOT e concordam que a manuteno do emprego esteja ligada freqncia

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escolar. O aspecto positivo da ONG expresso por todos e um deles chega a consider-la como segunda casa.
A ADOT ... como uma segunda casa pra mim, porque foi l que eu consegui emprego, n... Se no fosse eles abrir esse caminho... as vezes, n... porque agora de menor difcil eles pegar pra trabalhar, n... em outro lugar... se no fosse eles... no sei... as vezes... poderia at trabalhar mas, no sei... l eles ajudam muito as pessoas... os menores... uma casa boa. (Fernando)

De fato, os adolescentes procuram a ADOT , em primeiro lugar, com o intuito de obter colocao no mercado de trabalho e, em segundo lugar, buscando qualificao profissional. Ao completarem 18 anos, cessa o contrato dos adolescentes com a ADOT e com a empresa onde trabalham. Mas, como acontece em 80% dos casos (Volpe, 1999), eles podem ser readmitidos diretamente pela empresa e, s vezes, conseguem um salrio maior. Por isso, quando atingem essa idade, os entrevistados sentem medo de perder o emprego, j que a empresa pode decidir contratar outro adolescente pelo valor de um salrio-mnimo ao invs de negociar um salrio maior com eles, como consta do depoimento a seguir:
A, eles costumam falar um ms, uma semana antes... depende deles mesmo. (...) Ah! A gente fica [preocupada] n?, porque... j acostumei l, com o pessoal, tal... a voc fica naquela... (Paula)

CONSIDERAES FINAIS

no est no fato de as famlias, muitas vezes, estimularem - ou at exigirem - que seus filhos comecem a trabalhar abaixo da idade determinada pelo ECA. De fato, a questo fundamental no reside no plano microestrutural da vida domstica, mas situase na esfera macroestrutural da distribuio desigual da renda, que coloca inmeras famlias abaixo da linha de pobreza. No obstante, mesmo para adolescentes acima de 16 anos - idade mnima para o exerccio do trabalho h limites estabelecidos pelo ECA e cabe s ONGs, juntamente com outras entidades, exercer vigilncia sobre o trabalho desses adolescentes para assegurar que tenham seus direitos garantidos. Para os adolescentes estudados, o trabalho pode ser motivo de amadurecimento precoce, principalmente devido s responsabilidades da atividade laboral, da busca por independncia, que tambm acarreta autonomia em suas decises, e, sobretudo, pelo fato de se tornarem co-provedores das despesas familiares. A expanso das ONGs nos anos 1990 fez com que estas se tornassem quase que substitutas dos movimentos sociais da dcada anterior (Gohn, 1997). Na Amrica Latina, particularmente no Brasil, nas ltimas trs dcadas as ONGs vm lutando de inmeras formas pela defesa da cidadania (SchererWarren, 1999). nesse sentido que a atuao da ADOT contribui para evitar a explorao do trabalho dos adolescentes e, ao mesmo tempo, a exigncia de freqncia escola, necessria para a manuteno do emprego, bem como os cursos oferecidos por essa ONG podem ampliar a qualificao dos adolescentes e a conscincia dos direitos que tm em relao educao e ao trabalho, contribuindo para o exerccio da cidadania.

Apesar de o ECA ter regulamentado o trabalho infanto-juvenil e da atuao de ONGs, do Ministrio Pblico e de Conselhos Tutelares dedicados a aplicar a legislao do ECA contra a explorao desse tipo de atividade, o ingresso precoce de crianas e adolescentes no mercado de trabalho, sobretudo no setor informal, continua presente na sociedade brasileira. Mesmo dispondo-se de instrumentos legais para controlar esse tipo de trabalho, so grandes as dificuldades para pr em prtica essas determinaes (Alves-Mazzotti, 2002; Alvim, 2001). As condies de pobreza de famlias das classes populares no justificam o trabalho antes dos 16 anos, a no ser nos casos previstos pela lei - como o de aprendiz - mas que so tambm bastante difceis de serem controlados (Alvim, 2001). A raiz do problema

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Recebido em 24/04/2002 Revisado em 10/10/2002 Aceito em 30/10/2002

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