INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUEDALGERIE

NORMES ET CERTIFICATION : ENJEUX POUR LES INDUSTRIES AGROALIMENTAIRES

REFERENCES A LALGERIE

AIT-OUBELLI Mhamed, FERRAH Ali

DECEMBRE 2013

Page 1

TABLE DES MATIERES 1. Introduction .....................................................................................................................................2 2. Norme, normalisation et certification. Le point sur les concepts. ..................................................4 3. Vue panoramique des principaux rfrentiels normatifs dans les industries agroalimentaires.....6 3.1. Les normes Universelles : HACCP et normes gnriques de type ISO..........................................6 3.1.1. Le systme d'analyse des dangers et de matrise des points critiques (HACCP). ......................6 3.1.2 Les normes gnriques ISO 9000 et ISO 14000. .................................................................7 3.2. Les normes professionnelles prives. .....................................................................................11 3.2.1. Les principaux rfrentiels de la grande distribution : Eurepgap, British Retail Consortium (BRC) et International Food Standard (IFS). .....................................................11 3.2.1.1. LEUREPGAP. .................................................................................................................11 3.2.1.2 Le British Retail Consortium (BRC). ............................................................................12 3.2.1.3. La norme EFSIS ..............................................................................................................12 3.2.1.4. LInternational Food standard (IFS)............................................................................12 3.2.2. LA GLOBAL FOOD SAFETY INITIATIVE (GFSI) .........................................................................13 3.2.3. Le standard Safe Quality Foods (SQF). .......................................................................13 3.4. CONCLUSION ............................................................................................................................14 4. Normalisation et certification : enjeux pour les industries agroalimentaires. ..............................14 4.1. Enjeux de la normalisation dans les industries de lagroalimentaire .....................................14 4.1.1 Les normes : Prvention des risques sanitaires, traabilit, confiance institutionnelle et transparence des transactions. ..................................................................................................14 4.1.2 LES NORMES : INSTRUMENTS DE LEGITIMATION ET FACTEUR DE COMPETITIVITE DES ENTREPRISES ...........16 4.2. Les normes dans lagroalimentaire : de la lgitimit la certification des pratiques des entreprises agroalimentaires. ........................................................................................................17 4.3 La certification dans les industries agroalimentaires : Un impratif li lvolution des marchs ? .......................................................................................................................................18 4.3.1. La certification : Une rponse aux pressions de lenvironnement institutionnel de lentreprise .................................................................................................................................19 4.3.2. La certification : Instrument de dveloppement de la ractivit de lentreprise et de captation de la confiance des marchs......................................................................................20 4.3.3. La certification : Instrument de promotion commerciale et de positionnement sur les marchs ......................................................................................................................................21 5. CONCLUSION ......................................................................................................................................22 RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES.................................................................................................................23

Page 2

1. Introduction Des appareillages lectriques, en passant par les modalits de prsentation de la bibliographie et des bilans comptables jusquaux technologies de linformation et de la communication, rares sont les domaines qui ne soient pas subordonns aux normes techniques. Ces normes simposent tous les acteurs de la vie conomique y compris aux entreprises agroalimentaires. Ces dernires sengagent de plus en plus, travers des dispositifs de certification complexes, asseoir des systmes garantissant la qualit, la scurit et la traabilit des approvisionnements alimentaires des consommateurs-clients. La normalisation et son corolaire, la certification, sont dsormais au centre de la stratgie des entreprises agroalimentaires confrontes un environnement de plus en plus exigeant marqu par de multiples crises sanitaires rcurrentes, par lmergence de nouvelles problmatiques alimentaires (Organismes gntiquement modifies, produits allergnes, produits biologiques...etc.) ainsi que par le renforcement du pouvoir conomique de la grande et moyenne distribution (GMS) sans omettre videmment laccroissement des risques alimentaires et sanitaires dcoulant de lindustrialisation de la chane alimentaire et de linternationalisation des changes commerciaux. En Algrie, et spcialement dans le secteur agroalimentaire, il ny a quune trs faible prise de conscience de la ncessit dune adaptation des processus de production et de gestion de lentreprise aux normes reconnues lchelle internationale. Trs peu dentreprises sont engages dans ces processus (Tableau 1). Les rares entreprises qui se sont engages ou qui projettent de sy engager court terme sont, en fait, des entreprises qui ont export ou qui cherchent exporter leurs produits. Cest alors quelles constatent la difficult de faire la preuve de linnocuit de leurs produits pour la sant des consommateurs du pays cibl lexportation. Une certification permettant de garantir la qualit du produit devient alors imprative mais la procdure pouvant tre trs longue, lobjectif stratgique dexporter doit alors tre report plus tard. Dans cette situation, le risque est grand de voir perdre jamais le dbouch potentiel prospect. Tableau 1 - Evolution du nombre cumul de certificats de type ISO dlivrs en Algrie Normes Libells 2000 2004 2008 2012 gnriques ISO 9001 Certificats 9 126 159 427 Nombre de sites 94 482 ISO 14001 Certificats 3 24 113 Nombre de sites 13 182 ISO 22000 Certificats 1 1 Nombre de sites 1 1 Source : Extrait de la base de donnes de lISO : http://www.iso.org Mais, lexportation nest pas le seul aiguillon pouvant pousser les entreprises locales sintresser une certification. Il y a aussi la perspective constitue par la concurrence des produits trangers sur le march domestique. Labandon du monopole dEtat sur le commerce extrieur et louverture des structures de lconomie algrienne, atteste notamment par la signature de laccord dassociation avec lUnion europenne, ont eu pour effet de faciliter largement laccs de toutes sortes de produits agroalimentaires au march national. Et les entreprises locales se sont vite aperues que leurs produits taient concurrencs un double niveau : en haut de gamme par les grandes marques internationales, bien connues des consommateurs algriens qui ont tendance les considrer comme un gage de qualit. Pour survivre sur ces marchs de niche, lentreprise locale a le choix entre ladoption dune dmarche autonome de certification de la qualit de ses produits propres ou ladoption dune politique de production sous le label dune marque trangre (accord de licence par exemple). Dans les deux cas de figure, la certification simpose. en bas de gamme par des produits de trs faible qualit, (fromages fondus artisanalement fabriqus dans des entreprises informelles par exemple), ou imports plus ou moins lgalement

Page 3

(des chocolats proviennent du Maroc par voie terrestre sans contrle). Bien sr, trs logiquement, les entreprises rclament un renforcement de la rglementation et des contrles pour elles-mmes comme pour tous les produits circulant sur le march, sentant quun tel renforcement irait dans le sens de leurs intrts en autorisant llimination des produits de qualit douteuse. L aussi, la solution passe par la certification de leur propre production. Il y a enfin, sur le march domestique, un troisime facteur susceptible dacclrer ladoption de normes de qualit et la certification dans les entreprises agroalimentaires : cest lapparition de la grande distribution. Il est vident, pour tout observateur averti, que celle-ci un potentiel de dveloppement dans un pays comme lAlgrie o la majorit des 34 millions de consommateurs, dont le pouvoir dachat tend samliorer depuis au moins le dbut de lan 2000, sont rceptifs aux pratiques internationales de la grande distribution et mieux informe grce aux chanes de tlvision trangres en particulier. En dpit de lemprise du petit commerce de dtail (632 834 petits commerces, soit 1 pour 59 habitants, la grande surface tend se dvelopper. LAlgrie compte aujourdhui prs de 2865 grandes surfaces, soit 5 M2 par habitant, contre 9 M2 en Tunisie et 12 M2 au Maroc (et plus de 200 en Europe)1. En fait, la grande distribution se dveloppe plus sur le segment de la superette alors que les perspectives de dveloppement et dimplantation des supermarchs et les hypermarchs sont contraries par des contraintes multiples que lEtat entend lever. En effet, en 2011, le ministre du commerce, avait mis en exergue le besoin pour lAlgrie davoir un programme dinvestissements massifs pour raliser de nouveaux espaces commerciaux modernes et pratiques travers le pays. Ce programme permettrait, selon le ministre, de concentrer loffre de production dans des espaces amnags, modernes et contrls, et partant, dvelopper une industrie agroalimentaire nationale et crer des postes demploi. Ainsi aprs lchec de lexprience de Carrefour qui a quitt le pays en 2009, aprs trois annes dactivits, et du groupe priv Blanky (Chaines promy), le processus de dveloppement a repris partir de 2010 avec la mise en place de trois grandes entits commerciales : Le centre commercial et de loisirs de Bab Ezzouar (CCL), lanc en aot 2010, dtenu par des capitaux suisses (Valartis International, Darsi, Jelmoli), et gr par la Socit des Centres Commerciaux d'Algrie (SCCA), prsente une superficie de 31 000 M2, pour un chiffre d'affaires de 79 millions d'euros en 2012 et plus de 6,2 millions de clients, soit quelque 17 000 personnes par jour en moyenne. Le centre commercial ARDIS - filiale du groupe local Arcofina, est oprationnel depuis 2012 et dont 70 % du chiffre daffaires est li lalimentaire. Numidis, filiale de la grande distribution du groupe Cevital fonde en 2006, propritaire de 4 hypermarchs et d1 supermarch (Bouira, Alger, Mostaganem), sest fixe comme objectif de dvelopper une chane de supermarchs et dhypermarchs sous lenseigne Unocity et Uno pour assurer la couverture des besoins des consommateurs lchelle rgionale puis nationale. Pour pouvoir assurer leur fonctionnement et raliser des profits, les entreprises de la grande distribution doivent respecter des rgles quelles simposent elles-mmes. Elles doivent dabord respecter et faire respecter par leurs fournisseurs des normes strictes dhygine Elles doivent amener les fournisseurs leur livrer des produits calibrs et normaliss dont la traabilit est possible et auxquels peuvent tre appliqus les codes barre. Lapplication de telles dispositions va contraindre, invitablement, les entreprises qui approvisionnent la grande distribution respecter de plus en plus scrupuleusement les normes dfinies par leur client distributeur. Cela explique lintrt de plus en plus marqu des entreprises de lagroalimentaire pour la certification et leur dsir dobtenir un appui, particulirement dans le cadre des programmes daide la mise niveau. Il existe dailleurs un programme de mise aux normes engag avec laide de lUE dans le cadre de lAccord de coopration, qui permet aux entreprises damliorer leurs pratiques et de former leurs personnels.

Algrie : La grande distribution cherche ses marques. http://economie.jeuneafrique.com/entreprises/entreprises/distribution/17990-algerie-la-grande-distribution-cherche-ses-marques.html Consult le 27 dcembre 2013

Page 4

Dailleurs, nombreuses sont les entreprises du secteur qui ont opt pour les techniques les plus modernes de production acquises auprs des meilleurs fabricants internationaux. Des laboratoires de contrle ont t crs et, souvent, des accords ont t passs avec des organismes de contrle, europens notamment, pour garantir internationalement le niveau de qualit des produits. Certaines productions (semoule, couscous, ptes, yaourts, margarines, limonades, eaux minrales, eaux fruites, etc.) respectent dj totalement les normes europennes en matire dhygine, dabsence ddulcorants, de conservateurs et aromes artificiels et peuvent donc sexporter sans aucune restriction rglementaire. Lmergence des trois groupes voqus ci-dessus est lindice probant de la disponibilit de nombreuses entreprises locales ladoption des normes du commerce moderne surtout si des contrles plus stricts de la part des pouvoirs publics favorisent la rgularisation du commerce de dtail encore trop largement domin par linformel. La prsente contribution tente de questionner un phnomne conomique qui est en passe de simposer lensemble des acteurs de la vie conomique au point de devenir un lment central pour la comptitivit et la prennit des entreprises2. Loin de vouloir procder un examen exhaustif et approfondi de cette problmatique qui, par ailleurs, a fait lobjet de nombreux travaux dans le monde3, nous nous proposons dinterroger le cas particulier des industries agroalimentaires en sattachant notamment : - identifier les principaux rfrentiels normatifs qui rgissent les activits et les entreprises agroalimentaires. - sinterroger sur le fait que la rfrence aux normes et aux certificats de conformit soit devenu un lment central de la dsignation des produits dans les relations marchandes. - expliquer la tendance des entreprises rechercher la certification et ce nonobstant les cots relativement importants quimpliquent cette la procdure. 2. Norme, normalisation et certification. Le point sur les concepts. Les problmatiques relatives aux normes sont apprhendes dans le cadre de lapproche no institutionnaliste, marque par les travaux de POWELL, DIMAGGIO et MEYER4, qui tentent de montrer comment les normes techniques participent dune nouvelle forme de rgulation situe mi chemin entre la rgulation par le march et la rglementation publique. Ainsi les normes peuvent tre assimiles des conventions permettant dinstaurer, au del de la confiance interpersonnelle , une confiance institutionnelle entre les parties prenantes (Entreprises, Etat, socit) reposant sur des systmes formels de procdures permettant de crer une rationalit procdurale face lincertitude critique laquelle sont confronts les acteurs5.

Cf. K. MESSEGHEM et N. VARRAUT Pour une approche cognitive du processus dadoption dune dmarche dassurance qualit de type ISO 9000 par le dirigeant propritaire de petite entreprise. Document ronotyp 21 pages. http://www.strategieaims.com/montreal/messeghe.pdf ISAAC H. - Les normes de qualit dans les services professionnels : une lecture des pratiques travers la thorie des conventions. Finance Contrle Stratgie Volume 1, N 2, juin 1998, p. 89 112. MIGNOT H., PENAN H. - Le rfrentiel normatif . Revue Franaise de Gestion, N 106. 1996.
2 3 4

Cf. Rfrences bibliographiques.

MIZRUCHI M.S, FEIN L. The social construction of organizational knowledge: A study of the uses of coercive, mimetic and normative isomorphism. Administrative Science Quarterly, N44, 1999, PP 653-683. SHERER P. D., LEE KYUNGMOOK - Institutional change in large law firms: A resource dependency and institutional Perspective. Academy of Management Journal,Vol 45, N 1, 2002, PP 102- 119. MEYER J. W., ROWAN B. - Institutional organizations: Formal structure as myth and ceremony. American Journal of Sociology, Vol 83, N 2, 1977, PP 340-363. DIMAGGIO, J.P., POWELL W.W The iron cage Revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields. American Sociological Review, N 48, 1983, PP 147-160.
5

Voir ce sujet :

Page 5

Une brve revue de la littrature conomique relative la normalisation nous conduit, la suite de LRAT-PYTLAK J., dfinir la norme comme : un document crit, accessible au public, tablissant une rgle du jeu volutive concernant des signes directeurs ou des spcifications techniques, dont le respect nest pas obligatoire mais volontaire, qui est tabli avec la coopration et le consensus ou lapprobation de toutes les parties intresses, fond sur les acquis conjugus de la science, de la technologie et de lexprience, destin une application rptitive et continue, approuv par un organisme qualifi sur le plan national, rgional ou international, et visant, en rponse des problmes rels ou potentiels, lavantage optimal de la communaut dans son ensemble6. La normalisation serait alors un processus dlaboration et de production de documents de rfrence, cest--dire de normes 7. Le processus de normalisation enclench au dbut des annes 50 a donn naissance un nombre impressionnant de normes8 touchant essentiellement aux domaines de la qualit, de la scurit, de lhygine, de lenvironnement et de la comptabilit de biens et de services. Longtemps centres sur les caractristiques intrinsques des produits (Certification produit) et des procds (i.e. Assurance qualit), les normes tendent recouvrir les mthodes de management et les organisations dans leur globalit. Le cas des standards ISO en est lexemple abouti. La tendance la gnralisation des normes de type ISO lchelle mondiale nous donne aussi lopportunit dinsister sur la tendance linternationalisation des normes sous lgide des organismes internationaux de normalisation et des entreprises multinationales. En effet si les normes dites domestiques (Codes de conduite, Chartes, Labels, Marques) se dclinent comme autant dinstruments visant donner confiance, lchelon rgional voire continentale, une partie de la population en se rfrant des critres particuliers (cologiques, biologiques ou sociaux) concernant le produit et/ou le processus de fabrication, les normes universelles dites industrielles, linstar des normes ISO, sont celles qui ont connu le dveloppement mondial le plus important. Mais par del leur caractre strictement instrumental, l'avnement des normes de type ISO constitue une rponse la ncessit de fixer et dharmoniser un niveau mondial des rfrentiels techniques dans un contexte conomique marqu par le foisonnement des normes domestiques, le dveloppement des technologies et des changes commerciaux mondiaux. Ces normes, prsentent aussi la caractristiques de permettre, pour certaines dentre elles, la mise en uvre dun processus de certification par des organismes indpendants. Le dveloppement de la certification9 par des organismes indpendants (Certificateurs), sur la base dun certain nombre de rfrentiels normatifs, est all de pair avec les exigences formules aussi bien par des acteurs institutionnels linstar des Etats (Cas de la HACCP), des grandes entreprises multinationales et de la GMS (Cas de lIFS et du BRC) soucieux de sassurer de la conformit des produits du point de vue de la scurit dutilisation, de laptitude lemploi et de la qualit et ce quelle que soit leur situation gographique ou leur taille.

MAROUSEAU G. - Consommation et offre alimentaire : entre perception dun risque et restauration de la confiance. Les troisimes Journes Normandes de la Consommation, Colloque Socit et Consommation , Rouen, 11 & 12 mars 2004 18 p. EYMARD-DUVERNEY F. - Convention de qualit et formes de coordination. Revue Economique, mars 1989, PP 329359. GOMEZ P.Y. - Qualit et thorie des conventions. Economica, Paris, 1994.
6

LRAT-PYTLAK J. - Le passage dune certification ISO 9001 un management par la qualit totale. Thse de Doctorat en Sciences de Gestion. Universit de sciences sociales de Toulouse. Dcembre 2002. 471 p.
7

GRENARD A. Normalisation, certification : quelques lments de dfinition . Revue dEconomie Industrielle. Numro spcial Normalisation et organisation de lindustrie, N75, 1996, P 45.
8

Selon un rapport annuel de lISO (Anne 2000) prs de 13.000 normes internationales sont recenses ce jour.

Sur les questions inhrentes la certification, voir AGIER M. et MERLE P.- La certification des produits industriels. Ecole Nationale Suprieure des Mines de Paris, 07/92, 1992 ; COURET A., IGALENS J. et PENAN H. - La certification. Collection Que sais-je ? , PUF, Paris, 1995.

Page 6

La certification est un processus, un ensemble de procdures par lequel les entreprises tentent dindiquer aux acteurs institutionnels et aux marchs quelles ont pass avec succs une revue de lensemble des dispositions prtablies et systmatiques conformment un type de rfrentiel normatif donn. La certification est en ce sens une rfrence sur le march. Cest une rgle externe lentreprise qui lgitime les choix faits par lentreprise et les effets quils produisent. Elle atteste de ce que ses produits et ses services rpondent aux exigences relatives la qualit (ISO 9000), lhygine et la scurit alimentaire (HACCP, ISO 22000), la scurit et la sant au travail (OHSAS 18000) et le respect de lenvironnement. (ISO 14000, EMAS). Quen est-il du processus de normalisation et de certification dans les industries agroalimentaires ? 3. Vue panoramique des principaux rfrentiels normatifs dans les industries agroalimentaires. Il nest pas dans notre propos de recenser et encore moins de dvelopper le contenu de lensemble des rfrentiels normatifs appliqus, lchelle mondiale, par les industries agroalimentaires. Nous nous efforcerons didentifier les tendances globales dans le processus de normalisation pour nous focaliser sur les normes qui ont tendance sinternationaliser et simposer lensemble des entreprises de lagroalimentaire. Le processus de normalisation dans lagroalimentaire remonte aux annes 60 avec lavnement des codes de bonnes pratiques (GP codes), des GAP ( Good agricultural practices ), des GHP ( Good hygienic practices) et des GMP (Good manufacturing practices). Mais cest lapparition puis le dveloppement de la HACCP (Annes 70) et de lISO 9000 (Annes 80) qui ont consacr la normalisation comme instrument au service de la satisfaction des besoins de la clientle et de la certification des entreprises agroalimentaires. Le processus de normalisation a volu selon un gradient de complexit et de diffrenciation croissante pour donner naissance une multitude de normes ancrage national, rgional et international, structures autour des thmatiques de la qualit, de la scurit, de la traabilit, de limpact sur lenvironnement et de lorganisation. Dans un contexte marqu par labsence de normes ddies lagroalimentaire, des pays linstar du Danemark, de la Hollande, de lAustralie et des USA ont labor des normes volontaires en vue de scuriser lapprovisionnement alimentaire de leurs populations. Dans la mme perspective, des entreprises et des groupes industriels agroalimentaires ont dvelopp leurs propres rfrentiels ou programmes pour l'audit et la certification de leurs fournisseurs. A cela, il conviendra dajouter lensemble des normes spcialises dveloppes au sein de certaines filires agroalimentaires (viandes, fruits et lgumes, lait, crales) qui, en labsence dun consensus international, se sont imposes comme un outil de normalisation des activits des entreprises agroalimentaires. Ce foisonnement de rfrentiels normatifs a contribu crer un risque de niveaux ingaux de scurit alimentaire, de confusion concernant les exigences et de cots accrus et de complication pour les fournisseurs qui se trouvent obligs de se conformer de multiples programmes. Le besoin dharmonisation des exigences a donn naissance aux normes universelles considres comme un minimum ncessaire pour le dveloppement dindustries agroalimentaires viables et scurises. 3.1. Les normes Universelles : HACCP et normes gnriques de type ISO. 3.1.1. Le systme d'analyse des dangers et de matrise des points critiques (HACCP). Le systme d'analyse des dangers et de matrise des points critiques, en abrg systme HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point), est une mthode de matrise de la scurit sanitaire des denres alimentaires labore aux USA dans les annes 70 par les laboratoires de la NASA. Lobjectif du systme HACCP est la prvention, l'limination ou la rduction un niveau acceptable de tout danger biologique, chimique et physique. La dmarche consiste en une analyse des dangers qui permette la mise en place de points critiques matriser et contrler. Cette mthode est devenue un standard, et non pas une norme au sens franais du terme, qui est dsormais impos par les diffrents rglements des autorits europennes pour l'hygine alimentaire.

Page 7

En effet, la suite des recommandations de l'OMS (Organisation Mondiale de la Sant) et du Codex Alimentarius (FAO), la Communaut Europenne a introduit l'utilisation du systme HACCP dans la directive 93/43 du 14 juin 1993 relative l'hygine des denres alimentaires. Le recours la mthode HACCP se gnralisera progressivement l'ensemble des filires agro-alimentaires pour se transformer, ds 1998, en obligation pour les entreprises dsirant dvelopper des activits commerciales internationales. Centr sur la technologie, les processus et les produits, le systme HACCP sera intgr, totalement ou partiellement, aussi bien dans les rglementations sanitaires nationales que dans les rfrentiels privs dvelopps notamment par la grande distribution (IFS, BRC, SQF 2000). En outre, il fera lobjet dune harmonisation dans le cadre du dveloppement de lISO 22000, publie en 2005, ddi la scurit des chanes alimentaires. Toutefois, il ya lieu de relever quau-del de ses capacits matriser les sources de dangers dans le processus de fabrication des produits agroalimentaires, la dmarche HACCP ne sinscrit pas dans la perspective du systme de management de la qualit au sein de lorganisation. 3.1.2 Les normes gnriques ISO 9000 et ISO 14000. Contrairement des normes centres sur les produits, les normes de type ISO sont des standards gnriques, c'est--dire labors dans loptique de pouvoir sappliquer toute organisation quels que soient les produits et services fournis et indpendamment du secteur dactivits10 et de la taille de lorganisation. Institues et dveloppes dans le cadre de lorganisation mondiale de la standardisation (ISO), ces normes se rattachent la maitrise du systme de management de la qualit (ISO 9000) et de lenvironnement (ISO 14000). Les standards de lISO ont une dimension informationnelle et instrumentale. Ce sont des normes volontaires qui peuvent tre appliques pour elles-mmes ou pour la certification (relation entrepriseclient) des systmes de management. Leur caractre gnrique, les marges de manuvre plus importantes que consentent les textes normatifs dapplication aux entreprises et la valeur ajoute conomique quelles procurent ces dernires font des normes ISO les rfrentiels normatifs les plus utiliss dans le monde (Cf. Tableau 2). Mais, comme on le verra plus loin, elles restent peu adaptes aux PME de lagroalimentaire. 3.1.2.1 Les normes de management de la qualit : ISO 9000 La srie des normes ISO 9000 traduisent un consensus international quant aux caractristiques essentielles que doit possder un systme de management de la qualit apte garantir le fonctionnement efficace de toute entreprise11. Elabore en 1987 et rvise en 1994 et en lan 2000, cette srie a t dveloppe afin de rpondre de faon plus prcise aux exigences des clients. La rvision opre en lan 2000 a constitu un tournant dcisif dans le processus de structuration du standard ISO 9000 dans la mesure o elle a consacr labandon de lassurance-qualit au profit dune dmarche axe sur le systme de management de la qualit. Les normes ISO 9001, 9002 et 9003 ont t fusionnes pour donner naissance la norme ISO 9001:2000. Plus complexe et exigeante, cette dernire implique lentreprise dans sa globalit, dans la totalit de ses activits et tous les niveaux de sa hirarchie. La norme ISO 9004:2000 constitue, quant elle, la passerelle vers les pratiques du Total quality management12. Elle se prsente comme un guide pour les entreprises qui souhaitent aller au-del des exigences de lISO 9001:2000, la recherche de lamlioration permanente des performances. Cette norme fournit des lignes directrices sur la mise en uvre des systmes de management de la qualit en tenant compte des proccupations defficacit conomique des organismes13. Lobjet du standard ISO 9004 : 2000 tant : lapport davantages
TAMM HALLSTRM K. Normalisation et certification : quelques lments de dfinition . Revue dEconomie Industrielle. Numro spcial Normalisation et organisation de lindustrie, N75, 1996, PP.61-76.
10

YANAT Z., CHAOUKI F. - Contribution de la certification (ISO 9001 V 2000) lamlioration de la comptitivit des entreprises marocaines. Cas du secteur agro-alimentaire au Maroc. http://www.lux-ias.lu/PDF/YanatChaouki.pdf
11 12

NOTIS M. - Vue densemble et analyse dtaille. Qualit et systmes de management ISO 9000. AFNOR, Paris, 2001, pp 455-459.

Page 8

lensemble des parties intresses de lentreprise (clients, actionnaires, fournisseurs, collectivits, personnel) par la satisfaction prenne de ses clients14. La norme ISO 9001 :2000 a t utilise pour la certification des systmes de management de la qualit des entreprises agroalimentaires. Toutefois, les observations faites sur le terrain ont mis en vidence son inadaptation au contexte spcifique des PME agroalimentaires. Plus prcisment, il subsiste un dcalage entre les exigences de procdures normalises de type ISO et le fonctionnement quotidien des PME bas avant tout sur un systme de relations interpersonnelles15. Enfin, de par son caractre gnrique, la norme ISO 9000 ne traite pas spcifiquement de la scurit des aliments. Au demeurant, cest cette carence qui sera lorigine des travaux et de la publication de la norme ISO 22000. 3.1.2.2 Les normes de management lenvironnement : ISO 14000. Au mme titre que lensemble des entreprises, et la suite du sommet de la terre de Rio, confort par le programme d'action de Johannesburg (Nations Unies, 2002), les entreprises agroalimentaires, les multinationales en particulier, sont de plus en plus interpelles quant leur responsabilit dans la prservation de lenvironnement et le strict respect des lgislations environnementales nationales. Cest dans cette perspective que les entreprises sont amenes mettre en place, dans le cadre de dmarches volontaires, des mesures de certification la norme ISO 1400016. La srie des normes ISO 14000 a t dite en 1995 pour permettre la certification des systmes de management de lenvironnement (SME) dans le but de contrler limpact des entreprises sur lenvironnement. Lobjectif est de permettre la direction de lentreprise de contrler la faon dont les problmes denvironnement sont traits et dvaluer la conformit des faits avec la politique de lentreprise et les rglementations environnementales17. La norme ISO 14001 constitue la pierre angulaire du systme. Celle-ci dfinit le cadre ainsi que la structure de mise en place dun SME intgr visant une amlioration permanente des performances environnementales de lentreprise. Elle permet de mieux valuer et grer les impacts environnementaux des diverses activits et de se donner les moyens de les rduire dans le temps. Quant aux normes dfinissant les procdures daudits (ISO 14010, ISO 14011, ISO14012, rcemment remplaces par la norme ISO 19011) et dvaluation des performances environnementales (ISO 14031), elles constituent des outils permettant de suivre le SME et son volution, dans le cadre dune amlioration continue des performances environnementales de lentreprise. A linstar de lISO 9000, la certification des SME, conformment aux standards ISO 14000, implique des investissements18 et des contraintes qui sont plus la porte des grandes entreprises que des PME agroalimentaires. Les entreprises qui optent pour ce type de certification en tirent, toutefois, des bnfices et des avantages indniables19 en termes de renforcement de leur lgitimit sur les marchs20,

13 14 15

Extraits de lencart Analyse situ en premire page de ldition 2000 dISO 9004 (AFNOR, 2000 : p.59). Ibid.

P. ALBERT, M. MARTIN, C. TANGUY - Les comptences pour innover des PME agro-alimentaires: Gestion des savoirs et insertion dans des rseaux. http://gis-syal.agropolis.fr/Syal2002/FR/atelier%203/ALBERT%20MARTIN%20TANGUY.pdf Notons que LISO 14000 nest pas la seule rfrence en matire de systmes de management de lenvironnement. LEurope dispose, travers lEMAS (Eco-Management and Audit Schme), de son propre standard de certification. Les entreprises mettent aussi en uvre des codes de conduite, des chartes et des systmes de publication sur des questions environnementales en se basant sur les normes universelles ISO.
16

Jean Philippe DELAFONTAINE - Normalisation et mondialisation. Le cas de la prise en compte de lenvironnement naturel par les entreprises. http://www.afccca.com/docs_congres/25_congres2004/fichierpdf/versionspdf_actes/lafontaine.pdf
17

Voir cet effet ltude effectue par le Cabinet Arthur Andersen sur un chantillon de 29 entreprises certifies AFAQ. Anonyme SME : un retour sur investissement en moins de 3 ans. Arthur Andersen rvle les cots et bnfices dun SME. Lettre de certification et dvaluation de lAFAQ. N30 - Janvier 1999. P 9
18 19

Sur la question des avantages lis la certification ISO 14000 voir :

Page 9

damlioration de leur image de marque, de rationalisation des processus de production, daugmentation de la comptitivit et damlioration de la scurit juridique.

Tableau 1 Evolution du nombre cumul de certificats de type ISO dlivrs dans le monde
Tableau 2 - Evolution du nombre cumul de certificats de type ISO dlivrs dans le monde 2000 2004 2008 2012 Libells 457 833 660 132 980 322 1101272 Certificats 13 185 26 395 24 798 38651 ISO 9001 Dont Agriculture, agroalimentaire, pche % 3 4 3 4 Certificats 22 847 90 554 188 574 285844 1 039 2 909 4 586 7165 ISO 14001 Dont Agriculture, agroalimentaire, pche % 5 3 2 3 Certificats 8 185 23231 ISO 22000 Dont Agriculture, agroalimentaire, pche % 100 100 100 100 Source : Extrait de la base de donnes de lISO : http://www.iso.org 3.1.2.3. Systmes de management de la scurit des denres alimentaires : LISO 22000. Le standard gnrique ISO 22000, ddi spcialement aux systmes de management de la scurit des denres alimentaires, est apparu en 2005 pour tenter de pallier aux carences enregistres dans les domaines de la normalisation et de la certification dans les industries agroalimentaires. La premire carence tient au caractre gnrique du standard ISO 9001 largement appliqu dans tous les secteurs, y compris pour les industries agroalimentaires, mais qui ne traite pas spcifiquement de la scurit alimentaire. En second lieu, le foisonnement des normes nationales et des rfrentiels privs (IFS, BRC, EUREPGAP) ainsi que des documents visant spcifier les exigences, susceptibles daudit, pour les systmes de management de la scurit alimentaire ont engendr une confusion et un besoin dharmonisation de ces normes lchelle mondiale21. Produit dun large consensus international22, lISO 22000 harmonise les exigences pour un management systmatique de la scurit dans les chanes logistiques alimentaires et offre une solution unique pour les bonnes pratiques sur une base mondiale23. A ce titre, l'ISO 22000 facilite, pour les acteurs
KWAI-SANG C., P. KIT-FAI. 1999 Factors influencing ISO 14000 implementation in printed circuit board manufacturing industry in Hong Kong . Journal of Environmental Planning and Management 42 (1), 1999, PP 123-134. CLARK D. - What drives companies to seek ISO 14000 certification? Pollution Engineering. Summer, 1999, PP 14-18. BOIRAL O., DOSTALER - Gestion environnementale et ISO 14001 : une approche no-institutionnelle. Management International, Vol. 10, N. 3, pp. 67-79. http://www5.fsa.ulaval.ca/webdav/site/fsa/shared/fichiers/Chaire_environnement/certification_ISO_14001_2006.pdf
20

Voir ce propos : AFNOR Prsentation de lISO 22000. AFNOR. Mars 2006. 14 pages ISO (Organisation) - L'ISO 22000 pour la scurit des chanes alimentaires. http://www.iso.org/iso/fr/commcentre/pressreleases/archives/2005/Ref966.html J FRGEMAND et DORTE J.-La norme ISO 22000 garantira lintgrit de la chane logistique alimentaire. ISO Management Systems Septembre-octobre 2004. PP 21-24
21

La norme ISO 22000 est issue dun groupe de travail runissant les experts de 23 pays et de plusieurs organisations internationales linstar de la Commission du Codex Alimentarius (FAO), la Confdration des industries agroalimentaires de l'Union europenne (CIAA), l'Organisation mondiale de la scurit alimentaire (WFSO). Elles ont t seconde, pour l'laboration de l'ISO/TS 22003, par des experts du comit de l'ISO pour l'valuation de la conformit, ISO/ CASCO, du forum international de l'accrditation (IAF) et du rseau international de certification IQNet.
22 23

ISO, 2005- Op.cit.

Page 10

concerns, une mise en uvre harmonise du systme HACCP du Codex pour l'hygine alimentaire, sans variation selon le pays ou le produit alimentaire concern. LISO 2000 a t fond sur l'hypothse que les systmes de scurit des denres alimentaires les plus efficaces sont ceux qui sont conus, grs et amliors en permanence dans le cadre d'un systme structur de management et qui sont incorpors dans les activits globales de management de l'organisme24. En tant que telle, la norme ISO 22000 est applicable pour elle-mme, mais elle est, dans sa conception, entirement compatible avec l'ISO 9001:2000. Les entreprises dj certifies ISO 9001 peuvent sinscrire, aisment, dans la perspective dune certification ISO 2200025. La norme ISO 22000 a t , en outre, conue de sorte que les entreprises puissent aligner leur propre systme de management de la scurit des produits alimentaires sur les systmes de management connexes comme le management environnemental, de lhygine, de la scurit au travail, de la gestion financire ou du management des risques26. Enfin, lISO 22000 offre la possibilit de certifier les systmes de management de la scurit alimentaire. La certification selon la norme ISO 22000 peut sinscrire en pleine compatibilit avec la certification des systmes de management. En effet, la conception de lISO 22000 est cohrente avec lISO 9001, elle-mme compatible avec dautres normes internationales (dont ISO 14001 / certification des systmes de management environnemental)27. L'ISO 22000:2005 est la premire norme d'une famille qui intgre les documents suivants : - ISO/TS 22004. Systmes de management de la scurit des produits alimentaires Lignes directrices relatives l'application de l'ISO 22000:2005. Celle-ci donne des lignes directrices importantes pour aider les organismes dans le monde, y compris les PME. - ISO/TS 22003. Systmes de management de la scurit des aliments Exigences pour les organismes procdant l'audit et la certification de systmes de management de la scurit des aliments. - ISO 22005. Systme de traabilit dans la chane alimentaire. La norme ISO 22000 combine les lments gnralement reconnus pour garantir la scurit alimentaire au niveau de lensemble des acteurs de la chane alimentaire, savoir lapproche systmique, la communication interactive, la traabilit, les programmes pralables (PRP28) et les principes HACCP29. La structure de la norme ISO 22000 repose sur quatre axes principaux troitement lis : la responsabilit de la direction, le management des ressources, la planification et la ralisation de produits srs, la validation, la vrification et lamlioration du systme. Les exigences de scurit des produits alimentaires sont intgres dans le cadre dun systme de management structur, gr efficacement et qui sintgre parfaitement dans le cadre des activits gnrales de management dune entreprise30.

24 25 26

Ibid. Ibid.

Roger Frost - Comment appliquer un systme de management de la scurit des denres alimentaires. ISO Management Systems Janvier-fvrier 2006. PP 24-25.
27 28

AFNOR, 2006 - Op.cit.

Un programme pralable (PRP) est constitu dune ou de plusieurs procdures ou instructions spcifies, qui sont spcifiques la nature et lampleur de lopration, qui amliorent ou maintiennent les conditions oprationnelles afin de permettre une matrise plus efficace des dangers lis la scurit des aliments et/ou qui matrisent la probabilit dintroduction de tels dangers et de leur contamination ou prolifration dans le ou les produits et dans lenvironnement de transformation des produit
29 30

AFNOR, 2006 Op.cit. AFNOR, 2006 Op.cit.

Page 11

Au regard de sa structure, nous sommes enclins penser que la mise en uvre dune dmarche structure selon la norme ISO 22000 positionnera lentreprise de manire favorable par rapport aux enjeux de scurit des aliments. Si tel est lobjet du standard ISO 22000 orient vers les denres alimentaires, quen est-il des normes professionnelles prives qui ont tendance se dvelopper et simposer lchelle plantaire ? 3.2. Les normes professionnelles prives. Les rfrentiels privs se sont dvelopps depuis le dbut des annes 90 dans un contexte marqu par lessor du pouvoir conomique de la grande distribution et le renforcement de la lgislation relative la scurit des approvisionnements alimentaires. Cette tendance est particulirement perceptible dans le cas de lUnion Europenne. Les normes professionnelles prives sont fondes sur la combinaison de multiples exigences rattaches aux normes de bonnes pratiques (GAP, GMP, GHP), la HACCP (ou son quivalent) et aux normes gnriques universelles. Ces normes sont orientes vers les processus et les produits et sarticulent sur un descriptif dtaill de bonnes pratiques. Ces rfrentiels ont merg linitiative des acteurs influents de lindustrie agroalimentaire linstar de la grande distribution. Ces rfrentiels reposent sur des exigences strictes de scurit, de traabilit et de qualit des produits agroalimentaires. Contrairement aux normes de type ISO qui se focalisent sur le management des processus pour latteinte de rsultats, les normes professionnelles prives sont gnralement des rfrentiels pour laudit qui fixent des exigences de rsultats et de moyens centrs sur la maitrise des processus technologiques et sur les produits. Trop nombreuses pour faire lobjet dun traitement exhaustif, les normes professionnelles prives sont fortement rpandues dans les pays de lUnion Europenne, de lOcanie et des Etats-Unis. Certaines dentre-elles sont orientes vers le management spcifique des filires et des chanes logistiques. Cest le cas des normes IKB (Hollande, Filires viandes), Swedish Seal (Sude, filire cralire), QS (Allemagne, Filire viande), APIQ (Australie, Filire porcine), Danish QSG (Danemark, filire viande), Certus (Belgique, filire viande), ABM (Grande Bretagne, filire viande) et Label Rouge (France, filire viande). Toutefois, ce sont les rfrentiels normatifs initis par la grande distribution qui connatront, ds le dbut des annes 90, lessor le plus important en simposant lensemble des entreprises agroalimentaires et des fournisseurs de marques. 3.2.1. Les principaux rfrentiels de la grande distribution : Eurepgap, British Retail Consortium (BRC) et International Food Standard (IFS). 3.2.1.1. LEUREPGAP. Le standard EUREPGAP est apparu en 1997 dans un contexte de globalisation des marchs des produits agricoles qui a amen les agriculteurs formuler des besoins en matire de normes mondialement reconnues sur la base desquelles ils peuvent tre audits en limitant les cots engendrs par la multiplication des audits. Initiative dun groupe de distributeurs alimentaires europens, regroups dans l Euro-Retailer Produce Working Group (EUREP), la norme EUREPGAP est un systme de qualit pour lagriculture qui est utilis comme rfrence par ce groupe de distributeurs. Cest un standard bas sur la traabilit, les principes de la HACCP et un systme de bonnes pratiques agricoles (GAP). Centr lorigine sur la filire des fruits et lgumes, la norme EUREPGAP a progressivement dvelopp des documents propres dautres secteurs de lagriculture (crales, viandes) et a volu vers un systme de certification accrdit de haute qualit. EUREPGAP est la proprit de lEurohandelsinstitut, entreprise base en Allemagne (Cologne) qui, avec 500 entreprises adhrentes, se donne pour ambition de crer des normes internationales pour lagriculture31.

31

Pour damples dtails nous renvoyons le lecteur au web site ddi cette norme. Cf. www.eurep.org

Page 12

3.2.1.2 Le British Retail Consortium (BRC). Gr par le British Retail Consortium , le standard BRC est le premier standard daudit dvelopp par les distributeurs Britanniques en 199832. Ce rfrentiel est centr sur les processus et les attentes lies la qualit du produit final incluant la scurit des produits. Il est fond sur les standards de bonnes pratiques dhygine et de fabrication, la HACCP et lISO 9001. Initialement (version 1 et 2), le BRC tait un protocole d'inspection. Un organisme d'inspection indpendant agr contrle la conformit avec les exigences BRC. Depuis 2001, une srie d'organismes d'inspection, accrdits cette fin, rdigent un rapport d'inspection et dlivrent un certificat d'inspection. La version la plus rcente du BRC Food Technical Standard (version 3) exige que le contrle soit opr par un organisme certificateur accrdit. Cette version a t approuve par la GFSI (cf. Infra). 3.2.1.3. La norme EFSIS La norme EFSIS a t dveloppe par le service anglais European Food Safety Inspection Service (EFSIS). Cette norme est entirement articule sur la norme BRC mais intgre des exigences supplmentaires. A limage du BRC, cette norme impose galement la mise en place dun systme qualit, lapplication de la HACCP et que l'environnement, le produit, le procd et le personnel soient repris dans ce systme (Exigences de bonnes pratiques d'hygine). A lorigine protocole dinspection, la dernire version de la norme EFSIS impose que le contrle soit opr par un organisme de certification. La certification de conformit avec la norme EFSIS demeure, toutefois, rserve au service EFSIS. Cette version a t approuve par le GFSI (Cf. Infra). 3.2.1.4. LInternational Food standard (IFS). LInternational Food Standard (IFS) a t conu en 2004, linitiative des grandes surfaces franaises33 et allemandes34, en tant quoutil commun, pour assurer la scurit alimentaire et pour la surveillance du niveau qualitatif des fabricants de produits marque de distributeur. Le rfrentiel IFS sapplique toutes les tapes de fabrication des produits alimentaires ultrieures la production agricole. Le respect des exigences de cette norme prive simpose dsormais tout industriel agroalimentaire qui dsire laborer des produits marque de distributeur. Les objectifs viss par ce rfrentiel sont la cration dune base dvaluation commune pour tous les fournisseurs de produits alimentaires transforms sous la responsabilit des distributeurs, la ralisation daudits standardiss et la reconnaissance mutuelle des audits ainsi effectus. La norme IFS sarticule sur de multiples exigences structures sur 5 axes, savoir : - Le management du systme de la qualit qui dicte les exigences relatives lHACCP, la mise en place du manuel de la qualit et aux obligations denregistrement. - La responsabilit de la direction notamment en ce qui concerne ses engagements, la vrification des systmes-qualit et de production pour optimiser les rsultats ainsi que lcoute de la clientle. - Le Management des ressources qui se focalisent sur les exigences inhrentes au personnel, (hygine, locaux et quipements les concernant, visites mdicales, etc. - La ralisation du produit. Exigence qui constitue lessentiel de la norme IFS ayant trait aux exigences de la fabrication du produit (locaux, quipements, maintenance, nuisibles, conception et dveloppement du produit, traabilit gnrale, OGM, produits allergnes, gestion des dchets, etc.) - Mesures, analyses et amliorations.

32 33 34

Pour damples dtails nous renvoyons le lecteur au web site ddi cette norme. Cf. http://www.brc.org.uk/ CARREFOUR, AUCHAN, CASINO, CORA, SYSTEME U, METRO. METRO, REWE, EDEKA, AVA, GLOBUS.

Page 13

IFS et BRC font partie dune srie de normes reconnues par la Global Food Safety Initiative (GFSI) comme remplissant ou surpassant les exigences minimales en matire de systmes de gestion de la qualit et de la scurit alimentaire. 3.2.2. LA GLOBAL FOOD SAFETY INITIATIVE (GFSI) Au regard de la multiplicit des rfrentiels daudit, des travaux dharmonisation des exigences ont t mis en uvre par la GFSI35 qui regroupe les plus grandes structures de distribution dans le monde (Europe, USA, Canada, Australie) gnrant plus de 70 % des revenus mondiaux du secteur de lalimentation de dtail36. Ces travaux ont t lorigine de lmergence, partir de lan 2000, du standard international pour les fournisseurs de marques. La GFSI formule des exigences minimales de scurit alimentaire, pour lensemble de la chane agroalimentaire, permettant dviter les carts dans lvaluation des fournisseurs, doptimiser et dharmoniser les audits des entreprises agroalimentaires fournisseurs des grandes enseignes commerciales. Le standard GFSI est structur autour de trois exigences fondamentales sur la base desquelles les systmes de garantie de la scurit alimentaire existants ou neufs peuvent tre examins : - Etablissement de critres pour les lments-cls des normes appliques (Systme de gestion de la qualit, HACCP, GAP, GMP, GDP). - Le dveloppement dun systme dalerte prcoce. - La stimulation de la coopration entre le secteur alimentaire travers le monde et les administrations nationales et supranationales. Le cahier des charges des lments-cls est dvelopp dans le GFSI Guidance Document 37. Ce cahier des charges est une compilation du Codex Alimentarius, des exigences lgales, des normes ISO et des Codes de bonnes pratiques concerns, et ce dans le contexte actuel des proccupations des consommateurs en matire de sant et de scurit. Le GFSI Guidance Document constitue un systme de benchmarking , par rapport auquel des systmes de garantie de la scurit alimentaire existants ou neufs peuvent tre examins. Des schmas de scurit alimentaire qui rpondent aux critres sont pris en compte pour tre admis en tant que normes par le GFSI. A ce jour, 4 normes ont dj t acceptes savoir, le BRC (Food technical standard), la certification HACCP (Hollande), lEFSIS Standard, lIFS et le SQF. 3.2.3. Le standard Safe Quality Foods (SQF). Le standard (programme) SQF ( Safe Quality Food ) est un systme intgr de gestion de la qualit et de la scurit alimentaire conu et gr, par la Food Marketing Institute 38, pour rpondre aux besoins spcifiques de lindustrie alimentaire. Reconnu par la GFSI, le standard SQF se dcline sous deux normes: SQF 1000 et SQF 2000 respectivement ddies aux activits lies la production primaire et la fabrication des produits alimentaires et la prestation de services. Les normes SQF, en vigueur dans les rgions de lAsie-pacifique, du Moyen-Orient, des USA et de lEurope, sont fondes sur les principes et les lignes directrices du National Advisory Committee on Microbiological Criteria for Foods (NACMCF) et de la norme HACCP du Codex Alimentarius.

Le GFSI est, en fait, coordonn par le CIES, The Food Business Forum Paris, en collaboration avec le Food Marketing Institute (FMI) Washington.
35

Anonyme - Norme SQF 1000/2000 - Normes dictes par les dtaillants quant la scurit alimentaire et la gestion de la qualit, l'intention du march international. http://www.bsiamericas.com/Can+Produits+Alimentaires/Normes/SQF.xalter
36 37

GFSI guidance document 4th edition - July 2004. http://www.ciesnet.com

38Cet

Institut est une association du commerce du dtail situe aux tats Unis dont les membres amricains exploitent environ 26 000 magasins dalimentation de dtail. Le chiffre daffaire annuel combin de ces membres reprsente 75 % de toutes les ventes effectues dans ce type de magasins, aux tats-Unis. Linstitut dispose dun site web accessible sur http://www.fmi.org/

Page 14

3.4. CONCLUSION
Lexamen des tendances enregistres depuis la fin des annes 80 a permis de mettre en exergue un certain nombre de caractristiques fondamentales quant au processus de normalisation dans lagroalimentaire : - La tendance la diffrenciation39des rfrentiels normatifs et leur propension intgrer la globalit et la complexit de la chane agroalimentaire. - Limplication des entreprises de la grande distribution dans la formulation et llaboration des normes pour la certification par des organismes indpendants. - Lintgration des impratifs de scurit et de traabilit des produits dans le systme de management de la qualit de lentreprise agroalimentaire. - Labandon dune rfrence lassurance de la qualit (produits) et la conscration de la notion de systme de management de la qualit de type ISO orient vers la certification des entreprises au lieu des produits40. - Lmergence de rfrentiels professionnels privs de normalisation combinant les standards gnriques de type ISO (9001, 22000), les normes de bonnes pratiques et la HACCP dont la dynamique a culmin avec lavnement de la GFSI. Enfin, la revue des principales normes appliques dans les industries agroalimentaire a permis de dceler une tendance, lourde, lintgration des systmes de management de la qualit, de lenvironnement et de la scurit dans le systme de management de lentreprise. Il reste, maintenant, sinterroger sur les raisons qui expliquent le fait que la mise en conformit avec les normes soit devenue la rfrence immuable pour lensemble des entreprises de lagroalimentaire. Comme il est loisible de sinterroger sur la propension des entreprises opter pour la certification et ce nonobstant les cots relativement importants quimpliquent cette procdure. 4. Normalisation et certification : enjeux pour les industries agroalimentaires. Parce quelles mettent en uvre des produits et des processus biologiques, les entreprises agroalimentaires sont confrontes de vritables dfis imposs par les impratifs de scurit, dinnocuit, dhygine et de traabilit des produits fabriqus et diffuss travers les circuits de distribution mondiaux. Il sen suit un niveau de responsabilit accrue des entreprises vis avis des marchs, des consommateurs et des Etats nationaux. 4.1. Enjeux de la normalisation dans les industries de lagroalimentaire 4.1.1 Les normes : Prvention des risques sanitaires, traabilit, confiance institutionnelle et transparence des transactions. Sil fallait situer lenjeu central de la normalisation dans les industries agroalimentaires nous affirmerons, sans risque derreur majeur, que cest la perspective damlioration de la scurit des biens alimentaires qui a suscit lmergence des premiers standards de lalimentaire. Il en est ainsi de la dmarche HACCP, apparue durant les annes 70 en rponse aux impratifs de matrise de la scurit sanitaire des denres alimentaires, qui est intgre dans lensemble des rfrentiels normatifs actuellement en vigueur dans lindustrie alimentaire (cf. supra). Ce standard sest impos dans le monde au regard des spcificits des produits alimentaires, les produits animaux en particulier, dans un contexte marqu par la multiplication des crises sanitaires41 : Encphalopathie spongiforme bovine (Crise
GELLYNCK X.- Costs and benefits of quality assurance in the food Industry. Quality assurance in Agro-Food Marketing: Normatives, systems and business implications. Mediterranean Agronomic Institute of Zaragoza Spain 13 - 17 November 2006. 56p.
39 40

AFNOR - Qualit et systmes de management ISO 9000. AFNOR, Paris, 2001.

F. LEGER - Les structures de dveloppement face aux nouveaux enjeux qualit en production de viande. http://ressources.ciheam.org/om/pdf/a46/01600131.pdf P. ALBERT, M. MARTIN, C. TANGUY Op.cit
41

Page 15

de 1996 et 2000), poulets la dioxine en 1999 (Hollande), Fivre aphteuse (Royaume-Uni), Zoonose du SRAS (Chine) et grippe aviaire, l'augmentation significative des maladies causes par des produits alimentaires contamins42 et la qute obsessionnelle de traabilit des produits tant au niveau des consommateurs que des organismes de distribution. A un second plan danalyse, la normalisation sest impose lchelle mondiale au regard de laccroissement et de luniversalisation du risque, au sens BECK et GIDDENS43, lis au dveloppement fulgurant de la technologie et du gnie alimentaires, du caractre rcurrent de certaines crises sanitaires et environnementales, de la complexification des filires agroalimentaires, du dveloppement et de la diversification des flux commerciaux internationaux et du dveloppement de la grande distribution. Ces tendances ont aliment le processus de perte de confiance de la majorit des consommateurs dans la capacit des industriels ou des Etats prvenir les risques et les prserver contre les accidents ventuels. A lheure o une crise de confiance majeure affecte le secteur alimentaire dans sa globalit et, mdiatisation aidant, envahit lopinion publique, la matrise de la scurit alimentaire et la normalisation des processus de production apparaissent comme un enjeu essentiel pour la conqute de la confiance des marchs. La qute de transparence et de traabilit sur les chanes alimentaires accrot les exigences des clients pour des produits plus fiables et scuriss. Mais, par del les acteurs du march (consommateurs, agriculteurs, industriels, distributeurs), les Etats sont aussi interpells par la recherche dune scurit globale et permanente des approvisionnements alimentaires dans un environnement mondialis complexe et mouvant. La promulgation de rglementations44 strictes affectant lensemble des filires agroalimentaires constitue la rponse des Etats face aux impratifs de prservation de la scurit des citoyens. Cest en rfrence au contexte voqu ci-dessus que le processus de normalisation sest progressivement impos comme un instrument au service de linstauration dune confiance 45 institutionnalise46 dans des systmes formels de procdures et de normes certifies . Enfin, la production des biens alimentaires engage la responsabilit des acteurs conomiques qui doivent fournir la preuve de la mise en place des dispositions assurant la matrise de la scurit des aliments. La normalisation constitue une option pour dvelopper des documents de rfrence reconnus et harmoniss sur lesquels pourront s'appuyer aussi bien les entreprises que les pouvoirs publics 47.

42 43 44

ISO (Organisation) - L'ISO 22000 pour la scurit des chanes alimentaires. Op.cit. Cf. U. BECK - La socit du risque, Aubier, Paris, 2001. GIDDENS A.-Consquences de la modernit. LHarmattan, Paris, 1994.

Le cas de lUnion Europenne est loquent plus dun titre. Lincidence des grandes crises sanitaires survenues au cours des annes 90 t lorigine de la promulgation dune liste de rglements ddis lhygine alimentaire. Ces textes interdpendants constituent le cadre rglementaire de la scurit alimentaire et se rattachent au rglement europen 178-2002, lui-mme dclinaison du livre blanc de 2000 Pour une Europe de la scurit alimentaire . Le nouveau paquet Hygine , dont les rglements sont entrs en application au 1er janvier 2006, sadresse lensemble des acteurs impliqus dans la production des biens alimentaires. Trois rglements traitent respectivement de lalimentation animale (183/2005), des denres alimentaires en gnral (852/2004) et des denres alimentaires dorigine animale (853/2004). Deux rglements (882/2004 et 854/2004) concernent les services officiels de contrle. Ces textes introduisent des obligations relatives lenregistrement, lapplication de la HACCP et la mise en uvre de codes de bonnes pratiques. Le rle de la confiance dans la valorisation et la prservation des marchs est soulign par un corpus important de travaux : FUKUYAMA F. - Trust: The social virtues and the creation of prosperity. Penguin, Londres, 1995. LAUFER R. et ORILLARD M. - La confiance en question. Lharmattan, Paris, 2000 FILSER M. - Confiance et comportement du consommateur. Economies et Socits. Srie Sciences de gestion, N8/9, 1998, pp 279294. ORLEAN A. - Sur le rle respectif de la confiance et de lintrt dans la constitution de lordre marchand. Revue du MAUSS, 4, deuxime semestre, 1994, PP 17-37. ZUCKER L. - The production of Trust. Research in Organizational Behavior, N8, 1986, pp 53-111.
45 46 47

ZUCKER L., 1986- Op. Cit AFNOR, 2006 op.cit.

Page 16

4.1.2 LES NORMES : INSTRUMENTS DE LEGITIMATION ET FACTEUR DE COMPETITIVITE DES ENTREPRISES Mais, par del la perspective strictement scuritaire, le processus de normalisation joue un rle minemment stratgique dans les entreprises agroalimentaires. En effet, lvolution ainsi que la mise en uvre des normes saccompagne dun renouveau organisationnel48 et dune adaptation des stratgies commerciales des PME agroalimentaires la complexit des marchs marqus par une concurrence exacerbe, un renforcement des lgislations sanitaires et la pression croissante des clientles (GMS, vente par correspondance, industriels) qui imposent des contraintes de plus en plus drastiques en termes de qualit et de traabilit49. Ces contraintes conduisent les entreprises sengager dans un processus quasi permanent damlioration de leurs produits, de leur processus de production et de leur management en vue de conserver ou de conqurir des marchs voire mme pour assurer la prennit de leurs activits et dfendre des positions acquises sur les marchs. Enfin, la normalisation est progressivement devenue un facteur-cl de comptitivit et de prennit des entreprises50, comme elle sest rige linstar des rfrentiels de type ISO (9001, 22000, 14000) en instrument de promotion commerciale et de slection des fournisseurs, en particulier sur certains marchs internationaux51. De ce point de vue, la gestion de la qualit et de la scurit des produits de mme que lincidence sur lenvironnement sont intgres par les entreprises dans des stratgies proactives globales de recherche davantage concurrentiel, comme elles sont aussi insres dans des stratgies ractives qui rpondraient aux exigences des donneurs dordres, des clients et de la rglementation52. Ainsi, lvolution des rfrentiels normatifs dbouche sur un recentrage progressif de la stratgie des entreprises sur le dveloppement de capacits organisationnelles et managriales qui leur permettent dapporter des rponses rapides idoines aux demandes changeantes des diverses clientles. Cela ne va pas sans induire des contraintes multiples aux entreprises dictes par la ncessit de se conformer plusieurs normes (HACCP, ISO 22000, IFS) et rpondre des exigences de plus en plus strictes formules par les clientles. Ces contraintes se traduisent par des cots importants lis, notamment, aux procdures de mise niveau et dajustement de lorganisation, aux investissements matriels, ltablissement de dispositifs denregistrement et de mesure dindicateurs ainsi qu laudit-certification des systmes qui ne sont pas la porte de toutes les entreprises agroalimentaires, les PME en particulier. En revanche, les entreprises qui intgrent et adoptent les rfrentiels normatifs enregistrent des avantages indniables, attests par de nombreuses tudes, linstar de la rduction et la prvention des erreurs qui sont ainsi valorises , de la diminution de la variabilit sur la qualit des produits, la facilitation du traitement des anomalies et des non-conformits , la professionnalisation du traitement des rclamations et du renforcement de la
K. MESSEGHEM - Implications organisationnelles des normes ISO 9000 pour les petites et moyennes entreprises. Finance Contrle Stratgie Volume 4, N 3, septembre 2001, p. 183 - 213.
48

Cf. ALBERT P. et al op.cit. AGATHOCLEOUS A. - Introduction gnrale. In Qualit: changement dorganisation et performance. Editions ANACT. 1996, p 5. PORTER T. et al. - La normalisation dans les nouvelles industries de la biodiversit. Les intrts canadiens relativement la transformation des produits agricoles et la stratgie canadienne de normalisation. 03/01. 57p. http://www.wd.gc.ca/rpts/research/agrivalue/agrivalue_f.pdf
49

H. PENAN, 1995 cit par YANAT Z., CHAOUKI F. op.cit. Voir aussi, MIGNOT H. et PENAN H. - Le rfrentiel normatif , Revue Franaise de Gestion, N 106, 1996.
50

SEGRESTIN, D. 1997 - Lentreprise lpreuve des normes de march . Revue franaise de sociologie 38(3), 1997, pp 553-585. DOUGLAS, A., D. KIRK, C. BRENNAN et A. INGRAM. - Maximizing the benefits of ISO 9000 implantation. Total Quality Management, 10(5), 1999, PP 507-513.
51 52

Karim MESSEGHEM et Nicolas VARRAUT- op.cit.

Page 17

scurit juridique, la rationalisation de lorganisation et des relations, la formalisation des savoirs et des processus de production sans omettre bien videmment la rduction des gaspillages et des surcots au sein des entreprises. Ce sont l autant de facteurs qui contribuent rehausser limage de marque de lentreprise et accroitre sa comptitivit sur les marchs. Mais par del lapproche strictement rationnelle, sous tendue par les avantages confrs en termes de cots/bnfices, ladoption de normes au niveau de certaines entreprises, les grands groupes industriels en particulier, fonctionne comme un instrument de promotion commerciale et obit aussi une stratgie de lgitimation des pratiques et des structures de lentreprise.53 Face aux multiples crises sanitaires et environnementales survenus dans le monde (cf. supra), sans doute amplifies par linterconnexion croissante des conomies et la mondialisation des changes, les entreprises de lagroalimentaire sont de plus en plus interpelles quant aux impratifs de responsabilit, de transparence, de traabilit des produits, de prvention des risques (Principe de prcaution) et de communication vis--vis de la socit, telle enseigne que la rfrence aux normes est devenue un lment central de la dsignation des produits et des services dans les relations commerciales. Ces exigences doivent tre dsormais intgres par lentreprise dans son systme de management au risque de se voir sanctionner par les marchs. De ce point de vue la certification des organisations, que lon peut considrer comme une forme institutionnalise de lgitimation des pratiques et des structures de lentreprise, constitue laboutissement inluctable du processus dadoption dun rfrentiel normatif donn. 4.2. Les normes dans lagroalimentaire : de la lgitimit la certification des pratiques des entreprises agroalimentaires. La certification correspond un ensemble de procdures permettant aux entreprises dindiquer aux consommateurs, leurs clients, aux groupes sociaux influents (mouvements cologistes54, associations de protection des consommateurs, organisations syndicales, etc.) et lEtat quelles ont pass avec succs une revue de dispositions organisationnelles et systmiques garantissant la conformit de leur production un standard donn. La certification est en ce sens une rfrence sur le march sanctionne par un certificat dlivr par un organisme tiers indpendant certificateur. Cest une rgle externe55 lentreprise qui lgitime les choix faits par lentreprise et les effets quelle produit en termes de qualit des produits , de

Cette affirmation est particulirement perceptible dans le cas de ladoption de la norme lie au respect de lenvironnement (ISO 14001). Cf. LEHMAN G. - A legitimate concern for environmental accounting. Critical perspective on accounting. N 6, 1995, pp 393412. BOIRAL O.- Mettre en uvre lISO 14001 : de la qute de la lgitimit lmergence dun Mythe rationnel . Communication la treizime confrence de lAssociation Internationale de Management Stratgique (AIMS). Normandie. Valle de Seine 2, 3 et 4 juin 2004. 26 pages. BOIRAL O.et DOSTALER 2004- op.cit. Ce souci de lgitimation des structures et des pratiques de lentreprise est au centre de la thorie no-institutionnelle telles que forge par MEYER, ROWAN, DIMAGGIO et POWELL. Voir cet effet : MIZRUCHI M.S, FEIN L. - The Social Construction of Organizational Knowledge: A Study of the Uses of Coercive, Mimetic and Normative Isomorphism. Administrative Science Quarterly, 44, 1999, 653-683. HUAULT I. - Des organisations en qute de lgitimit. In Les grands auteurs en management. CHARREIRE, S. et I. HUAULT (eds.), 2000, 99-126. Colombelles: ditions EMS, p. 99-112. SHERER P. D. and LEE KYUNGMOOK - Institutional Change in Large Law Firms: A Resource dependency and Institutional Perspective. Academy of Management Journal, 45(1), 2002, 102119. TOWNLEY B. - The role of competing rationalities in institutional change. Academy of Management Journal 45(1), 2002, 163-179. MEYER J. W., ROWAN B. - Institutional organizations: Formal structure as myth and ceremony. American Journal of Sociology, 83(2), 1977, 340-363 DIMAGGIO, J.P.,POWELL W.W -The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields, American Sociological Review, 48, 1983, 147-160.
53

Cf. BANSAL P. et W.C. BOGNER. - Deciding on ISO 14 001: Economics, Institutions, and Context . Long Range Planning. N 35, 2002, PP 269-290. JIANG R.J. et P. BANSAL - Seeing the Need for ISO 14001 . Journal of Management Studies, 40(4), 2003, PP 1047-1067.
54 55

YANAT Z., CHAOUKI F.- Op. Cit.

Page 18

scurit, dhygine, de traabilit et dimpact sur lenvironnement voire, dans certains cas particuliers, de la combinaison de lensemble de ces facteurs. Le processus de certification permet, en dfinitive, dasseoir et de consolider une confiance institutionnelle reposant sur des systmes formels de procdures et de normes grce une certification universelle crdible aux yeux du consommateur56. Ainsi dfinie, la certification peut se rfrer un certain nombre de segments et de ralits de lentreprise. En premier lieu, la certification peut concerner les produits comme les processus de production. La certification dun produit rside dans lattestation fournie par un organisme certificateur de la conformit de ce produit un certain nombre de normes garantissant la scurit dutilisation, laptitude lemploi et la qualit slective dudit produit57. Toutefois la certification des systmes de management de lentreprise a tendance simposer de plus en plus avec lavnement des normes gnriques universelles de type ISO58. Cette certification se traduit par une formalisation des procdures et des processus du systme qui a pour objectif de garantir la reproductibilit des conditions de fabrication, de faciliter la vrification priodique des systmes et leur amlioration permanente conformment aux principes de DEMING59. En second lieu, selon limpact recherch, la certification peut sexercer sur des domaines aussi diversifis que lamlioration de la qualit des produits (ISO 9001, ISO 22000), la matrise de limpact sur lenvironnement (ISO 14001) ainsi que lhygine et la scurit des produits de lentreprise (HACCP, ISO 22000). De ce point de vue, Il nest pas inutile de relever quen dpit de son caractre volontaire 60, la certification selon les normes de type ISO reste la plus dveloppe dans le monde et ce en raison de la valeur ajoute conomique quelle procure61 mais aussi des marges de manuvre quelle laisse aux entreprises dans la mise en uvre des rfrentiels. Mais lexprience et la pratique du terrain ont montr, toutefois, son inadaptation au contexte des entreprises de lagroalimentaire, les PME en particulier62. Enfin, le recours la certification dcoule de ce que les entreprises agroalimentaires subissent de manire croissante les contraintes lies la volont de leurs clients (GMS) d'imposer des contraintes de plus en plus fortes en termes de qualit et de traabilit des produits. Ces volutions ont donn naissance des normes professionnelles prives spcialement ddies la certification des sites industriels fournisseurs de la grande et moyenne distribution (cf. supra). 4.3 La certification dans les industries agroalimentaires : Un impratif li lvolution des marchs ? Le processus de certification impose des contraintes lourdes en termes dorganisation, de mobilisation des acteurs de lentreprise et de ses ressources financires. A cet effet, on ne peut que sinterroger sur les facteurs qui sous tendent loption des entreprises en faveur de la certification de leurs produits ou de leur systme de management.

56 57 58 59 60

G. MAROUSEAU, 2004- Op. cit COURET et coll., 1995 Op. Cit AGIER M. et MERLE P.- La certification des produits industriels. Ecole Nationale Suprieure des Mines de Paris, 07/92, 1992. DEMING E.W Qualit - La rvolution du management. Economica, Paris, 1988

Les standards de type ISO (9000, 14000, 22000) sinscrivent dans un perspective instrumentale et informationnelle et peuvent tre adopts sans certification aucune. Par ailleurs, le processus de vrification peut varier dune certification lautre et alors que certaines normes permettent lauto-dclaration (ISO 14 001), dautres exigent une vrification en partenariat avec des ONG ou, comme cest le cas de la qualit et de la scurit en agroalimentaire (HACCP, IFS, BRC, ISO 22000) elle passe pas des audits raliss par des Tierces parties (Cabinets spcialiss).
61 62

ISO The ISO survey of certifications. Year 2005. ISO, 22 pages. http://www.iso.org. P. ALBERT, M. MARTIN, C. TANGUY op.cit.

Page 19

Lexamen des recherches effectues sur cette problmatique63 permet de soutenir lide selon laquelle la certification est une option dicte par lvolution et la structuration des marchs des produits agroalimentaires dans le monde. Dans le contexte dun march mondial des biens alimentaires marqu par lexacerbation de la concurrence, le renforcement des lgislations sanitaires, les impratifs de traabilit et lmergence de menaces srieuses sur la scurit des consommateurs, attestes par des crises sanitaires majeures, la certification sest progressivement impose comme un instrument incontournable de lgitimation64 des pratiques et des systmes de management mis en uvre par lentreprise. 4.3.1. La certification : Une rponse aux pressions de lenvironnement institutionnel de lentreprise Loption pour la certification peut sinscrire dans le cadre dune stratgie ractive de lentreprise intgrant les pressions croissantes de lenvironnement institutionnel en termes de renforcement des lgislations sanitaires. En effet, les entreprises agroalimentaires sinscrivent dans des espaces conomiques marqus par des tendances lourdes des rglementations hyper ractives voire mme anticipatives. Ces tendances affectent aussi bien les espaces nationaux couverts par les Etats-nations que les espaces supranationaux linstar de lUnion Europenne. La production, la circulation et lchange des produits agroalimentaires sont de plus en plus sujets des garanties de scurit et de traabilit sur les marchs internationaux des produits alimentaires. Plus prcisment, dans le cas de lISO 22000, standard universel ddi lagroalimentaire permettant lentreprise de faire reconnatre la matrise de son systme de management de la scurit des denres alimentaires, la certification aura pour effet dassurer lentreprise un passeport lexportation65. Le recours la certification dcoule, par ailleurs, de ce que les entreprises subissent les pressions lies la volont des GMS d'imposer des contraintes de plus en plus fortes en termes de qualit et de traabilit. Lexigence de traabilit sera dautant plus importante que nous assistons lmergence de nouvelles problmatiques alimentaires, pour le moins sensibles, lies au dveloppement du commerce des organismes gntiquement modifis, des produits animaux et des produits dits allergniques . Dans le contexte voqu ci-dessus, la certification sera un outil qui permettra lentreprise de dmontrer, travers une maitrise et une formalisation de ses processus de production, sa capacit danticiper, de prdire, de contrler et de dtecter, en temps opportun, toute imperfection susceptible daffecter la qualit de ses produits et, partant, la scurit des consommateurs. Dans le cas prcis de lISO 22000, la certification aura pour effet de dmontrer laptitude de lentreprise matriser les dangers lis la scurit des aliments afin de produire rgulirement des produits srs qui satisfont aux rglements de scurit alimentaire applicables66.

Cf. SAVALL H., V. ZARDET - Certification, qualit et emploi. Economica, Paris, 1997. ANDERSON S.W., DALY J.D. et JOHNSON M.F. Why firms seek ISO 9000 certification: regulatory compliance or competitive advantage? Production and operations management. Vol.8, N1, 1999, PP.28-43. CLARK D. - What drives companies to seek ISO 14000 certification? . Pollution engineering summer, 1999, PP 14-18. WILLOT C. - Les effets de la certification par tierce partie sur les structures : Cas des PME de la rgion Nord Pas-deCalais. Thse des sciences de gestion. Universit de Lille, 20 dcembre 2001.
63

HUAULT I.- op.cit YANAT Z., CHAOUKI F. Op. Cit. BOIRAL O., 2004 - Mettre en uvre lISO 14001 : de la qute de la lgitimit lmergence dun Mythe rationnel . Communication la treizime confrence de lAssociation Internationale de Management Stratgique (AIMS). Normandie. Valle de Seine 2, 3 et 4 juin 2004. 26 pages
64 65 66

AFNOR, 2006 op.cit.

J. FRGEMAND et D. JESPERSEN La norme ISO 22000 garantira lintgrit de la chane logistique alimentaire . ISO Management Systems - Septembre-octobre 2004. PP 21-24

Page 20

4.3.2. La certification : Instrument de dveloppement de la ractivit de lentreprise et de captation de la confiance des marchs. Au second niveau de lanalyse, le processus de certification permet aux entreprises denvoyer des signaux crdibles aux marchs, aux consommateurs et aux Etats quant leur capacit de maitriser et de garantir- dans le temps et dans lespace- la scurit de leurs produits, de fournir des outputs (bien alimentaires, services, impact sur lenvironnement) conformes aux standards internationaux. La certification dmontre, dans ce cas de figure, la capacit de lentreprise fournir des preuves tangibles et incontestables de son souci de transparence et de sa capacit matriser son systme de production, ce qui lui permettra, en retour, dacqurir la confiance des marchs67 au sens de ZUCKER68 et de FUKUYAMA69. Cette confiance est acquise notamment au travers du dveloppement de la capacit ractive de lentreprise face lvolution et au changement de la demande de la clientle. La capacit satisfaire cette dernire est une exigence fondamentale de la certification des entreprises. Il nest pas sans intrt de relever, ce niveau de lanalyse, que lvolution de lensemble des rfrentiels normatifs a t dicte par les impratifs dintgration et de prise en considration de la capacit des organisations conomiques satisfaire la clientle aux plans de la scurit et de la qualit des produits. Lavnement de lISO 9001: 2000 constitue une rupture radicale en ce sens que, plus que la conformit des procdures, cest la perspective de la satisfaction de la clientle qui importe le plus. La promulgation du standard ISO 22000 en lan 2005 na fait que confirmer cette tendance, entrevue depuis la publication de la norme ISO 14000, pour le management de la scurit des denres alimentaires70. De ce point de vue, la certification permet lentreprise de dmontrer, sous la forme dun certificat dlivr par des organismes certificateurs indpendants, quelle dispose dun systme planifi et formalis pour collecter et traiter de manire efficace et efficiente les informations lies aux exigences de la clientle. A ce titre le suivi dindicateurs-cls est un moyen de vrifier en permanence des dcalages ventuels et de provoquer la constitution dune quipe ( Task force ) destine rsoudre un problme.71 La certification constitue en dfinitive un gage de transparence et une preuve tangible de lexistence dans lentreprise dun cadre formalis de procdures lui permettant daccroitre la probabilit de satisfaire les clients72 et de sadapter dune faon continue et rapide73 aux exigences de ces derniers en termes de scurit, de qualit, de traabilit et denvironnement. Une telle formalisation a pour objectif de faciliter la vrification priodique des systmes et leurs amliorations74.

DUDOUET F.X, MERCIER D., VION A. - La rgulation par les standards ISO. Colloque de la Section dEtudes Internationales de lAFSP. Les politiques publiques internationales, 21-22 avril 2005. http://www.univaix.fr/lest/lesdocuments/lesdocumentsdetravail/mercier/laregul.pdf K. MESSEGHEM et Nicolas VARRAUT op.cit
67 68 69 70 71 72

ZUCKER L., 1986 op.cit. FUKUYAMA, F. - Trust: The social virtues and the creation of prosperity, Londres, Penguin, 1995. JACOB FRGEMAND et DORTE JESPERSEN Op.cit P. Albert, M. Martin, C. Tanguy Op.cit AFNOR, 2001- op.cit. AGATHOCLEOUS A., 1996 op.cit YANAT Z., CHAOUKI F- Op.cit

73 74

Page 21

Il en est ainsi de la certification aux standards ISO 22000 et IFS qui permettent une entreprise dintgrer les exigences de ses clients en matire de scurit des aliments dans une approche globale dynamique avec un souci damlioration continue et de transparence75. 4.3.3. La certification : Instrument de promotion commerciale et de positionnement sur les marchs Face lvolution des marchs agroalimentaires et des rgles du commerce international, domines par les impratifs de scurit des aliments, la certification sest progressivement impose comme un outil dorganisation des marchs et de la concurrence lchelle mondiale. Les analystes, les acteurs conomiques ainsi que les organisations internationales (FAO, OMC, OMS, OCDE, EU, Banque mondiale) prennent progressivement conscience de limportance de la normalisation/certification dans le jeu concurrentiel76. Aujourdhui, il est de plus en plus admis que la certification confre des avantages concurrentiels indniables aux entreprises en ce quelle leur offre lopportunit de rationaliser leur systme de management et daccrotre leur comptitivit sur les marchs. Au plan interne, la certification permet aux entreprises de disposer dun moyen efficace dauto diagnostic et de rationaliser certains procds. Les recherches empiriques et les tudes effectues dans ce domaine ont relev des gains substantiels sur les principales fonctions de lentreprise : - matrise accrue des cots (rduction des gaspillages en intrants et des cots de non conformit) et des risques (alimentaires et environnementaux). - amlioration des relations avec les institutions publiques et diminution des dpenses lies aux litiges et au contentieux (gains sur la rapidit et la qualit des rponses aux urgences, diligence dans le traitement des rclamations et des litiges, gains sur les primes d'assurance et sur les rparations et dommages.). - amlioration du fonctionnement global et de lorganisation de lentreprise travers une matrise plus accrue de la coordination des structures, une clarification de la division du travail, une professionnalisation dans le traitement des informations inhrentes aux marchs et une plus grande implication des salaris (les cadres en particulier) dans le fonctionnement de lentreprise. En dfinitive, travers le processus de certification, les entreprises acquirent des comptences conomiques (matrise de la qualit, scurit et traabilit des produits) qui, tout en amliorant limage de marque et la valeur des actifs de lentreprise, se transforment en avantages concurrentiels sur les marchs77. Au plan externe, la certification apparat comme une exigence pour transformer le processus de normalisation engag par lentreprise en dividendes conomiques sur les marchs. Ceci est dautant plus vrai que lvolution des marchs des produits agroalimentaires fait que la rfrence aux normes et aux certificats de conformit est devenu un lment central de la dsignation des produits dans des relations contractuelles. La certification implique, certes, la mobilisation des ressources humaines et financires de lentreprise mais les avantages quelles procurent cette dernire sont encore plus importants . Dans tous les cas, les avantages de la normalisation seront compromis si lentreprise se trouve dans lincapacit de mettre en uvre un processus de certification.

75 76

AFNOR, 2006 op.cit.

Cf. MIGNOT H., PENAN H. - Le rfrentiel normatif . Revue Franaise de Gestion, N 106. 1996. Banque Mondiale - Normes sanitaires et phytosanitaires: le programme d'analyse et de soutien de la banque mondiale. Communication au Comit des mesures sanitaires et phytosanitaires (OMC). Octobre 2004. http://www.ipfsaph.org/cds_upload/kopool_data/WTOSPSDOC_0/fr_gen520.doc. Voir ce titre ltude effectue par le Cabinet Arthur Andersen qui a port sur 29 entreprises certifies AFAQ. Anonyme - SME : un retour sur investissement en moins de 3 ans. Arthur Andersen rvle les cots et bnfices dun SME. Lettre de certification et dvaluation de lAFQ. N30 - JANVIER 99. P 9
77

Page 22

La certification des entreprises agroalimentaires apparat comme inluctable face au changement radical du contexte concurrentiel attest par le renforcement du pouvoir conomique des acteurs de la grande distribution et du renforcement de la lgislation sanitaire internationale. Faut-il ce titre insister sur le fait quune certification HACCP est aujourdhui considre comme une obligation pour lexercice de toute activit de commerce international des produits agricoles et alimentaires . Laccs aux circuits de la grande distribution et aux marchs de marques de distributeurs (MDD), dont il ya lieu de souligner lexpansion lchelle mondiale, est en outre assujetti une certification de type GFSI (IFS, BRC). Enfin, dans la recherche dun positionnement haut de gamme , la certification apparat comme un instrument de diffrenciation pertinent notamment pour la promotion du commerce des produits animaux, des produits biologiques et de terroirs (Certification label, appellations dorigine protges). 5. CONCLUSION Le fait est indniable. Au regard de lvolution des marchs agroalimentaires et du renforcement du cadre rglementaire international en matire de commerce et de bioscurit, la certification a tendance recouvrir des enjeux stratgiques pour les entreprises agroalimentaires. La certification sest progressivement impose comme un instrument de lgitimation des pratiques et des systmes de management mis en uvre par lentreprise face au scepticisme des consommateurs et la perte de confiance lie notamment aux crises sanitaires et aux accidents survenues durant les annes 90. La certification a permis, ce titre, dasseoir et de consolider une confiance institutionnelle fonde sur des systmes formels de procdures et de normes mondialement reconnues. Enfin, la certification apparat comme un instrument de pntration et de positionnement sur les marchs caractriss par des rglementations drastiques trs ractives et parfois anticipatives. Dune faon gnrale, la certification a tendance confrer aux entreprises un avantage concurrentiel certain dans le cadre des stratgies de conqute des marchs. A cet effet, loption des entreprises agroalimentaires pour la certification peut participer dune stratgie proactive de recherche davantage concurrentiel. Mais, elle peut aussi sinscrire dans une stratgie ractive qui rpondrait aux exigences des donneurs dordres, des clients et de la rglementation. Dans le cas de lAlgrie lapplication de ces normes et, fortiori, la mise en uvre de la certification restent encore marginales sinon limites quelques entreprises engages dans une dynamique dexportation ou fortement lies lactivit des grandes surfaces. Exclusivement centrs sur le march domestique encore domin par le petit commerce de proximit, faiblement soumises la pression de la grande distribution en cours de structuration et de la concurrence, les entreprises agroalimentaires nationales ne simpliquent que faiblement dans le processus de certification.

Page 23

RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
ABRAHAMSON E. Managerial fads and fashions: The diffusion and the rejection of innovations. Academy of Management Journal. Vol 16, N 3, 1991, PP 568-612. ADEME - Cabinet Paul De Backer - Les impacts sociaux de l'ISO 14001. Juillet 2000. AFNOR - Les rfrentielles qualits : la voie de l'excellence. Paris-La Dfense, AFNOR, 1997. AFNOR - Qualit et systmes de management ISO 9000. AFNOR, Paris, 2001. AFNOR - Rapport du groupe Dveloppement durable . Comit d'orientation stratgique Environnement , septembre 2001. AFNOR Prsentation de lISO 22000. AFNOR. Mars 2006. 14 pages. AGATHOCLEOUS A. - Introduction gnrale. In Qualit : changement dorganisation et performance. Editions ANACT. 1996. AGIER M. et MERLE P.- La certification des produits industriels. Ecole Nationale Suprieure des Mines de Paris, 07/92, 1992. ALBERT P., M. MARTIN, C. TANGUY - Les comptences pour innover des PME agro-alimentaires : Gestion des savoirs et insertion dans des rseaux. http://gis-syal.agropolis.fr/Syal2002/FR/atelier%203/ALBERT%20MARTIN%20TANGUY.pdf ANDERSON S.W., DALY J.D. et JOHNSON M.F. - Why firms seek ISO 9000 certification: regulatory compliance or competitive advantage? Production and Operations Management, Vol.8, N1, 1999, PP.2843. ANONYME SME : un retour sur investissement en moins de 3 ans. Arthur Andersen rvle les cots et bnfices dun SME . Lettre de certification et dvaluation de lAFAQ. N30 Janvier 1999. P 9. AVILA J., WHITEHEAD B. Quand lcologie devient stratgique. Lexpansion management Review, 1994, PP 22-29. BANSAL P., BOGNER W.C. - Deciding on ISO 14 001: Economics, institutions, and context . Long RangePlanning. N 35, 2002, PP 269-290. BECK U. - La socit du risque. Aubier, Paris, 2001. BELLATIF F. - Scurit alimentaire: LIFS, le nouveau cahier des charges impos aux industriels. http://www.formation-conseil.com/documents/WEBArticleLeconomiste.pdf BOIRAL O. - Tacit knowledge and environmental management . Long Range Planning, Vol 35, N3, 2002, PP 291-317. BOIRAL O., 2004 - Mettre en uvre lISO 14001 : de la qute de la lgitimit lmergence dun Mythe rationnel . Communication la treizime confrence de lAssociation Internationale de Management Stratgique (AIMS). Normandie. Valle de Seine 2, 3 et 4 juin 2004. 26 pages. BOIRAL O. et DOSTALER, 2004 - Gestion environnementale et ISO 14001: une approche noinstitutionnelle. 18 p. Management International, vol. 10, no. 3, p. 67-79. http://www5.fsa.ulaval.ca/webdav/site/fsa/shared/fichiers/Chaire_environnement/certification_ISO_1400 1_2006.pdf BORRAZ O. - Les normes : instruments dpolitiss de laction publique in LASCOUMES P., LE GALES P. (dir.) - Gouverner par les instruments. Paris, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, 2004. BRODHAG C., GONDRAN N0, et DELCHET K. - Du concept la mise en uvre du dveloppement durable. Thorie et pratique autour du guide SD 21 000. Vertigo no 2, vol 5, 2002. BRUGVIN T. Les codes de conduite: un instrument double tranchant. Economie et Humanisme. Janvier 2002. http://www.fsa.ulaval.ca/personnel/vernag/eh/f/ethique/lectures/double_tranchant.htm. BRUNSSON N., JACOBSON B. and All - A World of Standards. Oxford, Oxford University Press, 2000. CABY F., C. JAMBART - La qualit dans les services. Fondements, Tmoignages, Outils. Economica, Paris, 2me dition, 2002. CABY F., V. LOUISE, S. ROLLAND - La qualit au XXIme sicle. Economica, Paris, 2002. CAMPINOS-DUBERNET M. - Systmes qualit et amlioration des processus: savoirs, organisations, marchs. GIP MIS, mars 2003. CAMPINOS-DUBERNET M., MARQUETTE C. - Les normes dassurance qualit ISO 9000 : une opportunit de rationalisation des processus dapprentissage ? Les cahiers de Recherche du GIP. Mutations Industrielles, N 60, 1997.

Page 24

CLARK D. - What drives companies to seek ISO 14000 certification? . Pollution Engineering, Summer 1999, PP 14-18. COCHOY F., DE TERSSAC G. - Les enjeux organisationnels de la qualit : une mise en perspective. Sciences de la Socit. N46, 1999, PP 3-18. COCHOY F., GAREL J-P, TERSSAC G. - Comment lcrit travaille lorganisation: le cas des normes ISO 9000. Revue franaise de sociologie, Vol. 39, N 4, 1998, pp. 673-699. COURET A., IGALENS J. et PENAN H. - La certification. Collection Que sais-je ? , PUF, Paris, 1995. CROSBY P.B. - La qualit cest gratuit. Economica, Paris, 1986. DE SAINTE MARIE C., CASABIANCA F. - Contribution lintgration des points de vue disciplinaires dans lapproche des produits de terroir. Les enjeux de la certification pour les fromages de Corse. 3 Convegno il Mare in basso, 2 Ottobre 1998 pp 179-197. http://www.gisig.it/thmnet/libromare_files/28%20C%20a%20s%20a%20b%20i%20a%20n%20c%20a%20179-193.doc. DELAFONTAINE J. P. - Normalisation et mondialisation. Le cas de la prise en compte de lenvironnement naturel par les entreprises. http://www.afccca.com/docs_congres/25_congres2004/fichierpdf/versionspdf_actes/lafontaine.pdf. DEMING E.W. Qualit - La rvolution du management, Economica, Paris, 1988. DIMAGGIO, J.P., POWELL W.W The iron cage revisited: Institutional, isomorphism and collective rationality in organizational fields. American Sociological Review, N 48, 1983, PP 147-160. DOUGLAS A and All. - Maximizing the benefits of ISO 9000 implantation. Total Quality Management. Vol 10, N5, 1999, PP 507-513. DUDOUET F.X, MERCIER D., VION A. - La rgulation par les standards ISO. Colloque de la Section dEtudes Internationales de lAFSP. Les politiques publiques internationales, 21-22 avril 2005. http://www.univaix.fr/lest/lesdocuments/lesdocumentsdetravail/mercier/laregul.pdf EYMARD-DUVERNAY F. - Coordination des changes par l'entreprise et qualit des biens , PP. 307-334. In A. ORLEAN - Analyse conomique des conventions. Paris, PUF. 1994. EYMARD-DUVERNEY F. - Convention de qualit et formes de coordination. Revue conomique, mars 1989, PP 329-359. EYMARD-DUVERNEY F. - La confiance : une approche comparative des rgimes daction. Ouvrage sous la direction de LAUFER R. ET ORILLARD M. - La confiance en question. Lharmattan, Paris, 2000, PP 245243. FRGEMAND J. et DORTE J. La norme ISO 22000 garantira lintgrit de la chane logistique alimentaire. ISO Management Systems, Septembre-octobre 2004, PP 21-24. FILSER M. - Confiance et comportement du consommateur. Economies et Socits. Srie Sciences de gestion, N8/9, 1998, pp 279-294. FROST G. - Comment appliquer un systme de management de la scurit des denres alimentaires. ISO Management Systems, Janvier-fvrier 2006, pp 24-25 FROST G. - ISO 22000 inaugure une famille de normes sur les systmes de management de la scurit des produits alimentaires. ISO Management Systems, novembre-dcembre 2005, pp 16-19. FUKUYAMA F. - Trust: The social virtues and the creation of prosperity. Penguin, Londres, 1995. GELLYNCK X.- Costs and benefits of quality assurance in the food Industry. Quality assurance in Agro-Food Marketing: Normatives, systems and business implications. Mediterranean Agronomic Institute of Zaragoza Spain 13 - 17 November 2006. 56 p. GENDRON C.- Lactionnariat engag et la consommation thique : le consumrisme politique comme outil de rgulation lre de la mondialisation. http://www.crsdd.uqam.ca/chaire/fiches_perso/c_gendron.htm. GIDDENS A. - Consquences de la modernit. LHarmattan, Paris, 1994. GOMEZ P.Y. - Qualit et thorie des conventions. Economica, Paris, 1994. GORGEU A, MATHIEU R. - L assurance qualit fournisseur de lindustrie automobile franaise. Revue dEconomie Industrielle. N 75, 1996, PP 223-237. GOZLAN E., MARETTE S. Commerce international et incertitude sur la qualit des produits. conomie internationale, la revue du CEPII N 81, 2000. PP 4363.http://perso.wanadoo.fr/estelle.gozlan/publications/cepii.pdf GRANT R.M., SHANI R., KRISHNAN R. - TQMs challenge to management theory and practice . Sloan Management Review, vol. 35, n 2, 1994.

Page 25

GRENARD A. - Normalisation, certification : quelques lments de dfinition. In Revue dEconomie Industrielle. Numro spcial Normalisation et organisation de lindustrie, N75, 1996, PP.45-60. HUAULT I. - Des organisations en qute de lgitimit. In CHARREIRE, S. et I. HUAULT (eds.) - Les grands auteurs en management. Colombelles: ditions EMS, 2000, PP 99-126. IGALENS J. et PENAN H. - La normalisation. Collection Que sais-je ? , PUF, Paris, 1994. ISAAC H. - Les normes de qualit dans les services professionnels : une lecture des pratiques travers la thorie des conventions. Finance Contrle Stratgie Volume 1, N 2, juin 1998, p. 89-112. ISHIKAWA K.- Le TQC ou la qualit la japonaise, AFNOR, 1981. ISO (Organisation) The ISO survey of certifications. Year 2005. ISO, 22 pages. http://www.iso.org ISO (Organisation) L'ISO 22000 pour la scurit des chanes alimentaires http://www.iso.org/iso/fr/commcentre/pressreleases/archives/2005/Ref966.html Rf.:966 1 septembre 2005. JAMBERT C. - Lassurance qualit. Economica, Paris, 1997. JIANG R.J., BANSAL P. - Seeing the Need for ISO 14001 . Journal of Management Studies. Vol 40, N4, 2003, PP 1047-1067. JODOIN E. - L'impact sur les entreprises de la certification la norme environnementale ISO 14001. Mmoire de matrise en environnement soutenu la facult des lettres et sciences humaines de Sherbrooke, Aot 1999. JOYAL A., RAMANGALAHY C. - Typologie des comportements stratgiques des PME exportatrices : une tude de cas . In Comptitivit des PME et marchs sans frontires. Colloque CIFPME, Carthage, octobre 1993. JURAN J.M. - La gestion de la qualit, AFNOR, 1983. KIRKPATRICK D., POULIOT C. - Environnemental management, ISO 14000 offers multiple rewards. Pollution Engineering, vol.28, n6, 1996, pp 62-65. KOENIG G., COURVALIN C. - De la difficult de concevoir et dappliquer des rgles. Revue Franaise de Gestion. N136, 2001, PP 145-153. LEHMAN G. A legitimate concern for environmental accounting. Critical perspective on Acccounting. N 6, 1995, pp 393-412. LRAT-PYTLAK J. - Le passage dune certification ISO 9001 un management par la qualit totale. Thse de Doctorat en Sciences de Gestion. Universit de sciences sociales de Toulouse. Dcembre 2002. 471 p. MAROUSEAU G. - Consommation et offre alimentaire : entre perception dun risque et restauration de la confiance. Les troisimes Journes Normandes de la Consommation. Colloque Socit et Consommation , Rouen, 11-12 mars 2004, 18 p. http://www.iae.unicaen.fr/recherche/doc/CD_journees_normandes_conso/cd2_journees3/Actes%202004/GMarouseau.pdf MASSOT P., LAGARDE D., NASIADKA P., BELLACHE M. - ISO 9000 : mode d'emploi pour les PME. Paris, AFNOR, 1999. MESSEGHEM K. - Implications organisationnelles des normes ISO 9000 pour les petites et moyennes entreprises. Finance Contrle Stratgie Volume 4, N 3, septembre 2001, PP. 183 - 213. MESSEGHEM Karim et Nicolas VARRAUT Pour une approche cognitive du processus dadoption dune dmarche dassurance qualit de type ISO 9000 par le dirigeant propritaire de petite entreprise. Document ronotyp 21 pages. http://www.strategie-aims.com/montreal/messeghe.pdf. MEYER J. W., ROWAN B. - Institutional organizations: Formal structure as myth and ceremony. American Journal of Sociology, Vol 83, N 2, 1977, PP 340-363. MIGNOT H., PENAN H. - Le rfrentiel normatif . Revue Franaise de Gestion, N 106. 1996. MINTZBERG H. - Structure et dynamique des organisations. Les ditions dOrganisation, 1982. MISPELBLOM F. - Langages et stratgies au travail saisis par les normes d'assurance qualit. Actes des journes d'tude du Groupe d'tudes et de Recherche sur les Communications Organisationnelles. SFSIC, 35 juin 1999, Aix-en-Provence, PP.69-90. MISPELBLOM F.- Au del de la qualit. Syros, Paris, 1995. MIZRUCHI M.S, FEIN L. The social construction of organizational knowledge: A study of the uses of coercive, mimetic and normative isomorphism. Administrative Science Quarterly, N44, 1999, PP 653-683. NEUVILLE J.P. - La qualit en question. Revue franaise de gestion, mars-avril-mai 1996, PP 37-48. ORLEAN A. - Analyse conomique des conventions. PUF, Paris, 1994.

Page 26

ORLEAN A. - Sur le rle respectif de la confiance et de lintrt dans la constitution de lordre marchand. Revue du MAUSS, 4, 2nd semestre, 1994, PP 17-37. PENAN H. - Normalisation et innovation . Annales des Ponts et Chausses, N95, 2000, PP4-7. PORTER T. et All - La normalisation dans les nouvelles industries de la biodiversit. Les intrts canadiens relativement la transformation des produits agricoles et la stratgie canadienne de normalisation. Mars 2001. 57 pages. http://www.wd.gc.ca/rpts/research/agrivalue/agrivalue_f.pdf SAVALL H., V. ZARDET - Certification, qualit et emploi. Economica, Paris 1997. SEGRESTIN D. - Lentreprise lpreuve des normes de march. Les paradoxes des nouveaux standards de gestion dans lindustrie. Revue franaise de sociologie, Vol. 38, n 3, 1997, PP 553-585. SHERER P. D., LEE KYUNGMOOK - Institutional change in large law firms: A resource dependency and institutional perspective. Academy of Management Journal, Vol 45, N 1, 2002, PP 102-119. SHRIVASTAVA P. - The role of the corporations in achieving ecological sustainability. Academy of Management Review, Vol 20, N 4, 1995, PP 936-960. TAMM HALLSTRM K. - Normalisation, certification : quelques lments de dfinition. Revue dEconomie Industrielle. Numro spcial Normalisation et organisation de lindustrie, N75, 1996, pp.61-76. TOWNLEY B. - The role of competing rationalities in institutional change. Academy of Management Journal, Vol 45, N 1 2002, PP 163-179. WILLOT C. - Les effets de la certification par tierce partie sur les structures : cas des PME de la rgion Nord Pas-de-Calais. Thse de sciences de gestion soutenue Lille le 20 dcembre 2001. WILSON J., MCLEAN R. - Etes vous prt pour lISO 14001 ? Expansion Management Review, septembre 1996. PP 38-44. YANAT Z., CHAOUKI F. - Contribution de la certification (ISO 9001 V 2000) lamlioration de la comptitivit des entreprises marocaines. Cas du secteur agro-alimentaire au Maroc. http://www.luxias.lu/PDF/YanatChaouki.pdf ZUCKER L. (1986) - The production of Trust. Research in Organizational Behavior, 8, 53- 111. Sites officiels des standards ISO : http://www.iso.org EMAS : http://www.europa.eu.int/comm/environment/emas/index_en.htm Norme SA 8000 : http://www.cepaa.org/Accreditation/Certification.htm Norme AA 1000 : http://www.accountability.org.uk/aa1000 HACCP : site du codex alimentarius : http:// www.fao.org IFS : http://www.food-care.info/ EUREPGAP : http://www.eurep.org BRC : http://www.brc.org.uk/ GFSI. http://www.ciesnet.com SQF : sur http://www.fmi.org/ EFSIS : http://www.efsis.org