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Trabajo Prctico de EDI

Alumno: Afonso Sergio

Viernes, 10 de febrero de 2012 EL PAIS OPINION

La responsabilidad laboral de grandes empresas


Por Daniel Cieza * La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo emiti un histrico fallo, sobre el que ha informado este diario. Con los votos de los camaristas Enrique Arias Gibert y Oscar Zas y la disidencia de Mara Garca Melgarejo, la Sala V del tribunal consider imprescriptible una accin iniciada por la hija de un desaparecido en 1977 en la empresa Dlmine Siderca del grupo Techint. La vctima fue secuestrada en el lugar de trabajo por las Fuerzas Armadas y contina desaparecida. En la causa Ingenieros, Mara Gimena c/ Techint SA, la empresa haba solicitado la prescripcin de la accin, alegando que se haba cumplido el plazo de dos aos previsto por la legislacin laboral, y el juzgado laboral de primera instancia rechaz la demanda. La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo revoc la sentencia de primera instancia y orden al juez de primer grado dar curso a la investigacin judicial. La sentencia abre una instancia judicial nueva para las vctimas del terrorismo de Estado. En efecto, de los 30 mil detenidos-desaparecidos y 10 mil presos polticos estimados como vctimas del terrorismo de Estado, ms de la mitad seran asalariados, y su desaparicin, muerte o arresto podra tener relacin de causalidad con su trabajo. En su voto, el camarista Enrique Arias Gibert sostiene textualmente: Los delitos de lesa humanidad que ensombrecieron y asolaron nuestra Patria durante la dictadura genocida que usurp el poder del Estado en el perodo 1976-1983 tuvieron por objeto directo la implantacin del plan econmico anunciado el 2 de abril de 1976. La utilizacin del instituto de la prescripcin por parte de las sociedades que resulten cmplices del delito de genocidio en acciones resarcitorias como la presente importa reconocer el provecho tenido en mira para actuar en complicidad con la dictadura genocida por parte de las organizaciones empresarias. No es ocioso recordar que la mayora absoluta de los detenidos-desaparecidos del perodo eran trabajadores con insercin sindical. De nada valdra condenar a los ejecutores si los beneficiarios de las polticas de genocidio no debieran responder por las consecuencias civiles de sus actos. Una sociedad que permitiera el aprovechamiento de ello so color de la prescripcin, si las empresas beneficiarias del sistema de genocidio de los campos de concentracin, trabajo o exterminio pudieran evitar el pago de las consecuencias de la utilizacin del trabajo esclavo o los frutos del despojo de obras de arte, etc., esa Nacin continuara incubando el huevo de la serpiente. La sentencia de la Cmara Nacional del Trabajo pone en crisis una situacin en la cual grandes empresas gozaban de impunidad, ya que en materia penal no pueden condenarse sociedades o personas jurdicas, y en materia civil o laboral estaban amparadas por la prescripcin o plazo para iniciar demandas. Con la solucin propuesta por este fallo, las empresas que resulten cmplices con el plan genocida debern hacerse cargo de algunas consecuencias. Cabe recordar que buena parte de las 200 empresas ms grandes de nuestro pas lograron desvincular sin costo alguno a cientos de trabajadores que sufrieron despido, crcel o desaparicin forzada acusados de subversin industrial. * Profesor de Relaciones de Trabajo y Derechos Humanos, Facultad de Ciencias Sociales (UBA). Consultor en la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin.

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Reflexin sobre la noticia


Primero contextualizaremos el mbito donde ocurrieron los hechos

Dalmine Siderca
La planta pertenece al grupo Techint, que se instal en Argentina en el ao 1946, bajo la conduccin de Agostino Rocca. Los antecedentes de Techint se remontan a las primeras dcadas del siglo XX, cuando la Banca Commerciale controlaba entre otras la firma industrial Dlmine. Como consecuencia de la crisis del 30 se funda en Italia el IRI (Instituto para la Reconstruccin Industrial), empresa estatal que toma a cargo numerosas firmas industriales entre ellas Dlmine que termina siendo la productora de tubos sin costura ms importante de Europa. Agostino Rocca es quien preside el IRI. Al finalizarla Segunda Guerra Mundial se organiza en Italia la Compagnia Technica Internazionale (Techint). El Grupo registra una acentuada expansin centrada en la produccin siderrgica y en la construccin. Sus empresas ms importantes en Argentina son Dlmine Siderca S.A., instalada en 1954 en Campana; y Propulsora Siderrgica S.A., fundada en 1962 en Ensenada. A partir de 1976 la transnacional comienza un proceso de diversificacin y expansin a otras ramas de la produccin como la de motores elctricos; y se asocia con capitales extranjeros para proveer la instalacin de centrales telefnicas. Este proceso de expansin, en el marco de polticas econmicas que afectaron duramente al sector industrial, da cuenta de los vnculos del grupo econmico con la dictadura y sus intereses en comn. El cordn industrial que formaban las ciudades de Campana, Zrate, San Nicols y el sur de Santa Fe, genero una zona de mucho dinamismo sindical, en la que los trabajadores confrontaban tanto con los directivos de la Dlmine Siderca como con la conduccin de la Unin Obrera Metalrgica. Los militares denominaban a esa zona como la serpiente roja del Paran. La mayor cantidad de desaparecidos en Zrate-Campana tenan alguna vinculacin con la empresa. Al igual que en La Plata, Berisso y Ensenada y en el Gran Buenos Aires, el objetivo de las Fuerzas Armadas fueron los trabajadores con participacin poltico- sindical en las fbricas. Campana se transform en un ilimitado campo de concentracin el mismo 24 de marzo de 1976. Mltiples Centros clandestinos de detencin funcionaron en la ciudad entre otros el Club Villa Dlmine, el Tiro Federal y el buque de la Armada ARA Muratore, fondeado a metros del muelle de la Empresa del Grupo Techint, Dlmine-Siderca. En el caso de Campana, los testimonios recabados en los Juicios por a Verdad de La Plata, sealan que las fuerzas del Ejrcito pertenecientes al Area 400 haban llegado unos das previos al golpe y se haban instalado en un hotel que perteneca a la Dlmine. All citaban a dirigentes sindicales para promover denuncias contra trabajadores combativos. De acuerdo a otros testimonios el Club Villa Dlmine funcion como centro clandestino de detencin. Lidia Biscarte y Jos Pablo Bugatto reconocieron haber estado detenidos en la pileta vaca del club, cuyo ftbol profesional era sostenido por la empresa. En Dlmine Siderca se daba la presencia de personal del ejrcito en la puerta de la fbrica con listados de personas marcadas. Tras el golpe se contrataron nuevos trabajadores que eran en realidad agentes de las fuerzas represivas, y se hacan las detenciones y secuestros en la propia fbrica. Las desapariciones en Zrate-Campana relacionados con la Empresa Dlmine-Siderca, suma un elemento comn a otros casos como Loma Negra o Ledesma, que es la fuerte presencia social y econmica del Grupo empresarial. La empresa regula el mercado laboral, las relaciones sociales, la produccin cultural, se vincula fuertemente con el poder poltico y eclesistico; genera a su alrededor una cultura del silencio y el terror, difcil de superar para las vctimas y al pueblo en general. A continuacin podemos comentar que en la noticia aparecen un par de elementos dignos de mencin:
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La empresa haba solicitado la prescripcin de la accin, alegando que se haba cumplido el plazo de dos aos previsto por la legislacin laboral, y el juzgado laboral de primera instancia rechaz la demanda. La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo revoc la sentencia de primera instancia y orden al juez de primer grado dar curso a la investigacin judicial. O sea que ante una denuncia de desaparicin de persona, la empresa alega haber prescripto la causa porque era un reclamo laboral. Esto es una muestra de cmo la corporaciones y grandes empresas (y sobre todo en aquella poca de impunidad) limpiaron sus planteles laborales de elementos indeseables pero fueron ms all del despido, su limpieza fue a fondo. Como expresa el camarista Enrique Arias Gibert: La utilizacin del instituto de la prescripcin por parte de las sociedades que resulten cmplices del delito de genocidio en acciones resarcitorias como la presente importa reconocer el provecho tenido en mira para actuar en complicidad con la dictadura genocida por parte de las organizaciones empresarias. Otro elemento es que en Campana, Dlmine ser siempre Dlmine, a lo sumo Dlmine Siderca. No importa que el inmenso tanque de agua su smbolo ms visible observado desde la ruta 12 diga Tenaris, el nombre que adopt el 17 de diciembre de 2001 cuando se ampli ese complejo industrial con sede fiscal en Luxemburgo. En 1976, la empresa siderrgica se encontraba bajo jurisdiccin del ejrcito en la llamada Area 400, donde decenas de sus trabajadores desaparecieron. En una sola jornada de septiembre, que despus se conoci como La noche de los tubos, fueron secuestrados cuatro: Alberto Bedia, Manuel Martnez, Ral Aroldo Moreno y Armando Culzoni. La planta industrial se militariz, agentes de inteligencia se infiltraron y cualquier obrero resultaba sospechoso de actividades subversivas. Haba una dinmica gremial dentro de la empresa, donde no slo conflua gente que estaba encuadrada orgnicamente o sea afiliado, sino tambin haba independientes, que simpatizaban con sectores de izquierda y que tenan un nivel de ascendencia sobre las bases, digamos, que confrontaban constantemente con la conduccin sindical de la UOM. Y adems con los directivos de la empresa, con los ejecutivos. Era necesario quitar elementos molestos. Familiares y sobrevivientes piden investigar la responsabilidad penal de los integrantes del directorio, de los gerentes de personal y jefes de seguridad de Dlmine Siderca (Grupo Techint). En la zona la empresa regula el mercado laboral, regula las relaciones sociales, por ah un poco menos pero tambin regula la produccin cultural: qu cosas apoya, qu cosas no apoya. Evidentemente, existe un compromiso de lo que es la dirigencia y de los partidos polticos hacia Siderca. Es as, es real. En lo que respecta a la importancia del fallo es necesario destacar que hasta ahora, las resoluciones en las causas por delitos de lesa humanidad hicieron hincapi en la persecucin poltica e ideolgica de la ltima dictadura, solo los militares eran los culpables. Esta resolucin intenta modificar conceptualmente la forma de concebir la confluencia de intereses entre el sector empresario y los militares. Confluencia que se nota claramente como cuando comparamos el crecimiento que tuvieron las casi 200 empresas que eran leales al Proceso de Reorganizacin Nacional, cmo ampliaron su abanico en el mercado; sobre todo desviando fondos desde lo industrial hacia lo financiero para obtener grandes ganancias a travs de la especulacin y cmo fueron habitus dentro de los contratos que el Estado celebraba con motivo de las obras pblicas y provisin a los entes estatales.