Es posible otra economa?

Alumna Contreras El caso de las asambleas vecinales y la recuperacin de empresas en la Argentina reciente
Alberto M. Federico-Sabat Debemos buscar emprendimientos productivos, buscar las rendijas que nos da legalmente el sistema para pelear. Estamos viviendo una poca de enormes cambios, tanto en los aspectos de la realidad concreta como en aquellos de las ideas (... en que resulta necesario no a!errarse a las viejas nociones, conceptos " categor#as, para dar paso a los en!oques renovadores, capaces de conservar lo positivo de la e$periencia %ist&rica, pero aptos tambin para en!rentar " resolver las cuestiones presentes de manera creativa, e!iciente e imaginativa. 'a e$clusi&n social creciente (... constitu"e la cuestin social prioritaria en nuestro pa#s. 'a sola redistribuci&n de los ingresos " los patrimonios por la v#a asistencialista (... no se presenta como una respuesta su!iciente, pues dic%a e$clusi&n resulta de semejante escala, que en !unci&n de las estimaciones de los recursos econ&micos requeridos para paliarla por la v#a cl(sica, stos resultan inviables e insostenibles. El denominado sector in!ormal en la )ltima dcada muestra un comportamiento e$tra*o entre nosotros, pues se redujo en trminos relativos " absolutos. 'a esperan+a de que las ,"MEs resulten grandes generadores de puestos de trabajo, tropie+a con las necesidades de su tecni!icaci&n " mejora de competitividad en trminos capitalistas. ,odemos observar que siempre %ubo trabajadores aut&nomos -por cuenta propia-, emprendimientos !amiliares o asociativas que no respond#an a la !orma capitalista, sino a !ormas solidarias. 'as personas %an ido desarrollando respuestas reactivas que se !ueron estructurando en nuevas !ormas de producci&n, para la reproducci&n social de la vida. Se destaca la econom#a de trabajo social " solidaria, tambin designada como econom#a popular urbana, cu"os objetivos se orientan %acia la reproducci&n social ampliada de la vida. 'a propuesta de la econom#a de trabajo social " solidaria es la !ormulaci&n m(s madura " completa, dado que abarca componentes econ&micos, socio-culturales, jur#dicos-institucionales " pol#ticos. 'a !inalidad )ltima de la econom#a del trabajo es pluriprop&sito. -omo resultado de discusiones e intercambios de ideas en algunas de ellas, surgi& la propuesta de orientarlas %acia el desarrollo de !ormas asociativas que se insertaran en una econom#a alternativa. .ncluso, planteando un logo propio con la marca /econom#a solidaria0 en varios casos. 'a capacitaci&n, la re!le$i&n " evaluaci&n de cada e$periencia son componentes !undamentales para el desarrollo de alternativas, evitando la reproducci&n de las pr(cticas del modelo %egem&nico. Es necesario priori+ar la relaci&n social, a partir de nuevas pr(cticas en la producci&n, la distribuci&n " el consumo que aseguren relaciones sin e$plotaci&n, sustentables social " ambientalmente, centradas en satis!acer las necesidades %umanas. 'a acci&n de adoptar un en!oque no restringe la econom#a solidaria a una econom#a de subsistencia o de resistencia, sino a una econom#a trans!ormadora. Debemos construir redes de productores, de consumidores que trascienden lo barrial. -omo promotora, organi+adora " di!usora del pro"ecto, la Asamblea de ,alermo 1iejo convoc& a vecinos, organi+adores sociales, emprendimientos autogestivos "

empresas sociales a participar de la concreci&n del mismo. Desde mar+o de 2334 se implement& el pro"ecto de inversi&n " organi+aci&n de dic%a Asociaci&n -ivil. Algunos de los temas a en!rentar resultaron ser5 A Avan+ar con el conjunto de actores de la econom#a social en la de!inici&n de los marcos de normativas adecuados6 7 Desarrollar un plan de comunicaci&n " concienti+aci&n sobre la econom#a solidaria que permita aumentar la demanda de este tipo de productos6 - 8esolver cuestiones jur#dicas, legales e institucionales5 !alta de normas jur#dicas que se adapten a este tipo de e$periencias " de pol#ticas p)blicas orientadas al sostenimiento de las mismas6 D Estudiar la pertinencia del desarrollo de una moneda social o de cambio6 E Anali+ar " desarrollar m(s intensamente la potencialidad real de este pro"ecto en trminos de articulaci&n con distintos sectores " organi+aciones sociales que "a cuentan con e$periencias de este tipo.

9o todas las empresas recuperadas son manu!actureras, pero constitu"en la enorme ma"or#a del conjunto. 'os sectores m(s perjudicados por el cierre abarcan en buena proporci&n a las industrias que se caracteri+an por ser de mano de obra intensivas, situaci&n que provoca la e$pulsi&n del mercado de trabajo de grandes cantidades de personal cali!icado con acentuada cultura obrera " e$periencia en o!icios. Se puede de!inir como empresas recuperadas por trabajadores como /... aquellas empresas que abandonadas por los patronales, o en proceso de vaciamiento, quiebra o cierre, %an sido ocupadas por sus trabajadores " puestas a producir por los mismos0 (Mart#ne+ " otros 2332 'a ocupaci&n de las empresas plantea un desa!#o al derec%o de propiedad, pero a su ve+, reclama en el marco de la legitimidad el derec%o al trabajo. (Fajn " otros 233: . En la ma"or parte de los casos de recuperaci&n de empresas, se puede identi!icar alg)n tipo de responsabilidad de parte de los propietarios originales en el derrotero negativo seguido por las empresas. M(s all( de los casos emblem(ticos de recuperaci&n de empresas, de amplia di!usi&n que se presentan como e$periencias e$itosas, tambin %a" que tener en cuenta algunos intentos que !racasaron por no tener el marco adecuado para su instalaci&n " desarrollo. 'os movimientos que agrupan a los trabajadores de estas empresas plantean la modi!icaci&n de la 'e" de quiebras, que parece preparada para liquidar " perder empresas6 para /desindustriali+ar0 como se %a a!irmado. 'a 'e" de quiebras que tenemos es de 1idela " Mart#ne+ de ;o+. Debe ser modi!icada, para que al quebrar una empresa, los crditos " el capital queden en manos de los trabajadores. (Declaraciones de <os Abelli a ,(gina =2, ==>=3>3: E$isten casos en los que los trabajadores terminaron comprando la empresa, porque se decidi& la guarda de la misma " se logr& que produjeran. ?n aspecto central de la recuperaci&n de empresas es que las deudas con los trabajadores no son reconocidas. ,ara evitar el vaciamiento o que los acreedores privilegiados ejecuten los bienes, los trabajadores ocupan o rodean la empresa, pero esto puede ser considerado como usurpaci&n. Suponiendo que el con!licto se canalice positivamente, se presenta la cuesti&n de la asociatividad en cooperativa de trabajo, que es la !orma decididamente dominante. El llamado control obrero no es una !orma jur#dica reconocida. 'a situaci&n de estas empresas "a recuperadas puede %aber mejorado desde la creaci&n en 233= del Movimiento 9acional de Empresas 8ecuperadas (M9E8

que, se supone, es una organi+aci&n transversal, representativa " democr(tica, seg)n sus enunciados. 9uclea a m(s del @3A de las empresas recuperadas " su emprendimiento emblem(tico es la cooperativa .M,A. En general, se tiende a percibir el movimiento de las empresas recuperadas como una unidad, pero de %ec%o e$iste una divisi&n5 apareci& durante el primer semestre de 233: otro movimiento que, para distinguirse, se llama Movimiento 9acional de F(bricas 8ecuperadas para los Brabajadores (M9F8B . Aunque con menor n)mero de asociaciones " representaci&n. -uenta con contactos de la ,astoral Social " su empresa emblem(tica es la -ooperativa ?ni&n " Fuer+a. El M9E8 " el M9F8B impulsan desde su arranque la organi+aci&n de !ormas asociativas basadas en cooperativas de trabajo, en tanto que discuten con los que postulan la /estati+aci&n con control obrero0 como nueva !igura. 'as malas e$periencias " reputaci&n de las cooperativas de la econom#a social !undacional e %ist&rica que %an banali+ado sus principios est(n en la mira de la M9F8B. E$iste gerenciamiento pero reali+ado por los trabajadores. Bodas las decisiones se reali+an por asamblea. Es una democracia casi directa, los trabajadores toman sus decisiones en asambleas amplias " participativas. Apo"ando la misma !orma de cooperaci&n asociativa, encontramos a la Federaci&n de -ooperativas de Brabajo " Empresas 8econvertidas (FE9-CCBE8 , quien levanta la bandera de la e$propiaci&n de la empresa, a !in de sanear la deuda de la !irma de los trabajadores, como soluci&n al problema !inanciero. E$iste tambin la -omisi&n 9acional de Empresas 8ecuperadas " en 'uc%a (-9E8' que plantea la e$propiaci&n sin cargo " el control obrero. 'a empresa emblem(tica es Dan&n. Es importante destacar que la intervenci&n del sector p)blico de distinto nivel, reconociendo " otorgando la personer#a jur#dica, o en apo"o !inanciero de algunas e$periencias, parece inclinar la balan+a a !avor de las organi+aciones cooperativas. 'a posibilidad de la cooperativa de regular la utili+aci&n de la !uer+a de trabajo, en el sentido cualitativo " cuantitativo que %emos indicado, es una ventaja sobre otras !ormas organi+ativas de producci&n. 'a posici&n de quienes no creen en las cooperativas como !ormas asociativas viables apuesta en cambio a producir bienes cu"a demanda est asegurada por la compra del sector p)blico, es decir, a convertirse en abastecedores del Estado " a sustraer por esta v#a a la empresa de los mecanismos del mercado. 'a base productiva de las empresas recuperadas las %ace esencialmente distintas, en s# mismas %a" una !orma de vida " de producci&n de la vida, que adem(s implica reglas novedosas %acia el interior. ,ara que la identidad solidaria no sea arrasada por la identidad surgida del absolutismo empresarial que viene del mercado, se requiere control pol#tico " social continuo " activo de la !orma asociativa. 'a !alta de capital de trabajo, constitu"e un serio problema de las empresas recuperadas. -omo son !irmas quebradas, no son sujetos de prstamo. Si la cooperativa !ormada es tomada como nueva empresa, no tiene antecedentes ni %a" e$periencia de responsabilidad, por lo que el crdito en entidades bancarias comerciales convencionales tambin se toma imposible. El /inmutable0 sindicalismo de la -on!ederaci&n Eeneral del Brabajo de Argentina no mostr& una actitud de apo"o e$pl#cito ante el !en&meno de las empresas recuperadas. Se considera que para las empresas recuperadas por sus trabajadores, la construcci&n de redes es un mecanismo !undamental en el desarrollo de la vida misma, permite superar las desventajas de tama*o " el aislamiento ", al mismo

tiempo, aprovec%ar otro tipo de recursos no materiales5 %umanos " simb&licos. 'as empresas recuperadas est(n generando " constru"endo un signi!icativo entramado de redes sociales, no s&lo entre ellas, sino tambin en relaci&n a la comunidad. Es evidente que la relaci&n entre las nuevas empresas sociales surgidas al calor de las movili+aciones sociales " cristali+aciones asociativas de )ltima generaci&n, con las que con!orman las cooperativas " mutuales de la econom#a social tradicional, no est( articulada " es di!icultoso avan+ar en ese sentido.