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IMP: Hay que coordinar los instrumentos de derecho, tanto públicos como
privados.
URBANISMO
Las sociedades permiten una ordenación pública sobre esta materia. Con el
Libro Blanco de 1975 “Land” de Inglaterra, se define al suelo como un
recurso limitado por lo que surge la necesidad de regular su uso racional.
En el caso español, el derecho urbanístico no ha sido capaz de solucionar el
problema de la vivienda, ya que no ha ordenado el territorio. Se pretende
alcanzar una conciliación, resolviendo los intereses de:
En los años 1975 y 1976, se produce la crisis del petróleo. Aunque esta ley
trata de garantizar el orden, hay una realidad de crisis por la que no tuvo
cabida y se dio continuidad al instrumento jurídico de 1956.
- Impedir la especulación
- Derecho registral.
Ley 5/1996 de 7 de julio, que adopta las primeras medidas con relación a la
ley de 14 de abril de 1977 que introdujo modificaciones a la ley del suelo
para ajustarse a lo establecido en la sentencia. Por medio de la Sentencia de
1 de junio de 2001, se reconocía que el legislador era constitucional.
Esta ley era una modificación pero quedaba pendiente una ley que adoptase
el régimen del suelo.
Habrá que espera a la Ley 8/2007 de 28 de mayo del Suelo, que a su vez
deroga la Ley 6/1998 de 13 de abril de régimen del suelo y valoraciones.
o Régimen de valoraciones
Motivos políticos
Conclusión
1. Estado es el legislador.
3. Municipio:
Se puede afirmar que hay un derecho urbanístico para cada zona del Estado
y para cada Comunidad Autónoma.
- Documentos técnicos
Planes supramunicipales:
- Plan Provincial.
Hay un Plan Director que establece los servicios generales por medio de
unas determinaciones legales y unas determinaciones reglamentarias
(relacionado con la Ley de Patrimonio)
Clases de Planeamiento.
- Planeamiento Supramunicipal
Planeamiento municipal:
A) Instrumentos generales:
- Planes especiales
- Estudios de detalle
Plan General
- Normas jurídicas
Planes de Sectorización
- Determinaciones estructurantes
Debe incluir:
CONCLUSIÓN:
Plan de Desarrollo
No puede existir autónomo al Plan General y tiene que ser respetuoso con
sus determinaciones
o Condiciones de edificabilidad
o Memoria
o Planos
o Normas urbanísticas
o Catálogos de bienes y espacios protegidos
Se incluyen como una parte del Plan General, pero pueden ser autónomos
Plan General:
- Aprobar el Plan
- Expresa
- Se presume su legalidad
- Efectos registrales.
Revisión:
Modificación:
DERECHO DE PROPIEDAD
1. Normativo
2. Planeamiento urbanístico
Ley 8/2007
- Suelo no urbanizable
- Suelo urbanizable
- Suelo urbano.
Régimen de valoración
- Edificación
- Urbanización
c) Suelo ya urbano:
- Deber de edificar
Estas obligaciones varían de acuerdo con las distintas fases por las que pasa
el suelo.
- Tipo de suelo
Valoración
El legislador hizo una ley para poner fin a la especulación y el legislador fijó
para la expropiación muy a la baja respecto al valor de adquisición que sí
incluía estas expectativas.
Como solución, por Orden Ministerial, se aplicará esta medida sólo cuando
se hubiera iniciado el procedimiento de expropiación, que no incorpora
expectativas urbanísticas.
Son las operaciones inmobiliarias de los Ayuntamientos que dan las reservas
de suelo para permitir compensar al propietario que pierde su derecho como
consecuencia del proceso de urbanización.
- Hacer permutas
URBANIZACIÓN Y EDIFICACIÓN.
Compensación:
Sistema de expropiación
Sistema de cooperación
Ejecución forzosa
Conclusión
EDIFICACIÓN
Además, el artículo 389 del CC, reconoce una acción a favor del propietario
para demoler lo edificado en caso de ruina. En nuestro derecho la situación
de ruina se constata por los Ayuntamientos que si tienen que invertir más
del 40% del valor de la edificación, podrán declarar el expediente de ruina
que es contradictorio por lo que se oye a los interesados, que suelen ser los
arrendatarios por causa legal de extinción del contrato de arrendamiento y
al dueño del edificio declarado en ruina. Los arrendatarios quieren
compatibilizar una renta baja y seguir en el edificio.
- Autorización administrativa
- Autorización administrativa simple, porque no genera una relación
continuada. De una vez queda autorizado
- Autorización real: la que no se otorga en función de las condiciones
de quien la solicita.
- Autorización reglada: no se puede denegar por cuestiones de
oportunidad.
- Licencia ilegal:
- sin licencia
- no amparada por la licencia
- licencia ilegal
- Propietario
- Intervinientes en la construcción.