Catedra Mecle: Unidad I La importancia de los estudios de la sociedad y el estado (Mecle, Manera, Sconza) Importancia de la materia: El Ser H es un ser

social!pol"tico Materialismo Hist#rico! $ial%ctico: Considera los aportes econ#micos y pol"ticos Sociedad: Con&unto de relaciones (de cual'uier tipo) entre H Estado: (elaci#n de poder entre )o*ernantes y )o*ernados Montes'uieu: +, Soci#lo)o E-plicar la sociedad donde .i.imos S /I 0 S 1/II: 2.ance capitalismo, constituci#n Estados34aci#n: (e5le-i#n so*re la econom"a y la pol"tica (Ma'uia.elo, 6odino, Ho**es, Loc7e) Estudio de la relaci#n H38oder, sentando las *ases de la teor"a &ur"dica del Estado y la Cs 8ol"tica Munn, 9uensay, Smit:, etc inicia*an el de*ate acerca de la producci#n, el dinero, etc 8ara ellos la sociedad era un con)lomerado su&eto a los cam*ios econ#micos!pol"ticos S! los li*erales: (Sociedad) Indi.iduos unidos por contratos para mantener relaciones ;tiles 8ost (e.oluci#n <rancesa: La sociedad es un ente colecti.o en cuyo seno :ay potencial de cam*io Comte: $escu*rir las leyes 'ue dieron cuenta de las re)ularidades del proceso social Mar- (Mat Hist ): Historia = Econom"a = 8ol"tica para interpretar la estructura social y el camino a tomar para :acerla m>s &usta ?e*er: Metodolo)"a *asada en la o*&eti.idad y el estudio de la acci#n social $ur7ei:m: <ormas de co:esi#n interna 8areto: @eor"a de las %lites Importancia a actos Icc o no l#)icos en la sociedad Qu es el Estado? Luis 1/I: Soy yo En)els: M>'uina de opresi#n de una clase por otra Maritain: Instrumento pol"tico La sociedad es el @A$A Soporte del poder pol"tico Creaci#n H, in.entada para no o*edecer al :om*re Brden 'ue re)ula y canaliza los con5lictos dados por posesi#n de *ienes escasos Arte)a y Casset: 8roducto m>s notorio y .isi*le de la ci.ilizaci#n In.entada para .i.ir me&or E-isten distintos modelos: Li*eral, *ene5actor, socialista, neoli*eral, corporati.o, etc Legitimidad del Estado: 6asada en 'uienes e&ercen el poder, ele)idos se);n la Constituci#n y las leyes del pa"s 4o es su5iciente por'ue la le)itimidad cam*ia y se con'uista en la medida 'ue los )o*ernates lo :acen respondiendo a un sistema de .alores Sociedad, Estado, $emocracia, Educaci#n (<ern>ndez) DE aFos de C6C $ictadura: Control contenidos (docentes y *i*lio)ra5"a) (etroceso cultural y educati.o C6C: $io tra*a&o a todo tipo de pro5esionales cuando la desocupaci#n era una consecuencia dr>stica de la dictadura 2l5ons"n: Con la democracia se .i.e, se come y se educa (esultaron de*ilidades en .ez de 5ortalezas Guicios a responsa*le dictadura: Hito en Latinoam%rica 8osteriormente perdieron si)ni5icaci#n por las leyes de A*ediencia $e*ida y 8unto <inal 4o 5ue 5>cil restituir el #rden democr>tico en todos sus aspectos ($IC@2$U(2) Los mo.imientos sociales sal"an a la calle o se autocon.oca*an para satis5acer demandas 'ue los uni5ica*an como )rupo ($EMAC(2CI2) Se con.oca a todos los sectores al Con)reso 8eda)#)ico para de5inir y solucionar los pro*lemas educati.os Escuela: 4o lo)ra adaptarse al cam*io ni adecuarse a la %poca, no se articulan los ni.eles, no se cumplen los pro)ramas, las escuelas ten"an distintos ni.eles 8A( @A$A ES@A SU(CE EL C6C Co*ierno radical: 4o supera los pro*lemas 'ue 'uer"a <racaso en: control in5laci#n, e'uili*rio *alanza de pa)os, en5rentamiento a deuda e-terna y democratizaci#n de sindicatos 2umento de desempleo, concentraci#n de ri'ueza, crecimiento po*reza, sectores e-clu"dos sa'uean comercios para paliar el :am*re 2sunci#n )o*ierno &usticialista (Menem): $iscurso populista, aliado a sectores conser.adores, implementa pol"ticas neoli*erales, promo.idas por or)anismos internacionales, supuestamente lo)rando crecimiento econ#mico sostenido 2tentados 2MI2 y Em*a&ada Israel (@errorismo internacional) Sin resol.er 8ol"tica neoli*eral Educati.a: Sanci#n Ley Educaci#n, *asada en in5ormes del Con)reso 8eda)#)ico Sanci#n Ley Educaci#n Superior, re)lamentaci#n y control estudios uni.ersitarios (e.isi#n C6C, modi5icaci#n carreras Co*ierno $e La (;a: 4o pudo resol.er pro*lemas 8ro5undidad crisis Coimas en el Senado Corralito, cacerolazo, renuncia 8residente /ac"o de 8oder: H 8residentes en una semana $u:alde intenta completar el mandato de la 2lianza pero llama a elecciones anticipadas 6allota)e Menem3Iirc:ner, Menem no se presenta <alta de cultura de tra*a&o en sectores e-cluidos, mantenidos por planes sociales, *ecas y or)anizaciones solidarias

8ro*lemas no resueltos en el >m*ito social: pi'uetes demandando inclusi#n la*oral, cartoneros, anal5a*etismo escolar Estado, Co*ierno y Sociedad (6o**io) 8oder3<uerza: E5ecti.idad (Un poder *asado en la 5uerza no puede durar) Le)itimidad (Un poder *asado ;nicamente en la 5uerza puede ser e5ecti.o pero no puede ser considerado le)"timo) 8ro*lema del 5undamento del poder (San 2)ust"n, 8lat#n, (usseau, Ho**es) El considerarse la &usti5icaci#n %tica del poder pol"tico dio razones para el 'ue detenta el poder pueda mandar y el 'ue su5re el mandato o*edezca 8rincipios de Le)itimidad: 4aturaleza Ari)inaria: Se o*edece por'ue por naturaleza y durante todos los tiempos :u*o d%*iles y 5uertes 4aturaleza (acionalista: Se o*edece por'ue 'uien manda impone un #rden racional natural /oluntad 2scendente: La autoridad ;ltima es la de $ios, 'uien da su poder al )o*ernante /oluntad $escendente: La autoridad ;ltima es la .oluntad del pue*lo Historia @radicionalista: El so*erano le)"timo es el 'ue e&erce el poder desde tiempos inmemoria*les Historia (e.olucionaria: El apelo a la :istoria 5utura es el criterio de la le)itimaci#n del poder por constituirse Le)itimidad 0 E5ecti.idad: 8ositi.ismo: S#lo el poder e5ecti.o es le)"timo (Ielsen) Una autoridad de :ec:o constitu"da es el )o*ierno le)"timo ?e*er: 8oder tradicional (Creencia de la sacrilidad de la persona del soberano), 8oder racional (Creencia en la racionalidad del comportamiento conforme a las leyes), 8oder carism>tico (Creencia en las dotes extraordinarias del jefe) Lu:mann: La le)itimidad es producto de la aplicaci#n de procesos esta*lecidos para producir decisiones (elecciones pol"ticas, procedimientos le)islati.os y &udiciales) Elementos constituti.os del Estado: $e5inici#n Gurista ( oder de crear y aplicar derec!o en un territorio y !acia un pueblo" #$lido desde la norma fundamental y en %ltima instancia a la fuer&a' Es leg(timo y efica&' )$lido %nicamente dentro del territorio y sobre los ciudadanos del mismo) L"mites del poder estatal: Espacio (sobre determinado territorio), @iempo (durante determinado per(odo), 8ersonas (no necesariamente sobre todos los ciudadanos) El )o*ierno de las leyes JEs me&or el )o*ierno de las leyes o el de los :om*resK La ley no tiene pasiones 'ue necesariamente se encuentran en cual'uier alma :umana 8or encima de las leyes 'ue impone el )o*ernante se encuentran a'uellas 'ue no dependen de su .oluntad y deri.an de la propia naturaleza (leyes naturales) o a'uellas cuya 5uerza o*li)atoria est>n arrai)adas a la tradici#n) Los l"mites internos (ey 'ue .iola las leyes naturales y di.inas333L@irano (ey 'ue .iola leyes 5undamentales333LUsurpador (ey 'ue .iola derec:o pri.ado (derec:o 5undamental) 333L$%spota El poder del (ey de*e estar limitado por leyes superiores indiscuti*les y por centros de poder le)"timos como las #rdenes o estados (clero, no*leza, ciudades) Constitucionalismo: *eor(a y pr$ctica de los l(mites al poder' Expresado en las Constituciones +ue establecen l(mites formales y materiales al poder pol(tico' L"mites e-ternos Son a'uellos 'ue delimitan las relaciones entre estados Cuanto un Estado es m>s 5uerte y con menores l"mites internos (se uni5ica), es m>s 5uerte y con menos limites e-ternos (independiente) 2l 5ormarse Estados o Superpotencias, conduce a una disminuci#n de los l"mites e-ternos, 'ue de&ar"an de e-istir si se 5ormase un Estado Uni.ersal Las 5ormas de )o*ierno @ipolo)"as cl>sicas: 2rist#teles: Clasificaci,n de las constituciones bas$ndose en el n%mero de gobernantes Monar'u"a ()o*ierno de uno 333L de)enera en tiran"a), 2ristocracia ()o*ierno de pocos333Lde)enera en oli)ar'u"a), $emocracia ()o*ierno de muc:os333Lde)enera en dema)o)ia) Ma'uia.elo: Monar'u"a (gobierno de uno solo degenera en despotismo" -sin leyes ni frenos.) y (ep;*lica (gobierno de una asamblea" de un cuerpo colecti#o" rige el principio de la mayor(a) Montes'uieu: Monar'u"a (rige el !onor), (ep;*lica (rige la #irtud), $espotismo (rige el miedo) Co*ierno Mi-to Me&or 5orma de )o*ierno, resultante de la com*inaci#n de las dos o tres 5ormas de )o*ierno puras 2nticipa la 5amosa teor"a del e'uili*rio de poderes: sostiene la distri*uci#n del poder so*erano en #r)anos di5erentes y distintos Monar'u"a y (ep;*lica La Monar'u"a representa la 5orma de )o*ierno de los modernos, la (ep;*lica ((i)e la separaci#n de poderes) la de los anti)uos En la (ep;*lica el peso del poder se desplaza del rey, la monar'u"a se torna constitucional y lue)o parlamentaria (MI1@2), mitad Monar'u"a, mitad (ep;*lica Atras tipolo)"as

Se);n Mosca, todo )o*ierno es e&ercido por una minor"a o clase pol"tica, 'ue puede ser cerrada o a*ierta, autocr>tica o democr>tica Sc:umpeter dice 'ue el )o*ierno es democr>tico cuando :ay muc:as %lites en competencia y autocr>tico cuando :ay una sola La tipolo)"a de 2lmond y 8oMell distin)ue a los sistemas pol"ticos en *ase a dos criterios de di5erenciaci#n de los roles y la autonom"a de los su*sistemas, identi5ic>ndose cuatro tipos ideales de sistemas pol"ticos 2m*os criterios *a&os en las sociedades primiti.as, y am*os altos en las sociedades modernas democr>ticas En la sociedad 5eudal *a&a la di5erenciaci#n de roles y alta la autonom"a y a la in.ersa en las sociedades mon>r'uicas sur)idas de la crisis 5eudal @ipolo)"as 'ue sur)en *asadas al criterio :ist#rico Estado /eudal: $is)re)aci#n del poder central en pe'ueFos n;cleos sociales y el Estado 6urocr>tico caracterizado por una pro)resi.a concentraci#n y especializaci#n de 5unciones )u*ernamentales Estado Estamental: <ormaci#n de #r)anos estamentales 'ue re;nen indi.iduos de mismos estamentos y detentan en asam*leas contra a'uellos a car)o del poder so*erano Estado 0bsoluto: Se da mediante un do*le proceso paralelo de concentraci#n (los poderes e&ercen la so*eran"a) y centralizaci#n del poder en un determinado territorio (eliminaci#n o desautorizaci#n de ordenamientos &ur"dicos in5eriores) Estado 1epresentati#o: Compromiso entre el poder del pr"ncipe (le)itimidad dada por tradici#n) y el poder de los representantes el pue*lo (*ur)ues"a) (epresentaci#n estamental sustituida por representaci#n de los indi.iduos (reconocimiento derec:o pol"tico) El indi.iduo es primero para el Estado, no es para el Estado, sino el Estado para con el Constituye la etapa pre.ia a la democracia, ya 'ue en este sistema se ampl"an los derec:os pol"ticos y se modi5ica el sistema de representaci#n, a:ora permeada por asociaciones poderosas 'ue or)anizan las elecciones Con el su5ra)io uni.ersal los partidos se 5orman 5uera del parlamento y los electores eli)en un partido antes 'ue un indi.iduo 2l or)anizarse la sociedad en )rupos de inter%s, las decisiones colecti.as son el 5ruto de ne)ociaciones entre los sindicatos (5uerza social) y los partidos pol"ticos (5uerza pol"tica) Estado Socialista $e5inido por @rots7y como un Estado o*rero *urocratizado, dominado por una oli)ar'u"a 'ue se renue.a por coopotaci#n Es un Estado con un ;nico partido, motor inm#.il del sistema, dando ori)en a la noci#n de totalitarismo Estado y 4o3Estado Estado totalitario: @odo aspecto de la sociedad est> resuelto en el Estado 4o :ay espacio para el 4o3Estado 2o3Estado: Constituye un l"mite de :ec:o y de e-pansi#n al Estado L"mite al poder pol"tico Con el Cristianismo, la relaci#n entre la reli)i#n y la sociedad siempre constituy# un pro*lema de la :istoria europea Con la 5ormaci#n de la clase *ur)uesa, el poder econ#mico se distin)ue netamente del poder pol"tico y el 4o3Estado se a5irma como superior al Estado Estado M>-imo y Estado M"nimo Estado Cristiano (Con5esional 32sumiendo una determinada reli)i#n como la estatal, se preocupa del comportamiento reli)ioso de sus s;*ditos y por eso controla sus actos e-ternos, opiniones, etc ) y 4urgus (Inter.encionista 0$erec:o inminente de re)ular la producci#n, la distri*uci#n de la ri'ueza, promue.e ciertas acti.idades y desalienta otras, direccionando la acti.idad econ#mica) son dos casos l"mite Estado Liberal: Laico respecto a la es5era reli)iosa y a*stencionista respecto a la econ#mica Estado de 5erec!o: 2'u%l 'ue )arantiza el cumplimiento de los mismos a la po*laci#n 6eculari&aci,n: Emancipaci#n reli)iosa $esmonopolizaci#n del poder ideol#)ico y del poder econ#mico 2l Estado le 'uedar> ;nicamente el monopolio de la 5uerza, con la 'ue ase)urar> la circulaci#n li*re de ideas y de *ienes <inal de cual'uier tipo de proteccionismo El 5in del Estado La concepci#n positi.a del Estado Crisis del Estado: Crisis del Estado democr>tico, 'ue ya no lo)ra :acer 5rente a las demandas 'ue pro.ienen de la sociedad ci.il pro.ocadas por %l mismo Concepci,n positi#a: Si el Estado no es el m>-imo *ien, es una instituci#n 5a.ora*le al desarrollo de las 5acultades :umanas Concepci,n negati#a: Estado 5erino (El 4o3Estado es una 5ase supera*le), Estado de 2nar'u"a (Condici#n en la 'ue se puede recaer 0)uerra ci.il) El Estado como mal necesario Estado como mal necesario: 8or'ue la masa es mal.ada y de*e ser mantenida a raya con el miedo Es me&or el Estado 'ue la 2nar'u"a S! la I)lesia, la ne)ati.idad tiene soluci#n en una su*ordinaci#n para con ella Estado como mal no necesario (Conduce al fin del Estado): 4acimiento de una sociedad 'ue puede so*re.i.ir y prosperar sin necesidad de un aparato coerciti.o *eor(a marxista7engelsiana: Con'uista proletariada de poder, ca"da de sociedad di.idida en clases, se disipa la necesidad de Estado y se e-tin)uir> *eor(a anar+uista: Ideal de li*erar al :om*re de toda autoridad reli)iosa, pol"tica o econ#mica El Estado es la m>-ima :erramienta de opresi#n del :om*re so*re el :om*re $iccionario de Cs Sociales y 8ol"ticas ($i @ella)

4alan&a comercial: Mide la di5erencia entre los in)resos (e-portaciones) y los e)resos (importaciones) <a.ora*le cuando se e-porta m>s de lo 'ue se importa, des5a.ora*le en caso contrario 4alan&a de pagos: Conta*iliza pa)os de transacciones econ#micas de empresas o personas residentes en un pa"s y los in)resos de los no residentes o residentes en el e-tran&ero Su di5erencia determina el saldo, 'ue puede ser supera.itario o de5icitario 6alanza Comercial = 6alanza de 8a)os = 6alanza de trans5erencias = 6alanza de mo.imientos de capital 2aci,n: Con&unto de H 'ue .i.iendo dentro de un mismo territorio, est>n unidos por una misma cultura e :istoria y al)unos ras)os en com;n, reconocen un mismo ori)en y persi)uen un mismo destino @erritorio = 8o*laci#n unida por lazos comunes N 4aci#n S! Mar- y En)els, la 4aci#n e-iste como co*ertura ideol#)ica para &usti5icar la dominaci#n de clases por parte de la *ur)ues"a artidos ol(ticos: S! $oMns: Crupos 'ue *uscan el control del aparato )u*ernamental en elecciones de*idamente constituidas S! Sartori: Cual'uier )rupo pol"tico 'ue se presente en las elecciones y pueda :acerse un lu)ar a tra.%s de las elecciones, colocando a sus candidatos en los car)os p;*licos Los clasi5ica se);n la ideolo)"a 'ue puedan tener: partido ;nico, :e)em#nico, predominante, *ipartidismo, pluralismo moderado, polarizado y atomizaci#n S!?e*er: 2sociaciones .oluntarias cuyo 5in es la con'uista o conser.aci#n del poder @ienen O caracter"sticas: i) (eclutamiento 5ormalmente li*re ii) 8ara dar poder a sus diri)entes iii) 8ara o*tener *ene5icios ideales o materiales 6istemas de partidos: Com*inaci#n de la implantaci#n 5uerte de los partidos en la sociedad y el predominio de la tendencia de los partidos a reconocerse como interlocutores .>lidos en la arena pol"tica Pa a.anzado el tr>nsito a la pol"tica de masas, los sistemas de partidos desple)aron di5erentes modalidades para implementar mecanismos de ne)ociaci#n partidaria 'ue a*arcara tanto a la mayor"a de los actores pol"ticos como a un a*anico m>s inclusi.o de sectores sociales 8ercado: Sistema de relaciones sociales de compra.enta de propietarios de mercanc"as Se determinan el precio de los productos y las cantidades producidas (o5erta) y demandadas (demanda) 8ercado de trabajo: Compra.enta de 5uerza de tra*a&o li*re, cuyo precio es el salario Se presupone 'ue los tra*a&adores son li*res en tanto y cuanto no son ni sier.os ni escla.os, 'ue :an sido despo&ados de propiedad de medios de producci#n, .i%ndose o*li)ados por necesidad econ#mica a .ender su 5uerza de tra*a&o residencialismo: El 8residente es Ge5e de Estado y de Co*ierno Separaci#n de poderes 4o rinde cuentas al 8arlamento Es ele)ido por el .oto popular, nom*ra y destituye Ministros, no puede disol.er el 8arlamento 8uede pertenecer a un partido y el poder le)islati.o estar en manos de un partido opositor El poder del 8residente es mayor al del 8arlamento arlamentarismo: El 8arlamento e&erce el 8oder Le)islati.o y controla el desempeFo del E&ecuti.o, e&ercido por el Ge5e de Co*ierno (+er Ministro) y el Ge5e de Estado (8residente, (ey 08ocas atri*uciones, no ele)ido por .oto popular ) $iccionario de 8ol"tica (6o**io, Matteucci y 8as'uino) 9olpe de Estado: @oma de poder pol"tico y recam*io del )o*ierno por medios no pre.istos le)almente 8or parte de #r)anos pertenecientes al propio Estado y por lo )eneral a la 5uerza El )olpe o pronunciamiento militar es la 5orma m>s :a*itual de los )olpes de Estado S! Ielsen el )olpe de Estado instaura un nue.o orden &ur"dico, por'ue el cam*io de norma 5undamental deri.a de la .iolaci#n de la le)alidad del anterior El )olpe de Estado no cam*ia esencialmente las relaciones pol"ticas, econ#micas o sociales, )eneralmente se proponen lo contrario, el detenimiento de trans5ormaciones importantes :deolog(a: S! 6o**io: -6ignificado dbil. (Sistema de creencias pol"ticas, con&unto de ideas y de .alores relati.os al orden pol"tico para ordenar los comportamientos pol"ticos colecti.os) -6ignificado fuerte. (Mar- 0<alsa Cc de las relaciones de dominaci#n entre clases La ideolo)"a es una Creencia <2LS2, 'ue tiende a 5a.orecer la aceptaci#n de la situaci#n de poder y la inte)raci#n pol"tica y social, su e5icacia depende de las *ases e5ecti.as de la situaci#n de dominaci#n 0las relaciones de producci#n) ;egemon(a: $ominio sustentado en la 5uerza armada, en la coerci#n <so marxista ((elaciones entre clases sociales, partidos, instituciones y de aparatos p;*licos y pri.ados) 67 9ramsci: $irecci#n intelectual y moral e&ercida por la clase dominante so*re la sociedad ci.il (capacidad de un )rupo social para diri)ir ideol#)ica y culturalmente a otros )rupos sociales 0com*inaci#n de consenso = coerci#n 0act;a como 5uerza uni5icadora de los )rupos dominantes) Estado 8oderno: Concepto :ist#rico de 5orma de ordenamiento pol"tico 'ue se e-tendi# al mundo desde el S 1/III S! ?e*er, para su aparici#n es central la a5irmaci#n del monopolio de la 5uerza le)"tima Sur)e con la aparici#n de nue.as relaciones econ#micas y sociales 'ue de*ilita*an la estructura cerrada del seFor"o 5eudal, concretando cam*ios 'ue constituyen el territorio y cuando en el mismo sur)e un seFor territorial (pr"ncipe) La sociedad est> separada en capas, donde las 5unciones del Estado se desarrollan desplazando las 5unciones de decisi#n y administraci#n a los )rupos pri.ados La primera 5orma de Estado 'ue se da en la edad moderna es el a*soluto, donde el (ey es la autoridad indiscutida, con el tiempo se diluy# la autoridad personal del Monarca y se destac# el car>cter impersonal del orden estatal S! Mar-, el Estado no es neutral, sino 'ue es el instrumento de la clase dominante, 'ue de*e ser eliminado y de*en desaparecer las clases por'ue lo sostienen Con el Estado Social, el Estado comienza a inter.enir en la econom"a, de&ando de tomar posici#n li*eral 5emocracia: S! 6o**io: M%todo o con&unto de re)las de procedimiento para 5ormar )o*iernos y determinar c#mo se toman las decisiones pol"ticas (e)las uni.ersales de procedimiento de la democracia: i) El poder le)islati.o de*e estar 5ormado por miem*ros ele)idos en el pue*lo ii) Atras instituciones de*en tam*i%n tener diri)entes ele)idos iii) @odos los

ciudadanos mayores de edad de*en poder ser electores, sin distinci#n i.) $e*en tener i)ual .oto .) $e*en ser li*res de .otar se);n su propia opini#n .i) $e*en tener alternati.as reales para ele)ir .ii) $e*e imperar el principio de la mayor"a num%rica .iii) 4in)una decisi#n de la mayor"a de*e limitar los derec:os de la minor"a i-) El )o*ierno de*e tener la con5ianza del 8arlamento o en su de5ecto del 8oder E&ecuti.o ele)ido por el pue*lo 9obierno: Con&unto de instituciones 'ue e&ercen el poder Es un aspecto del Estado y una parte del r%)imen pol"tico Utiliza la 5uerza 5"sica o la amenaza de :acerlo para imponer el poder, pero tam*i%n el consenso Clase: $e5inici#n no conceptualizada so*re c#mo est> constituida y!o or)anizada la sociedad La desi)ualdad social puede ser no casual, sistem>tica y estructural La desi)ualdad social es la 'ue se :ace entre los indi.iduos al asi)narles distintas 5unciones sociales, di5erencia 'ue se con.ierte en desi)ualdad cuando son colocados en distinta &erar'u"a social La desi)ualdad natural considera a a'uella desi)ualdad ine.ita*le e inmodi5ica*le, natural a la sociedad Mar- de5ine clase mediante la desi)ualdad social al acceso o no a los medios de producci#n $istin)ue a la *ur)ues"a, dueFa de los medios de producci#n y al proletariado, 'ue de*e .ender su 5uerza de tra*a&o al no poseer medios de producci#n 4o puede :a*er *ur)ues"a sin proletariado ni .icer.ersa El anta)onismo de clases es de la 6ur)ues"a /S 8roletariado en la luc:a por la plus.al"a (Cada clase luc:a por su *ienestar social) El anta)onismo se :ace Cc y el H comienza a luc:ar por sus intereses (CL06E 010 6=), cuando la Cc social no lle.a a la luc:a por el inter%s de la clase (CL06E E2 6=)' /alsa Cc de Clase: Cuando los mecanismos estatales lo)ran 'ue los intereses de los dominadores sean los mismos 'ue los de los dominados ?e*er distin)ue las clases sociales se);n la posici#n del H en la sociedad, se);n su status, su presti)io social, m>s contundente (S! ?e*er) 'ue el acceso o no a los medios de producci#n Las personas 'ue son parte de una misma clase, est>n en una misma situaci#n de mercado, teniendo las mismas posi*ilidades de acceso al mismo Una capa a*arca en )eneral todas las situaciones en 'ue la posici#n social de un indi.iduo no puede predecirse con toda se)uridad tomando en cuenta su posici#n de clase Los partidos pol(ticos son asociaciones .oluntarias cuyo 5in es la con'uista o conser.aci#n del poder Hay e-cepciones como partidos interclasistas o cuyos miem*ros no est%n identi5icados con una capa particular 2puntes para una teor"a de Estado Cuillermo AQ$onnell 2n>lisis del Estado 6urocr>tico 2utoritario El Estado es el componente pol"tico de la dominaci#n de la sociedad en un territorio dado La dominaci#n es una 5orma asim%trica de .inculaci#n entre su&etos El control ideol#)ico el recurso m>s e5iciente para mantenimiento de la dominaci#n y la coacci#n el m>s costoso (desnuda la dominaci#n) Clase Social N 8osici#n en la estructura social determinada por i)ual 5orma de tra*a&o, creaci#n y apropiaci#n del .alor 8rincipal relaci#n de dominaci#n: Capitalista con tra*a&ador asalariado Implica acto de e-plotaci#n Las relaciones sociales son respaldadas por la supremac"a de coerci#n so*re un territorio Contratos: 8resuponen acuerdo de .oluntad de personas presentadas como i)uales I)ualdad 5ormal, la relaci#n real puede ser desi)ual En caso de incumplimiento del contrato e-iste la )arant"a de in.ocar al Estado, )arante de las relaciones de producci#n capitalista La e-plotaci#n 'ueda oculta por la i)ualdad ante la ley y la li*re .oluntad de entrar en la relaci#n social Capitalismo: El capitalista no tiene medios de coacci#n P el o*rero no es tra"do a la relaci#n por coacci#n 5"sica, sino por coerci#n econ#mica, s#lo puede so*re.i.ir .endiendo su 5uerza de tra*a&o El Estado respalda la relaci#n social capitalista, )arantiza la e-istencia y reproducci#n de las clases *ur)uesa y o*rera Como el Estado no es controlado por la clase capitalista, las instituciones estatales act;an como un inter%s e-terior a la relaci#n social El Estado articula y or)aniza la sociedad, es el l"mite ne)ati.o de las relaciones sociales Si no inter.iniese el Estado, los capitalistas e-plotar"an e-cesi.amente a la 5uerza de tra*a&o @am*i%n cumple las 5unciones 'ue el *ur)u%s no puede: educaci#n, salud, etc , como son tareas no lucrati.as, aparecen como resultado de una l#)ica di5erente Las instituciones 5ormalizan las relaciones sociales t"picas El producto de la relaci#n de tra*a&o se corporiza con las mercader"as 'ue circulan en 5orma de dinero El acceso a la mercader"a est> limitado por la cantidad de dinero y no por la posici#n de clase El $erec:o es la 5orma m>s clara de la contri*uci#n del Estado a la sociedad capitalista por'ue enseFa a las partes los l"mites de sus derec:os y o*li)aciones y disminuye la necesidad de inter.enci#n coacti.a del Estado Es entonces tam*i%n un or)anizador de la sociedad y de la dominaci#n Las relaciones de dominaci#n son pol"ticas, ideol#)icas y econ#micas El Estado es parte de ella, aparentando ser un tercero e-terno a los su&etos sociales, y el $erec:o lo respalda 2parenta ser un tercero neutral por'ue reproduce las relaciones de producci#n capitalista, 5a.oreciendo a los capitalistas 8ero tam*i%n es realmente un tercero por'ue no es ni un capitalista ni un tra*a&ador, y tampoco act;a con su l#)ica 2l :acer uso de la 5uerza parece como si de5endiera un inter%s )eneral y a*stracto, donde las leyes son i)uales para todos El Estado )arantiza y or)aniza la sociedad capitalista por'ue est> en una relaci#n de Complicidad estructural Con las LE>E6 'ue dan una apariencia de i)ualdad 5ormal y )arantizan la propiedad pri.ada, amenazan con el uso de la 5uerza si la relaci#n de dominaci#n 5alla Con la 4<1?C10C:0 :acen 'ue el sistema si)a 5uncionando La e-plotaci#n del tra*a&o se esconde tras una supuesta normalidad 8ero si la e-plotaci#n pasa de cierto l"mite pueden sur)ir protestas 'ue atenten contra el orden, por ello el Estado act;a para moderar la e-plotaci#n S#lo en situaciones de amenaza desnuda su naturaleza capitalista, por lo contrario aparenta neutralidad

La democracia es la 5orma normal de la or)anizaci#n pol"tica en la sociedad capitalista, ya 'ue postula la i)ualdad de todos los ciudadanos, con derec:o a la elecci#n de )o*ernantes y de recurrir a procedimientos pol"ticos Un ciudadano no es portador de intereses concretos pero contri*uye a reproducir la sociedad capitalista El postulado de una naci#n por encima de los intereses particulares permite ne)ar las desi)ualdades sociales El Estado capitalista tiende a ser un Estado nacional El ciudadano tiene derec:o a participar del >m*ito popular, 'ue a*arca al)o m>s )eneral 'ue el inter%s de clase y su reclamo es para con los ricos El >m*ito popular es menos comprensi.o 'ue el de la naci#n, 5usion>ndose lo popular y lo nacional El Estado puede aco)er a lo popular, pero el continuo replanteo de reclamos populares pone lo popular separado de la naci#n El Estado s#lo puede ser un Estado popular en circunstancias :ist#ricas muy acotadas, no puede de&ar de ser )arante y or)anizador de una relaci#n de dominaci#n 4in)una sociedad es puramente capitalista: ciudadan"a, naci#n y pue*lo son contradictorias por'ue su e5ecto encu*ridor no puede e-istir sin ser ellas lu)ares donde participen las clases su*ordinadas Unidad II El pensamiento pol"tico li*eral en la Constituci#n 2r)entina (Mecle, Ra)ari, Lei.a) <iloso5"a pol"tica y econ#mica del li*eralismo (rede5ine las 5ormas caducadas del pa"s, las or)anizaciones sociales y del intercam*io econ#mico (epresentantes cl>sicos: Iant, Loc7e, Mill, 2 Smit: y @oc'ue.ile, $ (icardo (econ#mico) 0 partidarios del li*re mercado y del Estado m"nimo, a su no inter.enci#n econ#mica, pero si a la inter.enci#n en las >reas 'ue lo :acen como tal: salud, educaci#n, *ienestar social, etc ) Las re.oluciones 5rancesa y americana lo tomaron como modelo a se)uir 8romue.e y reconoce la emancipaci#n del indi.iduo como 5i)ura de )randes trans5ormaciones ) E-plicitada en principios Constituci#n 2r)entina Li*eralismo pol"tico35ilos#5ico3econ#mico 8re)ona*a Li*ertad, <raternidad, I)ualdad ((e. <rancesa) 4acimiento del capitalismo como nue.o sistema de relaciones de producci#n (S 1/II, el Estado se)u"a siendo aristocr>tico, la *ur)ues"a se)u"a a.anzando en la apropiaci#n de *ienes de producci#n aun'ue no lo)rara apropiarse de la estructura estatal $e*ido a la e-pansi#n )eo)r>5ica y a la necesidad de consolidar las 5ronteras nacionales se de*i# militarizar a;n m>s) En la 2r)entina (8ro.incias Unidas 0Con5ederaci#n 2r)entina) :izo eco el li*eralismo pol"tico3econ#mico Stodos los :om*res 'ue 'uieran :a*itar en el suelo ar)entino I)ualdad &ur"dica, arran'ue y au)e del sistema capitalista @odos somos i)uales ante la ley, alent# al pro)reso, desarrollo y *ienestar )eneral (AQ $onnell, Mar-) El Estado 2r)entino cedi# y concedi# casi en su mayor parte la propiedad pri.ada de las tierras 5iscales y ampar# la e-plotaci#n, su*3e-plotaci#n y a*uso de la misma en beneficio de la oligar+u(a argentina" e-pulsando a los aut#ctonos :a*itantes de las mismas $urante la e-pansi#n capitalista, el comerciante y el productor de alimentos y armas se enri'uecieron .erti)inosamente, el Estado se trans5orm# en capitalista y de*i# ser administrado por los *ur)ueses, portadores del capital Ciudadano: 4ue.a 5i)ura de la pol"tica moderna Li*re de desi)nar al depositario del poder La so*eran"a est> en el pue*lo Li*ertad ci.il: Li*ertad de pensamiento, li*ertad de e-presi#n y li*ertad de asociaci#n E-pansi#n del poder pol"tico unido al desarrollo industrial y comercial $ecadencia de la no*leza y d%*il sur)imiento de los asalariados, permiten a los nue.os seFores de la industria consolidarse pol"tica, econ#mica y socialmente) El li*eralismo in)l%s intent# lle)ar al *ienestar )eneral de toda la comunidad nacional y los intereses de la industria y el comercio 5ueron e-pandi%ndose lentamente a los intereses de las clases tra*a&adora y a)r"cola @eor"a pol"tica li*eral3econ#mica3cl>sica: El Estado est> por 5uera y por encima de la sociedad, donde es imparcial 8r>ctica: 4o 5ue imparcial, sino 'ue institucionaliz#, prote)i#, ase)ur# e instrument# la dominaci#n econ#mica de los 5uertes so*re los d%*iles El Estado li*eral de derec:o sur)e de*ido a la (e.oluci#n Industrial, 'ue :izo imposi*le la su*sistencia de los .ie&os sistemas de la corporaci#n de o5icios En Europa durante el S 1/II se sancionaron los delitos de coalici#n y :uel)a, las or)anizaciones o*reras de*ieron re5u)iar en el mutualismo para disimular sus 5ines Se pro.oca un cam*io en la conducta p;*lica, suprimi%ndose lentamente las normas represi.as, de*ido a la presencia creciente de clases tra*a&adores Se produce un paulatino .ac"o le)al, se suprimen las normas represoras, y la tolerancia de las mani5estaciones por las e-i)encias sociales se con.ierte en pr>ctica pol"tica El Estado no las reconoce pero no las reprime (e5le-iones acerca de la 5ormaci#n del Estado 2r)entino (Carulli) +TTE: 8roceso de 5ormaci#n de un sistema de dominaci#n pol"tica, de un mercado y de una naci#n Consolidaci#n de la *ur)ues"a terrateniente de 6uenos 2ires como la clase 5undamental de la sociedad Las clases dominantes criollas se apropiaron de parte de las instituciones del aparato del Estado colonial E-propiaci#n de tierras de la i)lesia o de las comunidades ind")enas, contrataci#n de empr%stitos en el e-terior para adecuar las condiciones internas de las sociedades americanas a los re'uerimientos del conte-to de la (e.oluci#n Industrial La di.isi#n internacional de tra*a&o comenz# pro)resi.amente a incluir a 2m%rica Latina como a*astecedora de *ienes primarios @odas estas medidas no se podr"an :a*er tomado sin un m"nimo aparato estatal

S! Aszla7: El sur)imiento de condiciones materiales 'ue :acen posi*le la con5ormaci#n de un mercado nacional es condici#n necesaria para la constituci#n de un Estado nacional 4aci#n Mercado (elaciones de producci#n Clases sociales Con5lictos de*ido al sistema de dominaci#n Estado 4aci#n Ideolo)"a de los )rupos diri)entes: Li*eralismo conser.ador S! 6:a*:a: La naci#n es una realidad del orden cultural, nos remite a las identidades, al con&unto de elementos 'ue nos :acen particulares S! AQ$onnell: La naci#n es el arco en)lo*ante de solidaridades 'ue postula la :omo)eneidad de un UnosotrosQ 5rente a un UellosQ de otras naciones La naci#n puede de5inirse por lo 'ue es y por lo 'ue no es Estado34aci#n: 4aci#n y Estado con.i.en como unidad El Estado *a&o el modo de producci#n capitalista )arantiza y or)aniza la reproducci#n de las relaciones sociales 'ue :acen de la *ur)ues"a la clase dominante (AQ$onnell) Es el resutlado de un proceso de construcci#n social S! Aszla7: 2tri*utos de un Estado: i) E-ternalizar su poder: Unidad so*erana dentro de un sistema de relaciones interestatales ii) Institucionalizar su autoridad: (elaciones de poder 'ue )arantice su monopolio so*re los medios de coerci#n iii) $i5erenciar su control: Con&untos 5uncionalmente di5erenciado de instituciones p;*licas con reconocida le)itimidad iii) Internalizar identidad colecti.a: 8ara )arantizar el control ideol#)ico como mecanismo de dominaci#n <ormaci#n del Estado ar)entino durante la crisis or)>nica (S! 2nsaldi): +TEV (in.asiones in)lesas)3+TTE (or)anizaci#n del Estado nacional): Crisis de :e)emon"a de la clase diri)ente El poder colonial (.ie&o) se resiste a morir y el poder *ur)u%s criollo (nue.o) no tiene )arant"a de .ida Se resuel.e en +TTE con la consolidaci#n del Estado y de la 5racci#n de clase 'ue detenta el poder, :aciendo sus intereses personales los nacionales <actores 'ue retrasaron la or)anizaci#n nacional lue)o de romper ."nculos con EspaFa: i) /astedad y E-tensi#n del /irreinato: $ista*a de ser una unidad insepara*le ii) (utas interpo.inciales po*res, costosas o ine-istentes: @end"an a la 5ra)mentaci#n y encarec"a los productos de*ido al costo del transporte iii) Intereses econ#micos re)ionales contradictorios: 6uenos 2ires /S Interior La li*eralizaci#n comercial 5acilita*a la e-portaci#n de productos nacionales, contando con el apoyo de terratenientes *onaerenses El in)reso de di.isas por esta .enta permit"a la importaci#n de manu5acturas *aratas deteriorando la producci#n artesanal del interior Las pol"ticas de li*eraci#n comercial y el monopolio de la aduana por 6uenos 2ires :izo 'ue las pro.incias del interior esta*leciesen impuestos aduaneros en sus l"mites pro.inciales, desinte)rando m>s el espacio econ#mico ar)entino 2nar'u"a monetaria: cada pro.incia ten"a su moneda Ine-istencia de mercado 5inanciero i.) Idioma: En muc:as pro.incias esta*a )eneralizada la utilizaci#n de len)uas ind")enas .) $i5icultades para e-pandir la 5rontera territorial .i) 4o :a*"a )arant"as so*re la propiedad pri.ada, las acti.idades producti.as ni so*re la propia .ida Estos factores tambin fueron limitantes al desarrollo econ,mico' La po*laci#n rural resist"a el lideraz)o de 6uenos 2ires, pero acepta*a el de las autoridades locales, los caudillos, 'ue desple)a*an su dominaci#n carism>tica, de*ido a sus cualidades e-cepcionales y la tradici#n Las distintas re)iones no .e"an las .enta&as de mantenerse parte de las 8cias Unidas 6uenos 2ires aspir# desde el primer momento a constituir un Estado uni5icado *a&o su :e)emon"a, sin considerar o5recer .enta&as o compensaciones a las clases dominantes del interior para o*tener su apoyo incondicional En este conte-to, la e-istencia del Estado 4acional se apoya*a s#lo en el reconocimiento e-terno de la so*eran"a pol"tica Ca"da del r%)imen rosista, coincidi# con el aumento de la demanda e-terna de productos por la Dda (e.oluci#n Industrial Arden y 8ro)reso: E-pansi#n de la (e.oluci#n Industrial y del li*eralismo como paradi)ma dominante El 8ro)reso re'uer"a Arden Sanci#n Constituci#n 4acional +THO: E'uili*rio entre las di5erentes 5uerzas sociales, para e.itar 'ue la autoridad se e&erciera en *ene5icio e-clusi.o de 6uenos 2ires y )arantizar el e&ercicio de esa autoridad en 5unci#n de los intereses )enerales, de todas las pro#incias 4o tu.o %-ito ya 'ue la realidad de dos Estados: 6uenos 2ires y la Con5ederaci#n si)ui# e.idenciando la dispersi#n del poder Esto culmin# con la 6atalla de 8a.#n (+TV+) triun5ando 6uenos 2ires so*re la con5ederaci#n, 'ue de*i# su*ordinarse a 6uenos 2ires El Estado 5ue trans5ormando en p;*licos y )enerales los intereses y 5unciones particulares a partir de distintas modalidades de penetraci#n estatal so*re la sociedad ci.il Com*in# la m>s cruda represi#n 5"sica a las 5uerzas contestatarias con mecanismos de control social *asados en pr>cticas consensuales 8residencia Mitre: Medidas para or)anizar un e&%rcito permanente 'ue :a)a e5ecti.o el cumplimiento de las disposiciones del 8oder E&ecuti.o 2spiraci#n del Estado de disponer de los medios de .iolencia le)"timos 2ument# su peso entre +TVD3+TTE, cerrado su ciclo 5ormati.o, su rol represi.o se prolon)# en la neutralizaci#n de las protestas o*reras 8residencia (oca ($esde +TTE) Modalidad ideol#)ica: 8enetraci#n del Estado en la sociedad ci.il, di5usi#n de cultura nacional, mecanismo para le)itimar la dominaci#n del Estado, con.ertir la dominaci#n en :e)emon"a +TV+3+TTE: El poder se ocupo de resol.er todos los 5actores 'ue limita*an la e-pansi#n econ#mica y dispersa*an el poder pol"tico $esde 6uenos 2ires se toma*an las decisiones de car>cter nacional Se or)anizaron los O poderes )u*ernamentales, se constituy# una administraci#n p;*lica, se inte)r# el territorio nacional: operaciones militares en el territorio, tendido de 5errocarriles, de tel%)ra5o y o*ras de in5raestructura Consolidaci#n institucional del Estado Incorporaci#n de nue.as tierras a la e-plotaci#n capitalista, 'ue se distri*uy# en manos pri.adas, consolidando la )ran propiedad terrateniente Uni5icaci#n de intereses dominantes re)ionales y allanamiento de camino a capitales

e-tran&eros <ederalizaci#n de 6uenos 2ires La oligar+u(a terrateniente ganadera pod(a consolidar el perfil econ,mico de la 0rgentina al mercado ingls' La Econom"a 2r)entina (<errer) +TDV: Ley de En5iteusis ((i.ada.ia) distri*uy# )randes e-tensiones de tierra *a&o el r%)imen arrendatario entre pocos *ene5iciarios 'ue lue)o se con.irtieron en propietarios (Sur)imiento Ali)ar'u"a) Crecimiento acelerado entre +THE3+WEE Hasta +THD apro- cada pro.incia ten"a su propio presupuesto Lue)o de la ca"da de (osas y la separaci#n de 6uenos 2ires de la Con5ederaci#n, se si)ui# con el mismo r%)imen 5inanciero y la Con5ederaci#n esta*leci# los primeros presupuestos nacionales, a su .ez 'ue cada pro.incia componente manten"a su ordenamiento 5iscal 2 partir +TVE: 4ue.a etapa de desarrollo econ#mico E-pansi#n e inte)raci#n crecientes de la econom"a mundial y la )ran e-tensi#n de tierras 5%rtiles, escasamente po*ladas en la zona pampeana El Litoral comienza a ser un centro din>mico de desarrollo de econom"a nacional Econom"a primaria a)roe-portadora: 8rimaria N 8roducci#n a)ropecuaria 2)roe-portadora N Se comercializa*an en el e-terior $ur# entre +TTE (8residencia de Mitre 3+TVD3+TVT) y +WOE donde un )olpe de Estado derroc# a Iri)oyen del poder Las .ie&as zonas del interior, n;cleos de po*laci#n y acti.idad econ#mica en la etapa de econom"as re)ionales de su*sistencia 'ue a;n ocupa*an posiciones dominantes en la etapa de transici#n 5ueron perdiendo importancia relati.a Se produ&o un crecimiento acelerado y concentraci#n en el Litoral de po*laci#n ur*ana Ur*anizaci#n: Se concentr# 5undamentalmente en el Litoral y en 6uenos 2ires de*ido a las 5uentes de tra*a&o en manu5acturas y ser.icios y la disponi*ilidad de ser.icios sociales *>sicos Eran centros cercanos a la importaci#n de materias primas y productos intermedios utilizados por la industria, y por la a*undancia de mano de o*ra y e-periencia t%cnica de la misma Horizonte econ#mico de la e-pansi#n: Limitado Incomunicaci#n de*ido a las distancias reduc"a oportunidades intercam*io La tecnolo)"a disponi*le acota*a la producti.idad En la 2r)entina, a partir de +TVW se re'uer"a un amplio reparto del incremento de in)reso y trans5ormaciones 'ue i*an m>s all> de la producci#n primaria para impulsar el a:orro, la in.ersi#n, el cam*io tecnol#)ico, la inte)raci#n interna de las acti.idades producti.as, la inserci#n a la di.isi#n internacional de tra*a&o El desarrollo del pa"s depend"a de la construcci#n de un capitalismo nacional cuyos intereses de*"an predominar so*re la trans5ormaci#n de los recursos naturales y los sectores 5undamentales de la econom"a +TXE: Con'uista del desierto *a&o el mando de (oca Se concentr# la propiedad de la mayor parte de tierras (e.oluci#n Industrial: (ompi# la *arrera de imposi*ilidad de desarrollo y a*ri# una 5rontera ilimitada 2.ance tecnol#)ico: Inno.aciones y me&oras or)anizati.as en el proceso producti.o, aumentaron el rendimiento de tra*a&o 2umenta la producci#n de *ienes para destinar proporciones crecientes a la mano de o*ra Se de*ieron plantear nue.as condiciones al desarrollo econ#mico El desarrollo de*"a .incular la demanda al crecimiento po*lacional y el in)reso de cada :a*itante (A5erta interna) La acumulaci#n de capital y el cam*io t%cnico se asent# en 5actores end#)enos y en n;cleos internos de poder decisorio Los primeros pa"ses industrializados: In)laterra y EE UU inte)raron a las econom"as peri5%ricas: i) 6uscando en ellas a*astecimiento de alimentos y materias primas *aratas ii) 2mpliar sus mercados de colocaci#n industrial penetrando en sus mercados de producci#n primaria iii) Canalizando sus capitales :acia estos pa"ses en *;s'ueda de retorno de estas in.ersiones (En 2r)entina, el capital e-tran&ero radicado en el pa"s )enera*a intereses y utilidades 'ue a*sor*"an una parte del in)reso nacional y se remit"an al e-terior en concepto de ser.icios de ese capital 2lrededor de la tercera parte del total del capital e-tran&ero esta*a in.ertido en t"tulos p;*licos de los )o*iernos de la naci#n El pa)o de los ser.icios de la deuda p;*lica a*sor*"a una proporci#n importante de los in)resos 5iscales ) El pro)reso t%cnico, el aumento de in)resos y de demanda de cada pa"s posi*ilit# la creaci#n de mercados rec"procos El 5lu&o de capitales y de po*laci#n inte)ra*a el plano de los procesos producti.os de los pa"ses 'ue 5orma*an parte del mercado mundial Se pudo inte)rar a la econom"a mundial por: el mo.imiento internacional de capitales, las corrientes mi)ratorias y la e-pansi#n del comercio mundial $i.isi#n internacional del tra*a&o: Intercam*io entre pa"ses productores y e-portadores de productos primarios e importadores de manu5acturas y los pa"ses importadores de productos primarios y e-portadores de manu5acturas Se pro.ocaron pro5undas trans5ormaciones en las estructuras participantes del sistema de intercam*io, sentando sus *ases de posterior desarrollo En los pa"ses de producci#n primaria se trans5ormaron pro5undamente sus estructuras econ#micas y su or)anizaci#n social En 2r)entina, :ac"a 5alta un presupuesto 'ue incorporase los )astos e in.ersiones 'ue correspond"an a la &urisdicci#n nacional, centralizando las 5uentes de recursos en ese presupuesto, nacionaliz>ndose la aduana de 6uenos 2ires, 'ue aporta*a TE3WEY de todos los recursos p;*licos consolidados Los pro*lemas econ#micos comenzaron a e-presarse crecientemente en &urisdicci#n nacional m>s 'ue pro.incial El esta*lecimiento del presupuesto nacional y la nacionalizaci#n de la aduana permitieron aumentar los )astos totales del sector p;*lico y pedir, con el respaldo de la recaudaci#n aduanera, cr%dito e-terno 8ero tam*i%n era necesario esta*lecer un sistema monetario 'ue permitiese esta*ilidad para el calor de la moneda nacional y ase)urase el

cumplimiento de pa)os de cr%ditos e-ternos $espu%s de +TVD, la 5acultad de emitir papel moneda de los *ancos lle.# a la e-pansi#n monetaria a 5inanciar los d%5icit 5iscales +TVE3+WOE: La moneda nacional era incon.erti*le en oro La inesta*ilidad de su .alor se re5le&a*a en el ni.el de los precios internos y en los salarios de los tra*a&adores Cuando era des.alorizada, las e-portaciones proporciona*an mayor peso econ#mico La pol"tica de li*recam*io tomada por las autoridades despu%s de or)anizarse el pa"s in5luy# en el desarrollo del interior El crecimiento de su o5rec"a su ;nica posi*ilidad de desarrollo La 5ormaci#n del mercado nacional, consum# la su*ordinaci#n de interior al mismo tiempo 'ue a*ri# al)unas posi*ilidades de desarrollo en al)unas pro.incias en l"neas de producci#n orientadas :acia el mercado interno $urante el +er orden mundial, las naciones 'ue lideraron la 5ormaci#n del sistema )lo*al esta*lecieron los mecanismos de dominaci#n 'ue les permitieron apro.ec:ar la e-pansi#n de las redes comerciales, con'uistar y ocupar territorios y e-plotar el tr>5ico de escla.os <en#meno de imperialismo, se e-tendi# la con'uista y la ocupaci#n colonial a ni.eles sin precedentes En 2r)entina, las e-portaciones eran insi)ni5icantes en el mercado mundial a mediados del S 1I1 En el S 11 lle)# a ocupar un lu)ar destacado, representando la mayor parte de e-portaciones mundiales o a ocupar un lu)ar importante en las e-portaciones mundial La inte)raci#n al mercado mundial sent# las *ases de la econom"a primaria e-portadora Inmi)raci#n: La escasez de mano de o*ra imped"a el aumento de la producci#n y de las e-portaciones a)ropecuarias Con la lle)ada de inmi)rantes europeos se lo)r# aumentar la disponi*ilidad de la 5uerza de tra*a&o en la zona a)ropecuaria, pero i)ual :a*"a una *a&a cantidad de mano de o*ra ocupada por super5icie e-plotada La lle)ada de inmi)rantes m>s la me&ora de t%cnicas y la e-plotaci#n mecanizada permiti# la e-pansi#n de la producci#n rural re)istrada (%)imen de tenencia de tierras: $isminuyeron las posi*ilidades de crecimiento de la producci#n rural, por la 5alta de acceso a la tierra no se pudo a*sor*er la totalidad de las corrientes inmi)ratorias como mano de o*ra para el campo, tam*i%n, la capacidad de capitalizaci#n del sector esta*a limitada por la 5alta de inter%s de los arrendatarios en realizar in.ersiones 5i&as en tierras 'ue no eran suyas y por la inclinaci#n de los )randes propietarios a in.ertir dentro, pero mayormente 5uera del pa"s Impidi# e-pansi#n de la producci#n al incorporarse mayor proporci#n a las acti.idades rurales y la constituci#n de una amplia clase de medianos propietarios en condiciones de apro.ec:ar la mecanizaci#n y la tecnolo)"a La producci#n a)ropecuaria e-porta*le era el e&e de la relaci#n de la econom"a 2r)entina con el mercado mundial y la *ase de una cadena producti.a 'ue sustenta*a la red de transportes, la trans5ormaci#n industrial de la producci#n primaria, su 5inanciamiento y comercializaci#n La producci#n rural se inte)ra*a en un sistema de relaciones comple&as 'ue con5orma*an la totalidad de la cadena producti.a La acti.idad a)ropecuaria se lle.a*a a ca*o e-tensi.amente Inte)rada la econom"a ar)entina al mercado mundial, el producto por :om*re en la a)ricultura era ele.ado El pa"s pod"a alimentar a su po*laci#n y )enerar una ele.ada proporci#n de e-cedente e-porta*le usando solamente una proporci#n m"nima de su 5uerza de tra*a&o total El ni.el de in)resos por :a*itante, determina*a una composici#n di.ersa de la demanda: manu5acturas de consumo, ma'uinarias, e'uipos y las tecnolo)"as necesarias en un sistema comple&o Esto repercut"a parcialmente so*re la o5erta interna de *ienes y tecnolo)"a La estructura producti#a era muy diferente a la demanda interna' 8ropiedad de la tierra: Esta*a mayoritariamente en manos de ar)entinos, pero la mayor parte era de empresas e-tran&eras Los 5errocarriles (In)laterra), los 5ri)or"5icos (EE UU e In)laterra), las multinacionales y los *ancos eran de capital e-tran&ero El pa"s no se in.olucr# en la e-pansi#n 5erro.iaria, sal.o en casos mar)inales y aislados, sin 'ue s#lo participa*a en la concesi#n de tierras Una parte considera*le de las )anancias de la cadena de a)re)aci#n de .alor a partir de la producci#n a)ropecuaria era apropiado por 5iliales e-tran&eras La 5alta de acceso a la propiedad de la tierra y la soluci#n o*li)ada impuesta al inmi)rante a tra*a&ar como arrendatario o como asalariado en la producci#n (no como propietario), comprimieron el ni.el de remuneraciones 'ue pod"an o*tener de su tra*a&o en las ocupaciones a)r"colas y concentraron 5uertemente las )anancias, los intereses, las rentas )eneradas en la producci#n rural en un )rupo reducido de la po*laci#n La concentraci#n de la propiedad territorial repercuti# en los ni.eles de remuneraci#n: aument# la mano de o*ra disponi*le para los empleos ur*anos con su consi)uiente e5ecto depresi.o so*re el ni.el de salarios, y 5i&o un *a&o ni.el de remuneraciones en la acti.idad rural de*ido a la 5alta de acceso a la tierra /actor condicionante del ni#el de remuneraciones del trabajo en las acti#idades agropecuarias y urbanas y de la participaci,n de los trabajadores en el ingreso neto' El tendido de 5errocarriles, como respuesta al pro*lema de transporte (y constituy# la *ase del proceso de 5ormaci#n del Estado), se de*"a producir dentro y m>s all> de los l"mites *onaerenses La nue.a etapa a*r"a posi*ilidades de e-pansi#n de los )astos corrientes (educaci#n, salud, administraci#n, de5ensa, etc ) y de la in.ersi#n p;*lica Con el tendido se re*a&aron los precios de los 5letes y se pudo producir en tierras m>s ale&adas de los puestos de em*ar'ue y los centros de consumo La mayor densidad 5ue en la re)i#n pampeana, donde se radica*a la mayor"a de la po*laci#n, el poder ad'uisiti.o m>s alto y el ori)en de casi la totalidad de la producci#n e-porta*le $etermin# la penetraci#n de manu5actura importada en los mercados re)ionales del interior, a*sor*iendo parte sustancial del mismo y redu&o el intercam*io re)ional entre ellas La orientaci#n en las zonas peri5%ricas al centro del Litoral, mantu.o las di5icultades de acceso de las re)iones del interior entre s", de*ilitando m>s el comercio interre)ional, a)ra.>ndose la situaci#n 5inanciera de los 5iscos pro.inciales, 'ue comenzaron a depender de su*sidios nacionales y

participaci#n de impuestos recaudados S#lo Litoral mantu.o 5inanzas pr#speras y recaud# una parte importante de sus in)resos 5iscales La construcci#n del pa"s emer)ente se re5le&# en el campo de las ideas 2ntes de la inte)raci#n masi.a de la 2r)entina en el se)undo orden mundial, se discuti# el modelo de desarrollo La rama conser.adora (L#pez, 8elle)rini y Can%) de5endieron el proteccionismo para prote)er la industrializaci#n (+TXO3XV 0$e*ate Ley 2duanas en relaci#n a la pol"tica de las industrias naturales) Se consolid# la alianza entre los sectores dominantes 'ue controla*an la tierra y los capitales e-tran&eros La oposici#n al orden conser.ador se concentr# en la participaci#n pol"tica y la distri*uci#n de in)reso, no se cuestion# el modelo de la econom"a primaria e-portadora +WED: Ley de (esidencia 2utorizaci#n al 8oder E&ecuti.o a e-pulsar a todo e-tran&ero de conducta amenazadora en contra de la se)uridad y el orden p;*lico +WED3+W+E: El orden conser.ador *a&o la rep;*lica restricti.a administrada por la elite tradicional y por los titulares del poder econ#mico de modelo primario e-portador or)aniz# el pa"s para incluirlo en la di.isi#n internacional de tra*a&o de la %poca 8ero no pod"a incluir de todo a los nue.os inmi)rantes y sus descendientes Incapaz de contener las tensiones sociales de la trans5ormaci#n, la ampliaci#n de la ciudadan"a, la concentraci#n de la ri'ueza y la inesta*ilidad entre los ni.eles de empleo y los salarios Etapa socialmente con5licti.a X :uel)as )enerales de represi#n .iolenta Crisis del r%)imen entre sus diri)entes: (oca, Mitre y 8elle)rini <uera del r%)imen sistema acosado por los caudillos (2lem e Iri)oyen) 'uer"an le)itimar el poder se);n la .oluntad popular Liderados por Guan 6 Gusto reclama*an con'uistas sociales (e5orma pol"tica impara*le: re.oluci#n de +TWE coincidi# con la mayor crisis econ#mica del modelo (crisis de crecimiento Se :a*"a e-cedido las posi*ilidades de endeudamiento e-terno y el resultado de las in.ersiones no in5lu"a a%n en la econom"a ar)entina), y la cesaci#n de pa)os de la deuda e-terna, anticip# 'ue el r%)imen de la (ep;*lica (estrin)ida esta*a lle)ando a su 5in Cam*io liderado por conser.adores re5ormistas: 8elle)rini y S>enz 8eFa +W+D: Ley de re5orma electoral, )racias a la cual Iri)oyen accede al poder en +W+V 8rimer mandato Iri)oyen (+W+V3+WDD): Con5lictos sociales de e-trema .iolencia Semana tr>)ica (+W+W) en Capital <ederal, (+W+T) (e5orma Uni.ersitaria en U4C (+WDD) (epresi#n de tra*a&adores en :uel)a en el sur del pa"s Cultura: 2similaci#n de ideas pro.enientes del escenario europeo Creaciones ar)entinas pro.enientes de cient"5icos, &uristas y artistas, de la elite y de )rupos de altos in)resos de la sociedad Cultura 8opular: 8ro.eniente de los )rupos de menor in)reso, mar)inales y e-cluidos El pa"s e-porta*a *ienes primarios de *a&o contenido tecnol#)ico e importa*a manu5acturas y ser.icios comple&os Esta inserci#n a la di.isi#n internacional de tra*a&o se a)otar"a :acia el 5inal de la etapa, colapsando en crisis en +WOE $esarrollo: 4o 5ue uni5orme en toda la etapa La tendencia )eneral 5ue en el crecimiento sostenido de la po*laci#n, la producci#n y el capital e-istente, aun'ue :u*o ciertos per"odos de crecimiento m>s intenso El ritmo esta*a relacionado a la .inculaci#n de la econom"a mundial y con el .olumen y e-pansi#n de la demanda internacional de los productos a)ropecuarios nacionales Crecimiento: $epend"a del aumento permanente de la super5icie e-plotada, de la e-pansi#n de las e-portaciones y de las in.ersiones 'ue :iciese el e-terior Si desaparec"a el e5ecto estimulante, el sistema entrar"a en crisis, como ocurri# en +WOE: se inau)ur# una nue.a etapa de desarrollo econ#mico, cuyo 5actor ser"a la e-pansi#n de la demanda interna y la e-pansi#n y di.ersi5icaci#n de las e-portaciones y no la e-pansi#n e-clusi.a de la producci#n La crisis se da al proporcionar el pa"s malas respuestas a los desa5"os y oportunidades del Ddo orden mundial, 'ue se a)ot# en ."speras de la +, Cuerra Mundial El .olumen y precio de las e-portaciones esta*an determinados por el ni.el de la demanda e-terna y por el de la acti.idad econ#mica de los pa"ses industrializados 'ue eran destinatarios de los productos a)ropecuarios comercializados en el mercado mundial Cat>stro5es naturales in5lu"an en el comercio mundial pero no a5ecta*an el desempeFo a lar)o plazo del sistema En la 5ase ascendente del ciclo, crec"a la demanda de materias primas re'ueridas, y la importaci#n de productos En la descendente, la demanda de materias primas y la importaci#n disminu"an En am*as 5ases, eran a5ectados los .ol;menes y los precios 4ue.as in.ersiones: Condicionadas por el crecimiento de la acti.idad econ#mica de los pa"ses industrializados, cuando el capital dispuesto era ele.ado, se canaliza*a parte :acia 2r)entina /ulnera*ilidad: i) S! el ni.el de ocupaci#n e in)resos internos: La e-pansi#n de las e-portaciones repercut"a en el ni.el de ocupaci#n y en los in)resos al sector a)ropecuario, determin>ndose el crecimiento (o no) de la econom"a El aumento de las e-portaciones coloca*a mayores in)resos en los tra*a&adores y en los empresarios, 'ue se )asta*a en importar *ienes y en in.ersiones del mercado interno El capital e-tran&ero ten"a tres destinos principales: 5inanciaci#n de ma'uinarias y e'uipos para in.ertir, pa)o de )astos locales .inculados con proyectos de in.ersi#n, compra de t"tulos p;*licos 'ue el )o*ierno destina*a para 5inanciar )astos corrientes Como era un componente de la demanda )lo*al, su ni.el determina*a la ocupaci#n de mano de o*ra y otros 5actores producti.os ii) 6alance de pa)os: Las importaciones ten"an a a&ustarse a las disponi*ilidades de di.isas )eneradas por las e-portaciones, cuya e-pansi#n incrementa*a la demanda de importaciones y .ice.ersa iii) <inanzas 8;*licas: El )o*ierno nacional y los de .arias pro.incias recurr"an al cr%dito e-terno colocando sus papeles p;*licos en los mercados 5inancieros internacionales La deuda p;*lica represent# entre D y Z .eces el monto de los in)resos 5iscales corrientes Cuando se suspend"a la colocaci#n, el pa)o ca"a so*re los in)resos 5iscales corrientes, lue)o de 'ue disminu"an al contraerse el comercio e-terior Esto se soluciona*a: a) Contrayendo los )astos e in.ersiones

p;*licas para crear un super>.it primario (a)ra.a*a la crisis) *) Suspendiendo los pa)os de la deuda ('ue*rar las relaciones 5inancieras con el pa"s 'ue se ne)ocia*a) 2&uste: La econom"a 2r)entina era un sistema a*ierto a la in5luencia de 5actores e-ternos Cuando se ten"a un super>.it en sus transacciones con el e-terior, :a*"a una entrada neta en oro y di.isas con.erti*les, ele.>ndose el dinero en circulaci#n El cr%dito otor)ado se e-pand"a al aumentar las reser.as Cuando la in.ersi#n 5inanciada con a:orro nacional y e-tran&ero era alta, impulsa*a los ni.eles de ocupaci#n y acti.idad de todo el sistema, crec"a la demanda, la mano de o*ra Se encarec"an las e-portaciones y los productos de consumo interno se encarec"an, desalent>ndose las e-portaciones y estimul>ndose las importaciones Si el impulso inicial 'ue altera*a el e'uili*rio pro.en"a de un d%5icit de las importaciones, disminu"an los medios de pa)o y se contra"a el ni.el de in)resos de los productores a)ropecuarios3 La desocupaci#n de la mano de o*ra disminu"a los salarios y el ni.el de los precios, los *ienes producidos para el consumo interno se encarec"an, estimul>ndose las e-portaciones y se desalenta*an las importaciones Incon.erti*ilidad: $espreciaci#n del peso en t%rminos de oro, por ello se encarec"an las importaciones como consecuencia natural, a&ust>ndose la demanda de importaciones a la capacidad de importar de pa"s 8ropuesta para conceptualizar el t%rmino ?L:901Q<=0 en la 2r)entina (2nsaldi) 2parece como su*ter5u)io para es'ui.ar el inc#modo pro*lema te#rico3:ist#rico de las clases sociales en las sociedades latinoamericanas: dos polos contrapuestos, el oli)arca y el pue*lo $esi)na a una clase social, )eneralmente terrateniente 2lianza de clases o 5racciones, con5usa com*inaci#n de clase y de 5orma de dominaci#n por parte de un sector social reducido 4o es una clase social Es un t%rmino de .arios si)ni5icados 8uede ser e&ercida por clases, 5racciones o )rupos sociales $e5ine un tipo de r%)imen o Estado, el oli)>r'uico, 'ue no se opone al *ur)u%s o capitalista, sino al democr>tico E&ercicio de la dominaci#n pol"tica por un )rupo minoritario perteneciente a clases sociales 'ue detentan poder econ#mico y social de *ase social an)osta y reclutamiento *asado en criterios de apellido o lina&e, tradici#n, 5amilia, parentesco, etc E-cluye a la oposici#n Centraliza y descentraliza el e&ercicio del poder pol"tico Mecanismos de mediaciones y lealtades 5amiliares o )rupales3personales 2utoritarismo 2utopercepci#n positi.a de la condici#n de naturalmente ele)idos para e&ercer el )o*ierno Limitaci#n e5ecti.a (no necesariamente le)al o &ur"dica) del derec:o de su5ra)io, de ele)ir y ser ele)ido 8redominio de la dominaci#n so*re la direcci#n en el plano pol"tico, no reducido a la coerci#n o .iolencia 5"sica <orma de e&ercicio de dominaci#n pol"tica de clase en 2m%rica Latina, entre +TTE3+WOE!ZE 8er"odo de econom"as primarias a)roe-portadoras, donde el crecimiento del e-terior es el motor, dependiendo de la demanda de las econom"as industriales del mercado capitalista mundial (ed de tendido &er>r'uico .ertical 4o se e&erce en todos los pa"ses de i)ual modo @endencia al de*ilitamiento de los poderes locales y 5ortalecimiento del poder central 8osi*le distin)uir mecanismos de sucesi#n, 5ormales e in5ormales, pac"5icos y .iolentos Simult>neamente concentrada y 5ra)mentada y en ella el espacio p;*lico es pri.ado 4o de&a estructurar la .ida p;*lica Monopolizaci#n de la .iolencia le)"tima y la percepci#n tri*utaria Con.ierte al)unas clases en dominantes <ra)mentaci#n y e-clusi#n de todos los campos: )eo)r>5ico, social, pol"tico y cultural $ominaci#n pol"tica de clases d%*iles Mo.ilidad Social (6o**io, Matteucci, 8as'uino) $esplazamiento de los indi.iduos o )rupos de una posici#n social a otra M Horizontal: $esplazamiento entre dos posiciones sociales entre las cuales no :ay di5erencia de ni.eles M /ertical: $esplazamiento entre posiciones sociales di5erentes aprecia*les en t%rminos de superioridad o de in5erioridad Se de*e distin)uir si son indi.iduos o )rupos los 'ue se desplazan M Social .erdadera: se);n los atri*utos 'ue se usan para de5inir los estratos sociales M Econ#mica, pol"tica, pro5esional La e-periencia de la mo.ilidad tiene importantes consecuencias so*re el comportamiento de los indi.iduos in.olucrados 2'uellos 'ue entran a 5ormar parte de un )rupo tienden a interpretar los .alores y modos de comportamiento en 5orma m>s ri)urosa 'ue a'uellos 'ue ya 5orman parte Los indi.iduos pasi*les de mo.ilidad, si son de ori)en o*rero, tienden a lle.ar consi)o los .alores y las actitudes de clase a la 'ue pertenecen @endencias ideol#)icas del mo.imiento o*rero antes de +WOE (Matsus:ita) 2 partir de mediados de S 1I1 :asta +WOE: Econom"a 8rimaria 2)roe-portadora

El desarrollo econ#mico se *asa*a en 5actores del orden internacional, pol"tico (Esta*ilidad pol"tica del pa"s) y econ#mico (2rri*o de mano de o*ra e-tran&era) S! ?:ita7er: 2r)entina :a reci*ido m>s inmi)rantes permanentes 'ue cual'uier otro pa"s Una parte considera*le se diri)i# al campo, contri*uyendo al desarrollo a)ropecuario Las :uel)as tam*i%n aumentaron crecientemente en las ;ltimas d%cadas de S Se 5ue intentando crear una central o*rera 'ue uniera todos los sindicatos Las ideolo)"as o*reras eran una producci#n de sus correspondientes europeas 2 pesar de 'ue el desarrollo industrial era precario, 2r)entina 5ue receptora de las ideolo)"as o*reras m>s a.anzadas de Europa S 1I1, sur)en los sindicatos Entre +TXX3WE se 5undaron una docena de sindicatos, nucleando una proporci#n importante de tra*a&adores +TW+: <ederaci#n de @ra*a&adores de la (e)i#n 2r)entina +WE+: <ederaci#n A*rera (e)ional 2r)entina (central m>s importante en las primeras d%cadas del S 11) 0nar+uismo: Introducido en el pa"s :acia +TXE 2cci#n colecti.a antes 'ue la indi.idual E&e de luc:a a tra.%s de or)anizaciones o sindicatos Huel)a )eneral como m%todo m>s adecuado para lo)rar los o*&eti.os 2ntipoliticismo 2cceder al )o*ierno era ser c#mplice del Estado Internacionalismo Intenci#n de dar contenido ideol#)ico al mo.imiento o*rero 2r)entina 5ue el pa"s sudamericano donde el anar'uismo 5ue m>s importante La mayor"a de los inmi)rantes ya :a*"an sido in5luidos por el anar'uismo La situaci#n de los o*reros no era como se lo :a*"an prometido Esta*an mar)inados de la pol"tica, al no poder .otar El desarrollo precario de la industria 5a.oreci# la e-tensi#n del anar'uismo, atra"a m>s )ente entre los o*reros del sector artesanal Comenz# a disminuir a partir de +W+D, con la Ley Electoral, se elimin# la mar)inalidad de los o*reros nati.os 6ocialismo: Sur)e en el pa"s a partir de +TWV, por iniciati.a de Guan 6 Gusto, despu%s de la 5undaci#n del 8artido Socialista Gusto procura*a realizar el socialismo ar)entino dentro del marco parlamentario Cr"tica a la :uel)a )eneral, m>s toda."a si eran para pertur*ar el orden Ideas e.identemente opuestas a las anar'uistas, se re5le&a*an en la actitud del 8artido, 'ue reconoc"a la e5icacia del uso de los derec:os pol"ticos y el su5ra)io para preparar la 5uerza del proletariado or)anizado 8ropon"a aumentar el papel del Estado, en especial con respecto al pro*lema )remial 4o consi)ui# e-tenderse en la clase o*rera en el S 11 ya 'ue predomina*a en demas"a el anar'uismo El 8artido Socialista opt# cooperar con las otras tendencias sin intentar imponer su propio criterio En&uicia*a la acci#n e-torsionadora y corrupta de capital e-tran&ero y propon"a control so*re el capital del mismo 6indicalismo Introducido en +WEO por los socialistas disidentes 'ue opina*an 'ue los sindicatos eran el arma principal de la luc:a o*rera @en"a muc:o en com;n con el anar'uismo, a .eces se denomina*a sindicalismo re.olucionario, pero tam*i%n aprecia*an la acci#n pol"tica, aun'ue no dela misma manera 'ue los socialistas 2sum"an una postura intermedia El sindicalismo era muc:o m>s moderado 'ue el anar'uismo El sindicalismo ori)inario, nacido en el seno de los sindicatos o*reros, reci*i# pronto una 5undamentaci#n 5ilos#5ica de pensadores En la 2r)entina, no se le 'uiso dar un contenido 5ilos#5ico, sino actuar a un ni.el m>s paradi)m>tico El sindicalismo luc:a*a por la rei.indicaci#n de la clase o*rera, atrayendo a los inmi)rantes e-tran&eros 'ue necesita*an una me&ora inmediata 2 medida 'ue conse)u"a m>s adeptos, perd"a su car>cter re.olucionario Comunismo Se inici# con el nom*re de 8artido Socialista Internacional, en +W+T Ari)en en las acti.idades de al)unos socialistas, &#.enes de tendencia iz'uierda 'ue eran parte del partido socialista, 'ue 'uer"an intensi5icar el car>cter o*rero de partido 8eculiar parlamentarismo, distin)u"a su parlamentarismo con el del 8 S pero como para ellos el 8arlamento era un instrumento *ur)u%s concurr"a a sus asam*leas para despresti)iarlo (epudia*a la pr%dica socialista 'ue auspicia*a el reconocimiento le)al de los )remios ya 'ue ser"a una 5orma del Estado de impedir las luc:as, las :uel)as El Socialismo tend"a a respetar la autonom"a )remial, y el Comunismo en5atiza*a la unidad entre el partido y el mo.imiento o*rero El Sindicalismo no reconoc"a el car>cter pol"tico de la luc:a de clase por las me&oras econ#micas y para el 8artido Comunista: no :ay luc:a econ#mica 'ue no sea pol"tica y .ice.ersa Critica*a al neutralismo pol"tico del sindicalismo 'ue ale&a*a al mo.imiento o*rero de las pol"ticas re.olucionarias, y lo trans5orma en un ap%ndice de los partidos pol"ticos *ur)ueses Constante ata'ue al imperialismo Insistencia en necesidad de .incular la luc:a antiimperialista con la emancipadora de la clase o*rera S! ellos, el li*recam*io no ase)ura*a un me&or ni.el de .ida a los o*reros como pretend"an los socialistas

9uiso ad&udicarse la luc:a imperialista como tarea primordial, intentando reorientarla, pro.ocando ciertos en5rentamientos con las dem>s tendencias ideol#)icas o*reras El radicalismo ar)entino, +TWE3+WOE ((oc7) Ali)ar'u"a N %lite terrateniente y comercial Sistema de )o*ierno 'ue pre.aleci# en el sistema pol"tico ar)entino :asta +W+D Co*ierno de pocos, cuyo poder 5ue rotando entre distintas 5acciones, representando distintos intereses de la %lite 8er"odo cl>sico oli)arca: +TTE3+W+D La %lite desea*a )anar el control del Estado ya 'ue el )o*ierno era la 5uente principal de cr%dito y el puente para esta*lecer contactos lucrati.os y conse)uir mano de o*ra con el e-terior +TTE 0 +, Cuerra Mundial: Inter%s de la %lite por preser.ar la esta*ilidad y el crecimiento econ#mico Hasta cerca de +TTE, su poder permaneci# intacto, aun'ue :u*o al)unas re.ueltas, 'ue re5le&a*an la desuni#n de los intereses terratenientes re)ionales 2ntes de +WEE, la %lite era el ;nico sector .erdaderamente politizado: (oca dot# a la oli)ar'u"a de e'uili*rio pol"tico y se )ana*a los )rupos a&enos a ella, o los aisla*a Lue)o de +WEE, al crecer los sectores ur*anos, el plan de (oca de&# de 5uncionar al comenzar a sur)ir una estructura pol"tica pluralista, compuesta por los principales sectores ur*anos, la clase media nati.a (UC( 0se)mento de la propia %lite) y los o*reros inmi)rantes, 'ue culmin# en +W+D con la introducci#n de re5ormas pol"ticas 'ue tornaron la estructura institucional del pa"s m>s pr#-ima a un sistema de )o*ierno representati.o, cuyo principal o*&eti.o era esta*lecer una coalici#n entre la %lite y las clases medias ur*anas para de.ol.er la esta*ilidad al sistema pol"tico 0 partir de @A@B" la #ida pol(tica estu#o regida por la relaci,n de la lite con los sectores urbanos' La 5uerza del radicalismo se de*i# a 'ue lue)o de +WEE, consi)ui# el apoyo popular de los )rupos de clase media, deseando derrocar a la oli)ar'u"a mediante una re*eli#n 'ue instaurase un sistema de democracia popular La clase o*rera tam*i%n se opuso al sistema oli)arca, al sur)ir despu%s de +WEE un com*ati.o sistema anar'uista 'ue lo)r# adeptos entre los o*reros inmi)rantes <rente a la amenaza, la %lite se di.idi# en dos posturas en cuanto a c#mo reaccionar 5rente a la do*le amenaza: (oca y sus partidarios desea*an continuar el orden esta*lecido y reprimir[ <i)ueroa 2lcorta y otros inte)rantes elitistas desea*an comenzar con un )o*ierno representati.o 8elle)rini 5ue el 'ue tu.o m>s peso en la decisi#n de <i)ueroa 2lcorta de terminar con la in5luencia de (oca Su 5undamento se *asa*a en 'ue la %lite se con5und"a al con5iar en una estructura pol"tica cerrada y represi.a, siendo me&or crear un partido conser.ador, de consenso popular y de apoyo a las masas, pudi%ndose )o*ernar sin reprimir y sin temor a re.ueltas 2lcorta mane&# las cosas 'ue al sucederlo (o'ue S>enz 8eFa, la re5orma deseada 5ue implantada: se con5eccion# un nue.o padr#n electoral sin e-actitudes y se instaur# un nue.o sistema de su5ra)io $e esta manera se puso de relie.e la preocupaci#n de los miem*ros de la %lite 'ue desea*an conse)uir esta*ilidad pol"tica Se desea*a enseFar una tradici#n de participaci#n democr>tica e instruir a la ciudadan"a el e&ercicio del su5ra)io Atro o*&eti.o era promocionar partidos modernos, 'ue promocionasen di.ersos )rupos de inter%s, democracia or)>nica: Apuesta al .ie&o sistema de 5raude, .iolencia, participaci#n limitada, y or)anizaciones partidarias personalistas Se 'uer"a institucionalizar la participaci#n pol"tica y en esta*lecer la urna como >r*itro principal del cam*io pol"tico Se impuso el su5ra)io o*li)atorio Con estos cam*ios se pudo eliminar a los a)itadores anar'uistas 'ue :a*"an ori)inado incon.enientes a )o*iernos anteriores, pudi%ndose permitir s#lo un limitado desarrollo del 8artido Socialista, reduci%ndose el atracti.o del anar'uismo La ley S>enz 8eFa s#lo conced"a el su5ra)io a los ar)entinos nati.os, discrimin>ndose la mayor"a o*rera inmi)rante En la pr>ctica, participar"an los radicales y las clases medias nati.as, pero los inmi)rantes y o*reros 'uedar"an tan aislados como antes Con esta concesi#n m"nima se restaurar"a la esta*ilidad pol"tica y se res)uardar"an los intereses de la %lite La re5orma ten"a el aspecto de ser pro)resista, pero no modi5ic# la situaci#n de los inmi)rantes ni de los tra*a&adores @ampoco :izo nada por a5ectar la distri*uci#n del poder econ#mico +W+O $epresi#n econ#mica: <alta de in.ersiones e-tran&eras de*ido a crisis 5inanciera europea, desencadenada por la )uerra en los 6alcanes +W+Z +, Cuerra Mundial Se pro5undiz# la depresi#n, cesaron las in.ersiones e-tran&eras, *a&# el .alor de las tierras La *alanza de pa)o se *alance# por la reducci#n de importaciones, 'ue persisti# durante toda la )uerra y pos)uerra $espu%s de +W+X se recuper# el comerci# de e-portaci#n, aumentando la demanda de alimentos de los aliados $urante el per"odo de +W+O a +W+X :u*o considera*le desocupaci#n de la clase o*rera ur*ana .inculada al sector e-portador El e5ecto principal de la )uerra 5ue la in5laci#n Los precios de los *ienes internos se .ieron a5ectados por los de las materias primas importadas Esto ri)i# la relaci#n entre la %lite terrateniente y los sectores ur*anos durante el primer )o*ierno radical y lle.# al )o*ierno radical a una posici#n di5"cil, 'ueriendo poner 5in a las tensiones pol"ticas entre la %lite y los sectores ur*anos y consolidar su posici#n en el electorado En sus dos primeros aFos de )o*ierno, los radicales trataron de promo.er en el Con)reso una serie de re5ormas moderadas tendientes a 5a.orecer a los arrendatarios (inmigrantes): Se propuso crear un *anco a)rario para contri*uir a la colonizaci#n, se intent# 5i&ar un impuesto temporario a las e-portaciones para ali.iar a los )ran&eros 'ue esta*an en penurias Los )rupos opositores del Con)reso rec:azaron las modi5icaciones impositi.as de*ido a su temor de 'ue el dinero 'ue le 5uera 'uitado con 5ines partidistas

2ntes de +W+W, cuando comenzaron a me&orar las importaciones y las recaudaciones 5iscales, el )o*ierno se mostr# poco dispuesto a incrementar el )asto p;*lico si)ni5icati.amente, cuando :a*"an a5irmado 'ue una .ez en el poder aca*ar"an con el sistema de 5a.oritismo, por ello el sistema de patronaz)o tard# en desarrollarse Encontr# 'ue con respecto a los )rupos ur*anos la manera de lo)rarlo era aumentar la cantidad de car)os *urocr>ticos y pro5esionales ( atrona&go), pero para lo)rarlo, se :a*r"a e-i)ido un aumento impositi.o, y como el sistema no :a*"a sido modi5icado, dic:o aumento repercutir"a en el sector ur*ano, la alternati.a era colocar un impuesto a la tierra, pero :a*r"a sido un ata'ue a la %lite terrateniente, peli)rando su naturaleza de coalici#n En las elecciones presidenciales de +W+V los radicales se 5i&aron por primera .ez como uno de sus o*&eti.os principales o*tener el apoyo o*rero 8ara eso or)anizaron campaFas si)uiendo las l"neas tradicionales de paternalismo de los caudillos de *arrio y de *ene5icencia de los comit%s El )o*ierno se em*arc# en un proyecto para estrec:ar ."nculos con el mo.imiento sindical, ;nico *aluarte 'ue 'ueda*a contra el in5lu&o del 8artido Socialista, :ac"an creer 'ue se *ene5iciar"an de me&or &erar'u"a y le)itimidad 5ormando parte de los comit%s, el mo.imiento sindical esta*a e-perimentando )randes cam*ios (Mats:us:ita), los radicales :a*r"an tenido pocas esperanzas de conse)uir apoyo o*rero si el mo.imiento anar'uista se)u"a teniendo el mismo poder 8ero esta*an en decadencia, su decadencia era reempla&ado por el ascenso sindical" poco a poco 5ueron desapareciendo las posturas antiestatales e-tremas de los sindicatos, 'ue 'uedaron *a&o el control de una corriente moderada, interesada menos en en5rentar al Estado 'ue en me&orar la situaci#n econ#mica de los tra*a&adores En los D aFos si)uientes a la re5orma, los radicales y socialistas comenzaron a participar de las elecciones y la amenaza de re*eli#n disminuy# En las elecciones presidenciales de +W+V, )anaron los radicales (Pri)oyen 8residente) Los .ie&os partidos conser.adores 'uedaron con menos car)os nacionales y pro.inciales 'ue antes ero no !ab(a moti#o para pensar +ue el poder real de la lite !ab(a desaparecido o disminuido significati#amente 2ntes de +W+V, los radicales prestaron poca atenci#n al pro*lema o*rero Sus re5erencias se re5er"an a un medio pro 5orma, como 'ue&a contra la oli)ar'u"a y lo :ac"an para5raseando concepciones li*erales ortodo-as Condena*an las medidas represi.as contra los anar'uistas 'ue realiza*a la oli)ar'u"a al pensar 'ue .iola*an las nociones li*erales acerca del de*ido proceso le)al @am*i%n ten"an una reacci#n casi paranoica contra todo lo 'ue tu.iera apariencia de socialismo *odo lo referente a posibilidades de mo#ilidad social +ue ofrec(a la 0rgentina eran acompaCadas de una reacci,n exagerada y dogm$tica' 8ese a todo esto, el )o*ierno radical se preocup# de una manera por la clase o*rera sin moti.os o*.ios Su m#.il primordial eran las consideraciones electoralistas y la luc:a 'ue emprendi# para lo)rar la mayor"a en el Con)reso a partir de +W+V La *;s'ueda de apoyo o*rero era poner 5in al crecimiento del 8artido Socialista para impedir 'ue se e-pandiera m>s all> de la Capital <ederal En +W+V, la posici#n de Pri)oyen era d%*il y sus medidas )u*ernamentales esta*an condicionadas por su relaci#n con la %lite $e*"a sostener los intereses econ#micos de los )rupos terratenientes y esta*lecer una nue.a relaci#n con los sectores ur*anos, 5uente de mayor inesta*ilidad pol"tica En +WDD, cuando a*andona el )o*ierno, el sector e-portador se)u"a dominando la econom"a del pa"s, los sistemas 5inancieros, tri*utarios, aduaneros y el r%)imen de la tierra :a*"an permanecido i)ual 'ue antes, y las cone-iones con los in)leses se)u"an siendo tan s#lidas como antes 8or ser la UC( una coalici#n de terratenientes y de )rupos de clase media no .inculados a la industria, ellos mismos eran *ene5iciarios de la econom"a a)roe-portadora como productores y como consumidores El pro*lema central deri.# de la tendencia radical de alinearse en demas"a con los )rupos ur*anos, cuando comenz# a estar en peli)ro la relaci#n de la %lite con el capital e-tran&ero y los mercados de ultramar, se desencaden# el con5licto pol"tico (crisis +W+W, +WOE) +W+W3+WDD: El uso de los car)os p;*licos con 5ines pol"ticos se con.irti# en el ne-o principal entre el )o*ierno y la clase media Pri)oyen puso los car)os o5iciales a disposici#n de los caudillos de los comit%s locales del partido, 'ue los utilizaron como medio para esta*lecer 5irmes ca*ezas de puente con el electorado nati.o En ese lapso, la posici#n personal de Pri)oyen como &e5e de )o*ierno y del partido dependi# casi e-clusi.amente del mantenimiento del patronaz)o estatal La consecuencia m>s notoria del desarrollo del sistema de patronaz)o 5ue la e-tensi#n de ."nculos entre Pri)oyen y los caudillos de clase media Cuando en +W+W el mo.imiento opositor termin# en 5racaso, la relaci#n entre Pri)oyen y los comit%s del partido como 5uente de apoyo electoral pas# a ser el ras)o predominante Los comit%s eran el ne-o entre el )o*ierno y el electorado, y permitieron a Pri)oyen consolidar su popularidad La importancia de los presidentes de comit% o caudillos de *arrio puso en sus manos 5uentes de patronaz)o Se caracteriz# una enorme ri.alidad entre ellos para lo)rar el control de los comit%s En las elecciones anuales del partido sur)"an en cada *arrio 5acciones pare&as, al si)ni5icar control del comit% control de ri'ueza y posici#n social, se li*ra*an intensas *atallas sin escr;pulos El crimen or)anizado y la pol"tica local actua*an casi con&untamente En ciertos casos, el caudillo de *arrio se conecta*a con los )rupos de intereses ur*anos, pero principalmente establec(a la&os personales con un #ecindario en particular $espu%s de +W+W, se recurri# con mayor 5recuencia a la inter.enci#n 5ederal (El gobierno central asum(a el control directo de una pro#incia para corregir los abusos locales de poder" para establecer reg(menes ser#iles" regidos por politicastros" +ue estu#ieran en condiciones de asegurar el triunfo en las elecciones de senadores nacionales') Este sistema a lar)o plazo tu.o un e5ecto de control unitario indirecto por parte del )o*ierno nacional 5ue la aceleraci#n del

proceso de centralizaci#n de poder y ri'ueza en 6uenos 2ires, proceso 'ue sur)e como consecuencia de la ampliaci#n de derec:o de su5ra)io de +W+D 2l.ear mismo tu.o un papel decisi.o en el 5racaso del antipersonalismo: 4unca pudo superar las contradicciones iniciales de su posici#n[ an:ela*a imponer su .oluntad en el partido y )ozar del apoyo de los comit%s populares aun'ue de*ido a 'ue su ortodo-ia 5inanciera nunca tu.o los medios para :acerlo Su 5racaso como 8residente da cuenta 'ue la %nica manera posible de establecer o mantener la alian&a entre el patriarcado y las clases medias era adoptando una postura flexible en cuanto al gasto p%blico" manipulando con fines partidarios con fines burocr$ticos' Como secuela inmediata de la 'uie*ra de ?all Street en +WDW, la Cran $epresi#n se sinti# en 2r)entina lue)o de :a*er sido presa)iada durante todo el aFo por el aumento del d%5icit en la *alanza de pa)os, traduci%ndose la ca"da de los precios a)ropecuarios en el mercado mundial y la merma de las e-portaciones, y el :ec:o de 'ue los 5ondos norteamericanos, 'ue :a*"an sostenido la *alanza de pa)os, retornaron a Estados Unidos como respuesta a la especulaci#n 8or ello, la disminuci#n de las e-portaciones 5ue acompaFado de una e.aporaci#n de los 5ondos de in.ersi#n 'ue :a*"an en el pa"s La depresi#n tu.o un impacto instant>neo en el )o*ierno, su autocon5ianza 5ue desplazada por muestras cada .ez m>s )randes de desesperaci#n @u.o repercusi#n inmediata en el sindicato porturario, cuando los em*ar'ues de la cosec:a de*"an estar en apo)eo, se supo 'ue :a*"a pro*lemas entre los tra*a&adores para controlar las oportunidades de tra*a&o en el puerto, 'ue disminu"an .elozmente El a*andono de la con.erti*ilidad de la moneda implic# 'ue las condiciones monetarias y crediticias internas 'uedaran des.inculadas del sector e-terno y de la *alanza de pa)os El )o*ierno de +WDW, 5ue e.itar una de5laci#n dr>stica y mantener en lo posi*le la acti.idad econ#mica y las condiciones de cr%dito en los ni.eles pre.ios a la depresi#n El intento de amorti)uaci#n 5racas#: el colapso del sector e-portador desencaden# una desocupaci#n creciente, la eliminaci#n de la con.erti*ilidad aceler# la presi#n in5lacionaria, dese'uili*rando a;n m>s la *alanza de pa)os Uno de los aspectos m>s cr"ticos de todo esto era 'ue la disminuci#n de las importaciones m>s la in5laci#n local de*ilit# al 5isco: al disminuir los in)resos de los impuestos a las importaciones, tu.ieron una *rusca ca"da, a pesar de esto el )asto p;*lico si)ui# durante un tiempo en aumento, esto se entendi# como un intento de mantener el 5lu&o del patronaz)o, por ende, el apoyo popular Si *ien este ni.el de )asto contri*uy# a ali.iar los e5ectos de la depresi#n al mantener el ni.el de demanda, la in5laci#n y el deterioro de la *alanza de pa)os era sus 5acetas claramente ne)ati.as Se per&udica*a tam*i%n a los sectores a)ropecuarios, la imposi*ilidad del 8oder E&ecuti.o y otras entidades o5iciales de detener el )asto, y su *;s'ueda 5ren%tica de 5inanciamiento interno para sal.ar la *rec:a de las recaudaciones 5iscales, implicando 'ue las tasas de inter%s y las condiciones del cr%dito 5ueran m>s ri)urosas de lo normal El aumento del endeudamiento e-terno era un curso de acci#n peli)roso y a medida 'ue transcurr"a el tiempo parec"a 'ue a menos 'ue se redu&era el )asto p;*lico, el )o*ierno no podr"a cumplir con sus compromisos e-ternos 2nte la creciente in'uietud acerca de la pol"tica 5inanciera o5icial, los comerciantes y e-portadores de 6uenos 2ires comenzaron a 'ue&arse de la imposi*ilidad de las autoridades de controlar la despreciaci#n del peso: se dec"a 'ue las compras de productos del pa"s en el e-tran&ero se :a*"an 5renado por razones especulati.as, a la espera de mayor despreciaci#n y a*aratamiento de los productos ar)entinos Los )rupos 'ue :a*"an apoyado al )o*ierno en +WDW, se .ol.ieron contra %l El yri)oyenismo se :a*"a .uelto una amenaza para los :acendados y los comerciantes Cuanto mayor era la distancia a la capital, menos .otos perdieron los yri)oyenistas en +WOE, pudi%ndose de*er a pr>cticas electorales 5raudulentas, m>s comunes en las zonas remotas y atrasadas, pero a;n as" estas netas di5erencias re)ionales sur)ieron por la p%rdida de apoyo yri)oyenista 'ue se increcent# a partir de la depresi#n de +WDW El panorama respecto de los sucesos de +WDW cam*i#, tan pronto se conocieron los resultados :u*o nue.a e-plosiones de dis)usto entre los yri)oyenistas de *ase y los diri)entes medios 8or primera .ez en su carrera pol"tica, Pri)oyen 5ue *lanco de los ata'ues de los )rupos de clase media de los comit%s, 'ue lo acusaron de no :a*er ayudado y de rodearse de una nue.a camarilla Esto e-presa la importancia de los lazos ad'uiridos mediante patronaz)o en cuanto al apoyo popular )u*ernamental En +WOE, la depresi#n aca*# en *re.e tiempo con el partido yri)oyenista, reluciendo 'u% e-tremos delicados se :a*"an depositado en el patronaz)o o5icial $estruy# el presti)io de Pri)oyen y la ima)en 'ue :a*"a construido La re#oluci,n de @ADE demostr, +ue a pesar de los nue#os rasgos +ue aparentaba !abar ad+uirido la pol(tica argentina" la supremac(a terrateniente no !ab(a disminuido en ning%n momento' El golpe diluy, la impresi,n de +ue la introducci,n del gobierno representati#o y el ascenso yrigoyenista !ab(an !ec!o +ue el poder pasara a nue#as manos y restaur, una estrec!a y neta relaci,n entre el poder econ,mico y el control estatal' La %lite se .io o*li)ada a sopesar con sumo cuidado la posici#n de la clase media y *uscar su apoyo antes de actuar contra Pri)oyen LEE( /ISIB4 E4 8E(S8EC@I/2 La econom"a en crisis en UEstado, crisis econ#mica y poder militarQ (9uiro)a) El lideraz)o e&ercido por la oli)ar'u"a :asta +WOE y 'ue despu%s no se pudo retomar, sino reemplazado por el primer )o*ierno peronista $esde la ca"da de este en +WHH, se intensi5icar>n los re)"menes militares y se acrecentar>n las disputas 5raccionales por la :e)emon"a de poder

Una .ez con5ormado el Estado 4acional en +TTE, la 5racci#n social dominante lo)rar> .erte*rar un proyecto :e)em#nico, 'ue se asentar> en el modelo de desarrollo descripto y en la restricci#n pol"tica de la mayor"a de la po*laci#n Entre +TVD3+WOE no se conoci# nin);n Colpe de Estado y las instituciones 5uncionaron con continuidad, a pesar de al)unas su*le.aciones armadas militares y ci.iles 'ue no lo)raron interrumpir el proceso $urante la :e)emon"a oli)arca el pa"s conoci# un pro)reso sorprendente a tra.%s de la inmi)raci#n, el capital e-tran&ero y la demanda internacional de materias primas La Constituci#n 4acional de +THO no esta*leci# limitaciones a los ciudadanos para la emisi#n del su5ra)io $e esta manera, en +THX, la primera ley de elecciones nacionales esta*lec"a el .oto uni.ersal para los .arones, cali5icados por posesi#n de *ienes o por pro*lemas de anal5a*etismo +THX3+W+D: E-clusi#n pol"tica de la mayor"a En +TWE el sistema desata su primera )ran crisis $e ella sur)en los partidos pol"ticos modernos, como la UC( En el territorio pol"tico la clase conser.adora entre +TVE3+W+D en un r%)imen democr>tico restrin)ido, al mantener un mercado pol"tico semicerrado Hasta +WOE se caracteriza por la presencia de un Estado li*eral oli)>r'uico Es el Estado de la capa social :e)em#nica: la oli)ar'u"a a)roe-portadora La 5iloso5"a reinante era 'ue si se limita*a la acti.idad del Estado, *re)a*a para 'ue sus recursos estu.ieran al ser.icio de la acti.idad pri.ada e indi.idual El Estado, no era tan solo el >r*itro y )uardi>n del orden p;*lico, &ue)a en la realidad un papel acti.o en la 5ormaci#n de empresas pri.adas y principalmente en la promoci#n de empresas e-tran&eras Es el caso de la in.ersi#n m>s importante de la %poca: la construcci#n de ."as 5%rreas El Estado 5a.orece a tra.%s de enormes *ene5icios y )arant"as la radicaci#n del capital e-tran&ero (in)l%s) de la acti.idad, e-cluy%ndose %l mismo de la e-plotaci#n de los ramales 'ue da*an *ene5icios, 'ue en esa %poca eran mayoritarios, reser.>ndose a'uellos de menor importancia y de5icitarios El 6anco de la 4aci#n, 'ue reemplaza el 6anco 4acional, pri.ado, *a&o tutela o patrocinio del Estado $irectorio 5ormado por los miem*ros m>s destacados de la oli)ar'u"a nati.a y los importadores in)leses, alemanes y 5ranceses Las elecciones de +W+V 5ueron las primeras en las 'ue :u*o una participaci#n casi total de la po*laci#n, sin contar el .oto 5emenino 4o se modi5ic# en nada la estructura a)raria lati5undista de la sociedad ar)entina, ni el modelo de desarrollo en el 'ue se apoya*a So*re todo, al comienzo de su )esti#n, el radicalismo *usc# situarse del lado de los sectores asalariados, pero no impidi# la represi#n .iolenta del mo.imiento o*rero de +W+W en 6uenos 2ires y en la 8ata)onia en +WD+ Con Gusto se inicia realmente la d%cada del OE y con ella una serie de trans5ormaciones 'ue nos permitir>n a5irmar 'ue la 2r)entina moderna nace en la crisis de +WOE, de5ini%ndose las caracter"sticas 5undamentales de la sociedad: i) Crecimiento industrial ii) Inter.enci#n estatal, so*re todo a partir de +WOO iii) Crecimiento de la clase o*rera i.) 4acimiento de una 5racci#n *ur)uesa industrial Entra al )o*ierno la 5racci#n m>s poderosa de la *ur)ues"a a)raria (los in.ernadores) 'ue *uscan reconstruir el capitalismo ar)entino so*re la *ase de su a5lorado pa"s oli)>r'uico En +WOE :ay una re5ormulaci#n del *inomio industrial, limitado, por'ue lo 'ue se impulsa es el desarrollo industrial por sustituci#n de importaciones, adapt>ndose el .ie&o sistema a las nue.as condiciones En el terreno pol"tico se e.idencia r>pidamente la incapacidad de ese )rupo social en diri)ir la sociedad mediante el Estado de $erec:o, la &usticia y la democracia, no le 'ueda*a otro modelo 'ue 5uera a'uel *asado en el 5raude y la corrupci#n 8uede )o*ernar s#lo mediante un r%)imen democr>tico 5raudulento Con la ca"da de Pri)oyen 5inaliza el Estado li*eral de la rep;*lica oli)>r'uica, inici>ndose el sur)imiento de la 2r)entina moderna, con el crecimiento industrial, el crecimiento de la clase o*rera y de la po*laci#n ur*ana, as" como las nue.as modalidades de inter.enci#n estatal La crisis del Estado li*eral con su modelo de desarrollo econ#mico est> estrec:amente .inculado a la Cran $epresi#n de +WDW <a.oreciendo un proceso de industrializaci#n liderado por las propias capas conser.adoras conocido como industrializaci#n por sustituci#n de importaciones Se inicia as" un proceso de trans5ormaciones econ#micas y sociales irre.ersi*les, asociado a la reor)anizaci#n del capitalismo mundial $esde +WOH, m>s all> de las contradicciones de la clase conser.adora se .a de5iniendo como una pol"tica econ#mica (a tra.%s del tipo de cam*io, 5omento y cr%dito industrial), 'ue pone el acento en la industria como el elemento din>mico de la econom"a En este per"odo nace el Estado inter.encionista en el pa"s, de5ini%ndose una pol"tica m>s clara en materia de o*ras p;*licas, y como un con&unto de or)anismo llamados Guntas (e)uladoras La inter.enci#n creciente del Estado se e-plica en sus or")enes para paliar los e5ectos de la crisis En este proceso se acrecienta la producci#n militar Unidad III La econom"a mundial: $e la crisis de +WOE al per"odo dorado (<errer) La elecci#n de presidente de la 4aci#n, con5orme a lo esta*lecido en la Constituci#n de +THO, se re)istr# ininterrumpidamente cada V aFos, entre +TVD3+WDT La re.oluci#n de +TWE pro.oc# la renuncia de Gu>rez Celman, reemplazado por 8elle)rini En +W+D se impuso la re5orma electoral del .oto masculino, o*li)atorio y secreto, le)itimando el e&ercicio de poder en un conte-to institucional y pol"tico ordenado En este conte-to la econom"a a)roe-portadora primaria se desen.ol.i# sin pro*lemas, la acti.idad pol"tica consist"a en la disputa por los car)os electi.os y el control de la administraci#n del Estado

El )o*ierno de Pri)oyen e-pres# sus pre5erencias por los reclamos populares e incursion# en el control p;*lico de recursos esenciales, pero nunca se plante# un modelo econ#mico distinto $espu%s de la crisis de +WOE, Cran 6retaFa intent# resta*lecer su posici#n :e)em#nica y el papel de la li*ra esterlina y el patr#n oro como e&es or)anizadores del mercado mundial <inalmente, la crisis termin# de demoler los 5undamentos del se)undo orden mundial En 2r)entina, el )olpe de Estado demoli# las *ases constitucionales del sistema pol"tico ar)entino, con el a.al inmediato de la Corte Suprema de Gusticia La densidad nacional y la esta*ilidad institucional 5altaron cuando m>s :ac"an 5alta, a partir de +WOE de*"a resol.erse la distri*uci#n del in)reso, la asi)naci#n de recursos y el estilo de incersi#n en el resto del mundo $urante la )uerra, el Estado inter.ino en la distri*uci#n del in)reso y la asi)naci#n de recursos La presencia estatal se e-tendi# a la nacionalizaci#n de ser.icios p;*licos y entidades 5inancieras, como sucedi# en las principales econom"as europeas Las consecuencias de la crisis del QOE y la solidaridad de los di.ersos sectores sociales, en)endradas en las sociedades 'ue en5rentaron la )uerra, sustentaron pol"ticas distri*ucionistas pro)resi.as del in)reso y redes de se)uridad social 'ue ser"an denominadas Estado de 4ienestar La ampliaci#n del mercado y la e-pansi#n de la demanda impulsada por el 7eynesianismo y las pol"ticas de pos)uerra 5ueron una de las *ases de sustentaci#n del e-traordinario crecimiento de la producci#n y de las 5uerzas )lo*alizadoras del per(odo dorado La crisis tam*i%n a5ect# el conte-to donde esta*a inserta la econom"a ar)entina El paradi)ma li*eral al cual esta*a ad:erido se derrum*# emer)iendo uno alternati.o, *as>ndose en la teor"a 7eynesiana @am*i%n interrumpi# el sostenido crecimiento del .olumen de las e-portaciones mundiales, y a5ect# el mo.imiento internacional de capitales 25ect# al 5lu&o de capitales de los pa"ses especializados en la producci#n y e-portaci#n de productos primarios (2r)entina) 2l mismo tiempo, la corriente de capitales internacionales :acia los pa"ses deudores especializados en la producci#n primaria 'ued# alterada, produci%ndose un retorno de in.ersiones de los pa"ses acreedores a sus or")enes Las in.ersiones e-tran&eras se concentraron en a'uellos productos primarios 'ue a pesar de la depresi#n se)u"an demandados, como el petr#leo y los minerales no 5errosos La ca"da del poder de compra de las e-portaciones, la imposi*ilidad de comprimir a la misma .elocidad las importaciones, el trastocamiento del 5lu&o de capitales e-tran&eros y el a*andono de la li*re trans5eri*ilidad de di.isas plantearon pro*lemas in%ditos a la peri5eria +W+Z3+WZH: Se de*ilitaron las 5uerzas inte)radoras del orden econ#mico mundial +WOE3+WHE: Los pro*lemas eran menos comple&os y pod"an ser resueltos al ni.el de las )randes :erramientas de la pol"tica econ#mica 'ue operan so*re la demanda )lo*al, la o5erta monetaria, los precios relati.os, el tipo de cam*io, el d%5icit y el )asto p;*lico En todo el per"odo, la pol"tica econ#mica estu.o condicionada por la de*ilidad de la densidad nacional y por la ausencia de un consenso *>sico so*re el rum*o a se)uir 2 partir de +WZH, la re.oluci#n cient"5ica y tecnol#)ica 5undadora del tercer orden mundial trans5orm# la or)anizaci#n econ#mica y el proceso de desarrollo Comien&a el per(odo dorado' Los cam*ios demo)r>5icos en la 2r)entina pasaron a determinar las mi)raciones internas y la inmi)raci#n procedente de pa"ses lim"tro5es Se produ&eron cam*ios pro5undos respecto de la e-periencia :ist#rica: la composici#n del comercio, entre +TXE3/"speras +, Cuerra Mundial re.ela una esta*ilidad en la participaci#n relati.a de los productos primarios y las manu5acturas En la d%cada posterior a la crisis del QOE, se enmascararon ciertas tendencias de la producci#n, la demanda, y el consumo de productos primarios @endencias 'ue se .en"an insinuando :ace un tiempo En la d%cada del QOE, se acentu# la in5luencia de al)unas tendencias 'ue esta*an operando desde el comienzo de si)lo y 'ue modi5ica*an pro5undamente la composici#n de la demanda y de la producci#n mundial Estas tendencias responden a las distintas elasticidades3ingreso (0 medida +ue crece el ingreso se modifica la composici,n del gasto" disminuyendo el gasto de productos primarios') Hacia +WOE, la 2r)entina :a*"a ad'uirido una dimensi#n econ#mica considera*le en t%rminos de po*laci#n e in)reso por :a*itante Esto implica*a una demanda interna amplia y di.ersi5icada 'ue, sin em*ar)o, no ten"a su r%plica en la estructura producti.a ni en la composici#n de las e-portaciones, de*ido al insu5iciente desarrollo industrial $e todos modos, el desarrollo del pa"s no pod"a ya encasillarse en los l"mites estrec:os del modelo primario a)roe-portador, de*ido a D aspectos: plano interno: no se pod"an e-pandir m>s las 5ronteras de las tierras pampeanas, el aumento pas# a depender del rendimiento por :ect>rea, del cam*io tecnol#)ico y la mecanizaci#n de las e-plotaciones rurales El tamaFo y la comple&idad de la econom"a ar)entina, en t%rminos de tamaFo de po*laci#n, in)reso por :a*itante y di.ersi5icaci#n estructural impon"an la inte)raci#n creciente de la acti.idad producti.a del desarrollo industrial En el plano internacional, la p%rdida de dinamismo de productos a)ropecuarios de clima templado alter# radicalmente el papel de la econom"a ar)entina, 'ue :a*"a &u)ado desde el S 1I1 2 partir de este aFo, se pro5undiz# la crisis del modelo a)roe-portador, 'uit>ndole toda .ia*ilidad :ist#rica como encuadre del desarrollo del pa"s y ."a de inserci#n en la econom"a mundial La )esti#n econ#mica comienza a ser m>s comple&a y dependiente de la calidad de las respuestas a los desa5"os y las oportunidades de la )lo*alizaci#n 2 mediados de este aFo, la pol"tica 5iscal y monetaria tu.o un ses)o e-pansi.o

2 partir de +WOO, se procur# des.incular el ni.el de la o5erta monetaria y la demanda interna de la crisis de di.isas por la 'ue atra.esa*a el pa"s, introduciendo el control de cam*ios a 5ines de este aFo para compensar el e5ecto deprimente de los 5actores e-ternos y mantener el ni.el de producci#n y empleo 2 partir de mediados de +WOH se pudo recuperar el ni.el de los precios internos, mientras 'ue en los principales pa"ses industriales su declinaci#n era muy marcada El mane&o del sector e-terno incluy# una acti.a pol"tica de mo.ilizaci#n de recursos para compensar la ca"da de la entrada de capitales, pro.ocada por la depresi#n, el impacto de los ser.icios de la deuda e-terna y la acumulaci#n de cuentas e-ternas impa)as (para resol.erlo se ne)oci# un empr%stito de des*lo'ueo) El manejo del sector externo permiti, mantener el cumplimiento de los compromisos internacionales del pa(s' La aparici#n de nue.os productos o de sustitutos de productos tradicionales en aFos recientes ensanc:# las oportunidades de comercio entre los pa"ses desarrollados $entro del comercio de manu5acturas se re)istran las mismas tendencias 'ue en la producci#n industrial mundial, el aumento de la importancia relati.a de las e-portaciones emanadas de los sectores industriales din>micas 2 partir de +WZH se 5ueron reconstituyendo las *ases multilaterales de las relaciones comerciales y 5inancieras internacionales 'ue se :a*"an derrum*ado con la )ran depresi#n de +WOE y la )uerra mundial Entre +WZH3+WXE: La econom"a internacional re)istr# una e-pansi#n sin precedentes :ist#ricos, en t%rminos de producci#n, comercio, trans5erencias de capital y tecnolo)"a 2 partir de +WZH se inici# un crecimiento acelerado y se e-pandieron las relaciones internacionales La econom"a 5unciona*a *a&o una pol"tica econ#mica 'ue con.alida*a las decisiones de mercado y su impacto en el *alance de pa)os 2 lar)o plazo, la demanda )lo*al y la econom"a crec"an impulsadas por el aumento de las e-portaciones En las nue.as circunstancias, el mercado interno asum"a un papel 5undamental en el crecimiento: a:ora se sustenta*a en el aumento del in)reso real!consumo, y del a:orro!in.ersi#n y en el crecimiento de la producti.idad de los 5actores producti.os disponi*les La sustituci#n de importaciones a*arca*a din>micamente la satis5acci#n de la mayor y cam*iante demanda 'ue se .a creando como consecuencia del desarrollo En la econom"a pr>cticamente autoa*astecida de alimentos y materias primarias, se re5uerza la posi*ilidad de aumentar el in)reso real y la demanda con menores ni.eles de a*astecimiento e-terno @endencias impl"citas del proceso de industrializaci#n: i) Cam*ios en la estructura de la producci#n, con el dinamismo del crecimiento :acia las industrias de tecnolo)"as de a.anzada, 'ue .an ad'uiriendo un peso relati.o creciente, de mayor contenido importado 'ue las industrias tradicionales ii) Creciente car>cter internacional del proceso de di5usi#n t%cnica implica 'ue resulta necesario incorporar nue.os insumos, e'uipos y tecnolo)"as del e-terior iii) (elaci#n entre la especializaci#n de la producci#n industrial de un pa"s en el marco de la econom"a internacional, las econom"as de escala y el desarrollo tecnol#)ico La sustituci#n de importaciones no lo)ra la autar'u"a total en el a*astecimiento de manu5acturas, lle.ar cerca de cero el coe5iciente de importaciones La comple&idad del sistema industrial est> determinado por los si)uientes 5actores, desarrollo tecnol#)ico, tamaFo y estructura del mercado y el comercio e-terior En condiciones a)udas de su*desarrollo y *a&os ni.eles de .ida el peso relati.o del sector industrial en el con&unto de la econom"a es siempre reducido y de menor comple&idad en 'ue las econom"as son mayores ni.eles de in)reso por :a*itante El )rado de apertura de la econom"a ar)entina y la composici#n de su comercio e-terior limita*an la incidencia del acer.o tecnol#)ico disponi*le y el tamaFo y la estructura del mercado so*re el sistema industrial ara destacar el grado de integraci,n de las distintas etapas y procesos producti#os del sector manufacturero' En la 2r)entina, el &ue)o de las 5uerzas econ#micas tiende en las primeras 5ases del proceso de industrializaci#n y sustituci#n de importaciones a concentrar la producci#n en las industrias tradicionales, por su menor demanda de in.ersiones, m>s *a&a comple&idad tecnol#)ica, m>s 5>cil or)anizaci#n y menor escala de producci#n compati*le con la e5iciencia, atraen m>s 5>cilmente la in.ersi#n pri.ada Una .ez consumido el proceso de sustituci#n de importaciones en las industrias tradicionales, el sistema tiende a inte)rarse y las industrias din>micas .an ad'uiriendo un papel dominante El cam*io de la estructura industrial y la e-pansi#n de las ramas din>micas impulsan la demanda de importaciones La nue.a etapa en +WOE impuso la necesidad de cam*ios pro5undos en el comportamiento del Estado: el estrec:o marco del desarrollo, por la insi)ni5icancia de la demanda e-terna y del ni.el cultural y t%cnico de la %poca, :ac"a inoperante el papel del sector p;*lico como promotor de la acti.idad econ#mica: era pr>cticamente imposi*le superar el estancamiento en 'ue se desen.ol."an las econom"as re)ionales de su*sistencia Se plantearon al Estado un con&unto de pro*lemas in%ditos: 2mpliaci#n del campo de acci#n del sector p;*lico en >reas como la in5raestructura, ser.icios sociales *>sicos, y la promoci#n de in.esti)aci#n t%cnica y cient"5ica 8or ello se plantearon dos pro*lemas: la mo.ilizaci#n de recursos para :acer 5rente a las nue.as demandas so*re el sector p;*lico y la 5ormaci#n de estructuras de )esti#n y control e5icientes para resol.er las nue.as responsa*ilidades Se re'uer"a 'ue el con&unto de la producci#n rural, de la zona pampeana y el resto del pa"s cumpliera dos 5unciones esenciales: la )eneraci#n de e-cedentes e-porta*les 'ue contri*uyeran a 5ormar una capacidad de pa)os e-ternos su5icientes para a*astecer a la industria en e-pansi#n de materias primas y *ienes intermedios y a ese sector y al

con&unto de la econom"a nacional de las ma'uinarias y los e'uipos necesarios en el proceso de e-pansi#n de la capacidad producti.a 2 tra.%s de la or)anizaci#n nacional, la promoci#n de las in.ersiones en 5errocarriles e in5raestructura, el impulso del po*lamiento de la zona pampeana, inte)r# al pa"s en el sistema de di.isi#n internacional del tra*a&o de la %poca y el r%)imen multilateral de comercio y pa)os, or)aniz# el sistema monetario en torno al patr#n oro y una pol"tica arancelaria a*ierta a la importaci#n de manu5acturas, el Estado sent# las *ases para el desarrollo de la econom"a ar)entina dentro del sistema primario a)roe-portador Ele.# la calidad de los recursos :umanos mediante la e-pansi#n y la modernizaci#n de los sistemas de educaci#n y salud, 'ue permitieron 'ue los "ndices de al5a*etizaci#n y sanitarios de la po*laci#n acompaFaran al incremento del in)reso real $urante la +, Cuerra Mundial, tu.o un e5ecto contradictorio so*re el desarrollo de la econom"a ar)entina 8or un lado, al restrin)ir se.eramente las importaciones, proporcionaron nue.os est"mulos a su sustituci#n, por el otro, se entorpeci# el proceso de capitalizaci#n, al suspenderse las importaciones de ma'uinarias y e'uipos 'ue eran indispensa*les para la e-pansi#n de la capacidad instalada en la industria y su di.ersi5icaci#n El )olpe de Estado de +WZO, derri*# al presidente Castillo y su proyecto de manipular la pr#-ima elecci#n presidencial en *ene5icio del r%)imen El )o*ierno militar comenz# a anticipar lineamientos de lo 'ue poco despu%s ser"an las pol"ticas del )o*ierno peronista (E/ALUCIB4 I4$US@(I2L Cam*io econ#mico: @rans5ormaci#n tecnol#)ica: in.ento: Ma'uina 0 <a*rica Cam*ia la or)anizaci#n del tra*a&o y la producci#n 4ue.as clases sociales: 6ur)ues"a 0 8roletariado +era 5ase 0 (e.oluci#n Industrial @e-til (ma'uina a .apor) Dda 5ase 0 (e.oluci#n Industrial @ransporte y Comunicaci#n (<errocarril) Causas N +VZE 0 (e.oluci#n Cloriosa 0 6ur)ueses entran al sector pol"tico Se inicia en In)laterra a 5inales del si)lo 1/III, y marca un proceso de a5irmaci#n y e-pansi#n del capitalismo Marca una ruptura con el pasado, un cam*io de las 5ormas y m%todos de tra*a&o y en las relaciones 'ue esta*lecieron los :om*res en el proceso de producci#n 8ermiti# el pasa&e de una producci#n limitada a una producci#n de una cantidad tan a*undante de *ienes Se dieron )randes cam*ios en la or)anizaci#n del tra*a&o Se reemplaz# la producci#n artesanal por la or)anizaci#n 5a*ril El esta*lecimiento del sistema de 5>*rica implic# la or)anizaci#n de los procesos de producci#n en )rades esta*lecimientos ur*ano La ma'uina de .apor en +XXE 5ue la primera 5uente de ener)"a sistem>tica y la producci#n cont# desde entonces con una potencia 5ormida*le El uso del .apor re'uiri# la e-pansi#n de la producci#n car*on"5era y tam*i%n alent# el aument# de la producci#n de :ierro y las inno.aciones en el campo de los transportes y comunicaciones dando lu)ar al 5errocarril $esde +TDE y :asta +THE In)laterra construy# una importante red 5erro.iaria 'ue e-pandi# la producci#n de :ierro y car*#n y )ener# la e-pansi#n del empleo asalariado, el acortamiento de las distancias, el a*aratamiento de los 5letes y la inte)raci#n del mercado nacional La sociedad tam*i%n se trans5orm# pro5undamente Se dieron nue.os ."nculos de dos clases *>sicas del capitalismo: la *ur)ues"a y el proletariado La ur*anizaci#n, las mi)raciones internacionales y el do*lamiento de re)iones casi desiertas 5ueron ras)os distinti.os del proceso desatado La e-plotaci#n de los tra*a&adores dio lu)ar a mo.imientos de protesta as" como or)anizarse en sindicatos y partidos pol"ticos $i.isi#n internacional del tra*a&o: cada pa"s de*"a especializarse en la producci#n de los *ienes 'ue pod"a realizar con .enta&as comparati.a, para lue)o intercam*iarlos en el mercado e-terno Cada pa"s ten"a 'ue dedicarse a producir y .ender a'uello 'ue :ac"a me&or y m>s *arato y el resto de*"a ad'uirirlo en el mercado internacional El li*recam*io constitu"a una :erramienta 5undamental $i.idi# el mundo en dos: pa"ses industriales de los pa"ses peri5%ricos

CA4S@(UCCIB4 $EL ES@2$A 2(CE4@I4A 2 mediados del si)lo 1I1, en 2r)entina :a*"a un con&unto de pro.incias or)anizadas aut#nomamente, )o*ernada por caudillos, unida en una Con5ederaci#n La econom"a (5undamentalmente )anadera) era rudimentaria, atrasada y mar)inal para el mercado mundial El territorio esta*a despo*lado y la precaria in5raestructura de caminos y transportes Atros 5actores 'ue imped"an la concentraci#n de poder y conspira*an contra la unidad eran el aislamiento )eo)r>5ico, la :etero)eneidad cultural, los di5erentes intereses econ#micos locales y los intereses de los sectores dominantes de 6s 2s Como el monopolio portuario y la

2duana porteFa Construcci#n del Estado nacional: 8oder centralizado capaz de e&ercer monop#licamente la .iolencia, el control pol"tico y administrati.o 9ue pueda di5undir los elementos sim*#licos de la nacionalidad Cenerar y )arantizar las condiciones para el desarrollo de una econom"a capitalista, inte)rada al mundo y centrada en la a)ro e-portaci#n La construcci#n del Estado era una condici#n indispensa*le para: 2traer los capitales 2traer la mano de o*ra para e-pandir la )anader"a Impulsar las acti.idades a)r"colas lo)rar una modernizaci#n de la in5raestructura 'ue permitiera incorporar m>s tierras a la producci#n +THO sanci#n de la Constituci#n nacional Lue)o de 8a.#n el proceso de construcci#n del Estado nacional se caracteriz# por: El consenso e-istente entre los sectores diri)entes so*re la necesidad de or)anizar el pa"s y sellaron un pacto de dominaci#n esta*le en +TTE Construcci#n de un e&%rcito nacional Un aparato recaudador de alcances nacionales El monopolio de la emisi#n monetaria o el esta*lecimiento de una &usticia La necesidad de conocer y controlar a la sociedad 'ue se esta*a constituyendo Con5ormar una identidad nacional o*li)# al Estado a le)islar, esta*lecer c#di)os, re)istrar los :a*itantes @omar un rol decisi.o en la educaci#n Incursionar en >reas no.edosas para responder a las necesidades re)ulatorias y de ser.icios de una sociedad y una econom"a en creciente e-pansi#n (rele.amiento estad"stico, la colonizaci#n, la instalaci#n de 5errocarriles, la promoci#n de o*ras en comunicaciones) Esto re'uiri# poner en &ue)o : Estrate)ias represi.as (utilizada contra al)unos caudillos del Interior y del Litoral, y empleados contra los ind")enas) (ecursos consens;ales (otor)amiento de su*sidios a los )o*ierno pro.inciales, el acceso a puestos de direcci#n del Estado nacional, el empleo p;*lico) (ecursos ideol#)icos (a tra.%s del aparato educati.o y del ser.icio militar o*li)atorio para a5ianzar un sistema de creencia, .alores y normas de conductas y de pertenencia a la 4aci#n) En +TTE tu.ieron lu)ar los com*ates decisi.os en los 'ue el E&%rcito nacional .enci# a las tropas de 6uenos 2ires La pro.incia tu.o 'ue disol.er sus cuerpos militares y aceptar la 5ederalizaci#n de su capital En +TTE el Estado nacional esta*a constituido: Ha*"a lo)rado a5ianzar su aparato institucional, e&ercer una so*eran"a indisputada a ni.el internacional e imponer su autoridad en todo el terreno nacional tenia el monopolio de la .iolencia Carantizar el desarrollo econ#mico MA$ELA 2C(AE18A(@2$A( (%)imen de acumulaci#n *asado en la producci#n de alimentos y materias primas para la e-portaci#n y en la importaci#n de manu5acturas, capitales y tra*a&adores El modelo implica*a una 5uerte complementaci#n entre la econom"a ar)entina y la de los pa"ses industrializados en el marco del sistema de di.isi#n internacional del tra*a&o Comenz# a implementarse :acia +THE para alcanzar su apo)eo entre +TTE y +W+Z Incorporaci#n masi.a de tierras y de tra*a&adores, la modernizaci#n de las t%cnicas producti.as y de la in5raestructura de transportes y comunicaciones permitieron un )ran crecimiento *asada en el desarrollo a)r"cola y en la producci#n de carnes 5inas para la e-portaci#n Estancia Mi-ta: soluci#n 'ue se encontr# para satis5acer, simult>neamente, la demanda e-terna de *ienes a)r"colas y la producci#n )anadera Era articulado con el arrendamiento y!o la aparcer"a El proceso de crecimiento y di.ersi5icaci#n de las acti.idades a)rarias se complement# con un 5uerte proceso de ur*anizaci#n 2r)entina en esos aFos lo)r# un importante desarrollo industrial en el 'ue ad'uirieron mayor desarrollo las industrias procesadoras de productos )anaderos, las alimentarias, las de la construcci#n,etcS 'ue se industria complementaria al modelo a)roe-portador El pa"s ocupa*a uno de los primeros lu)ares en las e-portaciones mundiales de cereales, lino, lana y carne La cla.e del desarrollo 5ue la ri'ueza natural del suelo, la )ran 5ertilidad de la llanura pampeana, los *uenos precios internacionales para los productos a)ropecuarios en los cuales 2r)entina produc"a cereales y carne a cam*io de *ienes industriales Los terratenientes pampeanos y los in.ersores in)leses, eran los *ene5iciarios directos del modelo a)roe-portador Esta

*ur)ues"a a)raria se desarrolla*a en acti.idades no s#lo a)ropecuarias sino comerciales, 5inancieras e incluso industriales Los pe'ueFos productores 5amiliares y los peones rurales, eran los 'ue menor capacidad pose"an para apropiarse de la ri'ueza 'ue de all" 5lu"a 8ro*lemas y limitaciones: 2lent# el desarrollo desi)ual de 2r)entina ya 'ue el interior no se .io *ene5iciado del mismo modo 'ue la re)i#n pampeana El desarrollo econ#mico desi)ual tu.o como consecuencia una concentraci#n de la po*laci#n en las >reas m>s din>micas El XE por ciento de la po*laci#n ar)entina esta*a radicado en las pro.incias pampeanas 8roceso de alta ur*anizaci#n lle.o a tener la mayor parte del pa"s permanec"a desierto Se caracteriz# por una 5uerte dependencia e-terna EL CICLA $EL LI6E(2LISMA3ALIC\(9UICA (+TTE3+W+V) En +TTE, los actores de distintas pro.incias 5ormaron el 8artido 2utonomista 4acional, y sentaron las *ases de la esta*ilizaci#n pol"tica en ese periodo @al r%)imen puede ser de5inido como oli)>r'uico por'ue el poder pol"tico 5ue monopolizado por un )rupo minoritario, depositario a la .ez del poder econ#mico y social 8ara monopolizar las ."as de acceso al )o*ierno y al Estado se puso en e&ecuci#n distintos mecanismos, como el 5raude o la cooptaci#n 2poyaron el laicismo, alentaron con la inmi)raci#n europea un transplante cultural y .ieron en la inte)raci#n al mercado mundial El Estado nacional pro5undiz# las pol"ticas tendientes a crear y ensam*lar los distintos 5actores 'ue concurren en la producci#n (tierra, tra*a&o y capital) y *rind# las *ases &ur"dicas imprescindi*les para el 5uncionamiento de una econom"a capitalista En lo relacionado con el 5actor tierra, el Estado nacional lo)r# desplazamiento de la 5rontera producti.a a tra.%s de la con'uista de los territorios ind")enas El aporte de la inmi)raci#n europea constituye una de las causas 5undamentales para entender el 5uerte aumento de la po*laci#n ar)entina en el per"odo La inserci#n de la econom"a local al mercado mundial re'uer"a una masi.a in.ersi#n de capitales 'ue proced"an de Cran 6retaFa y 5ueron 5undamentales para desarrollar la in5raestructura del pa"s a)ro e-portador Se construyo una e-tensa red 5erro.iaria y la e-tensi#n de la red tele)r>5ica, la construcci#n de puertos y la instalaci#n de ser.icios p;*licos La modernizaci#n econ#mica y social no tard# en presentar nue.os desa5"os, la amenaza del orden proced"a de pro*lemas como el crecimiento demo)r>5ico, la inte)raci#n del inmi)rante, la ur*anizaci#n y la cuesti#n social En la d%cada de +WEE se produ&eron siete :uel)as )enerales e importantes mo.ilizaciones calle&eras El anar'uismo .i.i# en estos aFos su etapa de mayor esplendor $e parte del Estado predomin# una respuesta puramente represi.a, destinadas a eliminar a los elementos pertur*adores y se esta*leci# la pena de muerte EL CICLA $EL LI6E(2LISMA $EMAC(\@ICA (+W+V3+WOE) En +TTW el malestar por la situaci#n econ#mica alent# un mo.imiento opositor 'ue no s#lo sac# a relucir la impericia del )o*ierno en t%rminos econ#micos, sino tam*i%n su ile)itimidad de ori)en y su .inculaci#n con corruptelas y ne)ocio poco claros El mo.imiento opositor con5orm# la Uni#n C".ica, 'uienes 'uer"an un cam*io %tico y pol"tico (la 5inalizaci#n del 5raude y la corrupci#n) se canalizaron mediante la or)anizaci#n de clu*es pol"ticos, actos c".icos y 5inalmente con la (e.oluci#n del 8ar'ue en +TWE La UC no constitu"a un )rupo :omo)%neo constituido por &#.enes uni.ersitarios, e-portadores, comerciantes porteFos, cat#licos, sectores populares ur*anos y propietarios rurales medios La ley de re5orma electoral o Ley S>enz 8eFa, 'ue se sancion# en +W+D esta*leci# el .oto secreto y o*li)atorio La ley 5ue pensada como un mecanismo de saneamiento del sistema pol"tico y de neutralizaci#n de las corrientes m>s re.olucionarias 4o cuestionaron el predominio econ#mico de la clase dominante ni el modelo de acumulaci#n .i)ente, aun'ue s" su :e)emon"a pol"tica En +W+V las elecciones dieron como )anadores a los radicales y su presidente 5ue Hip#lito Iri)oyen asumi# en un momento de recesi#n econ#mica, in5laci#n, dese'uili*rios en la *alanza de pa)os y en las cuentas 5iscales consecuencia del estallido de la 8rimera Cuerra Mundial Ha*"a lo)rado el acceso a la 8residencia, pero ten"a minor"a en am*as c>maras del 8arlamento, no conta*a con el apoyo de la prensa El )o*ierno de Iri)oyen intent# dar respuestas a los pro*lemas m>s acuciantes del momento: 2se)urar mercados e-ternos para los productos a)r"colas y eliminar los a*usos de las )randes compaF"as <acilitar la e-portaci#n de cereales a tra.%s de la creaci#n de una marina mercante nacional <a.orecer el acceso a la tierra de los pe'ueFos productores a)r"colas a tra.%s de cr%ditos :ipotecarios Una pol"tica de autoa*astecimiento ener)%tico, 'ue reemplazara al car*#n importado por el petr#leo nacional Ley Contractual 2)raria

(e5orma Uni.ersitaria (elaci#n Estado3 Mo.imiento A*rero: En +W+X el aumento del ni.el del empleo alent# las luc:as o*reras por el me&oramiento de salarios, el paternalismo desple)ado por Iri)oyen :izo 'ue inter.en)a 5a.oreciendo a los tra*a&adores y permit"a a los diri)entes sindicales un acceso al poder E&ecuti.o $istinta era la actitud del )o*ierno 5rente a las :uel)as de sindicatos liderados por anar'uistas donde el Estado actua*a en calidad de patr#n La reacci#n de los empresarios m>s poderosos, tem"an 'ue las :uel)as 5ueran el preludio de una re.oluci#n social, como la 'ue :a*"a pasado en (usia En +W+W 5ue la Semana @r>)ica, y se sum# la acci#n de *andas paramilitares El )o*ierno de Iri)oyen perdi# el control de la situaci#n y .i.i# la m>s a)uda crisis pol"tica de su mandato @u.o 'ue adoptar se.eras medidas represi.as contra los :uel)uistas por el temor a un le.antamiento militar o por la acci#n de la Li)a 8atri#tica Estas duras medidas le otor)aron al E&%rcito un rol pol"tico no.edoso Entre +WDD y +WDT se dio la presidencia de Marcelo @ de 2l.ear se .i.i# un ciclo de acelerada e-pansi#n de la econom"a capitalista mundial El modelo a)roe-portador .ol.i# a dar muestras de .italidad y la industria creci# por las in.ersiones norteamericanas y por el aumento de los ao5oros aduaneros y se caracteriz# por el a'uietamiento de las tensiones y de las luc:as sociales 4o sucedi# lo mismo con los con5lictos pol"ticos 'ue tu.ieron como contrincantes a los propios radicales y el partido se di.idi# en yri)oyenistas y antipersonalistas 'uienes se aliaron a los sectores conser.adores, a un ala del 8artido Socialista y a 5racciones del E&%rcito 8ese a eso Pri)oyen .ol.i# a )anar las elecciones en +WDW y plante# un nacionalismo econ#mico y un antinorteamericanismo, 'ue se 5ocaliza*a en la luc:a por la nacionalizaci#n del petr#leo 8ara la pro5unda crisis internacional de +WDW el )o*ierno de Iri)oyen no encontr# las respuestas adecuadas, lo cual :izo 'ue su oposici#n tom# el poder con un )olpe de Estado, enca*ezado por el )eneral Uri*uru C(ISIS $E +WDW Los paises despu%s de la primera )uerra mundial esta*an en 'uie*ras Hasta +WDO3+WDZ, 'ue la economia internacional inici# una nue.a 5ase de prosperidad por el crecimiento economico y el capitalismo 'ue *rinda*a posi*ilidades de %-ito indi.idual y las *ondades de la li*re empresa Estados Unidos no su5rio consecuencias de la 8rimera Cuerra Mundial y se *ene5ici# con ella, eso 5a.oreci# el aumento de las e-portacioners, trans5ormando a Estados Unidos en el l"der de la economia internacional y se .ol.i# el principal acreedor de capitales a ni.el mundial Este aumento de producti.idad del tra*a&o y crecimiento de acti.idades economicas *ene5icia*an s#lo a una parte de los norteamericanos, el sector rural y el sector o*rero no se .ieron 5a.orecidos por la prosperidad La 5alta de correspondencia entre la o5erta y la demanda de productos y la acumulaci#n de stc7s eran mani5iestos Los e-cedentes )enerados por las empresas se diri)ieron a la 6olsa para .alorizarse a tra.%s de la especulaci#n 5inanciera donde las acciones no re5le&a*an la realidad de a economia norteamericana y comenzo un proceso de des.alorizaci#n pro)resi.a La situaci#n no pudo ser controlada, produciendose la caida de la 6olsa y la 'uie*ra 5inanciera )eneralizada Atros estudios la caracterizan como una crisis de so*reproducci#n, crisis de su*consumo producida a la .ez por una crisis de distri*uci#n El ato ni.el de inte)raci#n de la econom"a internacional y el rol prota)#nico 'ue en ella desempeFa*a Estados Unidos, principal pa"s e-portador de capitales, :icieron 'ue la crisis se propa)ara rapidamente por todo el mundo En poco tiempo, dos tercios de las in.ersiones norteamericanas en el e-tran&ero 5ueron repatriadas a Estados Unidos Los paises europeos aplicaron medidas proteccionistas y alentaron a una politica de sustituci#n de importaciones primarias esto permitia )enerar nue.as 5uentes de empleo Mientras 'ue los paises productores de *ienes primarios se desarrollaron procesos de industrializaci#n Los Estados pasaron a ser prota)onistas 5undamentales en la resolucion de la crisis, con medidas para prote)er sus economias, como la ele.aci#n de las tari5as aduaneras, aplicaci#n a los controles de cam*io y de restricciones monetarias y crediticias