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ANEXO I

DISPOSICIN N 01/06 (DI CAPA)

PROGRAMA DE ESTUDIO PARA DESPACHANTE DE ADUANAS MATERIA: EXPORTACIN 1.1.11.2EXPORTACIN LEY 22.415 (C.A.) DECRETO 1001/82 (REGLAMENTARIO)

Destinaciones de exportacin: Disposiciones generales. Res. Gral. AFIP. N 1921. Inalterabilidad de la declaracin: excepciones, rectificacin, modificacin, ampliacin de la declaracin. Declaracin supeditada. Impulso de oficio. Plazo de validez de la solicitud de exportacin. Fraccionamiento de la solicitud de exportacin. Libramiento. DESTINACIN DEFINITIVA DE EXPORTACIN PARA CONSUMO Definicin. Formalidades y requisitos de la declaracin. Desistimiento. Documentacin complementaria. DESTINACIN SUSPENSIVA DE EXPORTACIN TEMPORARIA Definicin. Declaracin. Mercaderas. Finalidad. Plazos y cumplimiento para la reimportacin. Conversin en definitiva. Momento imponible. Res. ANA N 2728/97. Egreso de Semovientes por arreo (veranada/invernada). DESTINACIN SUSPENSIVA DE TRNSITO DE EXPORTACIN Definicin. Formalizacin. Interrupcin de trnsito. Prdida o deterioro de la mercadera. Cambio del medio transportador. Transbordo. Itinerario y plazo del trnsito. Medidas de control. Tornagua. Resolucin General AFIP N 898 y 1367. DESTINACIN SUSPENSIVA DE REMOVIDO Definicin. Declaracin. Consideraciones generales. Plazos. Prohibiciones. Medidas de control. Normas aduaneras relativas al rgimen. Res. Ex ANA N 1649/88. Res. Gral. AFIP N 1229, 1384 y 1468. DEPSITO PROVISORIO DE EXPORTACIN Disposiciones Generales. Responsabilidades del depositario. Faltante de mercadera ingresada a depsito. Plazo. Vencimiento del plazo. REGMENES ESPECIALES LEY 22.415 DECRETO REGLAMENTARIO 1001/82

2.2.1-

3.3.1-

3.24.4.1-

5.5.1-

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7.7.1-

Rgimen de los medios de transporte. Requisitos. Rgimen legal aplicable. Medios excluidos. Rgimen de las operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y de polica. Operaciones comerciales. Controles aduaneros. Rgimen de contenedores. Rgimen aplicable a la extraccin del Territorio Aduanero. Operadores. Requisitos para la salida temporal de contenedores. Rgimen de Equipaje. Equipaje acompaado o no acompaado. Franquicias. Distintas

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categoras de pasajeros que salen del pas. Bienes excluidos del rgimen. Prohibiciones. 7.5Rgimen de Rancho. Provisiones de a Bordo y suministros del medio de transporte. Definicin. Consumo de dichos elementos. Permiso de Rancho. Depsito franco. Rgimen de pacotilla. Definicin. Libreta de Pacotilla. Prohibiciones de carcter econmico. Valores mximos y valores tipo. Rgimen de franquicias diplomticas y exportaciones comprendidas. Procedimiento. Rgimen tributario. Valija diplomtica o consular, procedimiento a seguir. Inmunidad de jurisdiccin. Exclusiones. Rgimen de envos postales. Envos comerciales o particulares. Va prohibida. Trmite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relacin con sus similares de correo. Res. ANA N 2048/82. Rgimen de muestras de exportacin. Exencin de tributos. Res. ANA N 7/91. Rgimen de reimportacin de mercaderas exportadas para consumo. Exencin de tributos. Requisitos, plazos. Rgimen de exportacin para compensar envos de mercaderas con deficiencias. Exenciones y condiciones para que stas sean posibles. Res. ANA N 1869/93. Rgimen de Trfico Fronterizo. Res. ANA N 2604/86 y Res. Gral. AFIP N 1336 y 1717. Rgimen de envos de asistencia y salvamento para zonas de catstrofe. Res. ANA N 1096/86. Rgimen de exportacin de gas natural por gasoducto. Res. Gral. AFIP N 1588. Rgimen de exportacin de hidrocarburos por oleoducto. Res. Gral. AFIP. N 795. Rgimen de exportacin de energa elctrica por ducto. Res. Gral. AFIP. N 971. OTRAS DISPOSICIONES REFERIDAS A LA EXPORTACIN Normas relacionadas con el Transporte Internacional de Cargas por Carretera MIC/DTA. Res. SST N 263/90. Boletn Oficial 01/02/90. Normas relativas a exportaciones sujetas a Precios Revisables. Res. ANA N 2780/92. Normas relativas a exportaciones por cuenta de terceros. Res. Gral. AFIP N 1351 Ttulo III. Normas relativas a exportaciones de mercaderas por parte de Empresas habilitadas como Exportadores de Servicios Postales/Courier. Res. N ANA 2436/96 y modificatorias. Normas relativas a exportaciones de Planta Llave en Mano. Decreto 1011/91 y modificatorios. Res. ANA N 4168/95. Decretos 870/03. Normas relativas a Exportaciones por Embarque Escalonado. Disposicin N 43/98 (SDGLTA).

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7.127.13-

7.147.157.168.8.1-

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Normas relativas a exportacin de Obras de Arte. Ley 24.633 y Res. Gral. AFIP N 173 y 1321. Normas relativas a la exportacin de rganos y materiales anatmicos humanos para implante. Res. DGA N 384/97. Efectos transportados por Corredores de Comercio. Res. ANA N 122/93. Exportacin de automviles antiguos, motociclos y velocpedos. Res. ANA N 995/90 y 540/91. Automotores para funcionarios de la Nacin que cumplen misiones en el exterior. Res. ANA N 5191/72. Mercosur: Circulacin de vehculos comunitarios. Egresos. Res. General AFIP 1419 Mercosur: Material Promocional. Res. ANA N 3749/94. Normas relativas a envos en consignacin. Rgimen aplicable. Decreto N 637/79 modificado por Decreto N 975/98. Resolucin (MP) 62/02. Normas para el Registro de las Declaraciones Juradas de Venta al Exterior. D.J.V.E. Ley 21.453. Res. ANA N 1791/92 modificada por Res. ANA N 1509/94. Resolucin General AFIP N 1256 y 1365. Mercosur: Rgimen de Equipaje. Decreto N 2281/94. Res. Gral. AFIP N 703 modificatoria de la Res. ANA N 3751/94. ESTMULOS A LA EXPORTACIN Draw-Back . Definicin. Normas para la verificacin, liquidacin y pago. Pago anticipado. Decreto 1012/91. Reintegros y Reembolsos. Definiciones. Compatibilidad con el Draw-Back . Solicitud de pago de estmulos a la exportacin. Formalidades y plazo para solicitar los estmulos. Derecho y accin para percibir importes en concepto de estmulo a la exportacin. Prescripcin, su suspensin y su interrupcin. Acciones del Fisco para repetir importes pagados indebidamente en concepto de estmulos a la exportacin. Normas para el pago de beneficios a la exportacin. Res. ANA N 2249/96. REGMENES ESPECIALES DE PROMOCIN A LAS EXPORTACIONES Reembolso Adicional a las exportaciones al sur del Ro Colorado. Leyes 23.018, 24.490 y 25454. Rgimen de la Ley 19.640. Exportaciones al rea Franca y al rea Aduanera Especial desde el Territorio Nacional Continental. Exportaciones al exterior desde el rea Aduanera Especial. Res. Gral. AFIP N 709. Rgimen simplificado para Zonas de Frontera. Decreto N 855/97. Res. Gral. AFIP N 26 y modificatorias y Res. Gral. AFIP N 302 y 631. Rgimen de Importacin Temporaria para Perfeccionamiento Industrial para la exportacin a consumo de la mercadera resultante a terceros pases. Res. M.E.y O.S.P. N 72/92. Decreto N 1439/96.

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Rgimen de reintegros a manufacturas de productos mineros de las Provincias de Salta, Jujuy y Catamarca. Res. M.E.y O.S.P. N 762/93, 220/01 y 470/01. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE EXPORTACIN MARIA SISTEMA INFORMTICO

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11.1-

Formulario nico para documentar. Lineamientos generales del trmite de exportacin. Oficializacin. Presentacin de la Declaracin. Constancia de la carga y/o embarque. Definiciones: Precumplido, Cumplido, Declaracin post-embarque. Generalidades. Instrucciones operativas para el registro de operaciones SIM (Anexo VI). Verificacin. Canal naranja/rojo. Conforme. Res. Gral. AFIP N 209. SELECTIVIDAD VERIFICACIN

12.12.1.-

Mercadera y/u operaciones correspondientes a canal naranja. Mercadera y/u operaciones correspondientes a canal rojo. Res. Gral. AFIP. N 209. Disposiciones operativas y normativas. Canales de selectividad (Anexos III y IV). ZONAS FRANCAS Ley 24.331 y modificatorias 24.756 y 25.005. Egreso de mercaderas de la Zona Franca. Res. Gral. AFIP N 270 Anexos VIII, IX y X. PRCTICA PROFESIONAL: Ejercicios prcticos vinculados con la presente materia e inherentes al desarrollo de la profesin de Despachante de Aduanas.

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14.-

MATERIA: RGIMEN LEGAL 1.1.1.Normas legales. La Constitucin Nacional. Reforma de 1994, artculos 4, 9, 10, 11, 12, 16, 26, 75 y 100 y el Derecho Aduanero. Protocolo Adicional del Tratado de Asuncin. Protocolo Ouro Preto. Certificados de origen. Normas Aduaneras vigentes. Requisitos y sanciones para los casos de adulteracin. Solucin de controversias. Protocolo de Brasilia. Clusulas de Salvaguardia. Acuerdo de Recife. Delitos e infracciones cometidas por los funcionarios en las reas de Control Integrado. Protocolo Adicional. Reglamentario del Acuerdo de Recife. mbito espacial. Territorio aduanero general y especial. Enclave. Exclave. Zona primaria. Zona secundaria. Zona de vigilancia especial. Zona martima aduanera. reas que no integran el territorio aduanero general. Mar territorial, lecho y subsuelo submarino sometido a la soberana nacional. Exportacin e importacin. Area franca. Definicin. Exportacin e importacin. Areas francas de almacenamiento comercial. Leyes 19.640 y 24.331. Res. Gral. AFIP N 270/98 - B.O. 24/11/98. Constitucin del rea franca. Exenciones impositivas y beneficios. Res. Grales. AFIP N 270/98, 561/99 y 1879/05. Area aduanera especial o territorio aduanero especial. Definicin. Exportacin e importacin. Constitucin del Area aduanera especial. Exenciones impositivas y beneficios. Sujetos. Servicio aduanero. Organizacin. Funciones y facultades de la Direccin General de Aduanas. Agentes del Servicio Aduanero. Funciones y facultades del Director General de Aduanas. Decretos Nros. 618/97 y 646/97. Disposiciones AFIP N. 91/97, 128/98 y sus modificatorias, 315/99, 326/02, 348/02, 400/02, 380/03 y 502/03. Delegacin de funciones en otros Organismos de la administracin pblica y fuerzas de seguridad. Incompatibilidades e inhabilitaciones. Auxiliares del comercio y del servicio aduanero. Comerciante. Concepto. Capacidad de ejercer el comercio. Obligaciones comunes a todos los comerciantes. Matrcula. Registro Pblico de Comercio. Libros de Comercio. Rendicin de Cuentas. Sociedades Comerciales. Tipos.

1.2.1.3.-

1.4.-

1.5.2.-

3.3.1.-

3.2.-

3.3.-

4.4.1.4.2.-

4.3.-

4.4.5.5.1.-

5.2.-

Despachante de Aduanas. Concepto. Inscripcin, actuacin, suspensin, eliminacin y reinscripcin en el Registro. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Agentes de Transporte Aduanero. Concepto. Inscripcin, suspensin y eliminacin. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Apoderados generales y dependientes. Concepto. Inscripcin, actuacin, suspensin, eliminacin y reinscripcin en el Registro. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Importadores, exportadores y otros sujetos. Importador y exportador: Definicin. Inscripcin, actuacin, eliminacin y reinscripcin. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos. Operaciones de importacin y exportacin por cuenta de terceros . Responsabilidad solidaria. Otros sujetos: proveedores de a bordo, tcnicos en reparaciones, lavaderos, etc. Normas. Control. Disposiciones generales. Control sobre mercaderas y sobre las personas. Control en zona primaria aduanera. Control en zona secundaria aduanera. Control en el mar territorial argentino y en la zona martima aduanera. Control en el mar suprayacente al lecho y subsuelos submarinos nacionales. Normas aduaneras sobre el control operativo de los artefactos navales denominados portabarcazas . Disposiciones penales. Aplicacin de las disposiciones generales del cdigo penal. Delitos aduaneros. Concepto. Definicin legal. Contrabando. Concepto. Supuestos. Forma simple y calificada. Actos culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos. Tentativa de contrabando. Definicin. Supuesto especial de tentativa. Encubrimiento de contrabando. Penas. Valor de la mercadera para la aplicacin de penas. Clasificacin cuando falta la mercadera. Reincidencia. Extincin de acciones y penas. Ley 23.993. Decreto N 258/99 - B.O. 26/03/99. Infracciones aduaneras. Concepto. Definicin legal. Disposiciones generales. Responsabilidad. Forma de establecerla. Concurso. Penas. Graduacin. Atenuacin. Valor de la mercadera para la aplicacin de las penas. Clasificacin cuando falta la mercadera. Reincidencia. Extincin de acciones y de penas. Prescripcin: suspensin e

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5.4.-

5.5.-

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6.1.-

6.2.6.3.6.4.6.5.6.6.6.7.-

7.7.1.7.2.-

7.3.7.4.7.5.-

7.6.-

8.-

interrupcin. Responsabilidad de los menores, de los despachantes, de los importadores, exportadores y transportistas. Distincin entre delitos e infracciones. 8.1.Contrabando menor. Autoridad de instruccin y resolucin. Bases para encuadrar un hecho como delito o infraccin. Excepcin al monto del contrabando menor - Art. 949 C.A. Declaraciones inexactas y otras diferencias injustificadas. Supuestos generales. Perjuicio fiscal. Casos de excepcin. Supuestos de no punibilidad de la declaracin. Ley 25.986. Mercadera a bordo sin declarar. Transgresin de las obligaciones impuestas como condicin de un beneficio. Transgresiones a los regmenes de destinacin suspensiva. Transgresiones a los regmenes de equipaje, pacotilla y franquicias diplomticas. Transgresiones al rgimen de envos postales. Tenencia injustificada de mercadera de origen extranjero con fines comerciales o industriales. Concepto. Clausura provisional. Levantamiento. Responsables. Infraccin formal. Res. ANA N 2522/87 y modificatorias y Decreto 4531/65. Otras transgresiones. Preferencias aduaneras. Excepcin al principio de atraccin del concurso - Art. 998 C.A. Procedimientos administrativos en general. Ley 19.549. Decretos 1759/72 y 1883/91. Disposiciones comunes a los procedimientos ante el servicio aduanero. Jurisdiccin y competencia. Ley 23.984. Disposiciones especiales para los procedimientos de impugnacin, de repeticin y por infracciones. Incidentes. Nulidades de procedimiento. Procedimientos especiales. Procedimiento de impugnacin. Procedimiento de repeticin. Procedimientos para las infracciones. Procedimientos para los delitos. Procedimiento de ejecucin. Recursos: de revocatoria, de apelacin y demanda contenciosa. Procedimiento ante el Tribunal Fiscal de la Nacin. Procedimiento relativo a la demanda contenciosa. Procedimiento ante la Cmara Federal. Efectos de los pronunciamientos definitivos. Rgimen de Aduana en Factora. Decreto 688/2002, B.O. 2/5/02. Resolucin General AFIP N 596, normativa reglamentaria del rgimen de aduanas domiciliarias y su modificatoria Res. AFIP 800/00. Ley 25.603. Reformas al Cdigo Aduanero.

8.2.-

8.3.8.4.8.5.8.6.8.7.8.8.-

8.9.9.9.1.-

9.2.9.3.-

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9.5.9.6.9.7.9.8.9.9.10.-

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PRCTICA PROFESIONAL: Ejercicios prcticos vinculados en la presente materia e inherentes al desarrollo de la profesin de Despachante de Aduanas y sus Apoderados Generales. Res. Gral. AFIP N 218 - BANA N 70/98 y modificatorias.

MATERIA: VALORACIN 1.1.1.Valoracin de las mercaderas de importacin. Normas de valor. Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del GATT. Estructura del Acuerdo: Prembulo. Notas Interpretativas. Protocolo. Textos del Comit Tcnico de Valoracin. Opiniones Consultivas. Comentarios, notas explicativas, etc. Valor de transaccin. Definicin. Precio realmente pagado o por pagar. Pagos indirectos. Condiciones para la aplicacin del Artculo 1: restricciones, contraprestaciones, reversin del producto de la reventa, vinculacin entre comprador y vendedor. Ajustes determinados por el Artculo 8: comisiones, prestaciones, cnones y derechos de licencia, producto de la reventa, cesin o utilizacin de las mercaderas importadas. Gastos de construccin, armado, montaje, mantenimiento o asistencia realizados despus de la importacin. Costo del transporte ulterior a la importacin. Trato aplicable a los intereses por financiacin y a los descuentos. Transacciones entre personas vinculadas. Concepto de vinculacin. Examen de las circunstancias de la venta. Valores criterio: concepto. Artculos 2 y 3: Definicin de mercaderas idnticas y similares. Forma de determinar el valor. Elemento tiempo. Nivel comercial y cantidad: Ajuste. Existencia de ms de un valor de transaccin de mercaderas idnticas o similares. Artculo 5: Mtodo deductivo. Casos de Aplicacin. Precio unitario de venta del pas de importacin. Momento de la venta. Deducciones del precio de venta en el pas de importacin. Mercaderas que han sufrido transformacin despus de su importacin. Mtodo superdeductivo. Artculo 6: Valor reconstruido. Concepto. Elementos a considerar para su determinacin. Artculo 7: Mtodo del ltimo recurso. Criterios razonables. Flexibilidad en la aplicacin de los mtodos previstos en los artculos 1 al 6. Mtodos Prohibidos. Reglas generales: conversin monetaria, posibilidad de retirar la mercadera antes de la determinacin definitiva del valor, derecho de la aduana de comprobar la veracidad o exactitud de lo declarado a efectos de la valoracin. Casos particulares de valoracin: mercaderas importadas en consignacin. Mercaderas importadas en ejecucin de un contrato de alquiler o de leasing. Mercaderas reimportadas despus de su exportacin temporal para ser objeto de elaboracin, transformacin o reparacin. Valoracin de las mercaderas de exportacin. Nocin de Valor Imponible. Mtodos para su obtencin. Cantidad a valorar. Condiciones de pago. Nivel comercial. Distintos momentos. Gastos a incluir. Arribo a la base de imposicin a partir del Valor Imponible. Puntos hasta los cuales habr de considerarse la inclusin de gastos ocasionados en la exportacin para arribar al valor imponible. Nocin de Valor Imponible. Mtodos para su obtencin. Cantidad a Valorar. Condiciones de pago. Nivel comercial. Distintos momentos. Gastos a incluir. Puntos hasta los cuales habr de considerarse la inclusin de gastos ocasionados en la exportacin para arribar al Valor Imponible. Arribo a la Base de Imposicin. Clculo y aplicacin del Coeficente de deduccin de

1.2.-

1.3.-

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1.6.-

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2.2.1.-

2.1.1.-

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derechos. 2.1.3.2.1.4.Determinacin de la Base para el clculo de los estmulos a la exportacin aplicables. Precio Oficial FOB. Valor FOB mnimo. Arribo a la Base de Imposicin y de Estmulos a a Exportacin a partir del Precio Oficial FOB. Condiciones para arribar a un precio de venta entre un vendedor y un comprador independientes. Valor del derecho al uso de patentes, dibujos, modelos, marcas de fbrica o de comercio. Descuentos y bonificaciones en funcin de cantidad mediante envos escalonados, fraccionados o sucesivos. Herramientas utilizables para determinar el Valor Imponible por la Aduana. Existencia de vinculacin entre el comprador y el vendedor, su anlisis y tratamiento. Justificacin del Valor FOB, FOT y FOR documentado. Relacin costo-precio de exportacin. Nocin de costo de produccin y de costo de exportacin. Operatoria de productos sobre la base de precios FOB sujetos a determinacin en un momento posterior al del registro. Liquidacin de tributos y estmulos en exportaciones de mercadera importada temporalmente para su perfeccionamiento. Regmenes aplicables para la determinacin del momento imponible. Elementos de la liquidacin afectados. Regmenes previstos en la Ley 22.415. Situaciones regulares e irregulares. Rgimen general y especial. Vigencia. Otros regmenes especiales previstos en la normativa (Ley 21.453; Decreto 637/79; etc.) Sistema de selectividad en materia de valor. Valores preventivos. Causas de su implementacin. Operatoria. Aplicacin por analoga de mercaderas. Vigencia. Sistema de control de valor de importacin. Procedimiento. Res. Gral. AFIP N 1907 y 1908. Sistema de control de valor de exportacin. Procedimiento. Res. Gral. AFIP N 620/99. Selectividad en materia de valoracin de exportacin. Res. Gral. AFIP. 1866. Tributos. Su autoliquidacin. Res. AFIP N 743/99 Nociones Generales. De los tributos: Ordenamiento legal vigente. Interpretacin de la Ley Tributaria. Relacin con otras ramas del derecho. Preceptos constitucionales. Validez temporal (retroactividad) y validez espacial (doble imposicin). Relacin jurdica tributaria: forma de determinacin. Del objeto: Clasificaciones. Impuestos, tasas y contribuciones: internos y externos, directos e indirectos, personales y reales. Hecho imponible. Extincin de la obligacin tributaria: formas. De los sujetos: Potestad tributaria originaria y derivada. Ejercicio del poder impositivo entre la Nacin, la Provincia y los Municipios. Sujeto activo: competencia. Sujeto pasivo: capacidad, domicilio, contribuyente y responsable. Anexo VIII.

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2.2.1.-

2.2.2.-

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2.2.3.2.3.-

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4.4.1.4.1.1.-

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4.1.3.-

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4.2.4.2.1.-

De los tributos internos vinculados al comercio exterior. Impuesto al Valor Agregado (IVA): antecedentes y hecho imponible, base de la liquidacin, crdito y dbito fiscal. Intervencin de la Direccin General de Aduanas. Impuestos internos: hecho imponible, base de la liquidacin e intervencin de la Direccin General de Aduanas. De los tributos externos vinculados al comercio exterior. Derechos de importacin y de exportacin, hecho y momento imponible. Despacho de oficio, procedimiento de intimacin de pago. Impuestos de equiparacin de precios antidumping y compensatorios. Tasas aduaneras: estadsticas, comprobacin de destino, de servicios extraordinarios y almacenaje. Procedimiento de repeticin y de ejecucin. Precio Definicin de Precio. Conceptos que componen el precio. Formalidades para la declaracin del precio en las destinaciones de exportacin. Res. Gral. AFIP 1896 y Nota Externa 14/05 (DGA). Concepto de reglas INCOTERMS. Grupos y trminos que las componen. Su alcance e implicancia para el comprador/receptor y el vendedor/expedidor de las mercancas. Elementos necesarios para un correcto uso de los INCOTERMS. PRCTICA PROFESIONAL: Ejercicios prcticos vinculados con la presente materia e inherentes al desarrollo de la profesin de Despachante de Aduanas y sus Apoderados Generales.

4.2.2.-

4.3.4.3.1.-

4.3.2.4.3.3.-

4.4.5.5.1.5.2.-

5.3.-

6.-

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MATERIA: CLASIFICACIN ARANCELARIA 1.1.1.1.2.Nomenclatura e instrumento tarifario regional. Individualizacin y clasificacin de mercaderas. Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (S.A.). Estructura. Ratificacin Argentina del Convenio del Sistema Armonizado. Reglas Generales Interpretativas. Nomenclatura para la ALADI. Introduccin. NALADISA. Nomenclatura Comn MERCOSUR. Arancel Externo comn, derechos y reintegros extrazona e intrazona. Excepciones. Instrumento tarifario del Rgimen General. N.C.M. Arancel Integrado Aduanero (Sistema Informtico Mara): Posicin SIM. Razones de su creacin. Procedimiento sistemtico clasificatorio: su aplicacin a los distintos instrumentos tarifarios. Ejercicios de clasificacin sobre la base de ejemplos y/o muestras. Consulta clasificatoria, sus pasos administrativos, sus instancias jerrquicas, validez del acto administrativo. Seguridad Jurdica. Apelacin de las normas generales clasificatorias. Declaracin comprometida sobre la calidad de la mercadera. Definiciones. Inalterabilidad. Consideraciones. Encuadre legal. Requisitos para la Declaracin Comprometida en destinaciones aduaneras que se registren en el Sistema Mara. Sus consecuencias. Concepto de declaracin inexacta a los fines clasificatorios y cuando resultan punibles. Declaraciones supeditadas, casos en que procede la misma. La declaracin comprometida y la clasificacin arancelaria en destinaciones de importacin y exportacin (definitivas y suspensivas). Ejercicios de declaracin comprometida. Resoluciones varias. Rgimen de Envos Escalonados. Definicin, condiciones para acceder al mismo y trmite de solicitud de Envo Escalonado. Rgimen de Comprobacin de Destino, Definicin e interpretacin del rgimen en los distintos instrumentos tarifarios de importacin. Normas para diferenciar clasificatoriamente los productos qumicos puros e impuros. Universo de mercaderas sujetas a intervenciones de otros organismos, por ejemplo: INAL, ANMAT, SENASA, RENAR, LEALTAD COMERCIAL, etc. o a prohibiciones de carcter econmico y no econmico. PRCTICA PROFESIONAL: Ejercicios prcticos vinculados con la presente materia e inherentes al desarrollo de la profesin de Despachante de Aduanas y sus Apoderados Generales.

1.3.1.4.-

1.5.-

1.6.-

2.-

3.3.1.-

3.2.-

3.3.-

4.4.1.-

4.2.-

4.3.4.4.-

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MATERIA: IMPORTACIN 1.- Importacin: Definicin legal. Mercadera: Definicin legal. Origen y Procedencia. Ley 22.415. Rgimen de Origen no Preferencial (extra zona). Res. Ex MEYOSP N 763/96 y 381/96. Instr. Gral. N 53/02 (SDGLTA). 1.1.- Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82 y modificatorios. Arribo de la mercadera. Disposiciones generales. Distintas vas: acutica, terrestre (por automotor, por ferrocarril y por otros medios) y area. Formalizacin a la entrada del medio transportador. Documentacin a presentar. Manifiesto general de la carga. Plazos. Mercaderas sobrantes o faltantes a la descarga. Res. ANA N 3015/85. Justificacin de diferencias. 1.2.- Echazn, prdida o deterioro de la mercadera. Presentacin ante el servicio aduanero. Aprehensin de mercadera procedente de echazn. Ley 22.415 y modificatorias. 1.3.- Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarla. Casos en los que no se requiere solicitud. Ley 22.415 y modificatorias. 2.- Descarga. Definicin legal. Autorizacin previa. Ley 22.415 y modificatorias. 3.- Depsito provisorio de importacin. Recepcin de la mercadera: mala condicin. Depsito de distintos tipos. Ley 22.415 y modificatorias. Habilitacin precaria: requisitos. Mercadera faltante. Deterioro o destruccin de la mercadera en el depsito. Normas aduaneras sobre depsitos fiscales. Res. ANA N 3343/94 y modificatorias. Aduana domiciliaria. Res. 596/99 y modificatorias. Disp. N 91/97 (SDGLTA). 4.- Destinaciones de importacin. Disposiciones generales. Solicitud de Destinacin. Plazos. Multas. Inalterabilidad. Rectificacin. Declaracin supeditada. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82 y modificatorios. Resolucin ANA N 3753/94 y Aviso N 51/03 (DI TECN). 4.1.- Ignorando contenido: toma de contenido. Multas. Declaracin. Ley 22.415 y modificatorias. 4.2.- Destinacin definitiva de importacin para consumo. Concepto. Declaracin. Desistimiento. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82 y modificatorios. Documentacin complementaria e intervenciones previas y faltante de la misma. Res. Gral. N 581/99. BDGA N 32/99. Registro y trmite de las destinaciones definitivas de importacin a consumo. Res. Gral. AFIP N 743 y modificatorias. Resolucin ANA N 3753/94. 4.3.- Ley 19.279 y modificatorias. Decretos N 1313/94. Res. 795/99: Normas para los Automotores para personas lisiadas. Decreto N 597/99 y Res. ANA N 1568/92. Normas para la importacin de automotores usados 4.4.- Despacho por solicitud simple, o solicitud particular. Res. ANA N 5110/80. BANA N 246/80. 4.5.- Destinacin suspensiva de importacin temporaria. Definicin. Finalidades. Mercaderas. Declaracin. Garantas. Plazos. Prrroga. Retorno o nacionalizacin. Ley 22.415. Importaciones temporales para promocionar exportaciones definitivas. Res. ANA N 1268/86. Res. Ex MEYOSP N 72/96. Decreto 1439/96. Res. ANA 2771/96 y modificatorias. Instr. Gral. DGA. N 26/00. 4.6.- Situaciones especiales de importacin temporaria: de semovientes con fines de pastoreo; de embarcaciones deportivas o de recreo; de automviles para turistas. Res. ANA N 5112/80, 308/84, 1944/91 y 1419/03.

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4.7.- Destinacin suspensiva de depsito de almacenamiento. Definicin. Declaracin. Aplicacin de disposiciones referidas al depsito provisorio de importacin. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82. Plazos. Decreto 379/97 y modificatorias. Faltante de mercaderas. Transferencias y fraccionamiento de mercaderas sometidas al rgimen de depsito de almacenamiento. Res. AFIP N 1381/02. Resolucin AFIP N 1869/05. 4.8.- Destinacin suspensiva de trnsito de importacin. Definicin. Tipos: Trnsito Directo o Interior. Declaracin. Consideraciones generales. Exclusiones. Rgimen tributario. Interrupcin del trnsito. Deterioro o destruccin de la mercadera. Ley 22.415. Control del trnsito por el servicio aduanero. Plazos e itinerarios. Multas. Res. ANA N 200/84. Res. ANA 244/97. Res. AFIP 285/98. Res. AFIP 420/99. Res. Gral. AFIP N 898 modificada por Res. Gral. AFIP. N 1367. 4.9.- Manifiesto Internacional de Carga. Declaracin Trnsito Aduanero MICDTA: Res. ANA N 2382/91 y modificatorias. Trnsito Internacional Ferroviario: Res. ANA N 829/92 y modificatorias. Operatoria de Trnsito y Transbordo. Res. Gral. AFIP N 898. 5.- Disposiciones comunes a la Importacin y a la Exportacin. Operacin de transbordo. Consideraciones generales. Normas. Requisitos. Permiso de transbordo. Solicitud previa. Transbordo de elementos de Rancho y Pacotilla. Ley 22.415. Decreto 1001/82. 6.- Mercosur: Tratado de Asuncin. Generalidades. Ley 23.981. 6.1.- Rgimen de Origen Preferencial. Rgimen de Origen del MERCOSUR. Finalidad. Criterios. Requisitos Especficos de Origen. Emisin. Certificacin. VIII, XIV, XXII y XXXIX. Protocolo Adicional del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica N 18. (AAPCE N 18) Directiva CCM N 04/00. 6.2.- ALADI: Tratado de Montevideo. Generalidades. Ley 22.354. Categora de Pases. Anlisis de los principales Acuerdos: Acuerdo de Alcance Parcial. Acuerdo de Alcance Regional. Preferencia Arancelaria Regional. 6.3.- Rgimen de Origen Preferencial. Rgimen General de Origen de la ALADI. Finalidad. Criterios. Requisitos Especficos de Origen. Emisin, Certificacin. Res. N 252/99 del Comit de Representantes de la ALADI. 6.4.- Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (OMC). Ley 24.425. 7.- Sistema Informtico Mara. Definicin. Generalidades. 7.1.- Mdulo Manifiesto Areo del Sistema Informtico Mara (Aduana de Ezeiza). Res. ANA N 258/93 y modificatorias. 7.2.- S.I.M. Mdulo Manifiesto Va Acutica. Res. ANA N 630/94 y modificatorias. BANA N 37/94. 7.3.- S.I.M. Mdulo Manifiesto Va Terrestre. Res. ANA N 970/95 y modificatorias. BANA N 40/95. 7.4.- S.I.M. Formulario nico para documentar OM-1993. Res. ANA N 2437/96. BANA N 76/96. 8.- Verificacin de las mercaderas de importacin. Res. AFIP N 743/99 y modificatorias. 8.1.- Verificacin selectiva. Incomparencia. Ramos. Despachos sujetos a verificaciones de varios ramos. Libramiento. Res. AFIP N 743/99. Res. DGA N 19/99.

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8.2.- Identificacin de mercaderas de importacin. Rgimen de estampillas fiscales. Rubros comprendidos. Res. ANA N 2522/87 y modificatorias. 9.- Regmenes especiales y otras disposiciones referidas a la importacin. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82. 9.1.- Rgimen de los medios de transporte. Requisitos. Rgimen legal aplicable. Medios excluidos. Trabajos de reparacin y transformacin o de cualquier otro perfeccionamiento o beneficio del medio de transporte. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82. 9.2.- Rgimen de operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y polica. Ley 22.415 y modificatorios. Decreto 1001/82. 9.3.- Ley 24.921 y modificatorias (Transporte multimodal). Rgimen de los contenedores. Resolucin ANA N 1870/87 y modificatorias. Rgimen aplicable a la introduccin al territorio aduanero. Operadores. Requisitos para la admisin temporal de contenedores. Su despacho y el de boogis y chasis. Mercadera declarada en trnsito o sujeta a anlisis de trmite o a intervenciones sanitarias. Apertura; llenado y vaciado. Equipos frigorficos y otros accesorios del contenedor. Sanciones por incumplimiento. 9.4.- Rgimen de Equipaje. Mercosur. Decreto N 2281/94. Res. ANA N 3751/94. BANA N 04/95 y modificatorias. Definiciones: Equipaje acompaado o no acompaado, efectos personales, incidencias de viajes, franquicias, beneficios, derechos y gravmenes, viajero, pasajero, turista. Distintas categoras de pasajeros que entran al pas. Pasajeros del rea Aduanera Especial. Declaracin del equipaje. Distintos sistemas de verificacin. Bienes excluidos del rgimen. Prohibiciones. Fraccionamiento. Registro sobre las personas. 9.5.- Rgimen de Rancho. Provisiones de a Bordo y Suministros del Medio de Transporte. Definicin. Consumo de dichos elementos. Carga de mercadera con destino a este Rgimen: formalizacin. Tributos. Permiso de Rancho. Res. ANA N 1787/78 y modificatorias. BANA N 98/78. Depsito Franco. Res. ANA N 2676/79. 9.6.- Rgimen de pacotilla: Definicin. Libreta de pacotilla. Prohibiciones de carcter econmico. Tributos. Valores mximos y valores tipo. Res. ANA N 2900/82. BANA N 161/82. 9.7.- Rgimen de Franquicias Diplomticas e importaciones comprendidas. Instituciones o Representaciones incluidas en este Rgimen. Decreto 25/70. Procedimiento. Rgimen tributario. Exenciones. Funcionarios del Servicio Exterior de la Nacin. Importacin de automotores por parte de dichos funcionarios. Despacho del equipaje. La valija diplomtica o consular. Apertura o retencin de la valija diplomtica o consular por el Servicio Aduanero: procedimiento a seguir. Inmunidad de jurisdiccin. Exclusiones. Importacin de automotores. 9.8.- Rgimen de Envos Postales de Importacin. Ley 22.415. Decreto 1001/82. Envos comerciales o particulares. Va prohibida. Trmite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relacin con sus similares de correo. Resolucin ANA N 2048/82 y modificatorias. Res. AFIP N 845/00. Rgimen de Courrier. Decreto 1187/93. Res. ANA N 3236/96 y modificatorias. Definiciones. 9.9.- Rgimen de muestras de importacin. Exencin de tributos. Ley 22.415 Decreto 1001/82 y modificatorios. Res. ANA N 459/84 y modificatorias. BANA N 33/84. 9.10.- Rgimen de importacin para compensar envos de mercaderas con deficiencias. Ley 22.415. Decreto 1001/82 y modificatorios. Res. ANA N 1869/93. BANA N 91/93. Disposicin N 10/98

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(SDGLTA). BANA 13/98. Exenciones. Condiciones que determina la Reglamentacin. Plazos. Envos de partes y piezas faltantes a la descarga en destino. 9.11.- Rgimen de Trfico Fronterizo para residentes en zonas de frontera. Ley 22.415. Decreto 1001/82. Exclusiones para fines comerciales o industriales. Habilitacin de los interesados y de los lugares. Franquicias y formularios. Res. ANA N 2604/86. BANA N 205/86. Res. Gral. AFIP N 262. BDGA N 78/98 y modificatorias. Res. Gral. AFIP N 1116. 9.12.- Rgimen de Reimportacin de Mercadera Exportada para Consumo. Condiciones y Requisitos. Exenciones. Plazos. Ley 22.415. Decreto 1001/82. 9.13.- Rgimen de envos de Asistencia y Salvamento. Exenciones y condiciones para que stas sean posibles. Intransferencia. Facilidades de trmite. Trnsito hacia un tercer pas. Ley 22.415. Decreto 1001/82. 9.14.- Normas relativas a la importacin de rganos y materiales anatmicos humanos para su implantacin. Res. ANA N 184/82. 10.- Despacho de oficio. Ley 22.415. Decreto 1001/82. Ley 25.063 y modificatorias. 10.1.- Mercadera sin titular conocido, sin declarar o en rezago. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82. 10.2.- Mercadera que hubiere sido objeto de comiso o abandono. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82. 10.3.- Mercadera susceptible de demrito. Ley 22.415 y modificatorias. Decreto 1001/82. 10.4.- Mercadera afectada a una prohibicin de importacin de carcter no econmico. Intimacin. Reexportacin. Ley 22415. Decreto 1001/82. 11.- Rgimen de Garanta. Ley 22.415. Decreto 1001/82. Casos en que debe ser utilizado. Formas y tipos de garantas. Normas aduaneras referidas al rgimen. Dependencia o formulario autorizante. Control. Res. ANA N 2749/93 y modificatorias. BANA N 123/93. Res. Gral. AFIP N 218 (BANA N 70/98) y modificatorias. Resolucin ANA N 1528/03. 12.- Prohibiciones a la importacin y exportacin. Ley 22.415. Decreto 1001/82. Resolucin ANA N 2507/93 y modificatorias. 12.1.- Clases: econmicas y no econmicas y absolutas o relativas. Ambito de aplicacin de las prohibiciones. Modalidades de las prohibiciones relativas. Facultades para establecer y suprimir prohibiciones. Ley 22.415. Decreto 1001/82 y modificatorios. 13.- Reciprocidad de tratamiento. Retorsin. Ley 22.415. Decreto 1001/82 y modificatorios. 14.- Desregulacin del Comercio Exterior. Decretos N 2284/91 y 2488/91. 15.- PRCTICA PROFESIONAL: Ejercicios prcticos vinculados con la presente materia e inherentes al desarrollo de la profesin de Despachante de Aduanas y sus Apoderados Generales.

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