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(Carlos III fue el principal ejecutor de las reformas) Las Reformas borbnicas fueron los cambios introducidos por los monarcas de la dinasta borbnica de la Corona Espaola: Felipe V, Fernando VI y, especialmente Carlos III; durante el siglo XVIII, en materias econmicas, polticas y administrativas, aplicadas en el territorio peninsular y en sus posesiones ultramarinas en Amrica y las Filipinas. La Revolucin francesa fue un conflicto social y poltico, con diversos periodos de violencia, que convulsion Francia y, por extensin de sus implicaciones, a otras naciones de Europa que enfrentaban a partidarios y opositores del sistema conocido como el Antiguo Rgimen. Se inici con la autoproclamacin del Tercer Estado como Asamblea Nacional en 1789 y finaliz con el golpe de estado de Napolen Bonaparte en 1799.Estas reformas de la dinasta borbnica estaban inspiradas en la Ilustracin y, sobre todo, se enmarcaban dentro del nuevo poder de las elites locales y aumentaban el control directo de la burocracia imperial sobre la vida econmica. Las reformas intentaron redefinir la relacin entre Espaa y sus colonias en beneficio de la pennsula. Aunque la tributacin aument, el xito de las reformas fue limitado; es ms, del descontento generado entre las elites criollas locales aceler el proceso de emancipacin por el que Espaa perdi la mayor parte de sus posesiones americanas en las primeras dcadas del siglo XIX.
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Constitucin de Apatzingn
La Constitucin de Apatzingn (formalmente: Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana), fue promulgada el 22 de octubre de 1814, por el Congreso de Chilpancingo reunido en la ciudad de Apatzingn a causa de la persecucin de las tropas de Flix Mara Calleja. La Constitucin fue vlida para las fuerzas de los insurgentes y los territorios que lograron controlar efmeramente durante el transcurso de la guerra de la Independencia de Mxico. Despus de la muerte de Miguel Hidalgo y Costilla, el 30 de junio de 1813, Jos Mara Morelos desde Acapulco hizo un llamado para crear en el mes de septiembre un Congreso en la ciudad de Chilpancingo (actualmente estado de Guerrero), cuyo propsito fue crear un gobierno independiente. Proclamado como el Supremo Congreso Mexicano, fue instalado el 14 de septiembre de 1813; el mismo da Morelos anunci a la Asamblea un documento con carcter de programa llamado Sentimientos de la Nacin,1 en el cual declaraba la independencia total de la Amrica Mexicana y estableca un gobierno popular representativo con divisin de poderes, prohiba la esclavitud y la divisin de la poblacin en castas. La Constitucin de Apatzingn se compona de 2 ttulos y 242 artculos, se bas principalmente en la Constitucin de Cdiz pero de manera un tanto modificada, pues en oposicin a la Constitucin Espaola, prevea la instauracin de un rgimen Republicano de Gobierno. Los artculos ms relevantes fueron:4 1. La religin catlica, apostlica, romana, es la nica que se debe profesar en el Estado.
2. La facultad de dictar leyes y establecer la forma de gobierno que ms convenga los intereses de la sociedad, constituye la soberana. 5. Por consiguiente, la soberana reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la representacin nacional compuesta de diputados elegidos por los ciudadanos bajo la forma que prescriba la constitucin. 12. Estos tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, no deben ejercerse ni por una sola persona, ni por una sola corporacin. 13. Se reputan ciudadanos de esta Amrica todos los nacidos en ella. 19. La ley debe ser igual para todos... 30. Todo ciudadano se reputa inocente, mientras no se declare culpado. 42. (Las provincias de la Amrica Mexicana): Mxico, Puebla, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn, Oaxaca, Tcpam, Michoacn, Quertaro, Guadalajara, Guanajuato, Potos, Zacatecas, Durango, Sonora, Coahuila y el Nuevo Reino de Len. El Gobierno Supremo, (Poder Ejecutivo), se compona de 3 personas que tenan igualdad de autoridad y responsabilidades; el gobierno se ejercera en una alternancia de cada cuatro meses. Su autoridad ms directa, adems de la naturaleza ejecutiva y administrativa, era garantizar la proteccin de los derechos de los ciudadanos: la libertad, la propiedad, la igualdad y la seguridad. El Supremo Gobierno fue ejercido por Jos Mara Cos, Jos Mara Liceaga y Jos Mara Morelos. La constitucin realmente nunca tuvo validez ni fue aplicada. Casi un ao despus de su promulgacin, su inspirador, Jos Mara Morelos y Pavn fue capturado y fusilado finalmente el 22 de diciembre de 1815 y as temporalmente las tropas realistas tomaron nuevamente el control de prcticamente todo el pas, pero al final no pudieron impedir que la Amrica Mexicana consumara su independencia, primero bajo el nombre de Imperio Mexicano que finalmente se convertira en los Estados Unidos Mexicanos.
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Tratados de Crdoba
Los Tratados de Crdoba son un documento en los que se acuerda la independencia de Mxico, firmado en la ciudad de Crdoba, Veracruz el 24 de agosto de 1821, por Agustn de Iturbide, (comandante del Ejrcito Trigarante) y por Juan O'Donoj (jefe poltico superior de la Provincia de Nueva Espaa) pero que no contaba con poderes ni autorizacin del gobierno espaol. El texto est compuesto por diecisiete artculos que representan una extensin al Plan de Iguala.1 Dicho acuerdo fue rechazado por el gobierno de Espaa. En dicho tratado se reconoce a Mxico como un imperio independiente de la Monarqua espaola. El imperio mexicano se reconoca como monrquico constitucional y moderado. En primer trmino la corona independiente mexicana se ofreca a la familia de Borbn, en primer lugar a Fernando VII de Borbn, y no presentndose en Mxico en el trmino que su congreso lo sealara para prestar juramento, sera llamados en su caso sus hermanos, los infantes Carlos Mara Isidro de Borbn, Francisco de Paula de Borbn, o su primo el Archiduque Carlos de Austria-Teschen,2 este ltimo hijo de Mara Luisa de Borbn y nieto de Carlos III de Espaa u otro individuo de casa reinante que determinara el congreso; en caso de que ninguno de stos aceptase la corona del Imperio mexicano, las
cortes imperiales designaran al nuevo monarca mexicano, sin especificar si deba pertenecer a alguna casa reinante europea o si poda nombrarse a cualquier mexicano. Esta ltima frase no haba sido contemplada en el Plan de Iguala, fue convenientemente adicionada por Iturbide para dejar abierta la oportunidad de adjudicarse el trono. Por otra parte, Juan O'Donoj en su carcter de jefe poltico superior no estaba facultado para firmar el documento, pero accedi a firmarlo.
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*Poder ejecutivo (arts. 29-31). El poder ejecutivo reside exclusivamente en el Emperador como jefe supremo del Estado. Slo sus ministros son imputables de sus actos. *De los ministros (art. 32). Habr ministro de interior y relaciones exteriores, de justicia y negocios eclesisticos, de hacienda, de guerra y marina y de estampilla. *Consejo de estado (art. 41-54). Subsistir el actual Consejo de Estado para dar dictamen al Emperador en los asuntos en que se lo pida. *Poder judicial (arts. 55-77). La facultad de aplicar las leyes a los casos particulares que se convierten en juicio, corresponde exclusivamente a los tribunales erigidos por la ley. *Supremo tribunal de justicia (arts. 78-80). Sus competencias: dirimir la competencia de las audiencias; Juzgar a los secretarios de estado y de despacho; juzgar las criminales de los secretarios de estado de despacho; conocer de todas las faltas criminales y civiles de los individuos del cuerpo legislativo; oir dudas de los dems tribunales sobre la genuina inteligencia de alguna ley; etc. *Leyes: Queda abolida la Constitucin espaola en todo el Imperio. Sin embargo quedan en vigor las leyes anteriores al imperio en cuanto no contradiga el presente reglamento o las leyes dictadas como consecuencia de la independencia.
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Constitucin 1824
Consumada la Independencia los legisladores mexicanos se dan a la tarea de crear instrumentos legales para organizar y estructurar el Estado mexicano. As el Congreso expidi el 31 de enero de l824, el Acta Constitutiva de la Nacin Mexicana en la que se considera al Estado de Mxico como uno de los integrantes de la Nacin. La nacin mexicana es para siempre libre e independiente del gobierno espaol y de cualquiera otra potencia. Su territorio comprende el que fue del virreinato llamado antes N. E., el que se deca capitana general de Yucatn, el de las comandancias llamadas antes de provincias internas de Oriente y Occidente, y el de la baja y alta California con los terrenos anexos e islas adyacentes en ambos mares. Por una ley constitucional se har una demarcacin de los limites de la federacin, luego que las circunstancias lo permitan. Soberana: 1. Externa. Libertad de independencia de Espaa y otras potencias "...no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona". 2. Interna. Reside radical y esencialmente en la Nacin; derecho de adoptar y establecer forma de gobierno y dems legislacin conveniente. Religin: El Acta Constitutiva de la Federacin prescribe en 1824: "Artculo 4. La religin de la Nacin Mexicana es y ser perpetuamente catlica, apostlica, romana. La nacin la protege por leyes sabias y justas, y prohbe el ejercicio de cualquier otra." Derechos Fundamentales: 1. 2. 3. 4. Protegerlos por leyes sabias y justas. Libertad de imprenta (expresa) bajo restricciones legales. Derecho a que se le imparta justicia (pronta, completa e imparcial). Garantas de legalidad e irretroactividad.
Gobierno: La Nacin Mexicana adopta para su gobierno la forma de repblica representativa, popular y federal. Estados: Con 19 estados, 4 territorios y un Distrito Federal. 1. Chiapas. 2. Chihuahua. 3. Coahuila y Tejas. 4 Durango. 5. Guanajuato. 6. Mxico. 7. Michoacn. 8. Nuevo Len. 9. Oaxaca. 10 Puebla de los Sngeles. 11 Quertaro. 12. San Luis Potos. 13. Sonora y Sinaloa. 14. Tabasco. 15. Tamaulipas. 16. Veracruz. 17. Xalisco. 18. Yucatn. 19. Zacatecas. Alta California. B. Baja California. C. Colima. D. Santa F de Nuevo Mxico. Tlaxcala: pendiente de legislacin, definitiva, D.F. 18/nov./1824.
prosperidad de los Departamentos, y tendrn las facultades econmico-municipales, electorales y legislativas que explicar la ley particular de su organizacin; siendo en cuanto al ejercicio de las de ltima clase, sujetas y responsables al congreso general de la nacin. *Artculo 11. Los funcionarios de dichos poderes en los Departamentos, y sus agentes Inmediatos, sern precisamente ciudadanos mexicanos naturales o vecinos de los mismos Departamentos. La ley constitucional dir las dems calidades y la intervencin que han de tener en el ejecutivo general y los gobernadores de los Departamentos en el nombramiento de los empleados en ellos. *Artculo 12 El poder judicial se ejercer en los Departamentos hasta la ltima instancia, por tribunales y jueces residentes en ellos, nombrados o confirmados por la alta corte de justicia de la nacin, con intervencin del supremo poder ejecutivo, de las juntas departamentales y de los tribunales superiores, en los trminos y con las responsabilidades que especificar la ley constitucional. *Artculo 13. Las leyes y reglas para la administracin de justicia en lo civil y criminal, sern las mismas en toda la nacin, y lo sern igualmente las que establezcan contribuciones generales. *Artculo 14. Una ley sistemar las hacienda pblica en todos sus ramos: establecer el Mtodo de cuenta y razn, organizar el tribunal de revisin de cuentas, y arreglar la jurisdiccin econmica y contenciosa de este ramo. Jos Manuel Moreno, presidente. Jos R. Malo, secretario. Atengenes Castillero, secretario. Por tanto mando se imprima, publique y se le d el debido cumplimiento. Palacio del gobierno nacional en Mxico a 23 de octubre de 1835. Miguel Barragn. A. D. Manuel Dez de Bonilla. Y lo comunico a usted para su inteligencia y fines consiguientes. Dios y Libertad. Mxico, octubre 23 de 1835. Bonilla.
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Gobierno: dieron las bases de funcionamiento del nuevo rgimen centralista. Del Gobierno particular de los Estados: El gobierno de cada estado se dividir para su ejercicio en los tres poderes, legislativo, ejecutivo, y judicial; y nunca podrn unirse dos o ms de ellos en una corporacin o persona, ni el legislativo depositarse en un solo individuo. Divisin de Poderes: Se cre el cuatro poder llamado Supremo poder conservador: regulaba a los otros 3 poderes.. Derechos y obligaciones: Son derechos del mexicano: no poder ser privado de su propiedad, ni del uso y aprovechamiento de ella en todo ni en parte. Cuando algn objeto de general y publica utilidad exija lo contrario podr verificarse la privacin, si tal circunstancia fuere calificada por el presidente y sus cuatro ministros en la capital, por el gobierno y la junta departamental en los departamentos, y el dueo sea corporacin eclesistica o secular, sea individuo particular, previamente indemnizado a tasacin de peritos. Nombrado el uno de ellos por l y segn las leyes el tercero en discordia, caso de haberla. NOTA: Esta constitucin nunca estuvo vigente.
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Gobierno: en la forma de Repblica representativa y popular. Organizacin Poltica: en Repblica Centralista, y suprimieron al Supremo Poder Conservador que encabezaba el propio Santa Anna.
Divisin de poderes: Consolida la divisin del poder en ejecutivo, legislativo y judicial. No se reunirn dos o ms en una sola corporacin o persona, ni el legislativo en un solo individuo. 1. El poder legislativo se deposita en un Congreso dividido en dos Cmaras una de diputados y otra de senadores teniendo dos periodos nicos de sesiones en cada ao: cada uno durara tres meses: el primero comenzar el 1 de Enero y el segundo el 1 de Julio. 2. Deposita el supremo poder ejecutivo en un magistrado al que denomina Presidente de la Repblica con una duracin de cinco aos. Presenta un avance en materia de seguridad social, al dar al ejecutivo para dar jubilaciones y retiros, conceder licencias y pensiones, con arreglo a lo que dispongan las leyes as como cuidar de la salubridad pblica y reglamentar la conveniente para conservarla. Aumenta de manera notable las atribuciones generales del ejecutivo, particularmente en el campo legislativo. 3. Se establece que la Corte Suprema de Justicia a de comprenderse de once ministros y un fiscal, se declara por medio de una ley, el nmero de suplentes, as como facultades, la forma de su eleccin y su duracin.
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Artculo 1. Para el despacho de los negocios habr cinco secretarios de Estado con los
nombres siguientes: De relaciones exteriores. De relaciones interiores, justicia, negocios eclesisticos e instruccin pblica. De fomento, colonizacin, industria y comercio. De guerra y marina. De hacienda. Artculo 2. Se har una distribucin conveniente de los negocios entre estas secretaras, para el ms pronto despacho de ellos. Artculo 3: Los asuntos de que debe ocuparse el nuevo ministerio de fomento, colonizacin, industria y comercio, son los siguientes: Formacin de la estadstica general; de la industrial, agrcola, minera y mercantil, siguiendo en cada ao el movimiento que estos ramos tengan. La colonizacin.
Leyes de Reforma
Las Leyes de Reforma son un conjunto de leyes expedidas entre 1855 y 1863, durante los gobiernos de Juan lvarez, Ignacio Comonfort y Benito Jurez. Varias de ellas se elevaron a rango constitucional por el Congreso Constituyente que redact la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857. Mediante la expedicin de estas leyes y decretos se logr en Mxico la separacin Iglesia-Estado. La nueva constitucin polariz a la sociedad, en diciembre de 1857 los conservadores desconocieron al gobierno y a la nueva carta magna mediante el Plan de Tacubaya, el cual dio inicio a la guerra de Reforma o de los tres aos. Los liberales lograron la victoria, el 1 de enero de 1861, el presidente Jurez regres a la Ciudad de Mxico. Es por esta razn que varios de los decretos y leyes fueron expedidos en el puerto de Veracruz. Sin embargo la estabilidad del pas volvi a ser interrumpida, el gobierno tuvo que suspender los pagos a la deuda extranjera. Mediante la Convencin de Londres, los gobiernos de Francia, Reino Unido y Espaa decidieron intervenir en Mxico. Se logr un acuerdo con los britnicos y los espaoles, pero no as con los franceses, quienes con este pretexto y con la ayuda de los conservadores comenzaron la intervencin armada3 y poco despus el Segundo Imperio Mexicano. Jurez se vio obligado a escapar de la capital manteniendo su gobierno itinerante. Se logr restaurar la repblica hasta 1867.