DEFENSORIA PBLICA PARAN PROJETO UTI ECA Cristiane Dupret

DIREITO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE DEFENSORIA PARAN Aula 01/03 TEORIA E QUESTES Professora Cristiane Dupret www.cristianedupret.com.br www.direitocriancaeadolescente.com.br

A GARANTIA DE PRIORIDADE compreende: a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica; c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude. INTERPRETAO DO ECA: Na interpretao desta Lei levar-se-o em conta os fins sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e a condio peculiar da criana e do adolescente como pessoas em desenvolvimento. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados: I - por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; II - por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel; III - em razo de sua conduta.

DIREITO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE:

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MEDIDAS PROTETIVAS Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas: I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos; VII - acolhimento institucional; VIII - incluso em programa de acolhimento familiar; IX - colocao em famlia substituta.

Lei municipal dispor sobre local, dia e horrio de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto a eventual remunerao de seus membros. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante, estabelecer presuno de idoneidade moral e assegurar priso especial, em caso de crime comum, at o julgamento definitivo. So atribuies do Conselho Tutelar: I - atender as crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII; II - atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII; III - promover a execuo de suas decises, podendo para tanto: a)requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio social, previdncia, trabalho e segurana; b) representar junto autoridade judiciria nos casos de descumprimento injustificado de suas deliberaes.

CONSELHO TUTELAR

Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, sero exigidos os seguintes requisitos:

IV - encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da criana ou adolescente; V - encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia; VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judiciria, dentre as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente autor de ato infracional;

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VII - expedir notificaes; VIII - requisitar certides de nascimento e de bito de criana ou adolescente quando necessrio; IX - assessorar o Poder Executivo local na elaborao da proposta oramentria para planos e programas de atendimento dos direitos da criana e do adolescente; X - representar, em nome da pessoa e da famlia, contra a violao dos direitos previstos no art. 220, 3, inciso II, da Constituio Federal; XI - representar ao Ministrio Pblico para efeito das aes de perda ou suspenso do poder familiar, aps esgotadas as possibilidades de manuteno da criana ou do adolescente junto famlia natural. Se, no exerccio de suas atribuies, o Conselho Tutelar entender necessrio o afastamento do convvio familiar, comunicar incontinenti o fato ao Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre os motivos de tal entendimento e as providncias tomadas para a orientao, o apoio e a promoo social da famlia. As decises do Conselho Tutelar somente podero ser revistas pela autoridade judiciria a pedido de quem tenha legtimo interesse. So impedidos de servir no mesmo Conselho marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado. Estende-se o impedimento do conselheiro, na forma deste artigo, em relao autoridade judiciria e ao representante do Ministrio Pblico com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em exerccio na comarca, foro regional ou distrital.

JUSTIA DA INFNCIA E JUVENTUDE

COMPETNCIA TERRITORIAL

A execuo das medidas poder ser delegada autoridade competente da residncia dos pais ou responsvel, ou do local onde sediar-se a entidade que abrigar a criana ou adolescente. Em caso de infrao cometida atravs de transmisso simultnea de rdio ou televiso, que atinja mais de uma comarca, ser competente, para aplicao da penalidade, a autoridade judiciria do local da sede estadual da emissora ou rede, tendo a sentena eficcia para todas as transmissoras ou retransmissoras do respectivo estado. COMPETNCIA EM RAZO DA MATRIA A Justia da Infncia e da Juventude competente para:

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- Conhecer de representaes promovidas pelo Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a adolescente, aplicando as medidas cabveis; - Conceder a remisso, como suspenso ou extino do processo; forma de

COMPETNCIA ADMINISTRATIVA Compete autoridade judiciria disciplinar, atravs de portaria, ou autorizar, mediante alvar: I - a entrada e permanncia de criana ou adolescente, desacompanhado dos pais ou responsvel, em: a) estdio, ginsio e campo desportivo; b) bailes ou promoes danantes; c) boate ou congneres; d) casa que explore comercialmente diverses eletrnicas; e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e televiso. II - a participao de criana e adolescente em: a) espetculos pblicos e seus ensaios; b) certames de beleza. Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciria levar em conta, dentre outros fatores: a) os princpios desta Lei; b) as peculiaridades locais; c) a existncia de instalaes adequadas; d) o tipo de freqncia habitual ao local; e) a adequao do ambiente a eventual participao ou freqncia de crianas e adolescentes; f) a natureza do espetculo. As medidas adotadas na conformidade deste artigo devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as determinaes de carter geral. MEDIDAS PROTETIVAS EM ESPCIE - Importncia da distino entre famlia substituta (medida protetiva) e famlia natural, extensa ou ampliada. - Recentes alteraes.

- Conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes; - Conhecer de aes civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao adolescente, observado o disposto no art. 209; - Conhecer de aes decorrentes de irregularidades em entidades de atendimento, aplicando as medidas cabveis; - Aplicar penalidades administrativas nos casos de infraes contra norma de proteo criana ou adolescente; - Conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as medidas cabveis. Quando se tratar de criana ou adolescente nas hipteses do art. 98, tambm competente a Justia da Infncia e da Juventude para o fim de: a) conhecer de pedidos de guarda e tutela; b) conhecer de aes de destituio do poder familiar, perda ou modificao da tutela ou guarda; c) suprir a capacidade ou o consentimento para o casamento; d) conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar; e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil, quando faltarem os pais; f) designar curador especial em casos de apresentao de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja interesses de criana ou adolescente; g) conhecer de aes de alimentos; h) determinar o cancelamento, a retificao e o suprimento dos registros de nascimento e bito.

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01: Com o objetivo de garantir o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade, o Estado brasileiro tem o dever de garantir as necessidades das crianas e dos adolescentes, velando pelo seu direito vida, sade, educao, convivncia, ao lazer, liberdade, profissionalizao, entre outros. Nesse sentido, correto afirmar que o ECA. a) Reconhece que as crianas e os adolescentes so sujeitos especiais, titulares de direitos absolutos e merecedores de ateno jurdica preferencial, posto que a CF, ao consagrar o princpio da proteo integral, impe ao juiz que desconsidere a finalidade social, o bem comum e os direitos individuais e coletivos. b) Baseou-se no princpio da indisponibilidade dos direitos fundamentais, por meio do qual foram estabelecidas as Diretrizes das Naes Unidas para a Preveno da Delinquncia Juvenil e o critrio cronolgico da psicologia evolutiva para diferenciar crianas, adolescentes e jovens adultos. c) aperfeioou a doutrina da situao irregular, esposada pelo Cdigo de Menores, estendendo a aplicao das medidas socioeducativas destinadas reabilitao fsica, moral e psquica de crianas e adolescentes infratores. d) utilizou-se da tipologia de Enrico Ferri para definir os critrios capazes de estipular o grau de periculosidade dos menores infratores e o consequente risco social de sua permanncia no seio da sociedade. e) Afastou-se da doutrina de situao irregular que caracterizou o antigo Cdigo de Menores, haja vista este ser voltado apenas aos menores em situao irregular, isto , queles que se encontram em conflito com a lei ou que se encontram privados de assistncia, por qualquer motivo. O ECA, ao contrrio, segue a doutrina da proteo integral, que se baseia no princpio do melhor interesse da criana. 02: Assinale a opo correta a respeito do direito convivncia familiar e comunitria.

a) Para a colocao de menor indgena em famlia substituta, devem ser considerados, necessariamente, os costumes e tradies desse menor, ainda que incompatveis com os direitos fundamentais previstos na CF. b) Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores. Assim, a desobedincia a esse preceito pode levar perda ou suspenso do poder familiar, decretadas judicialmente, em procedimento contraditrio, nos termos previstos na legislao civil. c) Entende-se por famlia extensa ou ampliada a formada pelos pais ou por qualquer deles e seus descendentes. d) O menor com mais de doze anos de idade poder ser ouvido em audincia, e seu depoimento, considerado durante o processo de colocao em famlia substituta. e) A deciso judicial de colocao do menor em famlia substituta pode ser modificada por outra deciso, independentemente de sua natureza. 03: Em relao a guarda, tutela e adoo, assinale a opo correta. a) A tutela concedida nem sempre constitui um sucedneo do poder familiar, podendo coexistir com o exerccio deste. b) O tutor poder ser destitudo de seu poder a qualquer momento, sem que, para tanto, seja necessrio processo judicial. c) Admite-se a adoo post mortem quando houver manifestao inequvoca do adotante que vier a falecer no curso do procedimento. d) A adoo, incluindo-se a de maiores, poder ser realizada perante o Poder Judicirio ou perante o tabelio. e) O guardio deve prestar ao menor, sob pena de perder a guarda, toda a assistncia devida pelos pais. Por outro lado, o guardio no possui legitimidade de reclamar o menor de quem ilegalmente o detenha, uma vez que a guarda constitui medida precria, revogvel a qualquer tempo. 04: Com referncia colocao do menor em famlia substituta, assinale a opo correta.

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a) A sentena de adoo pstuma produz efeitos ex nunc sentena concessiva. b) Caso a adoo seja feita por brasileiro residente em outro pas, no haver necessidade de a sentena ser homologada pelo STJ. c) A adoo pressupe a destituio do poder familiar e a anulao do registro original. d) A guarda de fato dispensar o estgio de convivncia. e) Em se tratando de adoo de menor com mais de doze anos de idade, ser necessrio seu consentimento, no se exigindo forma especfica para faz-lo. 05: A respeito do conselho tutelar, rgo, por excelncia, representativo da sociedade, assinale a opo correta. a) No ECA, exaustiva a norma que estabelece que esto impedidos de servir no mesmo conselho tutelar marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado, no sendo previstos, portanto, outros impedimentos. b) Enquanto no forem instalados os conselhos tutelares em um municpio, as atribuies a eles conferidas sero de competncia do juiz da infncia e da juventude. c) Em cada municpio, devero ser criados quantos conselhos tutelares forem necessrios, cada um deles com a composio fixa de trs membros, escolhidos pela comunidade local para mandato de cinco anos, permitida uma reconduo. d) Para ser membro do conselho tutelar, o indivduo deve ter reconhecida idoneidade moral e idade superior a dezoito anos, devendo, ainda, residir no municpio. e) O conselho tutelar, rgo de autonomia relativa, sujeita-se autoridade judiciria, devendo acatar as decises desta, ou seja, estar em harmonia com o juiz da infncia e da juventude e com o MP. 06: Conforme preceitua o ECA, compete, exclusivamente, justia da infncia e da juventude

a) conhecer de pedidos de adoo e respectivos incidentes. b) conhecer de aes de alimentos. c) conceder a remisso, mas apenas como forma de extino do processo. d) conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar. e) conhecer de pedidos de guarda e tutela. 07: Acerca do Conselho Tutelar, julgue os itens a seguir de acordo com o ECA e a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia. I De acordo com o ECA, para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, devem ser exigidos do postulante reconhecida idoneidade moral, idade superior a vinte e um anos e residncia no Municpio. II Em cada Municpio haver, no mnimo, um Conselho Tutelar composto de cinco membros, escolhidos pela comunidade local para mandato de trs anos, permitida uma reconduo. III Os pais, tutores e guardies, quando descumprem, dolosa ou culposamente, determinao do Conselho Tutelar, praticam, em tese, infrao administrativa prevista no art. 249 do ECA. Segundo o STJ, o descumprimento proveniente de Secretrio Municipal no configura essa infrao administrativa. a) Apenas a opo I est correta; b) Esto corretas apenas as opes I e II; c) Esto corretas apenas as opo I e III; d) Esto corretas apenas as opes II e III; e) Todas as opes esto corretas. 08: A Lei n 12.010/09, conhecida como Lei Nacional de Adoo: a) ampliou as possibilidades de adoo em favor de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado previamente nos termos desta Lei.

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b) introduziu no texto do Estatuto da Criana e do Adolescente o conceito de famlia extensa ou ampliada. c) imps a criao e implementao de um nico cadastro de pessoas ou casais, nacionais ou estrangeiros, habilitados adoo. d) desjudicializou o controle do acolhimento institucional de crianas e adolescentes. e) trouxe modificaes essenciais nos princpios que regiam, segundo a redao original do Estatuto da Criana e do Adolescente, o instituto da adoo em nosso pas. 09: Segundo prev o Estatuto da Criana e do Adolescente, quando uma criana pratica ato infracional, a) Deve o Conselho Tutelar representar autoridade judiciria para fins de aplicao de quaisquer das medidas pertinentes aos pais ou responsvel. b) Fica sujeita aplicao de medidas especficas de proteo de direitos pelo Conselho Tutelar ou Poder Judicirio, conforme o caso. c) vedada a lavratura de boletim de ocorrncia, devendo a vtima se quiser registrar o fato junto ao Conselho Tutelar. d) Tratando-se de flagrante, deve ser encaminhada imediatamente, ou no primeiro dia til seguinte, presena da autoridade judiciria. e) Ela no est sujeita a medida de qualquer natureza, uma vez que crianas no praticam ato infracional. 10: A colocao em famlia substituta, segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente, a) Pode dar-se na forma de guarda, tutela, adoo simples ou adoo plena. b) Viabiliza o exerccio do direito convivncia familiar por crianas que estejam cumprindo internao em estabelecimento educacional. c) Exceto na modalidade de adoo, trata-se de medida de proteo cuja aplicao cabe ao conselho tutelar.

d) No pode ser deferida a famlia estrangeira, exceto na modalidade de adoo. e) Admite transferncia da criana ou adolescente a terceiros desde que com autorizao dos pais. 11: De acordo com o Direito da Infncia e da Juventude: a) Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou adolescente nascido em territrio nacional poder sair do Pas em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior. b) Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade completos, e adolescente aquela entre treze e dezoito anos de idade. c) O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, em procedimento dotado de ampla publicidade com vistas preservao de interesses de terceiros. d) A colocao em famlia substituta estrangeira constitui medida excepcional, somente admissvel na modalidade de adoo ou de tutela. e) proibido qualquer trabalho a menores de dezesseis anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir de doze anos de idade. 12Pelo que dispe expressamente o Estatuto da Criana e do Adolescente, a Justia da Infncia e Juventude, a) competente para, em alguns casos, suprir a capa cidade ou o consentimento para o casamento. b) deve contar com equipe interprofissional de assessoramento cujos componentes tm assegurada livre manifestao do ponto de vista tcnico, no estando subordinados imediatamente autoridade judiciria. c) deve contar com um corpo executivo, denominado Comissariado da Infncia e

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Juventude, cuja funo, entre outras, apoiar o cumprimento das decises judiciais. d) regida, em seus atos e procedimentos, pelo princpio da informalidade. e) deve contar com varas especializadas criadas obrigatoriamente pelos Estados e pelo Distrito Federal nas comarcas de grande porte. 13: Dentre os temas que resultaram na edio de SMULAS pelo Superior Tribunal de Justia a respeito da aplicao e execuo de medidas scio educativas encontram-se: a) nulidade da desistncia de provas em face da confisso do adolescente, aplicabilidade da prescrio penal s medidas scio educativas, necessidade de oitiva do adolescente antes da decretao da regresso. b) competncia exclusiva do juiz para aplicao de medida scio educativa, improrrogabilidade do prazo de internao provisria, carter sempre pblico da ao scio educativa. c) cabimento de medida em meio aberto com remisso, nulidade da desistncia de provas em face da confisso do adolescente, aplicabilidade da prescrio penal s medidas scio educativas. d) necessidade de oitiva do adolescente antes da decretao da regresso, competncia exclusiva do juiz para aplicao de medida scio educativa, improrrogabilidade do prazo de internao provisria. e) carter sempre pblico da ao scio educativa, cabimento de medida em meio aberto com remisso, nulidade da desistncia de provas em face da confisso do adolescente. 14: Age FORA de suas atribuies legais o Conselho Tutelar que a) aplica, ao adolescente, medida especfica de proteo de abrigo em entidade. b) entrega criana a seu responsvel mediante termo de guarda provisria. c) fiscaliza entidade que executa programa em regime de internao. d) aplica medida de advertncia a pais ou responsvel.

e) aplica medida criana autora de ato infracional grave.