Nuevo choque de nacionalismos en Espaa

Jess Snchez Rodrguezi

17/12/2013

El nacionalismo cataln, independentista o federalista, de izquierdas o de derechas, ha encontrado un mnimo comn para poder avanzar un trecho ms en el enfrentamiento abierto con el nacionalismo espaol. Ese mnimo comn es el derecho a decidir. Se trata de un acuerdo en torno a cuestiones de estrategia, ms que sobre objetivos finales, cuestin esta ltima que divide claramente al bloque interclasista que sostiene el derecho a decidir, primero porque en su seno cohabitan posiciones independentistas y federalistas minoritarias y, entre las primeras, partidarias de mantener a una futura Catalua independiente en la zona euro o de abandonarla. El planteamiento de poner las cuestiones estratgicas en primer plano es coherente porque es donde se sitan las dificultades primeras y ms importantes. El independentismo cataln hizo grandes avances en el campo estratgico, primero con las grandes manifestaciones de masas con ocasin de la celebracin de las diadas en los ltimos aos y contra la decisin del Tribunal Constitucional que echaba por tierra aspectos sustanciales de la reforma del Estatuto en 20101 y, despus, comprometiendo al gobierno de CiU en sus objetivos. Llegados a ese punto, el independentismo haba conseguido la masa crtica necesaria para lanzar el desafo al nacionalismo espaol con objeto de alcanzar la independencia de Catalua. A la consecucin de esa masa crtica han contribuido diversos factores entre los que se encontraran el defectuoso encaje del modelo territorial articulado en la Constitucin espaola;
La reforma del Estatuto fue promovida por el gobierno tripartito cataln en 2005 con el apoyo mayoritario del parlamento cataln a excepcin del PP. En la negociacin posterior con el gobierno socialista espaol sufri recortes sobre la propuesta original y fue aprobado por el Congreso de los Diputados en marzo de 2006 y por un referndum en Catalua en junio. A pesar de la fuerte carga de legitimidad de esta reforma basada en su carcter negociado y su aceptacin por los representantes de la nacin espaola y de la ciudadana catalana, el nacionalismo espaol ms rancio, representado por el PP, impugn tal reforma ante uno de los tradicionales bastiones conservadores, el Tribunal Constitucional. El resultado fue la sentencia de este organismo que vaciaba de contenido sustancial a la reforma al declarar la inconstitucionalidad de 14 de los artculos, entre otros rechazando la posibilidad de utilizar el trmino de nacin para caracterizar a Catalua, negando el carcter preferente a la lengua catalana y recortando las competencias en justicia.
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el reverdecimiento de la cuestin nacionalista en Europa con la creacin de numerosos nuevos Estados independientes en las dos ltimas dcadas y el ms reciente proceso independentista en Escocia2; la existencia de la UE donde encajar una futura Catalua independiente, en la opinin del sector mayoritario del bloque independentistas; los agravios recientes infligidos desde el nacionalismo espaol, como en la cuestin lingstica y en la reforma del Estatuto; y los efectos de la crisis econmica que ha servido de municin del gobierno nacionalista cataln contra el Estado espaol. La contribucin del nacionalismo espaol a la consecucin de la masa crtica independentista en Catalua es evidente. Especialmente por su inmovilismo defensivo de la articulacin jurdica territorial recogida en la Constitucin, con una interpretacin en la prctica escorada hacia dicho nacionalismo que, en la actual coyuntura, se manifiesta en los esfuerzos centralizadores del gobierno del PP. En este punto es necesario hacer un inciso importante, la Constitucin espaola es fruto de una transicin en la que no hubo ruptura democrtica con la dictadura franquista y, por lo tanto, las fuerzas del antiguo rgimen impusieron sus intereses con concesiones no sustanciales a las fuerzas de izquierda y los nacionalismos perifricos. Fruto de ello fue la forma monrquica del Estado, el tipo de articulacin territorial, el blindaje del nacionalismo espaol, la economa de mercado, la dificultad de modificacin del texto constitucional y el predominio de las fuerzas conservadoras en las instituciones del Estado. Hasta ahora el nacionalismo espaol ha defendido ese inmovilismo y ha salido victorioso de las ofensivas del nacionalismo perifrico, especialmente del vasco en sus dos vertientes, la violenta de ETA y la institucional del PNV con su Plan Ibarretxe3. Esta circunstancia explica la soberbia intransigente con la que se enfrenta al nuevo tercer gran desafo del nacionalismo perifrico, el cataln. Mxime, adems, cuando al frente del gobierno del Estado se encuentra el principal exponente poltico del nacionalismo espaol, el Partido Popular. Con una Constitucin blindada por la rigidez recogida para su modificacin y un nacionalismo espaol reforzado con sus victorias anteriores y la mayora absoluta del PP, el bloque independentista cataln busca la manera de poder avanzar sin abandonar la va institucional. Su reivindicacin del derecho a decidir para poder celebrar una consulta sobra la independencia se enfrenta a un rechazo cerrado del gobierno y de las principales fuerzas polticas del Estado espaol, el PP y el PSOE. Esta situacin le aboca o bien a un abandono de la va institucional,
En un claro contrate con la rigidez dogmtica del nacionalismo espaolista, en el Reino Unido se ha llegado a un acuerdo entre Londres y Edimburgo para que se realice la consulta dentro de la legalidad britnica y con el compromiso por ambas partes de acatar el resultado de una pregunta clara y directa sobre la independencia de Escocia. 3 El Plan Ibarretxe consista en una reforma del Estatuto vasco que contemplaba un nuevo modelo de relaciones basado en la soberana compartida, proponiendo tambin un referndum para decidir la forma de vinculacin con el Estado espaol. Aprobado por el parlamento vasco en diciembre de 2004 fue rechazado por el parlamento espaol dos meses despus, tras lo cual el PNV renunci a dicho Plan.
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con la celebracin ilegal de la consulta y las consecuencias que se derivaran, o a plegarse a la legalidad y mantenerse en un papel de vctima de la intransigencia espaolista. Como en todas las situaciones polticas en que dos fuerzas extremas se enfrentan, las fuerzas que permanecen en una situacin intermedia, aunque puedan representar la solucin pragmtica ptima, terminan siendo marginadas. En este caso concreto el choque entre los dos nacionalismos, el espaol y el cataln, va a reforzar a las principales fuerzas polticas que les sostienen, el PP y ERC en perjuicio sobretodo de la socialdemocracia y la izquierda. Tanto el PSOE como IU se han mostrado favorables a una solucin de tipo federal, con la diferencia sustancial de que el primero rechaza el derecho a decidir y el segundo lo defiende. Dado que la batalla principal va a girar en los prximos meses en torno a la celebracin de la consulta, el PSOE seguramente va a terminar apareciendo como aliado del PP en su rechazo cerrado a la celebracin de la misma sin que tenga ninguna posibilidad de poner a discusin su propuesta federal. Por su parte, IU corre el riesgo de que aparezca a nivel estatal como aliada del nacionalismo independentista por su apoyo a la consulta, pero rechazada en Catalua al no apoyar la independencia, eso sin contar las tensiones que puedan originarse en sus socios catalanes. Todo pronstico ms all de esto es pura especulacin y todos los escenarios estn abiertos: un gobierno CiU-ERC que impulse la consulta por encima de la legalidad, la ruptura de CiU, la celebracin de elecciones anticipadas en Catalua en ausencia del referndum, el ascenso del movimiento de masas en Catalua impulsado por la frustracin hasta alcanzar niveles como los de Ucrania en la actualidad, la influencia del desenlace del proceso escocs en marcha, etc.

Se pueden consultar otros artculos y libros del autor en el blog : http://miradacrtica.blogspot.com/, o en la direccin: http://www.scribd.com/sanchezroje