MIGRACIONES EN CHILE

I. CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS DE LA
INMIGRACIÓN EN CHILE

Dos tipos de Inmigración:

1. Libre: debida a circunstancias específicas.

a) Ingleses: alto comercio, navegación y salitre

b) Norteamericanos: obras públicas y empresas cupreras.
c) Alemanes: economía, profesorado y ejército.
d) Franceses: técnicos en agricultura, artistas, arquitectos, paisajistas,
proveedores de lujo para la aristocracia.
e) “Turcos”: vendedores ambulantes.

2. Alentada Oficialmente. Dos etapas:

a) Mediados del siglo XIX:

Alemanes en el Sur de Chile: pequeños y medianos propietarios
agrícolas (Llanquihue), e industriales y comerciantes (Valdivia,
Osorno).

b) Inicio en 1882, con la Agencia General de Colonización , fundada

ese año, con sede en París y agencias en diversos países europeos.

Objetivos de la Agencia:
(a) Conseguir trabajadores especializados (industriales) para
Chile central.
(b) Explotar agrícolamente la Araucanía (recién integrada a
Chile) instalando colonos.
(c) Aminorar el desequilibrio poblacional con Argentina:
Entre 1857 – 1897 Argentina recibió a 2.275.521
extranjeros; mientras que Chile acogió a 38.528 entre
1859 y 1897.

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• La política de inmigración chilena buscaba traer extranjeros pero evitando
“enclaves” foráneos como lo sucedido en el “sur alemán”, razón por la que se
privilegió los pequeños núcleos agrícolas con colonos de naciones distintas.

• Hubo interés privado en fomentar la inmigración para suplir la escasez de

mano de obra obrera, razón por la que la Agencia operó con dineros de la
SOFOFA.

• Desde 1890 la inmigración disminuyó a causa del surgimiento de

planteamientos xenofóbicos del interior, basados en:
- conveniencia a traer católicos o protestantes; y
- peligro de establecer enclaves extranjeros en el país sin fusionarse
con los chilenos.

• Por otra parte, del exterior disminuyó el interés por venir a Chile, debido a
que se visualizaba como un país difícil para vivir.

• Estas situaciones dieron por resultado que la Agencia fuera suprimida en

1904.

• No obstante, la mayor estabilidad política alcanzada por Chile en

comparación con los demás países de lA región, permitió que muchos,
particularmente latinoamericanos y europeos, perseguidos en sus
respectivos países, buscaran asilo en Chile, especialmente desde el término
de la primera guerra mundial.

• Es significativa la historia del Winnipeg, viejo barco comprado por el

gobierno de Chile en 1939 por iniciativa del cónsul de chileno en Madrid,
Pablo Neruda, para traer a más de dos mil refugiados republicanos,
producto de la guerra civil que asoló a España durante esos años.

• La xenofobia, a la que hicimos mención anteriormente, surgió

principalmente de sectores de la clase media criolla, debido a que estos
sintieron amenazados sus intereses por los extranjeros advenientes, toda
vez que estos últimos abandonaron el papel que la sociedad les había pre-
asignado – ser obreros especializados y explotar lejanos terrenos agrícolas
– para invadir los centros urbanos y arrebatar oportunidades a la clase
media criolla.

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II. COLECTIVIDADES EXTRANJERAS EN CHILE

• La presencia de las colectividades extranjeras en Chile ha ofrecido, a

través de la historia republicana, un impulso al progreso, al intercambio
comercial y cultural, y a las relaciones internacionales.

• Dichas colectividades extranjeras adquieren mayor relevancia en Chile a

partir de la segunda mitad del siglo XIX (alemanes, ingleses, españoles,
franceses, italianos, croatas, etc.), entregando su aporte al progreso del
país a través de instancias y acciones culturales, religiosas, económicas,
comerciales y deportivas.

• Grupos de Bomberos voluntarios por nacionalidad (antes de 1860).

Desde 1880 se crean las Sociedades Mutualistas, las primeras escuelas y
periódicos en sus respectivos idiomas.

• A comienzos del siglo XX nacen las Cámaras de Comercio, las Sociedades

Deportivas, los Institutos de Cultura y algunas iglesias y parroquias
étnicas. A partir de 1940 se incrementan los llamados estadios por
nacionalidad. Actualmente se destacan los estadios Francés, Italiano,
Israelita, Croata, Español, Palestino, Sirio, etc.

• La colectividad italiana tiene a gtravés de todo Chile diversas

sociedades ítalo-chilenas, siete escuelas italianas, el periódico quincenal
“Presenza”. Las comunidades sudamericanas cuentan en Santiago y en
algunas regiones con centros o clubes culturales y de encuentro:
peruano, ecuatoriano, argentino, boliviano, etc.

• En 1850, Argentina tenía 300.000 habitantes menos que Chile. Sin

embargo, hacia fines del siglo XIX la doblaba en población, y en 1960 era
2,7 veces superior.

• Entre 1860 y 1930 ingresaron a Argentina 6.276.000 inmigrantes, en

tanto que a Chile llegaron sólo 139.000 personas.

• En Chile la incidencia de la población extranjera en el total de la

población del país no ha alcanzado nunca el 5%, según la información
censal. No obstante, la proporción de capitales extranjeros invertidos
en la industria y el comercio entre 1880 y 1920 superaba con creces la
de los nacionales.

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 • La inmigración española hacia Chile en el siglo XIX se relacionó
fundamentalmente con el desarrollo de empresas financieras y mineras,
aporte de mano de obra calificada, participación en la pequeña industria
y con el incremento del comercio.

• Los grupos extranjeros residentes cubrían entre 1915-20 el 45% de la

inversión industrial. Participaban en ella franceses, españoles e
italianos, y los rubros de mayor inversión eran alimentación, vestuario y
cueros. En el comercio los aportes extranjeros alcanzaban el 60%.

• La presencia extranjera (principalmente española e italiana) se centró

fundamentalmente en los sectores medios, a través de su actividad
preferencial: el comercio. Y es precisamente a partir de ese tipo de
inserción que se produjeron los planteamientos xenofóbicos señalados.

• En términos generales, la venida de españoles al territorio nacional no

fue libre ni espontánea, sino más bien un proceso regulado y controlado,
razón por la que, la población resultante de la sociedad colonial fue
producto del mestizaje.

CHILE: Población Nacida en el Extranjero,

según Censos entre 1865 y 2002, y Continente

Año Población Población % sobre Europeos Latinoamericanos

Censal Total Extranjera el total sobre sobre
Extranjeros Extranjeros
% %
1865 1.819.223 21.982 1,2 53,7 41,4
1875 2.075.971 25.199 1,2 62,3 33,0
1885 2.507.005 87.077 3,5 30,1 67,2
1895 2.695.625 79.056 2,9 55,4 41,8
1907 3.231.496 132.312 4,1 53,3 42,7
1920 3.731.593 114.114 3,1 59,9 31,2
1930 4.287.445 105.463 2,5 60,0 24,6
1940 5.023.539 107.273 2,1 67,2 21,7
1952 5.932.995 103.878 1,8 55,9 23,4
1960 7.374.115 104.853 1,4 60,9 26,1
1970 8.884.768 90.441 1,0 53,3 34,4
1982 11.275.440 84.345 0,7 31,8 54,5
1992 13.348.401 114.597 0,9 20,1 65,1
2002 15.116.435 195.320 1,3 17,6 74,0

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III. MIGRACIONES EN EL CHILE ACTUAL

• Una de las características del proceso de Globalización en el mundo actual

se refiere al incremento de las corrientes migratorias espontáneas.

• El fenómeno migratorio hacia Chile se ha intensificado en la actualidad,

especialmente de países latinoamericanos (y entre ellos fundamentalmente
peruanos, bolivianos, ecuatorianos y argentinos), producto de una
percepción de bonanza económica y estabilidad política en Chile.

• En 1999 se estimaba que el número total de migrantes peruanos (incluidos

los ilegales) en Chile superaba las 50.000 personas.

• El proceso del exilio político o emigración forzada, característico del

período militar en Chile, marcó profundamente la sensibilidad frente al
tema del migrante.

• La experiencia del programa de Retorno ( 1990 – 1994 ), posibilitó a muchos

chilenos ejercer el derecho a vivir en la propia patria.

• La emigración y residencia de chilenos en el exterior, especialmente en

Argentina y Europa sigue siendo una materia pendiente para la democracia
chilena: residencia en Chile de acuerdo a posibilidades reales, acercamiento
cultural y social con los valores y estructura nacional, reconocimiento de sus
organizaciones, derecho a votar en el extranjero, recomposición de lazos de
consaguinidad, reconocimiento y/o revalidación de títulos conseguidos en el
exterior, reconocimiento de doble nacionalidad, etc.

• La Iglesia Católica ha ejercido a través de la historia un rol importante de

atención y servicio a los migrantes, especialmente a través del Instituto
Católico de Migraciones - INCAMI -, y más recientemente a través de la
Vicaría de la Pastoral Social del Arzobispado de Santiago, quien se encargó
de acoger, solicitado por el ACNUR, a las familias refugiadas en Chile
provenientes de la Ex-Yugoeslavia.

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IV. MIGRANTES INTERNOS

• Ha existido un fuerte aumento de la migración de jóvenes por razones de

estudio, trabajo y servicio militar. La migración campo-ciudad también ha
sido un proceso característico de las últimas décadas en Chile.

• Así mismo, hoy se ha tomado mayor conciencia de los derechos de los

trabajadores y trabajadoras temporeras, que deben migrar
constantemente de una región a otra en busca de trabajo de cosecha de
productos frutícolas.

• Otro elemento importante que caracteriza las migraciones internas, se

refiere al constante movimiento de los pueblos indígenas desde sus lugares
típicos de residencia (sectores agrícola rurales) a centros urbanos.

Cristián Vives
Junio 2004