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PERFIL DE PROYECTO
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
:
:
:
PUNO
CHUCUITO
PIZACOMA
INDICE
ITEM
Pg.
1
PRESENTACIN
I.
ASPECTOS GENERALES
I.1. Antecedentes
04
I.2. Nombre
04
I.3. Unidad
del
Formuladora
Proyecto
y
Ejecutora
04
1.5. Participacin de los beneficiarios y de las autoridades locales
05
II.
IDENTIFICACIN
2.1 Definicin
06
a. Caractersticas
del
del
problema
problema
06
b. Poblacin
y
zona
afectada
07
c. Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin afectada
07
2
d. Intento
de
soluciones
anteriores
09
e. Posibilidades y limitaciones para implementar la solucin al problema
10
2.2
Anlisis
de
objetivos
10
2.3
Planteamiento
de
Alternativas
11
III.
FORMULACIN
3.1 Horizonte
del
proyecto
12
3.2 Presupuesto
del
12
3.3 Anlisis
proyecto
Estructura
de
13
3.4 Anlisis
de
la
de
financiamiento
demanda
la
oferta
14
3.5 Costos
en
la
situacin
sin
proyecto
14
3.6 Costos
en
la
situacin
con
proyecto
14
3.7 Costos
incrementales
14
IV.
EVALUACIN
4.1.
Beneficio
en
la
situacin
sin
proyecto
16
4.2.
en
la
situacin
con
proyecto
16
4.3.
Beneficios
Beneficios
incrementales
16
4.4.
Impacto
ambiental
16
3
4.5.
Evaluacin
18
4.6.
Anlisis
18
4.7.
Seleccin
19
4.8.
21
V.
Matriz
del
marco
econmica
de
y
lgico
sostenibilidad
priorizacin
para
la
alternativa
alternativas
seleccionada
CONCLUSIONES
22
VI.
ANEXOS
23
PRESENTACION
La formulacin del presente proyecto: AMPLIACIN DEL SISTEMA DE AGUA Y
DESAGE Y TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS
DE
P I Z A C O M A elaborado por encargo del Convenio especifico 2001 PRES
PASA/UNION EUROPEA y el Ministerio de la Presidencia tiene por finalidad mejorar
las condiciones de vida de los pobladores de la Capital de Distrito Pizacoma,
disminuyendo el porcentaje de las enfermedades gastrointestinales que afecta a la
poblacin de Pizacoma.
Actualmente la se tiene instalada el servicio de agua potable y desage slo en el
permetro de la Plaza de Armas de Pizacoma, esto ejecutado 13 aos atrs, teniendo una
planta de tratamiento pequea, con el incremento poblacional en la capital de distrito se a
incrementado tambin las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), a dems se tiene la
presencia de la Contaminacin Ambiental ya que los moradores realizan sus defecaciones
en la interperie.
Con la ejecucin del presente proyecto se contribuir disminuir las enfermedades
gastrointestinales y EDA que son mortales para los nios menores de 6 aos, dando as
una mejor condicin de vida a los pobladores de Pizacoma Capital de Distrito. Razn
por la cual la municipalidad Distrital de Pizacoma presenta el mencionado proyecto que
significar un aporte para el desarrollo de este distrito.
I. ASPECTOS GENERALES:
I.1. Antecedente:
Las autoridades del Municipio y pueblo en general vienen haciendo su petitorio
continuamente para la ampliacin de l sistema de agua y desague en la capital del
Distrito, puesto que la ciudad no abastece con los servicios bsicos de desage,
que dando la infraestructura de tratamiento de las aguas servidas demasiado
pequea para el fin que ha sido construida, por ello que las moradores que no
poseen estos servicios de primera necesidad, eliminan directamente sus excretas y
las aguas servidas en las calles y campos abiertos, y en algunos casos en la rivera
del ro contaminando as estas aguas y son utilizadas para el consumo de los
mismos aguas abajo.
Debido a ello existe una alta incidencia de enfermedades gastrointestinales y de la
piel principalmente en los nios de edad pre escolar y escolar, asimismo la
contaminacin de las aguas donde toman el liquido elemento los animales como la
alpaca, ovino y vacuno tambin sufren estos males y muchos de ellos se enferman
ocasionando gastos para la cura de estos y afecta directa mente a la economa
familiar.
Recientemente, la Municipalidad Distrital de Pizacoma y el Programa de Apoyo
del Ministerio de la Presidencia han elaborado un Plan Estratgico de Desarrollo,
mediante la aplicacin de una metodologa participativa y descentralizada. Este
documento recoge las acciones y proyectos prioritarios de carcter estratgico, ha
ejecutarse en los prximos tres aos; entre estos proyectos ha sido considerada la
Ampliacin del sistema de alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas de la
Capital de Distrito Pizacoma.
5
Unidad Formuladora
Ministerio de la Presidencia
Vice Ministerio de Desarrollo Regional
Direccin de Inversin Econmica y Social - DIES:
b. Unidad Ejecutora
Por Definir
II.
IDENTIFICACIN
II.1. Definicin del problema
a. Caractersticas del problema.
ARBOL DE PROBLEMAS
Efecto final
Deficientes condiciones de vida
de los pobladores de Pizacoma
Proliferacin de focos de
infeccin
Problema central:
Alta incidencia de enfermedades
gastrointestinales y de la piel,
especialmente en los nios de
Pizacoma
Servicio de eliminacin de
excretas inadecuadas
Desinformacin de la poblacin
sobre efectos para la salud por el
consumo de agua contaminada
Conexiones domiciliarias
Precarias para la eliminacin
De excretas y aguas servidas
personal de escolares
Abastecimiento de agua
potable
Discontinuada
Eliminacin de excretas
A campo abierto/riachuelos
Problema Central:
Alta incidencia de enfermedades gastrointestinales y de la piel, especialmente
en los nios de edad pre escolar de Pizacoma.
b. Poblacin y zona afectada
El rea de proyecto Pizacoma Capital de Distrito, se encuentra ubicado en el
Distrito de Pizacoma, Provincia de Chucuito, Departamento de Puno, , siendo su
ubicacin poltica y geogrfica la siguiente:
Centro Poblado
Longitud oeste
Latitud sur
Altitud
Clima
Localidad
1 Pizacoma Capital de Dist.
Numero de
Numero de
Habitantes
Familias
2075
415
c.
Clima.
El clima de Pizacoma es frgido seco de 16C a -8C clima bastante favorable
para la crianza de alpacas, llamas, ovinos y vacunos criollos no existe la
agricultura en esta zona.
Aspectos sociales.
Pizacoma tiene acceso al servicios de agua potable limitado para un sector de
la poblacin otro sector de la poblacin carece de este servicio,
abastecindose de agua de los riachuelos y manantiales, las que generan
enfermedades infecciosas intestinales, por el mal tratamiento del agua, como
consecuencia, la poblacin esta propenso al clera y/o enfermedades
diarreicas.
Pizacoma Capital de Distrito no tiene acceso al sistema de desage en gran
parte de la poblacin solo cuentan con este servicio las viviendas situadas al
permetro de la plaza de armas, inclusive el centro de Salud no cuentan con
estos servicios bsicos, eliminan directamente las excretas y las aguas servidas
a las calles o campos abiertos, las dems viviendas cuentan con pozos
spticos en mal estado de mantenimiento, que en pocas de lluvia se llenan,
rebalsan y se convierten en focos contaminantes del medio ambiente.
Educacin.
Pizacoma Capital de Distrito, tiene acceso al servicio educativo en el nivel
inicial (01), primario (03) y secundario (01).
La calidad del servicio educativo es regular debido principalmente a las
condiciones educativas inadecuadas, como es el mal estado de las aulas,
escaso mobiliario escolar, falta de energa elctrica, no tienen servicios de
agua y desage los servicios higinicos inadecuados los posos se encuentran
deteriorados.
Salud.
Pizacoma Capital de Distrito cuenta con un Puesto de Salud, cuya
infraestructura es reducida, faltando un ambiente para sala de partos y postpartos, donde brindan una limitada atencin bsica y primaria de salud, y
cuentan con el mnimo personal profesional como es , l Obstetra, 01
Enfermera y una Tcnica de Enfermera; el Medico hace visita una vez al mes
para atender y rehabilitar la quebrantada salud de los pobladores. Asimismo,
el equipamiento del instrumental bsico es deficiente y anticuado. Carecen
del servicio de desage el abastecimiento de agua es mnimo.
Vivienda.
Las viviendas son construidas con material de la zona, vale decir con adobe
en 100%. El techo de calamina galvanizada y el resto con materiales de la
zona (paja) en la zona urbana.
9
Aspectos econmicos.
La poblacin econmicamente activa del Distrito de Pizacoma muestra que
el sector pecuario concentra el 79% de la PEA urbana, teniendo en cuenta
que la economa del Pizacoma Capital de Distrito es eminentemente criador
de alpacas por encontrarse en zona puna alta.
En segundo rubro de importancia econmica, la comercializacin de carcasa
de alpacas siendo su mercado meta las ciudades de Tacna, Moquegua e Ilo.
Comunicacin.
La poblacin de Pizacoma accede a la ciudad de Puno, por va terrestre con
una trocha carrozable (35 Km.) hasta el Km. 15 de la carretera Binacional
pasando la ciudad de Desaguadero y luego la ciudad de Puno en donde se
abastecen los productos de primera necesidad, a su vez comercializan sus
productos como la carne, fibra, lana y otros.
CUADRO N 02
ACCESO DE VIAS DE COMUNICACIN
DESDE
Pizacoma
Pizacoma
Pizacoma
HASTA
Desaguadero
Moquegua
Puno
DISTANCIA
50 KM
285 KM
350 KM
TIPO DE CARRETERA
Trocha 35 Asfaltado 15
Trocha 35 Asfaltado 250
Trocha 35 Asfaltado 315
Situacin energtica.
Bajas tasas de
desnutricin y anemia en
nios y escolares
Objetivo central
Enfermedades gastrointestinales
y de la piel controladas,
especialmente en los nios de
Pizacoma.
Adecuado Servicio de agua
potable
Informacin de la poblacin
sobre efectos para la salud por el
consumo de agua contaminada
Conexiones domiciliarias
Adecuadas para la eliminacin
de excretas y aguas servidas
Mantenimiento de adecuado de
los Servicios higinicos
Escolares informados
sobre prevencin de
enfermedades
Gastrointestinales y de la piel
11
Objetivo Central:
Enfermedades gastrointestinales y de la piel controladas, especialmente en
los nios de edad escolar y pre escolar.
II.3. Planteamiento de alternativas.
Con fines de solucionar el problema se ha identificado y analizado una sola
alternativa cual es el de dotar de un servicio eficiente de agua potable y desage
con el fin de evitar las enfermedades infecto contagiosas, adecuada preparacin de
alimentos y aseo personal de los beneficiarios.
El proyecto comprende:
La ampliacin de la instalacin de una red de agua potable, sistema de
alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas de Pizacoma Capital de Distrito,
que consiste en la ejecucin de las siguientes obras civiles:
12
III. FORMULACION.
III.1. Horizonte del proyecto.
a.
ALTERNATIVAS
PERIODO
EJECUCIN
I.
Alternativa.
Ampliacin del sistema de agua y desague y tratamiento de
aguas servidas de Pizacoma Capital de Distrito
DE
6 Meses
FUENTE: Elaborado A V CH
PERIODO DE OPERACIN
EJECUCIN
PROYECTO
I.
Alternativa.
Ampliacin del sistema de agua y desague y
tratamiento de aguas servidas de Pizacoma Capital
de Distrito
6 Meses
20 aos
FUENTE: Elaborado A V CH
CUADRO N 5
13
PARTIDA
DESCRIPCIN
1.00 LINEA DE CONDUCCIN (AGUA)
1.01 Movimiento de Tierras
1.02 Suministro e Instalacin de tubera PVC SAP
1.03 Prueba Hidrulica
2.00 RESERVORIO
2.01 Construccin de Reservorio
2.02 Inspeccin de vlvulas
3.00 RED COLECTORA
3.01 Trabajos preliminares
3.02 Movimiento de tierras
3.03 Suministro e instalacin de tuberas
3.04 Prueba hidrulica
4.00 BUZONES DE RED COLECTORA
4.01 Trabajos preliminares
4.02 Movimiento de tierras
4.03 Construccin de buzones
5.00 CONEXIONES DOMICILIARIAS
5.01 Trabajos preliminares
5.02 Movimiento de tierras
6.00 LAGUNA DE OXIDACIN
7.00 FLETE
8.00 PRUEBA DE LABORATORIO
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES F. (12%)
EXPEDIENTE TECNICO
Impuesto General a las Ventas IGV 18%
TOTAL S/
18,250.00
9675.00
7075.00
1500.00
29,049.38
28760.94
288.44
136,938.98
9,563,84
22,435,14
101,190,00
3,750.26
59,244.33
213.45
2,574.26
56,456,62
5866.98
342.25
5,524,73
37,500,00
10,000,00
950,00
297,799.67
35,735.96
4,000.00
60,756.41
398,292.04
14
CUADRO N 6
COSTOS INCREMNTALES DE LA AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
AGUA Y DESAGUE Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE
PIZACOMA CAPITAL DE DISTRITO
15
PARTI
DESCRIPCIN
1.00 LINEA DE CONDUCCIN (AGUA)
1.01 Movimiento de Tierras
1.02 Suministro e Instalacin tub. PVC SAP
1.03
2.00
2.01
2.02
3.00
Prueba Hidrulica
RESERVORIO
Construccin de Reservorio
Inspeccin de vlvulas
RED COLECTORA
3.01
3.02
3.03
3.04
4.00
Trabajos preliminares
Movimiento de tierras
Suministro e instalacin de tuberas
Prueba hidrulica
BUZONES DE RED COLECTORA
4.01
4.02
4.03
5.00
5.01
5.02
6.00
Trabajos preliminares
Movimiento de tierras
Construccin de buzones
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Trabajos preliminares
Movimiento de tierras
LAGUNA DE OXIDACIN
7.00 FLETE
8.00 PRUEBA DE LABORATORIO
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES F. (12%)
EXPEDIENTE TECNICO
Impuesto General a las Ventas IGV 18%
TOTAL COSTO DIRECTO
9.00 COSTOS DE PERACIN CON
PROYEC
TOTAL S/
18,250.00
9675.00
IV.
Ao 2
Ao 3-20
7075.00
1500.00
29,049.38
28760.94
288.44
136,938.9
8
9,563,84
22,435,14
101,190,00
3,750.26
59,244.3
3
213.45
2,574.26
56,456,62
5866.98
342.25
5,524,73
37,500,0
0
10,000,0
0
950,00
297,799.67
35,735.9
6
4,000.00
60,756.41
398,292.04
a. Costos directos
Mano Obra Directa
Mantenimiento
10.00 COSTO TOTAL CON PROYECTO
11.00 COSTO DE OPERACIN SIN
PROYECTO
FLUJO DE COSTOS
INCREMENTALES
Ao 1
398,292.04
5,500.00
5,500.00
5,500.00
5,000.00
500.00
5,500.00
5,000.00
500.00
5,500.00
5,000.00
500.00
5,500.00
0.00
0.00
0.00
5,500.00
5,500.00
5,500.00
EVALUACION
IV.1. Beneficios en la situacin sin proyecto
16
Fase de construccin
Fase de funcionamiento u operacin
Fase de derribo o abandono
Factores impactados por los proyectos del sistema de alcantarillado y tratamiento
de las aguas servidas.
Los componentes y factores que de manera insistente, figuran como
potencialmente impactados son:
Paisaje
Calidad de vida
Demografa
Valores culturales
Nivel de empleo
18
80483.11
32.32
Entonces los indicadores nos muestran que el proyecto tiene un costo de S/.32.32
por beneficiario atendido.
IV.6. Anlisis de sostenibilidad
La sostenibilidad del Proyecto, se dar con el constante mantenimiento y
buen uso que le puedan dar, tanto por parte de las autoridades encargadas de
velar por el proyecto como por parte de los usuarios, colocando rejillas en
las instalaciones domiciliarias a fin de evitar el paso de desechos slidos y
causen problemas en el sistema de alcantarillado.
a. Arreglos institucionales.
Despus de la puesta en operacin de la instalacin del sistema de agua y
desague y tratamiento de las aguas servidas de Pizacoma Capital de Distrito,
la administracin y mantenimiento estar a cargo de la misma Municipalidad.
b. Capacidad de gestin de la organizacin operadora
19
CUADRO N 8
INDICADORES DE LA UNICA ALTERNATIVA.
ALTERNATIVA
Alternativa Unica
423,796.04
80,483.11
32.32
20
20 aos
21
1.
Indicadores
Disminucin de la
tasa de morbi
mortalidad del 5%
al 3% al segundo
ao despus que
funcione el
proyecto.
Tasas de
enfermedades
gastrointestinales
disminuyen en un
5% en 2 aos.
Tasas de
enfermedades de la
piel disminuye en
2% al primer ao
despus de
funcionamiento del
proyecto.
Instalacin del
sistema de
alcantarillado y
tratamiento de las
aguas servidas en
el Pizacoma
Capital de Distrito.
350 familias
cuentan con
instalacin de
desage en el
cc.pp. de Pizacoma.
5 sanitarios
pblicos instalados
en el cc.pp.
Un expediente..
01 sistema de
desage instalado.
02 fosas de
oxidacin
construidas.
04 Talleres de
capacitacin
participativa en
manejo y uso del
servicio de agua
potable y el sistema
de desague
El MINSA priorizar en
la atencin de las
enfermedades de la
zona.
. no se presenta un
desastre natural que
perjudique o obstruya la
red de desage.
Padrn de familias
inscritos en el
comit de desage.
Observacin
directa
Presencia de
excesivas lluvias
no permitiran
retrasar las obras e
incrementar los
costos.
Los pobladores del
cc.pp. ofrecen
comprometidos
brindan en el
desarrollo del
proyecto
La disponibilidad
de recursos de las
entidades
financieras
22
V. CONCLUSIONES
Pizacoma Capital de Distrito se encuentra en la parte alta del altiplano, que encierra un
potencial significativo de recursos pecuarios, principalmente la crianza de alpacas en gran
escala, ovinos criollos y vacunos criollos en menor escala, susceptibles de transformacin
racional e intensiva, la cual muestra perspectivas favorables.
El presente perfil de proyecto propone la ampliacin de los sistemas de agua y desage y
tratamiento de las aguas servidas de Pizacoma Capital de Distrito, con la cual se
pretende solucionar
el problema de la alta incidencia de las enfermedades
gastrointestinales y de la piel, especialmente de la poblacin infantil.
Actualmente el centro poblado cuenta con una poblacin de 2,456 habitantes, que no
cuenta con un servicio de agua y desage, que permita al poblador tener un nivel de vida
promedio, a pesar que las autoridades y el comit de desage han gestionado en el ao
1999 a las oficinas del CTAR-PUNO y FONCODES, pero hasta la fecha no hay una
respuesta favorable.
Para la construccin de las obras civiles y principalmente para la construccin de la
laguna de oxidacin se cuenta con una rea de terreno que ha designado la
municipalidad, y as mismo la poblacin en general tiene el compromiso de aportar con
materiales de la zona y mano de obra no calificada para la excavacin de zanjas y de los
buzones.
La inversin total para la Ampliacin del sistema de Agua y Desage y tratamiento de las
aguas servidas de Pizacoma Capital de Distrito, se requiere la suma de S/. 398,292.04
Nuevos Soles. Los costos de operacin y mantenimiento de la instalacin del sistema de
alcantarillado ser asumido por la poblacin beneficiaria en el 100%.
La evaluacin econmica demuestra que el proyecto de Ampliacin del sistema de Agua
y Desage y tratamiento de las aguas servidas de Pizacoma Capital de Distrito, refleja
buenas perspectivas para su operacin y mantenimiento, y de igual forma permitir elevar
el nivel de vida de los pobladores de la zona.
VI.
ANEXOS.
VI.1. Croquis de ubicacin del proyecto
23
24