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REGIMEN LABORAL DE LAS EMPRESAS HOTELERAS TRIBUTOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES DE HOTELES

I. ASPECTOS LEGALES 1. D.L. N 25988 LEY DE RACIONALIZACIN DEL SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL Y DE ELIMINACIN DE PRIVILEGIOS Y SOBRECOSTOS ARTCULOS PERTINENTES Artculo 3.- Quedan derogadas las siguientes disposiciones: a) El D.S. N 016-88-PE, referido al gravamen a las empresas industriales pesqueras destinado al Fondo de Jubilacin de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador; b) El Artculo 7 de la Ley N 25009, que crea el impuesto a la explotacin minera destinado al financiamiento del rgimen de jubilacin de los trabajadores mineros y a la construccin de locales para su esparcimiento; d) Los Artculos 21 y 22 del D.Leg. N 147, y el Artculo 31 de la Ley N 25381, referido a la contribucin al SENCICO; f) La Ley N 24896, que crea el impuesto al Consumo de hoteles y restaurantes destinado al financiamiento del salario y las aportaciones al Fondo de Jubilacin de los trabajadores de los establecimientos de hospedaje y expendio de comidas y bebidas; Artculo 9.- Quedan derogadas las siguientes disposiciones: b) Las Resoluciones CONASEV N 292-92-EF/94.10, 320-92-EF/94.10, 321-92EF/94.10 y 322-92-EF/94.10 referidas a las tasas que cobra CONASEV por los servicios que presta; c) La resolucin de la Presidencia del Consejo Directivo del ITINTEC N 023.92/PCDI-ITINTEC, referida a las tasas que cobra el ITINTEC por los servicios que presta; DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Tercera.- Precsase que solamente podr exigirse Carn de Salud al personal contratado para la produccin, preparacin, manipulacin o venta de alimentos

y bebidas, conforme a lo prescrito en el inciso d) del artculo 60 del D.L. N 17505, Cdigo Sanitario. Quinta.- Los establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebidas en acuerdo con sus trabajadores, podrn fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios que prestan, en sustitucin del tributo que se deroga en el inciso f) del artculo 3 del presente Decreto Ley. El recargo al consumo, si fuera el caso, ser abonado por los usuarios del servicio en la forma y modo que cada establecimiento fije. Su percepcin por los trabajadores no tendr carcter remunerativo y, en consecuencia, no estar afecto a las contribuciones de Seguridad Social ni FONAVI ni afecto a indemnizacin, beneficios laborales o compensacin alguna. Este recargo no forma parte de la base imponible del Impuesto General a las Ventas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- La derogatoria de los tributos a que se refieren los incisos d), del Artculo 3 del presente Decreto Ley y a) del Artculo 2 del D.L. N 25702 entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 1994. 2.- LEY N 24896 (*) (*) DEROGADA segn el inciso f) del Artculo 3 del Decreto Ley N 25988, publicado el 24 diciembre 92. (*) NO FORMA PARTE DEL ORDENAMIENTO JURIDICO VIGENTE segn el Artculo 1 de la Ley N 29477, publicada el 18 diciembre 2009, vigente a los noventa das calendario de la publicacin de la citada Ley. CONCORDANCIAS: Ley N 29477, Art. 7 NOTA EN ESTE TRABAJO SE CONSIDERA COMO REFERENCIA POR CUANTO NO HAY UNA NORMA LEGAL PARA LA APLICACIN EN LA ACTUALIDAD

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. POR CUANTO EL CONGRESO HA DADO LA LEY SIGUIENTE;

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU; Ha dado la ley siguiente: Artculo 1.- Se establece un recargo nico del 13% sobre el importe de las facturas que extienda todo establecimiento de hospedaje y/o expendio de bebidas y comidas, tales como restaurantes, hoteles, hostales, casinos de juego, bingo, bares, chifas, centros nocturnos, clubes sociales y ramos similares. Este recargo es aplicable al ntegro de la facturacin por todo servicio prestado de alojamiento y consumo, incluyendo los servicios afines directamente efectuados por el trabajador, como lavandera, estacionamiento, peluquera, sauna, telefona, banquetes, convenciones y cualquier otro que pudiera realizar. Artculo 2.- El 13% sealado en el artculo precedente, ser distribuido de la siguiente manera: a) 11% ser entregado a los trabajadores de acuerdo a la tabla de porcentajes establecidos en el artculo 6 de la presente ley y formar parte integrante del salario y servir para computar y pagar las indemnizaciones y la jubilacin del trabajador. b) 2% servir para el pago de la indemnizacin cancelatoria anual y de las aportaciones al Fondo de Jubilacin del I.P.S.S., correspondiente al 11% del recargo al consumo con retroactividad a la vigencia del Decreto Ley No. 23128. El saldo si lo hubiere se distribuir de conformidad con la Tabla de Distribucin referida en el artculo 6. Artculo 3.- El empleador llevar un libro especial autorizado por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social, en el que se registrarn, en forma quincenal las distribuciones que se efecten en aplicacin de la presente ley. El empleador otorgar, obligatoriamente, una copia de las facturas emitidas, al sindicato o comit sindical si lo hubiera, o al trabajador que los represente si no existiera en la empresa representacin sindical. Esta copia tiene carcter confidencial y slo podr ser utilizada por los trabajadores o por la representacin sindical en reclamaciones de caracteres administrativos y/o judiciales referidos al caso, bajo responsabilidad del trabajador o de la representacin sindical en caso de incumplimiento de este precepto.

Artculo 4.- La distribucin del 11% referida en el punto a) del artculo 2 se cumplir en los 5 primeros das siguientes a cada quincena, siendo requisito indispensable para su percepcin, la prestacin real y efectiva del servicio, salvo las inasistencias justificadas que son consideradas por ley para el clculo del perodo vacacional y del beneficio compensatorio por tiempo de servicios, como das de trabajo. Quedan excluidos del beneficio mencionado en el artculo 1, los propietarios, accionistas, directores y el gerente que ejerce la representacin legal de la empresa. Los administradores, asesores, contadores, auditores lo percibirn cuando laboren para un centro de trabajo por ms de cuatro horas. Artculo 5.- La indemnizacin cancelatoria anual del 11% del recargo al consumo a que se refiere el inciso a) del artculo 2 de la presente ley se abonar teniendo en consideracin el monto percibido por el trabajador durante el ao. Se cumplir en la primera quincena del mes de enero de cada ao. La compensacin correspondiente al salario o sueldo seguir el rgimen establecido por ley. Artculo 6.- Del 11%, a que se refiere el inciso a) del artculo 2 de la presente ley, participarn los trabajadores del sector, de acuerdo a la siguiente tabla de distribucin de porcentajes: 10 PUNTOS ADMINISTRACION: RECEPCIN: Recepcionistas, cajeros, porteros, choferes y ascensoristas. conserjes, mensajeros, botones,

SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Azafata, camareras, cuarteleros, mozos de piso. RESTAURANTES Y BARES: Maitres de hotel, barman, cantineros, mozos, somelieres. COCINA REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA, CONTROL DE SERVICIOS: Cheffs, maestros pasteleros, maestros panaderos, cocineros, plancheros, parrilleros, cafeteros, ensaladeros. ALMACN Y BODEGA

LAVANDERA Y LENCERA: Costureras, sastres, lavanderas, planchadores, controladores de ropera. MANTENIMIENTO: Electricistas, fogoneros, mecnicos, plomeros, gasfiteros, pintores, carpinteros, soldadores, tapiceros, ebanistas y albailes. 8 PUNTOS ADMINISTRACIN: Supervisores y agentes de seguridad, facturadores, controladores, secretarias, cardistas, programadores, procesadores y adicionistas. RECEPCIN: Telefonistas, peluqueros, playeros. SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Nieras, enfermeras, gobernantes, ayudantes de camareras, ayudantes de azafatas, ayudantes de mozo. RESTAURANTES Y BARES: Ayudantes de mozo y ayudantes de bar. COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE SERVICIOS: Ayudantes de maestros pasteleros y panaderos y ayudantes de maestros cocineros. ALMACN Y BODEGA: Almaceneros y bodegueros. LAVANDERA Y LENCERA MANTENIMIENTO: Ayudantes de: electricistas, pintores, carpintera, gasfitera, tapicera. 6 PUNTOS ADMINISTRACIN: Cobradores, auxiliares y asistentes. RECEPCIN: Asistentes y auxiliares. SERVICIOS DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Supervisores, asistentes y personal de limpieza. RESTAURANTES Y BARES: COCINA, CAFETERA Y CONTROL DE SERVICIOS ALMACN Y BODEGA: Asistentes. LAVANDERA Y LENCERA: Auxiliares y asistentes. MANTENIMIENTO: Jardineros y asistentes. REPOSTERA, PANADERA,

4 PUNTOS ADMINISTRACIN: Asesor legal y administradores, jefe de personal, jefe de pagadura, jefe de seguridad y otros jefes, contadores. RECEPCIN: Jefe de caja, jefe de facturacin, jefe de reserva, asistentes sociales, otros jefes. SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Ama de llaves y otros jefes. RESTAURANTES Y BARES: Jefes de banquetes, de recepciones y de fiestas. COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE SERVICIOS: ALMACN Y BODEGA: Jefes de compras, jefe de almacn y jefes de bodega. LAVANDERA Y LENCERA: Jefes de lavandera, otros jefes. MANTENIMIENTO: Jefe de mantenimiento y otros jefes.

Artculo 7.- Los administradores y Contadores que presten servicios en hoteles de dos estrellas o menos, en hostales y pensiones de tres estrellas o menos, y en establecimientos afines de idntica caracterstica, percibirn 8 puntos dentro de la clasificacin establecida en el artculo precedentes, siempre que laboren ms de cuatro horas diarias para un solo centro de trabajo. Artculo 8.- Los centros de trabajo a que se refiere el artculo 1 de la presente ley, habilitarn lugares de descanso para el personal que convenga en laborar despus de las doce de la noche, por no decidir a su eleccin, retornar a su domicilio. En caso de laborar despus de las doce de la noche, el empleador le abonar los gastos de movilidad ms las remuneraciones que le corresponda por trabajo nocturno. Estas empresas proporcionarn alimentacin a sus trabajadores dentro de su jornada de ocho horas de trabajo y les facilitarn asientos y lugares adecuados en las horas en que atiendan esta necesidad. En los centros de trabajo, exclusivamente nocturnos se proporcionar a sus servidores comida y cena. Se garantiza la vuelta a su centro de trabajo de los servidores de los establecimientos que laboren por temporada bajo la condicin de aviso que se da por escrito al principal una quincena antes de la reapertura del establecimiento.

Artculo 9.- La Federacin Nacional de Trabajadores de Hoteles, Restaurantes y afines, acreditarn un representante en las instituciones del Sector Turismo en donde existen directorios. Artculo 10.- Declrase "Da del Trabajador Hotelero", el 27 de marzo de cada ao como da laborable. Artculo 11.- Dergase el Decreto Ley No. 23128 y las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley. Artculo 12.- La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin. DISPOSICIN TRANSITORIA Los empleadores descontarn del producto que genere el recargo del 11% correspondiente a la segunda quincena del mes de diciembre, los siguientes porcentajes: - 0.5% a los obreros para la Federacin Nacional de Trabajadores en Hoteles y Ramos Similares del Per, que servir para la refaccin y equipamiento de su local institucional; y, - 0.5% a los empleados para la Federacin de Empleados en Hoteles y Afines, que ser invertido, exclusivamente, en la adquisicin e implementacin de su sede institucional. Comunquese al Presidente de la Repblica para su promulgacin. Casa del Congreso, en Lima, a los catorce das del mes de Octubre de mil novecientos ochenta y ocho ROMUALDO BIAGGI RODRIGUEZ, Presidente del Senado HECTOR VARGAS HAYA, Presidente de la Cmara de Diputados JOSMELL MUOZ CORDOVA, Senador Segundo Secretario FERNANDO RAMOS CABRERO,

Diputado Primer Secretario Al Seor Presidente Constitucional de la Repblica, Por tanto: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los quince das del mes de octubre de 1988. ALAN GARCIA PEREZ, Presidente Constitucional de la Repblica II. ANLISIS El Decreto Ley N 25988 (24.12.92) abrog la Ley N 24896 que estableca el recargo al consumo del 13% sobre el valor del servicio prestado por los establecimientos de hospedaje y/o expendio de bebidas, casinos de juegos, bingo, bares, chifas, centros nocturnos, clubes sociales y ramos similares, destinados al financiamiento de los salarios de sus trabajadores como de sus jubilaciones. A pesar de su abrogacin, el referido decreto ley estableci en su quinta disposicin complementaria, que los establecimientos de hospedaje o de expendio de comidas y bebidas, en acuerdo con sus trabajadores, podrn fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios que prestan, en sustitucin del recargo al consumo que abrog. Adems, la referida disposicin complementaria seala que el recargo al consumo ser abonado por los usuarios del servicio en la forma y modo que cada establecimiento lo fije, y que su percepcin por los trabajadores no tiene carcter remunerativo y, en consecuencia, no estar afecto a las contribuciones de la Seguridad Social, ni afecto a indemnizaciones, beneficios laborales o compensacin alguna, salvo el impuesto a la renta de quinta categora. En ese sentido el rgimen del recargo al consumo qued abrogado. Sin embargo, se permiti que este subsista de comn acuerdo entre empleadores y trabajadores, y no se estableci la forma como funcionara este sistema consensual, pues se dej al acuerdo bilateral de trabajadores y empleadores la fijacin de sus caractersticas, en muchos casos se sigui aplicando de la manera sealada en la Ley N 24896.

A continuacin sealo las caractersticas del recargo al consumo, conforme lo sealado en la Ley N 24896, aunque se encuentre abrogada, que sirve como orientacin para los establecimientos que mantienen el referido recargo. a) CONCEPTO El recargo al consumo es el porcentaje adicional que sobre el valor de consumo indicado en las facturas cobran los establecimientos de hospedaje y/o expendio de bebidas y comidas, tales como restaurantes, hoteles, hostales, casinos de juego, bingo, bares, chifas, centros nocturnos, clubes sociales y ramos similares, para que este sea distribuido a favor de los trabajadores. b) CARACTERSTICAS DEL RECARGO AL CONSUMO 1. Monto del cargo al consumo.- El recargo al consumo es fijado por cada establecimiento, siendo su lmite el 13% sobre el valor del servicio indicado en las facturas. 2. Base de clculo.- El recargo al consumo se aplica sobre el valor del consumo por todo servicio prestado de alojamiento y consumo, incluyendo los servicios afines directamente efectuados por el trabajador, como lavandera, estacionamiento, peluquera, sauna, telefona, banquetes, convenciones y cualquier otro que pudiera realizar. 3. Trabajadores beneficiados.- Los trabajadores beneficiados con el recargo al consumo son los que laboran en los establecimientos que aplican el recargo, siendo requisito indispensable para su percepcin la prestacin real y efectiva del servicio, salvo las inasistencias justificadas que son consideradas por ley para el clculo del periodo vacacional y del beneficio compensatorio por tiempo de servicios, como das de trabajo. 4. Personal y trabajadores no beneficiados.- No tienen derecho a percibir el recargo al consumo: a. Los propietarios, accionistas, directores y el gerente que ejerce la representacin legal de la empresa. b. Los administradores, asesores, contadores, auditores si laboran menos de cuatro horas diarias. 5. Naturaleza del recargo al consumo.- El recargo al consumo no tiene carcter remunerativo, por lo tanto, no es base de clculo de aportes previsionales ni para el pago de beneficios sociales.

6. Forma de distribucin del recargo al consumo.- El recargo al consumo debe ser entregado a los trabajadores beneficiados, de acuerdo a la tabla de porcentajes que estable ce el artculo 6 de la Ley N 24896, que se seala a continuacin: Se suma el total de puntos asignados a cada trabajador, del monto del recargo al consumo se divide entre el total de puntos sumados de todos los trabajadores, para obtener el valor de cada punto y este valor de cada punto se multiplica por el nmero de puntos de cada trabajador y el resultado es el monto que le corresponde al trabajador. 7. Plazo para el pago del recargo al consumo.- El plazo para el pago del recargo al consumo es dentro de los primeros cinco (5) das siguientes a cada quincena. El pago tiene efecto cancelatorio. 8. Registro del recargo al consumo.- El empleador debe registrarlo en la planilla y la boleta de pago. De acuerdo al siguiente cuadro: 10 PUNTOS ADMINISTRACIN: RECEPCIN: Recepcionistas, cajeros, conserjes, mensajeros, botones, porteros, choferes y ascensoristas. SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Azafata, camareras, cuarteleros, mozos de piso. RESTAURANTES Y BARES: Maitres de hotel, barman, cantineros, mozos, somelieres. COCINA REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA, CONTROL DE SERVICIOS: Cheffs, maestros pasteleros, maestros panaderos, cocineros, plancheros, parrilleros, cafeteros, ensaladeros. ALMACN Y BODEGA LAVANDERA Y LENCERA: Costureras, sastres, lavanderas, planchadores, controladores de ropera. MANTENIMIENTO: Electricistas, fogoneros, mecnicos, plomeros, gasfiteros, pintores, carpinteros, soldadores, tapiceros, ebanistas y albailes. 8 PUNTOS ADMINISTRACION: Supervisores y agentes de seguridad, facturadores, controladores, secretarias, cardistas, programadores, procesadores y adicionistas. RECEPCION: Telefonistas, peluqueros, playeros. SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Nieras, enfermeras, gobernantes, ayudantes de camareras, ayudantes de azafatas, ayudantes de mozo. RESTAURANTES Y BARES: Ayudantes de mozo y ayudantes de bar.

COCINA, REPOSTERIA, PANADERIA, CAFETERIA Y CONTROL DE SERVICIOS: Ayudantes de maestros pasteleros y panaderos y ayudantes de maestros cocineros. ALMACEN Y BODEGA: Almaceneros y bodegueros. LAVANDERIA Y LENCERIA MANTENIMIENTO: Ayudantes de: electricistas, pintores, carpintera, gasfitera, tapicera. 6 PUNTOS ADMINISTRACION: Cobradores, auxiliares y asistentes. RECEPCION: Asistentes y auxiliares. SERVICIOS DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Supervisores, asistentes y personal de limpieza. RESTAURANTES Y BARES: COCINA, REPOSTERIA, PANADERIA, CAFETERIA Y CONTROL DE SERVICIOS ALMACEN Y BODEGA: Asistentes. LAVANDERIA Y LENCERIA. Auxiliares y asistentes. MANTENIMIENTO Jardineros y asistentes. 4 PUNTOS ADMINISTRACION: Asesor legal y administradores, jefe de personal, jefe de pagadura, jefe de seguridad y otros jefes, contadores. RECEPCION: Jefe de caja, jefe de facturacin, jefe de reserva, asistentes sociales, otros jefes. SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Ama de llaves y otros jefes. RESTAURANTES Y BARES: Jefes de banquetes, de recepciones y de fiestas. COCINA, REPOSTERIA, PANADERIA, CAFETERIA Y CONTROL DE SERVICIOS: ALMACEN Y BODEGA: Jefes de compras, jefe de almacn y jefes de bodega. LAVANDERIA Y LENCERIA: Jefes de lavandera, otros jefes. MANTENIMIENTO: Jefe de mantenimiento y otros jefes. III. APLICACIN PRCTICA 1.- EL HOTEL EL GOLF S.A. tiene los siguientes datos: A los servicios de Restaurant aplica 10% de recargo para los trabajadores. A los servicios de Alojamiento aplica 10% de recargo para los trabajadores. A los servicios de juegos aplica 10% de recargo para los trabajadores. Durante el mes de mayo del 2,012 tiene los siguientes trabajadores:

Los montos de la facturacin del mes de mayo son S/. :

SE PIDE CALCULAR LA REMUNERACIN DE LOS TRABAJADORES SOLUCIN 1.- Distribucin del recargo entre los trabajadores

LOS TRIBUTOS PARA EL HOTEL Y PARA LOS TRABAJADORES SON:

Como conclusin, podemos sealar que el nico costo para la empresa es la aportacin a Essalud con el 9% de la remuneracin mensual sin considerar el pago al trabajador por concepto de Recargo. Para el caso del trabajador tambin solo se considera el descuento para las pensiones, que pueden ser en una AFP o en la ONP.

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