Tenango Unico

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TENANGO DEL VALLE ESTADO DE MXICO.
1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURDICA El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, se constituye como el instrumento tcnico jurdico que en materia de planeacin urbana determinar los lineamientos aplicables al mbito municipal y promover la coordinacin de esfuerzos federales, estatales y municipales que garanticen un desarrollo sustentable y armnico con el medio urbano, social y natural. La elaboracin de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano, forma parte de un esfuerzo integral desarrollado por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de Mxico y del H. Ayuntamiento de Tenango del Valle, que de manera conjunta buscan garantizar la existencia de mecanismos de planeacin actualizados en la entidad, acordes a la dinmica econmica y poblacional. 1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Los alcances del Plan se encuentran estructurados en dos niveles de revisin, anlisis y propuesta; es decir, se realiza un estudio para el mbito municipal y otro que incorpora a una escala puntual el anlisis urbano de la cabecera municipal a partir de la siguiente estructura: 1. Antecedentes y Fundamentacin Jurdica. Contiene los aspectos de inters general tales como la motivacin, alcances, objetivos que se persiguen, delimitacin del Municipio y la fundamentacin jurdica del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. 2. Diagnstico. Incluye un anlisis de las condiciones prevalecientes en el medio natural, social, econmico y urbano, as como la evaluacin del plan vigente. 3. Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las caractersticas urbanas y poblacionales actuales, as como el potencial econmico del municipio que permitir definir el escenario de poblacin programtico y los requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento. 4. Polticas. Contiene las polticas aplicables en el municipio y su cabecera municipal, tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales. 5. Estrategia. Contiene los lineamientos especficos que permiten orientar el desarrollo urbano y la definicin de reas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programas regionales de infraestructura y/o equipamiento y define usos y destinos para el Municipio y la Cabecera Municipal. 6. Catlogo de proyectos, obras y acciones. Este captulo contiene de manera concreta e integrada el conjunto de acciones propuestas en la estrategia, especificndose localizacin, plazos, cuantificacin y sectores o dependencias responsables de ejecutarlas. 7. Instrumentacin. Define los instrumentos jurdicos, administrativos y financieros que hagan posible la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido y aprobado por las instancias correspondientes.
8. Anexo Grfico. Contiene todos los planos desarrollados en la elaboracin y definicin del plan estructurado en 13 rubros. 9. Anexo Estadstico y Metodolgico. Contiene los aspectos tericos desarrollados por el consultor para la identificacin de la problemtica urbana y definicin de la estrategia aplicable en el municipio.
1.2. OBJETIVOS La realizacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Tenango del Valle tiene como finalidad cubrir los siguientes objetivos: Objetivo General Analizar la dinmica urbana del municipio con el fin de conocer su problemtica y sus tendencias y garantizar su desarrollo, sin afectar ni perjudicar al medio natural, social o urbano. Proponer la estructura y normatividad urbana en usos y destinos, que permita el ordenamiento urbano y garantice el bienestar social. Contribuir al impulso econmico del centro de poblacin, mediante la definicin de normas que promuevan y fomenten el desarrollo econmico y social del Municipio. Definir zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano. Detectar las alteraciones al medio fsico (aire, agua y suelo), e incorporar medidas que garanticen su mitigacin y control. Dotar de elementos tcnicos y de validez jurdica a las autoridades municipales, para garantizar la ordenacin y regulacin del desarrollo urbano en el Municipio. Precisar las metas, objetivos, polticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo urbano para al mbito municipal y del Centro de Poblacin. Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicacin y de transporte, para favorecer la integracin intra e interurbana. Proponer los incentivos y estmulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidacin de la estrategia de desarrollo urbano. Contar con un sistema de planeacin urbana moderno, actualizado y eficiente, que norme y oriente el desarrollo urbano. Mantener un control estricto de los usos del suelo en zonas de preservacin ecolgica y de actividades agropecuarias.

Objetivos Particulares Ordenar y regular el crecimiento urbano del municipio, vinculndolo a un desarrollo urbano sustentable. Fortalecer el papel del municipio en materia de desarrollo urbano como responsable de la planeacin y operacin del territorio. Regular los usos del suelo en funcin de sus posibilidades de explotacin, su ubicacin urbana, suburbana o rural para los fines ms convenientes. Definir estrategias que orienten el crecimiento ordenado de las localidades mediante la regularizacin de la tenencia de la tierra. Abatir la incorporacin de suelo irregular para romper el ciclo invasin-regulacin. Dar seguridad jurdica a los asentamientos humanos irregulares existentes en propiedad social y privada, garantizando el derecho a la tenencia de la tierra. Promover programas de produccin y mejoramiento a la vivienda y oferta de suelo que permitan a la poblacin hacerse de una vivienda digna, que permita el mejoramiento de la calidad de vida. Identificar las zonas carentes de agua potable, drenaje y energa elctrica del municipio y la zona urbana. Promover estrategias que permitan la ampliacin de las redes de cobertura de los servicios de agua potable, drenaje y energa elctrica. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los equipamientos existentes en Tenango del Valle. Conservar y proteger los recursos naturales para mantener el equilibrio ecolgico del territorio municipal. Gestionar la conservacin de la infraestructura vial y modernizacin de la estructura carretera a fin de contribuir al desarrollo econmico y urbano del municipio. Eficientar la dotacin de los servicios pblicos municipales a todo el territorio municipal. 1.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO El Municipio de Tenango del Valle se localiza en la porcin sur del Estado de Mxico y colinda con los Municipios de Calimaya y Rayn al norte; Joquicingo, Tenancingo y Villa Guerrero al sur; Rayn, Almoloya del Ro y Joquicingo al este y Villa Guerrero Toluca y Calimaya al oeste. De acuerdo a INEGI, las coordenadas geogrficas extremas son: Latitud norte 19 09 Latitud norte 19 01 Longitud oeste 9931
Longitud oeste 9944 Cuenta con una superficie de 20,709.06 has, siendo su cabecera municipal Tenango de Arista. Dentro del municipio se reconocen 11 localidades entre las que sobresalen por su tamao de poblacin San Pedro Zictepec y Jajalpa. El presente plan Municipal de Desarrollo Urbano no prejuzga los lmites territoriales del municipio, nicamente establece los reconocidos oficialmente por el Gobierno del Estado de Mxico (Ley Orgnica Municipal, art. 7). En las reas con diferendo limtrofe, slo podrn ejercer actos administrativos para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin, aquellas autoridades que se les reconoce jurisdiccin administrativa sobre el territorio municipal hasta en tanto, la autoridad competente emita el fallo correspondiente. El presente documento no genera derechos para el o los Territorios de que se trate el diferendo territorial. 1.4. FUNDAMENTACIN JURDICA Bases Jurdicas. La legislacin vigente determina la obligatoriedad de formular, decretar, ejecutar, evaluar y actualizar planes y programas de desarrollo urbano, siendo stos los instrumentos jurdicos encargados de sustentar el presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano, conforme a lo siguiente: Marco Jurdico Federal La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala en sus artculos 26 y 115 que el Estado organizar un Sistema de Planeacin Democrtica que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento econmico y los municipios en trminos de las leyes federales y estatales relativas estarn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y los planes de desarrollo urbano municipal, participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, en la formulacin de los planes de desarrollo regional, mismos que estarn en concordancia con los Planes Generales de la materia, as como controlar y regular la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales. La Ley de Planeacin Federal cuyas disposiciones son de orden pblico e inters social y dan a la planeacin estatal el carcter de permanente y democrtica abriendo espacios de participacin y consulta de los diversos grupos sociales y establece como documento rector al Plan Nacional de Desarrollo. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece que: las acciones de planeacin ene le mbito urbano tendrn como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del Sistema Urbano Nacional, a la vez que haga posible
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incorporar al desarrollo a vastas regiones del pas. Asimismo, el Ejecutivo Federal se propone apoyar a los estados y municipios que cumplan eficaz y oportunamente sus funciones relativas al desarrollo urbano y el respeto a los Planes de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de cada localidad, as como el respeto a los usos del suelo previstos por cada administracin, a efecto de que el crecimiento de las ciudades sea debidamente controlado por los estados y municipios.
La Ley General de Asentamientos Humanos menciona la importancia que tiene la federacin al participar con los Estados y los Municipios en el establecimiento de la normatividad en el tema de planeacin, ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, reconociendo la utilidad de la participacin ciudadana en este proceso. Adems determina las atribuciones de los gobiernos municipales destacando la formulacin, aprobacin y administracin de los planes y programas de desarrollo urbano y los procedimientos para la aprobacin y ejecucin de dichos planes y programas; advirtiendo en este rubro la concurrencia y coordinacin de las autoridades de los tres rdenes de gobierno. La Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente establece en su artculo 6 fraccin X que el ordenamiento ecolgico local se llevar a cabo a travs de los correspondientes planes de desarrollo urbano. Marco Jurdico Estatal En el mbito estatal la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en su artculo 77 fraccin VI faculta y obliga al Gobernador del Estado a planear y conducir el desarrollo integral de la entidad, en la esfera de su competencia; mediante un sistema de planeacin democrtica, considerando la participacin y consulta popular para la formulacin, instrumentacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo urbano. Por su parte la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, en su artculo 31 fracciones I, II, IV, V, Vi y VII confiere atribuciones a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda, as como promover la implantacin de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y verificar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales, as como vigilar el desarrollo urbano de las comunidades y de Centros de Poblacin.
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La Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios establece que sus disposiciones son de orden pblico e inters social y destaca entre sus normas un sistema de planeacin y participacin democrtica para el desarrollo del Estado de Mxico y Municipios, de los grupos sociales y sus habitantes para la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de Mxico.
En sus artculos 13 y 14 advierte que el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios comprende como instrumentos el proceso de planeacin estratgica, los planes, los programas y las polticas de planeacin que autoricen el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos determinando a su vez que este sistema se conforma entre otros instrumentos por los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de Mxico. El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su Libro Quinto, titulado: "Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin" fija las bases de planeacin, regulacin, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin en la entidad. En sus artculos 5.21, 5.23 y 5.24 prev el Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano y determina que ste se integra por el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales con la participacin social, entre los que se enmarcan los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, asimismo se establece su integracin, contenido y vinculacin entre si y con otros instrumentos de planeacin. Destaca en su contenido la integracin de materias que resulten necesarias y que impriman un carcter integral que propicie el desarrollo sustentable del Estado. Por otra parte el articulo 5.28, en relacin con los artculos 5.9 y 5.10 se precisa el procedimiento para su elaboracin, aprobacin, publicacin e inscripcin, as corno las facultades de los Municipios para elaborar ejecutar y evaluar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y a la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda para emitir los respectivos dictmenes de congruencia de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano con los Planes Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano y los Planes Parciales que de stos deriven; adems precisa en sus artculos 5.25 y 5.27 que los planes de desarrollo urbano de competencia municipal, debern sujetarse a las polticas y estrategias del Plan Estatal y en su caso de los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, estableciendo la zonificacin que debern administrar los municipios. Los que contravengan esta disposicin sern nulos y no producirn efecto jurdico alguno.
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Por su parte el Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico en el apartado: "De la Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable" previene que la poltica ambiental estatal y municipal observar y aplicar los principios contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente a travs de diversos instrumentos entre los que cita, la regulacin ambiental de los asentamientos humanos. Marco Jurdico Municipal La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico establece en sus artculos 11 y 12, que los Municipios estarn facultados para aprobar y administrar la zonificacin de su Municipio as como para participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas. Asimismo determina que los Municipios controlarn y vigilarn coordinada y concurrentemente con el Gobierno del Estado, la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales, en trminos de lo dispuesto por la ley de la materia y los planes de desarrollo urbano correspondientes. De la misma manera, el Bando de Polica y Buen Gobierno de Tenango del Valle seala en sus Artculos 40 al 46, las disposiciones relativas al desarrollo urbano, en las cuales se menciona que los Ayuntamientos en materia de planeacin y desarrollo urbano tienen las siguientes atribuciones: I.- Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Urbano y los de centro de poblacin municipal, de acuerdo con el plan estatal de desarrollo urbano. II.- Identificar, declarar y conservar, en coordinacin con el gobierno del estado, las zonas, sitios y edificaciones que signifiquen para la comunidad del municipio, un testimonio valioso de su historia y cultura. III.- Participar con el gobierno del estado, en la declaracin de reservas y destinos de uso de suelo que afecten el territorio municipal. IV.- Participar en la creacin y administracin de la reserva territorial y ecolgica del municipio. V.- Participar en el ordenamiento ecolgico local, particularmente en el de los asentamientos humanos, a travs de los programas de Desarrollo Urbano y dems instrumentos reguladores del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, a traves de las disposiciones legales correspondientes. VI.- Reglamentar los horarios de los vehculos que utilicen las vas pblicas para funciones de carga y descarga en comercios y oficinas pblicas y privadas, mercados, terminales de autobuses, as como los que presten el servicio de limpieza en zonas y vialidades determinadas para el efecto. VII.- Elaborar y ejecutar, conjuntamente con el gobierno del Estado , mediante convenios, planes y programas, el control de la vialidad y el transporte dentro del territorio municipal.
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VIII.- Coordinar con el gobierno del estado los acuerdos o convenios necesarios para delimitar el territorio municipal, con municipios vecinos. IX.- Publicar el Plan de Desarrollo Urbano. X.- Supervisar que las construcciones con fines habitacionales, industriales, comerciales o de servicios, renan las condiciones necesarias para uso de suelo, as como de seguridad. XI.- Otorgar la licencia municipal de construccin en los trminos previstos por las leyes en la materia. XII.- Administrar el funcionamiento de los programas de mejoramiento para la vivienda rural, implementado por el gobierno federal y estatal. XIII.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra. XIV.- Expedir los reglamentos y disposiciones necesarios para regular el desarrollo urbano municipal. Artculo 41.- El crecimiento urbano del municipio de Tenango del Valle estar apegado a lo establecido en el Plan de Centro de Poblacin Estratgico y Plan de Desarrollo Municipal. En su Capitulo II habla de los servicios pblicos municipales los cuales contienen los siguientes artculos: Artculo 42.- En el municipio de Tenango del Valle, se otorgarn los siguientes servicios pblicos, contando con la participacin de la ciudadana. I.- Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado. II.- Alumbrado Pblico. III.- Limpia. IV:- Mercados. V.- Panteones. VI.- Rastro. VII.- Calles, Parques, Jardines, reas Verdes y Recreativas. VIII.- Seguridad Pblica. IX.- Proteccin Civil. X.- Embellecimiento y conservacin de los poblados, centros urbanos y obras de inters social. Artculo 43.- Los servicios pblicos municipales, estarn a cargo del ayuntamiento, quien los prestar de manera directa o descentralizada o en su caso se podr otorgar la concesin a particulares para la prestacin de uno o ms de stos servicios, exceptuando los de seguridad pblica y trnsito, alumbrado pblico, suministro y abastecimiento de agua potable, drenaje y alcantarillado y aquellos que afecten la estructura y organizacin municipal. Artculo 44.- El ayuntamiento organizar y reglamentar la administracin, funcionamiento, conservacin y uso de los servicios pblicos a su cargo.
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Artculo 45.- El ayuntamiento cuenta con la atribucin para prestar un servicio de manera conjunta con otro u otros municipios del estado. Artculo 46.- La concesin para la prestacin de un servicio, ser otorgado a peticin de parte previo anlisis de factibilidad, el cual ser realizado por el propio ayuntamiento y los consejos de participacin ciudadana, sujeto a las disposiciones en la materia.
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2. DIAGNSTICO
2.1. MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO 2.1.1 Condiciones Geogrficas Clima Dentro del Municipio de Tenango del Valle predomina el clima Templado subhmedo con lluvias en verano en 65.75% del territorio municipal. Tambin se tiene clima semifro subhmedo con lluvias en verano en 34.25% del municipio, cuenta con una temperatura promedio 14.6 C, una mxima de 18.6 C y una mnima de 14.2 C.
Grfica 1 Temperatura Promedio anual, 1950-1995
20.0 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 E F M A M J J A S O N D
Ao ms caluroso 1985
Fuente: INEGI, 1999.
Temperatura promedio.
Ao ms frio 1967
En cuanto a la precipitacin promedio anual, sta se establece en 1205.5 mm. En donde la precipitacin ms baja se ubica en el mes de enero sin lluvias, o muy escasas, y la ms alta en agosto con 244.2 mm.
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Grfica 2 Precipitacin promedio mensual.
300.0
250.0
244.2 238.2 223.2 203.7
200.0
150.0
100.0
87.1
79.1
50.0 32.4
35.5 19.8 10.9

F M A M J J A S O
22.8
8.5
D
0.0 E N
Fuente: INEGI 1999.
Geomorfologa y Orografa El Municipio de Tenango del Valle se encuentra asentado en la provincia X Eje Neovolcnico en la subprovincia de Lagos y Volcanes de Anhuac, su sistema topogrfico est compuesto por sierra en 23.98%, sierra con mesetas en 24.00%, lomeros 20.39% y llanuras en 31.63% (ver plano D1). La zona central del municipio es donde se localizan las llanuras y donde se asienta la cabecera municipal, principal centro de poblacin del municipio. Adyacente a esta zona se ubican los lomeros que darn origen a las sierras del municipio. La porcin de sierras se ubica al oeste y suroeste, en las faldas del Nevado de Toluca. Algunos cerros centrales y la porcin oriente est sentada sobre sierras con mesetas. En este sentido, el anlisis de pendientes ha permitido identificar que nicamente las zonas aptas para el desarrollo urbano son aquellas de llanuras y lomeros, debido a que las pendientes localizadas son de elevada pronunciacin lo que convertira en zona de riesgo el asentamiento humano en el lugar (ver plano D1). Sin embargo, hay localidades asentadas en cerros y lomeros como San Pedro Zictepec, que aun cuando la pendiente es riesgosa la poblacin se ha seguido asentando ah, sin que haya una reglamentacin estricta.
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Hidrologa El municipio forma parte de dos de las regiones hidrolgicas ms importantes del pas, la Regin Hidrolgica Lerma Santiago y la del ro Balsas. La primera se ubica la norte del municipio y pertenece a la cuenca Lerma-Toluca y a la subcuenca Almoloya-Otzolotepec y cubre una superficie de 57.51% del municipio. La regin hidrolgica Balsas. El municipio pertenece a la cuenca Balsas Mezcala y a la subcuenca Pachumeco que ubica a 42.49% del territorio municipal. En lo que se refiere a corrientes superficiales, al norte se presentan tres de ellas. En los lmites con el municipio de Rayn est el arroyo Las Cruces, el arroyo Santiaguito y en los lmites con Calimaya el arroyo El Zagun. Como escurrimientos del Nevado de Toluca estn los arroyos La Cinaga y la Cieneguita. Ms hacia el sur tambin desprendidos del Nevado, se localizan el arroyo grande y el arroyo Tintojo. En la porcin sur del municipio, como parte de los escurrimientos de la sierra de Tenango estn los arroyos Puentecilla, La Fbrica y Almoloya, este ltimo desemboca en la laguna del municipio de Almoloya del Ro, que es donde nace el Ro Lerma. La mayora de las localidades del municipio utilizan el agua de estos afluentes para riego y en ocasiones para el consumo humano, sin embargo no es recomendable, pues tambin en sus corrientes son vertidos deshechos domsticos e industriales. El manantial San Pedrito abastece de agua a una parte de la poblacin de la cabecera municipal con un caudal de 21 litros por segundo. El manantial Ojo de agua en la subdelegacin de Santa Cecilia aporta 13 litros por segundo de caudal para apoyar el abastecimiento de la localidad de Atlatlahuca. En la localidad de San Miguel Balderas se localiza el manantial El Cedro I, que tiene 2.9 litros por segundo de caudal. En esta misma localidad est el manantial La Caada o Cedro 2, con caudal de 5.8 litros por segundo. El manantial El Zagun se ubica en San Isidro en la misma delegacin tiene un caudal de 0.6 litros por segundo. El manantial La Misa en la comunidad de Santa Cruz Pueblo Nuevo con un caudal de un litro por segundo. Los manantiales, as llamados, es el mayor manantial del municipio y dota casi en su totalidad del recurso a la localidad de San Pedro Zictepec con un caudal de 27 litros por segundo. Tambin es apoyado por el manantial La Canoa en la colonia del mismo nombre en la localidad de Zictepec, el cual presenta un caudal de 4 litros por segundo.
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2.1.2 Estructura y formacin de suelos Geologa En este aspecto se localizaron dos tipos de suelo pertenecientes al periodo Cuaternario y cuatro tipos de roca diferente del periodo Terciario. Ambos de la era geolgica cenozoica. En el municipio se encuentra 16.29% de suelo aluvial, que son suelos que condicionan el crecimiento urbano, ya que se consideran suelos inundables y de riesgo para su desarrollo, sobre todo al margen de los ros existentes. este tipo de suelo se presenta en la zona de llanura en donde se asienta la cabecera municipal, San Francisco Putla, Santiaguito y Santa Mara Jajalpa, al norte del municipio, y una pequea porcin que rodea la localidad de San Francisco Tepexozuca, precisamente a donde llegan la mayor parte de los escurrimientos de la cuenda del ro Lerma. El suelo lacustre cubre una superficie de apenas 0.33%, susceptible eminentemente a inundacin se localiza en una pequea porcin al noreste del municipio, en los lmites con el municipio de Almoloya del Ro, exactamente en la ribera de la laguna de Almoloya del Ro. Por sus caractersticas este tipo de suelo no se considera en ninguna circunstancia apto para el desarrollo urbano. El basalto es un tipo de roca que se genera a travs de la expulsin de lava volcnica, este tipo de roca cubre 19.15% de la superficie municipal localizado al sur del municipio, en los lmites con Tenancingo y Villa Guerrero y una porcin mediana que es donde est asentada la zona arqueolgica de Teotenango y la localidad de San Francisco Tetetla. El uso econmico de este tipo de roca es para fabricar cimientos, acabados y revestimientos. Su forma de ataque es mediante explosivos. Presenta una permeabilidad media. Sus posibilidades de uso para el desarrollo urbano son de moderadas a bajas. La andesita es el tipo de roca que con mayor frecuencia se encuentra en el municipio, cubre aproximadamente 24.73% de la superficie municipal, esta localizada principalmente al oriente del municipio, en lo que se denomina la sierra de Tenango y en pequeas porciones en todo el municipio. Este tipo de roca es caracterstica en zonas montaosas y boscosas. La brecha sedimentaria, es un tipo de roca del periodo terciario y pertenece a las rocas sedimentarias clsticas, que son rocas formadas a partir de sedimentos depositados mecnicamente como lodo, arena y grava por la accin del intemperismo y la erosin. La brecha sedimentaria es de grano grueso, constituida por partculas de diversos tamaos como guijarros y fragmentos angulosos como su caracterstica principal. Esta roca cubre solamente 3.03% de la superficie municipal y se localiza al poniente del municipio en los lmites con Villa Guerrero. La roca sedimentaria volcanoclstica, que es una mezcla entre roca gnea extrusiva y roca sedimentara clstica, cubre 36.47% de la superficie municipal y se localiza en una franja diagonal que va de noroeste a sureste del municipio. Este tipo de roca se localiza
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principalmente en zonas serranas y de montaa, por lo que la factibilidad de uso urbano es de moderado a bajo. En el municipio se localizan seis fracturas del territorio. Dos de ellas estn sobre el cerro del Tetpetl al poniente de la cabecera municipal. Una ms la de mayor tamao se ubica en la zona central del municipio. Las tres restantes son fracturas que se localizan al sur de la localidad de San Pedro Tlanixco y se continan en el municipio de Villa Guerrero.
Edafologa En el municipio de Tenango del Valle se identificaron cuatro diferentes unidades edafolgicas: andosol, litosol, feozem e histosol. El suelo andosol predomina en el municipio y cubre aproximadamente 72% de la superficie municipal. Son suelos que se ubican en zonas donde hubo actividad volcnica, se originan a partir de cenizas volcnicas y son aptos para la vegetacin de bosque. Son ricos en materia orgnica pero con pocos nutrientes. Cuando son usados en la agricultura presentan bajos rendimientos. El tipo de suelo feozem se localiza al norte y al sur del municipio y cubre aproximadamente 12% del territorio, son suelos ricos en materia orgnica y nutrientes, por ello aptos para la agricultura de granos, legumbres y hortalizas. Tambin son tiles para el pastoreo y la ganadera con resultados aceptables. Son susceptibles a la erosin por lo que su permanencia en cultivo los protege de este fenmeno. Por las posibilidades agrcolas que presentan no son recomendables para el uso urbano, aunque su asentamiento es aceptable. El suelo de tipo litosol se localiza en la zona arqueolgica de Teotenango sobre el cerro del Tetpetl, se caracteriza por tener una profundidad menor a 10 cm hasta la roca, es comn encontrarlo en zonas serranas o de lomeros. El uso de este tipo de suelo es eminentemente forestal, aunque el pastizal puede ser empleado con algunas limitaciones. Presenta rendimientos variables para la agricultura, sobre todo en frutales y nopal. El rendimiento agrcola se condiciona por la disponibilidad de agua. El suelo histosol es un tipo que esta restringido a las zonas donde se acumula el agua y los desechos de plantas que quedan en la superficie sin descomponerse. Es comn en zonas pantanosas o en lechos de lagos antiguos. Se caracteriza por tener altas cantidades de materia orgnica, en forma de hojarasca, fibra madera o humus. Es utilizado para el cultivo de hortalizas con resultados de aceptables a buenos. Este suelo se localiza al noreste del municipio en los lmites con el municipio de Rayn y Almoloya del Ro, cerca de la laguna de oxidacin de Almoloya.
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2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo En lo que se refiere al uso actual del suelo se tiene que en uso urbano nicamente se est utilizando 3.82% de la superficie, en agricultura 66.62% en donde se siembra maz, papa y zanahoria. Tambin como uso agrcola estn los pastizales que cubren una superficie de 2.49% y se siembra zacatn, zacate y hierba del sapo, estos principalmente son usados como forrajes. El aprovechamiento del suelo en bosque es actualmente de 27.07% de la superficie municipal y en ella se cultivan oyamel, pino chico, ocote blanco y encino quebracho.
Cuadro 1. Tenango del Valle. Uso Actual del Suelo. (hectreas) USO TOTAL URBANO 1195.22 INDUSTRIAL 40.0 AGRCOLA 3,397.55 AREA NATURAL PROTEGIDA TOTAL 16,077.10 20,709.86 Tenango del Valle. Uso Actual del Suelo.
% 5.77 0.19 16.41 77.63 100
5.77, 6% 0.19, 0% 16.41, 16%
77.63, 78%
URBANO
INDUSTRIAL
AGRICOLA
AREA NATURAL PROTEGIDA
Fuente: GEM, 1998.
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De esta manera, en el municipio la mayor porcin del territorio esta dedicada a las actividades productivas y de conservacin del medio ambiente. Esto principalmente se debe a que aproximadamente 75% del territorio est sobre zonas montaosas y la factibilidad de asentamientos humanos es mnima por el tipo de pendientes que existe en los distintos puntos del territorio. 2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos
El medio ambiente natural, est sufriendo una serie de alteraciones, producto de los asentamientos humanos irregulares que se estn dando en zonas catalogadas como reservas ecolgicas, principalmente en las laderas del cerro del Tetpetl y en las inmediaciones de la zona arqueolgica (al poniente del Tenango de Arista). Esto ha ocasionado una tala inmoderada de las especies forestales (pino, encino, tepozn, matorrales) y la disminucin de las especies animales (conejos, ardillas, coyotes, armadillos, gatos montes, serpientes, pjaros, aguilillas, tecolotes, tlacuaches). En las laderas del cerro de Tenango, al sur del centro de poblacin, se est dando una deforestacin importante (encino, pino, oyamel, madroo, tepozn), con la finalidad de tener mayores extensiones de terrenos agrcolas; los cuales son poco productivos debido a que las pendientes de esta zona son fuertes y la erosin elica y pluvial a la que son sometidos provocan la perdida del suelo. Otro factor que est modificando el medio ambiente, lo constituyen los canales a cielo abierto por los que son desalojados los desechos spticos de zonas habitacionales e industriales, produciendo un foco importante de contaminacin, principalmente en la cabecera municipal. Tenango de Arista tanto por sus caractersticas naturales como por sus caractersticas artificiales, se constituye en zona apta para el desarrollo urbano. Principalmente al norte y oriente del municipio, que actualmente esta en proceso de conurbacin con San Francisco Tetetla y Santiaguito Coaxuxtenco. Las reas naturales, por ser zonas protegidas y a su vez zonas de alto riesgo, no son aptas para el desarrollo urbano. El cerro del Tetpetl por su pendiente mayor al 35% y por la composicin del terreno (de frgil fragmentacin), esta impedido el desarrollo de asentamientos humanos. De igual forma el monte de Tenango (Xihuxtepetl), es zona natural protegida que conjuntamente con el cerro del Tetpetl estn contenidos en el Parque Estatal NahuatlacaMatlatzinca. La expansin de asentamientos irregulares en reas naturales, ha provocado un desequilibrio ecolgico, sobre todo en el cerro del Tetpetl, estos asentamientos ocupan 20.5 hectreas. Adems de que por ser terrenos accidentados dificultan la dotacin de servicios; es necesario evitar que este cerro siga siendo adsorbido por el rea urbana. La utilizacin de zonas agrcolas como reserva territorial, afectara la autosuficiencia econmica del municipio, as como de la regin, ya que disminuira la produccin agrcola. Por lo anterior, se debe fomentar la vocacin de los suelos agrcolas altamente productivos, principalmente al oriente del centro de poblacin, y del mismo modo preservar las zonas de recarga acufera.
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La localidad de Santiaguito Coaxuxtenco es una zona susceptible a inundacin pluvial por la excesiva cantidad de precipitacin en poco tiempo en zonas que por su origen estn asentadas en zonas de riesgo. La infraestructura que afecta es la red de agua potable, la red de drenaje, vialidades, puentes y las zonas de cultivos. En junio de 1998 se registro un siniestro en el que 20 viviendas fueron afectadas damnificando a 100 personas, en cinco hectreas. San Francisco Putla es otra localidad susceptible a inundacin del tipo pluvial, en este caso el nivel mximo que ha alcanzado es de 70 cm. y ha afectado a 15 viviendas en una superficie de 2 hectreas. En la misma localidad se ha registrado tambin inundacin con niveles de 50 cm que ha afectado a 300 viviendas en 13 has. Demostrando que el drenaje es insuficiente y daando la vialidad y las redes de agua y drenaje. En otro extremo de la localidad de Putla se registr una inundacin pluvial de 1.50 metros en cinco viviendas en terrenos poco permeables y con poca pendiente en donde la red de drenaje es insuficiente, el fenmeno da la red de drenaje y puentes del lugar en tres hectreas. En San Miguel Balderas se localiza una zona de inundacin de alrededor de 20 ha. En donde el nivel del agua llega hasta 50 cm y daa a 500 viviendas. Estos asentamientos por su origen son sujetos a inundarse. En la localidad de Santa Cruz Pueblo Nuevo se ubica una zona susceptible a inundacin pluvial de 300 has. que daa a 104 viviendas, en donde el nivel mximo de inundacin ha alcanzado 70 cm. Este fenmeno ha causado daos a la red de drenaje y a 100 hectreas de cultivos. En la cabecera municipal, Tenango de Arista, existe un asentamiento irregular de 1000 viviendas consolidadas con elementos estructurales de concreto armado con muro de tabique y aplanados, de uno o mas niveles, sobre pendientes de 80% aproximadamente en una extensin de 300 ha. La poblacin que se encuentra en riesgo asciende a 4500 habitantes. En la colonia El Coloso de la cabecera municipal se ubica el Jardn de Nios Jos Rosas y la Escuela Primaria Miguel Hidalgo que al igual que 200 viviendas estn en riesgo por estar asentadas en una zona de remocin. La extensin asciende a 80 has. y la poblacin afectada es de 1330 personas aproximadamente. En la calle progreso de norte a sur, en la colonia el Carrizal de la cabecera municipal se asientan 300 viviendas en 30 has. que ponen en riesgo a 2000 personas y a tres equipamientos ms, al Jardn de Nios Sor Juana Ins de la Cruz, a la Casa de Cultura Narciso Bassols y a la Iglesia Nuestro Padre Jess por estar asentados en zonas de remocin.
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En una superficie de 10 has. se localizan 100 viviendas en la localidad de San Francisco Tetetla. Estas viviendas estn asentadas en zonas de remocin por lo que representan un riesgo inminente para las 500 personas que las habitan. En la localidad de San Francisco Putla en una extensin de 10 hectreas estn asentadas 100 viviendas en zonas de pendiente que corren el riesgo de derrumbarse por estar cimentadas en un talud de tepojal. La poblacin en riesgo asciende a 1000 personas. En la localidad de San Miguel Balderas hay 70 casas en tres hectreas asentada en zonas con pendiente pronunciada, construidas con materiales de deshecho que se asientan sobre un talud de rocas. La poblacin afectada es de 300 personas. La industria Qumica Omega S.A. de C.V ubicada en el Parque Industrial es una empresa mediana que es considerada de riesgo por el tratamiento y disposicin de residuos industriales peligrosos que en ella se realizan. Adems tienen un tanque de almacenamiento de gas L.P. de 1000 litros, un tanque de almacenamiento de diesel de 200 litros y un tanque de combustolio de 7500 litros. La fbrica de pinturas Sealme S.A. de C.V. localizada en el Parque Industrial es una empresa pequea que produce resinas, carbonato de calcio, solvente y pintura que se consideran de manejo peligroso. La industria Oreo Qumicos S.A. de C.V. es una empresa que se dedica a la fabricacin de resina polister, en cuyo proceso utilizan la materias primas peligrosas: dietilen glicol, cido adipico y trimeticol propano. Adems de contar con un tanque de almacenamiento de 6000 litros de diesel. La fbrica de Pinturas Tenango, es una productora de resinas en cuyo proceso utilizan solventes, soveso y aromina sustancias lquidas de alta toxicidad. La empresa Macimex S.A. de C.V. es una industria que se ha negado a dar cualquier tipo de informacin por lo que es urgente realizarle una auditoria ambiental para conocer los riesgos en su proceso de manufactura. En el kilmetro 23 + 650 de la carretera Toluca Ixtapan de la Sal se ubica una estacin de gasolina cuyo responsable legal es el Sr. David Bobadilla Gmez. En ella se tiene un tanque de almacenamiento de gasolina de 100,000 litros en un terreno de apenas 4000 metros. La estacin se ubica adyacente a la zona habitacional del municipio. La empresa Gas del Valle de Toluca se asienta en la cabecera municipal en el kilmetro 26 de la carretera Toluca Ixtapan de la Sal, en ella se instalan cinco tanques, uno de 93000 litros, dos de 110,000 litros, y dos ms de 3200 litros cada uno. La estacin no esta conectada a un gasoducto. En la localidad de San Francisco Tetetla se localiza una estacin de carburacin de la empresa Gas Cimsa S.A. con un tanque de almacenamiento con capacidad de 5000 litros, que representa un riesgo para la poblacin asentada en las cercanas.
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En la localidad de Atlatlahuca se localiza el relleno sanitario municipal con extensin de una hectrea y capacidad diaria de 50 toneladas, se hace necesaria un apoltica de reciclamiento de basura para no saturar el relleno sanitario en unos pocos aos. 2.2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Y SOCIOECONMICAS 2.2.1 Aspectos Demogrficos De acuerdo con la informacin censal disponible, dentro del municipio se identifica la existencia de una cabecera municipal, 10 delegaciones, 10 subdelegaciones y 19 colonias, que cuentan con las siguientes caractersticas especficas: El municipio de Tenango del Valle, no es un municipio que se haya distinguido en los ltimos cincuenta aos por su dinmica demogrfica, ms bien se puede considerar como un municipio que ha mantenido su tendencia de crecimiento sin alterar el ritmo de crecimiento de una dcada a otra. En el ao de 1950 el municipio contaba con 20973 habitantes que representaba 1.50% de la poblacin total del Estado de Mxico. Para el ao de 1960 esta poblacin se increment a 24628 incrementndose en 17.43% respecto a la dcada anterior, en este ao solo represento 1.29% del Estado, disminuyendo 0.21 puntos porcentuales. Durante la dcada de 1970 la representatividad poblacional del municipio frente al estado de Mxico fue solamente de 0.75% registrando una poblacin de 29091 personas y un incremento de 18.12% respecto a 1960. En 1980 la proporcionalidad municipal nuevamente disminuy en 0.25 puntos porcentuales, registrando 0.50% del nivel estatal, sumando una poblacin de 38381 habitantes, incrementndose en 31.93% respecto a los datos del censo anterior. Aunque el ritmo de crecimiento se aceler no as la representacin ante el total estatal. En 1990 se recupera el ritmo de crecimiento registrando un incremento poblacional de 19.73% respecto a 1980. Sin embargo, la participacin municipal en el total del Estado de Mxico disminuy, registrndose solamente 0.46%. Este mismo valor se mantuvo para el ao de 1995, as como el incremento de un periodo a otro. En el censo ms reciente de 2000 se registr una poblacin de 65119 habitantes que representan 0.49% del total estatal. En este caso, el incremento registrado con respecto a 1995 fue de 18.85% y en 1990 fue de 41.71%. es decir, en la ltima dcada la poblacin municipal casi se duplic. En otras palabras, de cada 10 habitantes actualmente en Tenango del Valle, 4 nacieron o llegaron al municipio entre 1990 y 2000, y solamente 6 de cada 10 ya residan en l. En este sentido, durante el periodo de 1950-1960 se present una tasa de crecimiento media anual de 1.62%, inferior a la presentada por el Estado de Mxico en el mismo periodo que fue de 3.14%. Para el periodo de 1960-1970 la tasa de crecimiento solo se increment en 0.12 puntos porcentuales, es decir, registr 1.74% cuatro veces inferior a los 7.56% registrados en el Estado en el mismo periodo. Durante el siguiente periodo 1970-1980, se registr una tasa de crecimiento de 2.71%, pero el estado de Mxico mantuvo su acelerado
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crecimiento y Tenango del Valle no pudo competir contra la tasa de 6.78% registrada en ese periodo. El ritmo de crecimiento porcentual disminuy en el periodo 1980-1990, registrndose solamente 1.86%, desacelerando el ritmo de crecimiento en 0.85 puntos porcentuales, mantenindose solamente a 0.84 puntos porcentuales con respecto a la tasa de crecimiento media anual registrada en el Estado de Mxico. Con los resultados del Conteo de 1995 se pudo determinar que Tenango del Valle creci a 3.16% durante esos cinco aos, estando solamente a 0.01 puntos porcentuales por debajo de la marca estatal. En los ltimos cinco aos, durante el periodo de 1995-2000, el municipio registr una tasa de crecimiento superior a la del Estado de Mxico en 1.47 puntos porcentuales. Es decir, se registr un crecimiento de 4.13% anual, lo que significa que por cada diez mil habitantes existentes en el municipio, anualmente se incrementaban en 413 personas. En lo que se refiere al crecimiento natural del municipio, se ha mantenido un ritmo homogneo, con tasa de crecimiento natural entre 2% y 3.05%,que no ha repercutido de forma importante en el ritmo de crecimiento poblacional. Este comportamiento se ha mantenido tambin en el Estado de Mxico cuyos valores oscilan entre tasas de crecimiento natural entre 1.87% y 3.44%. Con lo anterior se puede determinar que el ritmo de crecimiento registrado en los ltimos 10 aos no se debe al crecimiento natural de la poblacin sino a factores migratorios. En este sentido, durante el periodo de 1950-1970 se mantuvo una expulsin de poblacin con tasas de crecimiento social negativas que representaron 1.31% para cada periodo (1950-1960 y 1960-1970), es decir, haba expulsin de poblacin del municipio. Para el periodo de 1970-1980 esta expulsin poblacin se detuvo sin embargo la tasa de inmigracin fue mnima registrando solamente 0.36%, es decir que de cada 10000 habitantes en el municipio anualmente solo llegaban a residir en el municipio 36. En la misma escala, en 1980-1990, se registro un fenmeno migratorio pero inverso a la dcada anterior; es decir, nuevamente hubo expulsin de poblacin aunque en un ritmo muy lento, solamente salan del municipio 34 personas anualmente por cada 10000 existentes en el municipio. Durante el periodo de 1990-1995, el saldo neto migratorio resulta positivo, es decir, se comienza nuevamente a atraer poblacin al municipio, a una tasa de 0.64% anual lo que permiti incrementar la poblacin en solamente cinco aos por inmigracin en 1783 personas. En los siguientes cinco aos, durante el periodo 1995-2000, la poblacin incrementada por inmigracin ascendi a 5340 personas, es decir, se triplic el dato registrado cinco aos antes. La tasa de crecimiento social de este periodo fue de 2.13%. En otras palabras, por cada 10000 habitantes existentes en 2000, 213 llegaban como nuevos ciudadanos a Tenango del Valle. Algo interesante que surge del anlisis, es que solamente en el ltimo periodo 1995-2000, el crecimiento social absoluto fue mayor que el natural por 350 personas,
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en conjunto sumaron 10330 nuevos habitantes, lo que signific 15.86% de la poblacin 2000.
Grfica 3 Estado de Mxico y Tenango del Valle. Comportamiento de la TCMA , 1950-2000
8 7 6 5 4 3 2 1 0
7.56
6.78
4.13 3.14 2.7 1.74 1.62

1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-1995 1995-2000
3.17 3.16 2.65
2.71
1.86
ESTADO
MUNICIPIO
Fuente: INEGI 1950, INEGI 1960, INEGI 1970, INEGI 1980, INEGI 1990, INEGI 1996, INEGI 2001.
La estructura poblacional del municipio de Tenango del Valle, an mantiene la forma de pirmide. Sin embargo, aunque la base de esta estructura est fortalecida por poblacin infantil y ha disminuido en cinco aos mnimamente, se observa que en un periodo de tiempo probable, la estructura poblacional se vea ensanchada en su parte intermedia. Es decir, que haya un fortalecimiento de la poblacin en posibilidad de trabajar y el ritmo de crecimiento poblacional de la poblacin infantil se vea disminuido. Esta inferencia se basa en los resultados de la grfica 4, en donde la poblacin de 0 a 4 aos disminuy para las mujeres 0.38 puntos y para los hombres 0.63 puntos porcentuales. En el siguiente rango, en la poblacin de 5 a 9 aos la disminucin fue para las mujeres de 62 centsimas de punto y para los hombres de 33 centsimas. En este sentido, la poblacin que mayor disminucin tuvo en su crecimiento fue la poblacin femenina en el rango de 10 a 14 aos con una diferencia entre 1995 y 2000 de 86 centsimas de punto. Un aspecto relevante y que justifica en ensanchamiento de la grfica en periodos posteriores es el hecho de que el rango de los 20 a los 24 aos casi no tuvo variacin de un quinquenio a otro, sin embargo, a partir de este rango y hasta el de 55 a 59 aos se registro un incremento en los porcentajes que representan estos tipos de poblacin. Es decir, que mientras en 1995 la pirmide poblacional se defina y estilizaba completamente, en el ao 2000, la forma comienza a registrar abultamientos en las zonas centrales de su estructura, lo que demostrar en periodos posteriores el envejecimiento de la poblacin y asimismo del municipio en general.
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Sin embargo, no es un aspecto que deba alarmar, por el contrario, la modificacin de la grfica de edades, significa que el municipio est en un periodo de transicin hacia la estabilidad poblacional y que conlleva a la estabilizacin econmica de la poblacin en varios aspectos, lo que permite controlar los ndices de fecundidad, natalidad y migracin, con ello es posible que los escenarios a proponer sean ms viables y sustentados bajo bases slidas y no sobre especulaciones que dependan de otro tipo de variables.
Grfica 4 Estructura poblacional del municipio 1995-2000 (relacin porcentual)
-3.42 -3.98 -5.24 -5.26 -5.55 -6.13 -5.94 -6.80 -6.16 -6.78 -6.05 -6.43
-8.00 -6.00
-0.33 -0.37 -0.21 -0.34 -0.45 -0.43 -0.67 -0.49 -0.90 -0.76 -1.02 -0.98 -1.20 -1.19 -1.48 -1.50 -1.86 -1.69 -2.42 -2.00 -2.61
80-84 75-79 65-69 60-64 50-54 45-49 35-39 30-34 20-24 15-19 5-9 0-4
0.18 0.24 0.16 0.21 0.42 0.33 0.55 0.43 0.75 0.60 0.90 0.94 1.05 1.14 1.48 1.43 1.78 1.65
-4.52 -4.01
-3.15
2.53 1.95 3.09 2.56 3.55 3.12 4.03 3.86 4.49 4.84 5.19
6.11 6.10 6.36 6.34 6.67 6.01 6.64

8.00
-4.00
-2.00
0.00
0.00
2.00
4.00
6.00
Fuente: INEGI 1996, INEGI 2001.
En lo que se refiere a los grandes grupos de edad, en el municipio de Tenango del Valle en el ao 2000, 34.62% de la poblacin esta entre 0 y 14 aos, es decir, nios o estudiantes que an no pueden considerarse como fuerza efectiva de trabajo. Este valor esta por arriba del estatal que representa para el mismo ao 31.89%, solamente 2.73 puntos porcentuales por abajo del valor municipal. En el rango de edad de 15 a 64 aos de edad el municipio se estructura con 55.61% de la poblacin, mientras que en el Estado de Mxico el dato est en 59.68%. Los habitantes ubicados en este rango son la potencial fuerza laboral tanto del municipio como de la entidad. Por su parte, el rango de gente de la tercera edad, representa en el municipio 4.37% de la poblacin y en el estado de Mxico solamente 3.60%, el promedio estatal es 0.77 puntos porcentuales menor que el municipal. Esto significa que proporcionalmente hay ms poblacin vieja en el municipio que en la Entidad. Cabe aclarar que la sumatoria de los rangos no totaliza 100% debido a que el residuo faltante es la poblacin que en el momento de la aplicacin del censo no especific con claridad su edad.
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Grfica 5 Comparacin de poblacin por grandes grupos de edad Estado de Mxico Municipio, 2000
59.68
55.61
60
45
31.89
34.62
30
15
3.60 4.37
4.83 5.40
0 - 14 aos
15 - 64 aos
65 y ms
No Espec.
ESTADO
Fuente: INEGI 2001.
TENANGO DEL VALLE
2.2.2 Aspectos Econmicos Tomando en cuenta que la informacin sobre el sector primario en cuanto a unidades econmicas puede ser obsoleta, no hay otra fuente oficial ms reciente que el Censo Agrcola Ganadero 1991. En este sentido se detectaron 3220 unidades de produccin rurales que representan 0.94% de las 342,533 existentes en el Estado de Mxico. Estas unidades de produccin se encuentran en una superficie de 5111.87 hectreas. De el total de unidades de produccin 85% tienen actividad agropecuaria o forestal en 4486.32 ha. Por su parte hay 67 unidades de produccin con actividad forestal que representan solamente 0.20% de las 32514 unidades del Estado. De acuerdo con la informacin proporcionada por la Secretara de Desarrollo Agropecuario, mayoritariamente se siembra maz con un rendimiento aproximado de 2.5 toneladas por hectrea. Le sigue la siembra de hortalizas, el chcharo y la papa. La especie pecuaria de la que mayor produccin se tiene son las aves de corral, seguido por los ovinos, los bovinos y los porcinos. En lo que se refiere al sector industrial, en el ao de 1988, haba 65 unidades econmicas que ocupaban 655 empleados, que generaban un valor agregado de 1864.4 miles de pesos.
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En 1993 el nmero de unidades econmicas se increment en 133.8% es decir, de 65 paso a 152 unidades productivas. En cuanto a personal ocupado, el incremento fue solamente de 34%, lo que significa que las 87 nuevas unidades econmicas son micro empresas de dos y tres empleados. En lo que se refiere al valor agregado ste se increment en 1382%. Para 1998, se contabilizaron 287 unidades econmicas, 50% ms unidades de produccin que en 1993. El personal ocupado para este ao fue de 1423 registrando un incremento de 72.21% con respecto a 1993. el valor agregado tuvo un incremento porcentual de 412.8 puntos. Por su parte en el sector comercio, en 1988 haba 382 unidades econmicas con 615 personas empleadas. Que generaban 3254.2 miles de pesos de valor agregado. Para el ao de 1993 la unidades econmicas comerciales se incrementaron a 824 y empleaban a1334 personas, obteniendo un valor agregado de 15664 miles de pesos. Lo que significo un incremento porcentual en unidades econmicas de 115.7%; en personal ocupado de 116.9% y en valor agregado de 381.4%. En el censo econmico 1998 se registraron 1084 unidades comerciales, 30.7% ms que en 1993. Con una poblacin ocupada de 1740 personas lo que signific un incremento de 12.8% y un incremento en el valor agregado de 232.4%. lo anterior manifiesta que con menor nmero de unidades de produccin y con un personal ms capacitado y una tecnificacin mayor la utilidad se pueden multiplicar rpidamente. Para el sector de los servicios el personal ocupado en 1988 era de 232 personas que generaban 745.4 miles de pesos en el municipio. Para el ao de 1993 la cifra de personal ocupado se increment a 591 y a 2811 en 1998. registrando incrementos de 141% en 19881993 y de 55.4% en 1999. el valor agregado se disparo completamente en los dos ltimos periodos censales , el incremento de 1988-1993 fue de 511.6% y el de 1993-1999 fue de 244.8%. En las grficas siguientes se puede observar como es que se ha dado el comportamiento de la poblacin ocupada y el valor agregado en los sectores industrial, comercio y servicios en los periodos 1988, 1993 y 1999. En lo que se refiere al valor agregado, se observa como las mayores ganancias se obtenan en el sector comercio, sin embargo, la tecnificacin de la manufactura ha permitido que en la actualidad el mayor valor agregado se produzca en la industria y se deje muy poco margen de utilidad a los servicios y al comercio. Lo anterior demuestra que ahora se produce ms con menos gente en la industria por lo que el desempleo se puede acrecentar por la tecnificacin de las manufacturas, y se puede dar una fuerte repercusin en la economa de los habitantes de Tenango del Valle.
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1988
1993 POBLACIN OCUPADA
1999
SERVICIOS 15%
SERVICIOS 20%
INDUSTRIA 32%
SERVICIOS 22% INDUSTRIA 39%
INDUSTRIA 44%
COMERCIO 41% COMERCIO 48%
COMERCIO 39%
VALOR AGREGADO
SERVICIOS 13% INDUSTRIA 32% SERVICIOS 10% SERVICIOS 8%
COMERCIO 25% COMERCIO 33% INDUSTRIA 57% INDUSTRIA 67%
COMERCIO 55%
Fuente: INEGI 1989, INEGI 1994, www.inegi.gob.mx 2.2.3 Aspectos Sociales La Poblacin Econmicamente Activa del municipio para el ao 2000 representaba 30.90% de la poblacin de 12 aos y ms. Por lo tanto, la poblacin econmicamente inactiva representa 53.38% del total de Poblacin mayor de 12 aos. De esta manera, la poblacin ocupada en cualquiera de los tres sectores de actividad econmica representan 98.65% de la Poblacin Econmicamente Activa ocupada de Tenango del Valle. Con respecto al ndice de dependencia del municipio, se determina que por cada persona que trabaja, dependen econmicamente de l por lo menos tres personas ms. Por su parte el ndice de desempleo es de 1.37%, es decir que por cada 10000 personas ocupadas, hay 137 que no tiene trabajo. Este ndice es mucho ms marcado en hombres que en mujeres pues para los primeros es de 1.55 y para las segundas de 0.84%. sin embargo tambin hay que considerar que la poblacin femenina ocupada es 177% menor que la poblacin masculina ocupada. Es decir, que por cada mujer que trabaja hay casi dos hombres trabajando. En cuanto a la poblacin econmicamente inactiva que representa 23171 personas, 74.6% son mujeres y el restante 25.4 son hombres. La mayor inactividad se da en la poblacin de 12 a 24 aos que en conjunto suman 46.33% del total de poblacin inactiva.
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La poblacin econmicamente inactiva (PEI) est mayoritariamente concentrada en las labores del hogar con 54%, le sigue la poblacin estudiante que representa casi 27% del total, es decir, que en conjunto 81% de la poblacin inactiva est concentrada en estudiantes y labores del hogar El municipio de Tenango del Valle se ha caracterizado a travs de los aos por mantener una equilibrada estructura en sus sectores econmicos. En este sentido, la Poblacin Econmicamente Activa que se dedica an a las actividades primarias representa 31.04% de la poblacin activa municipal, muy por arriba del promedio estatal que es de 5.12%, es decir, hay una brecha porcentual de 26.92 puntos, lo que significa que por cada 100 habitantes en el municipio de Tenango del Valle 26 personas ms que en el Estado de Mxico, se siguen dedicando al sector agropecuario. El sector industrial aunque no es de gran fuerza en el municipio ha logrado sumar 24.49% de la PEA municipal, a diferencia del Estado que conjunta a 30.67% de la poblacin econmicamente activa. En este caso se pone de manifiesto el podero industrial que tiene la entidad mexiquense. Sin embargo es de resaltar el 17.31% que representa la poblacin ocupada en la industria manufacturera municipal, contra el 22.38% del Estado Por su parte, el sector comercio y servicios ocupa a 40.89% de la poblacin ocupada municipal a diferencia del 58.57% del mbito estatal. En el sector comercio la preponderancia la tiene el comercio con 16.15% de la poblacin ocupada, seguido de los servicios que para el caso significan 6.87% del total municipal. Lo correspondientes datos estatales son 19.36% y 9.67% respectivamente.
Grfica 6. Relacin porcentual de la PEA que refiri laborar, 2000.
60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00
58.57
40.89 30.67 31.04 24.49
5.12
4.00
Estado Municipio
2.23
PRIMARIO
Fuente: INEGI 2001.
SECUNDARIO
TERCIARIO
NO ESP.
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En lo que se refiere a la participacin econmica en general el rango de 12 a 14 aos participa con 6.55% del total de poblacin de este grupo. El grupo de edad de 35 a 44 aos participa con ms de 60% de la poblacin de este grupo. La participacin econmica por sexo, mantiene a nivel municipal a 71.38% de los hombres trabajando y solamente 23.41% de las mujeres. Por grupos quinquenales de edad, a partir de los 20 aos y hasta los 54 aos de edad, la poblacin masculina participa en la actividad econmica con ms del 85% de la poblacin de este sexo. En contraposicin, las mujeres solamente en los rangos de 35 a 39 y 40 a 44 aos superan 30% de participacin econmica. Lo que permite inferir o que estn dedicadas alas labores del hogar o an son estudiantes. Por su parte, los niveles de ingreso en el municipio son muy heterogneos. La mayor parte de la poblacin recibe ingresos de entre uno y dos salarios mnimos, es decir 37.74% de la poblacin. Le sigue el rango entre dos y tres salarios mnimos con 14% y despus la poblacin que percibe hasta un salario mnimo que representa 15.56%. La poblacin que no percibe ingresos y hasta medio salario mnimo representa en el total municipal 12% de la poblacin. Sin embargo, la poblacin que percibe entre cinco y diez salarios mnimos y ms de diez salarios solamente significa 3.99%. De esta manera de acuerdo a la teora, la poblacin que gana por abajo y hasta un salario mnimo se encuentra en la lnea de pobreza. Por lo tanto en el municipio de Tenango del Valle esta poblacin representa 24% de la poblacin del municipio. Lo que significa que 1 de cada cuatro personas apenas satisface sus necesidades de alimentacin. Como ya se haba comentado en algn apartado atrs, la mayora de la poblacin est dedicada en forma especfica a las actividades agropecuarias, sin embargo, este grupo de poblacin solo tiene la posibilidad de ganar hasta dos salarios mnimos en el 86% del total de poblacin dedicada a estas actividades. Por su parte 72% de la poblacin de profesionistas gana por arriba de tres salarios mnimos. El mismo caso sucede con los trabajadores de la educacin que representan 73% de la poblacin que gana ms de tres salarios mnimos. Tomando en cuenta que Tenango del Valle es un municipio eminentemente terciario, debido a que 41% de su poblacin econmicamente activa est en este sector econmico, se tiene que son pocos los comerciantes que perciben ingresos suficientes para subsistir, del total en esta actividad solamente 6% recibe por arriba de 5 salarios mnimos, 95% de la poblacin esta por debajo de ellos y 29% percibe menos de un salario mnimo.
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Grfica 7 Nivel de ingresos, Estado Municipio.
40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Sin Ing. - 1 SM
37.74 35.67
33.24
24.75
15.56 8.36 4.60 9.14 7.60 3.99

1 A 2 VSM 2 - 5 VSM 5 - 10 VSM
3.48 1.45
+10 VSM
ESTADO
Fuente: INEGI 2001.
MUNICIPIO
De acuerdo a la informacin proporcionada por el Consejo Estatal de Poblacin COESPO, el municipio de Tenango del Valle en 1995, presentaba un ndice de marginacin de 1.18 lo que lo ubicaba en un grado de marginacin media, en donde su mayor carencia de acuerdo al ndice era la falta de drenaje y la poblacin mayor de 15 aos analfabeta, adems de la dispersin de la poblacin que en 61% estaba en localidades menores a cinco mil habitantes. Para 2000, tomando en cuenta otros indicadores ms especficos, se determin que el ndice de marginacin ascenda a 0.0574, es decir, que se presentaba un grado de marginacin alto, en donde la mayor carencia es la poblacin que no ha terminado la educacin bsica, seguido de las viviendas con piso de tierra y la poblacin en comunidades menores a 5000 habitantes. Por su parte, el analfabetismo representa solamente 12.24% de la poblacin total municipal y 87.69% est en condicin alfabeta. De esta manera, el nivel de instruccin predominante es la educacin primaria con 47.87%, seguido de la media bsica con 19.13% y la superior con 6.99%; con menor representacin se ubica la poblacin con maestra con solo 0.33% de la poblacin total. Respecto a la poblacin que habla alguna lengua indgena solo se encontraron 176 personas de las cuales 35.22% hablan mazahua, 19.31% nahuatl y 30.68%
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otom, el 14% restante se distribuye entre personas que hablan zapoteco, mixteco, Matlatzinca, chol y otras lenguas.
2.3. DESARROLLO URBANO 2.3.1 Contexto Regional y Subregional El municipio de Tenango del Valle, al pertenecer a la Regin I, Toluca, mantiene una dependencia directa en cuanto a funcionalidad con esta capital estatal, sin embargo no se mantiene ajeno a la dinmica econmica de su entorno, ya que sirve de cabecera comercial y de servicios para municipios como Texcalyacac, Joquicingo, Rayn y Villa Guerrero. Al ser un municipio de paso, el beneficio que recibe de los visitantes es amplio, ya que para acceder al municipio de Tenancingo, antes es necesario pasar por Tenango del Valle. En este sentido, la Autopista Tenango del Valle - Ixtapan de la Sal resulta ser un fuerte enlace con la zona sur del Estado de Mxico y tambin es una salida ptima hacia el Estado de Guerrero. Por su parte, la localidad de Tenango de Arista mantiene una dinmica econmica activa con las propias delegaciones municipales y con localidades de otros municipios al concentrar servicios de cobertura regional como el mdulo de servicios administrativos ubicado en el boulevard Narciso Bassols y la preparatoria y universidad incorporada a la UAEM ubicada en el mismo boulevard, que adems sirve de acceso y enlace con otros municipios. En el sistema de ciudades al que pertenece el municipio de Tenango del Valle, jerrquicamente se ubica en el medio de la lista, debido a que en algunos aspectos depende y gravita entorno a la ciudad de Toluca, o en su conjunto a la Zona Metropolitana, sin embargo, hay municipios que de una u otra manera gravitan entorno al municipio, caso concreto es Santa Mara Rayn, Texcalyacac, Joquicingo, Villa Guerrero y Tenancingo. El comercio y los servicios no son la nica liga que se mantiene con estos territorios, adems hay relaciones laborales que permiten la funcionalidad como es el caso de obreros que se desplazan de Rayn, Joquicingo, Villa Guerrero y Texcalyacac a trabajar en las industrias asentadas en Tenango del Valle. 2.3.2 Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona En este sentido, en 1995 la localidad que mayor poblacin concentraba era Tenango de Arista con 29% de la poblacin municipal, seguido de Santa Mara Jajalpa y De San Pedro Zictepec.
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Tabla 1 Distribucin de la poblacin en el municipio 1995-2000.

LOCALIDAD / MUNICIPIO 2000 %
Tenango de Arista Atlatlahuca Rancho Gmez Tagle Rancho la Providencia Santa Cruz Pueblo Nuevo San Francisco Putla San Francisco Tepexoxuca San Francisco Tetetla Colonia San Jos Loma de San Joaqun Rancho de Jos Herrera San Miguel Balderas San Pedro Tlanixco San Pedro Zictepec Santa Mara Jajalpa Santiaguito Cuauxustenco Santa Cecilia El Coloso La Cooperativa Colonia Azteca
LOCALIDAD / MUNICIPIO
15903 4276 28 0 924 2358 2649 1145 112 32 60 3582 3853 4435 5066 4320 29 1330 107 360
2000 %
24.42 6.57 0.04 0.00 1.42 3.62 4.07 1.76 0.17 0.05 0.09 5.50 5.92 6.81 7.78 6.63 0.04 2.04 0.16 0.55
La Isleta La Haciendita La Herradura Acatzingo El Guarda La Laguana San Isidro San Roman La Hacienda de Coatenango Monte Calvario San Juan Tepehuisco Rancho el Cerrito El Zarzal Cruz Blanca La Deportiva Loma Rancho Juan Mndez El Polvorn No especificado
Fuente: DGAU, 2002.
177 284 797 23 155 51 366 106 26 1356 41 0 191 136 211 147 135 10348
0.27 0.44 1.22 0.04 0.24 0.08 0.56 0.16 0.04 2.08 0.06 0.00 0.29 0.21 0.32 0.23 0.21 15.89
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Grfica 8. Distribucin de la poblacin por localidad en el Municipio, 2000
No especificado 11% Santiaguito Cuauxustenco 4% anta Mara Jajalpa 5%
0%
Santa Mara Jajalpa 5%
San Pedro Zictepec 5%
San Miguel Balderas 4%
Tenango de Arista 16%
Resto de localidades 30%
n Pedro Zictepec 5% San Pedro Tlanixco 4%
Santa Cruz Pueblo Nuevo San Francisco Tetetla 1% San Francisco Putla 1% 2% San Francisco Tepexoxuca 3%
Atlatlahuca 4%
Fuente: INEGI 1999.
2.3.3 Uso actual del suelo y tipos de viviendas Estructura urbana El municipio de Tenango del Valle se encuentra estructurado regionalmente a travs de la carretera Toluca Ixtapan de la Sal, a partir de la cual se desarrollan los siguientes elementos: Zonas habitacionales: Se han desarrollado principalmente en al norte, en los lmites de la cabecera municipal y las delegaciones de San Francisco Tetetla y Santiaguito Cuauxustenco conurbaciones de Tenango de Arista, concentrando zonas habitacionales medias entremezcladas con zonas de inters social y populares. Al sur se ubican reas habitacionales de baja densidad (en proceso de consolidacin) entremezcladas con usos agrcolas. En general, se han desarrollado. Como un proceso de saturacin urbana y no tanto de expansin, adems en las delegaciones y localidades se ha intensificado en los ltimos aos el crecimiento de sus reas urbanas. Zonas comerciales y de servicios: En el municipio de Tenango del Valle, no se cuenta con grandes zonas concentradoras de actividades comerciales, ya que adems de ser incipientes se encuentran de manera dispersa dentro del territorio. Las principales se ubican en Tenango de Arista, San Pedro Zictepec y Santa Mara Jajalpa, como las de mayor importancia y en San Francisco Tepexoxuca y San Pedro Tlanixco con menor impacto comercial....
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Zonas Industriales: Esta se localiza en tres reas definidas. La primera se ubica al norte de la cabecera municipal en el parque industrial a un costado de la Autopista de cuota a Ixtapan de la Sal; la segunda en una zona comprendida sobre la carretera a Santiago Tianguistenco, donde se contempla la ampliacin y consolidacin como rea industrial media. La tercera zona se ubica sobre la vialidad que dirige hacia San Miguel Balderas y San Francisco Putla, que son industrias de reciente asentamiento y de tamao mediano a grande. Corredores urbanos: Se ubican sobre las vialidades principales del municipio. Estos se conforman por edificaciones de comercios y servidos entremezclados con viviendas. Los principales se ubican sobre el boulevard Narciso Bassols y la calle independencia. Estos corredores han sido adaptados para ello, ya que en lo general carecen de los elementos necesarios para su ptimo funcionamiento, como lo seran vialidades anchas, reas para estacionamiento y adecuados andadores peatonales. Vialidad: La estructura vial del municipio se encuentra integrada a travs de una vialidad de carcter regional carretera federal Toluca Ixtapan de la Sal cuyo trazo atraviesa de norte a sur la cabecera municipal de Tenango de Arista y sirve de interconexin para el resto de las localidades. En general, existe un modelo vial, el cual no permite una eficiente articulacin de las distintas reas que integran el municipio, debido entre otros factores a la existencia de barreras naturales y artificiales que limitan la integracin como cerros, corrientes intermitentes de agua y la autopista a Ixtapan de la Sal. Uso actual del suelo La clasificacin general de los usos del suelo en el Municipio de Tenango del Valle conforman el total de las superficie municipal estimada en 20,709.86 has, de los cuales el que tiene mayor representatividad es el referido al uso dedicado a las reas naturales protegidas, que comprende aproximadamente el 77.63 % de la superficie total. Los usos forestales, que estn referidos a bosque y zonas arbustivas, comprenden el 15.38%. La actividad agrcola se desarrolla sobre una superficie de 58.31%.
Tabla 2. Uso del suelo
(hectreas) USO URBANO INDUSTRIAL AGRCOLA AREA NATURAL PROTEGIDA TOTAL 1,195.22 40.00 3,397.55 7098 % 5.77 0.19 16.41 77.63
37
TOTAL
20,709.86
FUENTE: cuantificacin en ortofoto con medios electrnicos.
100
De las 20,709.86 hectreas que ocupa la superficie del Municipio . las zonas correspondientes al rea urbana se distribuyen de la siguiente manera:.
Tabla 3. Usos actual del suelo. Tenango del Valle. Uso Habitacional Centro Urbano Equipamiento Industrial Agropecuario Area Natural Protegida Total Superficie 735.27 250.58 209.37 40.00 3,397.55 16,077.10 20,709.86 Porcentaje 3.55 1.21 1.01 .19 16.41 77.63 100.00
Uso habitacional El uso habitacional comprende una superficie de 735.27 hectreas. Adems se divide en 3 grandes zonas con las siguientes densidades. Estas son: H100-A, H125-A y H150-A Corredores urbanos Se desarrollan sobre las principales vialidades del municipio. Comprenden mezcla de actividades comerciales y de servidos con vivienda, se presentan sobre el boulevard Narciso Bassols y las calles de _Miguel Hidalgo e Independencia_ en la cabecera municipal; la carretera Tenango del Valle Santiago Tianguistenco y sobre la misma carretera en el tramo de Santa Mara Jajalpa. Centros Urbanos Estos usos comprenden una superficie de 250.58 Has. y se ubican en Tenango de Arista. Equipamiento El equipamiento en el Municipio de Tenango del Valle se encuentra concentrado en su mayora en la cabecera municipal, solo algunos servicios como educacin y salud estn dispersos en las localidades de mayor tamao del territorio municipal. El suelo para equipamiento y servidos urbanos abarca una superficie de 209.37 hectreas.
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reas verdes, baldos y otros usos Los baldos en el rea urbana del municipio no son muy significativos, pues dentro de ella ocupan una superficie de 32.64 hectreas. Se ubican al norte de la cabecera municipal en la localidad de San Francisco Tetetla. Industria Las zonas industriales en el municipio comprenden una superficie de 40.00 has. Se ubican en tres reas especficas dentro del municipio que ya han sido referidas.
Grfica 9 Uso actual del suelo del Centro de Poblacin Tenango de Arista, 2000.
1.21% 3.55%
1.01% 0.19% 16.41%
77.63%
HABITACIONAL EQUIPAMIENTO AGROPECUARIO
CENTRO URBANO INDUSTRIAL AREA NATURAL PROTEGIDA
En cuanto a la ocupacin promedio por vivienda, es decir, el ndice de hacinamiento se tiene que en 1970 una vivienda en promedio era ocupada por 5.95 personas. Para 1980 disminuy a 5.87 personas que habitaban una vivienda. De 1980 a 1990 el ndice disminuy a 5.41 habitantes por vivienda y en 1995 el resultado fue de 5.12 personas por unidad de vivienda. En el censo 2000, se registr una ocupacin por vivienda de 5.1 habitantes por vivienda como promedio municipal.
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Si lo anterior se relaciona con la tasa de natalidad que ha disminuido y la estructura poblacional, en donde la poblacin infantil de 0-9 aos est disminuyendo en su ritmo de crecimiento. Lo anterior se justifica con el ritmo de crecimiento y construccin de las viviendas que en el periodo de 1970 a 1980 fue de 32.49 % de incremento; para el siguiente periodo fue solamente de 30.81%. Durante el quinquenio de 1990-1995 este descendi a 26% de produccin de vivienda y para 2000, el registro fue de 21.4% de la construccin de nuevas viviendas. Sin embargo, el lapso de tiempo de 1990 a 2000, signific para la construccin de vivienda un incremento a 52.96%. Si este dato se compara con el ritmo de crecimiento de la poblacin es realmente correspondiente, pues en 1980-1990 casi se duplic el ritmo de produccin de vivienda.
Grfica 10 Ocupacin promedio de habitantes por vivienda Municipio Estado, 1970-2000
7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00
6.14 5.95
5.90 5.87
5.41
5.12
5.10 4.53
5.14
4.80
1970
1980
1990
1995
2000
ESTADO
Fuente: INEGI 1970, INEGI 1980, INEGI 1990, INEGI 1996, INEGI 2001.
MUNICIPIO
En los que se refiere a la disposicin de servicios en las viviendas, se tiene que en 1970 solamente 61.41% de las viviendas tenan agua potable. Para el ao de 1980 este dato se increment a 69.86% y para 1990 lleg a 85.52%. a partir de los datos del conteo 1995, se determin que en Tenango del Valle 91.3% de las viviendas cuentan con el servicio. Para el censo 2000 los buenos resultados en cuanto a dotacin del servicio en las viviendas disminuyeron a 79.44%, lo que signific un retroceso en el ritmo de dotacin del servicio. En cuanto a drenaje en 1970, solamente 18.14 de las viviendas contaban con la conexin a la red pblica. Para el ao de 1980 este dato se increment a 53.30% y en 1990 se alcanz la cifra de 72.57%. en el registro del ao 1995 se haba superado la cifra de 89% de las viviendas conectadas a la red pblica a alguna fuente de descarga de residuos domiciliarios. Sin embargo, nuevamente en el censo 2000 se presenta un retroceso, abasteciendo solamente a 77.92% de las viviendas del municipio.
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Por su parte el servicio de energa elctrica es el que aparentemente mejores coberturas ha presentado en los ltimos 30 aos. Pues en 1970 se abasteca a 68.1% de las viviendas. En 1980 se lleg a abastecer del servicio a 82.48% de las casas habitacin. Estos valores se incrementaron para 1990 y 1995 a 93.19% y 97.86% respectivamente. Sin embargo en 2000, se presenta otro retroceso en los servicios a las viviendas registrndose solamente 91.2% de viviendas abastecidas. Aunque hay esquemas de irregularidad en el servicio elctrico, no son de significacin debido a que no se han reportado daos o sobre carga en la capacidad de los transformadores instalados en el municipio. Lo que la grfica siguiente demuestra es que el trabajo para extender las redes de agua potable, drenaje y energa elctrica, en el Estado de Mxico se sigui trabajando, y en el municipio los trabajos se estancaron por razones desconocidas, ya que el ritmo de ampliacin de las coberturas era hacia el incremento.
Grfica 11 Servicios en vivienda en el Municipio y el Estado, 2000
95.00 90.00
92.84
91.21
85.22
85.00 80.00 75.00 70.00 AGUA ENTUBADA DRENAJE ELECTRICIDAD
81.85 79.44 77.92
ESTADO
Fuente: INEGI 2001.
MUNICIPIO
Por su parte, de acuerdo a los datos obtenidos del censo 2000, se tiene que 78% de las viviendas estn hechas de muros de tabique y pisos de concreto y de stas 77.33% tienen techo de losa de concreto. Las viviendas en situacin de precariedad de acuerdo a los datos censales suman 573 que presentan pisos y/o paredes de cartn, asbesto, carrizo, madera o material de deshecho. De stas en su mayora presentan techumbres de lmina de cartn, lmina de asbesto, palma, teja o material de deshecho. En el rea urbana, es decir, en la cabecera municipal, las viviendas que presentan caractersticas de precariedad son las ubicadas en la zona de riesgo identificada como asentamiento irregular denominado colonia El Coloso y la colonia San Jos, sobre la pendiente que es superior a 75% asentadas sobre talud de tepojal como ya se mencion en
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su momento en el apartado de riegos. En esta zona las viviendas poco a poco se han ido auto construyendo de mejores materiales, sin embargo an abundan aquellas hechas de lmina de cartn, asbesto, madera y materiales de deshecho que hacen mayor el riesgo, primero por la zona y despus por los materiales de construccin. 2.3.4 Procesos de ocupacin del suelo El proceso de ocupacin del suelo que se ha registrado no ha sido de carcter expansivo, sino del tipo de saturacin. Es decir, a partir del lento crecimiento poblacin hasta antes de 1990, la tendencia de crecimiento territorial fue la ocupacin de los predios de lo que ya se haba definido como rea urbana de Tenango de Arista, es por ello que territorialmente no se presentan grandes incrementos de expansin urbana. A partir de la dcada de los noventa la ampliacin urbana se ha acrecentada por el crecimiento social y ste se ha dirigido hacia el norte de la cabecera municipal, propiamente en la localidad de Santiaguito Coaxuxtenco y hacia el oriente sobre el extremo sur de la vialidad Tenango-La Marquesa. Es de importancia mencionar que tambin el extremo sur de la cabecera municipal ha registrado expansin territorial, pero ha sido en condiciones de irregularidad, pues de acuerdo al Atlas de Riesgos Municipal, dicha zona es considerada de alto riesgo por presentarse en una zona de deslaves pedregosos. La zona es conocida como la Col. El Coloso. En el resto de las localidades, el crecimiento de la mancha urbana ha sido de forma menos acelerada y con tendencia a la concentracin y saturacin del rea urbana actual, debido lo accidentado del terreno en la mayora de las delegaciones. 2.3.5 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares Tenencia de la tierra
De acuerdo a los datos obtenido en las dependencias correspondientes, se tiene que en su mayora el municipio es de propiedad comunal y ejidal, carecindose de propiedad privada como tal. Con base en informacin proporcionada por la Direccin de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle, el rgimen de propiedad de la tierra, que ocupa el centro de poblacin de Tenango del Valle se presenta en el cuadro siguiente:
Tabla 4. Ocupacin del Suelo por Localidad
LOCALIDAD CABECERA MUNICIPAL SAN FRANCISCO TETETLA SANTIAGUITO COAXUXTENCO COL. EL COLOSO COL. SAN JOSE
TIPO DE TENENCIA PROPIEDAD COMUNAL PROPIEDAD COMUNAL PROPIEDAD EJIDAL PROPIEDAD EJIDAL PROPIEDAD COMUNAL PROPIEDAD COMUNAL
Fuente: H. Ayuntamiento de Tenango del Valle, 2001.
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Cabe mencionar que la mayora de las reas comprendidas en el centro de poblacin, estn bajo el rgimen comunal, esto representa uno de los principales problemas para el desarrollo urbano; ya que los representantes de dichos grupos especulan con la tierra, lotificando y fraccionando sin respetar las disposiciones de los planes de desarrollo urbano, ocupando muchas veces zonas de alto riesgo, reas naturales protegidas o zonas protegidas como es el caso de la zona arqueolgica de Teotenango. Aunado a que construyen sin los permisos correspondientes.
Asentamientos irregulares. Este tipo de asentamientos se han presentado principalmente en zonas naturales protegidas y de alto riesgo, como el cerro del Tetpetl, que han sido invadidas por un nmero considerable de casas construidas de bloque de concreto, madera, cartn, plstico y otros materiales. Las zona arqueolgica de Teotenango tambin ha sido rebasada en la poligonal establecida por el INAH como zona restringida a los asentamientos humanos. La colonia El Coloso se formo a raz de asentamientos irregulares en reas naturales. Actualmente, sigue consolidndose como rea habitacional irregular (se ubica al suroeste de la cabecera municipal). Las colonias Campesina y San Jos, se dieron inicialmente como asentamientos irregulares que poco a poco se han consolidado en zonas habitacionales, estas se ubican al oriente del centro de poblacin. La mayora de sus construcciones carecen de los permisos correspondientes.
La zona de mayor irregularidad en el municipio se localiza en la cabecera municipal, precisamente en el cerro del Tetpetl, donde las laderas de ste ya se han urbanizado en pendientes superiores a 75% de inclinacin lo que las convierte en zonas susceptibles de remocin. Este aspecto esta por dems considerado en el Atlas de Riesgos Municipal. 2.3.6 Oferta y demanda de suelo y vivienda La reserva territorial urbana prevista que no ha sido desarrollada comprende una superficie de 289.00 ha. De las cuales corresponden al uso habitacional 261.98 ha., y 27.02 ha. al uso industrial , que son los usos previstos actualmente
Tabla 5. Reserva territorial intraurbana
USO DEL SUELO SUPERFICIE EN HAS % DE AREA DISPONIBLE
Habitacional Industrial TOTAL

Fuente: Cuantificacin en plano de usos del suelo.
261.98 27.02 289.00
90.65 9.35 100.OO
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La reserva para uso habitacional se encuentra comprendida en los lmites de Tenango de Arista y San Francisco Tetetla, en una primer porcin y el resto en los lmites de la cabecera municipal y la localidad de Santiaguito Cuauxustenco al norte del municipio. La reserva para uso industrial esta comprendida dentro del actual parque industrial de Tenango del Valle y al oriente de la cabecera municipal, sobre la carretera Tenango La Marquesa. En este sentido, la zona de industrias localizadas sobre la carretera a Balderas y Putla ser consolidada, tomando en cuenta tambin superficie de reserva industrial en esta zona. La superficie requerida para equipamientos no es cuantiosa por lo que estn considerados predios urbanos definidos que no representan mayor problema para su ocupacin. Estos se ubican uno al oriente sobre la carretera a La Marquesa y otro sobre la carretera a Tenancingo. 2.3.7 Zonas de valor histrico y cultural De acuerdo a la Gaceta del Gobierno de fecha 11 de diciembre de 1980, Tenango del Valle esta declarado como zona cultural artstica o de especial estilo arquitectnico general e inmodificable. En este sentido, los sitios definidos por el INAH como de valor histrico o cultural son los siguientes:
Nombre Capilla de la Virgen de Guadalupe Templo de la Asuncin Capilla del Calvario Capilla del Calvario Capilla de San Bartolom Capilla Capilla de San Francisco Capilla de San Francisco Capilla de San Francisco Capilla de San Miguel Arcangel Capilla de San Pedro Ermita Templo de San Pedro Apstol Templo de Santa Mara Capilla de Santiago Apstol
Fuente: INAH, 1985.
poca de construccin Siglo XIX Siglo XVIII, XIX Siglo XVIII, XIX Siglo XVII Siglo XVI Siglo XIX Siglo XIX Siglo XVII, XVIII Siglo XX Siglo XIX Siglo XVIII, XIX Siglo XVII Siglo XVIII Siglo XVIII, XIX Siglo XVIII
Localidad Tenango de Arista Tenango de Arista Tenango de Arista Atlatlahuca Atlatlahuca Atlatlahuca Atlatlahuca Tepexoxuca Tetetla Balderas Tlanixco Tlanixco Zictepec Jajalpa Cuauxustenco
La zona arqueolgica de Teotenango es de mencin especial por considerarse una de las mas importantes del Estado de Mxico. Asentada sobre el Cerro del Tetpetl, perteneci a la cultura Matlatzinca. Actualmente los trabajos de rescate y conservacin han sido detenidos, sin embargo a simple vista se pueden observar vestigios arqueolgicos que an se encuentran sepultados.
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2.3.8 Principales tipos, fuentes y magnitud de contaminacin. En el municipio de Tenango del Valle se ha detectado principalmente contaminacin del aire y del agua. Las fuentes de contaminacin son en su mayora las industrias asentadas en el municipio que no tienen ningn tipo de restriccin para el control de las emisiones a la atmsfera y aguas residuales. Mencin aparte merecen las industrias qumicas asentadas en el municipio, que no tienen el debido cuidado del manejo de sustancias txicas y peligrosas y que en cualquier momento pueden significar un grave problema y riesgo civil. En suma a lo anterior, las aguas residuales domsticas son arrojadas a canales a cielo abierto que contaminan el ambiente con fuertes olores, que van directo a la laguna de oxidacin de Almoloya del Ro y Texcalyacac. Esta problemtica se incrementa en la localidad de San Pedro Zictepec, debido a que su canal de conduccin cruza la cabecera municipal de Joquicingo y en poca de lluvias se desborda generando inundaciones por aguas negras. Las localidades del poniente del municipio desechan sus aguas residuales domsticas en corrientes de agua que proceden del nevado de Toluca que contaminan y la inutilizan de manera irreversible. Los desechos slidos son otro problema sin solucin. Se cuenta con un basurero temporal que esta saturado y prximo a desbordarse, por ello es necesario buscar alternativas de solucin al problema de la basura para ya no construir rellenos sanitarios que lo nico que hacen es envenenar los suelos y los mantos freticos.
2.4. INFRAESTRUCTURA 2.4.1 Infraestructura Hidrulica Con base en informacin proporcionada por el organismo municipal de agua, en lo que se refiere a las fuentes de abastecimiento de agua potable del municipio de Tenango del Valle, se tiene que en la cabecera municipal, especficamente en el Parque Industrial esta el Pozo denominado Orizaba que presenta como infraestructura instalada una bomba vertical de 30 H.P., una bomba sumergible de 25 H.P. y un crcamo de 25,000 litros, en un caudal de 31 litros por segundo.. El esquema de operacin es por medio de la extraccin del agua del pozo y la enva al crcamo y de ah es rebombeada al tanque elevado del parque industrial y a la comunidad de San Francisco Tetetla. La zona beneficiada es la parte norte de la cabecera municipal, en especfico la colonia Ojo de agua, la colonia Santa Martha y Miguel Talavera, el Parque Industrial y la colonia el Paraso en Santiaguito Coaxustenco. Es una explotacin subterrnea y se aplica un clorador de gas (ver plano D6).
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Tambin dentro de la cabecera municipal se localiza el pozo El Museo en la calle de Romn Pia Chan norte, que beneficia a la mayor parte de la poblacin de Tenango de Arista. Tiene un caudal de 71 litros por segundo que es bombeada con una bomba de 150 H.P. y almacenada en un tanque de un milln cien mil litros. Su distribucin es a partir del tanque por gravedad. La cloracin se realiza por medio de un clorador de gas. En la parte posterior a la Escuela Secundaria Lic. Len Guzmn se localiza en la calle Octavio Paz, el Pozo Len Guzmn, que tiene un caudal de 31 litros por segundo y es extrada el agua con una bomba de 75 H.P. que es distribuida directamente a la red hidrulica por gravedad. El manantial San Pedrito es una galera filtrante ubicada en la calle progreso sur con un caudal de 21 litros por segundo, cuya extraccin hidrulica es por medio de dos bombas verticales una de 30 H.P. y otra de 20 H.P. a un crcamo de 250,000 litros. El esquema de operacin es por medio de la extraccin del agua a un registro de 2x2x1 (galera filtrante) y del cual se conecta a una tubera de fierro galvanizado de 10 de dimetro donde se rebombea a un tanque de 250,000 litros, donde se distribuye a la poblacin del cerro del Tetpetl. La cloracin se realiza por medio de un hipoclorador elctrico. La red de conduccin y distribucin varia entre 3, 4, 6 y 8 de dimetro, en trminos generales se encuentra en buen estado y se estima un nivel de cobertura aproximado de 94% de la poblacin de la cabecera municipal. Considerando una dotacin de 200 litros. por persona al da se tiene una demanda de servicio de 39 lts/seg. Esta demanda se cubre con la oferta total de 123 lts/seg. De los pozos profundos. Se planea implementar nuevos tanques de almacenamiento para abastecer a las zonas habitacionales que presentan insuficiencia en el servicio. De las 3,104 viviendas habitadas en 1995, 2,957 tenan agua potable y se espera a corto plazo aumentar la cifra. En el parque industrial existen 17 tomas industriales. El pozo Santiaguito Coaxuxtenco abastece a toda la comunidad con un caudal de 16 litros por segundo que es extrada por medio de una bomba vertical de 40 H.P. y almacenada en un tanque elevado de 40 m y vaciado a un crcamo de 70 m, su distribucin es por gravedad. La cloracin es por medio de un clorador de gas y se estima una cobertura de 90% de los habitantes. La delegacin de Santa Mara Jajalpa es abastecida del recurso por medio de la explotacin del pozo del mismo nombre ubicado en el lmite territorial entre Tenango del Valle y Joquicingo. Tiene un caudal de 25 litros por segundo que se extraen con una bomba vertical de 100 H.P. y se almacena en un tanque de 200 m. Se utiliza un clorador de gas y se estima una cobertura de 85% de la delegacin. El pozo Atlatlahuca, ubicado en la localidad del mismo nombre beneficia a toda la comunidad con un caudal de 13 litros por segundo que es extrada por una bomba de 60 H.P. y almacenada en un tanque elevado de 100 m. En la subdelegacin Santa Cecilia existe una obra rstica de captacin que tiene un caudal de 13 litros por segundo y que
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abastece a todo el poblado, su aprovechamiento es por medios manuales. En ambos casos se utiliza un hipoclorador elctrico y se estima una cobertura de 85% aproximadamente. En San Pedro Tlanixco se ubica el pozo Tlanixco ubicado en el paraje Laguna Seca que beneficia a la comunidad de Tlanixco y a la col. El Zarzal. Presenta un caudal de 20 litros por segundo y cuenta con una infraestructura instalada de una bomba sumergible, dos bombas verticales de 30 H.P. y tres tanques elevados de 60 m, 160 m y 360 m. El esquema de operacin se realiza por medio de la extraccin del agua del pozo con la bomba sumergible que suministra al tanque de 62 m. En este tanque estn las bombas de 30 H.P. y un tren de descarga de 6 que rebombean el agua a un tanque intermedio de 160 m. Desde este tanque el agua baja por gravedad hacia otro tanque de mayor capacidad 360 m, de este ltimo tanque baja por gravedad a la localidad de San Pedro Tlanixco. Se utiliza un hipoclorador elctrico y se estima una cobertura de 90% de la poblacin. La localidad de San Francisco Tepexoxuca se abastece del sistema intermunicipal de Joquicingo. Presenta un caudal de 21 litros por segundo y una capacidad instalada de tres bombas verticales con motores de 40, 100 y 125 H.P. adems de un tanque de 160,000 litros. El esquema de operacin es a travs de la extraccin por parte de la CAEM (Comisin de Agua del Estado de Mxico) hacia las localidades de Joquicingo y San Francisco Tepexoxuca. Llega al tanque de almacenamiento y se distribuye por gravedad a la localidad. Se aplica un clorador de gas y la cobertura es de aproximadamente 92% de la poblacin. El pozo de la comunidad de San Francisco Putla tiene un caudal de 4.5 litros por segundo que son extrados por una bomba de 50 H.P. y almacenados en dos tanques elevados de 30,000 litros que son distribuidos por gravedad a la localidad. Se usa actualmente un hipoclorador elctrico y la cobertura aproximada es de 90%. La localidad de Santa Cruz Pueblo Nuevo se abastece del recurso del manantial La Misa que tiene un caudal de 1 litro por segundo que es transportada por tubera de fierro galvanizado de 4 de dimetro y almacenada en un tanque que por gravedad distribuye a la poblacin. Se est aplicando un hipoclorador elctrico y hay actualmente una cobertura de 80% de la poblacin. El manantial el Cedro 1 abastece a la comunidad de San Miguel Balderas en su lado sur y parte alta de la comunidad por medio de un caudal de 2.9 litros por segundo. La infraestructura instalada es un crcamo de 3x2x1.5 metros. Es distribuida por gravedad a travs de lneas de 6, 3 y 1.5. El manantial la caada permite abastecer al resto de la poblacin de Balderas, con un caudal de 5.8 litros por segundo se almacena en un tanque de 1x10x5 m. Se distribuye por tubera de 4 a un tanque de almacenamiento. La distribucin a la poblacin es por lnea de 1.5.en ambos manantiales se utiliza un hipoclorador rstico y se estima un 100% de cobertura en la localidad. En la subdelegacin San Isidro de la delegacin de San Miguel Balderas est el manantial el Zagun, que beneficia a toda la comunidad con un caudal de 0.6 litros por segundo. El agua es almacenada en una caja de mampostera de 2x2x1.5 m. y un tanque de
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almacenamiento de 5x5x2.5 m. se distribuye por medio de tubera de 2 de dimetro. Hay un hipoclorador elctrico con una poblacin cubierta aproximadamente de 85%. En San Pedro Zictepec, el manantial La Herradura beneficia a toda la comunidad con un caudal de 27 litros por segundo. Tiene una infraestructura instalada de tres bombas verticales de 125, 100 y 40 H.P. una toma de mampostera y un tanque elevado. El agua es conducida por tubera de PVC durante 2776 metros hasta descargar en el tanque y distribuirla por gravedad. El manantial La Canoa que se ubica en la colonia la Canoa de San Pedro Zictepec tiene un caudal de 4 litros por segundo y su distribucin es de forma directa a la poblacin. Se utiliza para la cloracin un hipoclorador elctrico y se estima una cobertura de 90% de la poblacin de la comunidad. 2.4.2 Infraestructura Sanitaria En la cabecera municipal se presenta un sistema de alcantarillado del tipo combinado, capta los desechos spticos y pluviales, en 1995 existan 3,080 casas con este servicio, la red tiene tubera de 30, 38, 45 y 60 cm. de dimetro, actualmente se estima un 89% de cobertura. Existen tres subcolectores principales que por medio de gravedad conducen los desechos hacia la parte oriente de la ciudad, siguiendo la pendiente natural, hacia el terreno de oxidacin ubicado a 1.5 kilmetros de Tenango de Arista. Dos de estos subcolectores, ubicados en las calles Hidalgo y Morelos, se unen por la colonia San Jos, y siguen su trayectoria por el camino viejo a Jajalpa. El tercer colector corre sobre la calle Independencia y sigue por el camino a Santiaguito. En todos los casos las aguas se conducen a cielo abierto, por reas habitacionales y de uso agrcola, cabe sealar que en 1999, se ha iniciado la construccin de la red de drenaje con tubera de concreto simple, en estos colectores (Plano 6). En la zona industrial los desechos (solventes, pinturas, plsticos y otros productos txicos) tambin son vertidos a cielo abierto, en canales que atraviesan zonas habitacionales, lo que constituye un foco importante de contaminacin del medio ambiente. Ninguna de estas empresas cuenta con planta tratadora de desechos txicos y tampoco se les ha exigido. Todos los colectores se mezclan a 3 Km. al oriente del centro de poblacin y siguen su trayectoria hasta verterse al Ro Lerma, no existe algn sistema de tratamiento que permita el reuso de la aguas, solo se tienen campos de oxidacin. En Tetetla se tiene un sistema de drenaje combinado, la tubera es de 45 cms de dimetro en promedio. En 1995, 183 viviendas contaban con el servicio y actualmente se estima una cobertura del 90%. La lnea de descarga se une al oriente con el colector norte de Tenango de Arista, que pasa por el camino viejo a Santiaguito. En Santiaguito Coaxuxtenco el sistema de drenaje es del tipo combinado, tiene un dimetro de 30 cms en promedio. En 1995, 901 viviendas contabas con el servicio y
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actualmente se estima en un 90% de cobertura. El colector principal se dirige a la parte oriente por el camino a San Juan la Isla municipio de Rayn, dirigindose hacia el terreno de oxidacin y posteriormente hacia Jajalpa, hasta llegar al Ro Lerma. En la colonia El Coloso la lnea de drenaje se conecta con la red de Tenango de Arista, esta tiene 30 cms de dimetro y es del tipo combinado. En 1995 se contaba con 223 viviendas con el servicio, se estima que actualmente se da un 90% de cobertura. Por la colonia San Jos pasa uno de los colectores principales del centro de poblacin, conducido a cielo abierto. En 1995 haba 24 viviendas con el servicio, actualmente cubre el 100%. 2.4.3 Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Area El municipio de Tenango del valle es punto importante en el accesos a la parte sur del Estado de Mxico, conforma el sistema interurbano de la regin y se comunica con algunos municipios como: Santiago Tianguistenco, Capulhuac, San Mateo Texcalyacac y Almoloya del Ro (al oriente); Joquicingo, Tenancingo, Villa Guerrero e Ixtapan de la Sal (al sur); Calimaya, Toluca, Metepec, Mexicaltzingo y Rayn(al norte); a travs del sistema de vialidades regionales. Vialidades regionales 1. Autopista libre Toluca-Tenango. (carretera federal no. 55) Corre de norte a sur, es un tramo de uso comercial en el ramo automotriz y de gastronoma. Al norte del centro de poblacin, se encuentra en un estado general bueno. El ancho de la autopista es de dos a tres carriles de ambos sentidos de circulacin. 2. Autopista de cuota Toluca-Tenango-Ixtapan de la Sal. Permite un acceso mas rpido a los municipios de Ixtapan de la Sal y Villa Guerrero, al sur del estado. La autopista de encuentra en ptimas condiciones y presenta de 1 a 2 carriles por sentido de circulacin. 3. Carretera federal Tenango-Tenancingo (no. 55) Esta carretera comunica al centro de poblacin con los municipios de Tenancingo, Joquicingo, Ixtapan de la Sal y Villa Guerrero al sur del estado. Se encuentra en buenas condiciones y tiene un carril por sentido de circulacin. 4. Carretera estatal Tenango-La Marquesa Comunica al centro de poblacin de Tenango de Arista con los municipios de Santiago Tianguistenco, San Mateo Texcalyacac, Joquicingo, Capulhuac y Almoloya del Ro. Tiene un carril por sentido de circulacin y en general se encuentra en buenas condiciones. 5. Carretera Tenango-Calimaya
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Comunica al centro de poblacin de Tenango de Arista, con los municipios de Calimaya y Toluca, al norte. Tiene un carril por sentido de circulacin, presenta una superficie en condiciones regulares. En el caso de la carretera Toluca Tenancingo en el tramo frente a la localidad de Atlatlahuca se ha invadido en derecho de va en ambos sentidos, por lo que se hace necesaria la intervencin de las autoridades de la Secretara de Comunicaciones y Transportes para corregir esta invasin a las vas federales. Esta misma situacin se presenta en la localidad de San Pedro Zictepec en donde la traza urbana comienza a escasos 3 metros de la vialidad federal. 2.4.4 Infraestructura Vial Vialidades primarias 1. Calle Gral. Porfirio Daz-Romn Pia Chan. Corre de norte a sur del centro de poblacin. Tiene un ancho promedio de va de 9.50 mts., la banqueta mide 1.00 m. Y el arroyo 8.00 mts. Al norte de convierte en la avenida Dr. Romn Pia Chan y llega hasta San francisco Tetetla. Tiene tramos de superficie de piedra, de concreto hidrulico (en la cabecera municipal) y de mezcla asfltica (en el tramo que se comunica con Tetetla). Presenta un tramo comercial miscelneas, farmacias y pequeos negocios. 2. Calle de la Independencia. Atraviesa el centro de poblacin de Tenango de Arista de norte a sur, tiene un ancho promedio de va de 9.00 mts. De arroyo 7.00 mts y la banqueta 1.00 mt. Al norte se convierte en el camino viejo a Santiaguito hasta llegar a Santiaguito Coaxuxtenco. Tiene pavimento de concreto hidrulico y adocreto. La prolongacin que llega a Santiaguito es de terracera. Tiene un tramo comercial desde la calle Morelos, hasta la calle Len Guzmn. 3. Calle Miguel Hidalgo y Costilla Corre de oriente a poniente de la cabecera municipal, al oriente contina con la carretera Tenango-La Marquesa. Tiene un ancho promedio de va de 13.00 mts., de arroyo 10.00 mts. y de banqueta 1.50 mts. Esta pavimentada con mezcla asfltica. Presenta un uso comercial y de servicios, existen restaurantes, papeleras, farmacias, tlapaleras, ferreteras, pinturas, tintoreras, consultorios mdicos, entre otros. 4. Boulevard Narciso Bassols. Es el tramo de la carretera Toluca-Tenancingo, que atraviesa la cabecera municipal, corre de norte a sur, tiene un ancho promedio de va de 30.00 mts., de arroyo 18.00 mts. y de banqueta 2.00 mts. Presenta una superficie de mezcla asfltica. El uso de suelo predominante es el comercial en el ramo automotriz y gastronmico. 5. Calle Lic. Len Guzmn
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Es la principal entrada a la cabecera municipal, para las personas que provienen de la ciudad de Mxico y de la ciudad de Toluca. Tiene un tramo que mide en promedio 12.00 mts. De va, 9.00 mts. De arroyo y 1.50 mts. de banqueta (entre el boulevard Narciso Bassols y la calle de la independencia); a partir del cruce con la calle de la independencia al ancho de va se reduce a 4.00 mts. Y no tiene banquetas. Presenta un uso habitacional mezclado con comercio. 6. Calle Gral. lvaro Obregn Comunica a la zona parque industrial Tenango, la colonia Ojo de agua y la colonia Santa. Martha con la cabecera municipal. Tiene un ancho promedio de va de 9.00 mts. De arroyo 7.00 mts y de banqueta 1.00 mt., el tramo norte es de terracera en una longitud de 900 mts. Tiene baja densidad habitacional. Vialidades secundarias 1. Calle Jos Maria Morelos Y Pavn Tiene direccin de oriente a poniente, atraviesa la cabecera municipal, entre las calles de progreso y el boulevard Narciso Bassols. El ancho promedio de va es de 10.00 mts. La superficie tiene. Tramos de concreto hidrulico y de piedra. El uso de suelo predominante es habitacional. 2. Calle Benito Jurez Garca. Su trayectoria es de norte a sur, tiene un ancho promedio de va de 10.00 mts., el arroyo tiene 8.00 mts. Y la banqueta 1.00 mt. La superficie es de concreto hidrulico y mezcla asfltica, al salir de la cabecera municipal es de terracera. Tiene uso mixto de habitacin y comercio. 3. Prolongacin Mina Esta calle comunica a la colonia El Coloso con la cabecera municipal, la mitad es de terrecera y la otra tiene concreto hidrulico. Presenta un ancho promedio de va de 5.00 mts. No tiene banquetas. Predominando el uso habitacional. 4. Calle Progreso Esta calle pasa por las faldas del cerro del Tetpetl, va de norte a sur y atraviesa la cabecera municipal. Tiene un ancho promedio de va de 6.00 mts. El arroyo mide 4.50 y las banquetas miden 0.70 mts. Tiene uso habitacional predominante. 5. Calle Rafael Vlchis Gil de Arvalo. Comunica a la poblacin de Tetetla con la carretera Toluca-Tenango, pasa por las colonias Ojo de agua y Santa Martha. Es de terrecera, tiene un ancho promedio de va de 7.00 mts. Tiene un uso habitacional y mezcla con comercio. 6. Calle Vicente Guerrero (Santiaguito). Comunica a la poblacin de Santiaguito Coaxuxtenco con la carretera Toluca-Tenango, es el principal acceso por la parte norte. Cuenta con superficie de mezcla asfltica en toda su
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trayectoria, tiene un carril por sentido de circulacin. El ancho de va es de 12.00 mts. Y el arroyo de 7.00 mts. Presenta uso habitacional principalmente. 7. Calle Patriotismo Comunica a la poblacin de Santiaguito Coaxuxtenco con la carretera Toluca-Tenango, es el principal acceso por el poniente de la poblacin. La superficie es de terracera y presenta muchos accidentes. Tiene un ancho de va promedio de 12.00 mts., sobre esta calle se localiza la Escuela Preparatoria regional y la Universidad Regional de Tenango, aun presenta baja densidad habitacional.
Vas locales La traza vial interna es ortogonal, las calles son estrechas en su mayora, lo cual dificulta el transito vehicular y se hacen mas factibles al uso peatonal. La mayora de las calles, dentro de la zona urbana actual, cuentan con una superficie en buen estado, esto significa un 85% del total. Los materiales con que estn pavimentadas son asfalto 10%, concreto 70% y piedra 5%, en los alrededores de la ciudad se presentan problemas de calles en mal estado por la falta de pavimento. En San Francisco Tetetla las calles locales son estrechas tienen un ancho promedio de va de 7 mts, la mayora no tiene banquetas. Se encuentran pavimentadas en un 80% del total. Santiaguito Coaxuxtenco tiene un 70% de calles pavimentadas, el promedio de va es de 8 mts., de arrollo de 6 mts. y de banqueta 1 mt. En la colonia El coloso la nica calle que sirve de acceso tiene un ancho promedio de 5 mts de va, carece de banquetas. Presenta un 40% de pavimentacin. Las casas en la parte del cerro del Tetpetl, se comunican por medio de veredas de 1 mt de ancho en promedio La colonia San Jos Tiene una sola calle que se comunica con la cabecera municipal, esta es de terrecera, tiene un ancho promedio de va de 12 mts. Por lo tanto, de acuerdo a opiniones recabadas en campo, la estructuracin vial es adecuada, sin embargo, la problemtica se acenta en aquellos puntos donde se han instalado paraderos de autobuses y taxis a falta de una terminal en condiciones adecuadas. Otro problema detectado es la falta de continuidad en los sentidos, principalmente en el extremo sur de la cabecera municipal, este problema se ve mayormente afectado en los das de mercado en donde hay cortes a la circulacin y no se habilitan vas alternas de circulacin. Por su parte, la carencia de estacionamientos en estrictas condiciones provoca que las calles se usen para tal fin y que se vea reducida considerablemente la seccin de la vialidad, lo que ocasiona fuertes embotellamientos viales y frecuentes choques en las calles cercanas a la presidencia municipal.
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De esta manera, en el cuadro siguiente se hace un breve catlogo de los principales puntos de conflicto vial detectados y de aquellos referidos por los habitantes y visitantes del municipio de Tenango del Valle, tomando en cuenta que estos puntos de conflicto han sido observados y corroborados por las autoridades de desarrollo urbano municipal.
Tabla 6 Intersecciones viales conflictivas

INTERSECCION VIAL PROBLEMTICA
Boulevard Narciso Bassols y avenida Miguel Hidalgo Av. Independencia y Miguel Hidalgo
Semaforizacin deficiente, estacionamiento en ambas aceras y paradero de taxis. El estacionamiento en ambas aceras dificulta el paso vehicular, adems del paradero de taxis incrementa el trfico. En das de tianguis se convierte en un punto inaccesible de la cabecera. En horas de ingreso y egreso de los escolares de la primaria ubicada en esa zona, el trfico se hace pesado, en primer lugar por cerrar la avenida Len Guzmn y ms tarde por el paradero de autobuses que hace terminal ah. El paradero de microbs que se asienta en Abel Salazar provoca que el arrollo de dos carriles se reduzca a uno y no permita el gil flujo vehicular. El paradero de taxis ah existente limita la visibilidad de los conductores registrndose en forma continua accidentes viales.
Av. Len Guzmn y Abel C. Salazar
Av. Abel C. Salazar y Miguel Hidalgo
Vialidad Toluca la Marquesa, Desviacin a Joquicingo.
Carretera Libre Toluca Ixtapan de la Sal, a la altura del La poca visibilidad de la curva, y el estacionamiento paraje el Capuln. clandestino de un negocio de comida, frecuentemente ocasiona accidentes automovilsticos. A la altura de San Pedro Zictepec, los autobuses de pasajeros no respetan el espacio asignado para el paradero y generan frecuentes asentamientos viales. Carretera Tenango la Marquesa, tramo Tenango- A la altura del kilmetro 5 + 800 se registran deslaves Jajalpa. de tierra lo que bloquea la circulacin en ocasiones por ms de cuatro horas.
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2.4.5 Sistema de Transporte Existen en el municipio de Tenango del Valle cuatro lneas de autobuses forneos, que tienen comunicacin con Toluca, Tenancingo, Santiago Tianguistenco, Ixtapan de la Sal, Calimaya, Malinalco y las dems delegaciones del municipio. Estas lneas de autobuses carecen de una terminal y actualmente ocupan espacios inadecuados, los cuales fueron adaptados como terminales y se encuentran en malas condiciones, uno se ubica sobre la calle Abel C. Salazar (entre las calles Hidalgo y Morelos, con capacidad para 20 unidades), otro sobre la calle Hidalgo (esquina con Abel C. Salazar, con capacidad para 15 unidades), otro sobre la calle Jurez (entre Hidalgo y Morelos, con capacidad para 30 unidades). La frecuencia de salida de las unidades es de cada 15 minutos en promedio, en todas las lneas. Es importante sealar que no existen paraderos oficiales de autobuses. Los encierros de autobuses, por estar concentrados en la zona centro de la cabecera municipal, ocasionan nodos conflictivos importantes. Las lneas de autobuses urbanos son dos: la que comunica a Santiaguito Coaxuxtenco con la cabecera municipal. Tiene 10 unidades y su funcionamiento es regular, el paradero se ubica en la calle Abel C. Salazar (entre Len Guzmn y Vicente Guerrero). La otra es la que lleva del centro de la cabecera municipal a la colonia del coloso; las 3 unidades con que cuenta estn en mal estado. El paradero se ubica en la calle Porfirio Daz esquina con Hidalgo. Paraderos de taxis: En la cabecera municipal los paraderos se ubican sobre la calle Hidalgo, en las esquinas de: lvaro Obregn. Independencia, Abel C. Salazar, Narciso Bassols y Zaragoza. Otros se ubican sobre la calle Galeana esquina con lvaro Obregn, sobre la calle Len Guzmn esquina con Narciso Bassols, donde se ubica una base de radio taxis. Los paraderos de taxis, se ubican en su mayora en la zona centro, contribuyendo al conflicto vial y al deterioro de la imagen urbana. El servicio de taxis se estima de un total de 130 unidades. La localidad de Tetetla solo cuenta con servicio de taxis y sus paradero se ubica frente a la delegacin municipal sobre la calle independencia. Cuenta con un lote de 7 taxis. Santiaguito Coaxuxtenco tiene una lnea de autobuses urbanos que lo comunican con la cabecera municipal, no tiene paradero. El servicio de taxis se ubica en la plaza central. Tiene un lote de 10 taxis. La colonia El coloso cuenta con servicio de transporte urbano, que comunica a la colonia con el centro de la cabecera municipal. El paradero se ubica en la colonia los pocitos.
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2.4.6 Infraestructura Elctrica Tenango del Valle es dotado del servicio de energa elctrica, de la hidroelctrica de San Pedro Zictepec, al sur del municipio. La acometida llega a la subestacin elctrica, ubicada en la esquina de la avenida Narciso Bassols y la prolongacin de la calle Len Guzmn, al oriente de la ciudad. Cuenta con transformadores, en diversas zonas de la ciudad de 125 kva y 75 kva. De las 3,104 casas habitacin en 1995, 3,085 contaban con energa elctrica. Se registraban 17 tomas de tipo industrial. Actualmente se tiene una cobertura del 90%. En Tetetla la alimentacin de la energa elctrica proviene de Tenango de Arista, por la carretera Tenango-Calimaya. En 1995 existan 203 viviendas con energa elctrica, actualmente la cobertura llega al 95%. Solo faltan por cubrir las reas de las faldas del cerro del Tetpetl. Cuenta con 4 transformadores. La localidad de Santiaguito Coaxuxtenco contaba en 1995 con 902 viviendas con energa elctrica, la cual proviene de la misma lnea que alimenta a Tenango de Arista. Actualmente se da un 95% de cobertura, cuenta con 8 transformadores. En la colonia El Coloso en 1995 haba 264 casas habitacin con el servicio de energa elctrica. Esta colonia se alimenta de la red de la cabecera municipal. Actualmente se tiene un 90% de cobertura. De las 24 casa que tenia en 1995 la colonia San Jos, todas contaban con energa elctrica, a la fecha se cubre el 100%. Esta colonia se alimenta de la lnea de la cabecera municipal. De esta manera se termina que el servicio cumple con las expectativas y necesidades de la poblacin, situacin que lo coloca como un servicio satisfactorio segn la opinin de la gente en campo. Alumbrado pblico Las luminarias que se encuentran en la ciudad son de vapor de mercurio y vapor de sodio de 250 watts, estn abrazadas a los postes de energa elctrica. El centro urbano tiene cobertura en un 90%, solo algunos callejones y en los alrededores no cuentan con el servicio, independientemente de que se prendan o no por las noches. El diseo del alumbrado publico en la plaza central, se integra al contexto de imagen urbana, por lo que no hay rompimiento entre la armona del mobiliario urbano y la imagen urbana. Se utilizan faroles en los edificios pblicos de la zona. En las dems calles no se hace nfasis en el diseo y solo se cumple con la necesidad, sin embargo, la irregularidad de la
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imagen urbana del centro del poblacin y del municipio en general hace que pase por desapercibido este aspecto. La comunidad de Tetetla cuenta con 42 luminarias, de las cuales se encuentran funcionando 33. El servicio da cobertura a un 85% del poblado; se encuentran en buen estado en la plaza central y presenta deficiencias en los alrededores. En Santiaguito Coaxuxtenco actualmente se cuenta con 110 lmparas de vapor de sodio que cubren el 80% del poblado, en las calles de los alrededores es deficiente el servicio, principalmente en el paraje conocido como la colonia. La colonia El Coloso presenta muchas deficiencias en el servicio de alumbrado publico, solo se cubre un 15% del total. La mayor parte de la zona carece del servicio. En la colonia San Jos se cuenta con un 30% de calles con alumbrado publico. Las lmparas son de vapor de sodio de 250 watts. De manera general, los servicios de agua potable, drenaje y energa elctrica en las condiciones actuales son suficientes, auque con algunas carencias pero en su mayora se consideran como adecuados, sin embargo, es necesario ampliar la cobertura hacia zonas que mantengan dficit y prever futuros crecimientos urbanos y posibles expansiones a la red actual. 2.5. EQUIPAMIENTO URBANO El equipamiento y servicios del centro de poblacin, se concentran principalmente en la cabecera municipal, lo que ocasiona un desequilibrio, con respecto al resto del municipio. As como las colonias San Jos y El Coloso, cuyos habitantes tienen que trasladarse hasta la zona centro de la cabecera municipal, para obtener algn servicio bsico. En los siguientes recuadros se presenta la distribucin del equipamiento en el centro de poblacin de Tenango de Arista, por rubro y localidad: 2.5.1. Equipamiento educativo.
Tablas 7.ESCUELAS PRIMARIAS. NO. 1 2 3 4 5 LOCALIDAD Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle MATRICULA 480 133 367 858 221 TURNO 1 1 1 1 1 MAESTROS 13 6 9 30 13 AULAS 12 5 8 27 11
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6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle Jajalpa Jajalpa Jajalpa Tepexocuca Tepexocuca Tepexocuca Zictepec Zictepec Zictepec La isleta La haciendita Atlatlahuca La cooperativa Santa Cecilia Tlanixco Tlanixco Col. Azteca Col. Zarzal Col San Roman Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo Balderas Balderas Balderas Balderas La Haciendita Tepehuizco Putla Putla Tetetla
100 121 941 379 485 95 323 252 58 197 442 110 265 34 35 590 321 84 10 497 442 259 165 52 123 115 370 256 81 52 28 306 102 66
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
8 8 214 16 21 7 13 9 7 11 18 7 12 1 2 19 16 3 1 15 17 12 7 2 7 6 14 14 5 3 1 13 7 3
7 7 22 22 20 6 11 8 6 14 13 6 11 2 3 17 14 1 2 15 15 10 6 2 9 6 14 12 6 2 2 12 11 3
57
40 41 42
San Isidro Cuaxustenco Cuaxustenco
212 341 300
1 1 1
11 15 15
10 12 12
ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES NO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 LOCALIDAD Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle Jajalpa Atlatlahuca Tlanixco Balderas Cuaxustenco ESCUELAS TELESECUNDARIAS NO. 1 2 3 4 5 6 7 Jajalpa Atlatlahuca Pueblo Nuevo Putla San Isidro Tetetla Coaxustenco ESCUELAS SECUNDARIAS TCNICAS NO. 1 2 LOCALIDAD Tenango del Valle Tepexoxuca MATRICULA 143 190 TURNO 1 1 MAESTROS 20 20 AULAS 3 6 LOCALIDAD MATRICULA 76 171 58 110 17 51 132 TURNO 1 1 1 1 1 1 1 MAESTROS 6 9 5 11 6 4 9 AULAS 5 6 4 6 1 3 5 MATRICULA 846 236 160 153 179 295 301 231 261 TURNO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 MAESTROS 52 27 13 18 19 16 20 11 23 AULAS 18 9 3 6 6 7 8 6 6
58
Zictepec
424
40
12
CENTRO DE BACHILLERATO TECNOLOGICO NO. 1 2 LOCALIDAD Tenango del Valle Zictepec MATRICULA 214 199 TURNO 1 1 MAESTROS 36 32 AULAS 12 Sin edificio
CENTRO DE EDUCACIN PARA LOS ADULTOS NO. 1 2 3 4 5 LOCALIDAD Tenango del Valle Jajalpa Zictepec Atlatlahuca Coaxuxtenco MATRICULA 360 44 52 38 54 TURNO 1 1 1 1 1 MAESTROS 15 3 4 4 3 AULAS 14 1 3 3 3
ESTANCIAS INFANTILES NO. 1 LOCALIDAD Tenango del Valle MATRICULA 121 TURNO 1 MAESTROS 15 AULAS 7
ESCUELA DE BELLAS ARTES NO. 1 LOCALIDAD Tenango del Valle MATRICULA 116 TURNO 1 MAESTROS 15 AULAS 6
ESCUELA DE NIVEL MEDIO SUPERIOR NO. 1 LOCALIDAD Tenango del Valle MATRICULA 135 TURNO 1 MAESTROS 15 AULAS Sin edificio
ESCUELA PREPARATORIA NO. LOCALIDAD MATRICULA TURNO MAESTROS AULAS
59
Tenango del Valle FACULTADES
551
30
11
NO. 1
LOCALIDAD Tenango del Valle
MATRICULA 241
TURNO 1
MAESTROS 32
AULAS 15
BIBLIOTECAS
NO.P. LOCALIDAD NOMBRE SUPERFICIE SUPERFICIE DE CONSTRUIDA SERVICIO
1.2.3.4.5.6.7.8.9.-
Tenango Del Valle San Miguel Balderas San Francisco Putla Santiaguito Coaxuxtenco Santa Maria Jajalpa San Francisco Tepexoxuca San Bartolom Atlatlahuca San Pedro Zictepec San Pedro Tlanixco
"Lic. Abel C. Sazalar" "Elsa Martinez" "Ignacio Pichardo Pagaza" "Justicia Social" "Octavio Paz" "Crisoforo Rojas" "Jose Vasconcelos" "Centro Azul" "Lic. Jaime Vazquez Castillo"
99 M 266 M
75 M 199 M
114 M 557 M 76 M 32 M
114 M
32 M
60
2.5.2. Equipamiento de Salud.

Tabla 8 RELACIN DE CLNICAS RURALES EN EL MUNICIPIO
NO. ENCARGADO DELEGACION NMERO DE TIPO DE CONSULTA CONSULTORIOS HORARIO SUPERFICIE CONSTRUIDA SUPERFICIE DE TERRENO
UNIDAD MEDICA FAM. DEL IMSS NO. 242. 1. TRES MEDICOS GRALES ODONTLOGO DISPENSARIO MEDICO ISEMYM. 2. DOS MEDICOS DOS ENFERMERAS CENTRO DE SALUD ISEM. CUATRO MEDICOS UNIDAD MEDICA ROBERTO GONZALEZ DISPENSARIO MEDICO DEL DR. LEONARDO GMEZ CARMONA MEDICO DE BASE Y MEDICO PASANTE EN SERVICIO S
ENCARGADO
TENANGO DE ARISTA
GENERAL Y URGENCIAS
DOS TURNOS
TENANGO DE ARISTA
GENERAL
DOS TURNOS
3.
TENANGO DE ARISTA
GENERAL, GINECO24 HORAS OBSTETRA, ODONTOLOGO GENERAL, ODONTOLOGA, 24 HORAS GINECOOBSTET RICIA GENERAL Y CIRUGA DOS TURNOS DE 8 A 4 LUNES Y VIERNES 24 HRS. SABADO
HORARIO SUPERFICIE SUPERFICIE DE
4.
TENANGO DE ARISTA
200M
5.
TENANGO DE ARISTA
196M
6.-
ATLATLAHUCA
GENERAL Y URGENCIAS
TIPO DE CONSULTA
148 M
270 M
NO.
DELEGACION
NMERO DE
61
CONSULTORIOS
CONSTRUIDA
TERRENO
7.8.9.-
MEDICO PASANTE MEDICO PASANTE MEDICO PASANTE
SAN FRANCISCO PUTLA SAN FRANCISCO TEPEXOXUCA SAN FRANCISCO TETETLA SAN MIGUEL BALDERAS
1 1 1 1 1 1 1 1
GENERAL y URGENCIAS GENERAL Y URGENCIAS GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
8 A 2 DE LUNES A VIERNES 8 A 2 DE LUNES A VIERNES 8 A 2 DE LUNES A VIERNES 8 A 2 DE LUNES A VIERNES 8 A 4 DE LUNES A VIERNES 24 HRS. DE LUNES A VIERNES 8 A 4 DE LUNES A VIERNES 8 A 4 DE LUNES A VIERNES 8 A 2 DE LUNES A VIERNES 151.87 M 107.00 M 107.00 M 107.00 M 107.00 M 107.00 M 180.00 M 500 M 140.00 M 1,745 M 270.00 M 433.00 M 2,495.00 M 1,875.00 M
10.- MEDICO PASANTE 11.
MEDICO DE BASE Y SAN PEDRO TLANIXCO MEDICO PASANTE SAN PEDRO ZICTEPEC SANTA MARIA JAJALPA SANTIAGUITO COAXUXTENCO
12.- MEDICO PASANTE 13.- MEDICO PASANTE 14.- MEDICO PASANTE DOCTORA 2 ENFERMERAS
15.-
2 CAMAS DE MEDICINA SANTA CRUZ PUEBLO HOSPITALIZA GENERAL NUEVO CION
62
2.5.3. Equipamiento recreativo, deportivo y reas verdes.

Tabla 9. ESPACIOS DEPORTIVOS LOCALIDAD CANCHA Cancha de bsquetboll Unidad deportiva (dos canchas de Santiaguito Coaxuxtenco bsquetbol, una de ftbol y frontn) Cancha de ftbol Cancha de ftbol San Pedro Tlanixco UBICACIN Calle Benito Jurez, frente a la delegacin A un costado de la secundaria Calle agricultura y hortelanos Total A pie de la autopista Toluca - Ixtapan antes de la entrada a san pedro 23,220 m 23,220 m SUPERFICIE TOTAL
Cancha de ftbol y A un costado de la secundaria dos de bsquetbol Unidad deportiva (3 canchas de ftbol, 1 ftbol rpido, 3 de bsquetbol, 2 Frontones Avenida los Hidalgo reglamentarios, 3 frontones chicos, 1 pista de atletismo, 2 canchas de voleibol) Frontn Casa de cultura Tenango del Valle Prol. Len Guzmn a un costado de Frontn Servicios administrativos Cancha de ftbol Parque Ecolgico Len Guzmn rpido, una de Bsquetbol, pista de trotamiento y pista de patinaje Cancha de Colonia Santa Martha bsquetbol Total Dos canchas de Entre la secundaria 628 "Maestro Santa Maria Jajalpa ftbol Justo Sierra" y prim." Adolfo Villa" Calle Hidalgo a un lado de la sec. San Francisco Tepexoxuca Cancha de ftbol tcnica Cancha de Calle Hidalgo a un lado de la sec. bsquetbol tcnica Entre la calle Zaragoza y Sarabia, San Pedro Zictepec Cancha de ftbol casi sobre la carretera TenangoTenancingo Cancha de ftbol Paraje cofrada Cancha de En centro, frente a la delegacin bsquetbol Cancha de Parque ecolgico. Los manantiales bsquetbol Cancha de Col vuelta, entre Len Guzmn y bsquetbol Camino a la Col. Cruz de Benito 63
22,500 m
36,090 m
270 m 270 m 1,350 m
450 m 38,430 m 21,600 m
10,800 m 10,800 m 450 m 450 m 450 m
Total Unidad deportiva (3 canchas de ftbol, 2 Calle matamoros, a un costado de La San Bartolom Atlatlahuca bsquetbol y 1 capilla de san isidro frontn) Frente a la Telesecundaria "Josefa Santa Cruz Pueblo Nuevo Cancha de ftbol Ortiz de Domnguez" Cancha de ftbol y 2 Calle e. Zapata, a un costado de la de bsquetbol Prim. "Miguel Hidalgo" San Miguel Balderas Unidad deportiva cancha de ftbol, Av. Lzaro Crdenas a un costado de cancha de ftbol la clnica rpido, y frontn Cancha de Frente a la delegacin bsquetbol Total Cancha de ftbol Domicilio conocido Cancha de Calle progreso, atrs de la iglesia bsquetbol Total
22,950 m 33,570 m 10,800 m 11,700 m
11,970 m 450 m. 12,420 m 10,800 m 270 m 11,070 m
San Francisco Putla
San Francisco Tetetla
PARQUES Y JARDINES EN EL MUNICIPIO NO. LOCALIDAD NOMBRE Parque Humbolt Parque Ecolgico "Len Guzmn Jardn Central Jardn Central Jardn Central Jardn Central Parque Ecolgico "Los Manantiales" Jardn Central Jardn Central Parque "Los Cedros" Jardn Central Jardn Central
1.- Tenango Del Valle 2.- Santiaguito Coaxuxtenco 3.- San Bartolom Atlatlahuca 4.- San Pedro Zictepec 5.- San Francisco Tepexoxuca 6.- San Miguel Balderas 7.- San Francisco Putla 8.- Santa Maria Jajalpa
64
2.5.4. Equipamiento para abasto y comercio.

Tabla 10
DIAS Todos Jueves Domingo Todos semifijos
LOCALIDAD Mercado Municipal "Filiberto Gmez" Tenango del Valle Tenango del Valle Tenango del Valle
NMERO DE COMERCIANTES 90 locales 339 674 60 22 240 200 180 20 50 60 240 20
SUPERFICIE M
1,888.50 3,959.77 330.60 76.50 1,200.00 1,050.00 900.00 80.00 300.00 220.00 1,200.00 76.00
Plaza interior Tenango del Valle del mercado Mircoles San Miguel Balderas Domingo Sbado Todos Domingo Domingo Sbado Todos San Pedro Tlanixco Santa Maria Jajalpa Santa Maria Jajalpa San Francisco Tepexoxuca Santiaguito Coaxuxtenco San Pedro Zictepec San Pedro Zictepec
65
RASTRO MUNICIPAL MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL NUMERO DE SACRIFICIOS BOVINOS PORCINOS OVINOS AVES 324 1995 326 3700 229 1888 306 2600 261 1919 291 4000 246 1858 236 3000 259 2253 274 2800 260 2964 340 2600 257 2233 260 2400 293 2205 308 2300 259 2274 273 2100 268 2467 274 2400 270 2600 291 2500 280 2800 306 2600 3,206 26,786 1,628.36 M 350.00 M 3,485 33,000
SUPERFICIE CONSTRUIDA SUPERFICIE LIBRE
66
2.5.5. Equipamiento de nivel regional.

Tabla 11. ADMINISTRACIN PBLICA Y SERVICIOS URBANOS DEPENDENCIA Palacio Municipal, Tenango del Valle Sector Regional de la Polica Estatal Comandancia Municipal rea Administrativa y Celdas Comandancia De Transito Estatal Cementerio de Tenango del Valle Nmero De Fosas Basurero Municipal Paraje La Joya Bombas De Servicio Gasolinera 1.- Servicio Bobadilla 2.- Servitriangulo 3.Registro Pblico de la Propiedad Registro Civil Regional Administracin de Rentas Supervisin Federal de Preescolar Supervisin Federal de Secundarias Supervisin Estatal de Telesecundarias Supervisin Estatal de Secundarias Directas SUPERFICIE 3,343.00 m 65.22 m 63.35 m 134.50 m 3,800 m 22,200.00 m
8 bombas 8 bombas 2 bombas 162.00 m 144.00 m 108.00 m 15.00 m 15.00 m 32.61 m 32.61 m.
67
5.5.6. Equipamiento para comunicaciones

Tabla 12. RELACIN DE MEDIOS DE COMUNICACIN OFICINAS Y PERSONAS ENCARGADAS Administracion de correos Jess Zepeda Martinez Miguel Plata Serrano Juana Gonzlez G. Aurelio Castaeda C. Mauro Flores Job Noe Israel Cortez Moran Delegados Administracion de telegrafos Oficina de telgrafos Caseta telefnica 35 m 50 m Delegacin NMERO DE LINEAS
SUPERFICIE CONSTRUIDA
UBICACIN
LOCALIDAD
CASETAS
35 m.
Centro de servicios administrativos. Tenango del Valle Calle Miguel San Miguel Aleman # 22 Balderas Santiaguito Calle Morelos # 9 Coaxuxtenco Delegacin San Pedro Tlanixco Santa Maria Jajalpa San Francisco Tetetla San Pedro Zictepec San Bartolom Atlatlahuca San Francisco Putla Centro de servicios admon. Tenango Del Valle Centro de servicios admon. Tenango Del Valle Calle hidalgo Boulevard Narciso Bassols Matamoros Esq. San Bartolome Juarez Atlatlahuca Miguel Hgo. Esq. San Francisco Nicolas B. Tepexoxuca 1 1 CASETAS Cabecera Municipal 2 3 2 2 2 NMERO
OFICINAS Y
SUPERFICIE
UBICACIN 68
LOCALIDAD
PERSONAS ENCARGADAS
CONSTRUIDA San Francisco Tetetla
DE LINEAS Fco. I. Madero 1 1
Lazaro Cardenas Casi Esq. San Miguel Matamoros. Balderas Benito Jurez Reforma casi San Pedro esquina Zaragoza Tlanixco
La principal carencia detectada est en los servicios de salud, en donde todava las localidades dependen de los servicios de la cabecera municipal y de otros municipios para satisfacer sus necesidades. En el resto de los equipamientos aunque las carencias se mantienen no son tan sentidas como en el aspecto de salud. De manera general las instalaciones de todos los equipamientos son deficientes y requieren de mejoramiento y mejores condiciones de operacin, as como de personal capacitado que opere en las instalaciones y que satisfaga los dficit existentes. 2.6. SERVICIOS PBLICOS 2.6.1 Seguridad pblica y administracin de justicia Actualmente el municipio cuenta con un Director de Seguridad Pblica y dos subcomandantes de la polica municipal y dos jefes de turno que tienen a su cargo a 16 elementos policacos por turno que en total suman 32 policas, para una poblacin de 65119 habitantes corresponden 2035 habitantes por elemento policaco. El equipo con que cuentan son 10 vehculos modelo nissan y una camioneta Ford tipo VAM de modelo reciente, con los cuales hacen los rondines en todo el municipio. En cuanto a armamento se refiere se cuenta con 6 escopetas largas calibre 12; 10 armas cortas tipo revolver calibre 38 y 16 PR24. El equipo de radio comunicacin est integrado por 10 radios base en cada delegacin, cinco radios porttiles en comandancia y siete mviles en unidades. En cuanto a la seguridad pblica que brinda el estado de Mxico al municipio se cuenta con 112 elementos que dan servicio las 24 horas del da en dos turnos. Por su parte, la seguridad pblica y trnsito tambin es proporcionado por el Gobierno del estado de Mxico y se cuenta con 15 policas distribuidos en el territorio municipal. Que mantienen servicio las 24 horas.
69
En este sentido, se cuenta con el juzgado de cuanta menor en el Centro de Servicios Administrativos de Tenango del Valle, que presta servicio de lunes a viernes de 8:30 a 15:30 horas y sbados y domingos de 10:00 a 14:00 horas. Adems hay un Juzgado Civil y un Centro de Justicia Investigador Ministerio Pblico, un Juzgado de 1 Instancia y un Ministerio Pblico adscrito al Juzgado de 1 Instancia, el primero en el Centro de Servicios Administrativos y los segundos en el kilmetro 18 de la carretera Toluca Tenango. Tambin se cuenta con una Notara Pblica No. 1 en la calle constitucin no. 1 que presta servicios de lunes a viernes. Desgraciadamente el equipo actual de seguridad pblica no es el suficiente, tomando en cuenta que los ndices delictivos se han incrementado considerablemente en los ltimos aos. Sin embargo el trabajo policial ha incrementado su eficiencia. 2.6.2 Recoleccin y disposicin de desechos slidos. En este aspecto, hay camiones destinados a la recoleccin que hacen rutas de 8:00 a 18 horas de lunes a viernes, principalmente en la cabecera municipal. En este caso, los desechos se verten en el basurero municipal que de acuerdo a los clculos an tiene una vida til de 10 aos. Las localidades de Santiaguito Coaxuxtenco y Santa Cruz Pueblo Nuevo han estimado que el tiradero que tienen en su localidad tiene an capacidad de 10 aos. La localidad de San Isidro estima 20 aos de duracin. El resto de las localidades ya han saturado su tiradero de basura por lo que se hace necesario destinar otro espacio o vaciar los existentes y aplicar polticas de reciclamiento de basura para evitar la saturacin de los lugares destinados para este fin. El servicio est catalogado por la poblacin como eficiente, sin embargo es necesario buscar alternativas que permitan mejorar el desempeo en este aspecto. 2.6.3 Proteccin civil y bomberos. En este sentido, se cuenta con un coordinador de proteccin civil, un paramdico radio operador, dos paramdicos especializados y dos paramdicos operadores de ambulancia, adems de un radio operador de base. El equipo de radiocomunicacin para este servicio es de dos radios base, dos radios mviles y un radio porttil. El equipo prehospitalario con el que se cuenta es de dos camillas, dos juegos de frulas rgidas, dos juegos de frulas neumticas, dos chalecos de extricamiento, dos spider, dos inmobilizadores de crneo, un juego de ambus, dos camillas marinas, cuatro botiquines equipados, dos tanques de oxgeno, dos camillas telescpicas y cuatro collares cervicales.
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Para la asistencia se cuenta con una ambulancia tipo I marca Ford F-250 modelo 1993 equipada con tortea y sirena nacional, otra tipo II marca Ford F-350 modelo 1989 equipada con sistema estrobocopico americana. El servicio de proteccin civil es eficiente, tanto que municipios cono Rayn, San Antonio la Isla y Tenancingo frecuentemente solicitan apoyo a la unidad de proteccin civil del municipio. 2.6.4 Comunicaciones. En este sentido, solamente se ubica una antena de telecomunicacin para el servicio de telefona celular de la empresa TELCEL que mantiene una cobertura regional con un radio de influencia de 15 kilmetros.
2.7. IMAGEN URBANA En el centro de poblacin de Tenango del Valle, en la zona tpica primordialmente guarda elementos que la caracterizan y la hacen diferente; concentra edificios de valor histrico y artstico, de los cuales muchos de estos presentan deterioro. Existe la problemtica de que se han construido edificaciones que no respetan el contexto, proponiendo variados estilos arquitectnicos que rompen con la imagen urbana. Esta zona contiene hitos y puntos de reunin (nodos), plenamente identificados por la poblacin: el calvario, la plaza, la parroquia, los portales, el banco, la alameda, el palacio municipal, la capilla de Guadalupe; que conjuntamente con los edificios de valor artstico: la Escuela Primaria Benito Jurez, la Escuela del Hogar, algunas casa habitacin, el teatro, el palacio municipal, kiosco, son el principal atractivo del centro de poblacin. Puede decirse que es la zona que guarda mayor homogeneidad, en donde predomina la arquitectura verncula y la neoclsica del periodo Porfirista. Para la valoracin de edificios se consideraron: materiales, tipologas representativas de puertas, ventanas, balcones, techumbres, remates de fachadas y la proporcin de estas; as como los criterios que el INAH toma en cuenta para sus estudios. Al oriente de la cabecera municipal se da otro conjunto de edificios importantes, de valor arquitectnico, como son; la antigua estacin del ferrocarril, el rastro y el panten, con rasgos y caractersticas de la arquitectura de finales del siglo IXX y principios del siglo XX. La zona arqueolgica de Teotenango es parte del patrimonio cultural actual, se ha convertido en un smbolo de identidad entre la poblacin. Predomina visualmente desde varias partes del centro de poblacin y es uno de los hitos mas prominentes. En las colonias de los alrededores de la zona consolidada o tpica (Santa. Martha, Ojo de agua, la colonia Campesina, Unidad Magisterial I y II, Villas Teotenango), el
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crecimiento del rea urbana, se ha dado de forma irregular, sin tener algn parmetro para definir una imagen urbana, provocando con ello un caos visual. 2.8. SNTESIS DEL DIAGNSTICO El principal crecimiento del rea urbana es en la parte norte, en donde se prev que se consolidara, conurbndose la cabecera municipal con los poblados de Tetetla y Santiaguito Coaxuxtenco, por lo que se requiere planear el ordenamiento de ese futuro crecimiento. El crecimiento poblacional ha sido paulatino, calculndose para el ao 2020, una poblacin de 51,029 habitantes en el centro de poblacin. Que ocupara el 30% del rea urbanizable prevista. Por lo cual se deben plantear los lineamientos que conduzcan a la ocupacin territorial de manera ordenada, en donde se pueda dotar con mayor facilidad y prioridad todos los servicios e infraestructura que se requieran. El rea urbana actual, en su mayora se ubica en el valle, que tiene una pendiente entre el 0 y 5% apta para los asentamientos humanos. El problema se presenta al poniente del centro de poblacin, en donde se han dado asentamientos irregulares sobre las faldas del cerro del Tetpetl, provocando el deterioro ecolgico de la zona e invadiendo reas con vestigios arqueolgicos. Adems de que por lo accidentado del terreno, se consideran zonas de alto riesgo y se dificulta la dotacin de servicios. Junto con lo anterior, esta tambin el deterioro de la imagen urbana. Los alrededores del centro de poblacin, se consideran zonas de recarga acufera y la conduccin de los desechos del parque industrial que corren a cielo abierto por en la zona oriente, son un peligro latente de contaminacin de los mantos freticos. Las descargas de los desechos spticos, hacia el oriente del centro de poblacin, se conducen en canales a cielo abierto, los cuales cruzan zonas habitacionales y reas de uso agrcola, representando focos considerables de contaminacin y de deterioro al medio ambiente. Se carece de un sistema de tratamiento de aguas negras tanto industriales como habitacionales. Actualmente se realizan trabajos de construccin de redes de drenaje para sustituir los canales a cielo abierto. Al sur del centro de poblacin, en la colonia el Coloso y sus alrededores, el servicio de agua potable presenta algunas deficiencias de suministro, por ser asentamientos irregulares aislados. Tambin en los asentamientos irregulares de las faldas del cerro del Tetpetl se presentan problemas de servicio de agua potable, debido a que la pendiente del terreno es un impedimento para que el agua suba con la presin necesaria. En lo referente a la energa elctrica y alumbrado publico, se presenta insuficiencia del servicio en algunas de las colonias de la cabecera municipal como: la Campesina, Santa. Martha, la Joya, el Ojo de agua, los Pocitos, la Aurora y Monte Calvario. Tambin se presentan problemas en los poblados de Tetetla y Santiaguito Coaxuxtenco, en donde algunas calles carecen de alumbrado pblico. En las colonias el Coloso y San Jos, el alumbrado es insuficiente.
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Debido al incremento de los asentamientos humanos, la carretera regional TolucaTenango-Tenancingo, ha sido absorbida por el rea urbana, presentndose una serie de problemas, ya que los habitantes de la zona oriente se trasladan al centro urbano cuando requieren de algn servicio y en algunos casos han sufrido accidentes al cruzar la carretera. Del mismo modo, los vehculos que van de paso por el centro de poblacin, provocan conflictos viales en ese tramo de la carretera. La estructura vial interna de la cabecera municipal, se caracteriza por ser ortogonal y tener secciones estrechas, dificultando el transito vehicular y provocando nodos conflictivos, principalmente en la zona centro, por lo que estas calles se hacen mas factibles al uso peatonal. Caso similar ocurre en los poblados de Tetetla y Santiaguito Coaxuxtenco, que tambin presentan secciones estrechas de calles. El centro de la cabecera municipal y la zona arqueolgica; principales atractivos del centro de poblacin, no tienen un acceso directo e identificable, por lo que para llegar a ellos se tienen que realizar largos recorridos, restndoles con ello importancia turstica. El sistema de transporte carece de un espacio para la terminal de autobuses y actualmente ocupan lugares improvisados, en zonas no compatibles. As mismo, los paraderos de taxis se ubican en el centro de la ciudad y contribuyen al conflicto vial. La zona industrial con el 36% de ocupacin, fuente importante de empleo, requiere de mayor promocin e inyeccin de recursos, para hacerla mas productiva. Hace falta un elemento que de jerarqua al acceso del centro de poblacin. La plaza central es insuficiente para los eventos masivos, sin embargo es el punto de reunin mas importante de la cabecera municipal. El parque Humboldt requiere mayor fomento, es uno de los principales elementos de valor histrico, pues en la antigedad, fue condicionante importante para el desarrollo del poblado; ya que en este se ubica la nica fuente de abastecimiento de agua potable. Actualmente el aspecto fsico del mismo se encuentra deteriorado. (mobiliario y vegetacin) Las reas de esparcimiento y recreacin son pocas, siendo la cabecera municipal la nica que tiene parques y jardines, por lo que se requiere implementar mas espacios que sean los pulmones del futuro centro de poblacin. No existe un lugar especifico para el tianguis y el espacio que ocupa sobre las calles: lvaro Obregn, Cuauhtemoc, Independencia, Arcadio Pagaza, 5 de mayo, Galena e Hidalgo, es insuficiente, adems de provocar un ambiente insalubre y de mal aspecto, a esto hay que agregar los conflictos viales que se generan. En los corredores urbanos (boulevard Narciso Bassols, calle Hidalgo y calle Independencia) se da un caos visual, producto de la saturacin de anuncios y a que los nuevos edificios no respetan el contexto.
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La imagen urbana del centro de poblacin se ha deterioro, pues no existe la normatividad que dicte los lineamientos de construccin. En la zona que guarda mayor homogeneidad en sus elementos (zona centro de la cabecera municipal), con caractersticas arquitectnicas vernculas y del periodo Porfirista, se presentan nuevos edificios que no respetan el contexto, sumado a la saturacin de anuncios y puestos semifijos, se provoca un rompimiento en la imagen urbana. La mayora de las calles carece de un diseo paisajstico, que tome en cuenta la utilizacin de la vegetacin, para hacer mas agradable la imagen urbana. Por lo que el contexto que se percibe es montono y sin creatividad. Las nicas calles que tienen vegetacin en su trayectoria son: Zaragoza (en una parte) y el boulevard Narciso Bassols. Los estacionamientos pblicos son insuficientes, los das jueves y domingos, debido al tianguis, las calles de la zona centro de la cabecera municipal se saturan de vehculos, provocando congestionamientos considerables.
2.9. EVALUACION DEL PLAN VIGENTE A la fecha no se cuenta con un elemento regulador del desarrollo urbano que sea reciente. La herramienta con la que se regulaba hasta cierto punto y que ha sido rebasada por mucho es el Plan de Centro de Poblacin Estratgico de Tenango de Arista que realiz el Gobierno del Estado de Mxico pero que para la situacin actual y la dinmica demogrfica y urbana actual ha sido rebasado en sus planteamientos, por lo que es un elemento obsoleto para su aplicacin. El Plan de Centro de Poblacin Estratgico de Tenango de Arista aprobado en 1987, consider como rea de estudio a la cabecera municipal y al poblado de San Francisco Tetetla al noroeste de la misma. En estos momentos el proceso de urbanizacin casi ha absorbido completamente a esta localidad y ha integrado a la localidad de Santiaguito Coaxuxtenco a la dinmica econmica y territorial del centro de poblacin, sumando a ello que esta localidad presenta rasgos de conurbacin con el municipio de Santa Mara Rayn que deben ser regulados y reorientados. El rea del centro de poblacin totalizaba 693.40 hectreas, de las cuales correspondan 218.20 a rea urbana, 462.70 ha. A rea urbanizable y 2.50 ha. a zonas de preservacin ecolgica.: Con una poblacin esperada de 150,000 habitantes para el ao 2000 y una densidad de 216.32 hab/ha. Induciendo la zona de crecimiento hacia el sur y el oriente del centro de poblacin estratgico, delimitando el rea urbana con el libramiento oriente propuesto. En este aspecto los clculos se excedieron demasiado ya que el crecimiento real fue solamente al ao 2000 de 65119 personas, situacin que permiti reorientar el crecimiento urbano y la designacin de las reas a preservar y a urbanizar. El Plan de Centro de Poblacin Estratgico trata de manera superficial lo referente a la imagen urbana, a la importancia turstica que tiene el centro histrico y cultural, as como la zona arqueolgica de Teotenango, situacin que ha generado que principalmente la zona
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arqueolgica presente situaciones de invasin y saqueo de vestigios arqueolgicos, tomando en cuenta que dicha zona solo ha sido explotada aproximadamente en un 50%. Dentro del Plan de 1987 no se estableci la normatividad para las zonas de riesgo y reas naturales, por lo que los asentamientos irregulares siguen establecindose en estas zonas, que adems estn contenidas en el parque estatal Nahuatlaca-Matlatzinca y en la zona arqueolgica de Teotenango. Actualmente los usos del suelo se han dado de manera incompatible, con respecto a la zonificacin del territorio establecida, pues el plan no cumpli con su papel de ordenamiento y regulacin, convirtindose en un documento ms sin fines de ordenamiento y desarrollo urbano. En las reas de nuevo crecimiento, no existe una traza de vialidades propuesta, que sirva como elemento estructurador, por lo que las zonas que se crearon recientemente y sin ninguna normatividad padecen los problemas de alineamiento, variacin de seccin vial y afectacin a las vas de comunicacin. De acuerdo con lo propuesto en dicho plan, se observa que algunos de los objetivos no han sido alcanzados y en otros se ha rebasado la propuesta, a partir de esto, se pretende generar dentro de la estrategia del presente documento los lineamientos que permitan alcanzar los objetivos viables del Plan de 1987 que no han sido cubiertos.
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3. PROSPECTIVA La prospectiva es el medio por el cual, se prev y orientan las diferentes acciones que se traducirn en programas tendientes a solucionar la problemtica actual y las demandas futuras, abordando de manera puntual y con el mismo grado de profundidad cada una de los temas tratados en la fase de diagnstico, considerando el incremento poblacional y todos aquellos factores que impactan en el desarrollo del municipio y la Cabecera Municipal, indicando la ubicacin y el plazo de las acciones de requerimientos de vivienda y suelo para el desarrollo urbano, infraestructura, vialidad y equipamiento urbano, entre otros. Por lo anterior, en este apartado se hace nfasis de la incorporacin del suelo al desarrollo urbano, la constitucin de reservas habitacionales, industriales y ecolgicas; lo que permitir establecer una mejor estructuracin de los centros de poblacin y garantizar la sustentabilidad futura de los mismos. 3.1. ESCENARIOS TENDENCIALES De mantenerse la dinmica econmica y social identificada, se estima que el municipio de Tenango del Valle presentar el siguiente escenario tendencial. Con base en este escenario, se espera que la poblacin municipal sea para el ao 2005 de 74,663 habitantes, para el ao de 2010, se estima tener 81,302 pobladores; en 2015 subsiste la tendencia de que habiten Tenango 85,754 personas y para 2020 de 88,452 habitantes, obteniendo un incremento neto de personas para las dos dcadas posteriores de 22,332 personas. Con base en las proyecciones de este escenario, se observa un decrecimiento en la tasa poblacional a partir del 2000 acorde a la dinmica esperada para el municipio, ya que se toma en cuenta en el crecimiento natural y social de la poblacin, as como las potencialidades de desarrollo econmico que se desean implantar en el territorio municipal y la tendencia del mismo, para fungir como alternativa de habitacin para la poblacin de la zona metropolitana de la Ciudad de Toluca, por la relativa cercana que existe; por lo que es necesario, prever una dinmica poblacional menor a la registrada durante el periodo de 1995-2000. Por lo anterior, las proyecciones de esta hiptesis sern las que se apliquen en el escenario programtico para prever la consolidacin un aparato productivo, capaz de absorber la fuerza de trabajo disponible y futura, as como prever los requerimientos de equipamiento, suelo y vivienda al desarrollo urbano.
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3.2. MARCO DE PLANEACIN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES 3.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 Para cumplir eficazmente con los planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo, el gobierno federal ha creado tres comisiones conformadas por dependencias y entidades de la administracin pblica, las cuales son: 1.- Comisin para el Desarrollo Social y Humano. 2.- Comisin para el Crecimiento con Calidad, y 3.- Comisin de Orden y Respeto. De esta forma, la Comisin para el Desarrollo Social y Humano es la que tiene vinculacin con el desarrollo urbano y plantea como objetivo central: Coordinar las inversiones en justicia social, eliminar los desequilibrios sociales extremos y procurar una vida digna para todos, promoviendo la iniciativa individual y colectiva de los mexicanos, en especial para aquellos que, por tiempo inmemorial, aguardan la justicia y cotidianamente sufren la miseria, el abandono, la ignorancia y la violencia. Por otra parte, las tres comisiones estn apoyadas por una fuerte inversin en capital humano, donde la educacin es la verdadera palanca para el progreso individual, la mejor avenida para la movilidad social y la estrategia adecuada para ganar nuestro futuro. Por lo anterior, la educacin ser la columna vertebral de la presente administracin. El Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 es una etapa de un proceso que permite vertebrar las iniciativas ciudadanas, alcanzar objetivos concretos y encaminar al pas hacia una visin de largo plazo. Por ello, este documento marca un rumbo, objetivos y estrategias claras, pero al mismo tiempo est abierto a las adecuaciones que los nuevos acontecimientos demanden para el bienestar del pas, que se plantearn en los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales y en los programas operativos anuales. El Plan propone una visin de largo plazo, para lograr un pas cada vez ms justo, humano y con capacidad de respuesta, ya que se prev para el ao 2025 una poblacin de 126 millones de habitantes, de los cuales, 18 millones sern jvenes de entre 15 y 24 aos y 13.5 millones sern personas de la tercera edad. Por lo anterior, la cobertura de educacin deber ser del 100% y el promedio de escolaridad de 12 aos, asimismo, el analfabetismo prcticamente no existir; el nivel de vida de la poblacin se habr incrementado significativamente y habr desaparecido la pobreza extrema; los servicios de salud darn cobertura universal,
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existir respeto y cuidado del medio ambiente. Tambin se habrn consolidado formas de convivencia y de participacin democrtica, que fortalecern la confianza de los individuos en s mismos y en un gobierno respetuoso de las instituciones, que atender con eficacia y transparencia las demandas y necesidades de la poblacin. Para hacer frente a los problemas existentes, el rea de desarrollo social y humano plantea objetivos rectores que dan sentido de unidad al conjunto de acciones de las secretaras y entidades que la integran. Estos objetivos rectores se refieren a: Mejorar los niveles de educacin y de bienestar de los mexicanos. Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades. Impulsar la educacin para el desarrollo de las capacidades personales y de iniciativa individual y colectiva. Fortalecer la cohesin y el capital social. Lograr un desarrollo social y humano en armona con la naturaleza. Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la confianza ciudadana en las instituciones.
Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio 2001-2006
Este programa propone establecer una poltica de ordenacin del territorio que integre todos los mbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeas y dispersas, hasta las grandes metrpolis, en un esquema de planeacin y actuacin que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginacin que permita maximizar la eficiencia econmica del territorio y fortalezca la cohesin poltica, social y cultural del pas. El plan establece las siguientes polticas: De Ordenacin del Territorio y Accin Urbana y Regional: Programa de Ordenacin del Territorio.
. De Desarrollo Urbano y Regional: Programa Hbitat. . De Suelo y Reserva Territorial: Programa de Suelo y Reserva Territorial.
De Prevencin y Atencin de Impactos por Desastres Naturales en Zonas Urbanas y Rurales.
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La estrategia propuesta en el Programa se resume a continuacin:
. Disear, proyectar, promover, normar y coordinar en el contexto del Pacto Federal las
siguientes Polticas de Nivel Nacional: una de Estado de Ordenacin del Territorio y de Accin Urbana-Regional; una de Desarrollo Urbano y Regional y de impulso a proyectos estratgicos con visin integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades; y una de Suelo y Reservas Territoriales.
Programa Sectorial de Vivienda 2001-2006
El Programa marca que la visin de futuro de nuestra sociedad es la de un pas en donde cualquier persona tiene posibilidades de comprar, construir, remodelar o rentar una vivienda para su familia, de acuerdo con sus posibilidades econmicas y preferencias en cuanto al tipo y ubicacin de sta. Asimismo, marca como misin crear las condiciones necesarias para garantizar a la poblacin el acceso a la vivienda a travs de promover un mayor flujo de recursos para su produccin y financiamiento. De forma sinttica el Programa plantea las siguientes estrategias:
. Mejorar la articulacin interinstitucional y fortalecer el Sector Vivienda. .Impulsar el crecimiento y la consolidacin del financiamiento pblico y privado para la
vivienda.
. Apoyar a la poblacin ms necesitada para la adquisicin de vivienda, el mejoramiento

habitacional rural y urbano y la consolidacin jurdica de su patrimonio.
. Desgravar y desregular el Marco Normativo. . Abastecer de suelo con aptitud habitacional y desarrollar infraestructura y servicios para
programas de vivienda.
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3.2.2. Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999-2005
El Plan define como prioridad ocho ejes rectores para el desarrollo del Estado, los cuales son: Seguridad pblica y procuracin de justicia, que garantice la seguridad de la personas y de su patrimonio. Desarrollo econmico y empleo, que fomente la actividad econmica, la creacin y conservacin de empleos, mediante la atraccin de la inversin productiva que aliente la formacin del capital humano y el intercambio comercial. Desarrollo social y combate a la pobreza, mediante una poltica social integral orientada a promover el acceso de la poblacin a una ingesta nutritiva; a una atencin medica suficiente y efectiva, as como a una vivienda digna y educacin de calidad. Desarrollo regional, que potencie los recursos con la vocacin de las propias regiones. Modernizacin integral de la administracin pblica, basado en indicadores de desempeo, a partir de la desregularizacin, simplificacin administrativa y la profesionalizacin de los servidores pblicos. Desarrollo urbano sustentable, que promueva un crecimiento ordenado de los centros de poblacin, en armona con el medio ambiente, a travs de desarrollo de la infraestructura bsica y de comunicaciones, y la prestacin de servicios pblicos de calidad. Financiamiento para el desarrollo, que permita la atencin de los rezagos y las nuevas demandas sociales. Desarrollo poltico, que impulse al federalismo y al desarrollo municipal, que garantice el ejercicio de los derechos y estimule la participacin de la sociedad.
3.2.3. Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2000-2005 Dentro de las acciones estratgicas que tienen incidencia en Tenango del Valle, este instrumento seala:
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Mejorar las condiciones de vida propiciando la elevacin de los niveles de empleo, salud, educacin y vivienda de la poblacin urbana y rural. Buscar un mejor ordenamiento territorial de los asentamientos humanos que permita propiciar un desarrollo adecuado de los centros de poblacin, a partir de las potencialidades de desarrollo de las regiones y ciudades. Fomentar el desarrollo econmico y social de la entidad de una manera ms equilibrada tanto entre regiones como entre grupos sociales. Modificar las tendencias de localizacin de la poblacin y de las actividades productivas a efecto de lograr una distribucin ms equilibrada en el territorio. Estimular las actividades econmicas de acuerdo a las vocaciones regionales de la entidad, que permitan la generacin de empleo, el arraigo poblacional y el desarrollo social de los habitantes de la entidad. Resolver los rezagos en materia de infraestructura, equipamiento urbano, regularizacin de la tenencia de la tierra y vivienda. Regularizar la tenencia de la tierra para dar seguridad jurdica en la ocupacin y utilizacin del suelo. Ordenar los patrones de uso del suelo e impedir el crecimiento en zonas no aptas para el desarrollo urbano evitando los asentamientos en reas de vulnerabilidad por riesgos o por conservacin ambiental. Incorporar en forma oportuna y planificada suelo al desarrollo urbano sobre todo para satisfacer las necesidades de la poblacin de escasos recursos. Contribuir al abatimiento de los niveles de contaminacin de agua, suelo y aire, propiciando el desarrollo urbano sustentable para la conservacin del medio natural y restaurando en lo posible los sistemas alterados. Aprovechar de manera ms eficiente la infraestructura equipamiento instalado tanto en el medio urbano como rural. 3.2.4. Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003 El Plan de Desarrollo Municipal establece como acciones estratgicas para el crecimiento econmico y social de municipio, las siguientes programas especficos para el desarrollo municipal: y el
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Proteccin al ambiente, mediante la delimitacin y conservacin de las reas naturales protegidas, elaborar un proyecto de recuperacin de suelos y la construccin de plantas tratadoras de aguas residuales municipales. Reconversin agropecuaria, mediante la instalacin de agroindustrias que absorba la produccin de las actividades agropecuarias, la rotacin del cultivo del maz por otros cultivos ms rentables y adecuados a las condiciones naturales de climas y suelos, as como el repoblamiento ganadero y la comercializacin agropecuaria y pisccola. Fomento industrial, por medio de alentar a la inversin privada para la instalacin de industria manufacturera de la micro, pequea, mediana y grande empresa. Desarrollo regional, impulsado mediante la zonificacin estratgica y el crecimiento controlado, mediante la consolidacin de una estructura vial y un transporte pblico eficiente. 3.3. ESCENARIO PROGRAMTICO 3.3.1. Potencial y Condicionantes Como se describi en la etapa de diagnstico, el municipio presenta un patrn de asentamientos humanos eminentemente rurales con solamente una ciudad considerada como el centro de poblacin Tenango de Arista, cuyo proceso urbano se ha extendido hacia las comunidades de Santiaguito Coaxuxtenco y San Francisco Tetetla. Asimismo, carece de una base productiva capaz de absorber la mano de obra disponible y presenta un nivel y grado de marginacin alto, por lo que en este apartado, se hace nfasis en las potencialidades que se pueden aprovechar, para impulsar su desarrollo econmico y social, las cuales son las siguientes: La potencialidad del suelo municipal, la cual est encaminada al desarrollo de las actividades agropecuarias, ya que ms de 71.32% de la superficie municipal tiene aptitud para impulsar actividades relacionadas con la agricultura y ganadera; sin embargo, est se encuentra condicionada y va en decadencia, por la carencia de estmulos financieros, la aplicacin de tcnicas de cultivo rudimentarias, el monocultivo, la carencia de infraestructura para riego y la falta de asesora tcnica en el uso de fertilizantes y pesticidas, lo que actualmente origina un bajo rendimiento de los productos cultivados; por lo que para su rescate e impulso, es hacerla nuevamente rentable. Por lo anterior y para fortalecer las actividades agropecuarias en el municipio, ser necesario la rotacin de cultivos de acuerdo a la vocacin agrcola de cada zona, destinar mayores recursos financieros a los programas agropecuarios, ampliar las superficie de riego, tecnificar de los procesos de produccin, la construccin de mayor infraestructura hidrulica y el mejoramiento de los caminos rurales, esto slo para incrementar la productividad; sin embargo, para fomentar la comercializacin se debe incentivar la construccin de una zona
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agroindustrial, que absorba la produccin de las actividades primarias y por ende su comercializacin. El potencial para la instalacin de una zona agroindustrial, fortalecida por la produccin de las actividades agropecuarias del municipio, la cual fomentara el desarrollo de stas y la comercializacin de sus productos, as como la consolidacin de un aparato productivo en el municipio, capaz absorber la oferta de mano de obra disponible. Adems, se cuenta con la infraestructura elctrica necesaria para impulsarla. Para lograrlo, se requerir de la delimitacin de un rea para este uso que cuente con accesos regionales o primarios, que eficienticen la comercializacin y traslado de los productos, su ubicacin debe responder a la ubicacin ms cercana de los principales centros de poblacin del municipio para garantizar la oferta de mano de obra, asimismo, se deber prever la disponibilidad de servicios bsicos de infraestructura y el apoyo de las autoridades municipales. El potencial turstico, ya que el territorio municipal cuenta con zonas forestales, una de ellas la del Parque Nacional Nevado de Toluca, sin embargo, su aprovechamiento turstico se encuentra condicionado por presentar problemas de deforestacin, erosin e invasin por asentamientos humanos, as como por falta de infraestructura y servicios tursticos. Ante esta problemtica, ser necesario aprovechar racionalmente las riquezas naturales y el parque natural Nevado de Toluca bajo el criterio del ecoturismo, destinar mayores recursos financieros a estas actividades, incorporar la participacin privada para ampliar la infraestructura turstica, contar con personal capacitado e informacin turstica, mejorar la red carretera y la seguridad pblica. Con el impulso de estas actividades se fomentara la generacin de empleos y se ampliara el flujo de turistas hacia el municipio fortaleciendo su economa. Adems la zona arqueolgica de Teotenango resulta ser el mayor atractivo turstico del municipio, su conservacin y proteccin de las zonas an sin descubrir representan un gran proyecto turstico para el municipio. Por otra parte, las mayores condicionantes al desarrollo urbano en el municipio, se encuentran constituidas por la topografa del territorio municipal constituido en su mayora por lomerios y sierras, (75% del territorio.), situacin que repercute directamente en la mala calidad de las viviendas y en la carencia de los servicios bsicos de infraestructura, as como en la deficiente estructura vial que no permite una integracin eficiente de las comunidades con el resto del municipio y la regin 3.3.2. Identificacin de Crecimiento Las perspectivas de desarrollo econmico aplicables al municipio, radican principalmente en la consolidacin de dos zonas industriales, la primera con agroindustrias, y la segunda, con industria del bajo consumo de agua y no contaminante, que ayudaran a fortalecer una
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base productiva, impulsar las actividades agropecuarias y fomentar la generacin de empleos en el municipio. A continuacin se realiza una ponderacin de los indicadores para la seleccin de las reas en la que pretende consolidar ambas zonas, los cuales son los siguientes:
Tabla 13 Condiciones para la Instalacin de la Zona Agroindustrial en el Municipio CONCEPTO ELEMENTO Poblacin joven. Poblacin Nivel educativo adecuado. Planteles Educativos. Poltica Oficial. Apoyo de autoridades Estatales. Apoyo de autoridades Municipales. Comunicacin carretera con polos de desarrollo en el Estado. Existencia de aeropuerto cercano. Uso del suelo Topografa Tenencia de la Tierra Valor del Suelo Factibilidad Conexin a Servicios de Agrcola Zonas Planas Ejidal y comunal Econmico Servicios Urbanos (agua, drenaje, electricidad) Parque industrial Tenango. CONDICIONES EN TENANGO DEL VALLE

Accesibilidad
Fuente: Informacin obtenida en campo. Nota: Adecuadas Regulares. No Adecuadas
El potencial para promover una zona agroindustrial se puede incrementar mediante la creacin de condiciones adecuadas como son un acceso vial rpido, su gil comunicacin con el resto de la regin y la integracin de servicios complementarios de tecnologa de punta, acompaada del correspondiente desarrollo habitacional de densidad media y baja. Lo anterior deber estar supeditado a las siguientes condicionantes: Que dicho desarrollo genere beneficios globales para todos los habitantes del municipio. Que se cuente con las factibilidades de infraestructura hidrulica, sanitaria y vial, y Que adems se garantice la sustentabilidad ambiental y de los servicios.
Asimismo, se pretende consolidad un corredor y una zona comercial, el primero sobre la vialidad Toluca-Tenango, y el segundo, al oriente del municipio.
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3.3.3. Escenario Urbano En este apartado, se realiza la estimacin de los requerimientos del tipo de vivienda y suelo urbano, as como las necesidades totales de equipamiento urbano con base en las proyecciones de crecimiento poblacional deseables para el municipio, en el corto, mediano y largo plazo. El escenario poblacional programtico para el municipio de Tenango del Valle, muestra una poltica de consolidacin para el periodo 2000-2020, en la cual se proyecta un ritmo de crecimiento inverso que va de 2.76% anual de 2000-2005, pasando por 2.62% en 2005-2010, a 1.92% anual en 2010-2015 y de 1.25% anual en 2015-2020 registrando un acumulado de 2.14% en 2000-2020. Este ritmo de crecimiento registrar una poblacin en 2020 de al menos 100,897 habitantes en el municipio. ESCENARIO POBLACIONAL PROGRAMTICO
Tabla 14
POBLACIN 2000 66120 2005 75767 2010 86211 2015 94805 2020 100897
TASA DE CRECIMIENTO MEDIA ANUAL 2000-2005 2.76 2005-2010 2.62 2010-2015 1.92 2015-2020 1.25 2000-2020 2.14
VIVIENDAS REQUERIDAS 2000 12964 2005 1891 2010 2048 2015 1685 2020 1218
Con base en los clculos estimados, se obtiene que para el periodo del 2000-2005 se contar un incremento de poblacin de 9647 habitantes, que requerirn de 1891 viviendas y una superficie de 39.39 hectreas. Para el decenio del 2005-2010 se prev un incremento de poblacin de 10444 habitantes y un requerimiento de 2048 viviendas, as como una superficie de suelo urbano de 42.66 hectreas.
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Posteriormente, para el periodo del 2010-2015 se espera un incremento poblacional de 8594 habitantes, obteniendo un requerimiento de 1685 viviendas y 35.10 hectreas de suelo urbano. Finalmente, se obtiene que para el largo plazo 2015-2020 se contar un incremento de poblacin de 6092 habitantes, estimando un requerimiento de 1195 viviendas y una superficie de suelo urbano de 24.90 hectreas. En resumen para el ao 2020 se tendr un incremento de poblacin respecto a 2000 de 34777 personas y un incremento de 6819 viviendas con un requerimiento de suelo urbano de 142.06 hectreas. De lo anterior, se observa que la mayor demanda de vivienda y suelo urbano se encuentra constituida por la poblacin de menores ingresos principalmente, con lotes tipo de 100 m y 125 m, que representan el 35.76% y 33.99% respectivamente, del incremento de la poblacin total, ya que corresponden al tipo de vivienda de lotes con servicios y vivienda progresiva. A partir de este tipo de vivienda es que se hacen los requerimientos de suelo para vivienda.
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3.3.3.1. Requerimientos Totales de Equipamiento Urbano De acuerdo al escenario programtico de poblamiento descrito anteriormente, se obtiene el requerimiento de equipamiento urbano del municipio, para los rubros que presentan dficit de los aos 2005, 2010, 2015 y 2020, los cuales son:
Tabla 15. Requerimientos Totales de Equipamiento Urbano para los aos 2005, 2010, 2015 y 2020. UNIDADES UNIDADES REQUERIDAS ELEMENTO REQUERIDAS CORTO ACCIN ACCIN MEDIANO PLAZO PLAZO (2000-2005) (2000-2010)
JARDN DE NIOS SE REQUERIR DE LA CONSTRUCCIN DE 22 PLANTELES MS EN EL MUNICIPIO. SE REQUIERE LA CONSTRUCCIN DE 147 AULAS MS O INCREMENTAR A DOS TURNOS LA MAYORA DE LAS ESCUELAS, YA QUE EXISTE SUPERVIT DE PLANTELES. SE REQUERIR DE LA CONSTRUCCIN DE 2 PLANTELES MS EN EL MUNICIPIO. SE REQUERIR DE LA CONSTRUCCIN DE 1 PLANTEL EN EL MUNICIPIO, CON DOS TURNOS DE OPERACIN. CONSTRUCCIN DE TRES UNIDADES BSICAS DE SERVICIO EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE 16 UNIDADES BSICAS DE SERVICIO EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE 3 UNIDADES BSICAS DE SERVICIO MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE 5 CONSULTORIOS SE REQUERIR DE LA CONSTRUCCIN AULAS DE 8 UNIDADES MS EN EL MUNICIPIO. SE REQUIERE LA CONSTRUCCIN DE 78 AULAS MS O INCREMENTAR A DOS TURNOS LA AULAS MAYORA DE LAS ESCUELAS, YA QUE EXISTE SUPERVIT DE PLANTELES. SE REQUERIR DE LA CONSTRUCCIN AULAS DE 1 PLANTEL MS EN EL MUNICIPIO. SE REQUERIR DE LA CONSTRUCCIN AULAS DE 3 AULAS MS EN EL PLANTEL DEL MUNICIPIO. CON LA CONSTRUCCIN DE LAS TRES UNIDADES UNIDAD BSICAS DE SERVICIO QUEDA CUBIERTA LA DEMANDA EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE 1 UNIDAD UNIDAD BSICAS DE SERVICIO MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE 1 UNIDADES UNIDAD BSICAS DE SERVICIO MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE CONSULTORIO 4 CONSULTORIOS MS EN EL
94
AULAS
118
PRIMARIA
147
AULAS
225
BACHILLERATO GENERAL Y TECNOLGICO
27
AULAS
33
NORMAL SUPERIOR
25
AULAS
29
CENTRO SOCIAL
UNIDAD
BIBLIOTECA
16
UNIDAD
17
MUSEO
UNIDAD
CENTRO DE SALUD
CONSULTORIO
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MS EN EL MUNICIPIO. PLAZA PARA TIANGUIS 1 UNIDAD INSTALACIN DE 1 TIANGUIS MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE TRES MERCADOS PBLICOS MS EN EL MUNICIPIO. 2 UNIDAD
MUNICIPIO. INSTALACIN DE 1 TIANGUIS MS EN EL MUNICIPIO. CON LA CONSTRUCCIN DE LAS TRES UNIDADES BSICAS DE SERVICIO QUEDA CUBIERTA LA DEMANDA. CONSTRUCCIN DE TRES JARDINES VECINALES MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE TRES PARQUES URBANOS MS EN EL MUNICIPIO. NO SE REQUIERE DE OTRA UNIDAD DEPORTIVA. CONSTRUCCIN DE DOS PLAZAS CVICAS MS EN EL MUNICIPIO.
MERCADO PBLICO
UNIDAD
JARDN VECINAL
UNIDAD
CONSTRUCCIN DE TRES JARDINES VECINALES MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE TRES PARQUES URBANOS MS EN EL MUNICIPIO. CONSTRUCCIN DE UNA UNIDAD DEPORTIVA EN LA CABECERA MUNICIPAL. CONSTRUCCIN DE SEIS PLAZAS CVICAS MS EN EL MUNICIPIO.
UNIDAD
PARQUE URBANO
UNIDAD
UNIDAD
UNIDAD DEPORTIVA
UNIDAD
UNIDAD
PLAZA CVICA
UNIDAD
UNIDAD
REQUERIMIENTOS TOTALES DE SERVICIOS De acuerdo al escenario de poblamiento para el municipio, se estima la siguiente demanda de servicios en el corto, mediano y largo plazo. Con base en la poblacin esperada en el municipio para el ao 2005, la cual ser de 75767 habitantes se estiman los requerimientos totales de servicios previstos para las reas habitacionales, siendo los siguientes: De acuerdo con el cuadro siguiente, se observa que la demanda total de agua potable se incrementar a 220.10 litros por segundo, en tanto que el desalojo de aguas residuales domsticas se incrementar a 176.08 litros por segundo y la demanda de energa elctrica se incrementar a 63,390 KVA. Considerando el 80% de la dotacin de agua potable para 1999, se tiene un gasto mximo 50.68 lts/seg. siendo el dimetro de tubera de 45 cms en promedio en los subcolectores se tiene la capacidad para un gasto promedio de mas de 300 lts/seg. Con una velocidad de 1.8 mts./seg. Por lo que se considera aceptable su funcionamiento. Para el ao 2005 habr un gasto mximo de 62.14 lts/seg. mas 27 lts/seg. de captacin pluvial, totalizando un gasto de 89.4 lts/seg.
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Para el ao 2010 habr un gasto mximo de 73.20 lts/seg. mas 27 lts/seg. de captacin pluvial, totalizando 100.20 lts/seg. Para el ao 2020, habr un gasto mximo de 109.69 lts/seg. mas 30 lts/seg. de captacin pluvial se totalizara un gasto de 139.69 lts/seg.
Tabla No. 16 Requerimientos Totales de Servicios Urbanos a Corto Plazo 2000-2005 SERVICIO Agua Potable en Zona Habitacional. Desalojo de Aguas Residuales en Zona Habitacional. Energa Elctrica. NORMA 150 lts/hab/da 120 lts/hab/da 0.5 KVA/hab UNIDADES Litros M3 Lts/seg Litros m3 Lts/seg KVA CANTIDAD 19,017,000.00 19,017.00 220.10 15,213,600.00 15,213.60 176.08 63,390.00
Fuente: Clculos propios con base en informacin de la Comisin del Agua del Estado de Mxico (CAEM), 1999.
Para el ao 2010, se espera en el municipio una poblacin total de 86211 habitantes estimando una demanda total de agua potable de 252.32 litros por segundo y un desalojo de aguas residuales domsticas de 201.85 litros por segundo; asimismo la demanda de energa elctrica se incrementar a 72,669.50 KVA.
Tabla No. 17 Requerimientos Totales de Servicios Urbanos a Mediano Plazo 2000-2010 SERVICIO Agua Potable en Zona Habitacional. Desalojo de Aguas Residuales en Zona Habitacional. Energa Elctrica. NORMA 150 lts/hab/da 120 lts/hab/da 0.5 KVA/hab UNIDADES Litros M3 Lts/seg Litros m3 Lts/seg KVA CANTIDAD 21,800,850.00 21,800.00 252.32 17,440,680.00 17,440.68 201.85 72,669.50
Posteriormente, para el ao 2015 la poblacin municipal se espera que sea de 94805 habitantes, lo que representar una demanda total de agua potable de 289.26 litros por segundo, as como un desalojo de aguas residuales domsticas de 231.40 litros por segundo y una demanda de energa elctrica de 83,307.50 KVA.
Tabla No. 18 Requerimientos Totales de Servicios Urbanos a Largo Plazo 2000-2015 SERVICIO NORMA UNIDADES CANTIDAD
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Agua Potable en Zona Habitacional. Desalojo de Aguas Residuales en Zona Habitacional. Energa Elctrica.
150 lts/hab/da 120 lts/hab/da 0.5 KVA/hab
Litros M3 Lts/seg Litros m3 Lts/seg KVA
24,992,250.00 24,992.25 289.26 19,993,800.00 19,993.80 231.40 83,307.50
Finalmente, para el ao 2020 se espera que el municipio cuente con 100897 habitantes, estimando una demanda total de agua potable de 331.60 litros por segundo, un desalojo de aguas residuales domsticas de 265.28 litros por segundo y una demanda de energa elctrica de 95,503 KVA.
Tabla No. 19 Requerimientos Totales de Servicios Urbanos a Largo Plazo 2000-2020 SERVICIO Agua Potable en Zona Habitacional. Desalojo de Aguas Residuales en Zona Habitacional. Energa Elctrica. NORMA 150 lts/hab/da 120 lts/hab/da 0.5 KVA/hab UNIDADES Litros M3 Lts/seg Litros m3 Lts/seg KVA CANTIDAD 28,650,900.00 28,650.90 331.60 22,920,720.00 22,920.72 265.28 95,503.00
Acciones Requeridas para el Desarrollo Con base en el reconocimiento de las potencialidades econmicas que presenta el municipio, se proponen los siguientes lineamientos estratgicos para consolidar lo planteado: Obras de Infraestructura a) Agua Potable Incrementar la eficiencia de los comits de agua potable y alcantarillado en cada una de las localidades del municipio. Ampliar la cobertura de la infraestructura existente a travs de proyecto integral de agua potable para el municipio, con una cobertura de 8,361 tomas aproximadamente, para servir adecuadamente a la poblacin demandante actual de este servicio a plazo inmediato, ya que actualmente se cuenta con una oferta de 305 lts/hab/da y un supervit de 117 lts/hab/da que cubriran la demanda futura a largo plazo, sin embargo, la problemtica radica en la carencia de tanques de almacenamiento, equipo de bombeo y redes de distribucin en la mayor parte de las localidades rurales.
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Ampliar la captacin de agua potable e introduccin de infraestructura para el suministro a las zonas destinadas como reservas para uso industrial, al poniente de la localidad de Santiaguito Couxustenco. Aprovechar la infraestructura instalada para la creacin de los nuevos ncleos concentradores de comercio, servicios e industria, as como de zonas habitacionales, previendo la infraestructura vial necesaria, los impactos ambientales, sociales y econmicos. Explotar nuevas fuentes de abastecimiento de agua potable para riego y el consumo humano y administrarlo adecuadamente.
b) Drenaje Elaborar proyectos ejecutivos del sistema de alcantarillado sanitario en todas las localidades. Ampliar la cobertura de la infraestructura existente a travs de un proyecto integral de alcantarillado sanitario para el municipio, con una cobertura de 12,545 viviendas aproximadamente, para servir adecuadamente a la poblacin demandante de este servicio a plazo inmediato, ya que para el ao 2000 se contaba con un dficit del 60.40% de las viviendas particulares, debido a la carencia de redes, colectores primarios y reas de disposicin y tratamiento de los desechos urbanos. Implementar sistemas integrales de uso, tratamiento y recuperacin de aguas residuales, domesticas e industriales, instalando la infraestructura necesaria para el aprovechamiento de caudales en la industria y para riego.
c) Energa Elctrica Ampliar paulatinamente la cobertura del servicio de energa elctrica, reduciendo a su vez el dficit existente. Se ampliar gradualmente la red de alumbrado pblico en las comunidades rurales que carecen del servicio. Mejorar la calidad del servicio elctrico en las colonias que presentan deficiencias. Incrementar y ajustar el voltaje en las zonas urbanas y rurales que lo requieran.
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Desarrollo Econmico Consolidacin de una zona para agroindustrias que apoye las actividades agropecuarias y en la generacin de empleo, destinado a la poblacin local del municipio. Impulsar la ocupacin del parque industrial existente. Consolidacin de una zona industrial que absorba bajos consumos de agua y sea poco contaminante, que fortalezca la generacin de empleos en el municipio. Impulsar la consolidacin del corredor comercial sobre la vialidad Toluca-Tenango, que fortalezca las actividades comerciales y de servicios en el municipio, as como la generacin de empleo local. Diversificacin de cultivos ms rentables de acuerdo a las capacidades de las reas de riego, condiciones fisiogrficas y climticas del municipio. Impulsar la creacin de sistemas y espacios de comercializacin al interior del municipio. Medio Ambiente Reforestacin de las zonas forestales del municipio que presentan erosin, como es el caso del Parque Nacional Nevado de Toluca. Impulsar el establecimiento de una Unidad de Manejo Ambiental en la zona forestal de la Soledad, al norte del municipio para fortalecer la reforestacin y recuperacin de suelo en la zona. Implementar un programa de recuperacin de suelos erosionados. Ampliar las zonas forestadas del municipio para obtener una mayor recarga de los mantos freticos. Disminuir las descargas de aguas residuales domsticas en ros y escurrimientos naturales del municipio, a travs la construccin de plantas de tratamiento, ampliacin de redes de drenaje y establecimiento de reas parta la disposicin final de los residuos. Construccin del relleno sanitario municipal que opere con las normar ecolgicas establecidas por las Secretara de Ecologa del Estado. Rescate de las cuencas de los ros y barrancas del municipio. Vialidad Construccin de vialidades primarias intramunicipales para articular eficientemente las localidades del municipio.

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Programa para el mejoramiento y mantenimiento de vialidades primarias y secundarias del municipio. Construccin de vialidades secundarias para lograr una mejor estructuracin de barrios, colonias y sectores. Rescate de los derechos de va en vialidades primarias y secundarias del municipio.
Planeacin urbana Regularizacin de la tenencia de la tierra en las colonias en proceso de urbanizacin, que se encuentran sobre zonas ejidales. Delimitar zonas especficas para zonas habitacionales, equipamientos, reas de preservacin ecolgica, industriales, infraestructura y vialidad, as como la densidad de ocupacin e intensidad de uso, segn sea el caso. Ordenar el crecimiento urbano del municipio e impulsar el desarrollo econmico, bajo una perspectiva de desarrollo sustentable. Incorporar la participacin de los sectores social y privado, en la instrumentacin de las acciones y metas del presente Plan de Desarrollo Municipal.

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4. POLTICAS. Se define una poltica de ordenamiento territorial de impulso al desarrollo urbano, teniendo la cabecera municipal el papel de subcentro regional de la estructura urbana del Plan Regional del Valle de Toluca, con equipamiento y servicios de nivel regional y concentrador de actividades administrativas y econmicas. Se le determina tambin una poltica sectorial de impulso a las actividades tursticas. Por ltimo se define como rea de rescate ecolgico y agropecuario a todas las reas no urbanizables que se ubiquen en el plan municipal. 4.1. POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO A. POLTICAS EMANADAS DE NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIN. POLTICAS SECTORIALES
CENTRO REGIONAL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONMICAS Y SERVICIOS DESARROLLO AGROPECUARIO
SISTEMA DE CIUDADES
CENTRO DE POBLACIN RURAL
NIVEL
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DESARROLLO URBANO
DESARROLLO INDUSTRIAL
DESARROLLO TURISTICO
DESARROLLO FORESTAL
SUBCENTRO REGIONAL
TENANGO DEL VALLE TENANGO DE ARISTA Jajalpa Zictepec Cuaxustenco Atlatlahuca Tlanixco Balderas Tepexoxuca Putla Tetetla
C C R R C C R C C C C
C C C-R C-R C C C C C C C
I I I I
I I
I I C C C C C C
I I C C C C C C C
I I I I I I I I I
X X X X X X X X X X X
I I I
C C C
I de impulso, C de consolidacin, R de control
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CENTRO DE POBLACN URBANO
De esta manera, el municipio de Tenango del Valle define un sistema de ciudades que estructura el territorio con la siguiente clasificacin y caractersticas:
CLASIFICACIN CENTRO REGIONAL SUBCENTRO REGIONAL CENTRO DE POBLACIN URBANO CENTRO DE POBLACIN RURAL
CARACTERSTICAS Presta servicios de tipo regional. Con equipamiento y servicios regionales en apoyo a los centros de poblacin. Con equipamiento y servicios locales. Con equipamiento y servicios de apoyo a la poblacin rural.
POLTICAS GENERALES DE ORDENAMIENTO URBANO

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POLTICAS
CARACTERSTICAS
UBICACIN
4.1.1 Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano De impulso Se designar al suelo en particular para la Ver plano E1. infraestructura regional y para los paquetes En todo el municipio y en de desarrollo que permitan reestructurar y aquellas localidades que reorientar el crecimiento urbano. as lo permitan. En los terrenos del parque industrial y aquellos ubicados sobre la carretera Tenango Se buscarn los mecanismos de La Marquesa. asociacin con ejidatarios y comuneros Terreno baldo ubicado para la incorporacin de suelo de al norte de la cabecera propiedad social a la dinmica del municipal en lo limites crecimiento urbano. con San Francisco Tetetla. Se establecern las figuras que permitan la distribucin proporcional de los beneficios de la urbanizacin sobre suelos de propiedad social. De crecimiento Su aplicacin ser en aquellas localidades que mayores problemas de Se buscarn los mecanismos de suelo presenten. asociacin con ejidatarios y comuneros Entre la carretera Toluca para la incorporacin de suelo de Tenango y Santiaguito propiedad social a la dinmica del Cuaxustenco. crecimiento urbano. Predio delimitado por la Debern aprovecharse las figuras agrarias carretera Tenango recientemente creadas para la mediacin e Calimaya, Autopista incorporacin del sector social al proyecto Tenango Ixtapan de la inmobiliario. Sal y Carretera Toluca Tenango del Valle. Zona oriente y sur de Tenango de Arista hasta los lmites del parque. Se propondr la realizacin de planes parciales de delegacionales para determinar los usos y destinos del suelo que la legislacin urbana contempla. Ver plano E1. Se asegurar el dominio de suelo urbano para nuevos desarrollo, como para la construccin de infraestructura y equipamientos.
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4.1.2. Polticas de aprovechamiento de suelo De consolidacin la cabecera Se promover la adquisicin de suelo en En municipal, las reas designadas como urbanizables especficamente en los Se promover la consolidacin de la zona terrenos sealados en el urbana y de los centros de poblacin plano E1 y E2. mediante la saturacin de baldos, que impidan la expansin urbana. Se promover la consolidacin de un corredor industrial sobre la vialidad La Marquesa- Tenango. Se modificarn las tendencias de localizacin de las actividades econmicas y de la poblacin, a fin de inducir un desarrollo urbano equilibrado. Se pretende que la distribucin de la actividad econmica sea en todas las localidades para evitar desplazamientos a la cabecera municipal.
De control
De orientacin y Se pugnar por mantener la densificacin En la cabecera municipal regulacin del homognea de la cabecera municipal con y en todo el municipio. futuro crecimiento la finalidad de evitar la saturacin de infraestructura y equipamientos. Se apoyar la productividad de las reas agrcolas con la finalidad de buscar la autosuficiencia agrcola municipal. Se buscar mantener a la cabecera municipal, Tenango de Arista como nodo comercial e industrial regional. Se dar prioridad de conservacin y Todo el municipio. proteccin a las reas naturales no urbanizables del municipio. Se promover un impulso constante a las actividades agropecuarias como una forma de conservacin y proteccin de reas no urbanizables. Se mantendrn intactas de la urbanizacin las zonas de mediana y alta productividad agrcola. Se mantendr un impulso constante en las
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4.1.3. Polticas para preservacin de zonas no urbanizables De proteccin
actividades de forestacin como mecanismo de recarga de acufera.
un
Se promover y har cumplir las disposiciones restrictivas en materia de riesgos ambientales en zonas de no urbanizables. Se respetar y har valer el decreto declarado en las zonas de proteccin ecolgica. Se mantendr una campaa permanente Todo el municipio. de reforestacin en las reas propias y destinadas para este fin. Se promover conjuntamente con el INAH la exploracin de la zona arqueolgica de Teotenango en la zona sin excavaciones. Se promover la conservacin de los edificios de valor histrico y cultural de todo el municipio.
De restauracin
4.1.4. Polticas de integracin de imagen urbana De integracin Se promover la construccin libramiento oriente hacia Tenancingo. del Todo el municipio.
Se promover la construccin de la Autopista la Marquesa Tenango. Se pugnar por hacer de las nuevas vialidades y las que sern ampliadas en la regin, elementos de ordenacin del territorio y de sustentabilidad ambiental. Se dar prioridad a las vialidades que tengan interconexin de nivel macroregional como la autopista La Marquesa-Tenango y el libramiento a Tenancingo. Se brindarn facilidades administrativas para la homogeneizacin de la imagen urbana en carreteras y vialidades primarias. Se buscar la homogeneizacin dela Todo el municipio y imagen urbana del la cabecera municipal a aquellas localidades que
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De mejoramiento
tengan programa de mejoramiento de imagen Se promover la modernizacin del urbana. sistema de transporte suburbano municipal, mediante la planeacin y coordinacin de los servicios existentes. partir de las predominancias zonales. Se pugnar por el mejoramiento en la normatividad y la renovacin del parque vehicular del transporte pblico suburbano municipal de pasajeros. Se identificarn mecanismos que permitan la integracin eficiente del sistema de centros de poblacin en el municipio y el entorno regional.
4.2. POLTICAS SECTORIALES Las polticas sectoriales aplicables al rea municipal son: POLTICAS 4.2.1 Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares CARACTERSTICAS Se integrar a la estructura urbana aquellos asentamientos construidos al margen de su organizacin. Se promover la realizacin del inventario de predios irregulares. Se pugnar por delimitar los rodales de los diferentes tipos de tenencia de la tierra. Se contemplarn en el rgimen jurdico socialmente aceptado y reconocido a los poseedores de predios irregulares. Se integrar el mercado formal inmobiliario el suelo producido en el mercado informal. Se generarn soluciones reales de regularizacin que no impliquen nueva irregularidad. Se promover la masificacin de los proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra. Se enfrentarn con nuevos elementos la solucin de asentamientos irregulares en
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zonas de riesgo fsico. Se impulsar la reubicacin de asentamientos irregulares asentados en zonas de riesgo. Se apoyar la certificacin de los derechos ejidales y comunales, titulacin de solares y procesos de adopcin de dominio. Se mantendr la intensidad de usos del suelo para evitar los ndices deficitarios de infraestructura, equipamientos y vialidad. Se consolidar el noreste del centro urbano como la zona habitacional ordenada y regulada. Se mantendr la poltica de saturacin de baldos como estrategia para evitar la expansin urbana a zonas no reguladas. Se respetarn los umbrales de crecimiento establecidos para cada periodo como mecanismo de regulacin y aprovechamiento territorial. Se determinar la estructuracin vial anticipada a la autorizacin de fraccionamientos, subdivisiones o lotificaciones. Ser necesario el estudio de impacto ambiental y territorial para el establecimiento de conjuntos habitacionales masivos que cumplan con la densidad establecida. Se buscar la promocin de vivienda que favorezca a las familias de menores recursos y en situacin de precariedad. Se evitar la saturacin de zonas de riesgo urbano dirigiendo el crecimiento hacia los umbrales de crecimiento establecidos.
4.2.2 Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas
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4.2.3 Promocin y fomento a la vivienda
Se gestionarn subsidios para la incorporacin de suelo para vivienda de inters social de acuerdo a la densidad determinada en el territorio. Se priorizarn los programas de vivienda de inters social, social progresiva y popular para la poblacin de escasos recursos. Se promovern esquemas de aprovechamiento y fomento del ahorro interno as como del financiamiento con el fin de que hagan efectiva la demanda con crditos accesibles para la adquisicin de tierra, vivienda y materiales para la construccin. Se desarrollarn programas de informacin y capacitacin sobre disponibilidad de vivienda, suelo, reglamentos, planes y financiamientos para poder aprovechar los recursos disponibles. Promover la vivienda de alquiler. Las redes de infraestructura y servicios bsicos se ampliarn con la finalidad de promover la construccin de nuevos conjuntos habitacionales. Se impulsar el crecimiento del sector de la construccin y la oferta de materiales. Se promover el uso de tecnologas apropiadas y materiales locales para aumentar la oferta, mejorar la calidad y abatir costos y tiempos en la construccin. Con el propsito de mejorar la calidad de las construcciones precarias hechas con materiales de desecho, as como rehabilitar aquellas que por el tiempo de construccin pueden tornarse peligrosas se instrumentarn programas de mantenimiento preventivo y correctivo. Se promovern programas de ampliacin y construccin de vivienda nueva para
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reducir el hacinamiento existente. Se propiciar una mejor utilizacin del espacio urbano disponible para eficientar el ecosistema humano de la poblacin que habita en el municipio. Se aprovechar la infraestructura instalada as como los inmuebles existentes. Se promover el incremento de las densidades de vivienda permitidas para hacer un uso ms eficiente del suelo. En las zonas donde se localicen usos combinados (Agricultura con vivienda) se promover la intensificacin del uso habitacional. Se impulsar el activamente el aprovechamiento de predios baldos para la construccin de vivienda. Se acondicionarn y adoptarn aquellos inmuebles que presenten las condiciones adecuadas para la vivienda en arrendamiento. Se promover la construccin de una planta de tratamiento para captar los escurrimientos existentes as como tambin para dar tratamiento a las aguas residuales municipales. Se promover la construccin presas de gavin para evitar los riesgos que generan los deslaves de lodo y escurrimientos pluviales. Se promover la ampliacin de los servicios de educacin media superior y superior en beneficio de los habitantes del municipio y de la regin colindante. Se gestionar ante la autoridad competente la construccin de un hospital general de especialidades mdicas. Se promover la construccin de una estacin de bomberos de cobertura
4.2.4 Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura regional
4.2.5 Construccin, ampliacin y conservacin del equipamiento regional
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regional. Se promover a la zona arqueolgica de Teotenango como atractivo turstico y recreativo. Se impulsar la programacin y reubicacin del tianguis regional que se asienta en la cabecera municipal. Se instrumentar el financiamiento para la construccin de un centro de transferencia as como la creacin de un relleno sanitario de cobertura regional..
4.2.6 Mejoramiento de los servicios pblicos urbanos y regionales para integrar las redes y sistemas de infraestructura y equipamiento
Equipamiento: Se impulsar la construccin de planteles educativos de los niveles, preescolar, primaria, secundaria que eleve el nivel educativo de la poblacin. Se promover la instalacin de CBTIS y CONALEP con carreras tcnicas acordes a las necesidades econmicas del municipio. Se promover la construccin y rehabilitacin de clnicas de primer contacto o de primer nivel en las localidades que as lo requieran. Se impulsar la construccin de un hospital general en la cabecera municipal de Tenango del Valle de acuerdo a las necesidades de la poblacin que as lo demanden. Se promover la construccin de un mercado de ganado mayor en la localidad de Tepexoxuca. Se impulsar la programacin reubicacin del tiradero municipal. y
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Se fomentar el deporte y la cultura fsica entre la poblacin del municipio. Se promover la ampliacin y mejoramiento de los servicios de las instituciones de sector salud mediante fortalecimiento y reorganizacin de las instituciones. Infraestructura: Se promover el uso ms ptimo del recurso hdrico. Se vincular la extraccin de los recursos hdricos con los proyectos de desarrollo urbano al interior del municipio. Se deber considerar aquellas prioridades definidas dentro del marco de Desarrollo Urbano en cuanto a la operacin y administracin de la infraestructura hidrulica, as como con la prestacin de los servicios. Se promover la continuidad de la autosuficiencia financiera de los organismos operadores de agua potable a travs de mejoramiento de la comercializacin y la reestructuracin del sistema tarifario. Se instrumentar un programa permanente de identificacin y reparacin de fugas en las redes de abastecimiento as como de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones hidrulicas. Se promover la construccin de lagos de almacenamiento as como la ampliacin de la infraestructura para la captacin, aprovechamiento y desalojo de las aguas pluviales y combinadas. Se definirn e instrumentarn aquellas alternativas viables para el saneamiento ptimo de las zonas que carecen de drenaje. Se realizar la verificacin y rectificacin
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de ros para incrementar la capacidad de conduccin. 4.2.7 Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico
La poltica municipal referente a la imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico y cultural esta fundamentada en la intencin de garantizar a la poblacin un ambiente armnico, salvaguardando simultneamente los elementos urbanos que por sus caractersticas posean valor cultural, histrico o artstico; lo cual estar determinado por lo siguiente: Poner en operacin programas de restauracin, remodelacin y mantenimiento de las construcciones antiguas y de fachadas de edificios discordantes. Incentivar la creacin de parques, plazas e instalaciones culturales dentro de la cabecera municipal. Preservar la fisonoma de las construcciones tradicionales de los poblados y las formas de utilizacin del suelo. Restaurar y dar mantenimiento a los bienes que forman al patrimonio cultural inmobiliario del municipio. Promover y difundir la riqueza del patrimonio arqueolgico, histrico arquitectnico y cultural, con el fin de fomentar el arraigo e identidad de los habitantes. Concertar con vecinos y comerciantes establecidos, la reglamentacin de la imagen urbana del centro y plaza central de la cabecera municipal. Concertar con vecinos y propietarios de los inmuebles de la plaza, el mejoramiento de la imagen urbana y su conformacin como espacios abiertos de actividades culturales tursticas. Concertar con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), las acciones prioritarias de rescate, preservacin y difusin del patrimonio arqueolgico e histrico del municipio. Implementar programas de Imagen Urbana en los corredores y centros tradicionales del municipio
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PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE VALOR HISTORICO Y CULTURAL El Estado de Mxico es una de las entidades federativas ms importantes del pas en materia de monumentos histricos, tanto en su nmero como en sus condiciones y calidad, por lo que el Gobierno del Estado, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en coordinacin con los Ayuntamientos de la entidad y con el apoyo tcnico del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) han llevado a cabo las tareas de identificacin de los monumentos catalogados, as como de las zonas de monumentos arqueolgicos e histricos. Tambin, las autoridades estatales y municipales con el auxilio del INAH se dieron a la tarea de identificar aquellos polgonos o monumentos que han sido protegidos por el Gobierno del Estado. En este sentido, es pertinente destacar que la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, a travs de su artculo 44, le confiere al INAH la competencia en materia de monumentos y zonas de monumentos arqueolgicos e histricos, tal y como se encuentran determinados por el mismo ordenamiento legal. Con esos antecedentes este Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tenango del Valle define y ubica el Primer Cuadro Centro Histrico (Zona I) y otro denominado rea de Proteccin (Zona II), los cuales definen el Permetro del Centro Histrico de Tenango del Valle. Por su parte, en el plano E-6A-aP de Imagen Urbana del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano presentan la delimitacin del Primer Cuadro Centro Histrico (Zona I) y un rea de Proteccin (Zona II) de Tenango del Valle. En este plano, adems de mostrar la Zona I y II, se enlistan los inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia. DELIMITACIN DE LOS POLGONOS DEL CENTRO HISTRICO Y DE PROTECCIN. En Tenango del Valle se han identificado dos zonas con valor histrico, las cuales se establecen como referencia de rea Patrimonial de Proteccin con carcter provisional, a reserva de realizar los estudios pertinentes que establezcan con certeza los lmites del centro histrico Zona I. Primer Cuadro Centro Histrico Los limites del polgono son: al norte, calle Progreso (tramo c. Fco. Javier Mina c. Mariano Matamoros); al oriente, calle Mariano Matamoros (tramo c. Progreso Boulevard Narcizo Bassols.; al sur, Boulevard Narcizo Bassols (tramo c. Mariano Matamoros - c.
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Agapito Jurez); al poniente, calle Agapito (tramo Boulevard Narcizo Bassols c. Benito Jurez), calle Benito Jurez (tramo c. Agapito c. Tehern), calle Tehern (tramo c. Benito Jurez prolongacin Independencia), prolongacin Independencia (tramo c. Tehern c. s/n), calle s/n (tramo prolongacin Independencia c. Porfirio Daz), calle Porfirio Daz (tramo c. s/n c. Fco. Javier Mina), calle Fco. Javier Mina (tramo c. Porfirio Daz c. Progreso) Zona I. Primer Cuadro Centro Histrico Los lmites del polgono son: al norte, calle Gral. Emiliano Zapata (tramo Camino sin nombre av. Independencia), avenida Independencia (tramo c. Gral. Emiliano Z. c. Fco. I. Madero), prolongacin Francisco I Madero (tramo prol. Dr. R. Pia Chan c. Fco. Flores Magn), calle Francisco Flores Magn (tramo c. Fco. I. Madero c. Aquiles Serdn), calle Aquiles Serdn (tramo Fco. Flores Magn, prol. De Alvaro Obregn); al prol. De lvaro Obregn (tramo c. Aquiles Serdn c. Constitucin), calle Constitucin (tramo prol. lvaro Obregn c. Independencia), calle Independencia (tramo c. Constitucin c. Camino a Santiaguito), lmite de manzana; al sur, calle Mariano Matamoros (tramo Lic. Benito Jurez G. c. Progreso), calle Progreso (tramo c. M. Matamoros c. Fco. Javier Mina), calle Francisco Javier Mina (tramo (tramo c. Progreso c. Porfirio Daz), calle Porfirio Daz (tramo Fco. Javier Mina c. sin nombre) y al poniente, el lmite de la Zona Arqueologica, registrada por el INAH, hasta la calle General E. Zapata.
CATALOGACIN NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL INAH1 Este municipio tiene 23 monumentos inmuebles catalogados, 6 de los cuales se ubican en la cabecera municipal y 7 en el poblado de San Bartolom Atlatlahuaca. Con relacin a los usos existen 14 inmuebles religiosos, 5 pblicos, 1 uso habitacional, 1 comercio y 1 sin uso Dentro del municipio de Tenango del Valle, existen inmuebles y zonas no catalogados, con caractersticas arqueolgicas, histricas, o artsticas que tiene importancia cultural para la regin, por lo que deben considerarse de acuerdo a lo establecido por la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e Histricos. El inmueble ms antiguo se ubica en San Bartolom Atlatlahuaca, se trata de la capilla de San Bartolom, la cual data del siglo XVI. Existen 3 inmuebles de uso religioso que datan del siglo XVII: la capilla del Calvario de San Bartolom Atlatlahuaca, una ermita localizada en San Pedro Tlanisco, la cual tiene
Catalogo Nacional de Bienes Inmuebles del Estado de Mxico,. Instituto Nacional de Antropologa e Historia, Mxico,
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intervenciones del siglo XIX; as como la capilla de San Francisco Tepexoxutla, la cual incluye la casa cural y tiene intervenciones del siglo XVIII. Los 6 edificios de uso religioso del siglo XVIII son: el templo de la Asuncin y la capilla del Calvario, ambos con intervenciones del siglo XIX y ubicados en la cabecera; la capilla de San Pedro Tlanisco, la cual presenta intervenciones del siglo XIX; el templo de San Pedro Apstol, ubicado en San Pedro Zictepec; el templo de Santa Mara Jajalpa y la capilla de Santiago Apstol, ubicada en el poblado de Santiaguito. Del siglo XIX existen 3 inmuebles de uso religioso: la capilla de la Virgen de Guadalupe; la capilla de San Francisco Putla y la capilla de San Miguel Arcngel, ubicada en San Miguel Balderas. El nico inmueble de uso religioso que fue construido durante el siglo XX, se trata del templo de San Francisco Tetetla. Los 5 inmuebles pblicos son: la escuela primaria (siglos XIX y XX); el parque y manantiales de San Pedro (siglo XX), ubicados en la cabecera; la biblioteca (siglo XX); el kiosco (siglo XX); la delegacin municipal (siglo XX) y los 3 ltimos inmuebles se localizan en San Bartolom Atlatlahuaca. El inmueble de uso comercial se localiza en la cabecera y fue construido durante el siglo XIX. El de uso habitacional est en San Bartolom Atlatlahuaca y presenta graves condiciones de estabilidad y mantenimiento, fue construido en los siglos XIX y XX. El inmueble sin uso era una antigua capilla en San Bartolom Atlatlahuaca, la cual fue construida durante el siglo XIX. SITIOS Y ZONAS ARQUEOLGICAS2 El Centro INAH Estado de Mxico, tiene identificados dentro de la demarcacin del municipio de Tenango del Valle sitios con algn vestigio prehispnico, que estn sujetos a lo establecido en la Ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos y su Reglamento. Un sitio Arqueolgico, se define como cualquier superficie de terreno en la que existan o se presuma la existencia de restos arqueolgicos que manifiestan el desarrollo de una o varias actividades humanas pretritas; estos restos se circunscriben al horizonte prehispnico por cuestiones de ndole legal. Por el contrario se determina zona arqueolgica, al asentamiento humano mejor definido en cuanto a sus componente principales, tales como un centro cvico ceremonial, rea habitacional, reas de cultivo, reas de actividad, etc. En caso de realizarse cualquier construccin, ampliacin y en general cualquier obra permanente o provisional en un sitio en donde existan o se presuma la existencia de vestigios arqueolgicos, se deber tramitar ante el Centro INAH Estado de Mxico la autorizacin de los trabajos.
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Fuente: Direccin de Registro Pblico de Monumentos y Zonas Arqueolgicas del INAH
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TIPO DE SITIO3 CL SE CL CL SE CL SE SE SE SE CL SE
NOMBRE DEL SITIO El Puente La Iglesia Vieja Las Capillitas Malpas I Malpas III Malpas IV Malpas V P/San Buenaventura Zictepec Sitio 50 Sitio 51 Sitio 87 Zona Arqueolgica de Teotenango
UTM ESTE 439950 443200 440350 508650 512700 509600 513150 441014 436900 435400 438550 436825
UTM NORTE 2110100 2112500 2109650 2118900 2120000 2117800 2119150 2103793 2113550 2113800 2113850 2112850
Zona Arqueolgica de Teotenango4 Esta zona arqueolgica se encuentra bajo resguardo del Gobierno del Estado de Mxico desde 1971, se localiza al poniente de la poblacin de Tenango del Valle a 20 km. al sur de la ciudad de Toluca, sobre la elevacin topogrfica llamada cerro Tetepetl. El asentamiento prehispnico de Teotenango tiene una extensin aproximada de 2 km2; fue construido en la meseta del cerro Tetpetl (Cerro de piedra), ocupando principalmente su porcin oriental. Siendo el Tetpetl una elevacin demasiado pedregosa, para poder establecer en l la antigua ciudad, la meseta de ste fue acondicionada por medio de rellenos artificiales y terrazas, que formaron una serie de conjuntos de estructuras arquitectnicas organizadas alrededor de plazas: juego de pelota, temascal, la estructura de la serpiente y la muralla. Dentro de stas destaca la Plaza del Jaguar, que constituye el punto principal de acceso al centro ceremonial, a travs de una escalinata que asciende por el lado norte de la plataforma principal. Entre las piezas que se han encontrado en la zona, sobresalen: la estela de Teotenango, la escultura de Cozcacuauhtli o Zopilote Real y el porta estandarte que representa un guerrero.
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TIPO DE SITIO: Sitio con estructura (SE); Cermica Ltica (CL) Fuente: Instituto Mexiquense de Cultura. Gobierno del Estado de Mxico
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ZONA ARQUEOLOGICA TEOTENANGO 650 a 1521 d. C. UTM E 436 900 N 2 112 900 LAT= 19 632 LONG= 99360
4.2.8 Promocin del desarrollo econmico y social
Se promover el desarrollo integral, libre y auto sostenido de las culturas indgenas a fin de garantizar un incremento en la calidad de vida. Se promover la participacin activa de los sectores pblico, privado y social para el desarrollo integral de la familia por medio de programas que incrementen los niveles de bienestar de las comunidades ms vulnerables. Se disearn conjuntamente con los productores agrcolas paquetes de desarrollo para el sector, que compitan econmicamente con los usos urbanos del suelo, como va para evitar la urbanizacin de zonas agrcolas. Promover un arraigo de los campesinos al campo que permita un mejoramiento de la calidad de vida. Se promover la induccin de cultivos ms rentables a los que actualmente se estn produciendo. Se fomentar la vinculacin entre empresas agroindustriales y campesinos que garantice la comercializacin de los productos agropecuarios. Se buscarn los mecanismos de aprovechamiento y produccin forestal sustentable como alternativa de produccin agrcola. Se racionalizar el aprovechamiento de los bosques existentes a fin de garantizar su
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conservacin. Se promover la reforestacin de zonas erosionadas a fin de evitar la destruccin del suelo. Se promover la construccin de obras de infraestructura hidrulica que permitan su aprovechamiento en la agricultura de riego. Se buscar potenciar la actividad ganadera como alternativa de cambio de actividad en el sector. Se apoyar la produccin pecuaria por medio de capacitacin que permitan mejorar la competitividad. Se estimular la actividad acucola en el municipio como alternativa de actividad econmica y empleo. Se promover la reconversin profunda y de largo plazo de la industria establecida en el municipio para elevar su competitividad. Se brindar apoyo a la micro y pequea empresa que permita un desarrollo industrial y el fomento del desarrollo tecnolgico. Se promover que las reas destinadas a la actividad industrial sirva de ancla para generar economas de escala y de aglomeracin. Procurar que el asentamiento de industrias promueva el desarrollo econmico pero sobre todo el empleo. Se promover que los nuevos asentamientos industriales cumplan con los estndares ecolgicos vigentes. Se buscar la retencin de industrias y la atraccin de nuevas empresas. Se buscar el impulso a las exportaciones de los productos industriales del municipio. Se impulsar la explotacin racional de los recursos mineros del municipio. Se promover la produccin artesanal y la
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comercializacin de los productos a fin de apoyar a la economa de los artesanos del municipio. Se promover el mejoramiento, ampliacin y consolidacin de los sistemas de comercio y abasto del municipio. Se promover la creacin de un sistema de comercio y abasto en la regin como fuente de empleo. Se impulsar el desarrollo turstico de la zona arqueolgica existente y de los monumentos histricos. Se vigilar que el desarrollo turstico no tenga un impacto ambiental negativo. Se promover la prevencin y restauracin del ambiente mediante el equilibrio de la economa y la naturaleza con la participacin de toda la sociedad. Se acordar con los empresarios de los diversos sectores econmicos acciones por medio de las cuales asuman los costos que correspondan a la restauracin ambiental. Se promover el aprovechamiento de mecanismos financieros para desarrollar proyectos para preservar y desarrollar reas con enfoques de sustentabilidad ambiental. Se disear y planificar el Sistema de reas Naturales Protegidas. Se instrumentar el Programa de Manejo de las reas Naturales Protegidas, procurando su delimitacin y proteccin. Se instrumentarn programas a corto plazo de reforestacin, forestacin, control y combate de incendios forestales, de limpia y saneamiento forestal, de proteccin a especies que presentan bajo estado de conservacin. Se instrumentarn programas tendientes a impulsar el Ecoturismo mediante la construccin de un Sistema de reas de Campamento, apertura de senderos tursticos
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4.2.9 Control de la contaminacin y preservacin ecolgica
con servicios y construccin de un Sistema de Sealizacin Turstica y Ecolgica dentro de las reas Naturales Protegidas. Se difundir la aplicacin de criterios de sustentabilidad dentro de los proyectos de las reas prioritarias a desarrollar. Se promover la prevencin y atencin delos desastres naturales, mediante un sistema de proteccin civil eficiente. Se buscar el fortalecimiento del sistema de proteccin civil y mejorar su capacidad de respuesta. Se impulsar el establecimiento de un Consejo de Proteccin Civil con representantes de los sectores social, privado, educativo y de administracin pblica. Se integrar un cuerpo colegiado para la atencin de fenmenos perturbadores. Se pugnar por la elaboracin del Programa de Proteccin Civil 2000-2003. Se promover la instalacin de comits delegacionales de proteccin civil. Se mantendr actualizado constantemente el Atlas de Riesgos del Municipio. Se promover la elaboracin de los Atlas de Riesgos especficos por delegacin. Se garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad en cada uno de los generadores de riesgo qumico. Se evitar la construccin de inmuebles en zonas de riesgo geolgico. Se promover la elaboracin de un plan de contingencias de las zonas de riesgos. Se fomentar el establecimiento del fondo municipal para la prevencin de desastres. Se gestionar ante las autoridades competentes la instalacin de una estacin de bomberos de cobertura regional.
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4.2.10 Prevencin y atencin de riesgos urbanos
4.2.11 Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental
Se buscar el fortalecimiento de las relaciones con las dependencias del Gobierno del Estado.
Se promover la coordinacin intermunicipal con los ayuntamientos colindantes al municipio. Se mantendr una administracin municipal de apertura a las negociaciones en favor del desarrollo regional integral. Se consolidar un sistema de articulacin entre el ayuntamiento y otras autoridades estatales y municipales. Se modernizarn los mecanismos de gestin a las demandas de la poblacin ante las instancias del gobierno estatal. Se vincularn acciones encaminadas al eficiente desarrollo territorial del municipio a partir de la concertacin de acciones con todas y cada una de las dependencias del gobierno estatal. Se impulsar la participacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y Secretara de Ecologa para la construccin planeada de la autopista La Marquesa Tenango.
4.2.12 Coordinacin intersectorial
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5. ESTRATEGIAS
5.1. UBICACIN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES La excesiva concentracin de actividades econmicas y sociales en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico y de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Toluca, ha impulsado el crecimiento de los municipios que integran y estructuran el Valle de Toluca. Aunado a lo anterior, mientras en las reas urbanas se generan nuevas opciones ocupacionales por la propia dinmica que estas conllevan, el estancamiento de las actividades rurales expulsa grandes contingentes de trabajadores hacia stas. As, para estos migrantes llegar a la ciudad e instalarse precariamente en el medio urbano ha constituido una alternativa de ocupacin y, en algunos casos, de mejora de sus anteriores condiciones de vida. Habitar la periferia, por alejada que se encuentre, abre posibilidades de desempear alguna actividad remunerada y sobre todo, de acceder a los servicios pblicos y a los equipamientos colectivos. De esta manera, mientras la ciudad capital se mantiene como centro estructurador de la zona poniente del Estado de Mxico, concentrando instalaciones y equipamientos especializados, los municipios que forman parte del Valle de Toluca no gozan de las mismas condiciones y presentan contrastes y carencias que se agudizan ms por su cercana a est as como por su integracin fsica al espacio metropolitano. La conformacin y consolidacin de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca ha estado enmarcada por estas y otras contradicciones. No es posible, para resolver los mltiples problemas que hoy aquejan, uniformar y generalizar soluciones. Por lo tanto, es necesario definir prioridades en funcin del inters colectivo de mejorar la calidad de la vida en el conjunto del espacio metropolitano. Por su proximidad geogrfica con la ciudad de Toluca, el Municipio de Tenango del Valle juega un papel fundamental para asegurar el logro y consolidacin de sta. Su cercana ha favorecido la tendencia hacia la polarizacin de las actividades econmicas y del empleo, esquema que deber consolidarse para poder as alcanzar un desarrollo integral y equilibrado que fortalezca las actividades de sus pobladores, mejorando las opciones de ocupacin en los centros de poblacin para que estn en condiciones de conservar su poblacin actual e incluso sean receptores de nueva poblacin en el mediano largo plazos. En este sentido, y en congruencia con el Plan de Desarrollo y de Desarrollo Urbano del Estado de Mxico, se deber fomentar la integracin armnica del sistema urbano-industrial a travs de una concentracin y desarrollo progresivo que facilite el despliegue de la actividad econmica.
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5.2. ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO 5.2.1 Caractersticas de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo)
De conformidad con los objetivos planteados para ejecutar cada una de las polticas, se ha adoptado una visin estratgica con base en la creacin de escenarios prospectivos. De esta forma, la Imagen Objetivo representa la sntesis que se pretende alcanzar a corto, mediano y lago plazos a travs de la aplicacin de este plan. De sta, se desprenden las acciones agrupadas en la Cartera de Proyectos, la cual permite en su homogeneidad sinergizar cada proyecto individual. Para la estructuracin de la Imagen Objetivo, concurren la aptitud del territorio y la capacidad de sustentabilidad ambiental del municipio, las condiciones socioeconmicas del mismo, sus vocaciones histricas de produccin, su infraestructura y equipamiento, sus relaciones intramunicipales, intermunicipales e interregionales, las demandas y propuestas de la poblacin y la dinmica social de la misma. Para poder concretar esta imagen, se han constituido como marcos obligados de actuacin: El respeto y recuperacin del equilibrio ambiental que permita una calidad de vida adecuada y un marco de desarrollo sustentable. Buscar una lgica de ordenamiento y reordenamiento demogrfico y territorial, de tal forma que propicie la sinergia de sus diferentes componentes. Propiciar las condiciones adecuadas para la canalizacin de las inquietudes y demandas sociales y la concertacin de aquellas otras propuestas indispensables para alcanzar el objetivo del plan. Queda claro, que el propsito no es atraer ms poblacin pero el ideal radica en realizar acciones decididas independientemente de las llevadas a cabo por el Estado y la sociedad, ya que el municipio crecer de manera importante, siendo urgente enfrentar este crecimiento desmedido y afrontar los rezagos acumulados con criterios de reordenamiento y previsin. Lo anterior se sustenta en que el municipio: Dispone en dimensiones adecuadas de suelo para usos: industrial, agrcola, pecuario, agroindustrial, forestal, de turismo y esparcimiento, habitacional y de servicios, mismo que una vez reordenado y habilitado permitir el desarrollo de los proyectos consecuentes que se consideran necesarios. Dispone de caudales importantes de agua potable y adems, se pretende la instalacin de una planta tratadora de aguas que permita el desarrollo de las actividades humanas y productivas en condiciones adecuadas.
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Cuenta con el suministro de energa en forma correspondiente a los requerimientos y necesidades de los habitantes del municipio y puede crecer conforme las previsiones del presente plan. Cuenta con comunicaciones bsicas al interior y exterior del municipio, incluyendo su cercana con el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Toluca (Capital estatal) y redes de comunicacin que lo conectan con la capital del pas, mismas que debern ser complementadas para facilitar la circulacin de sus habitantes y el mercadeo para los productos y servicios que se producen localmente, lo cual derivar en el mediano y largo plazos en la creacin de economas de escala y de aglomeracin. Cuenta con suficiente mano de obra calificada y calificable, lo que permite otorgarle una ventaja comparativa y competitiva con respecto a otros municipios de la regin, para el asentamiento de nuevas unidades econmicas. Independientemente del nivel de trabajo alcanzado en el presente documento, la imagen objetivo es permanentemente dinmica, por lo que acepta la retroalimentacin que surge como resultado de nuevos actores y situaciones, as como los resultados de la ponderacin de las prioridades de la Cartera de Proyectos. Una imagen de esta naturaleza conduce al Municipio y al Estado a revalorar, la importancia de disponer y controlar el suelo urbano y urbanizable, utilizar las vialidades como elementos esenciales de ordenacin del territorio, enfocar sus esfuerzos a crear sistemas de transporte troncal, a hacer de la infraestructura de agua, energa, tratamiento y disposicin de desechos, entre otras, instrumentos para el desarrollo y no solo soportes materiales para las actividades de los agentes productivos. Conduce tambin a promover proyectos productivos capaces de generar empleo y derramar recursos para elevar el bienestar social en las localidades adecuadas y con las reas habitacionales, las infraestructuras y los equipamientos asociados, plantea una imagen distinta de desarrollo, ms integral y consecuente con las exigencias del municipio. Operativamente, la imagen objetivo deber convertirse en accin cotidiana, por medio de una organizacin de los trabajos que incremente las perspectivas de xito de las polticas y reduzca en consecuencia los riesgos de fracaso. En este contexto, se considera como parte de la imagen objetivo, el establecimiento de una estructura que, garantizando la rectora del Estado dentro del desarrollo del municipio, permita cubrir los horizontes de planeacin ms all de las perspectivas de las administraciones gubernamentales. Organizar las ideas de desarrollo municipal dentro de un concepto integrado de proyectos, acordando la participacin municipal, de promotores, inversionistas y de la propia poblacin. 5.2.2 Delimitacin de rea urbana, urbanizable y no urbanizable La estrategia general del Plan tiene como principal objetivo establecer los lineamientos para la redefinicin de las pautas de crecimiento del Municipio de Tenango del Valle, acordes con la imagen objetivo planteada y que se muestra en el plano E1 y E2. De
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acuerdo a esta perspectiva, se enfatiza que los fines ltimos que se persiguen son el mejoramiento econmico y social as como la organizacin territorial que permita a sus habitantes adaptarse a los cambios que se estn propiciando en el mbito del desarrollo y que se espera repercutan en un mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Bajo estos supuestos, lo que importa destacar dentro de la estrategia de crecimiento, es el derecho de la poblacin a establecerse en el lugar en donde encuentre las mejores condiciones para vivir y en ese sentido la parte medular a considerar no es el tamao de la aglomeracin en que se ubique, sino las condiciones socio-econmicas y la estructura territorial en que se lleve a cabo el poblamiento. Para efectos de definir la estrategia, el Plan asume prospectivamente el crecimiento poblacional mediante la proyeccin tendencial y programtica. La ocurrencia de uno u otro escenario solamente tendr efecto en la intensidad del proceso de poblamiento. As, lo que se pretende es la localizacin adecuada y la estructuracin espacial del proceso de poblamiento del municipio. La estrategia de ocupacin territorial parte del anlisis realizado en el diagnstico de las condiciones actuales del desarrollo; de la consideracin de los limitantes de orden natural para la ocupacin de ciertos espacios; del aprovechamiento de la inversin histrica en la infraestructura y la actividad econmica proponiendo a su vez la ubicacin de la poblacin excedente mediante la ocupacin de espacios adecuados dentro del territorio municipal que cuenten con las mejores condiciones potenciales para ofrecer una calidad de vida digna para los pobladores. A continuacin se sealan los lineamientos bsicos de la estrategia referidos a la caracterizacin de las reas que constituyen el territorio municipal y que estn referenciadas en los planos E1 y E2 y se resumen en el siguiente cuadro.
TIPO DE REA REA URBANA REA URBANIZABLE REA NO URBANIZABLE Total Area Urbana.
SUPERFICIE HECTREAS 1195.58 556.98 18,957.30 20,709.86 % 5.77 2.69 91.54 100.00
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Por lo que respecta a las reas urbanizadas se dar prioridad a la densificacin y saturacin de aquellas que cuentan con la infraestructura y los servicios bsicos, cuyo aprovechamiento implica un ahorro considerable de recursos pblicos, as como la consolidacin y diversificacin del uso del suelo, el arraigo e integracin de la poblacin y la disminucin de los recorridos de transporte. Para hacer efectiva esta fase de la estrategia ser indispensable contar con la participacin del sector inmobiliario y de las instituciones financieras a quienes corresponder incorporar estas reas mediante el apoyo de programas de mejoramiento a la vivienda progresiva y en su mismo caso la vivienda progresiva, entre otros que estn al alcance de la poblacin de menores recursos, adems de los indispensables para enfrentar las necesidades bsicas insatisfechas en vivienda y servicios pblicos. Del mismo modo, mediante acuerdos con grupos de industriales se establecern mecanismos para disminuir el nivel de riesgo que significa la presencia de plantas industriales en zonas habitacionales, por lo que deber consolidarse el parque industrial existente hasta su saturacin as como el corredor industrial que se esta estructurando sobre la carretera La Marquesa Tenango. Simultneamente se establecern disposiciones normativas de acuerdo al tipo de industria las cuales de ser posible se acompaarn con estimulos fiscales. Area Urbanizable. , Existen zonas limitadas dentro del territorio municipal que no presentan ningun riesgo para el crecimiento urbano. En esta categora de reas urbanizables se incluyen las ubicadas en aquellos sitios que ofrecen las mejores condiciones para absorber el crecimiento urbano y es en estas reas en donde debern constituirse las reservas territoriales para la creacin de nuevos espacios urbanos, procurando el mayor grado posible de autosuficiencia con base en la promocin simultanea de programas de vivienda y desarrollo industrial, agropecuario y comercial, que permitan incrementar la oferta de empleo, apoyada en esquemas financieros mixtos, donde la mezcla de recursos pblicos y privados propicie la agilidad en el desarrollo al mismo tiempo que el logro de objetivos sociales, lo que permitir la adquisicin y habilitacin oportuna de suelo urbano, con la participacin coordinada de los empresarios inmobiliarios, los ejidatarios o propietarios de la tierra, las organizaciones sociales demandantes de vivienda, las instituciones financieras y las autoridades locales. Se considera que esta concepcin del desarrollo junto con el estricto control de las reas no urbanizables, evitar la ocupacin ilegal de tierras inadecuadas para el poblamiento. Estos espacios estan ubicados aledaos al centro urbano de poblacin Tenango de Arista como se muestra en los planos E1 y E2. El resto de las localidades del municipio no tiene las condiciones topogrficas para poder ser consideradas como reas de expansin urbana, (Adems de que se encuentran insertas dentro de la superficie decretada como Parque Nacional Protegido dentro de la cual no se permiten los osos urbanos) solamente tienen la posibilidad de mantener una consolidacin sobre los lmites ya establecidos.
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Las zonas identificadas como urbanizables se concentran principalmente al Norte y Noroeste del municipio, rea suficiente para contener el crecimiento poblacional previsto y son resultado de la combinacin de los esquemas radial, tangencial y de ncleos mltiples, mismos que son congruentes con el esquema de desarrollo planteado por el Plan Regional Metropolitano del Valle de Toluca. rea no Urbanizable. El respeto elemental a las particulares condiciones del medio fsico as como las limitantes para la dotacin de infraestructura, obligan como primer paso a establecer la restriccin absoluta de la ocupacin con usos urbanos de las reas sealadas como No Urbanizables, mismas que han sido definidas con base en el anlisis de su vulnerabilidad en caso de desastre; a la necesidad de preservar y restaurar las reas naturales, principalmente las extensas zonas forestales que rodean al municipio, (Parque Nacional Nevado de Toluca y el Parque Estatal Nauatlaca-Matlatzinca) indispensables para la conservacin de la flora y fauna y para garantizar la recarga de los acuferos que constituyen la fuente fundamental de dotacin de agua en el municipio. Estas reas a travs de la adopcin de planes de manejo adecuados, podrn ser autosuficientes en trminos econmicos y an redituables si se aprovecha racionalmente su potencial recreativo y de explotacin forestal. En esta misma categora se incluyen las reas que cuentan con infraestructura para riego y las que potancialmente pueden ser sujetas de alta productividad agrcola y/o pecuaria, las que adems de contribuir al logro de los objetivos de equilibrio ecolgico coadyuven a la generacin de empleo y a la satisfaccin de necesidades alimenticias de la poblacin, impidiendo al mismo tiempo la expansin incontrolada de la urbanizacin. Quedan includas en esta categora las reas limtrofes a la localidad de Santa Mara Jajalpa. Areas Susceptibles de Urbanizacin. Excluyendo aquellas zonas que fueron detectadas como prioritarias para la produccin agropecuaria o forestal, para la recarga de acuferos que se identifican en los planos E1 y E2; aquellas que presenten vulnerabilidad, riesgo o bien que estn carentes de posibilidades de dotacin de infraestructura y servicios, se identifican aquellas reas que se consideran susceptibles de urbanizacin y representan aquellos espacios que dentro del rea urbana actual de cada una de las localidades an se encuentran desocupados, los cuales mediante la aplicacin de las polticas correspondientes pueden albergar parte de la demanda de vivienda y crecimiento poblacional previsto. Estos espacios estn localizados principalmente en el sur y poniente del municipio y son parte del Parque Nacional Nevado de Toluca y el Parque Estatal Nauatlaca Matlatzinca. 5.2.3 Zonificacin de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables
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Nivel municipal
La determinacin de zonas en el mbito municipal est definida por un centro urbano principal (Tenango de Arista) y ocho centros de poblacin de apoyo. En este sentido, para tener una reglamentacin ms especifica de cada una de las localidades, es necesaria la elaboracin de planes parciales de desarrollo urbano por localidad. En este sentido, se determina que la zona urbanizable del municipio se limita al norte y nororiente, debido a lo accidentado del terreno. Coincidiendo completamente con la zona definida en el mbito urbano. Al interior de esta zona, al oriente, se constituye el corredor industrial sobre la vialidad La Marquesa-Tenango, que ser ampliada a cuatro carriles y har interseccin con el libramiento a Tenancingo. Al oriente de esta zona, en el norte de la localidad de Jajalpa se ubica una porcin de terreno considerada de riesgo por la poca permeabilidad del suelo y la roca del lugar. Tambin al poniente se ubica una zona de riesgo que se fundamenta en los escurrimientos del Nevado de Toluca que arrastra lodo y corrientes pluviales que generan inundaciones frecuentes en la zona. La zona arqueolgica de Teotenango esta considerada como una zona de conservacin y exploracin por parte del INAH. Adems de considerarse como un recurso turstico del municipio, representa un patrimonio histrico y cultural. De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del Estado de Mxico, la zona sur del municipio est considerada como zona de proteccin ecolgica por la cantidad y variedad de especies agrcolas y forestales. Adems el tipo de pendiente no permite el desarrollo urbano y el desarrollo agropecuario est condicionado. De esta manera, la zona de conservacin est ubicada al centro del municipio de oriente a poniente, manteniendo zonas para conservar con actividades agropecuarias de baja, media y alta productividad y pequeas zonas con recursos forestales de baja productividad. La limitacin de usos, principalmente urbano se debe al tipo de pendiente predominante en el municipio que es superior a 75% de la superficie municipal con inclinaciones que van de 15 a ms, que no son aptas para el desarrollo de actividades urbanas.
Nivel urbano Centro urbano

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Se reitera que el centro urbano est integrado por la cabecera municipal Tenango de Arista, San Francisco Tetetla, Santiaguito Cuaxustenco, Colonia la Joya, y la Colonia Campesina, los usos propuestos de manera particular son:
1.- San Francisco Tetetla Poblacin localizada al noroeste del centro urbano ocupar una superficie de seis hectreas, se delimitar por las calles Francisco I. Madero al norte, Independencia al suroeste y calle nueva al oriente. Contar con servicios de drenaje, agua potable y electrificacin; su trazo se mantendr regular, las calles mantendrn un ancho promedio de 5.50 mts., se trabajar para lograr la pavimentacin al 100%. Tendr la funcin de centro urbano de apoyo, cubriendo las necesidades bsicas de esta zona, con los usos actuales del suelo : habitacional, comercial, de servicios y de equipamiento y estar regulado al igual que las otras siete localidades por un Programa Particular de Ordenamiento Ecolgico ( ZPE) La principal va de acceso es la calle Romn Pia Chan que contina en la carretera Tenango Calimaya al noreste del municipio.
2.- Santiaguito Coaxuxtenco Comunidad localizada al noreste del centro urbano, ocupa una superficie de 10.00 hectreas, se delimita por las calles: Miguel Hidalgo al norte, Jos Ma. Morelos al sur, Benito Jurez al oriente y Francisco I. Madero al poniente. La principal va de acceso es la carretera Toluca Tenango. Mantendr los servicios y usos actuales : drenaje, agua potable y electrificacin, escuelas hasta nivel secundaria, clnica de salud, biblioteca municipal, tianguis y delegacin municipal, entre otros. Considerado apto para la concentracin y prestacin de servicios, su trazo se mantendr ortogonal y con calles de 6.00 mts de ancho en promedio. Funcionar como centro urbano de apoyo, cubriendo las necesidades bsicas de esta zona, con los usos actuales del suelo: habitacional, comercial, de servicios y equipamientos. 3. Colonia la Joya Localizada al sur del centro urbano, cuenta con todos los servicios de infraestructura: drenaje, agua potable y electrificacin, esta en proceso de crecimiento y consolidacin, se prev como centro urbano concentrador de servicios para dar cobertura a esta zona, ocupa
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8.5 hectreas. Se delimita por la calle Tern al norte, la calle de Lindavista al sur, calle prolongacin Independencia al poniente y calle prolongacin Benito Jurez al oriente. Funcionar como centro urbano de apoyo, contemplar usos del suelo habitacional, comercial y servicios.
4. Colonia Campesina Localizada al oriente del centro urbano, ocupa una superficie de 4.8 hectreas, esta zona ha crecido considerablemente en los ltimos aos, cuenta con redes de infraestructura: drenaje, agua potable y energa elctrica; debido a su crecimiento irregular, presenta problemas de vivienda y de dotacin de servicios: sin embargo se prev como importante zona habitacional, concentradora de equipamiento y de servicios de cobertura local en esa parte del centro urbano. Se delimita por la carretera a la marquesa al noroeste, calle prolongacin Miguel Hidalgo al sur y calle l. Roon de Hank al oriente, su principal acceso es la calle Hidalgo. Funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios.
.5. Santa Mara Jajalpa Ubicado al oriente sobre la carretera Tenango La Marquesa, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios, restringiendo los usos del suelo hasta donde indica el plano correspondiente.
.6. San Pedro Zictepec Localizado al sur sobre la carretera Toluca Ixtapan de la Sal, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios, restringiendo los usos del suelo por las condiciones de pendiente y los lmites marcados en el plano correspondiente.
7. Atlatlahuca Se localiza al sur de la cabecera municipal sobre la carretera a Tenancingo, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios. Los usos del suelo quedarn sujetos a los lmites d crecimiento establecidos en su plano correspondiente.
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8. San Pedro Tlanixco Ubicado al poniente del municipio a un costado de la autopista de cuota a Ixtapan de la Sal, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios. Las restricciones de los usos del suelo estarn determinadas en le plano correspondiente.
.9. San Miguel Balderas Ubicada al noreste de la cabecera municipal, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios.
.10. San Francisco Tepexoxuca Ubicada al suroeste del municipio, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios. Los lmites de crecimiento estarn determinados por el plano correspondiente.
11. San Francisco Putla Localizado al poniente del municipio, funcionar como centro urbano de apoyo, contempla usos del suelo habitacional, comercial y de servicios. Se respetarn las restricciones al crecimiento urbano de acuerdo al plano en cuestin.
.Uso habitacional. H-150-A Comprende la zona de asentamientos irregulares consolidados en las faldas del cerro del Tetpetl hasta la calle Progreso y al suroeste en las colonias El Coloso, Pocitos y Las Crucecitas. Se establecen las reservas territoriales para inducir el crecimiento a la parte del valle y evitar que los asentamientos sigan dndose sobre reas naturales protegidas. Ser de alta densidad con lote mnimo o subdivisiones de 90.00 m y frente mnimo de 4.50 mts. Altura mxima de 7.00 mts. o 2 niveles sobre banqueta. Prev atender la demanda de vivienda popular y ordenar los asentamiento irregulares de esa zona.
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Permite usos de suelo: habitacional, comercial y servicios; solo cuando sean proyectados en la parte del valle, en zona de pendiente queda prohibida todo tipo de construccin, ampliacin o mejora. Para los asentamientos irregulares en reas naturales protegidas (cerro del Tetpetl), deber realizarse un censo de construcciones para evitar nuevos asentamientos, delimitando con mojoneras la zona no urbanizable. H-167-A Comprende la zona aledaa al centro histrico y cultural, forma parte de la zona urbana actual consolidada. Es de alta densidad con lote mnimo o subdivisiones de 100.00 m y frente mnimo de 5.00 mts. Altura mxima de 7.50 mts. o 2 niveles sobre banqueta. Prev atender la demanda de vivienda popular y aprovechar el equipamiento, servicios e infraestructura con que cuenta. Permite usos del suelo: habitacional, comercial y servicios. Se presenta esta misma densidad en reas cercanas al centro urbano de Santiaguito y en la colonia San Jos al oriente del centro urbano. H-200-A Tiene el propsito de permitir la urbanizacin, estas zonas cuentan con redes de infraestructura y los terrenos son aptos para el desarrollo urbano. Ocupa reas que rodean los centros urbanos de San Francisco Tetetla (noroeste), Santiaguito Coaxuxtenco (noreste), colonia La Campesina (sureste) y colonia La Joya (sur). Permite el desarrollo de los asentamientos humanos con lotes mnimos o subdivisiones de 120.00 m y frente mnimo de 7.00 mts. altura mxima de 7.50 mts. o 2 niveles sobre banqueta. Los usos del suelo permitidos son habitacional, comercial y de servicios. H-250-A Zona urbanizable de densidad media, permite disminuir la densidad de los centros urbanos de apoyo hacia la periferia. En la parte sureste en la colonia El Coloso, Las Crucecitas y Los Pocitos. Esta densidad funciona como franja de amortiguamiento entre el rea habitacional y el rea agrcola. El lote mnimo o subdivisin es de 150.00 m, con frente mnimo de 8.00 mts y altura mxima de 7.50 mts. o 2 niveles sobre banqueta. Los usos del suelo permitidos son habitacional, comercial y de servicios. H-300-A
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Zona habitacional urbanizable de densidad media, permite los asentamientos humanos en armona con el medio ambiente. Busca impedir la saturacin acelerada de las reservas territoriales y funciona como rea de amortiguamiento entre los diferentes componentes del centro urbano. El lote mnimo o subdivisin es de 180.00 m con frente mnimo de 9.00 mts., altura mxima de 7.50 mts. o 2 niveles sobre baqueta. Ocupa parte del valle en la zona con potencial de vestigios arqueolgicos delimitada por el INAH, en donde existe un nivel fretico a una profundidad de 1.70 mts. en promedio. Solo est permitido el uso de suelo habitacional. H-333-A Zona de transicin entre el rea habitacional y el rea de vocacin agrcola. Se conforma como limite del centro urbano. Es de densidad baja, permite lotes mnimos o subdivisiones de 200.00 m, con frente mnimo de 10.00 mts. y altura mxima de 7.50 mts. o 2 niveles sobre banqueta. Ocupa parte del valle, en el rea cercana a las laderas del cerro del Tetpetl al norte. Esta contenida dentro de la poligonal con vestigios arqueolgicos establecida por el INAH, que de acuerdo al Plan Parcial de Proteccin a la zona arqueolgica se va a definir su urbanizacin o no. Zona turstica. Conformada por la zona arqueolgica de Teotenango, explorada y no explorada sobre el cerro del Tetpetl, de proteccin total a la modificacin de sus caractersticas. Se plantea fomentar su potencial turstico, como fuente importante de empleo a travs de su exploracin total. Se tiene el objetivo de propiciar el desarrollo turstico con la implementacin de reas e instalaciones convenientemente ubicadas para servicio de los visitantes y habitantes del lugar; sobre el corredor urbano turstico Porfirio Daz-Pia Chan. En esta zona queda permitida la construccin de moteles, posadas, restaurantes, cafeteras y salas de exposiciones que cumplan con las normas establecidas para el corredor urbano.
Uso Industrial
Industria mediana contaminante (I-M-C) Ocupa el rea del parque industrial de Tenango, con una superficie de 17.5 hectreas; otra parte se ubica en la empresa Macimex con 8.5 hectreas, al oriente del centro urbano. Son fuentes importantes de empleo y desarrollo para los habitantes de la regin. Se establecen lotes mnimos de 3,000.00 m con frentes mnimos de 40.00 mts.
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Industria mediana no contaminante. (I-M-N) Se ubica sobre el boulevard Narciso Bassols con una superficie de 2.5 hectreas, compatible con las reas habitacionales. Lote mnimo de 3,000.00 m y con frente mnimo de 40.00 mts. La expansin de la zona industrial se ubicar al oriente del centro urbano, sobre la carretera La Marquesa-Tenango en el extremo sureste del crucero que se conformar con el libramiento a Tenancingo, en un rea aproximada de 25 hectreas. Otra expansin se dar al oeste del Parque industrial como una ampliacin de ste, sobre un predio de 11 hectreas que servir para el amortiguamiento de las industrias contaminantes y la zona habitacional planteada en Tetetla.
Zonas de conservacin y proteccin

Parque natural protegido (N-PAR-P) Se establece con el propsito de preservar, proteger y regenerar las zonas de bosque y las caractersticas naturales del paisaje. Implementando programas de reforestacin y conservacin de los recursos forestales; por ser estas reas, los principales pulmones del centro urbano (cerro del Tetpetl y monte de Tenango). La delimitacin que se establece en estas zonas est contenida dentro del parque estatal Nahuatlaca-Matlatzinca (decreto de 1977); por lo cual debe observarse lo establecido en dicho decreto, de manera que haya congruencia entre ambas disposiciones, siendo estas de observancia comn. Se permite la recreacin pasiva y el esparcimiento, jardines, juegos infantiles y comercios pequeos para servicio a los usuarios. No se autoriza ninguna construccin destinada a habitacin.
Agropecuaria mediana productividad protegida (AG-MP-P) Se establece con la finalidad de mantener y proteger las reas de vocacin agrcola rentable, por ser terrenos aptos para el cultivo de especies vegetales de la regin. Es el rea contenida dentro del parque estatal Nahuatlaca-Matlatzinca. Representa una fuente de ingresos de un alto porcentaje entre la poblacin. Se permite 1.2 viviendas por hectrea; no se permiten fraccionamientos, lotificaciones, subdivisiones o urbanizaciones de ningn tipo.
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Agropecuaria mediana productividad no protegida (AG-MP-N) Se establece con la finalidad de mantener y proteger las reas de vocacin agrcola rentable, por ser terrenos aptos para el cultivo de especies vegetales de la regin. Representa una fuente de ingresos de un alto porcentaje entre la poblacin. Se permite 1.2 viviendas por hectrea; no se permiten fraccionamientos, lotificaciones, subdivisiones o urbanizaciones de ningn tipo. Se localiza al norte y oriente del centro urbano.
Corredores urbanos
1.- Calle Hidalgo Localizado en la cabecera municipal, es el tramo que comprende desde la calle Zaragoza al poniente hasta el centro urbano Col. La Campesina al oriente, presenta un uso comercial y de servicios, tiene un ancho promedio de 20.00 mts. Se plantea que contenga usos de suelo: habitacional, comercio, administracin, salud, educacin, cultura, recreacin y servicios, con densidad CRU-167-A, con frente mnimo de lote de 5.00 mts. y con una superficie de lote mnimo neto o subdivisiones de 100.00 m y con un nivel de desplante de 7.50 mts., o 2 niveles sobre banqueta.
2.- Boulevard Narciso Bassols Localizado en la cabecera municipal, comprende desde el acceso al Parque Industrial Tenango al norte hasta la calle Nios Hroes de Nacosari al sur, con una longitud de 2.2 km. Presenta baja densidad de vivienda en los extremos, su vocacin es comercial principalmente en el ramo automotriz; est en proceso de desarrollo, tiene un ancho promedio de 40.00 mts. Se plantea que se consoliden los usos de suelo: habitacional, comercio, administracin, salud, educacin, cultura, recreacin y servicios. Con densidad CRU-167-A, con frente mnimo de lote de 5.00 mts. y con una superficie de lote mnimo neto o subdivisiones de 100.00 m, con un nivel de desplante de 7.50 mts. o 2 niveles sobre banqueta.
3.- Calle Independencia
128
Localizada en la cabecera municipal, previsto como acceso principal al centro histrico y cultural por el lado norte, comprende desde la calle Octavio Paz hasta la zona del centro histrico y cultural. Su vocacin es la de comercio y servicios, por la parte sur comprende desde la calle Tern hasta el centro histrico y cultural. Se establece que mantendr 12.00 de seccin y una densidad CRU-167-A con lote mnimo neto o subdivisiones de 100.00 m. Frente mnimo de 5.00 mts. El nivel de desplante de 7.50 mts. o 2 niveles sobre la banqueta.
4.- Calle Porfirio Daz y Pia Chan Comunica a la zona del centro histrico y cultural con la zona arqueolgica de Teotenango. Se plantea como un corredor turstico comercial con una seccin de 12.00 mts. Es la zona habitacional de menor densidad. Con una densidad CRU-167-A con lote mnimo neto o subdivisiones de 100.00 m. Frente mnimo de 5.00 mts. El nivel de desplante de 7.50 mts., o 2 niveles sobre la banqueta.
5.- Calle Jurez (Santiaguito Coaxuxtenco) Tramo que corre de norte a sur en Santiaguito Coaxuxtenco. Comprende del centro urbano hasta el libramiento regional propuesto, en la parte sur con una seccin de 12.00 mts. Mantendr una densidad CRU-167-A con lote mnimo neto o subdivisiones de 100.00 m. Frente mnimo de 4.00 mts. El nivel de desplante de 7.50 mts. o 2 niveles sobre la banqueta.
6.- Calle Miguel Hidalgo (Santiaguito Coaxuxtenco) Tramo que comprende del antiguo camino a Metepec por el noroeste, hasta el centro urbano al sureste. Tiene un ancho variable entre 6.00, 8.00 y 10.00 mts. Mantendr una densidad CRU 167 A con lote mnimo neto o subdivisiones de 100.00 m. Frente mnimo de 4.00 mts. El nivel de desplante de 7.50 mts. o 2 niveles sobre la banqueta.
129
Tabla 20 Dosificacin y usos del suelo Municipal.

CLAVE USOS Y DESTINOS SUPERFICIE /HA % RESPECTO AL TOTAL
H150A H167A H200A H250A H300A H333A CU200A CHC200A CRU167A E IMN N-PAR-P AG-MP-TM ZPE ZT Total
Habitacional 150 m de terreno bruto. Habitacional 167 m de terreno bruto. Habitacional 200 m de terreno bruto. Habitacional 250 m de terreno bruto. Habitacional 300 m de terreno bruto. Habitacional 333 m de terreno bruto. Centro urbano de 200 m de terreno bruto. Centro histrico Cultural de terreno bruto. 200 m de
33.37 72.9 61.0 32.4 306.3 9.2 9.6 27.12
0.16 0.35 0.29 0.15 1.48 0.04 0.06 0.13
Corredor Urbano de 167 m de terreno bruto. Equipamiento Industria Mediana no contaminante. Parque protegido rea agrcola de mediana productividad (temporal) Zona normada por Ordenacin Ecolgica Zona Turstica. un proyecto de 65.5 40.0 16,077.00 3,397.55 406.26 171.86 20,709.86 0.3 0.081 77.63 16.41 2.0 0.92 100.00
Tal como se observa en la tabla anterior, la dosificacin de usos del suelo es la siguiente:
130
Grfica 12 Dosificacin y usos del suelo Municipal
72.9 171.86 406.26 3397.55 33.37
61
32.4 306.3
9.6
9.2 65.5 0 40 27.12
16077
H150A H333A IMN
H167A CU200A N-PAR-P
H200A CHC200A AG-MP-TM
H250A CRU167A ZPE
H300A E ZT
No se podrn cambiar los usos del suelo, las densidades e intensidades de su aprovechamiento y la altura de edificaciones previstos en este plan y sus planos integrantes, que impliquen la modificacin de la estructura urbana prevista e impacten negativamente en los servicios pblicos. Las modificaciones al plan municipal de desarrollo urbano de Tenango del Valle, debern observar el procedimiento que para su elaboracin, aprobacin, publicacin y registro prev el Libro Quinto del Cdigo Administrativo y su Reglamento. 5.2.4 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables Vialidades La estructura vial propuesta contempla la jerarquizacin de vas que permitan la comunicacin fluida y eficaz entre los diferentes elementos del centro urbano. En algunos casos se ha propuesto la creacin y prolongacin de nuevas vas, que servirn para establecer comunicacin y estructurar los usos del suelo.
A).- vialidad regional

131
Constituida por la carretera Toluca-Tenango, la carretera Tenancingo-Tenango, Tenango La Marquesa, Toluca-Ixtapan de la Sal, Tenango-Calimaya y el libramiento propuesto al oriente del centro urbano. Este ultimo permitir el enlace entre la capital del estado con los municipios del sur (Tenancingo, Villa Guerrero, Malinalco, Joquicingo, Santiago Tianguistenco), sin provocar conflictos en el rea urbana. Tendr una restriccin de 50.00 mts. de derecho de va como mnimo. B).- vialidad primaria Boulevard Narciso Bassols: Corre de norte a sur desde el puente de la autopista de cuota a Ixtapan de la Sal hasta la carretera a Tenancingo, es la principal va de comunicacin que enlaza diferentes zonas. Con una restriccin es de 40.00 mts. de derecho de va. Calle Porfirio Daz-Pia Chan: Corre de norte a sur, enlazando el centro histrico y cultural con el subcentro urbano de San Francisco Tetetla, establecindose una seccin de 12.00 mts. Promedio en zonas de baja densidad habitacional actual. Por la parte sur, fuera del rea urbana se transforma en el camino viejo a Tenancingo y llega a la carretera Tenango - Tenancingo. C).vialidad secundaria: Calle Rafael Vilchis Gil de Arvalo: Corre de oriente a poniente desde el boulevard Narciso Bassols hasta el subcentro urbano de San Francisco Tetetla. Se establece una seccin mnima de restriccin de 12.00 mts. Calle Independencia: En Tenango de Arista se llama Independencia, entre Tenango de Arista y Santiaguito se llama camino viejo a Santiaguito y en la localidad se llama Benito Jurez. Esta calle enlaza el centro urbano de Santiaguito Coaxuxtenco, el centro histrico y cultural y el centro urbano de la colonia La Joya. Se establece una seccin mnima de restriccin de 12.00 mts. En reas de baja densidad habitacional actual. Calle Octavio Paz: Funciona como acceso principal a la zona arqueolgica de Teotenango, corre de oriente a poniente desde el boulevard Narciso Bassols hasta la avenida Dr. Romn Pia Chan, se establece una seccin mnima de restriccin de 12.00 mts. Calle Lindavista:
132
Ubicada en la parte sur del centro urbano, en etapa de consolidacin, corre de oriente a poniente, desde el boulevard Narciso Bassols a la calle Porfirio Daz. Se establece una seccin mnima de restriccin de 12.00 mts. Calle camino a la loma o prolongacin Mina: Permite la comunicacin del centro histrico y cultural con las colonias: el Coloso, las Crucecitas y los Pocitos, al suroeste. Se establece una seccin de 12.00 mts. Sirve de circuito y delimitacin del paraje conocido como: la loma la comunidad. 5.2.5 Redes de Infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios Infraestructura Las redes de infraestructura, conjuntamente con la estructura vial, permitirn impulsar las zonas aptas para el desarrollo urbano a futuro y consolidar el rea urbana actual. La conservacin, mantenimiento y ampliacin de estas redes, deber programarse en conformidad con las necesidades y prioridades de desarrollo, para dar cobertura a las reas urbanas actuales y a las reas urbanizables.. Agua potable: Para mejorar el sistema en cuanto a cobertura y funcionamiento, se requiere de programas de mantenimiento constante y rehabilitacin de las redes con deficiencias y prever las acciones necesarias para garantizar la ampliacin y dotacin del servicio en las reas de futuro crecimiento, de acuerdo con los usos, destinos y reservas territoriales. Drenaje y alcantarillado Se deber realizar el proyecto integral y la construccin del sistema de alcantarillado, separando las aguas negras y las pluviales. Es necesario prever el servicio en la zona urbana actual y en las reas de futuro crecimiento, de acuerdo con los usos, destinos y reservas territoriales. Se contempla la implementacin de un sistema de tratamiento de aguas negras, para poder reutilizarlas en diversas actividades que no representen riesgo para la poblacin como el riego o el llenado de bordos para acuacultura.
5.2.6 Integracin e Imagen Urbana
133
Para efectos de mejorar la imagen urbana del municipio, dentro de la imagen objetivo se contempla la elaboracin del Plan Parcial de Imagen Urbana para las carreteras del Municipio de Tenango del Valle. Adicionalmente a la formulacin de este plan, dentro de la imagen objetivo que aqu se presenta se consideran la construccin de bancas, el servicio y mantenimiento de las fuentes existentes, as como la construccin de otras ms en los parque y jardines existentes en la cabecera municipal. Para comodidad de la poblacin y hacer un uso ms eficiente de la infraestructura y de los sistemas de transporte existentes se propone la creacin de Paraderos de Transporte Pblico en las zonas que an no cuentan con este servicio y mobiliario urbano. Con el fin de impulsar el desarrollo turstico del municipio se plantea la construccin de Mdulos de Informacin, los cuales promuevan la zona arqueolgica existente tanto a la poblacin local como todos aquellos visitantes que as lo soliciten. Coadyuvando a este fin, se propone el mejoramiento del sealamiento informativo y preventivo as como de la nomenclatura municipal para brindar un mejor acceso y salida de los flujos vehiculares al interior y de paso por el municipio. 5.2.7. De los Programas de Desarrollo Urbano. Los programas de desarrollo urbano son instrumentos de ejecucin de las polticas y las estrategias del plan municipal de desarrollo urbano de Tenango del Valle para el logro de sus objetivos y metas; en ellos se precisarn las acciones a realizar, se determinarn los responsables de su ejecucin y se establecern los plazos para su cumplimiento, de conformidad con los recursos y medios disponibles. Los programas podrn ser precedidos o seguidos de acuerdos y convenios de coordinacin entre las autoridades corresponsables de su ejecucin y de convenios de concertacin con los sectores social y privado participantes, en los que se establecern los aspectos esenciales para la elaboracin o cumplimiento de los programas
134
6. CATALOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES Con base en el diagnstico realizado, as como en la estrategia de desarrollo urbano, a continuacin se presenta un catalogo de proyectos, obras y acciones que el gobierno municipal deber realizar con apoyo del gobierno federal y/o estatal. Ahora bien, una vez que se ha estructurado la Imagen Objetivo especficamente a travs de las caractersticas de la estructura urbana, podemos mencionar que en lo referente al equipamiento de educacin se enfocar a la construccin y mejoramiento de los espacios educativos en sus diferentes niveles. Para el sector salud se contempla la construccin, ampliacin y mantenimiento de instalaciones clnicas as como su mejor manejo y administracin as como el mejoramiento del equipo mobiliario de estas. En cuestin de equipamiento para la recreacin y esparcimiento de la poblacin, se contempla la construccin de un auditorio de usos mltiples en la localidad de Tetetla, ampliacin y remodelacin de la unidad deportiva de Tenango as como la dotacin de equipo para el fomento y la prctica del deporte. En cuestin de Transporte se propone el estudio de prefactibilidad para la construccin de la Terminal de Autobuses. Para el abasto y comercio, se plantea la construccin de mercados de zona en cada una de las localidades y la elaboracin del proyecto y estudio de mini mercados. Para el rubro de comunicaciones y transportes se contempla la introduccin de lneas telefnicas en la localidad de San Francisco Putla y la implementacin del Plan de Vialidad y Transporte de Tenango del Valle. En cuestin de equipamientos culturales se propone la construccin de una Biblioteca Pblica en la localidad de Tepexoxuca. Dentro de la asistencia social municipal se propone tambin la construccin progresiva de la Casa del Anciano y la primera etapa del Asilo de Ancianos as como el Centro de Integracin Juvenil. Con el fin de garantizar la integridad de los bienes as como la vida de los habitantes del municipio, especficamente en las localidades de Jajalpa y en la parte norte de Santiaguito, se contempla la restriccin del crecimiento urbano en estas, sobre todo por que de acuerdo a lo previsto en la problemtica estas presentan riesgos ya sea por deslave, fallas geolgicas e inundaciones por cuestiones fsico naturales. En este sentido y con el fin de coadyuvar con este propsito, se plantea la creacin del cuerpo de bomberos y el reglamento de proteccin civil municipal al igual que la construccin de subcomandancias de polica. En la integracin vial al interior del municipio se contempla la pavimentacin de diferentes calles y la construccin del camino de saca en el paraje El Encino en la localidad de Pueblo Nuevo, se contempla tambin la construccin de 2 puentes peatonales y la terminacin de uno ms para seguridad de la poblacin. Dentro del entorno regional se propone la ampliacin a 4 carriles de la Carretera la Marquesa - Tenango y la construccin del libramiento Oriente.
135
Con respecto a la infraestructura bsica como lo es el agua potable, drenaje, alcantarillado y energa elctrica, para esta imagen objetivo se contempla el mejoramiento de las redes de conduccin as como tambin la ampliacin de stas en aquellas localidades que as lo requieran. La imagen objetivo para el desarrollo econmico del municipio, esta basada en la relacin de las condiciones actuales del municipio con sus diversas vocaciones. As, el hilo conductor del plan de desarrollo que puede propiciar dentro del mbito territorial la oferta de empleos en el nmero necesario para alcanzar sus propios objetivos, es la construccin o facilitacin de proyectos productivos. Para contar con estos proyectos productivos, habr que propiciar las condiciones de infraestructura, incentivos y apoyo necesario para el desarrollo de industrias en sus diferentes modalidades, el fortalecimiento de los servicios sobre todo especializados y la modernizacin de la produccin agropecuaria y forestal. En este sentido, se establecen como marco de la conformacin de la Imagen Objetivo las siguientes premisas: El fortalecimiento de la micro y pequea industria. La incentivacin de la mediana y gran industria. La atraccin de Industrias Ancla. La promocin de la Industria de la Construccin. El apoyo a la Agroindustria.
El fomento de la Industria Turstica y de esparcimiento, contando como eje estructurador de este sector con la Zona Arqueolgica de Teotenango. El fomento a la produccin de artesanas locales El apoyo al desarrollo integral de negocios. La ampliacin de servicios especializados. El apoyo a la produccin agrcola, pecuaria y forestal.
El promover la educacin y la capacitacin para conformar el sistema de soporte al desarrollo agrcola, agroindustrial y rural as como el sistema de educacin superior para implementar una estrategia masiva de capacitacin para el trabajo.
Tabla 21 Catlogo de proyectos, obras y acciones.
Clave Programatica Presupuestal
136
Priorid ad
Accin
Tipo
Estructura Programatica
Denominacin y Accin
Proyecto Ejecutivo
Mejoramiento
Construccin
Reubicacin
Ampliacin
Planeacin
Subprograma
Subfuncin
Diseo
Programa
Proyecto
Funcin
Nmero
10
DESARROLLO URBANO Y ECOLOGA

01 01 01
DESARROLLO Y EQUIPAMIENTO URBANO DESARROLLO URBANO Y ECOLOGA

Planeacin
01 1
Actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Zictepec. Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Tepexoxuca Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Jajalpa Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Balderas Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Santiaguito Coaxuxtenco Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Tetetla Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Putla. Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Atlatlahuca Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Pueblo Nuevo Plan Parcial de Desarrollo Urbano de Tlanixco Plan Parcial de Proteccin a la Zona Arqueolgica de Teotenango Plan Parcial de Imagen Urbana paraTenango de Arista Plan Parcial de Imagen Urbana para las carreteras de acceso a Tenango del Valle Plan Parcial de Mejoramiento de barrios. Centro Histrico. Plan de Contingencias Municipales Plan de Vialidad y Transporte de Tenango del Valle.
Vialidad
Otro
A A A A A A A A A A A A A A A A A B
02 02 02 02
2 3 4 5
02
02 02 02 02 02
7 8 9 10 11
02
12
02
13
02
14
03
15
04 05 02 04
16 17
18
Puente Peatonal Construccin de puente peatonal en Tepexoxuca.
137
Construccin de puente peatonal en el Blvd. Narciso Bassols frente a la preparatoria. Terminacin del puente peatonal en el Blvd. Narciso Bassols y calle Hidalgo.
05 06 19 20
B B
Entronque Libramiento Construccin del Libramiento Oriente en la cabecera municipal.
07 08 03 01
21 22
Andadores Carretera
Equipamiento
Educativo Construccin del Auditorio de Escuela Secundaria Leon Guzman. Construccin de aulas en escuela primaria Lzaro Crdenas en Santiaguito C. Construccin de Barda perimetral de en Secundaria Juan de Dios Peza. Santiaguito. Construccin del Auditorio de Escuela Primaria Jos Ma. Morelos. Santiaguito. Construccin de aulas y sanitarios en Primaria Emiliano Zapata. Putla. Construccin de sanitarios y anexo a biblioteca, Putla. Construccin de aulas y sanitarios en Primaria Emiliano Zapata de Tepexoxuca. Construccin de barda perimetral Escuela Primaria Tierra y Libertad en Balderas. Construccin de aulas y sanitarios en Primaria Tierra y Libertad en Balderas. Construccin de aulas y sanitarios en Primaria Ignacio Garca Tllez en Balderas. Construccin de direccin jardn de nios Xinantecatl en Balderas. Construccin de direccin, aulas y sanitarios en jardn de nios la Cumbre en Balderas. Construccin de sanitarios jardn de nios R. Flores M. en Tlanixco. Construccin de aula y barda perimetral en Primaria Ignacio Lopez Rayn en Tlanixco Construccin de bodega Escuela Telesecundaria Josefa Ortiz de D. en Pueblo Nuevo Construccin de aulas en Primaria Adolfo Villa Gonzalez. Construccin de un modulo de alfabetizacin y educacin especial en Tenango del Valle. Construccin de Escuela Tcnica Agropecuaria en Tenango del Valle. Otorgar desayunos escolares. Programa de becas a estudiantes.
B A A B A A A A A A B B A A B B B A A A
138
02
Salud Construccin de barda perimetral de la clnica de Pueblo Nuevo. Construccin de clnica para la rehabilitacin de discapacitados en Tenango del Valle. Ampliacin del Centro de Salud a Clnica de segundo nivel Mantenimiento de instalaciones clinicas y dotacin de mobiliario. Campaa de vacunacin en todo el Municipio. Supervisin sanitaria Personal Medico permanente para las zonas rurales.
B A B B A A A
03
Recreacin Construccin de un auditorio de usos mltiples en Tetetla.
04
Deportivo Constr.de techo de tribunas y remod. de vestidores en la unidad deportiva en Tenango. Dotacin de equipo para la practica del deporte.
B B
06
Transporte Construccin de un mdulo para la terminal de autobuses en Tenango del Valle. Estudio de prefactibilidad de la terminal de autobuses en Tenango del Valle.
B A
07
Abasto y comercio Construccin de mercados de zona en todas las localidades. Estudio para la localizacin y proyecto de minimercados.
B A
08
Comunicaciones Introduccin de lneas telefnicas en Putla.
09
Cultura Construccin de biblioteca pblica en Tepexoxuca.
10
Asistencia social Construccin progresiva de la casa del anciano en Tenango del Valle. Construccin de un Centro de Integracin Juvenil en Tenango del Valle. Construccin de la primer etapa del asilo de ancianos en Tenango del Valle.
A B A
11
Proteccin Civil Creacin del cuerpo de Bomberos Creacin del reglamento de Proteccin civil Incrementar el numero de policas Adquisicin de equipo de intercomunicacin
A B A B
139
Adquisicin de armamento Construccin de subcomandancias

04 01 02
B B
Pavimentacin
Carpeta Asfaltica Concreto Hidrahlico Pavimentacin de calle Zaragoza poniente. Atlatlahuca. Pavimentacin de calle Comonfot y Jurez. Atlatlahuca. Pavimentacin de la calle Libertad en Putla. Pavimentacin de la calle Ignacio Allende en Tepexoxuca. Pavimentacin de la calle Gildardo Herrera en Tepxoxuca. Pavimentacin de la calle Miguel Hidalgo en Tepexoxuca. Pavimentacin de la calle Francisco I. Madero enTetetla. Pavimentacin de la calle la Haciendita en Zictepec. Pavimentacin de la calle prol.de Zaragoza en Zictepec. Pavimentacin de la calle: camino la herradura y Jurez sur en Zictepec. Pavimentacin de la calle Independencia en Pueblo Nuevo. Pavimentacin de la calle Reforma de Tenango del Valle. Pavimentacin de la calle positos de Tenango del Valle. Pavimentacin de la calle Porfirio Diaz sur de Tenango del Valle. Pavimentacin de la calle Independencia sur de Tenango del Valle. Pavimentacin de la calle Francisco Villa de Tenango del Valle. Pavimentacin de la calle Carmen Serdan de Tenango del Valle.
B B B B B B B B B B B B B B B B B
08
Construccin de camino Construccin de camino de saca paraje el encino en Pueblo Nuevo.
05 01
Mobiliario Urbano
Bancas Identificacin de dficit y condiciones de mantenimiento.
02
Fuentes Servicio y funcionalidad de las existentes.
03
Paradero de Transporte Pblico Reubicacin de los paraderos problemticos del centro urbano. Creacin de paraderos en zonas deficitarias.
B B
140
04
Mdulo de Informacin Instalacin de mdulos de informacin en la zona arqueolgica.
06 01
Sealamiento
Preventivo Dotacin en zonas carentes.
02
Informativo Distribucin eficiente en el municipio.
03
Vertical Suministro y colocacin de sealamiento inicial en zonas escolar, centro y arqueolgica
04
Horizontal Suministro y colocacin de sealamiento inicial en zonas escolar, centro y arqueolgica
05
Nomenclatura Estudio e implementacin de nomenclatura de las calles en el municipio.
07 01
Riesgos Urbanos
Reubicacin de Asentamientos Estudios de mecnica de suelos para prevenir contingencias.
02
Desazolve de Arroyos y Canales Mantenimiento y supervisin de los arroyos y canales existentes.
03
Muros de Contencin Mantenimiento y supervisin de los muros existentes.
08 01
Acciones de Proteccin
Canales para Escurrimientos Pluviales Desazolve y mantenimiento
02
Presones de Gavin Instalacin en la zona alta del escurrimiento de Jajalpa.
03
Reestructuracin de Taludes Verificacin de taludes en zonas urbanas de riesgo.
02 01 01
AGUA Y SANEAMIENTO
Agua
Red de Distribucin Ampliacin de red de distribucin a la escuela cooperativa de Atlatlahuca Ampliacin de red de distribucin a la Unidad Deportiva de Tenango del Valle.
A A
141
Revestimiento de canales de riego.

04
Planta y Carcamo de Bombeo Mantenimiento a las bombas de agua potable en Coaxuxtenco
06
Pozos Perforacin de un pozo para agua potable en Tetetla.
08
Bordos Reacondicionamiento de bordos de agua en todo el municipio.
09 02 01
Estudio para el manejo del recurso agua.

Drenaje Sanitario
Red Urbana Prolongacin de red de drenaje. Atlatlahuca. Calle Bravo sur, Jurez sur y Morelos sur. Prolongacin de red de drenaje. Balderas Calle Berln, I. Allende y Libertad.
A A
03
Canal a Cielo Abierto Desasolve del ro Santiaguito
03 01
Basura
Relleno Sanitario Construccin de relleno sanitario
03 01 02
ELECTRIFICACIN
Electrificacin
Red Urbana Ampliacin de red de energa elctrica en Atlatlahuca zona sur oriente.
03
Alumbrado pblico Instalacin de lmparas de alumbrado pblico en Balderas.
04 03 01 01 02
Subestaciones NORMATIVIDAD Y REGULARIZACION DEL USO DEL SUELO SUELO

Reservas Territoriales
Equipamiento Urbano Ubicacin de la terminal de autobuses. Ubicacin del Hospital General de Especialidades Mdicas. Ubicacin de la estacin de bomberos
A A A
04
Industrial
142
Ampliacin del parque industrial de Tenango del Valle. Localizacin de nuevas zonas para industrias no contaminantes en Tenango del Valle.
04 01 01 01
B A
Fomento a la Produccin y Mejoramiento de la Vivienda
Vivienda Vivienda Vivienda Nueva Otorgar materiales de construccin industrializados

02
Mejoramiento Gestionar los apoyos del programa estatal de mejoramiento a la vivienda de AURIS.
04
Reubicacin Reubicacin de viviendas a partir de la construccin del libramiento poniente. Proteccin al Ambiente y Preservacin de los Recursos Naturales
05 01 01 01
Proteccin al Ambiente Proteccin al Ambiente Reforestacin Creacin de bosque modelo para rboles de navidad en Balderas. Campaa de reforestacin en todo el municipio. Realizar atlas de riesgos
02
A A A
Arborizacin Urbana Arborizar reas verdes de parques y jardines.
03
Proteccin de Bosques Creacin de viveros forestales en localidades del poniente y sur del municipio.
04
Limpieza y Desazolve de Arroyos Desazolve del arroyo Santiaguito.
05
Reubicacin de Elementos Contaminantes Estudio integral del tiradero municipal.
06
Zonas de Conservacin de Flora y Fauna Reglamento de Proteccin de la porcin del Parque Estatal Nautlaca-Matlazinca
07
Mejoramiento de Imagen Urbana Adquisicin de equipo para recoleccin de basura
08
Minas Regulacin de minas en todo el Municipio
143
Estudio de exploracin de yacimientos en todo el Municipio
144
7. INSTRUMENTACIN A continuacin se presentan los instrumentos que deben ser creados o impulsados para ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, a fin de darle operatividad y seguimiento y con ello dar cumplimiento a sus objetivos y estrategias. 7.1. NORMATIVIDAD 7.1.1. Normas de usos del suelo. La tabla de usos del suelo es una matriz que se compone de tres partes: 1. El encabezado donde se sealan las normas bsicas (densidad, altura, porcentaje de rea libre, etc.) para cada uno de los usos del suelo definidos. 2. La parte sustantiva donde se seala la compatibilidad de los usos generales y usos especficos, con la tipologa del encabezado. 3. las notas aclaratorias a pie de pgina. Su aplicacin prctica se realiza de la siguiente forma: Se localiza un predio en el plano E2A (Usos del suelo), identificando la clave de la zona donde se encuentra. Se busca la clave en la columna correspondiente a la Tabla de usos del suelo. Se recorren todos los renglones que la cruzan. Los casilleros donde se indique la clave de la columna, se entendern como permitidos. Por el contrario, aquellos casilleros en blanco significarn que el uso del rengln correspondiente, no es permitido o compatible. . H-150-A habitacional densidad 150 Usos generales Habitacional con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 67 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 90 m de superficie neta y un frente mnimo de 4.5 m. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles Y 7 m, deber dejarse como mnimo 25% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2 veces la superficie del lote.
145
H-167-A habitacional densidad 167 Usos generales Habitacional con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 60 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 100 m de superficie neta y un frente mnimo de 5 m. las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 7 m, deber dejarse como mnimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2 veces la superficie del lote. H-200-A habitacional densidad 200 Usos generales Habitacional con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 50 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 120 m de superficie neta y un frente mnimo de 7 m. las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 5 niveles y 15 m, deber dejarse como mnimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 3.5 veces la superficie del lote.
H-250-A habitacional densidad 250 Usos generales Habitacional con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 40 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 150 m de superficie neta y un frente mnimo de 8 m. las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 7 m, deber dejarse como mnimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 3 veces la superficie del lote.
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H-300-A habitacional densidad 300 Usos generales Habitacional con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 33 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 180 m de superficie neta y un frente cuando menos de 9 m. las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles y 9 m, deber dejarse como mnimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.8 veces la superficie del lote. H-333-A habitacional densidad 333 Usos generales Habitacional con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 30 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 200 m de superficie neta y un frente mnimo de 10 m. las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 3 niveles y 9m, deber dejarse como mnimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.8 veces la superficie del lote. CU-200A Centro Urbano densidad 200. Usos generales Habitacional, comercial con servicios integrados a la vivienda. Usos especficos Se tendr una densidad mxima de 50 viv/ha y se permite la instalacin de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrn autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 120 m de superficie neta y un frente mnimo de 7 m. las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 5 niveles y 15 m, deber dejarse como mnimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 3.5 veces la superficie del lote.
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CRU 167 A Corredor Urbano densidad 167 Usos generales Habitacional con comercio Usos especficos Corredor urbano 167. en el rea establecida como corredor urbano se permitir un uso predominantemente comercial para productos y servicios especializados la superficie mnima del predio ser de 100 m2 permitindose 60 viviendas por hectrea. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 4 niveles y 12 m, deber dejarse como mnimo 40 % la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 2.8 veces la superficie del lote. CHC 200A Centro Histrico y Cultural densidad 200 Usos generales Equipamiento administrativo cultural y habitacional Usos especficos Centro Histrico Cultural 200. En esta rea se permitir un uso predominantemente administrativo y cultural la superficie mnima del predio ser de 100 m2 permitindose 50 viviendas por hectrea. Las edificaciones podrn tener una altura mxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 6 m, deber dejarse como mnimo 30 % la superficie del lote sin construir y una superficie construida equivalente a 1.2 veces la superficie del lote. ZT Zona Turstica Usos generales Zona Arqueolgica Usos especficos
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Solo el Turstico no se permite ningn otro } E Equipamiento Usos generales Equipamiento Usos especficos Slo se permitir la construccin de equipamiento urbano, la normatividad variar de acuerdo al tipo de equipamiento y se sujetarn a la aprobacin de las autoridades estatales y municipales. Los frentes, lotes mnimos, superficie sin construir y la superficie de desplante varia de acuerdo al tipo de equipamiento. I-M-N Industria Mediana No Contaminante Usos generales Industria Usos especficos Slo se autoriza construcciones que tengan uso industrial, bodegas, talleres de servicios especializados y algunos servicios relacionados con esta actividad como comercio de alimentos, de bebidas, equipamientos de seguridad y reas verdes. Se prohbe terminantemente la construccin de vivienda. La altura mxima sera de 5 niveles y 15m. El lote mnimo para la autorizacin de subdivisiones es de 1000 m2 con un frente de 30 m, se podr construir en el 75% del predio autorizado, dejando el 25% restante libre. En todos los casos para futuras autorizaciones, deber establecerse una restriccin de construccin al frente de los predios de 8 metros la que deber ser cubierta con materiales permeables. I-M-C Industria Mediana Contaminante Usos generales Industria Usos especficos
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Slo se autoriza construcciones que tengan uso industrial, bodegas, talleres de servicios especializados y algunos servicios relacionados con esta actividad como comercio de alimentos, de bebidas, equipamientos de seguridad y reas verdes. Se prohbe terminantemente la construccin de vivienda. La altura mxima permitida sera de 5 niveles y 15 m . El lote mnimo para la autorizacin de subdivisiones es de 3000 m2 con un frente de 40 m, se podr construir en el 75% del predio autorizado, dejando el 25% restante libre. En todos los casos para futuras autorizaciones, deber establecerse una restriccin de construccin al frente de los predios de 8 metros la que deber ser cubierta con materiales permeables. N-PAR-P Parque natural protegido Usos generales Parque estatal Usos especficos Se destinar como espacios abiertos densamente arbolados, con restriccin absoluta hacia el uso habitacional. Todos los usos debern atender las siguientes reglas generales de aplicacin: Debern respetarse las disposiciones indicadas en la zonificacin de usos del suelo, as como las restricciones en materia de vialidad, equipamiento urbano, estacionamiento, imagen urbana y ordenamiento ecolgico. Los lmites de cada uso de suelo indicado en el presente Plan siempre se considerarn segn sea el caso, al eje de las vialidades y a la colindancia de los predios o parcelas. Los lmites con arroyos, barrancas y diversos cauces se determinarn acorde a la reglamentacin indicada en la Ley Federal de Aguas. Los casos no establecidos en dicha ley sern determinados por la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. En todos lo casos, prevalecern para efectos de aplicacin del presente Plan, las restricciones federales y estatales vigentes. La urbanizacin y el aprovechamiento de las pareas previstas para el crecimiento urbano, se autorizarn cuando exista disponibilidad de acceso adecuado acorde a las normas de vialidad y a la oferta suficiente de servicios bsicos de infraestructura y equipamiento urbano. Los promotores de desarrollos, debern incluir en los programas de ejecucin de cada uno de sus proyectos, la realizacin de las obras necesarias para garantizar que una vez concluido el proyecto, no impactar negativamente ningn aspecto hacia el funcionamiento de la zona. En todos los casos, las reas libres de construccin debern estar cubiertas por materiales permeables que permitan la infiltracin del agua al subsuelo.
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El aprovechamiento de predios con usos no incluidos en el presente Plan, podr permitirse previa autorizacin que emita la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, cuando se demuestre mediante un estudio avalado (dictamen tcnico), que no habr efectos negativos de ninguna ndole en el sector urbano correspondiente. La inclusin de desarrollos urbanos al rea urbana, en ningn caso ratifica subdivisiones y fraccionamientos no autorizados, ni condona las sanciones que tales actividades o sus derivadas pudieran haber generado. A partir de la fecha en que entre en vigor el presente Plan, conforme a derecho dejara de aplicarse cualquier otro tipo de normas anlogas a las indicadas en este documento. Las actividades establecidas hasta la fecha, que fueron autorizadas con anticipacin al presente plan y que ste prohba como resultado de la normatividad establecida en su caso podrn seguir funcionado. Sin embargo, no se autorizar ningn tipo de ampliacin o modificacin a las condiciones bajo las cuales dichas actividades fueron autorizadas originalmente. AG-MP Agrcola de Mediana productividad Usos generales Aprovechamiento Agropecuario Usos especficos Estas zonas se destinarn como espacios abiertos de aprovechamiento agrcola y pecuario. Los uso habitacionales estn completamente restringidos y slo se permitirn subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mnimo 5000 m2 de superficie y al menos 50 m lineales de frente. 7.1.2. Normas urbanas generales. Normas sobre usos y destinos permitidos en reas urbanas y urbanizables. Las normas sobre usos y destinos permitidos, aplicables en el presente Plan se describen a continuacin, guardando stas plena congruencia con lo sealado en la correspondiente tabla de usos.
Normas para usos del suelo condicionados (usos de impacto regional UIR)
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Para efectos del presente Plan, se consideran como usos del suelo condicionados (Usos de impacto regional), aquellas sealadas en la tabla de usos del suelo del municipio de Tenango del Valle, y aquellos establecidos en el Artculo 5.61 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico que requieren obtener el dictamen de impacto regional son: I. II. III. IV. V. VI. Los desarrollos habitacionales de ms de 60 viviendas. Las gaseras, gasoneras y gasolineras; Los ductos e instalaciones para el almacenamiento, procesamiento o distribucin de combustibles La explotacin de bancos de materiales para la construccin; Cualquier uso que implique la construccin de ms cinco mil metros cuadrados u ocupen predios de ms de seis mil metros cuadrados de terrenos; En general, todo uso que produzca un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbanos y los servicios pblicos previstos para una regin o para un centro de poblacin en relacin con su entorno regional que ser establecido en el plan municipal de desarrollo urbano o el plan de centro de poblacin respectivo; Los cambios de uso, densidad e intensidad de su aprovechamiento y altura de edificaciones en los casos a que se refiere las fracciones anteriores.
VII.
Asimismo, para los efectos del presente plan, requieren de la obtencin del dictamen de impacto regional los siguientes usos del suelo
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8. USO ESPECIFICO
DESCRIPCION
9. NORMA APLICABLE
OFICINAS
ACTIVIDADES TERCIARIAS MAS DE 1000 M2 DE PUBLICAS DE GOBIERNO, SINDICALES, CONSULADOS, REPRESENTACIONES CONSTRUCCION. EXTRANJERAS, AGENCIAS COMERCIALES, DE VIAJES Y PRIVADAS MAS DE 500 M2 DE SUCURSALES BANCARIAS, ASEGURADORAS, AGENCIAS CONSTRUCCION. FINANCIERAS, CASAS DE BOLSA Y CAJAS POPULARES
SERVICIOS FINANCIEROS
MAS DE 300 M2 DE ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA COMERCIO DE PRODUCTOS Y DE ABARROTES, VINOS Y CALZADO, CONSTRUCCION. SERVICIOS BASICOS EXPENDIOS DE ALIMENTOS SIN PREPARAR Y DE COMIDA; PANADERIAS, DULCERIAS, FRUTERIAS, RECAUDERIAS, CARNICERIAS, PESCADERIAS, ROSTICERIAS, SALCHICHONERIAS, FARMACIAS, PAPELERIAS, PERIODICOS, REVISTAS, LIBRERIAS, TABAQUERIAS, VIDRIERIAS, TLAPALERIAS, SALONES DE BELLEZA, PELUQUERIAS, LAVANDERIAS, TINTORERIAS, CREMERIAS, MISCELANEAS, LONJAS MERCANTILES Y MINISUPER. MAS DE 300 M2 DE ESTABLECIMIENTO PARA LA VENTA DE COMERCIO DE PRODUCTOS Y MATERIALES ELECTRICOS, DE PLOMERIA, CONSTRUCCION. DECORACION, ARTICULOS SERVICIOS ELECTRODOMESTICOS, MUEBLERIAS, ESPECIALIZADOS PERFUMERIAS, JOYERIAS, RELOJERIAS, REGALOS, ARTESANIAS, ARTICULOS FOTOGRAFICOS, BOUTIQUES, CENTROS DE COPIADO, ESTUDIOS Y LABORATORIOS FOTOGRAFICOS, PRODUCTOS QUIMICOS Y MINERALES, ALQUILER DE MOBILIARIO, ESCUELAS DE MANEJO, PRODUCTOS DE BELLEZA Y DE ARTE, CIBER CAFES, SEX SHOPS, VIDEO JUEGOS, ALQUILER DE JUEGOS INFANTILES, TIENDAS ESOTERICAS, TIENDAS NATURISTAS, ESCRITORIOS PUBLICOS, PROTESIS, ORTOPEDIA, EQUIPOS DE REHABILITACION, MATERIAL QUIRRGICO Y FUNERARIAS. COMERCIO DE CASAS DE MATERIALES, TIENDAS DE CUALQUIER MATERIALES PARA PISOS, AZULEJOS Y BAOS, SUPERFICIE
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ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE PRODUCTOS PREFABRICADOS PARA LA VENTA Y/O CONSTRUCCIN, RENTA DE EQUIPO PARA LA CONSTRUCCION LA CONSTRUCCION TIENDAS DE PINTURAS IMPERMEABILIZANTES. Y/O MAS DE 300 M2 DE CONSTRUCCION
CUALQUIER MAQUINARIA PESADA, EQUIPO LIGERO PARA LA CONSTRUCCION, CIMBRA EN SUPERFICIE GENERAL. COMERCIO PARA LA VENTA, RENTA, DEPOSITO, REPARACION, SERVICIO DE VEHICULOS Y MAQUINARIA EN GENERAL MAS DE 600 M2 DE ESTABLECIMIENTO PARA COMPRA, VENTA, RENTA Y DEPOSITO DE VEHICULOS SUPERFICIE POR USO AUTOMOTORES EN GENERAL, INDUSTRIAL Y/O CONSTRUCCION. Y DE SERVICIOS, LLANTERAS, REFACCIONARIAS, TALLERES ELECTRICOS, ELECTRONICOS, MECANICOS, VERIFICACIONES, HOJALATERIA Y PINTURA, RECTIFICACION DE MOTORES, ALINEACION Y BALANCEO, REPARACION DE MOFLES Y RADIADORES, AUTOPARTES USADAS, VENTA DE CARROCERIAS, TIANGUIS DE AUTOS USADOS.
MAS DE 300 M2 DE ESTABLECIMIENTO DE LAVADO, ESTABLECIMIENT Y AUTOLAVADO DE SUPERFICIE O PARA EL SERVICIO ENGRASADO DE VEHICULOS. DE VEHICULOS TERRENO. BAOS PUBLICOS BAOS PUBLICOS SANITARIOS PUBLICOS CENTROS COMERCIALES MERCADOS CENTROS ABASTO DE CUALQUIER SUPERFICIE CUALQUIER SUPERFICIE
MAS DE 300 M2 DE TIENDAS DE AUTOSERVICIO, TIENDAS DEPARTAMENTALES Y CENTROS CONSTRUCCION. COMERCIALES MERCADOS Y TIANGUIS CENTROS DE ACOPIO CUALQUIER SUPERFICIE CUALQUIER SUPERFICIE
CENTROS DE ABASTO Y MERCADOS DE CUALQUIER MAYOREO SUPERFICIE MAS DE 500 M2 DE DEPOSITO DE PRODUCTOS BODEGAS Y PERECEDEROS: FRUTAS, LEGUMBRES, CONSTRUCCION DEPOSITOS MULTIPLES SIN CARNES, LACTEOS Y GRANOS EXCEPTO CUANDO SE VENTA DIRECTA AL LOCALICEN EN
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PUBLICO
PARQUES, FRACCIONAMIENTOS, CONJUNTOS URBANOS Y CONDOMINIOS INDUSTRIALES AUTORIZADOS.
La elaboracin del dictamen de impacto regional se sujetar a lo sealado en el captulo II del Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo. Normas para usos industriales Todo tipo de usos industriales o de almacenaje de gran escala con caractersticas de alto riesgo y/o contaminacin, debern localizarse en zonas o corredores industriales diseados para este fin. Debern contar con una franja perimetral de aislamiento para cada predio industrial, con un ancho determinado segn los anlisis y normas tcnicas ecolgicos que no deber ser menor a 25m. todo tipo de planta aislada o agrupada, deber estar bardada. En la franja de aislamiento no se permitir ningn tipo de desarrollo urbano, pudindose utilizar para fines forestales, de cultivo, ecolgico o recreativo pasivo informal, sin permitir estancias prolongadas o numerosas personas. Para conjuntos urbanos, parques o condominios industriales, se deber contar con una franja de amortiguamiento perimetral de 50 m fuera del desarrollo. En caso de productos altamente inflamables, explosivos y/o txicos, que son extrados, transformados, almacenados o distribuidos, se deber prever reservas territoriales en las instalaciones de sus plantas, para alojar un mximo crecimiento, segn sus proyecciones iniciales e incluyendo las franjas de proteccin de acuerdo con los anlisis y normas tcnicas ecolgicas. En el caso de plantas de explosivos o productos extremadamente letales para el ser humano, prohibidas para instalarse en los interiores de los centros de poblacin, debern distanciarse a un mnimo de 1700 m de cualquier uso urbano, as como: No podr ser menor a 1000 m de una va frrea de paso. No podr ser menor a 500 m de una carretera con transporte continuo de paso. En el caso de plantas de recibo y/o distribucin de energticos del petrleo, las distancias de aislamiento mnimo para el resguardo del desarrollo urbano sern:
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De 50 a 500 m en reas de recibo y de operacin (lquidos y gases); poliducto, auto tanques (auto transporte) y carros tanque (ferrocarril). De 35 a 150 m en llenaderas de tambores con almacenamiento de hasta 10000 barriles. De 35 m para estacionamiento de auto tanques. En el caso de plantas de almacenamiento de derivados del petrleo, entre 100 y 30000 barriles, distancia de resguardo mnimas para el desarrollo urbano, varan de acuerdo al nivel de riesgo de los diversos productos, entre 75 y 400m. Se respetar un radio mnimo de 15 m desde el eje de cada bomba de expendio de gasolina hacia el uso urbano. La distancia mnima entre depsitos subterrneos de combustible a una va frrea, ducto de derivados del petrleo o lnea de transmisin de alta tensin de energa elctrica, ser de 30 m. Las centrales ncleo elctricas, plantas de productos nucleares o extremadamente txicos, o depsitos de deshechos nucleares o letales, debern instalarse con apego estricto a los resultados de los anlisis de impacto ambiental y las especificaciones y normas de los organismos responsables. Superficie mnima de amortiguamiento Para cualquier ducto de petrleo o sus derivados: 50 m. Para zonas industriales catalogadas como pesadas o semipesadas, o zonas de almacenaje a gran escala de bajo riesgo: 25 m. Para zonas industriales o almacenamiento de alto riesgo: 50 m. Para zonas industriales ligeras y/o medianas: 10 m. Para talleres de reparacin de maquinaria o transporte pesado: 30 m.
Normas para la preservacin del patrimonio histrico e imagen urbana. Para la conservacin del patrimonio histrico-cultural construido con respecto al desarrollo urbano, se debern considerar los siguientes criterios:
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- Las zonas o inmuebles con valor patrimonial debern ser identificadas en el PMDU, de acuerdo a su alcance. Ser objeto de estudio y/o proyectos particulares cuyo objetivo sea asegurar su conservacin y revaloracin. - Toda accin que pueda alterar las relaciones de volumen escala, espacio, ritmo y color en los monumentos y/o en los centros histricos debern ser regulados con reglamentos, proyectos especficos o planes parciales derivados del PDUM, en su caso. - La revitalizacin de un centro histrico deber tener como meta mejorar las condiciones de vivienda, servicios y equipamiento; y promover actividades econmicas nuevas compatibles con la zona. - Se deber proteger a los centros histricos contra la contaminacin, el ruido y las vibraciones causadas especialmente por el trfico intenso. - Se debern establecer alternativas de uso productivo para evitar la especulacin del suelo en los centros histricos y la destruccin de los valores patrimoniales. - En el caso de que se requiera de nuevas construcciones, estas debern armonizar con el conjunto existente, logrando su integracin mediante su composicin arquitectnica, volumetra, escala, proporcin, materiales de acabado y color. Imagen Urbana. Se desarrollarn acciones y proyectos y se delimitarn y especificarn usos para recuperar los centros urbanos y los barrios, creando infraestructuras y equipamientos acordes con el propsito de recuperar sus valores culturales y urbanos. Se debern identificar centros urbanos tradicionales/ centros de barrio de acuerdo a su jerarqua estos podrn ser sujetos de usos de Plan Parcial o Proyectos especiales.
Normas sobre infraestructura Infraestructura hidrulica, sanitaria y elctrica

Los servicios mnimos de infraestructura requeridos por la poblacin bajo condiciones de normalidad se indican en la siguiente tabla:
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Tabla 43. Servicios Mnimos de Infraestructura Bsica

Servicios/ ubicacin
Social Progresivo Inferior a 40 m2 const.
Inters social De 40 a 62 m2 const. 150 lts/hab
Popular-Medio De 62 a 100 m2 const. 200 lts/hab
Residencial Ms de 100 m2 const. 250 lts/hab
Agua (dotacin) Drenaje Saneamiento (descargas)
potable y
150 lts/hab
120 lts/hab 100 watts salida 2 salidas por espacio habitado 2 kw
120 lts/hab 100 watts salida 2 salidas por espacio habitado 2 kw
160 lts/hab 100 watts salida 2 salidas por espacio habitado 2 kw-4kw
200 lts/hab 100 watts salida 2 salidas por espacio habitado 5-10 kw
Energa elctrica y Alumbrado Pblico
Normas para la instalacin de torres o sitios celulares denominados radio base de los siguientes tipos:
Estas instalaciones se clasifican en 3 tipos: Autosoportada: 1) Contenedor con torre en patio; consiste en una caseta prefabricada de 3x7 con una altura mxima de 3.20 metros y una torre autotransportadora desplantada de nivel de terreno que podr ser de 15, 18, 30 hasta 50 metros mximo. Arriostrada: 2) Salas con antenas en azotea; consiste en la operacin de 30 metros cuadrados construidos en edificios existentes de dos o tres niveles como mximo 10 metros de altura, con una torre arriostrada en la azotea, cuya altura podr ser de 6.34, 12.68 y 19.02 metros. Monopolar: 3) Salas con antenas en azotea; consiste en la ocupacin de 30m2 construidos en edificios existentes de 6 ms niveles con herraje de tubo, cdula 40 de 5 centmetros de dimetro. Altura de torres en zonas mixtas y rurales, de 60 a 100 metros sobre nivel de terreno.
1) PARA LAS RADIO-BASES DE CONTENEDOR CON TORRE DE PATIO

Normas de Uso de Suelo:
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En centros de poblacin que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrn localizar en zonas habitacionales, cuyo lote mnimo sea el establecido y de 400m2 en zonas industriales, en reas no urbanizables en cualquier lote. No estar permitida la instalacin de torres o sitios celulares denominados Radio-Bases de ningn tipo, cuando su ubicacin sean en zonas de patrimonio histrico o cultural y centros tradicionales. Normas de Ocupacin: Se podr delimitar dentro del lote una superficie no menor al lote mnimo al respectivo plan. La intensidad mxima de construccin ser de 0.4 veces el rea delimitada. Altura mxima en niveles de construccin: un nivel Altura mxima en metros:4
Deber contar con un cajn de estacionamiento en el predio adicional a los requeridos en el predio. Debe conservar la imagen del lugar, empleando los materiales y arquitectura de la regin. Altura de las antenas ser de acuerdo al tipo de stas.
2) PARA LAS RADIO-BASES EN EDIFICIOS DE DOS O TRES NIVELES CON TORRE ARRIOSTRADA EN AZOTEA
Normas de Uso de Suelo: Se podrn localizar en zonas habitacionales en las que se permitan edificios de dos o tres niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, en usos de equipamiento urbano y zonas industriales. Normas de Ocupacin: Superficie mxima de ocupacin del edificio, para el equipo de las radio bases 30m2. Deber contar con un cajn de estacionamiento por radio-base. Deber respetar las normas y especificaciones que tenga establecidas el edificio.
En zonas rurales de acuerdo a la altura de las torres para el montaje de las antenas, que fluctan de 50 o ms metros sobre el nivel del terreno, se establece a siguiente normatividad genrica: La instalacin de torres o sitios celulares, no debern colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones elctricas, industrias de alto riesgo.
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3) PARA LAS RADIOBASE DENOMINADAS MONOPOLAR, MONTADAS EN EDIFICIOS DE 6 O MS NIVELES CON HERRAJE, CONSISTENTE EN TUBO CEDULA 40 DE 5 CENTIMETROS DE DIMETRO INSTALADAS EN AZOTEA
Normas de uso de suelo

En centros de poblacin que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrn localizar en zonas habitacionales en las que se permita edificios de 6 o ms niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificacin, en usos de equipamiento urbano y zonas industriales. Normas de ocupacin Superficie mxima de ocupacin del edificio para el equipamiento de las radiobases: 30 m2. Deber contar con un cajn de estacionamiento por radio base. Deber respetar las normas y especificaciones que tenga establecidas el edificio.
En cuanto a zonas rurales, de acuerdo a la altura de las torres para el montaje de antenas, que fluctan de 50 o ms metros sobre el nivel del terreno, se establece la siguiente normatividad genrica: La instalacin de torres o sitios celulares, no debern colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones elctricas e industrias de alto riesgo. Para la autorizacin del establecimiento de antenas, se deber solicitar la Licencia de Impacto Regional, as como contar con dictmenes favorables de no interferencia, restricciones de instalacin de torres y la autorizacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes de la Federacin, as como el de Proteccin Civil.
A) Normas de ocupacin
Las normas de ocupacin para la instalacin de sitios y /o torres para antenas de comunicacin, que a continuacin se presentan, es refieren al espacio que requieren para los diferentes tipos de instalaciones.
SITIOS. Espacio para la operacin y equipo requerido, para las antenas, siendo de los siguientes tipos: CONTENEDOR: SALA: TORRES.
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Edificacin localizada en el patio. Espacio localizado en el edificio.
Estructura en la que se montan las antenas, siendo de los siguientes tipos:

TORRE EN PATIO. TORRE EN PATIO. TORRE EN EDIFICACION. TORRE EN EDIFICACION. AZOTEA AZOTEA DE DE UNA UNA Mximo 45 mts. de altura. Mayor a 45 mts. de altura. Hasta 4 niveles y un mximo de 20 mts. de altura de la torre Mayores a 4 niveles y un mximo de 15 mts. de altura de la torre
NORMATIVIDAD. CONTENEDOR. Intensidad mxima de construccin: Altura mxima: Altura mxima sobre nivel de desplante: 42.00 m2 01 nivel. 4.00 mts. m2 de
Deber contar con 1 cajn de estacionamiento por 30.00 cada: const. SALA. Intensidad mxima de construccin: Altura mxima: Altura mxima de entrepiso:
30.00 m2 01 nivel. 4.00 mts. m2 de
Deber contar con 1 cajn de estacionamiento por 30.00 cada: const.
TORRE EN PATIO. Mximo 45 mts. de altura. Superficie mxima de desplante: Superficie mnima sin construir: Altura mxima sobre nivel de desplante: 9.00 m2 45.00 m2 45.00 mts.
TORRE EN PATIO. Mayores a 45 mts. de altura. Superficie mxima de desplante: 12.00 m2
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Superficie mnima sin construir: Altura mayor sobre nivel de desplante a:
60.00 m2 45.00 mts.
TORRE EN AZOTEA DE UNA EDIFICACION. Hasta 4 niveles y un mximo de 20 mts. de altura de la torre Superficie mxima de desplante: Superficie mnima libre de construir: Altura mxima sobre nivel de desplante: 9.00 m2 100.00 m2 20.00 mts.
TORRE EN AZOTEA DE UNA EDIFICACION. Mayores a 4 niveles y un mximo de 15 mts. de altura de la torre Superficie mxima de desplante: Superficie mnima libre de construir: Altura mxima sobre nivel de desplante: 9.00 m2 60.00 m2 15.00 mts.
Para todos los casos, debern tomar en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes para resolver los impactos que se desprendan de ellas.
Normas sobre gasoneras (Gas Carburante).

A) Normatividad de ubicacin Para efectos jurdico-administrativos el uso del suelo para estaciones de gas carburante (gasoneras), se define como uso de impacto regional. Se podrn establecer Gasoneras en reas urbanas o urbanizables, con capacidad mxima de depsito de gas L.P. de 5,000 litros, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones: 1. Para la ubicacin de Gasoneras, la compatibilidad de uso del suelo ser la establecida en los Planes de Desarrollo Vigente, para estaciones de servicio de gasolinera. 2. No se permitir el establecimiento de Gasoneras en predios que presenten zonas de inestabilidad y agrietamiento, brazos o lechos de ros, zonas de extraccin de agua, cavernas o minas, zonas colindantes con edificios pblicos, as como reas de conservacin patrimonial o inmuebles de valor histrico o cultural. 3. Si existen edificios pblicos dentro o colindantes al radio de 30 metros (zona de impacto) no se permitir Gasoneras, ejemplo: Centros hospitalarios, educativos, comerciales, supermercados, mercados, centrales de abasto, tiendas de auto servicio, oficinas pblicas y privadas de alta
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concentracin, unidades habitacionales, auditorios, cines, centros de espectculos, centros de culto y/o religiosos, industria de alto riesgo y subestaciones elctricas. 4. Se podr instalar una Gasonera junto a una estacin de servicio (Gasolinera), siempre y cuando el limite de la poligonal del predio de la gasolinera colinde con un radio de 30 metros (zona de impacto), as como previo dictamen de la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin General de Vialidad, Autopistas y Servicios Conexos. 5. Se podr instalar una Gasonera junto a una planta de almacn y distribucin de gas L.P., siempre y cuando los radios de seguridad de la Gasonera y la planta de almacenamiento se respeten, y previo dictamen de la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin General de Vialidad, Autopistas y Servicios Conexos; adems deber cumplir con la normatividad para Gasonera Tipo 2. 6. Para la ubicacin de una Gasonera el predio deber estar ubicado en vialidades cuya seccin vial mnima de arroyo sea de 12 metros con un solo sentido. 7. Para la instalacin de una Gasonera las medidas de seguridad en sus instalaciones debern ser establecidas por la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa, a efecto de mitigar el radio de 30 metros (zona de impacto) a edificios colindantes.
B) Elementos bsicos para una estacin de gas carburante (gasonera). Las siguientes caractersticas y normatividad estn calculadas para un depsito de gas L.P. con capacidad mxima de 5,000 litros.
GASONERA TIPO 1: Destinadas para surtir al pblico en general. Elementos bsicos:
- 1 tanque suministrador - 2 dispensarios o bombas - rea para abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque) - Barda de contencin entre tanque y dispensarios - rea administrativa - rea de servicios - rea de espera de consumidores - rea verde - Cisterna con capacidad mnima de 10,000 litros - rea de circulacin peatonal - Remetimiento o restriccin vial
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- Acceso (colocacin de mata chispas) - Salida de emergencia

Normas de Ocupacin Gasonera Tipo 1
- Superficie mnima 1,600m2. - Frente mnimo del predio 36 metros.

- Altura mxima de construccin para rea administrativa y se servicios 2 niveles o 6 metros.
- Superficie mnima libre de construccin 90% de la superficie del predio - Superficie mxima de construccin 10% de la superficie del predio (incluye rea administrativa y de servicios). Cajones de estacionamientos 1 por cada 60 m2 de construccin. GASONERA TIPO 2:
Son aquellas destinadas a surtir a unidades de transporte propiedad de personas fsicas o morales. La ubicacin del lote mnimo requerido para el establecimiento de una Gasonera tipo 2, al interior o exterior de una empresa, deber estar sujeta a la normatividad establecida por la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y la Secretara de Comunicaciones y Transporte. Elementos bsicos:
- 1 tanque suministrador - 1 dispensario o bomba - rea para abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque) - Barda de contencin entre tanque y dispensarios - rea administrativa - rea de servicios - Cisterna con capacidad mnima de 10,000 litros - Acceso (colocacin de matachispas) - Salida retirada de matachispas
- Salida de emergencia Normas de Ocupacin Gasonera tipo 2
- Superficie mnima 1,000.00m2. - Frente mnimo del predio 28 metros.
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- Altura mxima de construccin para rea administrativa y de servicios 2 niveles o 6 metros. - Superficie mnima libre de construccin 90% de la superficie del predio
- Superficie mxima de construccin 10% de la superficie del predio (incluye rea administrativa y de servicios).
- Cajones de estacionamientos 1 por cada 60 m2 de construccin.

Normas de Operacin establecidas por la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin General de Vialidad, Autopistas y Servicios Conexos. En Gasoneras tipo 1 y 2, la ubicacin del tanque de suministro a vehculos, debern contemplar las distancias mnimas de seguridad establecidas dentro del predio en el que se pretenda instalar una estacin de gas L.P.
Distancias mnimas de tanques de almacenamiento a:

Bardas lmite del predio: Espuela de ferrocarril, riel ms prximo: Oficinas o Bodegas: Otro tanque de almacenamiento en el interior de la Gasonera: Pao interior del tanque a piso terminado: Planta generadora de energa elctrica: Tomas de carburacin (dispensario): Tomas de recepcin y suministro: Vegetacin de ornato: Muro de proteccin a tanque de almacenamiento: 6 mts 6 mts 25 mts 2 mts 15 mts 15 mts 15 mts 1.5 mts o de la suma de los dimetros de ambos tanques, lo que resulte mayor. 1.5 mts 25 mts
- El rea administrativa y de servicios debern estar construidos con materiales incombustibles, adems, de ubicarse a una distancia mnima con respecto a los accesos y salidas de emergencia - Restricciones de construccin: Deber contar con un remetimiento o en su caso, respetar los derechos de va establecidos. - El predio deber contar con acceso y salida vehicular independientes, adems con salida de emergencia, de 6 metros de dimensin. - Los accesos y salidas vehiculares al predio debern localizarse de forma que no obstruyan el trnsito vial tanto en el interior y exterior del predio. - El sentido de la circulacin vehicular del acceso y la salida de la estacin deber ser acorde al sentido de circulacin de la calle o avenida donde se ubique.
165
- El rea de circulacin vehicular deber garantizar la seguridad de los peatones, mediante el establecimiento de sealamiento vial y reductores de velocidad, ubicados al frente del predio y rea de restriccin. - Las maniobras de carga y dems inherentes a la actividad del predio debern llevarse a cabo dentro del mismo, quedando prohibido para ello el uso de la va pblica. - Debern considerarse los prototipos de imagen comercial y anuncios comerciales a va pblica, a efecto de no contaminar o alterar la imagen urbana de la zona. - No deben haber lneas de alta tensin, ductos de PEMEX y gas, a una distancia mnima de 30 metros, ya sean areas o bajo tierra. - Las que se pretenden establecer al margen de las carreteras deben contar con carriles de aceleracin y desaceleracin. - Se deben mantener despejados, libres de basura o cualquier material de combustible. - Deben ubicarse en zonas donde existan como mnimo, accesos consolidados y nivelacin superficial que permita el trnsito seguro de vehculos con gas L.P., as como el desalojo de aguas pluviales.
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Norma para la instalacin de estaciones de gas carburacin.
(Normas de Ocupacin)
Esta normatividad se compone de dos elementos, la tabla de compatibilidad y la de ocupacin. Estas normas se debern relacionar con la tabla de clasificacin y mezcla de usos del suelo. La tabla de compatibilidad, establece con que usos es compatible y las restricciones a las que se deber cumplir. Las normas de ocupacin para la instalacin de estaciones de gas carburacin que a continuacin se presentan, se refieren al espacio que requieren para los diferentes tipos de instalaciones. ESTACIONES DE GAS CARBURACION. Con capacidad de almacenamiento hasta 5000 litros de agua.
ESTACIONES DE GAS CARBURACION.
Con capacidad de almacenamiento mayores a 5001 litros de agua.
NORMATIVIDAD.
ESTACIONES DE GAS CARBURACION. -. -. -. -. -. -. Superficie mxima de desplante: Superficie mnima sin construir: Intensidad mxima de construccin: Altura mxima:
Hasta 5000 litros de agua. 30 % del lote 70 % del lote 0.6 del lote 02 nivel. 7.00 mts. 30.00 m2 de Oficina.
Altura mxima sobre nivel de desplante: Deber contar con 1 cajn de estacionamiento por cada:
ESTACIONES DE GAS CARBURACION. -. -. -. -. -. -. Superficie mxima de desplante: Superficie mnima sin construir: Intensidad mxima de construccin: Altura mxima:
Mayores a 5001 litros de agua. 40 % del lote 60 % del lote 0.8 del lote 02 nivel. 7.00 mts. 30.00 m2 de Oficina.
Altura mxima sobre nivel de desplante: Deber contar con 1 cajn de estacionamiento por cada:
Para todos los casos, debern tomar en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes, para resolver los impactos que se desprendan de ellas. 167
Normatividad para la Ubicacin de Gasoneras El uso del suelo para estaciones de servicio (gasolineras), se define como de impacto regional. Se podrn establecer estaciones de servicio en reas urbanas, urbanizables y no urbanizables, siempre y cuando cumplan con loas siguientes condiciones. 1. No se permitir el establecimiento de gasolineras en predios que presenten inestabilidad y agrietamiento, cercanos a pozos de agua potable, cavernas, escuelas y hospitales. 2. La instalacin de una gasolinera se podr realizar, previo dictamen de la Direccin General de Proteccin Civil, Secretara de Ecologa y Direccin de Vialidad. 3. El tamao del lote, estar en funcin a las normas establecidas por PEMEX. Elementos Bsicos para una Estacin de Servicio (Gasolineras)
Las siguientes caractersticas y normatividad estn en funcin de los tres tipos de gasolineras que se manejan en el Plan Municipal de Desarrollo, y el tamao de la est en funcin de lo establecido por PEMEX.
GASOLINERA TIPO I Este tipo de gasolinera se permitir en vialidades secundarias o colectoras que tengan una seccin mnima de 18 metros con un solo sentido o de mayor seccin con doble sentido. Los servicios obligatorios segn PEMEX: Buzn Postal Telfono Publico, local y larga distancia.
NORMAS DE OCUPACIN El rea libre e intensidad de construccin, estarn en funcin de lo que permita el Plan municipal de desarrollo Urbano de Atlacomulco. La altura de las edificaciones no podrn ser mayor a dos niveles, 7 metros.
GASOLINERA TIPO I I
Este tipo de gasolinera solo se permitir en corredores urbanos e industries ( CI ) que presenten una seccin mnima de 21 metros. El equipamiento obligatorio segn PEMEX ser:
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Buzn Postal Telfono pblico, local y larga distancia Lavado automtico de automviles Centrifugado de combustible diesel Tiendas de Autoservicio.
NORMAS DE OCUPACIN
El area libre e intensidad de construccin, estar en funcin de lo que permita el plan municipal de Desarrollo Urbano de Atlacomulco. La altura de las edificaciones no podr ser mayor de dos niveles, 7.00 metros.
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10. GASOLINERA TIPO III En este tipo de gasolinera se permitir en las carreteras que comunican a los diferentes centros de poblacin, en los corredores tursticos y corredores industriales que presenten una seccin de 21 metros como mnimo. El equipamiento obligatorio segn PEMEX ser: Venta y / o reparacin de neumticos Refaccionara automotriz Taller elctrico y mecnico Tienda de conveniencia
NORMAS DE OCUPACIN
Se podrn ubicar fuera del derecho de va y dentro de la franja de 100ts. y en las orillas o accesos de la ciudad. En reas no urbanizables, la altura de las edificaciones ( oficinas, baos, tiendas de conveniencia, refaccionaras, etc.) no podrn rebasar un nivel de altura 3.5mts. La altura de la sombrilla de los despachadores, no podrn rebasar los 5.40 metros que establece PEMEX.
Normas sobre infraestructura vial y transporte

Art. 7.5 Para efectos de este libro se entiende por infraestructura vial al conjunto de vas jerarquizadas que facilitan la comunicacin entre diferentes reas de la actividad econmica y se clasifican en: Infraestructura primaria, aquella que esta integrada por carreteras, pasos vehiculares, avenidas, calzadas y calles que comunican a dos o ms municipios de la entidad, permitiendo los viajes de largo recorrido y aquellas que por sus caractersticas de ubicacin, operacin y vocacin de servicio permitan la integracin de la red vial primaria, as como las que comuniquen a instalaciones estratgicas estatales; Infraestructura vial local, aquella que esta integrada por pasos vehiculares, avenidas, calzadas, calles y cerradas que permiten la comunicacin al interior del municipio y la integracin con la red vial primaria. La infraestructura vial primaria estar a cargo del Estado y la infraestructura local, de los municipios.
170
Art. 7.6.- La SCyT emitir el dictamen de incorporacin e impacto vial, tratndose de las autorizaciones de impacto regional. Las obligaciones de los concesionarios y permisionarios de la infraestructura vial se refieren al articulo 7.11. Art. 7.14.- La autoridad competente podr exigir a los propietarios de los predios colindantes a la infraestructura vial que, por razones de seguridad, los cerquen respecto al derecho de va. Los accesos que se construyan dentro del derecho de va se considerarn auxiliares a la infraestructura vial. Art. 7.15.- En los terrenos adyacentes a la infraestructura vial, hasta en una distancia de cien metros del limite del derecho de va, no podrn establecerse trabajos de explotacin de minas, canteras o cualquier tipo de obras que requieran el empleo de explosivos o gases nocivos. En el artculo 7.16 los usuarios de la infraestructura vial tendrn las obligaciones siguientes:
Respetar el derecho de va. Cubrir las tarifas correspondientes a la infraestructura de cuota.

Cubrir los daos que ocasionen a la infraestructura vial. Los municipios tendrn sus atribuciones a las que refiera el Cdigo administrativo en el Ttulo Segundo y Cuarto.
Referente a la infraestructura vial de cuota se establece en el art. 7.21, que estarn a cargo del Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del estado de Mxico.
Art. 7.24 El transporte que se realiza en la infraestructura vial se clasifica en: De pasajeros, que puede ser: Colectivo Masivo Individual Especializado
De carga, que se refiere al porte de mercanca que se presta a terceros, que puede ser: General Materiales de Construccin y similares Especializado Mixto Uso Particular, que es el destinado para transporte de pasajeros y carga sin lucro alguno.
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De uso comercial, es el destinado al servicio particular de carga de un establecimiento mercantil. Los conductores de las distintas clases de transporte tendrn las obligaciones que indica el articulo 7.26, as como de las concesiones, permisos y autorizaciones en el capitulo segundo, artculos 7.28, 7.30, 7.32 y 7.38, del cdigo administrativo.
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11. DISEO PARA LA CONSTRUCCIN DE CEMENTERIO Construccin de una barda perimetral de todo el predio. Sembrado de rboles en fachadas que den frente a vialidades. Construccin de un depsito de basura. Contar con reas de circulacin peatonal de 2 metros de ancho como mnimo. Un cajn de estacionamiento por cada 200 fosas. Requerimiento mnimo de superficie de terreno: 12 metros por fosa, incluidas circulaciones y servicios. Ancho mnimo por cripta: 2.50 m2. Superficie mxima de construccin: 150m2, (Capilla Opcional). Nmero de niveles: uno. Altura en metros: 9 metros. Construccin de oficina y sanitarios (hombre y mujeres), con superficie de 10 m2. Coeficiente de utilizacin del suelo: 0.04. M2 construidos por fosa: de 0.1 a 0.2. Coeficiente de ocupacin del suelo: 0.04
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7.1.3. Tipologa de Vivienda La tipologa de la vivienda se establece en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su Libro Quinto, Titulo Cuarto, Capitulo Segundo De los Conjuntos Urbanos que establece lo siguiente: Artculo 5.41.- Los conjuntos urbanos podrn ser de los tipos siguientes:
I. Habitacional, que podr ser social progresivo, de inters social, popular, medio, residencial, residencial alto y campestre.
II. Industrial o agroindustrial. III. Abasto, comercio y servicios. IV. Mixto. La tipologa de vivienda se determinar de acuerdo con la siguiente tabla:
TIPO DE VIVIENDA SOCIAL PROGRESIVA Es aquella cuyo valor al trmino de la construccin no exceda de la suma que resulte de multiplicar hasta por diez el salario mnimo general del rea geogrfica A elevado al ao. INTERS SOCIAL Es aquella cuyo valor al trmino de la construccin no exceda de la suma que resulte de multiplicar hasta por 15 el salario mnimo general del rea geogrfica A elevado al ao. POPULAR Es aquella cuyo valor al trmino de la construccin no exceda de la suma que resulte de multiplicar hasta por 25 el salario mnimo general del rea geogrfica A elevado al ao. MEDIA Es aquella cuyo valor al trmino de la construccin no exceda de la suma que resulte de multiplicar hasta por 50 el salario mnimo general del rea geogrfica A elevado al ao. RESIDENCIAL Es aquella cuyo valor al trmino de la construccin no exceda de la suma que resulte de multiplicar hasta por 100 el salario mnimo general del rea geogrfica A elevado al ao. RESIDENCIAL ALTO Y CAMPESTRE Es aquella cuyo valor al trmino de la construccin no exceda de la suma que resulte de multiplicar hasta por 100 el salario mnimo general del rea geogrfica A elevado al ao.
Fuente: Cdigo Financiero del estado de Mxico y municipios.
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En la relacin de los nuevos desarrollos, es importante considerar las siguientes recomendaciones:

RECOMENDACIONES GENERALES DE PROYECTO CARACTERSTICA Ubicacin del lote Configuracin Orientacin de la fachada ms larga Localizacin de las actividades RECOMENDACIN Separada de las colindancia Compacta, forma ptima: cubo con patios. Una crujia: SE Doble cruja: NE-SO Estar dormir comer: SE Cocinar: N Circular, aseo: NO-O Tipo de techo Altura de piso a techo mnima Plano o inclinado 2.40 m.
RECOMENDACIONES DE PROTECCIN Y GANANCIA DE CALOR (ASOLEAMIENTO) CARACTERSTICA Remetimientos y salientes de la fachada Patios interiores Aleros Evitarlos Con fuentes o espejos de agua y vegetacin de hoja caduca. En fachadas S para evitar ganancia directa de calor en primavera y verano. En otras orientaciones combinados con parteluces y vegetacin. Prticos, balcones, vestbulos Tragaluces Parteluces Vegetacin Espacio de transicin entre espacios exterior e interiores. Control solar en verano y primavera. Combinados con aleros y vegetacin en fachadas NE, E, NO, O. rboles de hoja caduca en rango S o NO. rboles de hoja perenne n orientacin N Arbustos para controlar ngulos solares bajos. RECOMENDACIN
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7.1.4. Normas de dotacin de Agua Potable. La dotacin de agua potable, con base en el tipo de vivienda es la siguiente:
Dotacin de Agua Potable
TIPO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN DOTACIN ( LTS / HAB./ DA)
Residencial Social progresiva Inters social Popular
Menor a 240 Menor a 84 Menor de 84 Menor a 120
250 150 150 200
-
Los lineamientos normativos para la dotacin de agua potable son: La inversin en infraestructura hidrulica deber canalizarse para la adecuacin del sistema actual en primer trmino y para la ampliacin en las zonas aptas para el desarrollo urbano previamente definidas. En la zona definida para uso residencial se debern aplicar soluciones para captar agua de lluvia y reusar agua residual tratada. Se debe tambin disear una poltica tarifara justa y eficiente.
7.1.5 Normas de Estacionamiento. La normatividad se compone de dos elementos, la tabla de normas de estacionamiento y la de disposiciones adicionales. Estas normas se debern relacionar con la tabla de clasificacin y mezcla de usos del suelo. Las normas de estacionamientos que a continuacin se presentan, se refieren al espacio que deber ser previsto exclusivamente para este fin en el interior del predio, de acuerdo al tipo de uso previsto. Estos requeridos constituyen las normas mnimas obligatorias de acuerdo a las clasificaciones de uso del plan ya estn contenidas en la tabal de Normas de Estacionamientos. Las medidas del espacio para el estacionamiento de autos grandes ser de 5.0 x 2.4 m y para autos chicos 4.2 x 2.2 m y se podrn permitir hasta el 55% de autos chicos. Se podrn aceptar estacionamientos en cordn; en este caso el espacio ser de 6.0 x 2.4m para autos grandes y 4.8 x 2.2m para autos chicos, aceptndose un mximo del 55% de autos.
176
La demanda total de estacionamiento, para los casos en que se establezcan diferentes giros o usos de un mismo predio, ser la suma de las demandas sealadas para cada uno de ellos. La demanda total de estacionamiento, ser adicional al rea de carga y descarga o de reparacin. En los estacionamientos pblicos o privados que no sean de auto servicio, podrn permitirse que los espacios se dispongan de tal manera que para sacar un vehculo se mueva uno o mximo dos. Se podrn reducir los requerimientos de estacionamiento, cuando se demuestre que los usos del suelo autorizado demandan el espacio a diferentes horarios, calculndose la demanda de la Direccin General de Operacin Urbana del Gobierno del Estado y del H. Ayuntamiento. En caso de las colonias precarias y regularizaciones en zonas de invasin la demanda de estacionamiento por uso podr ser reducida previa aprobacin de la Direccin General de Desarrollo Urbano y de H. Ayuntamiento.

Para todos los casos, debern tomarse en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes, para resolver los impactos que se desprendan de ellas.
177
USO GENERAL HABITACIONAL: 1.1 HABITACIONAL
USOESPECFICO
UNIDAD / USO
CAJONES / UNIDAD
UNIDAD DE MEDIDA
HABITACIONAL UNIFAMILIAR
DE 60 A 120 M2 POR VIVI. DE 121 A 250 M2 POR VIVI. MAS DE 251 M2 POR VIVI.
1 CAJON 2 CAJONES 3CAJONES 1 CAJON 1 CAJON 1.50 CAJONES 2.75 CAJONES
POR VIVIENDA POR VIVIENDA POR VIVIENDA POR VIVIENDA POR VIVIENDA POR VIVIENDA POR VIVIENDA
HABITACIONAL PLURIFAMILIAR
HASTA 72 M2 POR VIVI. DE 73 A 120 M2 POR VIVI. DE 121 A 300 M2 POR VIVI. MAS DE 301 M2 POR VIVI.
ACTIVIDADES TERCIARIAS: 2.1 OFICINAS. PUBLICAS DE GOBIERNO, SINDICALES, CONSULADOS, REPRSENTACIONES EXTRANJERAS, AGENCIAS COMERCIALES, DE VIAJES Y PRIVADAS. HASTA 30 M2 POR USO. DE 31 A 120 M2 POR USO. DE 121 A 500 M2 POR USO. DE 501 A 1000 M2 POR USO. MAS DE 1001 M2 POR USO. 2.2 SERVICIOS FINANCIEROS. COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS BSICOS SUCURSALES BANCARIAS, ASEGURADORAS, AGENCIAS FINANCIERAS, CASAS DE BOLSA Y CAJAS POPULARES. ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE ABARROTES, VINOS, EXPENDIOS DE ALIMENTOS SIN PREPARAR Y DE COMIDA, ROSTICERAS, CARNICERAS, PESCADERIAS, SALCHICHONERIAS, PANADERIAS, DULCERIAS, FRUTERIAS, RECAUDERIAS, PAPELERIAS, PERIODICOS, REVISTAS, LIBRERIAS, TABAQUERIAS, SALONES DE BELLEZA, PELUQUERIAS, FARMACIAS , LAVANDERIAS, TINTORERIAS, CREMERIAS, MISCELANEAS, LONJAS MERCANTILES Y MINISUPER; TLAPALERIAS. ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE MATERIALES ELECTRICOS, DE PLOMERIA, ELECTRODOMSTICOS, DECORACIN, MUEBLERIAS, CALZADO, BOUTIQUES, JOYERIAS, RELOJERIAS, REGALOS, ARTESANIAS, VIDRIERIAS, ALQUILER DE MOBILIARIO, ARTICULOS FOTOGRFICOS, CENTROS DE COPIADO, ESTUDIOS Y LABORATORIOS FOTOGRAFICOS, QUIMICOS Y MINERALES, PRODUCTOS DE PERFUMERIA, BELLEZA Y DE ARTE EQUIPOS DE COMPUTO, CENTROS DE INTERNET. ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA Y/O RENTA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. HASTA 30 M2 POR USO. DE 31 A 120 M2 POR USO. DE 121 A 300 M2 POR USO. MAS DE 301 M2 POR USO. HASTA 30 M2 POR USO. DE 31 A 120 M2 POR USO. DE 121 A 300 M2 POR USO. MAS DE 301 M2 POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/20M2 NO REQUIERE 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/20M2 1 CAJON/30M2 * NO REQUIERE 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/20M2 1 CAJON/30M2 DE USO DE USO DE USO DE USO DE ATEN. AL PUBLICO NO REQUIERE DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO NO REQUIERE DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO
2.3
2.4
COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS
2.5
COMERCIO DE MATERIALES Y EQUIPO PARA LA CONSTRUCCIN. USO GENERAL
USOESPECFICO
UNIDAD / USO
CAJONES / UNIDAD
UNIDAD DE
178
MEDIDA 2.6 HASTA 120 M2 POR USO. COMERCIO PARA LA ESTABLECIMIENTOS PARA COMPRA, VENTA, RENTA Y DEPOSITO VENTA, RENTA DE VEHICULOS AUTOMOTORES EN GENERAL, DE CONSTRUCCION, DE 121 A 250 M2 POR USO. DEPOSITO, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS; LLANTERAS, REFACCIONARIAS. REPARACION, SERVICIO DE, VEHICULOS Y DE 251 A 500 M2 POR USO. MAQUINARIA EN GENERAL. DE 501 A 1000 M2 POR USO. MAS DE 1001 M2 POR USO. TALLERES ELECTRICOS, ELECTRONICOS, MECANICOS, VERIFICACIONES, HOJALATERIA PINTURA, RECTIFICACION DE MOTORES, ALINEACION Y BALANCEO, REPARACION DE MOFLES Y RADIADORES. 2.7 ESTABLECIMIENTOS PARA EL SERVICIO DE VEHICULOS BAOS PUBLICOS. ESTABLECIMIENTOS DE LAVADO ENGRASADO Y AUTOLAVADO DE VEHICULOS. BAOS PUBLICOS. SANITARIOS PUBLICOS 2.9 CENTROS COMERCIALES. TIENDAS DE AUTOSERVICIO. TIENDAS DEPARTAMENTALES. CENTROS COMERCIALES. 2.10 MERCADOS. MERCADOS. TIANGUIS. 2.11 CENTROS DE ABASTO. CENTROS DE ACOPIO. CENTROS DE ABASTO Y MERCADOS DE MAYOREO. NO REQUIERE 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/20M2 NO REQUIERE DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE MOSTRADOR
CUALQUIER SUPERFICIE POR 1 CAJON/6MTS * USO.
CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. 0.3 CAJON/REGA. NO REQUIERE 1 CAJON/20M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/20M2 1 CAJON/120M2 1 CAJON/160M2 1 CAJON/120M2 * 1 CAJON/120M2 * 1 CAJON/120M2 * 1 CAJON/120M2 * REGADERA NO REQUIERE DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUB. DE ATEN. AL PUB. DE OFICINA DE OFICINA DE OFICINA DE OFICINA
2.8
2.12 BODEGAS Y DEPOSITOS DEPOSITO DE PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS, LEGUMBRES, CUALQUIER SUPPOR USO. CARNES, LACTEOS Y GRANOS. MULTIPLES. DEPOSITO DE PRODUCTOS DURADEROS: ABARROTES, MUEBLES, ROPA, APARATOS ELECTRONICOS, MATERIALES DE CONSTRUCCION, MAQUINARIA, CERVEZA, REFRESCOS Y MATERIALES RECICLABLES. CUALQUIER SUPPOR USO.
DEPOSITO DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS: MADERA, CUALQUIER SUP POR USO. GAS, COMBUSTIBLES, PINTURAS, SOLVENTES, PRODUCTOS QUIMICOS Y EXPLOSIVOS EN GENERAL. PRODUCTOS PARA GANADERIA AGRICULTURA Y SIVICULTURA USO GENERAL USOESPECFICO CUALQUIER SUP. POR USO. UNIDAD / USO
1 CAJON/120M2 *
DE OFICINA
1 CAJON/120M2 * CAJONES / UNIDAD
DE OFICINA UNIDAD DE
179
MEDIDA 2.13 RASTROS. RASTROS. CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 120 M2 POR USO. DE 121 A 250 M2 POR USO. MS DE 251 M2 POR USO. HASTA 120 M2 POR USO. DE 121 A 250 M2 POR USO. MAS DE 251 M2 POR USO. 2.16 ESTACIONES DE SERVICIO (GASOLINERAS) TIPO I: * LOS OBLIGATORIOS COMUNICACIN NORMAS DE PEMEX. * BUZON POSTAL. * TELEFONO PUBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA. TIPO II: * LOS OBLIGATORIOS COMUNICACIN NORMAS DE PEMEX. * BUZON POSTAL. * TELEFONO PUBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA. * LAVADO AUTOMATICO DE AUTOMOVILES. * CENTRIFUGADO DE COMBUSTIBLE DIESEL. TIPO III: * LOS OBLIGATORIOS COMUNICACIN NORMAS DE PEMEX. CUALQUIER SUPERFICIE POR LOS QUE SE REQUIERAN LOS QUE SE REQUIERAN POR USO. POR EL TIPO DE * VENTA Y/O REPARACION DE NEUMATICOS. USOCOMPLEMENTARI O EL TIPO DE USOCOMPLEMENTA * REFACCIONARIA AUTOMOTRIZ. RI O * TALLER ELECTRICO Y MECANICO. COMPLEMENTARIO * TIENDA DE CONVENIENCIA. * FUENTE DE SODAS, CAFETERIA O RESTAURANTE. * MOTEL Y/O TRAILER PARK. * TIENDA DE ARTESANIAS. * BUZON POSTAL. * TELEFONO PUBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA. * CENTRIFUGADO DE COMBUSTIBLE DIESEL. CUALQUIER SUPERFICIE POR NO REQUIERE USO. NO REQUIERE 1 CAJON/120M2 * 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 DE OFICINA DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO NO REQUIERE
TORTERIAS, TAQUERIAS, PIZZERIAS, COCINAS ECONOMICAS, 2.14 ESTABLECIMIENTOS OSTIONERIAS, MERENDEROS, EXPENDIOS DE ANTOJITOS Y CON SERVICIO DE ALIMENTOS SIN BEBIDAS SALONES DE FIESTAS INFANTILES. ALCOHOLICAS SOLO DE MODERACION . NOCTURNOS, CLUBS; SALONES PARA FIESTAS, BANQUETES Y 2.15 ESTABLECIMIENTOS BAILES, CENTROS SOCIALES, DISCOTEQUES, OSTIONERIAS, CON SERVICIO DE ALIMENTOS Y VENTA DE PIZZERIAS Y RESTAURANTES EN GENERAL. BEBIDAS ALCOHOLICAS Y DE MODERACION.
CUALQUIER SUPERFICIE POR NO REQUIERE USO.
180
USO GENERAL 2.17 ESTACIONES DE GAS CARBURACION
USOESPECFICO CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO HASTA 5000 LITROS DE AGUA. * BUZON POSTAL. * TELEFONO PBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA. CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO MAS DE 5001 LITROS DE AGUA. * BUZON POSTAL. * TELEFONO PUBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA. * TIENDA DE CONVENIENCIA. * FUENTE DE SODAS, CAFETERIA O RESTAURANTE.
UNIDAD / USO CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
CAJONES / UNIDAD NO REQUIERE
UNIDAD DE MEDIDA NO REQUIERE
CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
LOS QUE SE REQUIERAN POR EL TIPO DE USO
LOS QUE SE REQUIERAN POR EL TIPO DE USO
2.18 ESTACIONES Y ALMACENAMIENTO DE GAS L.P. Y GAS NATURAL COMPRIMIDO
CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO HASTA 5000 LITROS DE AGUA. CON CAPACIDAD ENTRE 5001 Y 25000 LITROS DE AGUA. CON CAPACIDAD MAYOR DE 25001 LITROS DE AGUA. UTILIZACION DE UNA PLANTA O ALMACENAMIENTO
CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 120 M2 POR USO. DE 121 A 500 M2 POR USO. MS DE 501 M2 POR USO.
1 CAJON/30M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 0.75 CAJON/CAMA 1.25 CAJON/CAMA NO REQUIERE 0.75 CAJON/AULA NO REQUIERE 0.75 CAJON/AULA 3 CAJON/AULA
DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO CAMA CAMA NO REQUIERE AULA NO REQUIERE AULA AULA
2.19 CENTROS DE CONSULTORIOS SIN ENCAMADOS.
CENTROS DE CONSULTORIOS Y DE SALUD; UNIDADES DE PRIMER CONTACTO, LABORATORIOS DE ANALISIS, DENTALES, CLINICOS, OPTICOS; DISPENSARIOS Y CENTROS ANTIRRABICOS.
2.20 HOSPITALES Y SANATORIOS.
CLINICAS-HOSPITAL, SANATORIOS, MATERNIDADES, ESPECIALIDADES, CENTROS MEDICOS Y UNIDADES DE REHABILITACION FISICO-MENTAL.
HASTA 9 CAMAS. MAS DE 10 CAMAS. HASTA 4 AULAS. MAS DE 5 AULAS. HASTA 4 AULAS. MAS DE 5 AULAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
2.21 EDUCACION ELEMENTAL JARDIN DE NIOS, ESCUELAS PRIMARIAS, EDUCACION Y BASICA. ESPECIAL Y GUARDERIAS. 2.22 EDUCACION MEDIA BASICA. ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES Y TECNOLOGICAS, ACADEMIAS DE OFICIO Y TELESECUNDARIAS. ESCUELAS DE MANEJO. PREPARATORIA, VOCACIONALES, INSTITUTOS TECNICOS, CENTROS DE CAPACITACION Y ACADEMIAS PROFESIONALES.
2.23 EDUCACION MEDIA SUPERIOR.
181
USO GENERAL
USOESPECFICO
UNIDAD / USO
CAJONES / UNIDAD 5 CAJON/AULA
UNIDAD DE MEDIDA AULA
CUALQUIER SUPERFICIE POR 2.24 EDUCACION SUPERIOR E ESCUELAS E INSTITUTOS TECNOLOGICOS, POLITECNICOS, NORMAL DE MAESTROS, UNIVERSIDADES, CENTROS E INSTITUTOS USO. INSTITUCIONES DE DE INVESTIGACION. INVESTIGACION. 2.25 EDUCACION FISICA Y ARTISTICA. ESCUELAS DE NATACION, MUSICA, BAILE, ARTES MARCIALES, DE MODELOS, PINTURA, ESCULTURA, ACTUACION, FOTOGRAFIA, EDUCACION FISICA Y MANUALIDADES Y ACTIVIDADES ACUATICAS. TEMPLOS Y LUGARES DE CULTO; CONVENTOS Y EDIFICACIONES PARA LA PRACTICA Y/O LA ENSEANZA RELIGIOSA. AUDITORIOS, TEATROS, CINES, AUTOCINEMAS, Y SALAS DE CONCIERTOS. BIBLIOTECAS, MUSEOS, GALERIAS DE ARTE, HEMEROTECAS, PINACOTECAS, FILMOTECAS, CINETECAS, CASAS DE CULTURA, SALAS DE EXPOSICION, CENTROS COMUNITARIOS Y SALONES DE USOS MULTIPLES. BALNEARIOS Y ACTIVIDADES ACUATICAS. BOLICHES, BILLARES, DOMINOS, AJEDREZ Y JUEGOS DE SALON EN GENERAL. HASTA 250 M2 POR USO. MAS DE 251 M2 POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. HASTA 250 M2 POR USO. MAS DE 251 M2 POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 250 M2 POR USO. DE 251 A 1000 M2 POR USO. DE 1001 A 5000 M2 POR USO. MAS DE 5001 M2 POR USO. GIMNASIOS EN GENERAL. HASTA 250 M2 POR USO. DE 251 A 1000 M2 POR USO. DE 1001 A 5000 M2 POR USO. MAS DE 5001 M2 POR USO. CANCHAS CUBIERTAS EN GENERAL. CANCHAS DESCUBIERTAS EN GENERAL. 2.29 INSTALACIONES PARA DEPORTES DE EXHIBICION AL AIRE LIBRE. 2.30 CLUBS E INSTALACIONES CAMPESTRES. ESTADIOS, HIPODROMOS, GALGODROMOS, AUTODROMOS, VELODROMOS, PLAZAS DE TOROS, LIENZOS CHARROS,PISTAS PARA MOTOCICLISMO Y ACTIVIDADES ACUATICAS CLUBES CAMPESTRES, CAMPOS DE TIRO, CAMPAMENTOS, PARADERO DE REMOLQUES, CLUBES HIPICOS Y DE GOLF. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
3 CAJON/AULA 5 CAJON/AULA 1 CAJON/60M2 0.10 CAJON/BUTACA 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/60M2 1 CAJON/120M2 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 1 CAJON/120M2 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 1 CAJON/30M2 0.10 CAJON/BUTACA 0.10 CAJON/BUTACA 0.20 CAJON/BUTACA
AULA AULA USO BUTACA DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUB. DE ATEN. AL PUB. DE ATEN. AL PUB. DE ATEN. AL PUB. BUTACA BUTACA BUTACA
2.26 INSTALACIONES RELIGIOSAS. 2.27 CENTROS DE ESPECTCULOS CULTURALES Y RECREATIVOS
2.28 INSTALACIONES PARA LA RECREACIN Y LOS DEPORTES
0.20 CAJON/SOCIO
SOCIO
182
USO GENERAL 2.31 PARQUES Y JARDINES. 2.32 INSTALACIONES HOTELERAS. 2.33 ASISTENCIALES.
USOESPECFICO PLAZAS, JARDINES BOTANICOS, JUEGOS INFANTILES, PARQUES Y JARDINES EN GENERAL. HOTELES, MOTELES, CASAS DE HUESPEDES, BUNGALOWS Y POSADAS. ORFANATORIOS, ASILOS DE ANCIANOS E INDIGENTES, ALBERGUES. CASAS DE CUNA, ESTANCIA INFANTIL CENTRO DE INTEGRACION JUVENIL. ASOCIACIONES CIVILES.
UNIDAD / USO CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 250 M2 POR USO. MAS DE 251 M2 POR USO.
CAJONES / UNIDAD NO REQUIERE 1 CAJON/CUARTO
UNIDAD DE MEDIDA NO REQUIERE CUARTO
0.10 CAJON/HUESPED HUESPED 0.10 CAJON/HUESPED HUESPED 0.05 CAJON/HUESPED HUESPED 1 CAJON/60M2 0.10 CAJON/BOM. 0.20 CAJON/POLICIA 0.20 CAJON/POLICIA 0.05 CAJON/REO 1 CAJON/20M2 1 CAJON/60M2 NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE 1 CAJON/30M2 1 CAJON/20M2 0.05 CAJON/FOSA NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE 2 CAJON/ANDEN 0.20 CAJON/ANDEN NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE SOCIO BOMBERO POLICIA POLICIA REO 1 CAJON/20M2 OFICINA NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO FOSA NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE ANDEN ANDEN NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE
2.34 INSTALACIONES PARA ESTACIONES DE BOMBEROS Y AMBULANCIAS. LA SEGURIDAD PUBLICA CASETAS Y/O COMANDANCIAS. Y PROCURACION DE JUSTICIA DELEGACIONES, CUARTELES DE POLICIA Y/O TRANSITO. CENTROS PENITENCIARIOS Y DE READAPTACION SOCIAL. CENTROS DE JUSTICIA, JUZGADOS Y CORTES. 2.35 DEFENSA. ZONAS E INSTALACIONES MILITARES. ZONA DE PRACTICAS. ENCUARTELAMIENTO. EDUCACION MILITAR. 2.36 FUNERARIAS Y VELATORIOS. FUNERARIAS Y VELATORIOS.
2.37 CEMENTERIOS. 2.38 ESTACIONAMIENTOS.
PANTEONES, CEMENTERIOS, MAUSOLEOS Y CREMATORIOS. VERTICALES, HORIZONTALES Y PENSIONES.
CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 50 CAJONES. DE 51 A 100 CAJONES. MAS DE 101 CAJONES.
2.39 TERMINALES E INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE .
TERMINALES DE PASAJEROS URBANOS. TERMINALES DE PASAJEROS FORANEOS. TERMINALES DE CARGA. SITIOS O BASES DE TAXIS. SITIOS O BASES DE CARGA. ENCIERRO Y TALLERES DE MANTENIMIENTO DE TRANSPORTE PUBLICO EN GENERAL.
CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
183
USO GENERAL 2.40 COMUNICACIONES.
USOESPECFICO OFICINAS, AGENCIAS DE CORREOS, TELEGRAFOS, TELEFONOS, MENSAJERIA, ESTACIONES DE RADIO, TELEVISION, BANDA CIVIL Y TELECOMUNICACIONES.
UNIDAD / USO HASTA 250 M2 POR USO. MAS DE 251 M2 POR USO.
CAJONES / UNIDAD 1 CAJON/60M2 1 CAJON/40M2 NO REQUIERE
UNIDAD DE MEDIDA DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO NO REQUIERE
2.41 INSTALACIONES PARA LA COMPRA-VENTA DE MATERIALES DE DESECHO
COMPRA-VENTA, RECOLECCION, PREPARACION Y COMUNICACIN CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. DE FIERRO VIEJO (CHATARRA), METALES NO FERROZOS, MATERIALES DE DEMOLICION, PAPEL, CARTON, TRAPO, VIDRIO Y OTROS DESECHOS Y RESIDUOS INDUSTRIALES. DESHUESADEROS DE VEHICULOS. CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 300 M2 POR USO. DE 301 A 1000 M2 POR USO. MAS DE 1001 M2 POR USO. MANUFACTURA DE PESCADOS Y MARISCOS: PREPARACION, CONGELACION, EMPACADO, CONSERVACION Y ENLATADO DE PESCADOS Y MARISCOS. CONSERVACION DE PESCADOS Y MARISCOS MEDIANTE PROCESOS DE SALADO Y SECADO. MANUFACTURA DE PRODUCTOS LACTEOS: ENVASADO, PASTEURIZACION, HOMOGENEIZACION, DESHIDRATACION Y FABRICACION DE LECHE CONDENSADA, EVAPORADA Y EN POLVO. MANUFACTURA DE CONSERVAS ALIMENTICIAS DE FRUTAS Y LEGUMBRES: PREPARACION, CONSERVACION, ENVASADO Y DESHIDRATACION DE FRUTAS, LEGUMBRES, JUGOS, SOPAS, GUISOS, SALSAS Y CONCENTRADOS (CALDOS). PRODUCCION DE MERMELADAS Y FRUTAS EN CONSERVA. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. MANUFACTURA DE PRODUCTOS DE MAIZ Y TRIGO: ELABORACION DE PRODUCTOS DE HARINA DE MAIZ Y DE TRIGO HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
NO REQUIERE 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
NO REQUIERE TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
3.1
MANUFACTURA DE LA CARNE: CONGELACION Y EMPACADO DE MANUFACTURERA DE CARNE FRESCA DE: CERDO, VACA, OVEJA, CABRA, CABALLO, PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS CONEJO, ETC. Y TABACO . PREPARACION DE CONSERVAS Y EMBUTIDOS DE CARNE; OPERACIONES DE CONSERVACION TALES COMO: CURADO, AHUMADO Y SALADO ENTRE OTROS.
184
USO GENERAL 3.1
USOESPECFICO
UNIDAD / USO HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
CAJONES / UNIDAD 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
UNIDAD DE MEDIDA TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
MOLINOS DE SEMILLAS, CHILES Y GRANOS. MANUFACTURERA DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO . MANUFACTURA DE EMBOTELLADORA DE BEBIDAS: PRODUCCION DE BEBIDAS DESTILADAS DE AGAVES, CAA, FRUTAS, GRANOS, CONCENTRADOS Y JARABES. ELABORACION DE PULQUE, SIDRA, ROMPOPE Y OTROS LICORES DE HIERBAS, FRUTAS Y CEREALES; DESTILACION DE ALCOHOL ETILICO, CERVEZA, MALTA, AGUAS MINERALES, PURIFICADAS, Y REFRESCOS.
HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
FABRICA DE HIELO MANUFACTURA TRANSFORMADORA DE TABACO: TODO LO RELACIONADO A LA PRODUCCION DE CIGARROS, PUROS, RAPE, TABACO PARA MASCAR Y PARA PIPA.
CUALQUIER SUP. POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
3.2
MANUFACTURERA DE PRODUCTOS DE MADERA, PALMA, MIMBRE Y CORCHO
FABRICACION DE TRIPLAY, FIBRACEL Y TABLEROS
HASTA 600 M2 POR USO.
AGLUTINADOS; PRODUCTOS DIVERSOS DE CORCHO Y HARINA DE DE 601 A 1500 M2 POR USO. MADERA; PRODUCTOS DE MADERA PARA LA CONSTRUCCION; MAS DE 1501 M2 POR USO. CASAS DE MADERA; MUEBLES DE MADERA; MIMBRE, RATTAN, BAMBU Y MIXTOS; ENVASES DE MADERA Y OTROS MATERIALES DE ORIGEN VEGETAL; ATAUDES, ARTICULOS DE COCINA, ACCESORIOS Y PRODUCTOS DE MADERA Y PALMA EN GENERAL. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. MAS DE 601 M2 POR USO.
3.3
MANUFACTURERA DE LA FABRICACION DE TODO TIPO DE CELULOSA, PASTA CELULOSA, PAPEL Y SUS MECANICA DE MADERA, PAPEL, CARTON, CARTONCILLO Y PRODUCTOS. CARTULINA. |MPRESION DE PERIODICOS, LIBROS, REVISTAS Y SIMILARES; BILLETES DE LOTERIA, TIMBRES Y FOLLETOS.
0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
MANUFACTURERA DE LA PRODUCCION ARTESANAL DE PIATAS, PAPEL AMATE, FLORES, HASTA 120 M2 POR USO. CELULOSA, PAPEL Y SUS ENCUADERNACION, FOTOGRABADO Y FABRICACION DE CLICHES Y DE 121 A 600 M2 POR USO. SIMILARES. PRODUCTOS MAS DE 601 M2 POR USO.
185
USO GENERAL 3.4 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS METALICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO
USOESPECFICO FUNDICION Y MOLDEO DE PIEZAS METALICAS, FERROZAS Y NO FERROZAS, ESTRUCTURAS METALICAS, TANQUES Y CALDERAS INDUSTRIALES. TRABAJOS DE HERRERIA, MUEBLES METALICOS, ATAUDES Y ELABORACION DE PRODUCTOS METALICOS.
UNIDAD / USO HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO. HASTA 250 M2 POR USO. DE 251 A 1000 M2 POR USO. MAS DE 1001 M2 POR USO.
CAJONES / UNIDAD 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB . 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
UNIDAD DE MEDIDA TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
FABRICACION Y/O ENSAMBLE DE MAQUINARIA Y EQUIPO EN GENERAL CON MOTOR.
FABRICACION Y/O ENSAMBLE DE MAQUINARIA Y EQUIPO EN GENERAL SIN MOTOR.
FABRICACION DE MAQUINAS DE OFICINA, DE CALCULO Y PROCESAMIENTO INFORMATICO; ACCESORIOS ELECTRICOS, EQUIPO ELECTRONICO DE RADIO, TELEVISION, COMUNICACIN, MEDICO Y AUTOMOTRIZ. 3.5
ELABORACION DE ALFARERIA, CERAMICA, MUEBLES Y MATERIALES HASTA 250 M2 POR USO. MANUFACTURERA A BASE DE MINERALES NO PARA LA CONSTRUCCION A BASE DE ARCILLA, FABRICACION Y DE 251 A 1000 M2 POR USO. PRODUCTOS DE VIDRIO. METALICOS. MAS DE 1001 M2 POR USO. ELABORACION DE CEMENTO, CAL, YESO Y OTROS PRODUCTOS A BASE DE MINERALES NO METALICOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
3.6
MANUFACTURERA METALICA BASICA.
FUNDICION PRIMARIA DEL HIERRO, ACERO Y METALES NO FERROZOS.
3.7
MANUFACTURERA DE SUSTANCIAS QUIMICAS, PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO Y DEL CARBON. MANUFACTURERA DE TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y COLCHONES
PRODUCCION DE PETROQUIMICOS BASICOS, SUSTANCIAS HASTA 600 M2 POR USO. QUIMICAS BASICAS, FERTILIZANTES, INSECTICIDAS Y DE 601 A 1500 M2 POR USO. PLAGUICIDAS, FIBRAS ARTIFICIALES Y/O SINTETICAS, PRODUCTOS FARMACEUTICOS, PINTURAS, BARNICES, LACAS Y SIMILARES, JABONES, DETERGENTES, DENTIFRICOS, PRODUCTOS DE HULE, LAMINADOS PLASTICOS, ENVASES Y PRODUCTOS DE PLASTICO EN GENERAL. PRODUCCION DE FIBRAS E HILADOS DE HENEQUEN; HILADO Y TEJIDO DE IXTLES DE PALMA; ACONDICIONAMIENTO DE CERDAS Y CRINES DE ANIMALES; CORDELERIA DE FIBRAS DURAS, NATURALES Y SINTETICAS; DESPEPITE Y EMPAQUE DE COMUNICACIN, LANA Y DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTETICAS; HILOS Y ESTAMBRES DE TODO TIPO, ASI COMO TEJIDOS. HASTA 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
3.8
0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
186
USO GENERAL 3.8 MANUFACTURERA DE TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR Y COLCHONES
USOESPECFICO FABRICACION DE ALFOMBRAS Y TAPETES DE FIBRAS DURAS, ACABADO DE TELAS PRODUCCION DE COMUNICACIN ABSORVENTE VENDAS, GASAS, TELA ADHESIVA, PAALES DESECHABLES, TODO LO REFERENTE A BLANCOS, MEDIAS, SUETERES, ROPA NTERIOR Y EXTERIOR YA SEA DE TELA, PIEL NATURAL O SINTETICA, SOMBREROS, GORRAS, GUANTES, CORBATAS, COLCHONES, COLCHONETAS Y BOX SPRINGS.
UNIDAD / USO HASTA 250 M2 POR USO. DE 251 A 600 M2 POR USO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. MAS DE 1501 M2 POR USO.
CAJONES / UNIDAD 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
UNIDAD DE MEDIDA TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR TRABAJADOR
3.9
MANUFACTURERA DEL CUERO Y DEL CALZADO .
PREPARACION Y CURTIDO DE PIELES; FABRICACION DE ARTICULOS DE PIEL NATURAL, REGENERADA O ARTIFICIAL; CALZADO DE TELA CON SUELA DE HULE O SINTETICA.
3.10 OTRAS MANUFACTURERAS.
HASTA 250 M2 POR USO. PRODUCCION DE ARTICULOS DE JOYERIA, ORFEBRERIA, ARTICULOS Y UTILES ESCOLARES Y PARA OFICINA; APARATOS MUSICALES Y DEPORTIVOS, PRODUCCION DE ESCOBAS, CEPILLOS DE 251 A 1000 M2 POR USO. Y SIMILARES. MAS DE 1001 M2 POR USO
ACTIVIDADES PRIMARIAS:
4.1
EXTRACCION Y LIMPIEZA DE MINERALES CON ALTO CONTENIDO DE CUALQUIER SUPERFICIE POR EXTRACCION DE USO. MINERALES METALICOS. ALUMINIO, ANTIMONIO, ARSENICO, BARIO, BISMUTO, CADMIO, CALCIO, COBRE, CROMO, ESTAO, |RIDIO, MANGANESO, MERCURIO, NIQUEL, ORO, PLATA, PLOMO, POTASIO, SODIO Y ZINC. EXTRACCION DE CARBON MINERAL, URANIO, MERCURIO, PLATA Y PLATINO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
0.2 CAJON/TRAB.
TRABAJADOR
0.2 CAJON/TRAB. 0.2 CAJON/TRAB.
TRABAJADOR TRABAJADOR
4.2
EXTRACCION DE MINERALES NO METALICOS AGRICULTURA.
EXTRACCION DE CANTERA, MARMOL, ARENA, GRAVA, TEZONTLE, TEPETATE, FELDESPATO, CAOLIN, ARCILLAS REFRACTARIAS, BARRO, SILICE, CUARZO, PEDERNAL, ASBESTO Y MICA ENTRE OTROS. CULTIVO DE: CEREALES (MAIZ, TRIGO, SORGO, ARROZ, ETC.), LEGUMBRES, RAICES FECULENTAS, HORTALIZAS, LEGUMINOSAS, COMUNICACIN, CAA DE AZUCAR, COMUNICACIN, TABACO, AGAVES ALCOHOLEROS, (MAGUEY), AGAVES DE FIBRAS(IXTLES), GIRASOL, CARTAMO; OTRAS OLEAGINOSAS, RBOLES FRUTALES, FLORES, VIVEROS Y CAMPOS EXPERIMENTALES. ACTIVIDADES GANADERAS Y FORESTALES QUE SE REALIZAN DE MANERA CONCORDANTE A LA AGRICULTURA.
4.3
NO REQUIERE
NO REQUIERE
NO REQUIERE
NO REQUIERE
187
USO GENERAL 4.4 GANADERIA.
USOESPECFICO CRIA Y EXPLOTACION DE GANADO BOVINO, OVINO, EQUINO, CAPRINO, PORCINO, AVICULTURA, APICULTURA Y CUNICULTURA. CRIA Y RECOLECCION DE OTRAS ESPECIES DE ANIMALES, LOS DESTINADOS A LABORATORIOS. ACTIVIDADES AGRICOLAS Y FORESTALES QUE SE REALIZAN DE MANERA CONCORDANTE A LA GANADERIA.
UNIDAD / USO CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
CAJONES / UNIDAD NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE
UNIDAD DE MEDIDA NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE
4.5
CUALQUIER SUPERFICIE POR ESPECIES NO INCLUIDAS CONFORMADO POR LOS ANIMALES NO ALIMENTICIOS (CRIA DE EN EL INCISO ANTERIOR PERROS Y SUS CENTROS DE ADIESTRAMIENTO, AVES DE ORNATO, USO. GATOS, REPTILES, ETC.). . HASTA 250 M2 POR USO. ZOOLOGICOS Y ACUARIOS. MAS DE 251 M2 POR USO. SANTUARIOS DE VIDA SILVESTRE. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
1 CAJON/120M2 1 CAJON/120M2
DE ATEN. AL PUBLICO DE ATEN. AL PUBLICO
4.6
SILVICULTURA.
PLANTACION Y CUIDADO DE RBOLES PARA LA PRODUCCION DE MADERA, CUIDADO Y CONSERVACION DE AREAS FORESTALES; EXPLOTACION DE VIVEROS FORESTALES DESDE SIEMBRA, DESARROLLO Y PREPARACION. CORTE DE MADERA, PRODUCCION DE TRONCOS DESBASTADOS Y DESCORTEZADOS; ASI COMO LA RECOLECCION DE PRODUCTOS FORESTALES EN GENERAL Y LAS AREAS DE PRESERVACION DEL MEDIO NATURAL.
NO REQUIERE
NO REQUIERE
NO REQUIERE
NO REQUIERE
4.7
SERVICIOS DE APOYO A LA AGRICULTURA, GANADERIA Y SILVICULTURA.
CUALQUIER SUPERFICIE POR SERVICIOS PRESTADOS POR ESTABLECIMIENTOS USO. ESPECIALIZADOS TALES COMO: FUMIGACION, FERTILIZACION, SERVICIOS PRE-AGRICOLAS DE RASTREO, BARBECHO, SUBSOLEO, DESMONTE, COSECHA Y RECOLECCION; DISTRIBUCION DE AGUA PARA RIEGO. CLINICAS VETERINARIAS Y DESPACHOS DE AGRONOMIA. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.
NO REQUIERE
NO REQUIERE
1 CAJON/60M2 NO REQUIERE
DE ATEN. AL PUBLICO NO REQUIERE
4.8
PESCA.
CAPTURA DE ESPECIES ACUATICAS, YA SEA CON FINES COMERCIALES, DEPORTIVOS O DE AUTOCONSUMO; EN ESTEROS, LAGOS, LAGUNAS, PRESAS, RIOS Y BORDOS ENTRE OTROS. ACUACULTURA PARA ESPECIES DE AGUA DULCE, CRIADEROS DE PECES Y RANAS ENTRE OTROS.
NO REQUIERE
NO REQUIERE
INRAESTRUCTURA
5.1
CAPTACION Y DISTRIBUCION DE AGUA.
CAPTACION (DIQUES, PRESAS, REPRESAS, CANALES, ARROYOS Y RIOS), TRATAMIENTO, CONDUCCION Y DISTRIBUCION DE AGUA. COMUNICACIN DE PLANTAS POTABILIZADORAS.
CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO.
NO REQUIERE NO REQUIERE
188
USO GENERAL 5.2 INSTALACIONES DE ANTENAS DE COMUNICACIN
USOESPECFICO TORRES Y MASTILES EN PATIO MAXIMO 45 MTS. TORRES Y MASTILES EN PATIO MAYORES A 45 MTS. TORRES Y MASTILES MAX 20 M.EN AZOTEAS HASTA 4 NIV. TORRES Y MASTILES MAX 15 M.EN AZOTEAS MAS DE 4 NIV.
UNIDAD / USO CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO. CUALQUIER SUP. POR USO.
CAJONES / UNIDAD NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE
UNIDAD DE MEDIDA NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE NO REQUIERE
5.3
INSTALACIONES EN GENERAL.
PLANTAS, ESTACIONES Y SUBESTACIONES ELECTRICAS. PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS, LAGUNAS DE OXIDACION, DE CONTROL Y DE REGULACION. ZONAS DE TRANSFERENCIA DE BASURA. RELLENOS SANITARIOS.
189
7.1.6 Preservacin de derechos de Va. Los derechos de va aplicables en el municipio son los siguientes:
Tabla 2. Preservacin de Derechos de Va
Elemento
Carretera Toluca Naucalpan Carretera Villa Cuauhtmoc Amomolulco Carretera Toluca Nicolas Romero Vialidad primaria Cauces de ro mayores de 10 m Cauces de ro menores de 5 m Lneas de alta tensin (400 Kv) Acueducto Canal
Derecho de va
40 m (total) 40 m (total) 40 m (total) Variable segn las necesidades de la vialidad 15 m a cada lado del cauce 10 m a cada lado del cauce 15 m a cada lado La mitad del total reportado a partir del eje. 20 m (total)
Para el uso y aprovechamiento de los caminos y puentes federales, se deber obtener la autorizacin de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes Federal. 7.2. INSTRUMENTOS DE REGULACIN Esta vertiente de instrumentacin establece un marco de referencia normativo para orientar las acciones de todos los agentes que participan en el desarrollo urbano. Comprende, bsicamente, al marco jurdico de leyes, reglamentos y normas; al sistema de planes urbanos; y a los mecanismos de vigilancia del cumplimiento de la normatividad.
7.2.1 Marco jurdico-administrativo.

Simplificacin de Trmites.
Implementar un sistema de reingeniera en la administracin municipal con la finalidad de simplificar trmites y procedimientos, mediante la revisin y adecuacin de reglamentos y dems disposiciones jurdico administrativas que regulan la prestacin de los servicios. Lo anterior con la finalidad de emitir de manera gil las licencias, permisos, autorizaciones y dictmenes, as como ofrecer servicios de calidad al pblico usuario.
7.2.2 Sistema de planes.

Formulacin de planes de centros de poblacin o parciales.
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Promover la realizacin de planes de centros de poblacin y parciales en aquellas zonas, que por su dinmica de poblacin o estrategia territorial requieren contar con un marco normativo urbano detallado, debiendo ser congruentes con las disposiciones del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Actualizacin permanente de informacin para la evaluacin del plan.
Implementar un sistema automatizado para el registro de las autorizaciones otorgadas de: uso y divisin del suelo; apertura de vas pblicas; licencias de construccin; autorizaciones de explotacin de bancos de materiales, adems de las obras que se realicen en el municipio con la finalidad de mantener permanentemente actualizada la informacin contenida en el plan municipal de desarrollo urbano y facilitar las evaluaciones correspondientes.
7.2.3. Vigilancia.
. Comit Municipal de Prevencin y Control del Crecimiento Urbano
Para coadyuvar con la autoridad estatal en la vigilancia de los ordenamientos jurdicos y los planes de desarrollo urbano, se deber fortalecer a estos comits y definir anualmente un programa de trabajo donde se incluyan entre otras las siguientes actividades:
Facilitar los mecanismos de denuncia y participacin ciudadana en la gestin urbana; Informar de los avances del Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra que llevan a cabo las diferentes instancias de los gobiernos federal, estatal y municipal; Aplicar rigurosamente las sanciones, derivadas de ilcitos por fraccionamientos clandestinos o cambios de uso del suelo, previstos en el Cdigo Penal.
7.3. INSTRUMENTOS DE FOMENTO Esta vertiente de instrumentacin se refiere a acciones directas, realizadas por el gobierno municipal, fundamentalmente en relacin con la gestin del suelo y con la realizacin de obras pblicas. En los captulos de Polticas, de Estrategias y, particularmente en el de Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones, se detallan las acciones directas que es necesario
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realizar para impulsar un desarrollo urbano socialmente incluyente, econmicamente eficaz, y ambientalmente sustentable en el Municipio. 7.3.1. Suelo
Dictaminacin de predios urbanos mayores a 6,000 metros cuadrados con un enfoque integral.
La Comisin Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda, integrada por representantes de los organismos auxiliares y autoridades participantes, tanto estatales como municipales, emitir Constancias de Viabilidad con la finalidad de dar una respuesta de aprovechamiento sobre un predio o proyecto determinado. Derecho de preferencia para adquirir predios por parte de las autoridades estatales o municipales.
El gobierno estatal o el gobierno municipal notificaran a la Direccin del Registro Pblico de la Propiedad, los requerimientos de suelo que pretenden adquirir, para atender a una necesidad de orden pblico. Para hacer efectivo este derecho, se deben reforzar los mecanismos previstos en la ley, en particular modernizar las oficinas de donde se llevan a cabo la funciones del registro pblico de la propiedad y vincularlas con el Registro Estatal de Desarrollo Urbano. Ello asegurar que los propietarios o, en su caso, las autoridades administrativas y los jueces, notifiquen a los gobiernos estatal y municipales las determinaciones de enajenar tierras, especificando sus caractersticas y condiciones, en particular montos de las operaciones y limitaciones de cualquier ndole a los derechos de propiedad, a efecto de que los interesados (autoridades estatales o municipales), puedan ejercer en forma gil el derecho de preferencia.
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7.3.2. Obras pblicas.

.Constitucin de la Agencia de Desarrollo Hbitat.
Con el apoyo de la Secretara de Desarrollo Social, se promover la constitucin de la Agencia de Desarrollo Hbitat con la finalidad de mejorar el desarrollo de las comunidades y de la instancia que se propone para generarlos e impulsarlos. El objetivo de la agencia es promover y coordinar proyectos estratgicos para el desarrollo de la ciudad mediante formas de asociacin pblica-privada, conjuntando aportaciones e inversiones de la poblacin, de empresarios, inversionistas a los proyectos hbitat
.Programa de obras publicas municipal.
El programa anual deber basarse en el Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones previsto en este plan. Lo anterior con la finalidad de dar solucin a los problemas prioritarios y lograr avanzar en el ordenamiento territorial. La gestin para la construccin de la obra pblica adquiere una singular relevancia para la concrecin de la planeacin urbana. En este sentido, es necesario hacer ms eficiente la forma y mecanismos para ejecutar la obra pblica, elevando la calidad en sus fases de gestin, construccin, control y pago. El primer paso lo constituye la obtencin de los recursos financieros para su ejecucin, para lo cual se deber implementar un programa de reingeniera administrativa para actualizar los procedimientos de gestin y asignacin de recursos, lo que implica desde explorar nuevas vas de acceso a los crditos disponibles, inclusive internacionales, hasta la gestin de mayores aportaciones federales y estatales en trminos de presupuesto. Los gobiernos: estatal y municipales generalmente recurren a la licitacin de la obra pblica para su ejecucin por particulares. Al respecto, es necesario reingenierizar los procedimientos administrativos con el fin de hacer ms eficiente y transparente la ejecucin, el seguimiento, la supervisin y finiquito de la obra pblica. La otra vertiente a la que se puede recurrir consiste en la concesin de la obra pblica a particulares, que implica una retribucin y derechos de explotacin por el concesionario.
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Este esquema, normalmente utilizado para la construccin de carreteras, puede ampliarse a otro tipo de obras, como pudieran ser los equipamientos urbanos, entre otros.
7.3.3. Prestacin de servicios pblicos

La prestacin de servicios bsicos es responsabilidad de los municipios, con cargo a los impuestos a la propiedad y los derechos especficos que la legislacin contempla. Los municipios pueden asociarse para la prestacin de esos servicios cuando se rebasen las circunscripciones municipales, beneficindose as de economas de escala y de aglomeracin, siempre y cuando se cuente con la aprobacin de la Legislatura del Estado, segn lo prev el artculo 115 de la Constitucin General de la Republica. Pueden tambin concesionarlos, cuando se cuente con empresas especializadas que aseguren una prestacin equitativa y ms econmica de los servicios.
De manera adicional, se hace necesario intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas locales, ejerciendo al mximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los municipios para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria y con ello mejorar y hacer ms eficiente la prestacin de los servicios urbanos.
7.3.4. Vivienda.
.Convenio de coordinacin para el desarrollo de la vivienda y del suelo (CODEVISU).
La Comisin Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda es el mecanismo de coordinacin para la instrumentacin, seguimiento y evaluacin de los compromisos y acciones establecidos en el CODEVISU: El ayuntamiento mediante convenio de adhesin podr incorporarse al convenio para llevar a cabo los programas y acciones de vivienda y la incorporacin de suelo habitacional, que se realizarn con recursos federales, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y sujetndose, en su caso, a las reglas de operacin aplicables.
7.4. INSTRUMENTOS DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN La participacin del Gobierno como constructor de obras, es cada vez menor, asumiendo un papel de regulador y de orientador del desarrollo urbano. En este sentido, la participacin de los sectores social y privado es fundamental para lograr los objetivos propuestos en materia de desarrollo urbano sustentable, apoyada por la creacin de instrumentos especficos que permitan la realizacin de proyectos urbanos y de vivienda.
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En este marco, el propsito de hacer ms eficiente la gestin y administracin urbana implica, por una parte, continuar y ampliar los alcances de las acciones de modernizacin y simplificacin administrativa; y por otra, promover la capacitacin tanto de funcionarios pblicos como de los profesionales relacionados con la planeacin y la gestin urbana. 7.4.1. Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda municipal. Se debe impulsar la creacin del organismo auxiliar municipal, que promueva en forma integral, entre otros, programas de suelo y vivienda orientados a los grupos de ms bajos recursos; y que fomenten la saturacin y el reciclamiento de reas urbanas, posibilitando el incremento de densidades en reas cuya aptitud y disponibilidad de infraestructura lo permitan. 7.4.2. Acuerdos de coordinacin entre rdenes de gobierno
Se deber avanzar en la coordinacin entre los rdenes de gobierno con las siguientes gestiones del gobierno municipal:
Con las Autoridades Federales: . Con las Autoridades Estatales: Coordinar y aplicar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano. Celebrar convenios para el desarrollo de programas congruentes con los planes Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano. Participacin en la creacin de un Fondo Metropolitano para la ejecucin y obras de alcance regional metropolitano mismo que ser operado en la Comisin Metropolitana de Asentamientos Humanos (COMETAH). Apoyar el desarrollo institucional de los gobiernos locales y fortalecer su capacidad de recaudacin. Impulsar una reforma fiscal que grave los costos ambientales, con el fin de generar recursos para acciones de mejoramiento del ambiente. Participacin en la creacin de un Fondo Metropolitano para la ejecucin y obras de alcance regional metropolitano mismo que ser operado en la Comisin Metropolitana de Asentamientos Humanos (COMETAH).
Acciones del propio Gobierno Municipal: Privilegiar, a travs del pago diferencial de derechos, la asignacin de crditos de vivienda a derechohabientes que tengan fuentes de trabajo en la entidad.
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Formular programas municipales de desarrollo urbano, sectoriales o territoriales, derivados del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Crear una cartera de proyectos ejecutivos sectoriales. Mantener un seguimiento constante de los procesos de poblamiento, as como de las acciones programadas. Controlar el poblamiento en zonas de preservacin ecolgica y de alta produccin agrcola y forestal. Constituir reservas territoriales estratgicas en el municipio. Fomentar una cultura del desarrollo urbano que permita crear conciencia ciudadana en torno al conocimiento y respeto de la normatividad y valores urbanos.
La Ley General de Asentamientos Humanos y el Cdigo Administrativo Estatal, contemplan la posibilidad y la conveniencia de que los municipios se coordinen para aprovechar sus oportunidades y atender sus problemas urbanos, particularmente en el caso de las conurbaciones. Asimismo, resulta necesaria la coordinacin con las autoridades del gobierno del Estado.
Instrumentos de coordinacin entre los municipios de la regin y el Gobierno Estatal.
a). Para la observancia de polticas y ejecucin de obras establecidos en los planes estatal y regional, en su caso. Se propone utilizar el mecanismo de la asociacin intermunicipal para conjuntar estrategias, unificar esfuerzos y coordinar recursos para la construccin de vas de comunicacin regional, transporte y equipamiento urbano-regional particularmente en materia de educacin, salud, abasto y deportes. b). Coordinacin entre la Tesorera o la oficina de Desarrollo Econmico Municipal y la Oficina de Desarrollo Urbano municipal. Con la finalidad de que el aprovechamiento del suelo en predios edificados se realice de conformidad con la regulacin y previsiones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se adicionar al Bando Municipal la obligacin de exigir, como requisito, la Cedula Informativa de Zonificacin, para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por parte de la Tesorera y/o de la Oficina de Desarrollo Econmico. Dicha constancia ser proporcionada por la Direccin de Desarrollo Urbano Municipal al interesado, de conformidad con las disposiciones de la zonificacin de usos del suelo y normas tcnicas del presente Plan.
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7.4.3. Concertacin con el sector social y privado La legislacin en materia de planeacin y de asentamientos humanos contempla la participacin social como elemento indispensable en la formulacin y operacin de planes y programas. Ello implica el establecimiento de lineamientos e instrumentos que permitan hacer efectiva la incorporacin de la ciudadana a estos procesos. Al efecto se definen los siguientes instrumentos para promover y estimular la participacin ciudadana:
Llevar a cabo un amplio programa de difusin de los planes de desarrollo urbano a travs de medios masivos y por medio del mobiliario urbano. Esta difusin debe incluir no solo los nuevos planes o programas, sino tambin los avances, modificaciones o ampliaciones que se den a los planes, programas y proyectos de desarrollo urbano. Contar con instancias que permitan el acercamiento permanente entre autoridades, comisiones municipales de planeacin del desarrollo, consejos de participacin ciudadana y la comunidad en general, lo que permitir un seguimiento y evaluacin, tanto de los planes y programas, como de los proyectos especficos que estos definan. Formular normas que especifiquen los procedimientos para que las organizaciones sociales y privadas legalmente reconocidas se constituyan en instancias de comunicacin y enlace que induzcan y motiven la participacin en el desarrollo urbano de su municipio y/o centros de poblacin. En los municipios donde se asientan grupos tnicos, respetar y estimular sus formas de organizacin y participacin, para que los ciudadanos participen en la conduccin del desarrollo urbano de sus centros de poblacin.
7.4.4. Convenios de asociacin y concesiones

Se buscar incorporar al sector privado en la prestacin de servicios pblicos a travs de concesiones, mediante el diseo de esquemas que propicien su rentabilidad, pero fundamentalmente su calidad y precios accesibles a los grupos mayoritarios.
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La concesin es un acto jurdico mediante el cual el ayuntamiento transfiere a una persona fsica o moral el derecho y la responsabilidad de prestar un servicio pblico. Segn la legislacin vigente, las concesiones para la prestacin de servicios bsicos, deben establecer el objeto de la concesin, su duracin, las causas de su caducidad y de prdida, los impuestos, productos y derechos que se deriven de ella y la forma en que los ayuntamientos las supervisarn. Los convenios de concesin deben dar cumplimiento a la normatividad legal aplicable. Un tema de la mayor importancia, en relacin con la concesin de los servicios pblicos a los particulares, es el riesgo de que se administren con un exclusivo espritu de lucro y pierdan su objeto pblico y su sentido social, para lo cual los trminos de las concesiones debern ser cuidadosamente revisados. A efecto de lo anterior se deber:
Recurrir a empresas especializadas, que podrn integrarse al sistema de fideicomisos propuesto para la administracin de los desarrollos integrales, lo que asegurara al menos en una primera etapa, la prestacin de los servicios con la eventual subvencin de los desarrolladores. Intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas municipales, ejerciendo al mximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los ayuntamientos para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria. Celebrar convenios de asociacin municipal y de concesin para la prestacin de los servicios pblicos para nuevos desarrollos, como los contemplados en los municipios metropolitanos. Los convenios de asociacin municipal sern sancionados, en una primera instancia, por los correspondientes cabildos y aprobados en definitiva por la Legislatura del Estado. Certificar el costo de la prestacin de los servicios, determinar las fuentes de recursos a aplicar y asegurar que la vigencia de los convenios no exceda los periodos legales de los ayuntamientos en funciones que se asocian.
Convenios del Ayuntamiento con el Gobierno del Estado para la coordinacin de programas especficos. a. Regularizacin de lotificacin no autorizada. Este convenio tiene como propsito que los costos financieros para la realizacin de las obras de urbanizacin y equipamiento faltantes en los asentamientos no autorizados de
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poblacin de escasos recursos y marginados existentes en el municipio, se atienda con una mayor participacin de las comunidades interesadas y se reduzca el plazo de atencin a sus necesidades. Se aplicar para aquellas reas de ocupacin de suelo privado o de origen social que apruebe previamente el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo, y cuya comunidad, a travs de sus representantes legalmente reconocidos, solicite incluirse dentro de modalidad de desarrollo y acepte llevar a cabo, hasta su terminacin, las obras que establece el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico para un conjunto urbano habitacional social progresivo as como los requisitos para regularizar su autorizacin. b. Asociacin en participacin para el aprovechamiento de suelo privado en actividades recreativas dentro de Parques Ecotursticos. Se plantea la celebracin de un convenio entre los ejidatarios y los gobiernos federal, estatal y municipal para llevar a cabo las obras que permitan el acceso a los predios y su habilitacin como espacios recreativo-deportivo y cultural. Convenios con el sector pblico para la realizacin de obras de urbanizacin y vivienda progresiva. Para atender la demanda de vivienda de bajos costos se propone firmar un convenio con la Secretara de Desarrollo Social para ejecutar en el municipio el Programa Tu Casa que promueve dicha dependencia del Gobierno Federal. Se trata de un programa mediante el cual las familias urbanas en pobreza extrema podrn contar con una vivienda de tipo progresivo con servicios bsicos y que alienta la corresponsabilidad al combinar el esfuerzo propio de los beneficiarios por medio del ahorro familiar, con subsidios directos provenientes de fondos pblicos. Los gobiernos locales garantizarn que los impuestos, derechos y cobro de comisiones relacionados al desarrollo de las viviendas no recaigan en los costos del Programa y que estos trmites se realicen en el menor tiempo posible. Convenios con la banca para la realizacin de proyectos de mejoramiento urbano.
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Se plantea la promocin y firma de convenios entre el Ayuntamiento, los representantes de comerciantes y prestadores de servicios e instituciones bancarias para llevar a cabo el proyecto y las obras de mejoramiento integral de las vialidades, espacios abiertos y construcciones. Se propone que el Ayuntamiento formule el plan parcial de mejoramiento urbano y los proyectos ejecutivos y la banca proporcione los crditos para que lleven a cabo las obras de mejoramiento de las construcciones y acondicionamiento de los espacios para contar con estacionamientos, reas de carga y descarga, banquetas anchas y reforestacin.
7.4.5. Desarrollo institucional En el corto plazo se prev la transferencia de funciones del Gobierno del Estado a los ayuntamientos conforme a las atribuciones que les confiere el articulo 115 constitucional. Para lograrlo, se llevarn a cabo acciones de capacitacin y apoyo con el fin de promover la adecuacin de estructuras que les permitan contar con la capacidad tcnica para controlar y vigilar los usos del suelo y, en general, administrar el desarrollo urbano de sus territorios. Asimismo, se promover la constitucin de organismos municipales con personalidad jurdica y autonoma financiera para la operacin de los programas de desarrollo urbano, a travs de diferentes figuras asociativas como fideicomisos, asociaciones en participacin, o sociedades annimas, a efecto de desarrollar las zonas estratgicas de los centros de poblacin. a) Instrumentos reglamentarios. Con el fin de contar con una normatividad homognea para todos los municipios adems de simplificar el marco jurdico y facilitar su observancia, se propone la creacin de un Reglamento de Urbanizacin y Edificacin para el Estado de Mxico que incluya tambin la regulacin en materia de construccin de inmuebles en condominio. Dicho reglamento se podr reforzar con disposiciones complementarias y especficas para el Municipio dentro del Bando Municipal o un Reglamento Municipal de Normas Complementarias para la Construccin donde se particularice la regulacin en materia de diseo urbano y vivienda as como edificacin, conservacin y rehabilitacin de obras dentro del municipio.
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Asimismo, se propone la formulacin de un Reglamento de Imagen Urbana, para normar y preservar las caractersticas tradicionales del municipio o de aquellas zonas de valor histrico, cultural o artstico. (solo en municipios con estas caractersticas). b) Propuesta de mejoramiento de la administracin urbana. Para cumplir con los propsitos de la administracin urbana y eficientar el servicio al pblico, se propone actuar en tres vertientes: Crear y expedir un manual de procedimientos para el otorgamiento de las constancias, permisos y licencias municipales en materia de uso de suelo y construccin as como para realizar las acciones de control del crecimiento urbano a travs de las labores de supervisin, inspecciones, garantas de audiencias y sus resolutivos. Asistencia a cursos de capacitacin y actualizacin del personal tcnico y administrativo con la finalidad de fomentar una cultura de calidad en la administracin pblica.
- Creacin de un mdulo de informacin, orientacin y apoyo a los trmites de constancias, permisos y licencias en materia de desarrollo urbano. Este mdulo podr contar con un sistema de consulta electrnica del uso del suelo (planos de zonificacin primaria y secundaria) y la situacin de los trmites de autorizacin, que a su vez podrn incorporarse como pginas electrnicas en Internet. Realizacin de auditorias administrativas para analizar el cumplimiento de los procedimientos as como la veracidad de la informacin en los procedimientos de revisin y otorgamiento de constancias, licencias y permisos, as como los actos de supervisin e inspeccin.
c) Creacin de la Comisin de Coordinacin y Seguimiento de la Ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Esta comisin operar en coordinacin con la Secretara del Ayuntamiento y ser responsable de estudiar y proponer las acciones y normas tendientes a organizar la actuacin de las dependencias administrativas municipales en congruencia con las previsiones, instrumentos de regulacin y programas del plan municipal de desarrollo urbano; de vigilar y evaluar la ejecucin del plan o de sus programas y de reportar a los miembros del Ayuntamiento sobre los logros de la coordinacin y a la Comisin de
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Planeacin para el Desarrollo Municipal el cumplimiento de objetivos, polticas y metas del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. d) Instalacin de oficinas municipales para trmites de desarrollo urbano y vivienda. Con el afn de hacer ms simples y giles los trmites y servicios al pblico usuario, es altamente recomendable establecer al interior del H. Ayuntamiento, ventanillas nicas para atender en un solo lugar y de manera expedita, trmites vinculados con el desarrollo urbano y vivienda, en la que se utilicen formatos tipo de licencias de alineamiento y nmero oficial, uso del suelo y construccin, y que se genere una licencia nica aplicable a todas las viviendas de caractersticas similares que se vayan a construir en un solo conjunto habitacional. El smbolo distintivo de estas ventanillas nicas deber ser contar con oficinas dignas, personal capacitado y una atencin de calidad y calidez.
7.5. INSTRUMENTOS FISCALES Y FINANCIEROS La actual coyuntura de las finanzas pblicas refleja, no solo un problema de ndole financiero, sino tambin de desequilibrios en la asignacin del gasto entre rdenes de gobierno.
7.5.1. Recaudacin Para poder llevar a cabo los diferentes programas que se derivan de este Plan, es necesario contar con un conjunto de fuentes de financiamiento que permitan reducir los rezagos en materia de desarrollo urbano, y realizar acciones para orientar el crecimiento urbano. Al efecto se deber: Promover el incremento de las participaciones federales y estatales al municipio de manera que sean congruentes con el tamao de su poblacin, su importancia econmica, y su papel como entidad receptora de flujos migratorios.
Aumentar los ingresos municipales mediante la adecuacin de tarifas por la prestacin de servicios, la modernizacin de los sistemas catastrales, la consolidacin del sistema de impuestos prediales, y el aprovechamiento optimo de los recursos disponibles as como de su patrimonio inmobiliario. Con base en un estudio de los beneficios e implicaciones generados por la obra pblica y por los promotores de conjuntos urbanos, y un anlisis de los sistemas de cooperacin,
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colaboracin y mejoras, crear los instrumentos que permitan que los beneficiarios de la plusvala por la realizacin de obras pblicas y de las obras realizadas por los desarrolladores contribuyan al financiamiento del desarrollo urbano, logrando una distribucin ms justa de los beneficios y costos. Esto implica consolidar una vinculacin estrecha entre la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, el Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM), y el catastro municipal.
Explorar la posibilidad y conveniencia de utilizar instrumentos financieros como: la emisin de bonos financieros a largo plazo de los gobiernos estatal y federal, con garanta de rendimiento mnimo; la bursatilizacin de carteras, el manejo de acciones, venta de futuros en crculo cerrado de inversionistas o pblicamente a travs de la bolsa de valores, y el crdito directo internacional a mediano y largo plazo, stos ltimos con la garanta de la tierra y/o el aval de los gobiernos estatal y federal.
7.5.2. Creacin y operacin de fondos y fideicomisos Los fondos y fideicomisos son instrumentos de administracin pblica solventes, flexibles y transparentes que deben operar durante periodos largos para que los proyectos maduren. Por su naturaleza, estos instrumentos pueden permanecer al margen de los cambios en las administraciones gubernamentales, garantizar un manejo solvente y transparente de los recursos de los inversionistas, y poseer altos grados de flexibilidad para realizar una variada gama de acciones. Se propone, en consecuencia, constituir un sistema de fideicomisos para la ejecucin de las acciones y proyectos de carcter regional que emanen de este plan: en una primera instancia, de garanta para el financiamiento de los nuevos desarrollos, y despus de la administracin de los mismos, con el consecuente ahorro de recursos. El sistema de fideicomisos se puede constituir por un fideicomiso maestro, para la captacin de recursos externos y su transferencia entre el resto de los fideicomisos y subfideicomisos; fideicomisos para cada uno de los nuevos desarrollos; y subfideicomisos por programa o proyecto especfico, o bien, para la administracin de los servicios pblicos.
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FIDEICOMISO
FUENTES FINANCIERAS
SECTOR PBLICO
INVERSIONISTAS Y DESARROLLADORES
PROPIETARIOS PRIVADOS EJIDALES COMUNALES
SUELO
FIDEICOMISO
COMIT TECNICO
SECTOR PBLICO SECTOR PRIVADO
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REGIONAL
DERECHOS DE VA TIERRA PARA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO REGIONAL REAS DE PRESERVACIN ECOLGICA
7.5.3. Incentivos y exenciones
Acuerdos de Cabildo que establezcan estmulos y exenciones fiscales. a.1 Exencin del pago de sanciones e impuestos prediales por regularizacin de la construccin no autorizada. Se plantea la aprobacin y publicacin de un acuerdo municipal destinado a captar los derechos por regularizar la autorizacin de viviendas y actualizar al valor catastral de los bienes inmuebles incluyendo la construccin, exentando a los propietarios del pago del impuesto predial de aos anteriores, correspondiente a la edificacin. Sera un acuerdo de vigencia temporal dirigido a los propietarios de las viviendas y locales comerciales de hasta 90 metros cuadrados de construccin ejecutados sin licencia y localizados en predios privados autorizados o regularizados.
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a.2 Estmulos fiscales para redensificacin o saturacin urbana. Con la finalidad de apoyar la ocupacin de lotes en zonas subutilizadas y la creacin de empleos, se propone la existencia de un acuerdo municipal para reducir las tasas impositivas y de derechos por la autorizacin de construccin y funcionamiento, en su caso, de viviendas, comercio y servicios localizados en centros y corredores urbanos sealados por este plan municipal de desarrollo urbano as como en reas habitacionales de colonias regularizadas. El correspondiente acuerdo de cabildo sealar las zonas de aplicacin as como las reducciones de las tasas impositivas y de derechos. a.3 Apoyo fiscal para la creacin de parques y jardines. A fin de impulsar la existencia de un conjunto de espacios abiertos recreativos como parques y jardines privados con acceso pblico, se sugiere la expedicin de un acuerdo municipal para reducir el monto de derechos por otorgamiento de licencias de construccin y funcionamiento as como de impuestos prediales, por lo menos en los dos primeros aos de operacin.
7.5.4. Subsidios
Para apoyar la preservacin sustentable de los recursos naturales y tierras con actividades primarias se propone: Compensar al que conserve o restaure los recursos naturales, al mismo tiempo crear cargas fiscales al que contamine o destruya el ambiente y los recursos. Contemplar exenciones a impuestos y derechos, con subsidios fiscales y crditos ambientales. Dichos incentivos pueden ser percibidos como una baja en la recaudacin fiscal, pero es necesario visualizarlos como beneficio social, por lo que los programas ambientales articulados deben concertarse entre las autoridades urbanas, ambientales y fiscales.
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7.5.5. Asignacin de recursos Para hacer ms eficaz la asignacin de recursos es necesario:
Asegurar la congruencia en la asignacin y la aplicacin de los recursos de los tres rdenes de gobierno en cuanto a los mbitos sectoriales y la dimensin espacial, de manera que contribuyan a los objetivos del ordenamiento territorial y del desarrollo urbano. Que los proyectos, obras y acciones sealadas en el presente Plan, constituyan una prioridad de todos los programas y proyectos sectoriales, creando adems estmulos que promuevan la participacin de la iniciativa privada en los mismos. Que la participacin del sector social se oriente a la realizacin de obras para la consolidacin y programas de mejoramiento urbano.
7.6. INSTRUMENTOS DE INFORMACIN En complemento de todo lo anterior, se deber disear un sistema municipal de informacin, difusin, seguimiento, evaluacin, y retroalimentacin, que integre la informacin geogrfica y documental de las acciones que se llevan a cabo en el territorio municipal, y la que se obtenga en coordinacin con otras dependencias como el IGECEM y el COESPO. Este sistema servir para hacer ms eficiente la planeacin del desarrollo urbano, mediante un estricto control de los procesos urbanos, la evaluacin oportuna de la informacin recopilada, y la correspondiente toma de decisiones de carcter permanente. Asimismo, el sistema permitir que la ciudadana est enterada de la clasificacin y zonificacin del suelo y de los proyectos a desarrollar.
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7.7.
MECANISMOS DE EVALUACIN
La evaluacin es un proceso que sirve para medir en forma continua y peridica el logro de la estrategia y de las metas del plan. El Ayuntamiento se compromete a crear organismos de control y vigilancia, por cada una de las obras que se realizan con recursos concertados en convenios. Para ello se determinan indicadores de impacto y eficiencia que permitan: Evaluar el grado de alcance de los programas, proyectos, obras y acciones.
Disponer de informacin para la toma de decisiones que permita hacer las modificaciones requeridas y as superar las limitantes. Con el sistema de evaluacin, los administradores pblicos y la poblacin pueden contar con una herramienta para darle seguimiento y verificar el uso eficiente de los recursos pblicos disponibles. Los indicadores de impacto se refieren al beneficio de programas, proyectos, obras y acciones en la poblacin. Los indicadores de eficiencia relacionan el ejercicio de recursos con respecto al avance en metas, as como las metas previstas y las realmente alcanzadas. La evaluacin deber ser realizada por la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Municipales en coordinacin con la Contralora Municipal, y de organismos de participacin ciudadana. 7.8. CARACTERSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Se recomienda desarrollar un Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan, de modo que permita un control automatizado de avances, metas y gestiones. Tener un sistema de gestin para cada dependencia, de modo que los avances y acciones queden registrados de manera automtica; un Sistema de Informacin Geogrfica, asociado al catastro municipal, de modo que toda la informacin tenga un referente geogrfico, y un sistema de indicadores y formatos que posibiliten evaluar cuantitativa y geogrficamente la aplicacin del Plan.
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Dicho sistema puede programarse para generar reportes mensuales, semestrales y anuales de avances para la evaluacin. De cualquier modo, cada ao deber realizarse un ejercicio integral de evaluacin del Plan. En el caso de que como resultado de la evaluacin procedan cambios y/o actualizaciones del Plan, la Direccin de Desarrollo Urbano del municipio deber informarlo y proponerlo a las instancias pertinentes para seguir el procedimiento establecido en la normatividad vigente. Para realizar el seguimiento y evaluacin del plan municipal se han diseado tres formatos: El primero de ellos se refiere a indicadores de impacto y poblacin beneficiada y tiene como propsito medir por ao y periodo lo programado y lo ejecutado con respecto a la poblacin beneficiada. El segundo es referente a metas programadas y alcanzadas por periodo y ao en cuanto a avance fsico. El tercer formato mide el avance presupuestal por programa y accin.
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8. ANEXO GRAFICO.
En este apartado se presentan los planos tanto de diagnstico como de estrategia desarrollados en la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Tenango del Valle, de acuerdo con la relacin descrita en los trminos de referencia.
DIAGNOSTICO DB1 Plano base D2 Usos del Suelo y Estructura Urbana D3 Estructura urbana actual D4 Tenencia de la tierra D5 Zonas de riesgos D6 Infraestructura y equipamiento actual D6A Vialidad y Transporte D6B Equipamiento Urbano D7 Sntesis de la problemtica ESTRATEGIA E1 Clasificacin del territorio E2 Zonificacin del territorio E2A Estructura Urbana y Usos del Suelo E2B Estructura Urbana y Usos del Suelo E3 Vialidades y Restricciones E3A Vialidades y Restricciones E4 Principales proyectos, obras y acciones E5 Infraestructura E6A Acciones prioritarias E6A-aP Imagen Urbana
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9 ANEXOS ESTADSTICO Y METODOLGICO

9.1 Estadstico
Dentro del anexo estadstico se utilizaron las siguientes publicaciones oficiales, adems de anexar copias de los documentos oficiales no publicados e informacin proporcionada por la Direccin General de Administracin Urbana. Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999-2005 publicado en la Gaceta de Gobierno el 15 de marzo del 2000. Plan de Desarrollo Municipal de Villa del Carbn 2000-2003. Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Mxico. Atlas de inundaciones elaborado por CAEM. Atlas Estatal de Riesgos. Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 del INEGI, Estado de Mxico. Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1960-1990 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995. Censos industriales, comerciales y de servicios 1994 y 1999. Indicadores Sociodemogrficos publicados por COESPO, 2000. Reformas de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico. Programa de Construccin de Infraestructura Elctrica elaborado por la Compaa de Luz y Fuerza del Centro. Programa de saneamiento de la Cuenca del Ro Lerma. Documentacin proporcionada por la DGAU del GEM. Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Reglamento Libro Quinto CAEM.
9.2
Metodolgico.
Para el ordenamiento urbano: Debido a la estructura territorial de los asentamientos humanos de este municipio y dado su papel dentro de la regin, se opt por los siguientes criterios metodolgicos para abordar el planteamiento de su estrategia.
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La zona urbana se compone de la cabecera municipal y localidades con una poblacin mayor a 2500 habitantes, de este modo, se denomina como reas urbanas a aquellas que se encuentran consolidadas por vivienda, industria o equipamiento. La zona urbanizable se defini de esta manera debido a que presenta aptitud para incorporarla al desarrollo urbano, cuenta con infraestructura y equipamiento necesario para este fin. La zona no urbanizable, que por sus caractersticas topogrficas y adems por tratarse de zonas agrcolas de mediana y baja productividad, no son aptas para incorporarse al desarrollo urbano, adems de que la dotacin de servicios de infraestructura sera una de los principales problemas para su introduccin. Planear y prever los impactos que en el municipio generan los planteamientos y proyectos regionales de los niveles superiores de planeacin, principalmente en los rubros de infraestructura vial, con el proyecto de importantes vialidades, desarrollos habitacionales, con la prevencin de reas donde se ubicarn los asentamientos requeridos, el equipamiento ubicando las zonas ms propicias para ello, infraestructura con los proyectos sanitarios y de agua potable, e industria complementada para su desarrollo.
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10 EPILOGO
El presente documento es el resultado de la planeacin concurrente y coordinada por parte del H. Ayuntamiento de Tenango del Valle y el gobierno del Estado de Mxico, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, en trminos de lo dispuesto por los artculos 6 de la ley General de Asentamientos humanos; 5,24 fraccin III y 5.6 fracciones II y III del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Este plan en su elaboracin fue sometido a un amplio proceso de discusin y consulta ciudadana por conducto y a travs de la Comisin de Planeacin para el desarrollo del municipio y aprobado en Sesin de Cabildo por el H. Ayuntamiento de Tenango del Valle de fecha 7 de agosto de 2003, habindose cumplido el procedimiento previsto en los artculos 5.28 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y 29 del Reglamento del Libro Quinto del Cdigo antes mencionado.
Los planos que forman parte del presente plan son los siguientes: E1 Clasificacin del territorio E2 Zonificacin del territorio E2A Estructura Urbana y Usos del Suelo E2B Estructura Urbana y Usos del Suelo E3 Vialidades y Restricciones E3A Vialidades y Restricciones E4 Principales proyectos, obras y acciones E5 Infraestructura E6A Acciones prioritarias E6A-aP Imagen Urbana El presente Plan sustituye al Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Tenango del Valle, aprobado mediante Decreto No. 439 de la Legislatura del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 21 de abril de 1981, as como al Plan del Centro de Poblacin Estratgico de Tenango de Arista, que se aprob mediante Decreto
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No. 189 de la XLIX Legislatura y se public en la Gaceta del Gobierno el 20 de febrero de 1987. Los asuntos que se encuentren pendientes de resolucin que se hayan hincado al amparo de los planes que se sustituyen, se atendern y resolvern conforme a las disposiciones de stos. En razn a lo estipulado por el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el presente documento es el resultado de la planeacin concurrente y coordinada del Ayuntamiento de Tenango del Valle y el Gobierno del Estado de Mxico, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda. Los planes antes mencionados estn disponibles en las oficinas de la Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad y en el Registro Estatal de Desarrollo Urbano, ste ltimo dependiente de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TENANGO DEL VALLE ESTADO DE MXICO.

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Grfica 2 Precipitacin promedio mensual.

244.2 238.2 223.2 203.7

35.5 19.8 10.9

Fuente: INEGI 1999.

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% 5.77 0.19 16.41 77.63 100

5.77, 6% 0.19, 0% 16.41, 16%

AREA NATURAL PROTEGIDA

Fuente: GEM, 1998.

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4.13 3.14 2.7 1.74 1.62

3.17 3.16 2.65

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6.11 6.10 6.36 6.34 6.67 6.01 6.64

Fuente: INEGI 1996, INEGI 2001.

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TENANGO DEL VALLE

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1993 POBLACIN OCUPADA

SERVICIOS 22% INDUSTRIA 39%

COMERCIO 41% COMERCIO 48%

COMERCIO 25% COMERCIO 33% INDUSTRIA 57% INDUSTRIA 67%

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60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

40.89 30.67 31.04 24.49

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Grfica 7 Nivel de ingresos, Estado Municipio.

15.56 8.36 4.60 9.14 7.60 3.99

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Tabla 1 Distribucin de la poblacin en el municipio 1995-2000.

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Grfica 8. Distribucin de la poblacin por localidad en el Municipio, 2000

No especificado 11% Santiaguito Cuauxustenco 4% anta Mara Jajalpa 5%

Santa Mara Jajalpa 5%

San Pedro Zictepec 5%

San Miguel Balderas 4%

Tenango de Arista 16%

Resto de localidades 30%

n Pedro Zictepec 5% San Pedro Tlanixco 4%

Fuente: INEGI 1999.

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