Externalidades e Bens Públicos

Externalidades e bens pblicos
Roberto Guena de Oliveira

USP
21 de setembro de 2012
Roberto Guena de Oliveira (USP)
Ext. B. Pub.
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Parte I
Externalidades
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Externalidades denio
Uma externalidade est presente sempre que o bem estar de

um consumidor ou as possibilidades de produo de uma
rma so diretamente (isto , por mecanismos no mediados
por mecanismos preos) afetados pelas aes de outro
agente.
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Externalidades na produo
Sumrio
Externalidades no consumo
Exerccios
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Exemplo: externalidades entre empresas

Duas empresas tomadoras de preo: empresa 1 e
empresa 2.
A empresa 1 escolhe o seu nvel de produo y1 e o nvel
e poluio x. A empresa 2 escolhe seu nvel de produo
y2 .
As funes de lucro so:
1 = p1 y1 c1 (y1 , x)
2 = p2 y2 c2 (y2 , x)
Nas quais p1 e p2 so os preos e c1 (y1 , x) e c2 (y2 , x) so

os preos e as funes de custos das empresas 1 e 2,
respectivamente.
c1 / x < 0 para nveis baixos de x e c2 / x > 0.
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Exemplo: externalidades entre duas empresas
Soluo sem coordenao: deciso da empresa 1

max 1 = p1 y1 c1 (y1 , x1 )
x,y1
As condies de lucro mximo de primeira ordem so:

m
c1 (y1 , xm )
y1
e
m
c1 (y1 , xm )
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= p1
=0
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Soluo tima
max p1 y1 + p2 y2 c1 (y1 , x) c2 (y2 , x)
y1 ,y2 ,x
As condies de ganho mximo de primeira ordem so
c1 (y1 , x )
y1
e
= p1
c2 (y2 , x )
c2 (y2 , x )
y2
= p2
c1 (y1 , x )
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c2 / x
c1 / x
x
x
xm
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Solues para nosso exemplo
Quota de poluio no total x .
Taxa por unidade de poluio emitida no valor de
t = c2 (y2 , x )/ x . (taxa pigouviana)
Direitos negociveis.
Sinais de mercado.
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Exemplo: solues para o exemplo
c2 / x
c1 / x
t
x
x
xm
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O Teorema de Coase
Verso 1
Na ausncia de custos de transao, a livre negociao entre
as partes levar a um nvel eciente de produo de
externalidades, independentemente, de como os direitos
sobre a mesma so distribudos.
Verso 2
O volume timo de externalidade gerado independe de como
os direitos sobre a produo da mesma so distribudos entre
as partes.
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Sumrio
Exerccios
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Externalidades no consumo exemplo
Dois consumidores: A e B.
Funes de utilidade UA (xA , ) e UB (xB , ).
A escolhe xA e dada uma restrio oramentria
xA + p mA . B escolhe xB dada a restrio xB mB .
UA
>0 e
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UA
=0
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Solues ecientes: o problema
Em qualquer soluo eciente, a utilidade de A mximizada

dadas as restries:
1
UB (xB , ) UB (utilidade de A mxima, dada a utilidade
de B);
2
xA + xB + p mA + mB = m restrio oramentria com

possveis transferncias.
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Solues ecientes: condies de timo

O lagrangeano desse problema
L = UA (xA , ) UB (xB , ) (xA + xB + p m)
As condies de mximo de primeira ordem so
UA
xA
==
ou
UB
xB
UA/
UA/xA
UA
UB/
UB/xB
UB
= p,
=p
Se Ub / < 0, h externalidades negativas, se Ub / > 0, h

externalidades positivas.
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Soluo sem coordenao
UA/
UA/xA
=p
Se h externalidade positiva, h espao para melhorar o

bem-estar dos dois consumidores aumentando e
fazendo B pagar por parte desse aumento.
Se h externalidade negativa, h espao para aumentar o
bem-estar dos dois consumidores reduzindo e fazendo B
compensar essa reduo.
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Exemplo: p = 0, e externalidade negativa

Alocaes ecientes
xB
OA
OB
xA
m
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Nota sobre o teorema de Coase
Conforme podemos ver no slide anterior, o nvel timo de

externalidade no nico. Assim, apenas a primeira verso
do teorema de Coase vlida.
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Livre acesso
Considere uma regio pesqueira com as seguintes
caractersticas:
O total produzido dado pela funo y = f (x) na qual y a o
total pescado em Kg e x o nmero de pescadores em
atividade na regio.
f (x) > 0 para x sucientemente pequeno e f (x) < 0.
A produo de cada pescador f (x)/ x.
O preo do peixe R$1/Kg.
O custo custo de oportunidade de cada pescador mais o
custo dos equipamentos por pescador constante e igual
a c.
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Livre acesso nmero timo de pescadores
maxf (x) cx
x
f (x) = c
Trata-se da condio conhecida de igualdade entre o valor do
custo marginal e o preo do vator de produo.
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Livre acesso nmero de pescadores de

equilbrio
Enquanto
f (x)
>c
x
haver o incentivo entrada de novos pescadores. O nmero
de pescadores de equilbrio x deve ser tal que
f (x )
= c.
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Exemplo
f (x) = 10x x2
c=2
f (x ) = c 10 2x = 2 x = 4.
f (x )
= 2 10 x = 2 x = 8.
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Exemplo ilustrao grca

Kg/pescador
f (x)
f (x)
x
c
x
x
x
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Exerccios
Sumrio
Exerccios
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Exerccios
ANPEC 2012, Questo 14
Considere que uma aeroporto est localizado ao lado de um

grande terreno que propriedade de um incorporador
imobilirio. O incorporador gostaria de construir moradias
naquele terreno, mas o barulho do aeroporto reduz o valor
das propriedades. Quanto maior for a intensidade de trfego
areo, menos o valor do montante de lucros que o
incorporador pode obter com o terreno. Seja X o nmero de
vos dirios e Y o nmero de moradias que o incorporador
pretende construir.
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Exerccios
O lucro total do aeroporto (LA) dado pela funo 48X X2 e

o lucro total do incorporador (LI) dado por 60Y Y 2 XY.
Identique a diferena entro o lucro total dos dois agentes
(LA + LI) em duas situaes relativas s regras institucionais
que regulam o comportamento dos agentes: (i) no caso da
imposio de uma lei que responsabiliza o aeroporto por
qualquer reduo ocorrida no valor das propriedades; (ii) no
caso em que os dois agentes optam pela formao de um
conglomerado empresarial com o objetivo de maximizar o
lucro conjunto.
27
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Exerccios

Uma economia consitituda por dois indivduos cujas
utilidades so
uA (f , ma ) =
4
3
f + mA
e ub (f , mb ) = ln(1 f ) + mb ,
em que f representa a poluio gerada pelo consumo de

cigarro por tarte do indivduo A (medido numa escala entre 0
e 1) e mi representa o gasto do indivduo i com a aquisio de
outros bens (i = A, B). Suponha que o indivduo B tenha direito
a todo ar puro, mas que possa vender, ao preo unitrio p o
dereito de poluir parte do ar ao indivduo A. Se no equilbrio o
indivduo A paga G unidades monetrias ao indivduo B para
poluir parte do ar, achar 36G.
R: 36G = 12
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Exerccios

Considere uma lagoa em que possvel pescar. Suponha que
o preo do peixe 1 e que f (n) a quantidade total de peixes
pescados, em que n o nmero de barcos de pesca na lagoa.
Suponha que a funo f (n) est sujeita a rendimentos
decrescentes. Suponha tambm que, para pescar,
necessrio apenas adquirir um barco e equipamento que
possuem custo constante igual a c > 0. Com base nessas
informaes, julgue as armativas abaixo:
0
Se a lagoa for um recurso comum, ou seja, se qualquer

um puder entrar e pescar, ento haver n barcos, de tal
sorte que f (n )/ n = c, ou seja, cada pescador obter
V
uma receita de pesca igual ao custo.
Se a lagoa for propriedade privada, seu proprietrio

utilizar n barcos de pesca, de tal modo que
f (n ) = c, em que f a derivada de f .
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V
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Exerccios

Continuao
Considere uma lagoa em que possvel pescar. Suponha que

o preo do peixe 1 e que f (n) a quantidade total de peixes
pescados, em que n o nmero de barcos de pesca na lagoa.
Suponha que a funo f (n) est sujeita a rendimentos
decrescentes. Suponha tambm que, para pescar,
necessrio apenas adquirir um barco e equipamento que
possuem custo constante igual a c > 0. Com base nessas
informaes, julgue as armativas abaixo:
2
Trata-se de uma situao em que cada barco gera
externalidades negativas para os demais.
V
3
Se a lagoa for um recurso comum, a criao de um direito
de propriedade privada sobre ela levar a uma produo
eciente de peixes.
V
4
O carter de recurso comum gera uma pesca excessiva
de peixes do ponto de vista social.
V
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Exerccios
Suponha que foi descoberto ouro em uma regio do interior

do Brasil e que o preo do grama de ouro $1. A quantidade
produzida de ouro em gramas (Q) pode ser expressa como
funo do nmero de garimpeiros (n), de acordo com a
funo Q = 40n 2n2 , e o custo do material individual para
garimpagem $12. Na regio em que se descobriu ouro foi
concedido livre acesso. Para efeito de clculo, suponha que a
varivel n contnua. Determine a diferena entre o nmero
efetivo de garimpeiros e o nmero timo.
R: 07.
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Parte II
Bens Pblicos
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Dois critrios para classicao de bens
Rivalidade: quando o consumo de determinado bem por parte

de um consumidor reduz a quantidade disponvel
desse bem para os outros consumidores, dizemos
que h rivalidade no consumo desse bem.
Custo de excluso: Custo necessrio para excluir acesso ao
bem por parte de quem no o possui.
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Uma classicao dos bens
Alta rivalidade e baixo custo de excluso: Bens privados.

Alta rivalidade e elevado custo de excluso: Bens comuns.
Baixa rivalidade e baixo custo de excluso: Bens clube.
Baixa rivalidade e alto custo de excluso: Bens pblicos
puros.
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Prover ou no prover
Bem pblico: G = 0 indica bem pblico no provido, P = 1
indica proviso do bem pblico.
Bem privado: xi indica quantidade consumida do bem privado
por parte do indivduo i.
Funes de utilidade: Ui (xi , G).
Condies iniciais: cada indivduo possui uma renda mi . O
custo de proviso do bem pblico c.
Preo de reserva: Ui (mi Ri , 1) = Ui (mi , 0).
Proviso eciente: O bem pblico deve ser provido caso
n
R c.
i=1 i
Proviso sem coordenao: O bem pblico ser provido caso
maxi Ri c.
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Quanto prover
Bem pblico: G R+ indica a quantidade provida do bem
pblico.
Bem privado: xi indica quantidade consumida do bem privado
por parte do indivduo i.
Funes de utilidade: Ui (xi , G).
Condies iniciais: cada indivduo possui uma renda mi . O
custo de proviso do bem pblico C(G).
Disposio marginal a pagar: TMSi (G, xi ) = UMgGi/UMgxi em que
UMgGi e UMGxi so as utilidades marginais para o
consumidor i do bem pblico e do bem privado,
respectivamente.
Proviso eciente: O bem pblico deve ser provido at que
n
TMSi (G, xi ) = C (G).
i=1
Proviso sem coordenao: TMSi C (G) para i = 1, . . . , n e
max TMSi = C (G).
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Mecanismo de Groves-Clark o problema

H n indivduos. Em uma sociedade na qual um bem
pblico pode ou no ser provido.
Um planejador central quer prover o bem pblico caso
isso seja eciente. Porm, ele no conhece as
preferncias dos indivduos.
O planejador determina que, caso o bem pblico seja
provido, seu custo ser distribudos entre os indivdios,
cabendo ao indivduo i a parcela ci desse custo
(i = 1, . . . , n).
Os indivduos no tem incentivo correto para declarar sua
verdadeira disposio a pagar pelo bem pblico quando
consultados pelo planejador central.
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Mecanismo de Groves-Clark a taxa de

Groves-Clark
Ri Disposio a pagar do indivduo i.
ri Disposio a pagar declarada pelo indivduo i.
n
G Assume valor 1 caso i=1 (ri ci ) 0 e zero caso
contrrio. Se todos indivduos declararem ri = Ri , G
determina a proviso tima do bem pblico.
Gj Assume valor 1 caso i=j 0 e zero caso
contrrio. Indica a deciso que seria tomada caso
o impacto de bem estar sobre o indivduo j no
fosse considerado.
Taxa de GC Cada indivduo j dever pagar a taxa
Tj = (Gj G)
(ri ci ).
i=j
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O Mecanismo de Groves-Clark observaes

Com a taxa de Groves-Clark, declarar a verdadeira
disposio a pagar estratgia fracamente dominante
para todos os indivduos.
A taxa sempre no negativa e apenas os indivduos para
os quais G = Gj , ou seja, apenas aqueles indivduos que,
quando desconsiderados, alteram a escolha do
planejador, pagam taxa positiva.
Caso algum tenha que pagar a taxa, esse valor dever
ser destrudo, o que implica um custo de ecincia
associado a esse mecanismo.
possvel contruir um mecanismo similar para o caso de
um bem pblico provido em quantidades contnuas.
Porm, esse mecanismo s funcionar caso as
preferncias individuais forem quase-lineares.
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Exerccios

Trs estudantes de mestrado em economia (ditos A, B e C),
que dividem quarto em uma repblica perto da escola,
precisam decidir se adquirem ou no uma TV que custa $300,
para que possam relaxar assistindo a um lme todo domingo
noite, nico horrio em que no esto estudando. Eles
concordam antecipadamente que, se decidirem adquirir a TV,
ento cada um ir contribuir com $100. Os preos de reserva
dos estudantes A, B e C so, respectivamente, A = 60 ,
B = 60 e C = 240 . Como os preos de reserva so
informao privada, eles concordam em usar o mecanismo de
Groves-Clarke de revelao da demanda. Para tanto, denote
por HA , HB e HC os impostos de Groves-Clarke dos estudantes
A, B e C, respectivamente. Calcule HA + HB + HC .
80
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Exerccios

Considere uma comunidade com n indivduos, com uma
dotao inicial de bens de wi , e cuja utilidade dada pelo seu
consumo de bens, xi , e do volume de um bem pblico G que
igual soma dos valores de contribuio de cada um dos
n
indivduos, G = i=1 gi . A utilidade de cada um dos indivduos
dada por ui = xi + ai ln G, em que ai > 1. Suponha que, na
determinao de sua escolha de contribuio, o indivduo
assuma que os outros no alteraro sua contribuio em
resposta.
0
Neste caso, metade dos indivduos maximizando sua

utilidade contribuir igualmente 2G/ n.
Apenas metade dos indivduos caronear (free ride) no

dispndio dos outros.
A soluo Pareto tima envolve apenas o indivduo com

maior ai contribuindo.
F
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Exerccios

Considere uma comunidade com n indivduos, com uma
dotao inicial de bens de wi , e cuja utilidade dada pelo seu
consumo de bens, xi , e do volume de um bem pblico G que
igual soma dos valores de contribuio de cada um dos
n
indivduos, G = i=1 gi . A utilidade de cada um dos indivduos
dada por ui = xi + ai ln G, em que ai > 1. Suponha que, na
determinao de sua escolha de contribuio, o indivduo
assuma que os outros no alteraro sua contribuio em
resposta.
3
A soluo Pareto tima coincide com a soluo

descentralizada.
O indivduo com maior ai colabora com metade do valor

do bem pblico.
F
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Externalidades e bens pblicos

Roberto Guena de Oliveira

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Uma externalidade est presente sempre que o bem estar de

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Exemplo: externalidades entre empresas

Nas quais p1 e p2 so os preos e c1 (y1 , x) e c2 (y2 , x) so

Exemplo: externalidades entre duas empresas

Soluo sem coordenao: deciso da empresa 1

As condies de lucro mximo de primeira ordem so:

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Exemplo: externalidades entre duas empresas

As condies de ganho mximo de primeira ordem so

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Exemplo: externalidades entre duas empresas

Solues para nosso exemplo

Quota de poluio no total x .

Taxa por unidade de poluio emitida no valor de

t = c2 (y2 , x )/ x . (taxa pigouviana)

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Exemplo: solues para o exemplo

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Externalidades no consumo exemplo

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Solues ecientes: o problema

Em qualquer soluo eciente, a utilidade de A mximizada

xA + xB + p mA + mB = m restrio oramentria com

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Solues ecientes: condies de timo

Se Ub / < 0, h externalidades negativas, se Ub / > 0, h

Soluo sem coordenao

Se h externalidade positiva, h espao para melhorar o

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Exemplo: p = 0, e externalidade negativa

Nota sobre o teorema de Coase

Conforme podemos ver no slide anterior, o nvel timo de

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Livre acesso nmero timo de pescadores

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Livre acesso nmero de pescadores de

de pescadores de equilbrio x deve ser tal que

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Roberto Guena de Oliveira (USP)

Exemplo ilustrao grca

Roberto Guena de Oliveira (USP)

ANPEC 2012, Questo 14

Considere que uma aeroporto est localizado ao lado de um

Roberto Guena de Oliveira (USP)

ANPEC 2012, Questo 14

O lucro total do aeroporto (LA) dado pela funo 48X X2 e

Roberto Guena de Oliveira (USP)

ANPEC 2004, Questo 15

em que f representa a poluio gerada pelo consumo de

ANPEC 2009, Questo 13

Se a lagoa for um recurso comum, ou seja, se qualquer

Se a lagoa for propriedade privada, seu proprietrio

Roberto Guena de Oliveira (USP)

ANPEC 2009, Questo 13

Considere uma lagoa em que possvel pescar. Suponha que

ANPEC 2010, Questo 12