Universidad y dictadura. A propsito de la calidad universitaria Ral Rodrguez Freire rodriguezfreire@gmail.com ACERCA E!

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Ral Rodrguez Freire. !icenciado en %ociologa& octor en !iteratura. Acad'mico del (nstituto de !iteratura y Ciencias del !engua)e* de la +ontificia Universidad Catlica de ,alparaso. "ra-a)o so-re literatura latinoamericana contempor.nea y luc/as universitarias. 0e pu-licado la compilacin !a 1re2vuelta de los Estudios %u-alternos$ una cartografa a 1des2tiempo 1(AA3* 4566* Universidad del Causa* 45642 y editado* con Andr's 3a7imiliano "ello* escampado. Ensayos so-re las contiendas universitarias 1%angra* 45642. "am-i'n tradu)e y edit'* )unto a 3ary !uz Estupi8.n* Una literatura en los trpicos. Ensayos de %ilviano %antiago 1Escaparate* 45642. 9 est. por aparecer una edicin crtica dedicada a la o-ra de Ro-erto :ola8o* titulada ;Fuera de <uicio=. :ola8o en el tiempo de sus espectros 1Ripio* 45642. Comenzaremos estas lneas con una panor.mica pu-licitaria* tomada de las p.ginas oficiales de algunas universidades c/ilenas$ Andr's :ello$ ;una universidad <ue ofrece* a <uienes aspiran a progresar* una e7periencia educacional integradora y de e7celencia=& Catlica$ ;una institucin <ue integrar. la e7celencia acad'mica y una formacin inspirada en la doctrina cristiana=& de C/ile$ ;una institucin de educacin superior de car.cter nacional y p-lica* <ue asume con compromiso y vocacin de e7celencia la formacin de personas=& Adolfo (-.8ez$ ;somos el nico partner del CFA (nstitute C/ile... <ue esta-lece los m.s altos est.ndares 'ticos* educacionales y de e7celencia profesional=& iego +ortales$ ;Consciente de los grandes desafos en el .m-ito de la educacin y la e7celencia=& %an %e-asti.n$ ;Entr' a estudiar a la Universidad %an %e-asti.n por<ue es conocida* con acad'micos de e7celencia=& esarrollo$ ;no slo est. preocupada por formar profesionales de e7celencia* sino tam-i'n por el desarrollo integral de sus estudiantes= 1mencin aparte es su referencia a ;Cifras de e7celencia=2& de Concepcin$ ;Con este proyecto >casino? la Universidad potencia su capacidad competitiva al com-inar la e7celencia de su educacin con el importante apoyo a la e7celencia en los servicios entregados a los estudiantes=. E7celencia* esa es la pala-ra m.gica o la consigna* como se8al /ace un tiempo el crtico :ill Readings* <ue tam-i'n emplean las universidades en C/ile* con el fin de referir la ;calidad= de lo <ue ofrecen* una referencia <ue tiene por o-)etivo dar cuenta de la ;certificacin= del producto* despu's de todo* la Comisin @acional de Acreditacin 1C@A2 opera con el fin de entregar un logo 1un signo mercantil2 <ue certifica un control de calidad* una calidad <ue va desde la docencia y la investigacin* a los casinos* estacionamientos y cifras* pues estos dispositivos de gestin empresarial constituyen /oy por /oy el centro de la gravitacin universitaria* la estrategia discursiva mediante la

cual se -usca con<uistar el deseo de <uienes pretenden ingresar a la universidadA despu's de todo* B<ui'n podra estar contra la e7celencia o la calidad* <u' universidad <ue se precie de tal se restara a entregarlasC %i /asta las universidades +edro de ,aldivia y del 3ar afirmaron tener un ;firme compromiso con la e7celencia= y ;el me)oramiento continuo=* mientras la C@A se presenta como un organismo ;reconocido nacional e internacionalmente por la e7celencia y transparencia del servicio <ue presta a la sociedad=. @o es difcil perci-ir <ue e7celencia y calidad son t'rminos <ue las universidades mane)an ar-itrariamente y para referir cosas muy distintas* sin em-argo* pueden ser /omogenizadas en una misma y comprensi-le lengua 1neoli-eral2* sin tener la necesidad de definir la cualidad o las caractersticas <ue /acen e7celente o de calidad a una carrera* a sus docentes o al casino donde comen sus estudiantes o el estacionamiento donde guardan sus medios de transporte 1autos o -icicletas2. Es m.s* si revisamos sus p.ginas De-s* ni los institutos* ni las universidades* ni la C@A* ni las agencias acreditadoras se arriesgan si<uiera con una mnima definicin* como tampoco lo /ace* por cierto* la !ey 45.64E* a<uella <ue le permiti a Ricardo !agos esta-lecer un %istema @acional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin %uperior* dado <ue ningn artculo indica cmo se entender. a<uello <ue precisamente se pretende asegurar. 3encin aparte de-e /acerse al /ec/o de <ue se pretenda acreditar universidades y programas <ue* como indica la mencionada ley* cumplan ;al menos= 1artculo 6F2 o como ;mnimo= 1artculo 4G2 con determinados re<uisitos. %iguiendo con estas sintom.ticas o-literaciones* 3ara Hos' !amaitre* la ;e7perta= <ue instal en C/ile el actual sistema de acreditacin* tampoco se presta para dar una definicin* pues en este punto parece <ue todo el mundo se /a puesto de acuerdo. En un te7to so-re redes de agencias aseguradoras* !amaitre 1455I2 rec/aza 1acertadamente* por cierto2 un intento intuitivo* <ue dice$ ;no me pidan <ue e7pli<ue lo <ue es calidad* mas puedo asegurarles <ue la reconozco cuando la veo=. +ero frente a la necesidad real de indicar <u' es la calidad* nuestra ;e7perta= nos se8ala <ue la respuesta se encuentra en los mecanismos de su aseguramiento* cuestin <ue le permite li-rarse de reconocer <ue tampoco sa-e cmo dia-los definir calidad* pues una cosa es velar por mantenerla y otra es sa-er concretamente <u' es lo <ue se de-e mantener o asegurar. !as lamenta-les actuaciones de <uienes se de-en encargar de la calidad y su aseguramiento* as como los resultados de la prue-a (@(C(A 4564 1cuya funcionalidad* por cierto* todava sigue siendo .m-ito de discusin2* nos permitiran reescri-ir la intuicin arri-a se8alada$ ;no me pidan <ue e7pli<ue lo <ue es calidad* mas puedo asegurarles <ue la certifico an cuando la veo=. Ello por<ue /oy por /oy la universidad no tiene como o-)etivo la formacin 1ciudadana* intelectual* profesional* o lo <ue sea2* sino la acumulacin de capital* y para <ue ello sea posi-le Jy a<u adelanto la tesis <ue esgrimir' en este ensayoJ* lo <ue de-e primar y lo <ue se de-e asegurar es la descualificacin* de manera <ue lo <ue se certifica y controla es su reproduccin. !os p'simos resultados de (@(C(A* acaecidos en universidades acreditadas y con financiamiento asegurado por el Estado* as nos lo indica. Kue tales resultados /ayan preocupado a uno <ue otro ministro* a uno <ue otro rector* no implica <ue la descualificacin ser. remediada* implica <ue de-er.n realizarse las medidas necesarias para <ue el ma<uilla)e sea menos o-vio. ((

"al evasin es posi-le por<ue tanto e7celencia como calidad son conceptos vacos* sin referencia e7terna* sin contenidos* pero <ue se /an venido presentando como si fueran el resultado de un proceso riguroso y o-)etivo de certificacin. 9 a ello no se responde con la perfeccin de la /oy desprestigiada Comisin @acional de Acreditacin* ni si<uiera con el fin del lucro o con la e7igencia de una efectiva calidad* como vocifera el movimiento estudiantil. Eso lo sa-en muy -ien los lingListas del management* <ue la entienden como ;una caracterstica intrnseca <ue acompa8a al modo de gestionar la ela-oracin de un producto o a la prestacin de un servicio por parte de una organizacin= 1Mlvarez* (ntroduccin a la calidad 6. Nnfasis agregado2. +ara el mundo empresarial* <ue opera con menos eufemismos <ue el educacional* la calidad no se encuentra en la cosa en s* sino en su administracin* en el proceso de su gestin* cuya meta es alcanzar la satisfaccin del cliente* i.e* del estudiante. En cuanto al ;aseguramiento de calidad=* un e7perto se8ala lo siguiente$ ; esde la d'cada de los oc/enta /asta la actualidad* los tra-a)os desarrollados por autores como eming* Huran o (s/iOaDa >los tres principales e7pertos en calidad? /an posi-ilitado la creacin de la nueva cultura empresarial. !a aparicin del concepto Paseguramiento de calidadQ pretende dar confianza a los clientes respecto al producto final y a la manera en <ue 'ste /a sido ela-orado= 1Mlvarez* (ntroduccin a la calidad I2. En otras pala-ras* el aseguramiento de la calidad es el aseguramiento de la so-erana del consumidor* dado <ue la finalidad de la acreditacin no es otra <ue velar por el cumplimiento de la satisfaccin del cliente* y retirar las tra-as <ue puedan impedirla* incluyendo* como veremos m.s adelante* a los profesores <ue se toman en serio la ense8anza. El aseguramiento* por tanto* es un rodeo <ue se da para no referir directamente la pala-ra control y seguir actuando como si la educacin fuera algo distinto a un producto de consumo& desde <ue la educacin fue transformada* gracias a la estrategia del capital /umano* en una inversin por la !ey Reneral de Universidades de 6EG6* es literalmente un producto. A/ora -ien* esta radical transformacin no ocurri de manera precipitada ni fue una reforma m.s en la /istoria de las polticas universitarias. !a !ey del G6 fue en verdad una contrarreforma* cuyo o-)etivo era minar la potencia poltica <ue /a-ita ese lugar <ue todava llamamos universidad. Esto* por supuesto* a nivel mundial 1Russo* 455E2* como muestras las mltiples arremetidas contra la universidad <ue se realizaron entre fines de los S5 y comienzos de los G5 en Estados Unidos* 3'7ico* Francia* C/ina* por nom-rar solo las m.s em-lem.ticas. En lo <ue respecta a C/ile* veremos <ue el desmantelamiento de la universidad encuentra sus antecedentes ya en la d'cada del T5* donde el convenio entre la Universidad Catlica de C/ile y la Universidad de C/icago ad<uiere una relevancia lamenta-lemente desconsiderada en lo <ue a este tema se refiere. +or a<uellos a8os* uno de los /om-re m.s relevante de la Universidad de C/icago era "/eodore %c/ultz* decano del epartamento de Economa* <uien visit nuestro pas en 6ETT* en su calidad de irector 16ETUV6ETS2 del U.%. "ec/nical Assistance in !atin America 1Asistencia t'cnica estadounidense para Am'rica !atina2* organizacin financiada por la Fundacin Ford en el momento de su mayor compromiso con la Ruerra Fra y articulada en torno a la poltica gringa del ;-uen vecino= y la importancia del intercam-io cultural. En su via)e misional lo acompa8ara

Arnold 0ar-erger* conocido como el padre de los c/icago -oys* aun<ue por a<uellos preparativos a8os todava era una figura secundaria* pues su importancia se dara luego del famoso convenio de cooperacin acad'mica entre la universidad c/ilena y la estadounidense* pues 0ar-erger pasara a ser algo as como el supervisor del neoli-eralismo <ue sus pupilos instalaran en C/ile con toda la facilidad y comodidad <ue les entrega-a la dictadura. En cuanto a %c/ultz* volvera a visitar nuestro pas en 6EF4 con motivo de la Conferencia so-re desarrollo econmico y social en Am'rica !atina* organizada por la U@E%C# y la CE+A!* y <ue cont con apoyo de la Fundacin Ford. %u conferencia en este encuentro se titul ;!a educacin como fuente de desarrollo econmico=* te7to donde revisa y presenta uno previo* titulado ni m.s ni menos <ue ;(nvestment in 0uman Capital= 16EF62* tal vez el te7to m.s conocido salido de su mente* pues /a tenido m.s de U5 pu-licaciones y /a sido traducido a m.s de una docena de lenguas. En su presentacin en C/ile* propona ;tratar a la escuela 1educacin organizada2 como una industria productora de instruccin* <ue a su vez representa una inversin en capital /umanoA = 1UF2. En otro lugar 1;@otas so-re la inteligencia precaria=2 /e tra-a)ado con mayor detalle lo <ue es el capital /umano* as <ue para este te7to solo <uisiera reiterar <ue tal dispositivo conllev la transformacin no solo de la fuerza de tra-a)o* sino de la vida misma en mercanca* con lo cual la distincin entre tiempo de tra-a)o y de ocio <ued en el pasado* pues correspondi a la 'poca fordista* a<uella <ue magistralmente figura C/aplin al inicio de "iempos modernos. El capital /umano es as una nueva fuente para el capital y* como tal* /a permitido* en pala-ras del propio %c/ultz* ;<ue los tra-a)adores se transformen en capitalistas= 1U2& con ello* por cierto* se destra-a el conflicto in/erente a la lgica acumulativa y se acenta el crecimiento econmico 1no el desarrollo2 como m.7ima del modelo* una m.7ima <ue lo a-arca todo* desde nuestras inteligencias a nuestros genes. El eco del economista C/icago luego resonar. fuertemente en la reforma universitaria implementada en 6EFT* pues para el presidente de a<uellos a8os* la educacin ;es un capital /umano* el m.s valioso <ue pueda poseer una nacin=. # sea <ue la reforma dictatorial del G6 tiene un largo antecedente... pues alguien como Frei 3ontalva ya instala-a en los a8os sesenta los pilares de una educacin neoli-eral <ue <uedara intocada incluso durante los mil das de %alvador Allende. Como es <ue antes de la dictadura* el dispositivo del capital /umano tuviera tanta fuerza es algo <ue nos puede responder El 3ercurio* <ue desde 6ETG comenz a difundir esta poltica econmica* y lo /izo precisamente con un te7to pu-licado en su editorial y <ue tena por ttulo ;Aprovec/amiento del capital /umano= 1FV66V6ETG* p. U2* un aprovec/amiento <ue Horge Alessandri* a la sazn* presidente entrante* dara cumplimiento. !uego* los c/icago -oys escri-iran regularmente so-re este tem.tica en el diario de Agustn* principal* aun<ue no e7clusivamente desde las editoriales* logrando as inscri-ir al capital /umano en el lengua)e cotidiano y /aciendo <ue no resultara demasiado pro-lem.tica la consideracin de la educacin como una inversin. "al estrategia de-a realizarse de la me)or forma posi-le dado <ue el capital /umano es el pilar econmicoVepistemolgico <ue* a pesar de <ue no se lo nom-re* sostiene la transformacin universitaria <ue impuls la contrarreforma del G6. !a !ey Reneral de Universidades tiene su origen )urdico en la disposicin so-re el derec/o a la li-ertad de ense8anza propugnada por la

Constitucin de 6EG5* esgrimida por Haime Ruzm.n* persona)e clave en este asunto. Recordemos <ue ya en su tesis de grado Jescrita )unto a Hovino @ovoa y entregada el mismo a8o y mes en <ue Allende gan las eleccionesJ* Ruzm.n se /a-a lanzado contra la generacin sesentista. ,eamos la introduccin$ !a presente crisis universitaria se encuentra sustancialmente influida por la presencia de un elemento antagnico al propio enunciado. En los ltimos a8os /a tomado cuerpo una posicin <ue* o negando la e7istencia de una finalidad y de una naturaleza universitarias* a-stractas y gen'ricamente consideradas* o su-ordin.ndolas instrumentalmente a otros fines* entiende como contenido -.sico de la ;Reforma Universitaria su adecuacin para un eficiente servicio a una determinada causa polticoVsocial& causa <ue* en el momento actual* se define comnmente como ;revolucionaria= 1(((2. "oda la memoria de Ruzm.n y @ovoa est. encaminada a circunscri-ir y delimitar el fin de la universidad* pero diez a8os m.s tarde* el fin tomara otro tono* pues la !ey Reneral <ue propuls la Constitucin del G5 no solo modific los o-)etivos de la universidad* sino <ue dio por terminada su forma moderna y lo /izo de una manera muc/o m.s radical de lo <ue podra /a-erlo /ec/o cual<uiera de los pensadores anti/umanistas m.s potentes. El <ue la universidad de-a pagarse* es decir* el <ue la educacin /aya devenido* de a/ en adelante* literalmente una inversin* transform violentamente la relacin con el sa-er y su lugar en la sociedad contempor.nea. "al ley transform el conocimiento en un -ien de consumo* y* por ende* la ad<uisicin de conocimientos pas de ser un -ien comn a ser un -ien netamente individual. e a/ el auge espectacular <ue /oy da tiene una nocin como la de emprendimiento y su su)eto* el emprendedor. !a universidad de /oy* anclada en los pilares fi)ados por la dictadura* produce una su-)etividad competitiva ad /oc a los re<uerimientos del mercado* entregando ya no conocimientos* sino competencias l<uidas y superfluas <ue permitan enfrentar los -ruscos y repentinos vaivenes del mercado* as como mane)ar 1sin morir en el intento2 las fle7i-les y precarias condiciones la-orales. ((( Kue /oy los ;e7pertos= como H.H. :runner /a-len de stocO de capital /umano as nos lo indica* pues no somos m.s <ue un nmero promedia-le* al igual <ue el stocO de computadoras o de i+ads <ue produce 3ac. e a/ <ue para la C@A ;!a acreditacin de carreras y programas certifica la calidad en funcin de sus propsitos declarados >de la institucin o programa? y de los criterios esta-lecidos por las respectivas comunidades acad'micas y profesionales=. Resalto en funcin de* pues ello nos permite comprender <ue el aseguramiento de la calidad se encarga finalmente de afirmar 1o negar2 <ue lo <ue se le ofreci al estudianteVcliente se cumpla. e ello da cuenta el artculo 6T de la ley 45.64E* cuando en un lengua)e toyotista* afirma <ue ;los procesos de acreditacin (nstitucionalA tendr.n por o-)eto evaluar el cumplimiento de su proyecto institucional y verificar la e7istencia de mecanismos eficaces de autorregulacin y de aseguramiento de la calidad al interior de las instituciones de educacin superior* y propender al fortalecimiento de su capacidad de autorregulacin y al me)oramiento continuo de su calidad=. Esto es lo mismo <ue /acen las empresas postfordistas* sin ninguna* pero ninguna diferencia* de

manera <ue asustarse o eno)arse por<ue %e-asti.n +i8era J<ue /izo su tesis doctoral en Capital 0umanoJ se8ale <ue la educacin es un -ien de consumo* o por<ue 3atOo Wol)atic* el nuevo presidente de la C@A* confirme <ue ;las universidades s son empresas=* es no percatarse <ue la universidad de) de tener un fin comn* es m.s* tal reaccin es no perci-ir el fin mismo de lo social& es* a fin de cuentas* no comprender la profundidad de la crisis universitaria y reemplazar una necesaria crtica efectiva* materialista* por una incomodidad moral. En su (ntroduccin a la calidad* (gnacio Mlvarez se8ala <ue la ;Calidad representa un proceso de me)ora continua* en el cual todas las .reas de la empresa -uscan satisfacer las necesidades del cliente o anticiparse a ellas* participando activamente en el desarrollo de productos o en la prestacin de servicios=. +ara poder responder a la calidad <ue a<u se persigue* la valoracin es un re<uisito fundamental* y es ella la <ue /a producido la actual fie-re evaluativa <ue invade a las universidades* donde los estudiantesV clientes tam-i'n de-en ser parte del me)oramiento del producto 1i.e. educacin2 <ue est.n comprando o en el <ue* en sentido estricto* est.n invirtiendo. En vista de lo anterior* no nos <ueda sino reconocer una o-viedad* <ue las universidades del 3ar y +edro de ,aldivia son los c/ivos e7piatorios de un sistema <ue /a /ec/o de los estudiantes meros inversores* y esto desde la dictadura en adelante y para "# A% las universidades* sin e7cepcin* dado <ue el pro-lema de fondo no es solo la corrupcin o el lucro* pues aun<ue estas infracciones no /u-iesen acontecido* la universidad* tal como la conocieron nuestros a-uelos* est. completamente arruinada* si es <ue no /a desaparecido ya del todo* por<ue /oy la educacin no est. al servicio del sa-er* ni de lo comn* sino del mercado y de la economa general* y por a/ora tam-i'n de los -ancos* pero incluso si estos son retirados del .m-ito educativo 1o si se aca-a con el lucro2* ello no ser. -ice para continuar con la perfeccin de un modelo <ue decimos rec/azar* por<ue no se trata de un modelo <ue nos es e7terno* no es algo <ue podamos criticar con distancia ni aca-ar con marc/as& el modelo lo tenemos incorporado* pues la potencia y la peligrosidad del neoli-eralismo no radica solo en la generacin de un seductor mercado* sino* e insisto en ello* en la produccin de una su-)etividad acorde$ la del emprendimiento* la venta de nosotros mismos. !a contienda universitaria es m.s feroz de lo <ue pensamos. +rue-a de ello es <ue las universidades se /an convertido en verdaderas empresas reproductoras de capital /umano 1su-)etividades emprendedoras2* y el sa-er <ue transmiten se /a reducido a la venta de las competencias necesarias para surfear en el ;li-remercado=. !a universidad se /a descualificado radicalmente* y se /a volcado de lleno a la produccin de capital en desmedro del pensamiento. e a/ tam-i'n la necesidad de reducir las carreras y fle7i-ilizar las mallas* pues el conocimiento ya no es lo central de la ense8anza. os e)emplos$ 62 el Cr'dito con Aval de Estado tuvo siempre por meta aumentar la capacidad de pago de los sectores m.s po-res* eufemismo <ue encu-re el /ec/o de <ue el desarrollo del capital re<uiere m.s consumidores <ue ciudadanos. 9 para ello los -ancos necesitan carreras m.s cortas y alumnos <ue se titulen pronto* como mostr espl'ndidamente una

conocida investigacin de C(+ER so-re el CAE& 42 actualmente e7isten 65 agencias acreditadoras* entre las <ue se cuentan Acredita C(* del Colegio de (ngenieros 1<ue tam-i'n ;se caracteriza por la e7celencia=* segn su p.gina De-2& AOredita* de los e7 rectores !uis Riveros 1U. de C/ile2 y 3anfred 3a7V@eef 1U. Austral2& Kualitas* de la Universidad Catlica y el U#C& AA %A* del Colegio de Ar<uitectos& Apice* vinculada al Colegio 3'dico& Agencia Acreditadora de C/ile* dirigida por Mlvaro ,ial* e7 rector de la U. Fines "errae. Como vemos* el negocio de la acreditacin sale de las mismas universidades 1p-licas y privadas2 y se estructura en un crculo cerrado* cuestin <ue de-iera preocupar tanto o m.s <ue el lucro* pues este podr. sancionarse* limitarse o anularse* pero la universidad de la calidad continuar. produciendo consumidores y no estudiantes* /aciendo de la deuda y el cr'dito literalmente una pedagoga. Agrego otro punto para dramatizar todava m.s la situacin$ al igual <ue la mayora de las universidades privadas 1a cuya saga van las universidades p-licas2* estas agencias cuentan con un e7iguo personal de planta* el estrictamente necesario para operar* pues los pares evaluadores* <ue son <uienes realizan en terreno las correspondientes evaluaciones* son contratados a /onorarios* lo <ue permite aumentar* as sea por un mes* sus ingresos. +ero para <ue continen siendo llamados o contratados* de-en /acer evaluaciones positivas* dado <ue las agencias no se arriesgan con a<uellos evaluadores ;pro-lem.ticos=. As lo declar annimamente un evaluador a El 3ercurio 14V 64V45642 1recordemos <ue las instituciones evaluadas pueden vetar a un par <ue no les satisfaga2. A ello /a-ra <ue agregar <ue en el pe<ue8o mundo acad'mico nacional* gran parte de los pares conocen en diverso grado a los colegas <ue est.n evaluando* para -ien y para mal 1lo mismo se da en casos como F#@ EC9"* por e)emplo* pero ese es otro cuento2* cuestin* por cierto* <ue no va en me)ora de la calidad. !o inslito de este vicioso sistema evaluativo es <ue tam-i'n se da en el sistema de educacin superior 1CF"* institutos y universidades2* dado <ue* para mantener sus cursos* es necesario <ue los profesores a /onorarios sean -ien evaluados* por lo <ue tiende a producirse un e7tra8o fenmeno$ las evaluaciones del profesor se corresponden con las de sus estudiantes. +or supuesto <ue estoy e7agerando* pero no demasiado$ las universidades privadas promedian m.s de un G5X de profesores ta7i* y algunas del retail* como !a Rep-lica* tienen casi un ETX de su planta docente fle7i-ilizada. En cuanto a las universidades pertenecientes al Conse)o de Rectores* estas promediaron para el 4566 una cifra -astante alta* un IFX de profesores /ora* aun<ue esta aumenta al TUX cuando consideramos no solo la docencia* sino tam-i'n las especialidades m'dicas u odontolgicas* as como los tra-a)os profesionales y t'cnicos. !a situacin es preocupante* por<ue se trata de una forma la-oral <ue aumenta* y no de manera lenta 1y <ue adem.s la recomienda la #C E para C/ile2. Es m.s* en universidades del Cruc/ encontramos algunas <ue tienen m.s de un F5X de profesores /ora* como la U%AC0* cifra* por cierto* similar a los contratos de planta de la Universidad Central* a<u la me)or posicionada de las privadas. 9 si consideramos a los institutos profesionales y centros de formacin t'cnica* los resultados son todava m.s preocupantes* aun<ue representan un porcenta)e -astante menor del universo docente* dado <ue es la universidad la <ue concentra el S6X del

tra-a)o acad'mico total. +ero en con)unto* alrededor del S5X de los profesores de la educacin superior en C/ile son docentes <ue realizan un tra-a)o fle7i-ilizado*precario y <ue posi-lemente* en un porcenta)e no menor* se trate adem.s de un tra-a)o informal* dado <ue carecen de proteccin social. A ello /a-ra <ue agregar <ue estos porcenta)es ocultan las condiciones materiales so-re las <ue se desarrolla el tra-a)o docente. En primer lugar* no dan cuenta del llamado profesor fullVtime* a<uel o a<uella <ue realiza tantos cursos como le sea posi-le* y por lo general en distintas universidades* con tal de ;armar= el e<uivalente a un salario de )ornada completa* ya sea por cuatro* cinco o seis meses* pues el pago depende de la forma en <ue las universidades determinen la duracin de un semestre o de su semestre. 9 su C, participa o-viamente de todas las acreditaciones a las <ue se sometan sus distintos lugares de tra-a)o. @o o-stante este escenario* <ue no es para nada nuevo* sera un e<uvoco culpar nicamente a las universidades y sus unidades* pues se trata de un modelo de gestin o de gu-ernamentalidad* <ue /a li<uidado lo comn* su-sumi'ndolo en un mercado totalizante del cual todos diferencialmente participamos* <uer.moslo o no. !a pregunta <ue surge entonces es cmo /a-lar de calidad* cuando la consideracin de la docencia /a llegado a estos niveles* cuando un profesor no tiene tiempo para preparar sus cursos* cuando no tiene salud* cuando atraviesa la ciudad de una clase a otra* de una universidad a otra* y entra o-ligadamente en el )uego fe-ril de las evaluaciones. !a docencia es el terreno m.s delicado de la tan manoseada calidad* pero las actuales condiciones universitarias* <ue /an /ec/o suya la gestin propia del @eD +u-lic 3anagement* no permiten cam-ios cualitativos efectivos y terminan acentuando precisamente a<uello <ue se com-ate$ la descualificacin* la mediocridad. !a acreditacin* por e)emplo* tiene como uno de sus principales indicadores el nmero de titulaciones y egresos* por lo <ue una universidad o un programa <ue tenga un alto porcenta)e de repro-aciones o de largos tiempos de tesis 1como ocurre* so-re todo* a nivel de postgrado2* no ser. -ien evaluada* ni podr.* consiguientemente* reci-ir estudiantes -ecados o con cr'ditos avalados estatalmente* traspasando as la responsa-ilidad de los estudiantes a los docentes y directivos. +ara <u' /a-lar del tiempo <ue se de-e gastar en la acreditacin* realiz.ndose actividades completamente ale)adas del conocimiento y su circulacin* o de la nueva forma de los sueldos* por productividad* tal como se cancelan en el retailA mientras m.s pu-licaciones ide7adas* proyectos ad)udicados o convenios con empresas 1ya no con universidades* centros sociales* colegios* a menos <ue se generen entradas de dinero2* m.s dinero reci-iremos. e nosotros depende. e manera <ue la fie-re de la evaluacin* de una evaluacin propia de empresas como "oyota o Yero7* es una de las peores estrategias para una universidad <ue todava se preocupa o dice preocuparse por el sa-er* la crtica* la li-ertad* la apertura a lo desconocido* etc.* an m.s cuando se la aplica de manera acrtica* y se cuenta con autoridades <ue dicen poco o nada so-re ella y se someten adem.s voluntariamente a su dominio* -uscando cnicamente el logo <ue podr.n lucir en la pr7ima captura de estudiantes.

Frente a la crisis <ue vivi la C@A* el e7 ministro 0arald :eyer se8al <ue lo principal era ;resta-lecer* a partir de este momento* la fe p-lica en el proceso de acreditacin=* mientras su nuevo director* 3atOo Wol)atic di)o ser ;un firme creyente en la idea del aseguramiento de la calidad en las actividades universitarias y educacionales=. +ero no slo desde el go-ierno se acata lo <ue podemos llamar la tirana de la calidad& Huan 3anuel Zolezzi* rector de la U%AC0 y vicepresidente del Cruc/* se8al a !a tercera en a<uellos aciagos meses* <ue ;lo m.s urgente es nom-rar al presidente de la C@A y <ue se /aga cargo de ordenar y seguir funcionando* por<ue /ay programas a los <ue se les va venciendo la acreditacin e instituciones <ue necesitan acreditarse=. Al parecer* los m.s conveniente es seguir la corrienteA Como conclusin* tomo una idea de 3iguel Urrutia* para se8alar <ue el actual sistema de educacin superior es un completo simulacro* donde los profesores /acen como <ue ense8an y los estudiantes /acen como <ue aprenden* pero nadie ense8a y nadie aprende. "al simulacro es el <ue se viene acreditando y se seguir. acreditando* pues el empleo sin ningn reparo alguno de t'rminos como calidad* e7celencia* capital /umano* emprendimiento e incluso e<uidad* pues /acia ella apunta-a la ley 45.64E* profundizan la instalacin de una universidad <ue ya no responde al desarrollo /umano* sino nica y e7clusivamente al mercado. Ello indica <ue el pro-lema no es solo el lucro ni la corrupcin 1'stos seran m.s -ien vicios2* sino la instauracin de un modelo <ue dista de estar en ruinas* dado <ue lo continuamos alimentando sin darnos cuenta. Es un modelo de ;gestin universitaria= <ue sin asco /emos venido tolerando y del cual nadie se salva* ni estudiantes* ni rectores* ni acad'micos* todos vctimas y cmplices* como se8al en su momento @i-aldo 3osciatti. As <ue* insisto nuevamente* <ui'n puede negarse a la calidad... una crtica efectiva de-e partir por rec/azar las actuales formas de gestin y su gram.tica* no solo el lucro y la corrupcin. +ero como di)o el Rector de la Universidad del esarrollo a El 3ercurio* ;9o /ara un llamado a la responsa-ilidad* por<ue a<u puede salir da8ado el sistema=. %antiago* diciem-re de 4564V,i8a* septiem-re 456U Referencias Mlvarez* (gnacio. (ntroduccin a la calidad. ,igo$ (deaspropias Editorial* 455F. Ruzm.n* Haime y Hovino @ovoa."eora so-re la Universidad. 3emoria de prue-a para optar al grado de !icenciado en Ciencias Hurdicas* +olticas y %ociales* Universidad Catlica de C/ile* %antiago* septiem-re de 6ES5. !emaitre* 3ara Hos'. ;Redes de Agencias de Aseguramiento de la calidad de la educacin superior a nivel internacional=. Revista (-eroamericana de Educacin IT 1455I2$ SUVGS. rodrguez freire* ral. ;@otas so-re la inteligencia precaria 1o so-re a<uello <ue los neoli-erales llaman capital /umano2=. Andr's 3a7imiliano "ello y ral rodrguez freire* Eds. escampado. Ensayos so-re las contiendas universitarias. %antiago$ Editorial %angra* 4564. EEV6TU.

Russo* Alessandro. ; estinies of t/e University=. +olygrap/ 46 1455E2$ T6VGT. %c/ultz* "/eodore. ;Capital Formation -y Education=. Hournal of +olitical Economy FG. F 16EF52$ TS6VTGU. [[[[[. ;(nvestment in 0uman Capital=. "/e American Economics RevieD TT.6 16EF62$ 6V6S. [[[[[. ;!a educacin como fuente de desarrollo econmico=. Revista de Educacin E6VE4 16EFU2$ UUVTU.