Los beneficios econmicos ms amplios SACTRA (Standing Advisory Committee on Trunk Road Assessment - Comit Consultivo Permanente de Evaluacin

de Carreteras) mir en profundidad a los impactos del transporte en la economa. Esta nota se basa en, y se basa en el trabajo de SACTRA y la posterior investigacin y anlisis. Qu son los beneficios econmicos ms amplios?

Visin de conjunto Una parte de los beneficios obtenidos por las mejoras de transporte est normalmente en la forma de ahorro de tiempo a los viajeros. Valoramos el ahorro de tiempo mediante la medicin de la disposicin a pagar para ellos. Para los viajes fuera del trabajo, este es el valor que los viajeros ponen en su tiempo. Para los viajes en el curso del trabajo, este es el valor de la empresa se pone a sus empleados tiempo, es decir, los costos de sueldos brutos. Estos beneficios directos para el transporte de los usuarios a veces se transfieren a otros. El tiempo ahorro a las empresas les llevar a reducir los precios y aumentar la produccin - la transmisin de beneficios a los que compran sus productos. El ahorro de tiempo para los viajeros (y otros) en un rea podra hacer de esta zona ms atractiva para vivir en - por lo que los beneficios se transmiten a casas y tierras propietarias. De esta manera, la contribucin del transporte al desarrollo econmico desarrollo es un subconjunto de los ahorros de tiempo directos, lo que refleja la incidencia final de la efectos en lugar de efectos adicionales. Este enfoque es en gran parte, pero no siempre, completa. En algunas circunstancias los beneficios del transporte exceda el ahorro de tiempo directamente a los viajeros o las empresas para las que trabajan. En tales casos, la " disposicin a pagar " enfoque no ser una estimacin precisa - y por lo general ser una subestimacin - de los verdaderos beneficios para la sociedad. Se han identificado cuatro reas donde puede haber este tipo de beneficios econmicos ms amplios de proyectos de transporte. Estas reas estn cubiertas, a su vez, en el captulo 3. La evaluacin de los proyectos de transporte se compara el resultado esperado en el que el esquema sigue adelante con la situacin en la que no lo hace. La atencin se centra en la identificacin de cmo la proyecto tendr un impacto en el bienestar. Bienestar es una medida del bienestar (o " calidad de vida"). La medicin de los beneficios sociales de un proyecto proporciona una medida ms amplia que la del PIB, ya que cubre efectos (tales como los efectos ambientales y los ahorros de tiempo de ocio) que no son registrados en las estadsticas nacionales como contribucin a la produccin nacional. SACTRA seal que donde hay tales imperfecciones mercado, la evaluacin del transporte ser probablemente a subestimar o sobreestimar los impactos en el bienestar. La distincin fue realizada entre las imperfecciones del mercado en los sectores de transporte y en los sectores de transporte que utilizan. Las imperfecciones del mercado en los sectores de transporte se refieren externalidades en directo uso del transporte, como la congestin y las emisiones. Los impactos de

un plan pueden tener en bienestar mediante la reduccin o el aumento de estas externalidades ya se evala en evaluaciones convencionales

Las imperfecciones del mercado en los sectores de transporte que utilizan, sin embargo, podran dar lugar a impactos en bienestar ms all de los ahorros de tiempo para los usuarios del transporte. Estos efectos no estn actualmente evaluados en las evaluaciones. En esta nota se analiza lo que estos efectos son y cmo pueden ser cuantificados. Debemos tener claro el grado en que el mercado imperfeccin es, o no es , tomada en cuenta en la evaluacin convencional : El aumento del bienestar de un ahorro de tiempo se asume convencionalmente para ser igual al valor de ese tiempo. Esa es una buena primera aproximacin - y perfecto en la ausencia de las imperfecciones del mercado. Pero con las imperfecciones del mercado, el impacto en el bienestar de la ahorro de tiempo puede ser ms (por ejemplo, la mitigacin de la competencia imperfecta) o potencialmente menos (por ejemplo, prdida de beneficios de aglomeracin de un esquema que fomenta la dispersin) que su valor para los negocios o viajeros. Estos efectos conducen a (positivo o negativo) amplios beneficios econmicos. Por el contrario, las previsiones de trfico y transporte pblico patrocinio deben basarse en respuestas de comportamiento estimadas a los cambios en los costos de transporte generalizadas. Estos las respuestas de comportamiento se basan en datos del mundo real, lo que refleja un mundo con las imperfecciones del mercado. (Mejoras para exigir previsiones estn fuera del alcance de este trabajo). Hay una serie de imperfecciones del mercado que podra significar que las estimaciones basadas en un supuesto de competencia perfecta pueden subestimar (o posiblemente sobreestimar) la ganancia de bienestar. Estos se describen en el prrafo 10. Definimos estos como, respectivamente, WB1, WB2, WB3 y WB4. Antes de empezar a describir los diferentes efectos, es til establecer lo ms amplia beneficios econmicos son, y por qu y en qu sentido son adicionales al bienestar efectos capturados en la evaluacin actual. El resto del captulo 2 hace. El Departamento para la orientacin existente del transporte en la evaluacin del proyecto tiene como objetivo identificar y el valor de todas las prestaciones sociales y los costes derivados del programa. Algunos, pero no todos, impactos sobre el bienestar se pueden poner en trminos monetarios. Se miden estos impactos monetizados por la suma de la voluntad de los individuos a pagar para ellos. Esta metodologa es correcta bajo el supuesto de la competencia perfecta en el transporte utilizar los mercados. Esto significa, por ejemplo, que si una mejora del transporte en una ciudad, hace que las empresas de transporte que utilizan all ms competitivo, todos los beneficios derivados de ello son capturados en el ahorro de tiempo. Esto es cierto incluso si la empresa como resultado obtiene un beneficio ms alto, si pagan ms a sus trabajadores o si contratan a ms trabajadores. Estos son todos efectos " de segunda vuelta ", que son manifestaciones de los ahorros de tiempo iniciales. Incluir ellos, as como el ahorro de tiempo sera el doble cmputo.

Sin embargo, la orientacin se ha ideado sobre algn tiempo y se encuentra bajo continuo desarrollo. Como nuevas pruebas disponibles y como nuestra comprensin de interacciones complejas mejora, la orientacin se enmiende o aumentada. El supuesto de la competencia perfecta no siempre es adecuado. Este trabajo aborda los "beneficios econmicos ms amplios " que puedan surgir de ampliar el anlisis para tener en cuenta las cuatro imperfecciones del mercado que figuran en el prrafo 10. Orientacin Apreciaci ya define ms amplio econmica impactos como : Las que surgen cuando la competencia no es perfecto, adems de El valor adicional lugares del gobierno sobre el empleo en las reas de regeneracin, por encima de la misma cantidad de empleo en otros lugares. Este documento aborda amplios beneficios econmicos procedentes de la antigua solamente. Estos ltimos impactos son capturados por separado en el Informe de Impacto Econmico (EIR) y no son afectados por esta gua. Qu efectos no pueden ser incluidos como beneficios econmicos ms amplios? Hemos visto, a partir del diagrama de Venn, que repercute en el bienestar no pueden simplemente ser agregados a los impactos sobre el PIB. Ello conducira a una doble contabilidad. Nos preocupa la doble contabilidad debido a las ventajas de incluir todo lo que importa (ya sea monetizado o no) una vez y slo una vez. Sin eso, existe una preocupacin no resuelta que algo importante se est perdiendo o estar incluye dos veces. Ese es el ncleo de nuestro enfoque " bottom-up " aqu, empezando por la evaluacin (para los que no son tcnicas, algunas de muchos aos y algunos ms reciente) y la construccin en los beneficios o los costos que faltan. El anlisis en este trabajo se muestra que estamos capturando la mayor parte del efecto econmico ya: ahorro de tiempo del negocio son un aumento de la productividad y del PIB, pero se presentan en un lenguaje diferente. Las estimaciones de los beneficios ms amplios no deberan, en todo o en parte, haga doble recuento de los efectos que Ya son capturados en la evaluacin en otro lugar (vase el captulo 5 para una discusin adicional de superposiciones). Esto significa por ejemplo que los efectos del transporte sobre el empleo no deberan s se contarn como un beneficio ms amplio tal como se define en este documento. El incremento del empleo puede ser una manifestacin de un ahorro de tiempo, y por lo tanto capturado dentro de ella, o una distribucin consideracin (por ejemplo, el empleo en areas19 regeneracin, que debe ser cubierto en los Informes de Impacto Econmico). El aumento del empleo a nivel nacional, el agregado puede traer beneficios ms amplios en circunstancias especficas. De manera ms general, para un efecto para ser incluido como un beneficio ms amplio que hay que demostrar que se suma a la Obra Social. Queremos incluir todo el beneficio para los viajeros de ocio, aunque no necesariamente afecta el PIB.

Por el contrario, no queremos capturar efectos en el PIB que no contribuyen al bienestar. Por ejemplo, mediante la incorporacin al mercado laboral de una persona va a aumentar sus ingresos y contribuir a aumentar el PIB. Pero su ganancia de bienestar bien puede ser inferior a este si tiene que pasar ms tiempo viajando. Slo los beneficios netos se cuentan.

* Es importante ser claro acerca de estos impactos. Tienen que ver con la mejora de la valoracin del tiempo de viaje ahorros, sin incluir el impacto del ministerio de Hacienda en s. La siguiente tabla ilustra estos efectos con respecto a Crossrail. Los efectos sobre el bienestar son llamados WB1-WB4 y los efectos en el PIB son GP1-GP6.

Tabla 1: Resumen de bienestar del Crossrail y efectos en el PIB (Valor actual neto, descontados ms de 60 aos)

` Tambin es esencial que los diferentes elementos de las estimaciones de ms amplio econmica beneficios sean mutuamente excluyentes. Por consiguiente, el papel se esfuerza para definir los elementos y mtodos propuestos para la estimacin de tal manera de evitar la doble contabilidad: todos los beneficios netos (incluyendo beneficios ms amplios) debera incluirse una vez y slo una vez.