Direito Internacional Pblico I Frequncia 1.

Semestre Grelha de Correco

As respostas devem abordar os seguintes tpicos:

Grupo I A) - Distino entre acordo sob a forma simplificada e tratado (ausncia ou necessidade de ratificao como manifestao do consentimento de estar vinculado) cfr. pg. 196-197 e 213-215 do Manual de Direito Internacional Pblico, dos Professores Andr Gonalves Pereira e Fausto de Quadros. - A relevncia da ordem jurdica interna dos Estados para a determinao do acto atravs do qual o Estado manifesta o consentimento em estar vinculado a determinado tratado. - Equivalncia de efeitos entre assinatura e ratificao, no respeito pela CV e pela ordem jurdica interna do Estado em causa. - Distino entre os efeitos da assinatura enquanto autenticao do texto de um tratado (artigo 10. da CV) e assinatura enquanto manifestao do consentimento de estar vinculado ao tratado (artigo 11.). - Possibilidade de assinatura sob reserva de ratificao (artigo 14., n. 1, alnea d) da CV).

B) - Definio sinttica de cada uma das figuras. - Qualificao das diversas figuras como actos jurdicos unilaterais de Direito Internacional Pblico. - Qualificao do protesto como acto autnomo e heteronormativo; da renncia como acto autnomo e autonormativo; da denncia como acto no autnomo; da adeso como acto no autnomo.

- Justificao sinttica face s definies constantes da pg. 15 do Direito Internacional Pblico Sumrios Desenvolvidos.

C) - Legtima defesa (art. 51. da Carta das Naes Unidas), p. 483 e ss. do Manual de Direito Internacional Pblico, dos Professores Andr Gonalves Pereira e Fausto de Quadros . - Intervenes armadas determinadas pelo Conselho de Segurana da ONU ao abrigo do Captulo VII da Carta das Naes Unidas (maxime art. 42.) p. 514 e ss. do Manual de Direito Internacional Pblico, dos Professores Andr Gonalves Pereira e Fausto de Quadros. - Discutir eventual admissibilidade da ingerncia humanitria em conflitos internos com recurso ao uso da fora (pp. 213. e ss. do Curso de Direito Internacional Pblico, do Professor Jorge Miranda).

D) - Proximidade teleolgica do art. 46. da Conveno de Viena de 1969 e do art. 277., n. 2 da Constituio: ambos visam salvaguardar vigncia interna de tratados que violem normas fundamentais de direito interno num contexto de vinculao internacional do Estado. - Diferenas do regime decorrente dos dois preceitos (46. CV pressupe violao manifesta/CRP no; CRP exige reciprocidade/46. CV no; CRP contempla ilegalidades orgnicas e formais/CV apenas orgnicas. - Defesa da extenso do regime da irregularidade aos acordos internacionais sob forma simplificada (Sumrios Desenvolvidos de DIP do Professor Blanco de Morais, p. 38 e Curso de Direito Internacional Pblico, do Professor Jorge Miranda, pp. 169-170).

Grupo II

A resposta deveria ser estruturada de acordo com os trs eixos da pergunta:

Relao do ius cogens com a Constituio desaplicao de normas constitucionais - Jorge Miranda (Curso de Direito Internacional Pblico, pg. 155 e seguintes, maxime 158; b) Relao do ius cogens com normas convencionais desaplicao da norma convencional, por maioria de razo, com relao alnea a) e por aplicao do artigo 8, n. 2 da CRP em relao com os artigos 53 e 64 da CV; c) Relao do ius cogens com normas legais de valor reforado desaplicao da norma legal de valor reforado - por maioria de razo, com os argumentos expendidos pelo Prof. Jorge Miranda, referidos na alnea a). Grupo III

a)

1 - Formulao da reserva pelo Estado francs:

- Pressupostos gerais de admissibilidade da formulao de reservas (artigos 2./d) 19. CV); - Admissibilidade no caso em apreo: - Contedo da reserva: reserva interpretativa (distino da figura da declarao interpretativa); modificao do efeito jurdico do artigo 9. da conveno da hiptese; - Momento de formulao da reserva: a assinatura enquanto expresso do consentimento vinculao (artigo 19. CV; artigos 11. e 12. CV); - Efeitos da reserva formulada: [em geral, tomando-se a reserva como vlida e aceite, a conveno aplica-se nas relaes entre o Estado que formula a reserva e as restantes partes de acordo com o sentido da reserva formulada (artigos 20. e 21. CV); a reserva formulada no modifica as disposies da conveno quanto s restantes partes, nas relaes entre si (artigo 21./2 CV)]; - No caso em apreo, entendendo-se que se tratava de um nmero restrito de Estados e que a aplicao integral da conveno a todas as partes seria condio essencial para o consentimento de cada uma a vincular-se pelo tratado (critrios que devero ser cumulativos, de acordo com os comentrios produzidos pela Comisso de Direito Internacional nos trabalhos preparatrios da Conveno de Viena), seria necessria a aceitao da reserva por todas as partes (artigo

20./2 CV; unanimidade de aceitao enquanto excepo ao regime de admissibilidade das reservas); - Apesar de terem ocorrido aceitaes tcitas da reserva por parte dos Estados marroquino e italiano (por fora do artigo 20./5, 2. parte, uma vez que exprimiram o seu consentimento a vincular-se pelo tratado em momento posterior ao da formulao da reserva, sem que no momento da confirmao da assinatura tenham formulado qualquer objeco), no houve nenhuma aceitao expressa, nem havia decorrido ainda o prazo de doze meses necessrio formao de aceitaes tcitas por parte dos restantes Estados contratantes (artigos 20./4/c) e 20./5 CV), pelo que a reserva no seria tida por aceite, no produzindo efeitos (artigo 20./2 CV). (caso no se tenha considerado restrito o nmero de Estados, nem a aplicao na ntegra do tratado a todas as partes condio necessria ao consentimento das mesmas a vincularem-se pelo tratado, a reserva produziu efeitos, por aplicao do artigo 20. /4/c), por via das aceitaes tcitas dos Estados marroquino e italiano nos termos do artigo 20./5, 2. parte)

Formulao da objeco pelo Estado marroquino: - Pressupostos gerais de admissibilidade da formulao de objeces;

Admissibilidade no caso em apreo: - Contedo da objeco: rejeio total e objeco qualificada: necessidade de referncia expressa da parte objectora inteno de no aceitar a vigncia da conveno relativamente ao Estado que formulou a reserva (artigos 20./4/b) e 21./3 CV); - Momento de formulao da objeco: objeco formulada no momento da assinatura ad referendum; necessidade de a objeco ser formulada, tal como a reserva, no momento em que exprime o consentimento vinculao (formulao da objeco por Estado contratante, artigos 20./4/b) e 2./1/f) CV; igualmente, artigo 20./5 CV)); - Necessidade de comunicao por escrito a todas as partes, por via do depositrio (artigos 23./1, 77./1/e) e 78./b) e c) CV);

Efeitos da objeco: - Em geral: efeitos das objeces simples (artigo 21./3 CV) e qualificadas (artigo 20./4/b) CV); - No caso em apreo: tratando-se de acto receptcio, no tendo sido observado o procedimento estipulado nos artigos 23./1 e 77./1/e) CV, nos termos do artigo 78./b), no ser considerada como tendo sido feita pelo Estado marroquino; assim, a reserva do Estado francs no foi rejeitada pelo Estado marroquino; tambm por fora do artigo 20./5, 2. parte, se afasta a formulao de objeco pelo Estado marroquino, operando-se, ento a aceitao tcita da reserva do Estado francs (uma vez que Marrocos exprimiu o seu consentimento a vincular-se pelo tratado em momento posterior ao da formulao da reserva).

2 Fiscalizao preventiva da constitucionalidade de convenes internacionais: base constitucional (artigo 278./1 CRP); legitimidade (artigo 278./1 CRP); tempestividade (artigo 278./3 CRP);

Fundamento de inconstitucionalidade orgnica: - Regras constitucionais de repartio de competncias em matria de aprovao de convenes internacionais (artigos 161./i) e 197./1/c) CRP); - Na hiptese, competncia da Assembleia da Repblica em funo da matria versada na conveno, bem como por fora da competncia para aprovao de convenes internacionais que devam revestir a forma de tratado (artigo 161./i), 1. parte CRP); incompetncia relativa do Governo para aprovao da conveno (artigo 197/1/c) CRP);

Fundamento de inconstitucionalidade formal: - Reserva de tratado na disciplina constitucional: reserva necessria e reserva eventual de tratado no mbito do artigo 161./i; referncia discusso doutrinria relativamente extenso da reserva de tratado a convenes que versem sobre matrias especificamente contempladas em preceitos avulsos de

reserva de conveno, bem como a convenes que introduzam disciplina primria de qualquer matria; - No caso, violao da imposio constitucional da forma de tratado para convenes internacionais que versem matria respeitante a assuntos militares (161./i), 1. parte, CRP); - Ainda no caso, violao da forma constitucionalmente imposta para o acto de aprovao de acordos pelo Governo: decreto (artigo 197./2 CRP) e no resoluo do Conselho de Ministros.

3 Identificao do motivo invocado para no cumprimento do artigo 9. da conveno: invalidade por vcio de consentimento e da vontade, com fundamento em erro (artigo 48. CV); - Erro enquanto causa de invalidade de tratado no mbito da CV: a nulidade relativa como tipo de invalidade gerada; pressupostos gerais de admissibilidade de invocao do erro; - Inadmissibilidade de invocao de erro no caso em apreo (anlise, em especial, do conceito de erro de facto e do n. 2 do artigo 48.); - Recusa em cumprir o artigo 9. divisibilidade: regra da indivisibilidade dos tratados (artigo 44./2 CV); pressupostos de admissibilidade; inadmissibilidade no caso em apreo (anlise dos pressupostos cumulativos do artigo 44./3 CV, em especial a dificuldade de ultrapassar, no caso da hiptese, o pressuposto da alnea b) do n. 3).

4 O Estado francs age pressupondo a existncia de objeco qualificada do Estado marroquino, o que no ocorreu (analisado em 1), pelo que, no momento em que recusa a Marrocos a utilizao de uma das suas bases areas, a conveno era aplicvel entre as duas partes; - Entendendo-se que a reserva no chegara a produzir efeitos, o Estado francs encontrar-se-ia em violao da conveno ao recusar o pedido de Marrocos; (se se tivesse entendido que a reserva formulada pelo Estado francs produzira efeitos, a conveno era apenas aplicvel com o sentido imposto pela reserva e aquela parte s se encontraria em incumprimento se Marrocos agisse no mbito de actuao blica determinada pelo Conselho de Segurana das Naes Unidas, nos termos do artigo 42. da Carta).

- O Estado marroquino age pressupondo que a conveno se encontra em vigor entre os dois Estados, sem qualquer modificao das suas disposies (conforme soluo proposta em 1), e que, como tal, o Estado francs violou a conveno; - Violao substancial da conveno enquanto causa de cessao da vigncia da mesma: conceito (artigo 60./3 CV); pressupostos gerais de admissibilidade (artigo 60./1 e 2 CV); admissibilidade de cessao da vigncia de conveno multilateral por violao substancial da mesma (artigo 60./2/a) CV); - No caso em apreo: improcedncia da pretenso do Estado marroquino de fazer cessar a vigncia da conveno nas suas relaes com todas as partes; enquanto parte especialmente afectada pelo incumprimento, apenas tem legitimidade para invocar a violao substancial da conveno por parte do Estado francs como motivo de suspenso nas suas relaes com o autor da violao da conveno (artigo 60./2/b).