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FATEC Logstica Aeroporturia 6 Semestre Disciplina: Planejamento e Transporte A!reo Pro"# Carlos $rotta %& Apostila e Planejamento e Transporte A!reo
' ( )egulamenta*+o o Transporte A!reo A atividade do transporte areo, por sobrevoar o territrio de vrios pases (no caso dos voos internacionais), pelo fato de empregar tecnologia de ponta, por utilizar o ar como via de transporte (o que exige altos padres de seguran a), e por ter, desde sua cria !o, tornado"se smbolo de desenvolvimento e representatividade de vrios pases, um modo de transporte altamente regulamentado# $esmo que esse mercado ainda n!o se ten%a se tornado multinacional, uma vez que raros s!o os pases em que empresas estrangeiras podem ser proprietrios das empresas areas nacionais " muitas das quais estatais, grandes altera es ao longo das &ltimas dcadas v'm sendo observadas tanto nas regulamenta es econ(micas quanto nas n!o"econ(micas# As regulamenta es n!o"econ(micas referem"se )s normas tcnicas e de seguran a, tais como os padres de fabrica !o, periodicidade da manuten !o e opera !o das aeronaves (n&mero de tripulantes necessrios e quais as suas atribui es), treinamentos, alm de estabelecer normas para a infra"estrutura aeronutica (aeroportos, servi os meteorolgicos, aerovias, etc)# *entre as regulamenta es econ(micas, constam os direitos de trfego, tambm con%ecidos como +as liberdades do ar+, o controle de tarifas e de capacidade de trfego# ,mportantes determina es de ordem n!o"econ(mica foram firmadas entre os anos de -.-. e -./0# 1onven !o de 2aris (-.-.)3 estabeleceu"se a soberania dos espa os areos de cada pas# Assim, para que uma aeronave de determinado pas possa sobrevoar o territrio de um segundo pas, era necessrio que %ouvesse um acordo entre os dois pases em quest!o# 1omo n!o se conseguiu introduzir um acordo multilateral, no qual as aeronaves de um grupo de pases ou de todos os pases pudessem cruzar os espa os areos internacionais, introduziu"se a necessidade de acordos bilaterais (entre os pares de pases envolvidos)# Ademais, foram tambm estabelecidos 4/ artigos referentes a aspectos tcnicos, operacionais e organizacionais da avia !o civil# Alm deles, foi constituda a 1,5A ( Comisso internacional de navegao area), que posteriormente foi substituda pela Organizao de aviao civil internacional (6A1, " em ingl's ICAO)# 7m -.8., a 1onven !o de 9arsvia disciplinou as responsabilidades das empresas areas em caso de danos causados aos passageiros e suas bagagens# Alm disso, tambm a padroniza !o dos documentos areos, tais como os bil%etes de passagens# 7mbora a grande maioria dessas regulamenta es perdure at %o:e, como o caso da indeniza !o de ;<= 80 por quilo de bagagem extraviada (o que resulta numa mdia de ;<= 400 por bagagem), e como esses valores n!o foram atualizados o longo das &ltimas dcadas, muitos passageiros passaram a processar :udicialmente as compan%ias areas para contestar as indeniza es# $uitos desses processos obtiveram sucesso, e diversas cortes de :usti a, tanto no >rasil como em outros pases, passaram a :ulgar o mrito desses processos levando em considera !o os pre:uzos morais sofridos pelo passageiro# 'ATA: criada em -.-., em ?aia (?olanda), por executivos de doze compan%ias europeias que se uniram para a organiza !o e o desenvolvimento da avia !o internacional# Ali criaram a +vel%a ,A@A+ como +International Air Traffic Association+# 7m -.8., ela contava com 8/ empresas, todas europeias# 7m -./., antes da 8A Buerra $undial, : contava com a participa !o de empresas da Asia, Cfrica e Amrica do norte# A ideia da ,A@A ressurgiu durante a 1onven !o de 1%icago quando as empresas areas, ao votarem a forma !o da ,1A6, resolveram formar uma associa !o de empresas de servi os internacionais# *esta forma, em abril de -.4D, em ?avana (1uba), criada a +nova ,A@A+ como + International Air Transport Association+, uma entidade privada neutra para proteger os interesses das empresas areas em voos internacionais#

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A ,A@A congregava, em 80-0, as 8/0 maiores empresas areas do mundo# 6s voos realizados por estas compan%ias compreendem mais de .EF de todo o trfico regular internacional# ;ma vez que as empresas areas precisam encarar mudan as globais com bastante rapidez, elas precisam cooperar"se para poderem oferecer um servi o com o maior padr!o possvel aos passageiros e aos embarcadores de carga# $uita desta coopera !o feita atravs da ,A@A, cu:a miss!o +representar, liderar e servir a ind&stria area+# Bra as ) coopera !o area atravs da ,A@A, passageiros podem, por si s, fazer uma c%amada telef(nica para reservar uma passagem, pagando em uma &nica moeda e, alm disto, usar o bil%ete em diversas compan%ias areas e em diversos pases, ou, at mesmo, solicitar seu reembolso# A ,A@A tambm um elo entre terceiros e as compan%ias areas# Agentes de carga e de passageiros podem se fazer representar para a ind&stria area atravs da ,A@A# A ,A@A um instrumento &til para governos poderem trabal%ar com compan%ias areas aproveitando da sua experi'ncia e con%ecimento# 2adres de trabal%o dentro da ind&stria da avia !o s!o desenvolvidos :unto ) ,A@A# 7m busca de um transporte areo seguro e eficiente, a ,A@A coopera com as polticas de estado da maior parte dos governos do mundo# A vel%a ,A@A come ou pequena e cresceu gradualmente# 5o incio ela era limitada ) 7uropa, at -./., quando a 2an American se associou# Aps -.4D, A ,A@A imediatamente teve que assumir responsabilidades mundiais, assumindo uma organiza !o mais sistemtica e uma arcando com uma maior infra"estrutura# 5o come o da era da avia !o, a ,1A6 coordenava a navega !o area regional e auxiliava aeroportos alm de fornecer a:udas operacionais em pases que n!o poderiam manter tais servi os por si mesmos# A ,A@A auxiliou em informa es aeronuticas a ,1A6 nesta fase, e em sesses da ;ni!o de @elecomunica es ,nternacionais# A 1onfer'ncia de 1%icago de -.44, que deu nascimento ) 1onven !o de 1%icago (,1A6), tentou fornecer uma resposta multilateral )s seguintes duas questes3 quem pode voarG Hue pre os devem ser cobradosG As questes Iquem pode voarJ, e IondeJ, foram resolvidas em bases bilaterais# 6 Acordo de >ermuda de -.4K, um divisor de guas neste assunto, formulado entre 7;A e o Leino ;nido, foi o primeiro de quase 4000 acordos de transporte areo internacional at agora assinados e registrados com a ,1A6# *e fato, os governos insistiram no direito de estabelecer pre os para as compan%ias areas internacionais, mas n!o conseguiram, em termos prticos, desenvolver os pre os por si mesmos# 2or isto, a ,A@A ficou delegada de realizar e coordenar as 1onfer'ncias de @rfego para o propsito de, posteriormente, todas as tarifas e taxas ficassem su:eitas ) aprova !o governamental final# 6 ob:etivo era3 -) assegurar que tarifas e taxas n!o evolussem para uma concorr'ncia predatria, mas que 8) pudessem garantir que elas fossem as mais baixas possveis, no interesse dos consumidores# A -A grande 1onfer'ncia de @rfego foi realizada no Lio de Maneiro em -.4N# 7la alcan ou acordo unOnime em quase 400 resolu es, cobrindo todos os aspectos da viagem area, como3 " Legras para estabelecimento da tarifa para voos em diversos setores, " regras de aloca !o de renda"rateio, " descontoPtarifa !o de bagagem, padroniza !o de bil%etes e con%ecimento de embarque, e aspectos de regulamenta !o das ag'ncias foram detal%es tpicos acordados neste encontro pioneiro# ?o:e, o trabal%o pioneiro refletido nas resolu es ,A@A correntemente aplicveis no que diz respeito a estas e muitas outras matrias# 7xemplos s!o3 " Acordo $ultilateral de @rfego entre lin%as (code"s%are)3 estes s!o a base para a integra !o da rede area das compan%ias# 2erto de /00 compan%ias areas assinaram"no, aceitando os bil%etes e con%ecimentos de embarque entre si Q e, desta forma, o seu passageiro ePou carga " em base recproca# " Lesolu es de 1onfer'ncia de <ervi os para passageiros e carga3 essas resolu es prescrevem uma variedade de formatos padres e especifica es tcnicas para bil%etes e con%ecimentos de carga# " Legras de ag'ncias conveniadas R Acordos de Ag'ncias de carga e de passageiro3 estes governam as rela es entre as compan%ias areas membros da ,A@A e seus agentes filiados, com a finalidade de atendimento ao passageiro e ) carga# 6 balan o contbil (compensa !o) entre as compan%ias areas, largamente crescente com a transfer'ncia de lin%as entre diferentes empresas, por passageiros e carga, acontece atravs da Clearing House, que come ou suas opera es em :aneiro de -.4N# *urante seu primeiro ano, -N compan%ias areas compensaram 8K mil%es de dlares# 7m -..4, a 1learing ?ouse teve /E0 participantes, incluindo empresas que n!o eram compan%ias areas# 6 total compensado foi de 88,E bil%es de dlares# ,nteressante que quase .0F dos dbitos entre os participantes s!o compensados internamente, significando que n!o % necessidade de transfer'ncias bancrias# 6s ;S* (Unity Load evices) " principalmente cont'iner " cresceram rapidamente, aumentando o manuseio econ(mico da carga# 6s membros da ,A@A desenvolveram especifica es tcnicas para cont'ineres e

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criaram um centro de controle de ;S*s para monitorar seus movimentos# At -.DD, %avia um impedimento completo do transporte areo de materiais txicos, inflamveis e corrosivos# Assim, a ,A@A resolveu desenvolver regulamenta es de cargas perigosas com intuito de seu manuseio seguro " um negcio que envolve em torno de D00 mil%es de dlares por ano# ;ma dcada depois, regulamenta es de transporte de animais vivos foram obtidas atravs de padres adequados para o embarque saudvel de animais# 1om o tempo, novas demandas foram surgindo pela competi !o por via:antes de turismo, atendidos pelas compan%ias c!arter, e desafios de estimular a demanda pelas novas aeronaves "ide#$ody# Assim, se verificou que a demanda potencial pela viagem area era bastante elstica, ultrapassando a base original de clientes e burocratas, %omens de negcios e classes abastadas# 5ovos produtos de viagem e o aumento significativo da flexibilidade tarifria se tornaram necessrios# 1omo resultado, a antiga base das 1onfer'ncias de @rfego, conduzidas pela ,A@A, necessitaram de modifica es# 5esse momento, o governo dos 7stados ;nidos, o primeiro a dar imunidade )s 1onfer'ncias de @rfego da ,A@A, em sua lei antitruste de -.4K, come ou a sua prpria revis!o da regulamenta !o de transporte areo que, apesar de estar limitada ao escopo domstico, acabou tendo repercusses internacionais de grande monta# A dimens!o internacional da revis!o americana resultou em uma +nova ordem area+# *ebates foram realizados em -.N., nas quais a ,A@A foi c%amada a apresentar o porqu' da imuni a e antitrust n!o dever ser removida de suas atividades de 1oordena !o @arifria# 6 resultado afetou principalmente as tarifas dos passageiros do AtlOntico 5orte, que, por alguns anos, foram su:eitos a regras especiais sobre um $emorando de 7ntendimento ($o; Q %emorandum of Understanding) integovernamental entre os 7;A e os pases da, ent!o, 1omunidade 7uropeia# A posi !o atual que todas as atividades da coordena !o tarifria continuam a ser protegidas# 7ventualmente, a ,A@A foi reorganizada em dois de seus tr's pontos bases em outubro de -.E.3 " Associa !o 1omercial (tcnica, legal, financeira, servi os de trfego e questes das ag'ncias representantes das cias)T " 1oordena !o @arifria (tarifas de passageiros, taxas de carga, condi es e encargos relacionados)# Atualmente, em torno de -00 membros, incluindo as maiores compan%ias areas, continuam a participar na coordena !o tarifria# 5a sua recente ($aioP80-0) Assemblia Beral 6rdinria, a ,A@A anunciou o 9ision 80D0# 7sta uma iniciativa para construir uma vis!o comum entre os intervenientes do setor para um futuro sustentvel do transporte areo# Ao anunciar a Inova vis!oJ, apontou"se quatro pilares da mudan a3 -) uma nova fonte de energia sustentvel, 8) um regime regulador que permita )s compan%ias areas operarem como empresas normais, /) infra"estrutura de custo eficiente que atenda )s necessidades dos usurios e 4) servi os que excedam as expectativas dos clientes# 'CA, " Ainda antes do trmino da 8A Buerra $undial, no ano de -.44, D8 pases de todo mundo reuniram"se para a 1onven !o de 1%icago# 7ntre as principais determina es n!o"econ(micas estabelecidas, tem"se a cria !o da ,1A6 (-.4N), com o propsito de servir de frum para discusses tcnicas e para estabelecer prticas operacionais do transporte areo# Alm da cria !o da ,1A6, a 1onven !o de 1%icago foi marcada pela tentativa dos 7stados ;nidos de imporem uma poltica de +cus abertos+# Assim, as +liberdades do ar+ propostas pelos 7;A em 1%icago foram3 " -A a liberdade do ar3 direito de sobrevoar o espa o areo de um /U pas quando um avi!o estiver interligando outros dois pasesT " 8A a liberdade do ar3 direito de fazer escala tcnica em determinado pas, apenas para reabastecimento da aeronave, sem o embarque e desembarque de passageiros, enquanto uma aeronave estiver voando entre dois outros pasesT " /A liberdade do ar3 direito de uma compan%ia area de levar passageiros do pas ao qual pertence para outro pasT " 4A liberdade do ar3 direito de uma compan%ia area de trazer passageiros de um outro pas para o pas ao qual pertence a aeronaveT " DA liberdade do ar3 direito de fazer escala num determinado pas, com embarque e desembarque de passageiros, quando uma aeronave estiver voando entre dois outros pases#

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<egundo a proposta norte"americana, os pases presentes em 1%icago assinariam um acordo multilateral dando autoriza !o para que todas as empresas areas pudessem voar livremente sobre os territrios dos demais pases# 7ssa poltica tambm foi defendida por pases como <ucia, ?olanda, que precisavam da DA liberdade para atuar, uma vez que a demanda de transporte areo em seus pases n!o expressiva (em virtude de sua pequena popula !o)# 2orm, o Leino ;nido e muitos outros pases da 7uropa, sofrendo dos efeitos da guerra, optaram por polticas mais protecionistas, principalmente porque suas empresas de avia !o estavam desestruturadas# Assim, n!o foi possvel obter um acordo multilateral, em termos de direitos de trfego areo, controle de tarifa e capacidade de trfego, entre os pases presentes em 1%icago# Vicou acordado apenas o direito )s duas primeiras liberdades do ar# $as, para que os pases tivessem direito )s /A, 4A e DA liberdades, na poca, eles precisariam entrar em acordos bilaterais assinados entre os pases envolvidos# Atualmente existem mais quatro +liberdades do ar+, a partir das quais alguns dos acordos bilaterais e multilaterais mais modernos est!o baseados# 7stas s!o3 " KA liberdade do ar3 empresa area nacional, com aeronave nacional, voando de um pas estrangeiro para o pas da aeronave, poderia seguir viagem, depois, para um outro pas estrangeiro# 5esse caso, passageiros estrangeiros, embarcados no exterior, adquiriam suas passagens para outro pas estrangeiro, via o pas da bandeira nacional# " NA liberdade do ar3 empresa area nacional, com aeronave nacional, transportando passageiros e cargas entre pases estrangeiros, sem necessidade de estar operando nen%uma rota dePpara o pas da bandeira, anterior ou posterior a este voo# " EA liberdade do ar3 empresa area nacional, com aeronave nacional, voando entre localidade nacional e localidade estrangeira, com pouso intermedirio neste pas estrangeiro# 5o porto intermedirio do pas estrangeiro, %averia permiss!o de desembarque e embarque de passageiros e carga, bem como %averia possibilidade de embarque de passageiros e cargas com destino ) &ltima cidade do pas estrangeiro# A EA liberdade do ar poderia ser tomada como +cabotagem em curso+ ou +cabotagem parcial+# " .A liberdade do ar3 empresa area nacional com aeronave nacional, voando entre localidades de um mesmo pas, sem nen%uma opera !o anterior ou posterior para o pas da bandeira ou qualquer outro pas# W opera !o de uma empresa area estrangeira em liga es domsticas regulares# A .A liberdade do ar poderia ser tomada como +pura cabotagem+ ou, simplesmente, +cabotagem+# Alm da quest!o das +liberdades do ar+, os acordos bilaterais e multilaterais geralmente s!o compostos por vrios artigos e anexos que tratam de aspectos como3 " acesso aos mercados3 n&mero de destinos a serem servidos, rotas a serem operadas por cada empresa area, tipos de liberdades do ar aceitas, etc#T " designa !o3 n&mero de empresas areas envolvidas no acordo e aspectos como controle acionrio dessas empresasT " capacidade3 frequ'ncia dos voos e demanda a ser transportadaT " tarifas3 inicialmente fixadas pela ,A@A# 7ntretanto, com a desregulamenta !o do transporte areo nos 7stados ;nidos, a ,A@A deixou de ter tal atribui !oT " code#s!are3 existente apenas nos acordos mais recentes# $uita coisa mudou desde a cria !o dos primeiros acordos bilaterais# 2orm, o &nico ponto que n!o foi alterado, ao longo da evolu !o desses acordos, foi o da necessidade das empresas areas envolvidas serem da nacionalidade dos pases integrantes do acordo# , processo e esregulamenta*+o o transporte a!reo em -rias partes o mun o

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As razes defendidas para que %a:a uma regulamenta !o do transporte areo deve"se, principalmente, pela atividade ter caractersticas oligopolistas, alm de um servi o de grande importOncia para o desenvolvimento e integra !o dos pases# 5esse sentido, a regulamenta !o vista como um +escudo+ protetor para o setor, uma vez que a competi !o predatria poderia arruinar toda a ind&stria# 5o entanto, como boa parte das regulamenta es foi implementada no perodo ps 8A Buerra $undial, ao longo dos anos muitas empresas areas, rg!os reguladores e pesquisadores passaram a perceber que regies onde o setor era menos regulamentado apresentavam uma maior competi !o entre as empresas, gerando tarifas menores e maior aumento da demanda# Assim, o processo c%amado de +desregulamenta !o+ pode ser tratado como uma poltica de maior liberdade comercial e operacional, na qual as empresas areas passam a estipular suas prprias tarifas, rotas e frequ'ncias dese:adas, sem necessidade de autoriza !o do poder concedente (o governo)# 6utro processo mais lento de desregulamenta !o tambm con%ecido como flexibiliza !o, adotado, por exemplo, no >rasil e na 7uropa# E.A " a desregulamenta !o do transporte areo, ocorrida nos 7stados ;nidos em -.NE, foi n!o s pioneira no mundo, modificando o quadro do setor neste pas, mas tambm aquela que mais influenciou vrios outros processos de desregulamenta !o em diversos pases# A regulamenta !o do transporte areo domstico dos 7stados ;nidos, at o ano de -.NE, era dividida da seguinte forma3 nas liga es interestaduais " o governo federal regulava o setor pelo 1A> ( Civil Aeronautics &oard, criado em -./E), enquanto que nas liga es intra"estaduais eram desregulamentadas# 1om o passar do tempo, economistas e acad'micos perceberam que, em alguns casos, lin%as que percorriam distOncias similares apresentavam valores de tarifas muito diferentes caso fossem liga es interestaduais (reguladas pelo 1A>) ou n!o, como as intra"estaduais (n!o regulamentadas)# 1om a competi !o existente nas viagens intra"estaduais, as tarifas eram sempre muito mais baixas do que aquelas cobradas nos voos interestaduais# 6 1A>, por outro lado, impun%a rgidas regras de controle para a entrada de novas empresas no mercado, fixando valores tarifrios e determinando aspectos operacionais para as empresas areas que atuavam sob sua :urisdi !o# Alm disso, no mercado internacional, as empresas c!arter, que operavam rotas no AtlOntico livres das regulamenta es que afetavam apenas os voos regulares, conseguiam oferecer tarifas muito menores do que aquelas estipuladas pela ,A@A para as demais empresas# 1om isso, o n&mero de passageiros em voos c%arter aumentou consideravelmente, gerando mais uma quest!o pr"desregulamenta !o# *urante a dcada de -.N0, o congresso norte"americano passou a questionar as prticas do 1A># 7m fevereiro de -.NN, o presidente 1arter anunciou que estaria desregulamentando o mercado domstico# 1om isso, o 1A> passou a diminuir seu controle sobre o mercado, criando bandas tarifrias nas quais as passagens poderiam custar DF acima do valor de refer'ncia ou at D0F menos (tal prtica foi largamente utilizada pelo *A1 no >rasil, durante a dcada de -..0), e a encora:ar a entrada de novas empresas no setor, estimulando a competi !o de pre os entre as empresas areas# A Te'as International lan ou as tarifas +Amendoins+ (peanuts fares), alus!o n!o s ao fato da empresa passar a ter um servi o de bordo mais enxuto, nos quais eram servidos saquin%os de amendoim ao invs de um servi o de bordo mais sofisticado, mas tambm como refer'ncia ao presidente 1arter, que era um ex"fazendeiro plantador de amendoins# 7m 6utubro de -.NE, o decreto de desregulamenta !o do transporte areo norte"americano, tambm con%ecido como Airline eregulation Act, foi transformado em lei# 5o final de -.E4, o 1A> foi extinto e suas atribui es repassadas ao departamento de transportes (*6@) do governo norte"americano# Huestes de seguran a, regulamenta !o e fiscaliza !o ficaram sob a responsabilidade da VAA ( (ederal Aviation Administration), que : era responsvel pelo controle do trfego areo, pelas comunica es aeronuticas e por parte dos pro:etos e fiscaliza es da infra"estrutura aeroporturia# <urgiram, como decorr'ncia da desregulamenta !o dos 7stados ;nidos3 " consolida !o das redes %ub R spoXeT

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" entrada de diversas novas empresas areas (em -.NE %avia 4/ empresas areas operando voos regulares com grandes aeronaves# *uas dcadas depois, esse valor dobrou# Algumas empresas areas faliram em decorr'ncia da desregulamenta !o (2an Am, 7astern, >raniff, 5ational, etc), principalmente porque n!o estavam preparadas para operar com um mercado mais competitivo# 1ontudo, novas empresas surgiram, tais como as de Ibaixo custo e baixas tarifasJT " aumento da competi !o3 a entrada de novas empresas permitiu n!o s que novos mercados fossem criados, mas tambm o aumento da competitividade naqueles : existentes# Antes da desregulamenta !o, cerca de KNF das rotas eram operadas por tr's ou mais empresas areas, enquanto que, em -..E, esse percentual passou para EDFT " tarifas com descontos3 duas dcadas aps a desregulamenta !o, as tarifas areas diminuram /DF em termos reais# 7las se tornaram t!o baixas que passaram a competir com os (nibus e trens no transporte interestadual# Atualmente o avi!o o modo de transporte p&blico mais empregado nas liga es interestaduais dos 7stados ;nidosT " crescimento do transporte areo3 em -.NN, o &ltimo ano em que a desregulamenta !o ainda existia, foram transportados 840 mil%es de passageiros nos 7stados ;nidos# 7m 8000, este volume passou para KD0 mil%es, sendo que pelo menos E0F de sua popula !o adulta : %avia via:ado pelo menos uma vez de avi!oT " programas de mil%agem (VV2)3 como consequ'ncia das inova es de marXeting, as empresas areas passaram a retribuir seus passageiros cativos com uma pontua !o em termos de mil%as via:adas# Assim, aps conseguir determinado n&mero de pontos, o passageiro passa a ter direito a passagens gratuitas ou a voar numa classe mais confortvel ( upgrade)# 2osteriormente, esses programas passaram a render crditos :unto a outras atividades, tais como cartes de crdito, supermercados, postos de gasolina, etc# 5o >rasil, foram introduzidos durante a dcada de -..0T " sistemas de reservas por computador (1L< " computer reservation system) e code#s!are# 5o mercado externo, alm de impulsionar o processo de desregulamenta !o do setor em vrios outros pases, a desregulamenta !o nos 7stados ;nidos tambm contribuiu para o fortalecimento das empresas norte" americanos no cenrio internacional, principalmente porque boa parte delas deixou a ,A@A (descarteliza !o), passando ent!o a reivindicar maior liberdade tarifria e de opera !o de lin%as areas# 2osteriormente, voltaram a fazer parte da ,A@A, quando esta passou a ter um novo papel no mercado# Munto com esse +enfraquecimento+ da ,A@A e tambm da ,1A6, rg!os como o *6@ e a VAA se fortaleceram# 7m 8N de dezembro de 80-0 falece, aos ./ anos, Alfred Ya%n, o IpaiJ da desregulamenta !o area norte" americana# 5a dcada de N0, sua desregulamenta !o abriu os cus )s pessoas, para o bem e para o mal# 7, apesar de ser um economista, ele n!o poderia ficar mudo ) imperfei !o das sociedades e do sistema, e o absurdo das previses Q e mesmo n!o se considerando o pai das desregulamenta es, sua aventura com as cias areas conduziu ) liberaliza !o de outros setores econ(micos# Huando ele assumiu a <e !o 1ivil da Aeronutica no governo do 2residente MimmZ 1arter, em -.NN, o setor areo estava fortemente regulado, com pre os, rotas e servi os predeterminados, e as aeronaves, que competiam somente com o n&mero de voos e de refei es servidas, voavam apenas com a metade dos assentos ocupados# 6 <r# Ya%n combateu furiosamente :unto )s compan%ias, pilotos e sindicatos para remover as regras# 1omo um acad'mico, autor de IA 7conomia da Legulamenta !oJ, ele ficou raivoso ao ver que os custos marginais estavam dominando o :ogo3 era preciso deixar os pre os seguirem a constante tend'ncia de valor dos assentos da aeronave enquanto a demanda mudava ou o tempo de partida oscilava, ou, ainda, os novos :atos depreciarem acima deles, apenas Icustos marginais com asasJ# 7le n!o tin%a idia do que aconteceria quando ele suspendesse as restri es, exceto que, num momento de infla !o em crescimento, ele tin%a certeza que as tarifas iriam cair# A grande onda dos emergentes, da concorr'ncia predatria e das fal'ncias que seguiram, o c%ocaram# A reconcentra !o da ind&stria em gigantes opera es spo)e#*#!u$, escandalizaram"no# 6 desaparecimento do %umilde voo da Alleg%enZ Airlines, que ele costumava tomar para o trabal%o (indo parar nas m!os das ambi es transcontinentais da ;<Air), aborreceram"noT mas ele podia ficar satisfeito que, em -.EK, .0F dos americanos estavam voando com descontos, e os gan%os eram calculados em torno de ;<= 80 bil%esPano#

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6 resultado mais importante do trabal%o do <r# Ya%n foi que as cias areas, n!o mais foram for adas a competir simplesmente por qualidade e amenidades, mas tambm firmemente por pre o# 1ias areas mais em conta entraram no mercado e for aram os gigantes da poca a se adaptarem# 7ventualmente, a viagem area oscilava em ser um luxo para ser algo que muitos da classe mdia americana (e tambm da classe trabal%adora) poderiam pagar# $as, fazer um voo ser acessvel tambm significa tirar as IfrescurasJ Q e torn"lo algo bem menos agradvel, especialmente para aqueles que via:am frequentemente )s custas de algum# <ob o antigo paradigma, as cias areas estavam ofertando servi o de qualidade bom demais e caro demais# ,sto uma maravil%a para aqueles que via:am a trabal%o Q quando algum est pagando para voc', voc' quer o pre o mais caro, um equilbrio de alta qualidade Q mas uma pequena vitria a aloca !o de escassos recursos, e um grande impulso para o turismo domstico, e famlias que est!o distantes tentam ficar em contato# @ambm, viagem de mais baixa qualidade significa viagem mais barata, muito mais compan%ias (inclusive pequenas empresas) podem pagar para enviar pessoas em viagens a negcio# A vida do via:ante assduo menos glamourosa que antes, mas % muito mais cias areas no ar# *esregulamenta !o foi, definitivamente, um gan%o# Europa ( <eu processo de liberaliza !o do transporte areo, bem como a forma !o do mercado &nico de avia !o (single aviation mar)et) est altamente relacionado com a prpria cria !o da ;ni!o 7uropeia# @al processo repercutiu em vrios ambientes da economia e na poltica dos pases signatrios, dentre eles a elimina !o das fronteiras, transformando os voos, entre os pases"membros, de internacionais para domsticos, alm da ado !o do 7uro como moeda &nica# 5o caso do transporte areo, outros dois pases n!o" membros tambm passaram a considerar as medidas dos pases"membros3 5oruega e ,slOndia# 7mbora algumas mudan as ten%am acontecido no transporte areo europeu no incio da dcada de -.E0, foi apenas em -.EN que as principais altera es come aram a ocorrer# 6 c%amado +pacote de dezembro de -.EN+ (-U 2acote) teve como principais medidas a introdu !o de uma poltica de tarifas mais liberais e o trmino da necessidade da oferta de capacidade ser dividida igualmente entre as empresas dos dois pases envolvidos# @al fato facilitou a entrada de novas empresas areas nesses mercados# 7m :un%o de -..0, um +8U pacote+ de medidas foi apresentado com caractersticas tais como o relaxamento de restri es em termos de pre os, capacidade de infra"estrutura de acesso aos mercados# 6 8U pacote foi mais radical do que o primeiro# Ademais, passou"se a permitir que vrias empresas areas operassem nas rotas de grande densidade de trfego, e o direito a /A e 4A liberdades foi liberado na maioria das rotas dentro da ;ni!o 7uropeia# A partir -U de :aneiro de -../, passou a entrar em vigor o +/U pacote+ que engloba tr's pontos principais3 " as empresas passaram a poder estabelecer livremente suas tarifas, embora as autoridades dos pases envolvidos possam vetar esses pre os caso as compan%ias este:am promovendo uma poltica de dumping# 6 principal ob:etivo desta medida evitar a guerra de pre os ocorrida nos 7stados ;nidos aps sua desregulamenta !o# Alm disso, alguns governos europeus, notadamente o Leino ;nido, queriam evitar, com esta medida, varia es extremas em termos de tarifasT " padroniza !o das condi es de opera !o para todas as empresas areas na 7uropa# Assim, todas as empresas areas podem voar para qualquer um dos pases da ;ni!o 7uropeia, desde que atendessem as seguintes condi es3 -) D-F do capital da empresa pertence aos cidad!os dos pases membros da ;ni!o 7uropeiaT 8) o capital de investimento mnimo deve ser de -00#000[T /) a aeronave deve estar registrada no pas em que a sua licen a de voo foi emitida# 6 ob:etivo dessas medidas era para prevenir que empresas fora da ;ni!o 7uropeia atuem em seus pasesT " em rela !o ) cabotagem (EA e .A liberdades do ar), a mesma passou a ser permitida a partir do ano de -..N# 7m fun !o de muitas empresas areas, e mesmo das infraestruturas aeroporturias europeias, serem de propriedade estatal, a legisla !o da ;ni!o 7uropeia tem procurado coibir polticas protecionistas e de a:uda econ(mico"financeira dos governos para suas empresas estatais ou +de bandeira+# 2rincipalmente no Leino unido, tais medidas t'm sido mais agressivas, uma vez que tanto a &ritis! Air"ays, a maior empresa de

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transporte areo da 7uropa, quanto a &ritis! Airport Aut!ority (>AA), que administra vrios aeroportos no pas e no exterior (como o aeroporto de ?eat%ro\, o maior da 7uropa), : terem sido privatizadas# Austrlia e /o-a 0el1n ia ( Austrlia e 5ova ]elOndia s!o pases nos quais o processo de desregulamenta !o do transporte areo tem camin%ado a passos largos# Ambos possuem um acordo de mercado de avia !o &nico (single aviation mar)et) que permite a participa !o de empresas estrangeiras em seus mercados domsticos (a 5ova ]elOndia uma das poucas na es no mundo a permitir a participa !o acionria total de estrangeiros em empresas areas operando nas liga es domsticas em seu pas), alm do fato da 5ova ]elOndia tambm ter um acordo multilateral com os 7stados ;nidos, o 1%ile, >runei e 1ingapura, assinado em novembro de 8000, o primeiro com essas caractersticas em todo o mundo, excetuando"se o acordo existente entre os pases da ;ni!o 7uropeia e o Acordo de Vortaleza (acordo multilateral assinado em -..K entre os pases do $ercosul, mais o 1%ile e a >olvia, mas que n!o contemplava liga es compreendidas nos acordos bilaterais, que foram mantidos inalterados)# 5a 5ova ]elOndia, o processo de desregulamenta !o aconteceu anteriormente ao da Austrlia# 7m -.E/, o governo decidiu rever a lei que datava de -.D- e regulamentava o transporte areo no pas ( Air services licensing Act)# 6 transporte areo foi desregulamentado como parte do pacote que tin%a o intuito de tornar mais competitivas e dinOmicas as empresas nacionais# A -A consequ'ncia da desregulamenta !o foi a cria !o da empresa Yi\i ,nternational Airlines, com a estratgia de atuar no segmento de empresas de baixo custo# ,nicialmente, passou a fazer liga es entre a 5ova ]elOndia e a Austrlia, em cidades n!o atendidas pela Air 5e\ ]ealand (A5]), Hantas ou Ansett (estas australianas)# 7mbora a Yi\i n!o estabelecesse competi !o direta com a A5], esta decidiu criar a Vreedom Air, sua subsidiria de baixo custo# 2raticando uma poltica de dumping, a Vreedom conseguiu retirar a Yi\i do mercado# 5o ano de -.EN, o governo neozeland's decidiu, ent!o, privatizar a A5] com o propsito de torn"la mais eficiente e preparada para um mercado mais competitivo# 7m abril de -.E., a empresa foi vendida e, no mesmo m's " de outubro, suas a es foram colocadas na bolsa de valores da 5ova ]elOndia# 5a mesma poca, a Ansett passou a atuar na 5ova ]elOndia com uma subsidiria, a Ansett 5e\ ]ealand# Huando a Ansett 5] passou a operar nas principais rotas, esta introduziu profundas mudan as# 2ara isto, construiu novos terminais de sales 9,2, alm de introduzir fingers interligando os terminais )s aeronaves, fazendo, por sua vez, com que a A5] passasse a prover seus passageiros com as mesmas comodidades, alm de seus voos terem se tornados mais pontuais e as tarifas mais baixas# 6u se:a, a abertura de mercado, por meio da desregulamenta !o, propiciou ao consumidor o acesso a um servi o de mel%or qualidade# 7m -..N, a A5] se :untou ) <ingapore Airlines (<,A) e ) Ansett, formando uma alian a posteriormente interligada ) <tar Alliance (,sto se deu com o ob:etivo de competir com a alian a formada na Austrlia pela Hantas e a >ritis% Air\aZs)# 2orm, em 8000, a <A, passou a possuir 8DF do controle acionrio da A5], sendo que esta : %avia adquirido a Ansett# 7mbora a legisla !o neozelandesa permita a participa !o de empresas estrangeiras no seu mercado, no caso da A5], para garantir que os acordos bilaterais do pas fossem cumpridos, empresas estrangeiras s poderiam ter um mximo de 8DF do seu capital (no >rasil, : % pro:eto de lei a ser votado no 1ongresso, aumentando a participa !o acionria estrangeira em cias aeras brasileiras dos atuais 80F " em 80-0, para 40F)# 7m 800-, a A5] enfrentou srios problemas financeiros e entregou a administra !o da Ansett na Austrlia para um grupo de administradores voluntrios# 5essa mesma ocasi!o, foi socorrida financeiramente pelo governo neozeland's, que preferiu tomar essa decis!o a autorizar um aumento da participa !o da <,A, elevando seu capital na A5] para 4.F das a es# 5o caso australiano, durante muitos anos o seu mercado de transporte areo foi totalmente regulamentado, tanto em voos domsticos quanto internacionais# ,nternamente, vigorou no pas, entre -.D8 e -..0, o c%amado +Airlines Agreement+, um acordo que permitia apenas a duas empresas areas operarem nas principais rotas domsticas e que, por isso, passou a ser c%amado tambm de + t!e t"o#airline agreement+# As duas empresas em quest!o eram a Ansett e a Australian Airlines (que at agosto de -.EK tin%a o nome de Trans#Australia Airlines # TAA)# Muntas, elas detin%am .DF do mercado domstico de transporte areo# 6 restante era dividido entre empresas regionais# 7m -.4., a Hantas ( +uensland and ,ort!ern Territory Aerial -ervices), por decis!o do governo, entregou suas rotas domsticas para a @AA, para se dedicar unicamente ao mercado internacional# 7nquanto a Ansett era uma empresa privada, a @AA e a Hantas eram estatais at suas privatiza es, que ocorreram no incio da dcada de -..0#

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7m outubro de -..0 o transporte areo foi desregulamentado na Austrlia, sendo que os &ltimos anos da dcada de -.E0 foram dedicados a estabelecer a fase de transi !o# *entre as mudan as ocorridas, tem"se a privatiza !o dos principais aeroportos australianos, como $elbourne, 2ert% e >risbane, cu:o processo terminou no ano de -..N# 7m novembro de -..0, como consequ'ncia da desregulamenta !o, uma nova empresa, a 1ompass, come ou a operar rotas domsticas, oferecendo tarifas inferiores )s empresas incumbentes (Ansett e Australian Airlines), no modelo de baixos custos e baixas tarifas que desencadeou sucessivas guerras de pre os, beneficiando os passageiros# 6utras consequ'ncias da desregulamenta !o foram o aumento do marXeting das empresas areas nos meios de comunica !o e a introdu !o de programas de mil%agem (VV2)# 7m abril de -..-, o governo australiano decidiu vender 4.F da sua participa !o na Hantas e -00F da Australian Airlines, sendo a Hantas reautorizada a operar no mercado domstico em fevereiro de -..8# 1omo tal estratgia n!o apresentou resultados, o governo decidiu incorporar a Australian Airlines a Hantas (setembro de -..8) e de se desfazer de ambas con:untamente# Assim, em mar o de -../, vendeu 8DF do grupo Hantas para a >ritis% Air\aZs, e a partir de :un%o de -..D, colocou as demais a es da empresa ) venda na bolsa de valores, permitindo o mximo de 4.F de investidores estrangeiros (sendo 8DF de empresas areas e os demais 84F de qualquer outro investidor)# A desregulamenta !o do transporte areo na Austrlia n!o se restringiu apenas ao mercado interno# A partir de setembro de -../, alm das empresas estrangeiras que voavam para a Austrlia, a Ansett passou a competir com a Hantas, estabelecendo voos para Csia# 2or outro lado, em maio de 800-, a Hantas passou a operar no mercado domstico neozeland's interligando as principais cidades do pas3 AucXland, 1%ristc%urc% e ^ellington# 6 mais interessante que os avies da Hantas que operam voos na 5ova ]elOndia partem diariamente da Austrlia, atendem a estas rotas e, ao final do dia, retornam para o territrio australiano# 7mpregando principalmente australianos e tendo como base aeroportos neste pas, atuam de forma a aumentar a competi !o no mercado interno neozeland's# 1ontribuindo principalmente para tornar mais competitivo o acesso )s principais cidades, o governo e a sociedade neozelandesa incentivaram a presen a dessa empresa estrangeira exercendo a cabotagem em seu territrio# 6 que o processo de desregulamenta !o australiano tem demonstrado que, apesar da competi !o ter aumentado e os pre os das tarifas terem diminudo (em termos reais %ouve -.,EF de queda no pre o das tarifas, enquanto a demanda aumentou em DNF), muitas das estreantes encontraram enormes dificuldades para se manter e, mesmo as existentes, como no caso da Ansett, terminam por encerrar suas opera es por n!o estarem devidamente preparadas para a competi !o# ;m outro segmento de empresas areas, que tem contribudo para o transporte areo, o das empresas de baixo " custo tarifa# 7m :un%o de 8000, entrou em opera !o a ,mpulse e, dois meses depois, a 9irgin >lue# 7nquanto a -A passou a operar a partir de maio de 800- como franquia da Hantas, a 9irgin >lue continua crescendo cada vez mais de forma independente, firmando"se como a principal empresa neste segmento, tendo inclusive contribudo fortemente para a fal'ncia da Ansett# 1omo anotada anteriormente, Austrlia e 5ova ]elOndia tem um acordo de mercado &nico de avia !o, tambm con%ecido como <A$A5] (-ingle Aviation %ar)et of Australia and ,e" .ealand)# 2rasil " A e-olu*+o o transporte a!reo A evolu !o poltica do transporte areo acional atravessou, basicamente, tr's fases bastante caractersticas# W importante frisar que em todas estas fases esteve sempre presente na poltica do transporte areo o critrio de preserva !o da soberania e do mercado brasileiro# Apenas no incio da explora !o das primeiras lin%as nacionais, em -.8N, autorizou"se precariamente duas empresas estrangeiras, durante curto perodo, a realizarem cabotagem3 a 1ondor <Zndicat e a Aropostale, visando unicamente o atendimento ao usurio e ) integra !o do territrio# %3453 o governo libera, ) iniciativa privada, a explora !o dos servi os de transporte areo# As primeiras concesses para a explora !o de lin%as foram autorizadas em carter precrio, )s empresas estrangeiras 1ondor <ZndiXat e Aropostale# @rata"se do &nico caso registrado de autoriza !o para explora !o de trfego de cabotagem por empresa estrangeira no pas#

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A 9arig e o <indicato 1ondor (resultante da nacionaliza !o da 1ondor <ZndiXat) se organizam e se registram como empresas de avia !o, e obtm a concess!o para a explora !o de suas lin%as pioneiras# %3678%3973 essa fase estendeu"se pelas dcadas de 40PD0, at o incio da dcada de K0 e, ao longo desta, mais de vinte empresas foram criadas, as quais concentraram a suas lin%as principalmente nas rotas do litoral# 6 excesso de oferta que se estabeleceu, em rela !o ) demanda ent!o existente, culminou por tornar antiecon(micos os voos por elas realizados# 6 mercado da poca, de dimenses reduzidas, n!o foi suficiente para viabilizar o funcionamento de um n&mero t!o grande de empresas, e todas elas se enfraqueceram, sendo que muitas faliram ou foram absorvidas por outras, ou se fundiram# A consequ'ncia foi uma redu !o nos nveis de seguran a e de regularidade no servi o de transporte areo# %367 (%& Fase) " na dcada de K0, a avia !o comercial brasileira passava por uma crise de graves propor es, causada por diversos fatores, como3 " baixa rentabilidade do transporte areo provocada pela concorr'ncia excessivaT " necessidade de novos investimentos para renova !o da frota, visando a substitui !o das aeronaves do ps"guerra (cu:a manuten !o tornava"se difcil e cu:a baixa disponibilidade pre:udicava a regularidade do servi o)T " altera es na poltica econ(mica do pas, que retirou das empresas areas o benefcio do uso do dlar preferencial para importa es, etc# 2ara escaparem da crise, e poderem sobreviver, as empresas areas, :untamente com o governo, reuniram"se para estudar uma mudan a na poltica ent!o reinante, de forma a garantir a continuidade dos servi os de transporte areo, mesmo que, caso necessrio, o n&mero de empresas tivesse de ser reduzido e o governo tivesse que exercer um controle mais rgido sobre elas# @r's dessas reunies, denominadas 1onfer'ncias 5acionais de Avia !o 1omercial (165A1), foram realizadas na dcada de K0# A -A em -.K-, a 8U em -.K/, e a /A em -.KE# As delibera es, concluses e recomenda es, a que c%egaram nessas confer'ncias, conduziram a uma poltica de estmulo ) fus!o e associa !o de empresas, com o fim de reduzir o seu n&mero ao mximo de duas na explora !o do transporte internacional, e de tr's no transporte domstico# ,niciava"se o regime de competi !o controlada, em que o governo passou a intervir pesadamente nas decises administrativas das empresas, se:a na escol%a de lin%as, no reequipamento da frota, no estabelecimento do valor das passagens, etc# 4& Fase Q iniciou"se, assim, a 8A fase da evolu !o da poltica governamental para o setor da avia !o civil, que se estendeu at a dcada de E0# Voram adquiridos os primeiros avies turbo"%lice e a :ato da avia !o civil brasileira# %359 " com a introdu !o de aeronaves mais modernas, de maior porte, as empresas viram"se for adas a modificar sua rede de lin%as, optando por servir apenas )s cidades de maior express!o econ(mica, cu:o mercado viabilizassem a presta !o do servi o com o uso de aeronaves desse tipo# As pequenas cidades do interior, dotadas, normalmente, de um aeroporto precariamente equipado, cu:a pista n!o era pavimentada, e que no passado eram servidas por aeronaves de pequeno porte, passaram a n!o mais dispor do servi o# Assim que, de um total de //D cidades servidas por lin%as areas em -.DE, somente .8 continuavam a dispor do servi o de -.ND# Atento ao problema, o ent!o $inistrio da Aeronutica decidiu criar uma nova modalidade de empresa area, a empresa Legional, para atender )s cidades interioranas, dentro do conceito do novo sistema de transporte areo regional, que foi criado pelo *ecreto nU NK#D.0, de novembro de -.ND# 5o entanto, de conformidade com a poltica em vigor, de competi !o controlada, umas poucas empresas, apenas, foram criadas, devendo cada uma delas operarem dentro de uma determinada regi!o# Assim, para operar nas cinco regies em que se dividiu o territrio nacional, foram criadas em -.NK, as empresas /,)DESTE (7stados do 57 e partes do $A, 7< e $B), )',(S.L (7stados do <ul e LM, parte do 7<, faixa litorOnea de <2), TA2A (estados da Amaz(nia, e partes oeste do 2ar e 5orte do $@), TA: ($<, parte do $@ e <2) e ;,TEC (estados do @ocantins, Bois e *V, e parte do 2A, $B e $@)# 6 novo sistema de transporte regional teve, como ob:etivo, viabilizar a utiliza !o, em maior escala, do avi!o >andeirante, lan ado quatro anos antes pela 7mbraer, e que estava tendo grande aceita !o para uso na avia !o regional dos 7stados ;nidos# %3<3 " ao longo da dcada de E0, mais especialmente ao seu final, uma nova ordem poltica, econ(mica e social come ou a se instalar, de uma maneira global, em quase todos pases do mundo# A marca mais

-importante da implanta !o dessa nova ordem foi, provavelmente, a derrubada do muro de >erlim, em novembro de -.E., com o esfacelamento da antiga ;ni!o <ovitica# 7ssas mudan as, marcadas pela predominOncia do pensamento liberal, levou os governos a reduzirem o seu controle sobre economia dos respectivos pases, permitindo que a mesma fosse conduzida pela simples for a do mercado# 7mbora em -.NK %ouvesse sido realizada a ,9 165A1, sem trazer nen%uma modifica !o substancial ) poltica vigente, tambm no >rasil mudan as come aram a ser introduzidas sob a influ'ncia daquele pensamento# 6 governo, gradualmente, passou a abandonar o regime de indexa !o da economia e de fixa !o de pre os# 7m %armonia com essa nova poltica do governo, o ent!o $inistrio da Aeronutica, por intermdio do *A1, definiu"se, a partir de -.E., por uma poltica de flexibiliza !o tarifria# 1om base nessa poltica, abandonou"se o regime de fixa !o do pre o das passagens areas, substituindo"o pelo estabelecimento de uma faixa de varia !o do pre o em torno do valor fixado pelo *A1, correspondente ) tarifa bsica# Voi o incio da =& "ase da evolu !o da poltica para o transporte areo# >uscando aprimorar essa poltica e torn"la ainda mais em consonOncia ao governo federal, o $inistrio da Aeronutica fez realizar em novembro de -..-, a 9 1onfer'ncia 5acional de Avia !o 1omercial (9 165A1), com a participa !o de todos os segmentos da ind&stria do transporte areo, visando a defini !o clara de uma poltica sintonizada com as tend'ncias liberalizantes observadas em diversos pases do mundo# 1om base nos resultados dessa confer'ncia, o ministrio estabeleceu diretrizes para orientar a a !o do seu rg!o regulador, o *A1, no sentido de proceder a uma redu !o gradual e progressiva da regulamenta !o existente# 7m consequ'ncia dessa nova poltica e das diretrizes dela decorrentes, teve"se3 -) implementado um sistema de libera !o monitorada das tarifas areas domsticasT 8) aberto o mercado domstico para entrada de novas empresas, tanto de transporte regular quanto de transporte n!o"regular, incluindo regionais e carteiras, as quais passaram de -N (em -..-) para um total de 4- (em 8008)T /) suprimida a delimita !o de reas para explora !o do transporte regional e a exclusividade desfrutada, dentro das mesmas, por algumas empresasT 4) flexibilizados os seus parOmetros para concess!o de lin%aT D) designadas novas empresas nacionais para explorar o transporte areo internacionalT K) admitida a cria !o e licenciamento de um novo tipo de empresa, destinada ) explora !o do transporte areo n!o"regular de cargas e passageiros, na modalidade de c!arterT e, enfim, como decorr'ncia de todas essas medidas, N) aumentou"se a oferta ao usurio, que passou de 88,D mil%es de assentos em -..-, para cerca de /8 mil%es em 8008# A nova modalidade de servi o areo, n!o"regulares, produzido pelo *A1 em -.E., e aceita pela 9 165A1 em -..-, foi um dos passos mais importantes em dire !o ) flexibiliza !o da regulamenta !o do transporte areo# M em -..0, seis empresas passaram a explorar o transporte areo n!o"regular, e o seu n&mero continuou crescendo c%egando a 8/ em -..D# 7ntretanto, em 8000, somente vinte delas continuvam registradas e autorizadas a funcionar# A abertura para a explora !o dessa nova modalidade de servi o despertou interesse de in&meros empresrios com capital disponvel e que procuravam um setor onde pudessem obter o retorno satisfatrio# *entro deste novo sistema liberalizante, foi criada a Ag'ncia 5acional de Avia !o 1ivil "A5A1, em substitui !o ao *A1# A Sei nU --#-E8, que criou a Ag'ncia 5acional de Avia !o 1ivil (A5A1), foi aprovada em 8N de setembro de 800D# A A5A1, no entanto, nasceu de fato em 80 de mar o de 800K# <ua diretoria colegiada, formada por cinco diretores, nomeada pelo presidente da Lep&blica e tem mandato de cinco anos# A A5A1 tem sua origem nas compet'ncias do *epartamento de Avia !o 1ivil (*A1), que eram estabelecidas no art# -E do Anexo , do *ecreto nU D#-.K, de 8K de agosto de 8004, que dispun%a3 I###ao *epartamento de Avia !o 1ivil compete plane:ar, gerenciar e controlar as atividades relacionadas com a avia !o civilJ# 2ortanto, em virtude dessa compet'ncia, o *A1 qualificava"se como Iautoridade aeronuticaJ, exercendo, por via de consequ'ncia, as atividades relacionadas a essa fun !o pelo 1digo >rasileiro de Aeronutica (Sei nU N#DKD, de -. de dezembro de -.EK)# 1om o advento da Sei nU --#-E8, de 800D, a atividade de autoridade aeronutica foi transferida, com todas as suas responsabilidades, para a A5A1, pelo disposto no _8U do art# EU desse dispositivo legal, confirmado pelo texto do art# /U do Anexo , ao *ecreto nU D#N/-, de 80 de mar o de 800K# A cria !o da ag'ncia reguladora seguiu uma tend'ncia mundial# A A5A1 mantm com o $inistrio da *efesa uma rela !o de vincula !o, ao passo que o antigo *A1 era subordinado ao 1omando da Aeronutica#

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*esde o incio da dcada de -..0, o pas vem atravessando uma fase de liberaliza !o da sua economia e, sendo assim, o transporte areo tambm tem sido bastante influenciado# 6 setor est muito menos regulamentado e controlado pelo rg!o regulador, a A5A1 (Ag'ncia 5acional da Avia !o 1ivil), do que esteve no passado# 7ntretanto, a poltica de flexibiliza !o colocada em prtica no pas, difere em substanciais termos de aplica es da desregulamenta !o dos 7stados ;nidos e da liberaliza !o do transporte areo da ;ni!o 7uropeia# W a partir de -..0 que o governo federal d incio direto ) flexibiliza !o da economia nacional# 5o dia -D de mar o de -..0 foi publicado o decreto nU ..#-N., instituindo o programa federal de desregulamenta !o, cu:as diretrizes bsicas s!o3 -) a manuten !o apenas do controle e formalidades imprescindveisT e 8) deixar que atividade econ(mica regule"se, basicamente, pelas regras do livre mercado# Assim, ainda, durante o curso de -..0, o ent!o $inistrio da Aeronutica ($Aer) inicia uma poltica de implementa !o das recomenda es oriundas da comiss!o de fiscaliza !o e controle da 1Omara dos deputados# 5esta primeira a !o, duas altera es modernizadoras podem ser destacadas3 -) 2ermiss!o )s empresas de criarem novas modalidades de tarifas, com introdu !o da c%amada +banda tarifria+3 banda superior (` /8F) e inferior ("D0F) em rela !o ) tarifa de refer'ncia definida pelo *A1 (*epartamento da Avia !o 1ivil)# 7m fevereiro de -..8, o *A1 oficializou a +libera !o monitorada+ das tarifas de transporte areo domstico, responsabilizando"se por Icontrolar e fiscalizar as tarifas cobradasJ pelas empresas areas brasileirasT 8) <istema de 9oos diretos ao centro " o ;DC, mais tarde renomeados como +liga es especiais+ " foi estendido para o trec%o da ponte area Lio"<!o 2aulo, sendo explorado pelas compan%ias regionais, alm dos servi os oferecidos pela 9arig, 9asp e @ransbrasil# *ando continuidade ) flexibiliza !o, em -..8, uma srie de portarias foi publicada pelo $Aer, cu:as principais foram3 " 2ortaria KEEPB$ D, que +estabelece as lin%as areas especiais e d outras provid'ncias+# 7sta portaria vem definir e estabelecer com mais clareza as lin%as especiais mencionadas na 2ortaria anterior nU KEN# *efine os aeroportos de >raslia, 1ongon%as, 2ampul%a e <antos *umont como aeroportos centrais, sobre os quais as liga es especiais s!o realizadas# 7ssencialmente para atender ao transporte executivo, estas lin%as especiais s!o operadas exclusivamente pelas regionais, ) exce !o da tradicional ponte area Lio"<!o 2aulo, que tambm explorada, prioritariamente, pelo pool formado, ) poca, pela 9arig, 9asp e @ransbrasil# " 2ortaria KEKPB$D, que +regulamentou pedidos de autoriza !o para funcionamento :urdico e autoriza !o ou concess!o para explora !o dos servi os areos p&blicos+# 7sta portaria facilitou o ingresso de novas empresas que se candidataram a explorar qualquer espcie de servi o p&blico de transporte areo regular ou n!o"regular no ambiente domstico# 7m seguida, a 2ortaria KENPB$D reestruturou o transporte areo regular em diversos aspectos, enquanto que a KEEPB$D criou uma excepcional e verdadeira oportunidade de crescimento para avia !o regional# Alguns desdobramentos dessas medidas foram3 " grande aumento no n&mero de empresas regionais regulares e de empresas n!o"regulares nos anos subsequentes# 7ntretanto, como a prtica demonstrou, a grande maioria dessas novas empresas regulares n!o conseguiu evoluir para se tornarem empresas mdias ou, muito menos, empresas de grande porteT " prodigioso crescimento das regionais, em particular a Lio"<ul e a @A$ () poca o grupo congregava empresas +regionais+ e uma +nacional+, a @ransportes Areos $eridionais)T " possibilidade de aquisi !o das regionais por parte das nacionais ou outras regionais, efetivada mais tarde com a aquisi !o do controle da Lio"<ul pela 9arig, da 5ordeste pela Lio"<ul, da >rasil"1entral e da ?elisul pela @A$ e na forma !o da ,nter>rasil <tar pela @ransbrasil# 1abe salientar que, ainda em 8000, a classifica !o das empresas areas brasileiras de servi o regular de empresas +nacionais+ e +regionais+ foi descontnua# 7m 800-, o *A1 resume a classifica !o das empresas areas brasileiras em +regulares+ e +n!o"regulares+# A fim de manter a distin !o viva nos anos em que esteve vigorando, os textos referentes ao perodo de -..0 a 8000 far!o o uso dos termos +nacional+ e +regional+ para as empresas areas# *ois pontos c%aves surgiram para o novo desen%o do setor no Ombito domstico3 a facilidade de entrada de novas empresas regulares (o que de fato aconteceu) e o fortalecimento das regionais (o que tambm

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aconteceu)# 6 aumento no n&mero de empresas regulares deveria ter gerado maior competi !o entre as compan%ias : estabelecidas e as estreantesT mas, no segundo ponto"c%ave, acabou limitando ou, at mesmo, anulando a concretiza !o desse dese:ado aumento na competi !o (pelo menos at o advento da Bol, em :aneiro de 800-)# 5o prosseguimento ) poltica de flexibiliza !o, em fins de -..N e incio de -..E, o ent!o $inistrio da Aeronutica ($Aer) iniciou a 8A fase da abertura do mercado domstico3 " 2ortaria .EKP*BA1, de dezembro de -..N, que +estabelece os critrios da libera !o das tarifas areas domsticas+T " 2ortaria .EEP*BA1, tambm de dezembro de .N, que +estabelece os ndices tarifrios de refer'ncia para o monitoramento das tarifas areas domsticas+T " 2ortaria -00/P*BA1, de dezembro de .N, que +altera as normas para autoriza !o de voos c%arter domsticos de passageiros+T " 2ortaria 0DPB$D, de :aneiro de -..E, que +estabelece as Sin%as 7speciais e d outras provid'ncias+# 2ara permitir uma maior varia !o das tarifas, a 2ortaria .EK ampliou a banda tarifria, permitindo descontos de at KDF na tarifa de refer'ncia determinada pelo *A1# Apesar de uma maior amplitude de tarifas promocionais vir a ser praticada em decorr'ncia desta portaria, ser a 2ortaria 0DPB$D que possui a ess'ncia da liberaliza !o, pois abriu as +lin%as especiais+, mais con%ecidas como +pontes areas+, at ent!o destinadas a serem exploradas exclusivamente pelas regionais e que, a partir desta resolu !o, tambm passaram a ser operadas pelas nacionais# 1ontudo, o antigo impedimento da legisla !o, de n!o permitir o servi o das nacionais incumbentes )s quatro grandes capitais por meio do seus aeroportos centrais, : poderia ter sido facilmente contornado anos antes, uma vez que a Lio"<ul e a 5ordeste (ent!o regionais) pertencerem ao grupo 9arig, n!o %avendo, portanto, a necessidade da 9arig realizar seus prprios voos nas +liga es especiais+# *o outro lado da +concorr'ncia+, os grupos @A$ e @ransbrasil n!o seriam pre:udicados pela legisla !o anterior, uma vez que ambos tambm possuam subsidirias regionais capazes de operar normalmente nas +pontes areas+# Assim, em virtude do exposto, observa"se que a 2ortaria 0D veio apenas oficializar o que era praticado por tr's dos quatro grandes grupos dominantes do transporte areo domstico brasileiro, por meio das suas subsidirias regionais# 2rocurando estimular os voos c%arter, a 2ortaria -00/ desvincula"os dos pacotes tursticos com parte terrestre, permitindo que as prprias empresas areas pudessem oferecer voos c%arter sem incluir o transporte terrestre e a %ospedagem, como era costume# 5o -U quadrimestre de -..., duas novas flexibiliza es na legisla !o foram implementadas pela autoridade aeronutica# 7stas tentativas de maior abertura no mercado domstico pode ser considerada como a /A fase de flexibiliza !o3 " em :aneiro de -..., o $Aer, por intermdio do *A1, liberou as tarifas domsticas, o que acarretou o fim da banda tarifria dada pelos limites de (` /8F) (" KDF)T " em abril de -..., o *A1 flexibilizou a regulamenta !o que dispun%a sobre a exig'ncia de %aver um comissrio de bordo para cada sada da aeronave# 1om a nova legisla !o, as empresas passaram a ser autorizadas a escalar um comissrio de bordo para cada D0 assentos oferecidos em uma aeronave# 7ntretanto, apesar da exist'ncia da 2ortaria para libera !o total das tarifas, o procedimento n!o mais tin%a sua instOncia superior na autoridade aeronutica ($AerP*A1)# 7m decorr'ncia das medidas provisrias e leis publicadas como bases ao 2lano Leal de -..4, cabia, em &ltima instOncia, ao $inistrio da Vazenda autorizar a libera !o ou n!o das tarifas areas domsticas# Simitadas por esta legisla !o de %ierarquia superior, a portaria do $AerP*A1, com problemas de natureza econ(mico"financeira acumulados por anos de pre:uzos e sentindo os efeitos negativos da desvaloriza !o da moeda nacional em :aneiro de -..., as empresas areas brasileiras optaram por n!o realimentar a +disputa tarifria+ promovida por elas prprias cerca de um ano antes# 1om rela !o ) portaria relativa aos comissrios de bordo, dois desdobramentos diretos podem ser citados3 o maior enxugamento dos quadros das empresas areas, particularmente no quadro de comissriosT e, por consequ'ncia, o impacto direto na redu !o de custos para as empresas# 2ouco tempo depois, por meio de

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uma liminar concedida pela :usti a, o sindicato da categoria consegue um efeito suspensivo da citada portaria# A avia !o regional, aps -..8, incorporou, como um dos seus principais ob:etivos, transportar o passageiro executivo entre os quatro maiores centros de negcios do pas3 <2, LM, >raslia e >elo ?orizonte, o +Huadriltero de 6uro+ do transporte domstico brasileiro# Aproveitando"se do perfil da demanda entre estas cidades (demanda praticamente inelstica uma vez que composta, na sua grande maioria, por executivos ou +pessoa :urdica+ via:ando a negcios), as regionais que mais operavam nestes trec%os (@A$ e Lio"<ul), empregavam equipamentos a :ato (seguran a, conforto, rapidez) com capacidade bem superior )s demais empresas e aplicavam tarifas na maior banda permitida (mais /8F, sem promo es), registrando, mesmo assim, elevados ndices de aproveitamento# 6 rpido progresso dessas duas empresas fez com que a ind&stria novamente se concentrasse, desta vez, no segmento regional, uma vez que o segmento nacional : se encontrava concentrado nas tr's maiores e mais tradicionais empresas brasileiras em opera !o3 9arig, 9asp e @ransbrasil# Apesar de corrigir algumas prticas ambguas, nas quais voos de empresas regionais tin%am todas as caractersticas de uma empresa nacional, o fim da classifica !o +nacional+ e +regional+ para as empresas areas acaba tambm por limitar as futuras medi es diretas de concentra !o nos mercados tipicamente regionais e nacionais# 7ntretanto, importante ressaltar que uma concentra !o n!o produz um ambiente necessariamente negativo, mas que, na grande maioria dos casos, tende a gerar uma menor competitividade# ,sto se d basicamente porque, apesar de %aver um grande n&mero de empresas operando, elas o fazem sobre o reduzido n&mero de estruturas administrativo"organizacionais# 6 setor s entra em +estado real de competi !o+ com o advento da 5acional (esta encerra suas opera es em $ar o de 8008) e, principalmente, da Bol# <uas estruturas de custos e filosofias de opera !o com base nos preceitos das empresas de baixo custo " baixas tarifas puderam, de fato, dinamizar o mercado domstico de viagens ao longo do ano de 800-# 1om a consolida !o do sucesso, principalmente da Bol, e de outras novas empresas (VlZ e >LA), grande parte do mercado domstico entra em verdadeira competi !o, quebrando a grande concentra !o reinante no setor# @alvez o mel%or exemplo, para ilustrar a competi !o existente no mercado domstico, se:a o caso da ponte area Lio"<2# 7sta apresenta o maior fluxo de passageiros do pas, alm de ser uma das rotas mais rentveis, composta de executivos e empresrios de alto poder aquisitivo que se deslocam entre os dois maiores centros financeiros do pas# 2or tudo isto, a competi !o que passou a existir na ponte area pode ser um timo term(metro da situa !o no pas inteiro# 1riado em K de :un%o de -.D., envolvendo a 9arig, 9asp e a 1ruzeiro do <ul (esta &ltima incorporada posteriormente ) 9arig), o pool de empresas passou a contar, a partir de -.KD, com a 2anair e a <adia (@ransbrasil)# Voi caracterizada, desde o ano de -.K8 at -..-, pelo uso dos avies 7lectra que foram, a partir de ent!o, substitudo por >oeings"N/N# A partir de -..., a @A$ e a Lio"<ul tambm entram na opera !o da ponte area, mas, em -..E, a 9arig deixa a parceria, e as empresas passam a competir individualmente neste segmento# 7m -..., a @A$ passou a operar com avies Airbus A/-., o que l%e proporcionou oferecer um servi o ainda mais diferenciado daquele que durante muitos anos caracterizou a empresa do +tapete vermel%o+# A ponte area movimentou, entre os anos de -.D. e -..D, 44 mil%es de passageiros, fazendo com que se:a a 8A maior do mundo, s perdendo para a liga !o 5ova aorX" ^as%ington, nos 7;A# 5o final de -..N, com a expedi !o das 2ortarias .EK e 0D, iniciou"se, a partir de mar o de -..E, uma +guerra de pre os+# 6 passo inicial foi dado pela @A$, que reduziu suas tarifas em 8NF, baixando"as de L=-D0 para L=--.# 5o dia seguinte ) decis!o da @A$, a Lio"<ul, outra empresa regional, prosseguiu com a redu !o de tarifas, levando"as para o valor de L=--D# 1om a redu !o de pre o promovida pelas regionais, coube ao antigo pool da ponte area decidir qual decis!o de curto prazo tomar com rela !o ) prpria tarifa# Voi a vez das empresas nacionais do pool, ent!o, promoverem a redu !o de L=-D0 para L=--D, naquele mesmo m's# 7m maio do mesmo ano, e logo aps o an&ncio da sada da 9arig do pool de empresas, para formar a sua prpria alian a com sua subsidiria Lio"<ul, novamente a @A$ entra em a !o, divulgando o lan amento de uma estrutura de tr's tarifas (--.T .. e N.)# A essa a !o estratgica seguiu"se a implanta !o do sistema de tarifas discriminadas pelas empresas regionais no pool (9asp e @ransbrasil) com cinco tarifas (--/T .NT E-T N/ e KD), em setembro de -..E#

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7m mar o de 8008, a Bol @ransportes Areos passou a operar tambm na liga !o <antos *umont" 1ongon%as#

5este mesmo ano, a A5A1 substitui o *A1 na regula !o do transporte areo de passageiros da avia !o civil#
A/AC registro as tari"as e passagens pratica as pelas cias a!reas A Anac fixou em :anP80-- novas regras para o registro das tarifas comercializadas no transporte areo# Agora, as compan%ias devem informar ) Anac as rotas e a quantidade de passagens vendidas, dando uma previs!o geral para os voos domsticos e internacionais# At agora, a Anac n!o dispe do registro de tarifas internacionais e as empresas nacionais informam as tarifas comercializadas para apenas KN liga es (cada liga !o equivale a uma rota, considerando apenas origem e destino final, desconsiderando escalas)# 6 texto da resolu !o prope que as empresas areas se:am obrigadas a registrar na Anac, at o dcimo dia &til de cada m's, os dados das tarifas areas comercializadas correspondentes aos passageiros transportados no m's anterior# 6 texto determina, ainda, que as regras tarifrias se:am divulgadas pelas empresas em todos os pontos de atendimento e nas pginas das compan%ias na internet# 6s dados v!o para o Lelatrio aield @arifa, feito pela Anac com base nas informa es fornecidas pelas compan%ias areas# 7sses dados s!o atualizados mensalmente com base no bndice de 2re os ao 1onsumidor Amplo (,21A), do ,nstituto >rasileiro de Beografia e 7statstica (,>B7)# As tabelas s!o recalculadas mensalmente por esse indicador#

'' ( CA)$A A>)EA

6 transporte de carga foi muito mais importante que o transporte de pax para quase todos os modos de transporte desde seu uso pela %umanidade# ,sto era verdade no transporte realizado por animais, nas :angadas, e nos veculos com rodas, inclusive nas ferrovias# A &nica exce !o o transporte areo# $uitas pessoas acreditam que as aeronaves sempre ser!o basicamente de cias areas de pax# 6utros acreditam que as aeronaves transportar!o mais carga que os pax ) medida que o sculo cc, progrida# 2orm, n!o % d&vidas que o volume de carga tem crescido mais rapidamente que o de pax nas duas &ltimas dcadas# ?ist@ria ,ncio Q 8E $aioP-.-0 Q Blenn 1urtiss voou com um malote de correio de AlbanZ ) 5#a, por -D0 mil%as em 8 d %oras# 6u, -0 5ovP-.-0 Q ^rig%t 1o# 9oou KD mil%as de *aZton ) 1olumbus com D sacas de tecido de seda amarrados no banco de pax para um lo:a de departamentos, que queria vender tiras de tecidos como IrelquiasJ do I-U embarque areoJ# 7stes foram momentos importantes, mas n!o marcaram o incio de nen%um servi o regular de carga area# Lealmente, % tr's elementos distintos de servi os de carga area Q correio areo, expresso areo, e frete areo Q com tr's %istrias diferentes# 6 correio areo explica"se por si mesmo# 2orm, o Iexpresso areoJ, como inicialmente denominado, inclua o que agora c%amamos de Ifrete areoJ, um termo que n!o veio ) tona at o advento da primeira aeronave full"cargo# ?o:e, o eApresso a!reo (Iair 7xpressJ) diz respeito a pequenos pacotes que geralmente tem alta prioridade de transporte que o frete areo# At a metade da dcada de -.N0, o expresso areo tambm se distinguia do frete areo uma vez que se compun%a de um esfor o con:unto das cias areas, que usavam um operador em terra, a Ag'ncia Verroviria 7xpressa (L7A Q Lail\aZ 7xpress AgencZ)# 6 L7A aceitava embarques de clientes e os distribua em rotas disponveis das cias associadas, a fim de oferecer aos clientes o servi o mais apropriado# Frete A!reo Q por outro lado, tem sempre sido negociado independentemente, por cias areas em competi !o entre si# 5os &ltimos anos, as lin%as de distin !o entre o expresso areo e o frete areo t'm se tornadas menos distinguveis# 7m -.E., o Vederal 7xpress, o pioneiro do servi o areo de pequenos volumesPpacotes, e agora a maior 1ia area neste segmento, adquiriu a VlZing @iger, a maior empresa apenas de carga (all freig%t) carga# 7m 8004, a Ved7x operou -4,DE mi Xmxton de carga em v(o regular# 6 peso limite nos embarques expressos foi removido, o que levou alguns analistas a conclurem que as fronteiras entre frete e expresso areo est!o se dissolvendo e prestes a desaparecer# Ser-i*o e correio a!reo (air mail) Q foi um fator importante na forma !o do transporte areo nos 7;A#

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-U servi o Q servi o experimental entre ^as%ington e 5# ,orque, durante / meses, transportando -./#08libras de correio, com um lucro superior a ;<= -. mil, convencendo o *epartamento dos 1orreios de sua possibilidade# A primeira aeronave comercial foi construda principalmente para transportar correio, e o correio a principal fonte de renda para os operadores durante muitos anos# Voi responsvel pelos primrdios do sitema de avia !o dos 7;A, como con%ecemos %o:e# 7 continuou a ser a fonte de renda dominante das cias at a c%egada do *1"/ em -./D# 7sta aeronave conseguia transportar -D pax e, mais importante, foi a primeira aeronave a ser operada com lucro a partir apenas de receitas de pax# A introdu !o do *1"/ come ou a mudar o foco do correio em dire !o a opera es com pax# Apesar do correio continuar a ser uma fonte de renda significativa para as cias, ela iria pouco a pouco diminuir em importOncia relativa# ?o:e, as contas do correio perfazem menos de /F das receitas das cias areas# EApresso A!reo ( Ainda que o correio ten%a tido sua maior importOncia no transporte areo no incio desta atividade, apenas recentemente o expresso areo apenas recentemente come ou a cumprir seu papel# ,naugura !o Q 5e\ >runs\icX (5#M#), -U setP-.8N, pelo @ransporte Areo 5acional (predecessor da ;nited Airlines, e criado especificamente para o transporte de expresso areo) e pela L7A# @r's outras cias se :untaram para oferecer um servi o expresso mais completo3 1olonial AS, >oeing Air @ransp#, ^estern Air 7xpress# As empresas filiadas com a L7A tentaram persuadir as outras cias a se :untarem a elas nesta empresa, mas a American, a 7astern, @^A, e diversas outras desconfiavam da escol%a da L7A como operador em terra# 7las temiam que as opera es frreas da L7A entrariam em conflito com o servi o areo, e preferiam um operador mais neutro# 7stas cias decidiram, por isto, a organizarem o 7xpresso Areo 1omum (/eneral Air 0'press)# 7stabelecida em agostoP-./8, a Beneral Air 7xpress anunciou oferecer Io mais amplo e completo servi o de expresso areo do mundoJ# <ervindo -8D cidades diretamente via area e oferecendo conexes para o 1anad, $xico, ndias 6c#, e Amrica 1entral e do <ul# 2orm, o incio antecipado da L7A foi demais para o Beneral Air 7xpress vencer, vindo a fec%ar em -./D, e L7A se tornou o &nico agente eApresso para as cias areas dos 7;A# $esmo com a L7A coordenando para todas as cias areas, o expresso areo era uma pequena parte da renda das cias# Huando os contratos do correio foram cancelados em -.//, a ;nited Airlines estava recebendo quase K0F de suas receitas do transporte do correio, 40F dos pax# <ua empresa de expresso respondia por apenas pouco mais de -F da receita (algo em torno de ;<= -// milPano)# 6 expresso areo n!o se tornou a importante fonte de renda que as cias esperassem que fosse# 7nquanto as cias areas concentravam sua administra !o em gan%ar passageiros das cias ferrovirias, a L7A e os funcionrios das cias de carga se esfor avam com o expresso areo, frequentemente com disputas sobre quem deveria controlar o produto e como as rendas deveriam ser divididas# 7m 5ovP-.ND, a L7A declarou fal'ncia# 5o lugar de um esfor o con:unto coordenado, cada 1ia iniciou seu prprio servi o de expresso areo individual, abandonando a cobertura nacional que elas foram capazes de oferecer com a L7A# EApresso A!reo /oturno Q em AbrilP-.N/, a Vederal 7xpress iniciou suas opera es em -/ aeroportos# <eu conceito era oferecer um servi o noturno porta")"porta para pequenos pacotes# A c%ave do novo negcio era o carter distintivo noturno# At ent!o, o servi o de expresso areo :azia quase inteiramente em voos de pax que operavam durante o dia# 6s pacotes embarcavam aps o encerramento das atividades, geralmente esperando no aeroporto de origem at a man%! seguinte, e n!o eram entregues at o segundo dia# 9oando com aeronaves especializadas, a Ved7x conseguia voar ) noite e entregar pacotes )s atividades do dia seguinte# 6peracionalmente, ela revolucionou o transporte areo, introduzindo o sistema %ub"R"spoXe, direcionando todos os pacotese aeronaves para um %ub em $emp%is# Brande parte de sua for a de trabal%o era composta de estudantes universitrios, que desempen%avam as fun es de sele !o e carregamento em $emp%is todas as noites# 7m -.ND, no seu terceiro ano de opera !o, a Ved7x atingia ;<= -N/ mi em receitas, mas continuava a perder din%eiro# 6 que a:udou a tornar a Ved7x lucrativa foi o fim da L7A# A partir disto, a 1ia era grande o suficiente para pegar as sobras da L7A, tendo sua frota crescido para /0 Valcon 80 minicargueiros, cada um com capacidade de /D0 a 400 pacotes# 7 assim, este servi o passou, das cias de pax, para a Ved7x# 7 a Ved7x se empen%ou para isto muito bem# *e uma mdia de pouco menos de D00 pacotes manipuladosPnoite em -.N/, a Ved7x cresceu a um nvel

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fenomenal, para acumular metade do trfego expresso nos 7;A, e tornar"se uma importante pe a no servi o internacional# Frete A!reo Q <e aceitarmos a defini !o original do frete areo como trfego realizado por aeronaves de carga, ent!o o nascimento das opera es de frete areo datariam a -./-, quando a @ranscontinental e a ^estern Air iniciaram o servi o areo de frete noturno entre 5ova ,orque e Yansas 1itZ# 7la usou Iavies especialmente construdos para carga, voando acima de -00 mil%asP%J# 6s avies n!o tin%am programa !o fixaT eles partiam ) tarde sempre que um carregamento de avi!o de carga se tornasse disponvel# 7les faziam K paradas intermedirias (de 2%iladelp%ia a <t# Souis)# 6s clientes poderiam embarcar entre qualquer um destes pontos servidos pela mesma Iincrvel bagatelaJ de ;<= --P-00 libras#1omo parte da promo !o pelo Iprimeiro servi o areo de cargaJ, a @^A introduziu um novo documento de embarque, o con%ecimento, IpassagemJ de frete areo ( air freig!t "ay$ill), e oferecia uma cpia de lembran a para qualquer cliente que a solicitasse# 6 primeiro servi o regular de servi o areo de carga regular foi iniciado pela ;nited AS em -.40, entre 5# ,orque e 1%icago# 6 frete areo gan%ou um novo impulso ao final da ,, BB com duas decises marcantes pela <ecretaria de Avia !o 1ivil (1A>) dos 7;A# A primeira, em AbrilP-.4E, legitimou os transitrios de carga area ( air cargo for"arders) como intermedirios entre embarcadores e cias areas, dando"l%es o direito de consolidar individualmente embarques e embarc"los nas cias areas em percentuais de volumes das aeronaves# Apesar da oposi !o de muitas cias, o recon%ecimento oficial do transitrio deu uma nova dimens!o ao trfego areo, que fez aumentar fortemente o mercado os esfor os de venda e estimulando este novo trfego# A segunda decis!o do 1A> deu direitos operacionais a tr's cias de carga3 <licX, ;#<#AS# e VlZing @iger# 6s dias de prosperidade do frete areo se iniciaram na dcada de -.K0# 7m outubroP-.K8, a AA pediu seu primeiro cargueiro N0N, e a ;nited veio em seguida, em -.K4, pedindo o N8N"H1 ( 1uic) c!ange Q mudan a rpida)# 7stes avies tin%am assentos de pax removveis# Assim, eles podiam voar durante o dia como avi!o de pax e ) noite como cargueiros# 2or volta de -.K., AA estava operando uma frota de /. cargueiros N0NT a ;nited tin%a -E cargueiros *1"E, mais /0 H1s, e a @^A voava com -8 N0Ns V e E H1s# $esmo com toda esta frota especfica, carga apenas respondia por -0F das receitas destas empresas# A cBega a os CumDos Cets 7m ManP-.N0, o :ato :umbo > N4Ncome ou a operar nas lin%as de pax# 7les provaram ser tanto uma ddiva como uma runa para a atividade de carga# 7les foram uma ddiva porque como aeronave de carga eles ofereciam a capacidade de transportar cont'ineres de taman%o de E x E x40 ps e com capacidade acima de -00 ton#Pviagem# 7m 5ovembro de -.N-, a >oeing terminou a constru !o de seu primeiro cargueiro N4N# 7ntregue ) Suft%ansa em $ar oP-.N8, entrou em servi o na rota VranXfurt"5# ,orque# 7m fevereiroP-.N4, a <abena ^orld Air\aZs teve um importante marco na era dos :atos":umbo apresentando o N4N combi em servi o regular Q uma aeronave que dividiu o deque principal, de tal forma que os cont'ineres de carga de E x E x 40 podiam ser carregados na popa do compartimento de pax# 7ntretanto, os :atos :umbos tambm foram a runa, uma vez que a barriga (bellZ) da aeronave de pax podia acomodar a maior parte da carga disponvel, e Q em virtude da natureza combinada do espa o Q a custo consideravelmente menor que uma aeronave apenas dedicada ) carga# A combina !o da capacidade expandida da barriga do avi!o, e o menor pre o de frete areo, existentes sob as polticas liberalizantes de pre os do 1A> aps a desregulamenta !o de -.NE, provaram ser o an&ncio de morte para os operadores de carga# A @^A operou seu &ltimo cargueiro em *ezembroP-.NE, e nos anos subseqeentes, AA, ;nited e 2an A$, todas elas saram deste segmento# Atualmente, a 5ort%\est a &nica das cias combinadas certificadas original a operar aeronave de carga# A VlZing @iger, adquirida pela Ved7x (Vederal 7xpress) em -.E., era a &nica 1ia sobrevivente apenas de carga das cias de origem aprovadas pelo 1A> em -.4E# Aps a maioria das cias certificadas americanas terem sado de opera !o de cargueiros, a promo !o da carga area foi transferida aos transitrios de carga, que s!o os mel%ores clientes as cias areas# Alguns dos maiores transitrios, tais como 7merZ, >urlington Air 7xpress, e Airborne, mais tarde come aram a voar com suas prprias aeronaves, para oferecer o transporte de carga que eles necessitavam, nos %orrios do dia que eles necessitassem, e se tornaram as maiores cias de carga por seus prprios mritos# As cias de carga estrangeiras, que continuam a operar servi os de carga com cargueiros total ( dedicated freig!ters) e combi, foram muito mais agressivos em promover a carga area que as cias americanas# Tipos e Transporta oras A!reas

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A atividade de carga area inclui tr's tipos de cias3 cias integradas, cias de pax, e cias convencionais de carga# Cias integra as Q tambm c%amadas de cias expressas# 6peram redes de transporte de frete porta")"porta, que incluem toda aeronave de carga, veculos de integra, %ubs de separa !o de carga, e sistemas de informa !o avan ados# 7stas cias operam sua prpria frota, para assegurar capacidade adequada e confiabilidade de servi o, apesar delas tambm usarem a barriga como espa o de carga dos avies de pax para suplementarem sua prpria capacidade e oferecer servi o internacional# As cias expressas americanas incluem Ved7x, ;nited 2arcel <ervice (;2<), Airborne 7xpress, *?S Air\aZs, 7merZ ^orl\ide, e >urlington Air 7xpress# Cias comDina as EcomDination carriersF " ;m segundo tipo principal de transportadora de carga s!o as cias e comDina*+o, que transportam pax e carga# 7stas cias primeiramente oferecem servi o ponto"a"ponto, em uma base de vendas de atacado, baseado nos transitrios de carga para a coleta e distribui !o, vendas a transportadores, e servi o de atendimento ao cliente# ;ma vez que o espa o da barriga do avi!o de passageiros, que representa muito de sua capacidade de carga um coproduto do servi o de pax, servi os de cias de carga combinadas t'm um baixo custo marginal e, desta forma, geralmente oferecem pre os bem mais baixos que as cias expressas# Apesar de, virtualmente, todos os pax portam alguma carga, a importOncia do servi o de carga varia bastante de 1ia para 1ia# $uitas das grandes cias da Csia e da 7uropa, incluindo a Yorean Air, 1at%aZ 2acific Air\aZs, Suft%ansa, e Air Vrance, operam frotas de aeronaves cargueiras para suplementarem sua capacidade de carga no compartimento da barriga# A carga responde por grande participa !o da renda total para muitas das maiores cias areas n!o"americanas, mas tem um papel muito menos importante para muitas outras cias, incluindo muitas das maiores cias de pax dos 7;A# Cia A!rea e Carga Q terceiro tipo de 1ia de carga# 6pera uma variedade de servi os de carga# Algumas, incluindo a Bemini Air 1argo, e a 2olar Air 1argo, oferecem servi o ponto"a"ponto para transitrios de carga areos, tanto como empresas comuns ou sob acordos de espa o garantidos# 6utros, como a Atlas Air e Air @ransport ,nternational, basicamente operam aeronaves com base em contrato para outras cias areas# *uas dentre as cias convencionais, Atlas e 2olar, especializadas em servi o N4N V internacional, est!o entre as cias areas de carga que crescem mais rapidamente# *eve"se notar que Atlas e 2olar 1argo s!o pertencentes ) Atlas Air ^orld\ide ?oldings# Carga A!rea na Atuali a e 6 trfego de carga area continua a crescer a um nvel saudvel, mas ainda n!o conseguiu atingir o status visionrio dos pioneiros da avia !o de carga das dcadas de -./0 e -.40# 7les tin%am a forte expectativa que a carga area viria a ser, no seu devido tempo, a maior fonte de renda para as cias areas# <obretudo, toda forma con%ecida de transporte %avia gan%ado mais din%eiro com o transporte de carga do que com o de pax# *esta forma, a &nica quest!o para as cias era quando as cias de carga area iriam sobrepu:ar as rendas de pax# $uitos especialistas acreditavam que isto aconteceria dentro de D anos, ou -0, no mximo# $as, o que aconteceuG 2or que o tempo necessrio para a ascens!o da carga area continua a ser empurrada para o futuroG 7 por que muitos especialistas acreditam que a carga area possa nunca ser o negcio mais rendosoG ;ma raz!o fundamental para a incapacidade da carga area ultrapassar as receitas de pax, que o ar um modo de transporte de custo elevado ( 2remium#cost) comparado a qualquer sistema de superfcie# 1usta muito mais caro operar uma aeronave do que dirigir um camin%!o, navio, ou trem# Assim, deve %aver uma raz!o que obrigue os clientes a usarem os servi os areos# 1ias de computadores regularmente transportam via area, por exemplo, devido ao custo adicional do transporte areo mais que compensado por levar o produto ao mercado e ao servi o antecipadamente# @ransportadores de perecveis Q como frutas frescas, flores, e peixe Q usam o transporte areo porque eles n!o t'm outro :eito para atingir os mercados mundiais# 2orm os transportadores de muitas commodities ac%am os tempos de entrega dos modos de superfcie aceitveis e, portanto, escol%em os menores custos associados com os modelos em superfcie# 6utra raz!o da inferioridade da carga frente ao trfego de pax, que a aeronave sendo produzida %o:e, e que foi baseada na carga area no passado, foi pro:etada principalmente para o transporte de pax, n!o sendo especialmente adaptvel para a carga# 2rovavelmente ns n!o veremos, t!o logo, fundos LR* necessrios para a produ !o mel%or adaptada ao transporte de carga# As opera es n!o lucrativas de aeronaves cargueiras ao longo dos anos, tambm custaram caro ) reputa !o da carga area# 6 fato dos transportadores perderem din%eiro, baseado na cren a entre a ger'ncia s'nior das cias lderes dos 7;A que a carga area era um negcio n!o lucrativo Q certamente n!o uma conclus!o vlida quando se ol%a os lucros que s!o feitos pelo transporte de carga em aeronaves combinadas# 7m qualquer

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evento, a percep !o que a carga era uma perdedora, convenceu muitos diretores de cias de pax a n!o investirem seu escasso capital em mais aeronaves cargueiras# Apesar da carga area ter fal%ado em atingir a proeminente posi !o que se esperava, e apesar das limita es imposta pelo mercado e pelo pro:eto das aeronaves de carga area, ela continua viva e bem# 1ada vez mais cias est!o usando servi os de carga area enquanto eles vivenciam os benefcios de redu !o de inventrios (armazenagem) que o transporte areo pode oferecer# A carga area tem crescido rapidamente nos &ltimos 8D anos (-.ND Q ;<= -,/ bi Q 4,E bi tonxXmT -..0 Q ;<= D,4 biT 8000 Q ;<= -8 biT 800D Q ;<= -K bi Q /0 bi tonxXm# Vonte3 A@A Q Air @ransport Association)# Apesar da carga responder por apenas D a -0F do total de receitas para a maior parte das cias americanas, consideravelmente uma fonte de renda mais importante para muitas cias estrangeiras, que continuam a operar cargueiros :umbo e aeronaves combi em rotas internacionais# Algumas delas, como Suft%ansa, MAS, e Air Vrance Q tem uma receita em torno de -P/ a d de sua renda bruta de carga em algumas rotas# 6s quatro maiores mercados Q AtlOntico 5orte, @ranspacfico, 7uropa " 7xtremo 6riente, e o domstico americano, respondem por quase f do transporte de carga area, com o trfego dividido quase que igualmente entre eles# $ais recentemente, o trfego internacional cresceu mais rapidamente que o mercado domstico americano# A composi !o do mercado domstico americano mudou dramaticamente neste perodo, quando as cias integradas de carga dedicada capturam virtualmente todo o crescimento e tornaram"se as lderes nesta atividade# ?o:e, as cias expressas mant'm 8P/ do mercado e det'm mais de E0F das receitas do mercado domstico americano# As cias integradas seguiram com sucesso a estratgia de oferecer servi o de qualidade superior a um pre o diferenciado# Ao oferecer disponibilidade de %orrio, servi o porta")"porta garantido, baseado em um servi o de rastreamento do transporte em tempo"real, eles s!o capazes de gerar uma receita cerca de ;<= 8,00 a ;<= 8,D0Plibra para transporte domstico# 6s competidores lderes, as transportadoras combinadas, oferecem servi o aeroporto"aeroporto basicamente com base em espa o disponvel, geralmente n!o fornecem garantias de servi o, oferecem pouca ou nen%uma capacidade de rastreamento, e gan%am em mdia ;<= 0,/0 a ;<= 0,40Plibra para frete domstico# As cias combinadas parecem ter pouca c%ance de reverter os rumos dos &ltimos 8D anos e capturar uma fatia maior do mercado domstico de transporte de carga (frete)# Ao oferecer um consistente alto nvel de servi o, as transportadoras integradas aumentaram as expectativas dos transportadores de carga# 6 produto do frete de uma 1ia de pax mudou pouco nos &ltimos 8D anos, e a distOncia entre o nvel de servi o que eles conseguem manter e o nvel de demanda do mercado est se alargando# $udan as recentes foram pro:etadas para mel%orar a lucratividade do servi o de pax, incluindo bases de aeronaves \ide"bodZ e tempos de ciclo mais rpido de programa !o, e mais oportunidades de limite de carga para cias combinadas# Alm disto, as cias integradas desenvolveram uma variedade de Imenor custo ao segundo diaJ e op es de servi os adiados atravs do aumento no uso de rastreamento# 7stas op es de servi o reduzem a vantagem de pre o das cias combinadas, ao mesmo tempo preservando o rastreamento do transporte e outras vantagens do servi o das cias integradas# A mais importante resposta competitiva das cias combinadas americanas a tend'ncia para contrata !o de servi os de carga fora do aeroporto# ,sto pode aumentar a lucratividade da 1ia area, reduzindo os custos trabal%istas, mas n!o a:udar as cias combinadas a gan%arem novamente o mercado e pode causar uma maior perda na sua participa !o se ele abaixar sua qualidade de servi o# <e as tend'ncias atuais continuarem como o esperado, o volume de trfego domstico manipulado pelas cias integradas continuar a crescer rapidamente# ,sto ter importantes implica es para os aeroportos americanos# ;ma vez que quase todas as cias integradas do trfego domstico americano transportada em aeronaves cargueiras, o n&mero de opera es cargueiras aumentar# ,sto aumentar a demanda por posi es de estacionamento de aeronaves cargueiras, particularmente em aeroportos spoXe, onde muitas destas aeronaves estacionam de man%! at tarde da noite# 1ias integradas t'm maior flexibilidade em local armazns de carga do que cias combinadas, que precisam de acesso a aeronaves de pax# Assim, a demanda por arrmazns no aeroporto crescer menos rapidamente que a demanda por estacionamento de aeronaves cargueiras# 2artes do aeroporto que n!o tem bom acesso aos terminais de pax e n!o est!o bem adaptadas aos armazns de carga das cias combinadas podem ser adaptveis aos servi os de cias integradas# 6 impacto sonoro do cargueiro pode tambm aumentar, : que os voos das cias integradas s!o operados ) noite, apesar da mudan a ao mais silencioso estgio /, ir compensar o aumento no n&mero de opera es de carga em muitos casos#

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6 crescimento na atividade cargueira dos aeroportos americanos reflete o desenvolvimento de rastreamento de voos de cias integradas# A maioria dos aeroportos com as maiores atividades e crescimento s!o aeroportos de passagemP%ub (%ubPgate\aZ) de cias integradas3 $emp%is, ,ndianpolis, Anc%orage, 6aXland, 5e\arX, e *allas"Vort ^ort% para a Ved7xT Souisville, Anc%orage, 5e\arX, *allas Q Vrot ^ort%, 2%iladelp%ia, e 6ntrio para a ;2<T *aZton para a 7merZ ^orld\ideT e @oledo para a >urlington Air 7xpress# *evido as cias integradas terem estabelecido os servi os principais, os cargueiros geralmente recebem mais aten !o nestes aeroportos# 6nde a carga nem sempre recebe suficiente aten !o, e onde o aumento na atividade cargueira tem um importante efeito sobre ele, ocorre nos grandes aeroportos, que n!o s!o %ubs das cias integradas, tais como Atlanta, 1%icado, *enver, ?onolulu, 2%oenix, e >oston# , Futuro Apesar do correio areo ter sido o primeiro produto de carga area, %o:e responde por menos de NF da renda da carga carregada pelas cias areas do mundo# 6 crescimento dos correios tem sido firme, porm lento, avan ando na mdia de 4F a#a#, mas obscurecido pelo rpido crescimento das modalidades expressas e de carga# 6 correio provavelmente continuar a crescer a passos lentos, auxiliado, por outro lado, pela expans!o das rela es pessoais internacionais e atacado, por outro lado, pelo rpido crescimento 6s servi os de fax e de transportadores de pequenos pacotes# 6 potencial real para o crescimento da carga area :az no expresso areo e na carga area# <egundo a >oeing, espera"se que a carga area mundial crescer num nvel de K,8F a#a# durante os prximos 80 anos# 6 mercado norte"americano crescer cerca de DF a#a# *ois fatores bsicos influenciam o crescimento da carga3 condi es econ(micas e tarifas# ;ma boa perspectiva para ambos positiva para a carga# 7spera"se manter um crescimento econ(mico moderado para o futuro# As tarifas tambm devem permanecer baixas, uma vez que diversos fatores influenciam a necessidade de manter os ol%os nos pre os# Brande n&mero de aeronaves tem sido apresentado nos &ltimos anos# ;ma maior capacidade a:udar a manter os pre os baixos# 1ustos trabal%istas para as cias areas dever!o continuar a diminuir, devido ) mel%or utiliza !o da for a de trabal%o e ) consolida !o da ind&stria# 7m acrscimo, a forma !o da ;ni!o 7uropia resultar no aumento do trfego ) 7uropa de todas as reas do mundo# 6 mercado europeu consistir em //0 mi de pessoas, maior que a metade do mercado americano# Alm do mais, ) medida que as barreiras comerciais forem sendo suprimidas, procedimentos alfandegrios simplificados, e as cias tiv erem direitos mais flexveis de opera !o, o crescimento do trfego de carga area ser estimulado# Ved7x e ;2<, os maiores operadores expressos dos 7;A, est!o expandindo seus servi os internacionais, de forma que eles possam oferecer uma distribui !o mundial# 2orm, eles enfrentam uma formidvl competi !o dos operadores internacionais bem estabelecidos, particularmente a *?S e a @5@, que oferecem servi os globais de atendimento# A competi !o promete manter o mercado expresso de pequenos volumes em ebuli !o por estes tempos# A globaliza !o da economia mundial Q a produ !o de peda os e a montagem de produtos no outro lado do mundo do lugar aonde eles ser!o utilizados, tambm fornecer!o um grande estmulo ao frete areo# $ais do que se fixar no transporte martimo, que pode levar de duas a tr's semanas, transportadores podem levar mercadorias via area em apenas alguns dias# 2ara produtos de curto perodo de vida Q se:am eles revistas ou artigos de moda ou peixes frescos, o frete areo o &nico transporte com possibilidade de escol%a, e eles est!o percebendo isto cada vez mais# 7m suma, o futuro da carga area dever exceder o seu passado# As receitas da carga area n!o deve ultrapassar as receitas dos pax nos prximos D ou -0 anos, mas o desnvel entre eles ser certamente menor# A mistura de capacidade adicional (aeronaves carga"pax n!o aceitam capacidade subutilizada), a contnua explos!o do trfego no competitivo mercado de pacotes, e o interesse dos clientes em entregas rpidas e confiveis, abastecer!o o acelerado crescimento da carga area# 7nquanto a demanda por carga area aumentar, %aver uma necessidade por aeronaves especializadas# Atualmente, % uma falta de aeronaves especficas de carga por toda a frota global# A maioria dos avies usados para o transporte de carga area convertida de aeronaves de pax# 5a maioria dos casos, estas aeronaves s!o vel%as, de opera !o cara, e ao final de seu ciclo de vida# g medida que estas aeronaves s!o aposentadas, os produtores de aeronaves est!o percebendo a necessidade de produzirem aeronaves que s!o mane:veis para uso do transporte de carga area# A Airbus anunciou a produ !o de uma aeronave muito grande ( ;LA), o A/E0# A vers!o de pax teve o seu v(o inaugural em 800K e a vers!o cargueira em 800E# A Ved7x foi o primeiro cliente desta vers!o# 2ela primeira vez na %istria da avia !o, uma aeronave de pax e outra cargueira foi lan ada quase que

8simultaneamente# A vers!o cargueira tem o nome de A/E0"E00V, e uma aeronave de elevada capacidade e grande autonomia# A taraPcarga &til (Bross paZload) atinge mais de //0 mil libras (mais de -D0 mil Xg), operando em rotas de aproximadamente K#000 mil%as nuticas (de fato, -0#/00 Xm)# , :erca o para o Frete A!reo ;m retrospecto das principais mercadorias transportadas via area, de acordo com os dados fornecidos atravs da base anual de dados da A@A, d uma idia dos principais mercados de carga area# 7stas mercadorias incluem3 " partes e acessrios de automveisT " mquinas e componentesT " material de impress!oT " equipamentos eletro"eletr(nicos e componentes, incluindo instrumentosPapetrec%osT " vesturios de modaT " cal adosT " ferramentas e dispositivos eltricos (%ard\are)T " 1*s, tapes, televises, rdios e gravadoresT " computadores e soft\aresT " frutas e vegetaisT " artigos esportivos, brinquedos e :ogos (games)T " animais vivosT " elementos e componentes qumicosT " mquinas para armazenamento e processamento de dados eletr(nicosT " produtos de metalT " equipamentos fotogrficos, suas partes, e filmesT " flores e produtos de enfermariaT " materiais e artigos plsticosT " remdios farmac'uticos e drogasT " instrumentos de controle, medi !o, mdico e pticosT " alimentos preparados e variedade de produtos de confeitariaT " outros produtos do e"commerce# @ransportar mercadorias via area a forma mais aconsel%ada de distribui !o quando uma ou mais das seguintes caractersticas est presente3 -# Huando a mercadoria 3 " perecvelT " su:eita ) rpida obsolesc'nciaT " exigvel a curto prazoT " alto valor agregadoT " cara de ser armazenada ou manipulada# 8# Huando a demanda 3 " imprevisvelT " inconstanteT " acima do limite do suprimento localT " sazonal# /# Huando os problemas de distribui !o incluem3 " risco de furto, perdaPdano ou deteriora !oT " altos custos de seguro para longos perodos em trOnsitoT " embalagem pesada ou cara exigida para o transporte em superfcieT " necessidade de manipula !o cuidadosa ou especialT " necessidade de armazenamento ou de estoque alm do que seria necessrio se fosse usado o frete areo# 2ara mercadorias3 perecveis, su:eitas ) rpida obsolesc'ncia, ou exigidas a curto prazo, a velocidade do transporte areo se torna vanta:osa# @empo importante para produtos tais como grava es, roupas de moda, e itens de inova !o# Huando o mercado sazonal, ou quando a demanda flutua por qualquer raz!o, o frete areo possibilita uma resposta imediata sem a penalidade de custos fixos elevados Q estando fora do estoque ou estocado em excesso# ;ma empresa manufatureira que oferece uma ampla gama de estilos, taman%os, cores, ou acessrios em uma lin%a de produ !o, e cu:o mercado cobre uma ampla rea geogrfica, geralmente tem que enfrentar o dilema de possuir um inventrio de produtos muito caros e de rpida obsolesc'ncia, ou longos atrasos em atender os pedidos# 6 frete areo pode eliminar o custo de manter o inventrio# 6s clientes podem selecionar livremente da lin%a inteira de produtos e podem ser assegurados da entrega de um armazm central t!o rpido quanto de um armazm local# 6 frete areo um servi o IdiferenciadoJ (2remium)# 7le pro:eta uma imagem de produto diferenciado e de uma 1ia em franco progresso# 6 vare:ista que anuncia Itransportado via area de###J e o vendedor que assegura ao cliente que Itransportaremos via area de nosso escritrio centralJ entende o valor de tal imagem# 6s vrios modos de transporte representam grandes diferen as de qualidade# 6 frete areo pode

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adicionar uma margem de valor competitivo ao esfor o de marXeting# <ervi o de maior qualidade adiciona valor a qualquer produto e gera uma imagem de qualidade para o transportador# 6 frete areo pode estimular o crescimento em mercados existentes, e isto permite )s firmas entrar em novos mercados sem fazer uma promessa de grandes investimentos fixos em armazenagem e inventrios# $ercados de testes supridos no perodo noturno via area permitem a:ustes ) resposta do mercado t!o rapidamente quanto )s demandas do mercado local# 6 risco de furto, dano ou perda, ou deteriora !o minimizado atravs do uso do transporte areo, devido ) aus'ncia de manipula !o e exposi !o das mercadorias durante o tra:eto a longos perodos sob mnima seguran a# @axas de seguro tendem a ser substancialmente menores para o frete areo que o frete de superfcie, porque % menos risco de por ar e porque o tempo em trOnsito mais curto# <eguro representa um gasto considervel para muitas cias# 7mpacotamento para o frete areo geralmente de custo mnimo# ;ma vez que o transporte areo reduz o risco de solavancos e c%oques, caixas de papel!o geralmente bastam, onde pesados engradados de madeira seriam necessrios para o transporte em superfcie# A manipula !o em terra feita numa base mais individual do que acontece nos demais modos de transporte# 6 risco de exposi !o menor, e para mercadorias para a qual a conteineriza !o usada, n!o %aver necessidade de qualquer embalagem# 6s custos totais associados com a posse do inventrio s!o elevadosT isto inclui o custo do capital incluso nos servi os do armazm e em estoque, seguro e impostos# Alm disto, os itens estocados podem se tornar obsoletos, e o custo do trabal%o e as m&ltiplas manipula es s!o de grande envergadura# 1ada manipula !o uma circunstOncia para perda e avarias# 6 frete areo pode frequentemente resultar em drsticas redu es no custo de posse de inventrio# 5egcios que usam armazenagem regional supridos por transporte de superfcie, podem reduzir estoques de seguran a e, talvez, eliminar alguns armazns# $esmo quando o frete areo custa mais que o frete de superfcie, a varivel desconsiderada ( tradeoff) em custos reduzidos, tornou"o lucrativo para que muitos negcios viessem a substituir a distribui !o noturna por ar de um armazm central# Tipos e Tari"as e Frete A!reo @arifa geral de carga A estrutura tarifria do frete areo (freig!t rate) similar ) estrutura da tarifa do pax (pa' fare) uma vez que % um pre o bsico ou normal aplicvel a todas as mercadorias em todos os mercados# ,sto c%amado de tari"a e carga geral (general commodity rate)# 6s carregamentos de carga geral s!o tarifados por peso (peso dimensional usado se o transporte de muito baixa densidade)# Huando o peso de uma carga aumenta, a tarifa"peso diminui# Beralmente % uma tarifa mnima, dependendo das cidades entre as quais realiza o transporte# 6 peso dimensional (cubagem) calculado encontrando"se a medida c&bica de uma remessa, cobrando a tarifa de uma libra por cada -.4 polegadas c&bicas# ? exce es (por exemplo, flores e ob:etos de enfermagem transportados em trfego domstico s!o tarifados em - libra para cada 8D0 polegadas c&bicas# @arifa de carga especfica As tarifas de carga especfica s!o estabelecidas para remessas de grande volume incomuns de certos produtos entre certas cidades, tais como peixe de Anc%orage a certos pontos nos 7;A continental, fitas de grava !o, ob:etos de atletismo e instrumentos musicais de *enver a <!o VranciscoT e flores, plantas decorativas, peles, frutas, e vegetais entre <eattle Q@acoma e $inneapolis"<t# 2aul# 5a maioria dos casos, a tarifa de carga especfica menor que a tarifa de carga geral, refletindo o benefcio ) 1ia de grandes volumes de remessas regulares# @arifas excepcionais Pprivilegiadas @arifas excepcionais s!o mais caras que as tarifas comuns e aplicam"se a certos tipos de carregamentos que exigem manipula !o especial# 2or exemplo, animais vivos e moblia n!o engradada recebem tarifas excepcionais# ;m cac%orro via:a a --0F da tarifa de carga geral aplicvel em rotas interestaduais dentro dos 7;A continental# 7m alguns casos, uma tarifa excepcional n!o se aplica em certas rotas# @arifa 1on:ugada (3oint 4ate) 2ara remessas domsticas, nos 7;A, transportada em duas ou mais cias entre a origem e o destino, uma tarifa publicada, c%amada de tarifa con:ugada, frequentemente se aplica# 7sta geralmente a mesma tarifa que para um servi o direto# 6nde a tarifa con:ugada publicada, o transportador tem a vantagem da

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disponibilidade do n&mero de diferentes rotas ao mesmo pre o# ,sto particularmente vanta:oso se o servi o direto limitado# 2rioridade reservada ) 1arga area A prioridade reservada ) carga area disposta a servir os carregamentos de carga pesada ou a granel que precisa da vantagem de espa o reservado em um v(o especfico# 2or exemplo, se uma 1ia de prospec !o de petrleo para a produ !o devido ) necessidade de algumas brocas perfuratrizes, o espa o pode ser reservado no prximo v(o# <abendo exatamente quando as perfuratrizes c%egar!o, a 1ia de perfura !o pode plane:ar corretamente# ;ma vez que tratamento diferencial necessrio para este tipo de servi o, a tarifa maior que as tarifas de carga geral e de carga especfica# <ervi o de pacote rpido <ervi o rpido de pacote um servi o de pequeno volume de rpida entrega ( fast delivery service), aeroporto a aeroporto, com certa cias em seus prprios sistemas# 2acotes s!o aceitos nos terminais de pax, no balc!o de c%ecX"in de bagagem do pax, ou no escritrio do frete areo# 7les s!o entregues na rea de recep !o da bagagem no destino# 6 rpido servi o de pacote manipulado como bagagem de pax, mas como n!o tem servi o de acompan%amento, o emissrio deve fazer acertos para que algum v pegar o pacote na c%egada# 6 servi o rpido de pacote destinado a situa es nas quais mesmo poucas %oras s!o importantes# 2or exemplo, partes maquinrio com necessidade crtica de recebimento frequentemente s!o embarcadas por esta forma# ?, geralmente, uma tarifa bsica correspondente ) distOncia entre as cidades origem"destino (citZ" pairs) para qualquer carregamento de servi o de pacote# @arifa de 1ont'iner As tarifas de cont'iner s!o tarifas baixas, cobradas pelas cias dos embarcadores usando cont'ineres para embarcar carga area# ? muitos tipos de cont'ineres pro:etados para o frete areo, adequado para embarque de quantidades de 400 libras (-E0 Xg) a D ton# Alguns tipos s!o propriedade da 1ia rea, e disponvel para o embarcador sob pedido# 6utros tipos s!o comprados por embarcadores para uso regular, ou alugados de outras fontes# ? muitas vantagens para a conteineriza !o dos embarques de frete areo3 -# @arifas de transporte s!o mais baixas quando um embarcador tem uma quantidade suficientemente grande para preenc%er, ou quase preenc%er, o cont'iner# ,sto verdadeiro mesmo quando a 1ia oferece o cont'iner# 8# 1ustos de embalagem podem ser reduzidos, : que o cont'iner oferece prote !o contra danos de manipula !o# /# 7mbarcadores podem selar os cont'ineres para evitar furtos# 4# 7mbarques c%egam como uma unidade completaT n!o % nen%uma parte em atraso ou perdas de partes# D# A contagem e a verifica !o das pe as do embarque no destino s!o simplificados# K# 1ustos de transporte para embarques de carga de alta densidade em cont'ineres frequentemente s!o menores que para o transporte terrestre# 6s embarcadores podem usar cont'ineres das cias areas, sendo geralmente cobrada uma taxa bsica que inclui tanto o uso de cont'iner e do transporte de seus conte&dos# Algumas vezes, o peso dos conte&dos permitidos na tarifa bsica um mximo especificado# ;ma tarifa de excesso de peso aplicada ao peso que excede ) quantidade permitida na tarifa bsica (6 peso do cont'iner n!o considerado nestes clculos)# 7m muitos casos, % diferentes tarifas para dia e noite# As cias areas tambm podem oferecer um ou mais cont'ineres para o embarcador, que tem muitos itens indo para a mesma cidade, e cobra menos do embarcador pelo embarque total, enquanto reduz custos de empacotamento e oferece os benefcios de redu !o da manipula !o e prote !o do clima# As cias areas t'm cont'ineres especialmente desenvolvidos para itens pesados, tais como pe as de maquinrio# 6s embarcadores geralmente compram seus prprios cont'ineres ou alugam"nos# 7stes cont'ineres tambm capacitam para tarifas especiais, que s!o menores que as tarifas de carga geral# 1ont'ineres possudos pela maior parte dos embarcadores s!o pequenos o suficiente para serem movidos atravs de lin%as de montagem industrial# *esta forma, as mercadorias podem ser carregadas e o cont'iner selado na planta industrial# ;ma 1ia area normalmente cobrar uma taxa de cont'iner de um embarcador que pode empil%ar suas caixas em um palete e assegur"las com uma carga &nica, desde que as dimenses n!o excedam as dimenses para o tipo de cont'iner na qual a tarifa est baseada#

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Ser-i*os especiais e "rete a!reo <ervi o de $ontagem As cias ir!o consolidar - os pacotes de um embarcador, ou grupo de embarcadores, e basear a cobran a do transporte sobre o peso total de todas as pe as, permitindo uma redu !o no pre o para grandes carregamentos# Huando numerosos carregamentos s!o enviados para o mesmo endere o, o uso do servi o de montagem pode resultar em economias reais para o embarcador# 6 tempo de montagem pode come ar )s -8%0- A#$# e terminar no dia seguinte ) meia"noite# *urante o perodo de 84%, um embarcador que solicita pelo servi o de montagem (agrupamento) pode despac%ar qualquer n&mero de pacotes para o escritrio de carga area, e a 1ia area agrupar as partes antes que o embarque este:a completo, ou o tempo de agrupamentoPconsolida !o ten%a expirado# <ervi o de *istribui !o 6utro servi o oferecido pelas cias areas para carga area aceitar um embarque de um embarcador e, no destino, separ"lo em partes e distribu"los a diferentes clientes# As vantagens s!o as mesmas que aquelas para servi o de consolida !o na qual um embarcador com muitos clientes na mesma cidade pode tirar vantagens da tarifa decrescente (ponto de descontinuidade) para embarques pesados# 7ntretanto, as cias areas geralmente n!o fornecem consolida !o e servi o de distribui !o no mesmo embarque# ;ma varia !o deste servi o a 1ia que entrega um embarque para o correio na cidade de destino, onde o carregamento distribudo via cdigo postal# $ais que embarcar mil%ares de itens do escritrio, grandes vare:istas e atacadistas que despac%am catlogos, revistas, etc, frequentemente usam este servi o pelas economias substanciais envolvidas# <ervi o de 1oleta e 7ntrega 7ste servi o realizado por camin%oneiros locais independentes sob contrato, atuando como agentes da 1ia local# 5os 7;A, eles s!o administrados pela Air Cargo Incorporated (A1,), uma organiza !o con:unta formadas pelas maiores cias areas cu:a maior fun !o negociar contratos com os camin%oneiros locais# 6s camin%oneiros A1, geralmente fazem duas corridas dirias de coleta e entrega dentro de um raio de 8D mil%as de raio do aeroporto# @arifas de servi os realizado nas docas de embarque ou fora do raio de 8D mil%as s!o geralmente maiores# 6utros servi os especializados As cias oferecem outros servi os especializados de carga area, incluindo guarda armada para embarques de mercadorias de alto valor, tais como peles, gemas preciosas, relgios, :ias, aplices negociveis, moeda, etc# Beralmente, tais itens n!o s!o aceitos pelas cias at / %oras antes do tempo programado para partida do v(o no qual eles ser!o transportados, nem podem ser mantidos por mais de / %oras aps o desembarque no destino# *evido a muitos destes itens serem pequenos, as cias geralmente exigem que um cont'inerP embalagem de taman%o mnimo se:a utilizado# 2or ex, moedas devem ser embarcadas em uma embalagem de -#D00 polegadas c&bicas (cubic"inc%)# @ransporte de restos %umanos providenciado por uma empresa funerria e consignada para outra empresa funerria na cidade de destino# 6 transporte funerrio deve oferecer um certificado de morte e de funeral para acompan%ar o embarque# 1argas denominadas de artigos restritos ( restricted articles) variam daqueles que s!o aceitos sem limita !o# 2orm, precisam ter uma etiqueta de identifica !o (materiais magnticos, p# ex#) para materiais como gs venenoso, que n!o podem ser suficientemente seguros para qualquer transporte comercial areo sob quaisquer circunstOncias# A maior parte dos artigos restritos s!o materiais que podem ser embarcados com seguran a quando empacotados de acordo com as especifica es do *6@ para materiais perigosos, e s!o limitados em termos de quantidades aceitasPcont'iner e por aeronave# @odos os embarques de artigos restritos precisam ser cuidadosamente etiquetados pelo embarcador, usando etiquetas autorizadas, sendo que todas as cias participantes do tra:eto possam observar as ordens de carregamentos especiais e comunicar ) tripula !o de v(o de qualquer material potencialmente perigoso a bordo#
-

;nitiza !o3 ato concreto de coloca !o de pequenos volumes numa unidade de carga para facilitar a movimenta !o, armazenagem, transporte, etc# 1onsolida !o3 ato abstrato, onde o ob:etivo da a !o :untar a carga para obten !o de um volume maior para enquadramento numa faixa de frete menor# Beralmente um agente consolida, ao passo que a transportadora unitiza (de acordo com sua conveni'ncia, destinos, tipos, etc)# 5!o se pode, contudo, consolidar cargas valiosas com as n!o" valiosas, etc#

8D
7tiquetagem correta tambm essencial, de forma que a 1ia pode lidar apropriadamente com vazamento e derramamento de materiais que s!o perigosos para %umanos e animais, ) estrutura do avi!o, ou em combina !o com outros materiais carregados no mesmo embarque# A maior parte dos embarques de artigos restritos exige um certificado de embarque# $uitos produtos t'm vrios graus de periculosidade, dependendo de seus componentes# 2rodutos de aerosol, por exemplo, podem ser classificados como gases inflamveis ou como veneno ou podem n!o ter restri es, dependendo tanto dos conte&dos e dos agentes propelentes utilizados# @inta outro produto classificados de vrias formas, dependendo de sua composi !o# Algumas cias aceitam certos artigos restritos n!o aceitos por outras# Alguns artigos restritos podem ser carregados em aeronaves all"cargo, mas n!o em aeronaves de pax# 7, novamente, alguns materiais altamente perigosos n!o podem ser seguros o suficiente em cias areas comerciais sob quaisquer circunstOncias# 6 Air Cargo /uide uma refer'ncia bsica para o embarque de carga area, com programa es de voos (domsticos, internacionais) de vrias formas, editada mensalmente sobre servi os areos especializados# Fatores Gue a"etam as tari"as e "rete a!reo 1ustos do servi o 6 frete deve cobrir os custos do servi o e render um lucro razovel# 5o transporte areo, onde a carga area carregada no compartimento de carga da aeronave de pax, bem como numa apenas de carga, os custos que precisam ser cobertos geralmente s!o os mesmos daqueles de uma opera !o all"cargo# 7sta semel%an a devida a duas razes3 (-) a aloca !o de custos em uma aeronave combinada difcil, e (8) o desenvolvimento mximo da ind&stria de carga area exige a opera !o de aeronave full"cargo cu:os custos precisam ser batidos# 1omo apontado anteriormente, as tarifas de frete t'm menos lucro potencial que as tarifas de pax, uma vez que as vantagens do ar sobre os modos terrestres de transporte s!o menos aparentes# 9olume de trfego 9rias considera es de fixa !o de pre os afetam as tarifas# 6 9olume significativo, uma vez que o trfego potencial um fator c%ave na determina !o da renda lquida mxima que pode ser obtida de uma carga# *esta forma, a estrutura tarifria contm tarifas reduzidas para embarques maiores# *irecionalidade 7nquanto a viagem dos pax ida"e"volta, o trfego de frete sempre de m!o &nica# ?istoricamente, o frete areo domstico no >rasil tendeu a mover"se mais no sentido norte que no sentido sul# 7m conseqe'ncia, as tarifas s!o mais baixas na dire !o contrria, como forma de preenc%er o espa o e equalizar o fluxo de trfego e colocar a aeronave num nvel maior de efici'ncia# 1aractersticas do trfego As cias areas tambm consideram as caractersticas de transporte da mercadoria como um importante elemento no processo de confec !oP composi !o tarifria# As maiores caractersticas de transporte s!o a densidade da mercadoria, o taman%o por pe a mdia, e o peso mdio do carregamento# 5a aeronave de carga, a utiliza !o de espa o disponvel e capacidade disponvel de sustenta !o precisa ser otimizada# A densidade de carga precisa estar relacionada com a capacidade da aeronave em determinar tarifas de frete# ;ma aeronave de carga completamente carregada com uma mercadoria particular deve produzir renda suficiente para cobrir o custo total de opera !o e ter lucro# 2or ex#, se supomos que uma aeronave all cargo tem uma capacidade de volume de cerca de N#N00 ps c&bicos e uma capacidade de sustenta !o de .8#000 libras, a densidade tima de trfego de cerca de -8 librasPps c&bicos# Huando embarques individuais s!o carregados na aeronave, perdas inevitveis na utiliza !o do espa o ocorrem devido a formas irregulares nos embarques# 7stas s!o c%amadas de perdas de empil%amento (stac)ing losses)# >asicamente, o custo total da opera !o mais o lucro marginal, dividido pelas libras (peso) da mercadoria a bordo, dar, aproximadamente a tarifa area para aquela mercadoria# A caracterstica da mercadoria tambm inclui se ela perigosa, perecvel, ou suscetvel de dano ou furtoT que tipo de embalagem e empacotamento necessrioT se ela facilmente transportada e acondicionada a bordoT e se ela prontamente assegurar transporte seguro com um cuidado comum de manipula !o# Huando embarques unitizados ou conteinerizados est!o envolvidos, a importOncia de alguns destes fatores de composi !o da tarifa podem ser atenuados#

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9alor do <ervi o 6 valor do servi o frequentemente um fator importante no estabelecimento da tarifa de uma mercadoria especfica# 5a teoria, uma mercadoria especfica deve permitir que a mercadoria se:a movimentada em um volume que produza o mximo de renda que ultrapasse os custos adicionais de transporte da mercadoria# 1onsiderando a dilui !o da renda, os principais fatores que refletem o valor de servi o incluem a velocidade e a confiabilidade do servi o de frete areo, o valor da mercadoria, e a margem de lucro marginal do consignante e do consignatrio# 6 consignante, geralmente o embarcador, a parte que designa a pessoa a quem a mercadoria ser enviada# 6 consignatrio a pessoa nomeada para receber a carga# As demanadas de mercado, a possvel obsolesc'ncia de estoque, o custo de inventrio, o tempo necessrio (lead time) para atender pedidos para embarques terrestres, e a possibilidade de redu !o das despesas de armazenagem, s!o todos fatores que podem influenciar a aceita !o de embarque de um certo nvel de tarifa !o para o embarque areo# 1ompeti !o A competi !o , seguramente, tambm um fator determinante nas tarifas de frete areo# 6nde a capacidade excede a demanda, % forte press!o para a diminui !o das tarifas# A redu !o tarifria pode ser introduzida pelo competidos menos competitivo para mel%orar sua participa !o no mercado ou, possivelmente, pela principal 1ia para gerar novo trfego# A competi !o de outros modos de transporte, especialmente camin%es e ferrovias, podem a:udar na determina !o da tarifa que pode ser cobrada sobre uma mercadoria# 6 impacto competitivo do transporte via outras rotas, embarque via cias areas n!o"regulares, ou usando veculos prprios de transporte tambm s!o importantes fatores de considera !o#

Ser-i*os EApress $,LL,$

Bollog 7xpress um con:unto de servi os de encomendas expressas, criado pela Bollog para oferecer aos nossos clientes mais comodidade e agilidade nas entregas de seus produtos e documentos urgentes no territrio nacional# @eremos vrias op es de servi os, em fun !o do prazo definido de entrega da encomenda# 1on%e a os novos servi os de remessas expressas da Bollog#
2roduto $odalidade 1obertura inicial 2razo de 7ntrega aeroporto"aeroporto 4/ cidades porta a porta -E00 cidades porta a porta /00 cidades *`- at -E% nas capitaisT *`8 nas demais cidades 8D0 gr porta a porta 44 cidades at as -0% do dia &til ao despac%o E0 Xg

8% aps c%egada do voo *`- at -E% nas capitaisT (Letirada) *`8 a *`D no interior /0 Xg 2eso mximo (por volume e por E0 Xg por volume remessa) *imenses mximas por E0 x E0 x E0 cm E0 x E0 x E0 cm volume animais vivos carga perigosa correspond'ncias valores e documentos ,tens n!o pessoais aceitos restos mortais (n!o s!o transportados nos servi os expressos, apenas como carga convencional) Aceitos com perecveisT restri es, sob remessas com mais de consulta prvia /0Xg animais vivos

compatvel com o envelope E0 x E0 x E0 cm Bollog que mede 4/ x 8. cm animais vivos carga perigosa correspond'ncias valores e documentos pessoais restos mortais (n!o s!o transportados nos servi os expressos, apenas como carga convencional) perecveis

valores e documentos pessoais carga perigosa correspond'ncias correspond'ncias ob:etos frgeis, com valor declarado, perigosos, valores e documentos pessoais perecveis restos mortais (n!o s!o transportados nos servi os expressos, apenas como carga convencional) perecveis restos mortais (n!o s!o transportados nos servi os expressos, apenas como carga convencional) "

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8E

( CA)$A Cias e Carga A!rea

ADsa A><A 1argo Airline, empresa de carga area de bandeira brasileira, um >oeing NKN"/00V, com capacidade para transportar at DN toneladas de carga# Lotas domsticas regulares3 "-#Buarul%os Q $anausT 8# Buarul%os Q Lecife# 7sta ser a segunda rota domstica operada pela compan%ia desde que a empresa retomou os voos no mercado interno, no ano passado, com a rota Buarul%os"$anaus" Buarul%os# 6 lan amento do segundo trec%o foi estimulado pelo sucesso alcan ado com a primeira rota domstica Q que em maio contabilizou D8F de participa !o naquele mercado ", aliada a percep !o da crescente demanda por transporte de carga no modal areo no nordeste do pas# 2ara o usurio, poder contar com uma aeronave de alto desempen%o, baixo nvel de manuten !o, dedicada exclusivamente ao transporte de carga, com %orrios e programa !o fixos, significa maiores ndices de competitividade# A A><A aposta que alm do mercado domstico, a nova rota ampliar a capacidade de exporta !o de produtos do nordeste brasileiro com boa aceita !o no exterior# 1omo a regi!o atendida principalmente por avies de pequeno porte, muitas empresas com produtos que poderiam gan%ar o mercado internacional, acabam limitando seus negcios por causa das restri es impostas para o transporte de carga nestas aeronaves#

Aeroporto 'nternacional e Campinas8;iracopos

Socalizado a -4 quil(metros do centro de 1ampinas e a .. quil(metros de <!o 2aulo, o Aeroporto ,nternacional de 9iracopos tem acesso pelas rodovias <antos *umont, >andeirantes e An%anguera# 7m um dos mais importantes plos tecnolgicos do 2as, na 1idade de 1ampinas, a qual servida pelas principais universidades, rodovias e empresas de tecnologia de ponta, o aeroporto %o:e um dos mais expressivos centros de investimento da ,nfraero# 6 vel%o campo de pouso, como era c%amado, tornou"se um dos principais pontos de conex!o da Amrica Satina# 6 @erminal de Sogstica de 1arga de ,mporta !o e 7xporta !o possui uma rea de mais de E- mil metros quadrados# 5a dcada de .0 o aeroporto come ou a despontar para o segmento de 1arga Area ,nternacional, evidenciando sua voca !o cargueira# Alm da amplia !o da infra"estrutura, a moderniza !o dos processos de movimenta !o da carga e do desembara o aduaneiro, desenvolvidos atravs de parceria :unto ) Leceita Vederal, tornou o aeroporto refer'ncia em logstica no cenrio nacional# *esde -..D, a ,nfraero realiza investimentos para implanta !o da primeira fase do 2lano *iretor do aeroporto, com mel%orias nos terminais de cargas e passageiros# 7m 800D foi entregue a segunda fase da obra de amplia !o do terminal de passageiros# A primeira foi entregue no primeiro semestre de 8004, quando o aeroporto passou a contar com novas salas de embarque, desembarque, reas p&blicas e concesses comerciais# 5o &ltimo dia 8N de :aneiro de 80-- o 1onsel%o 7stadual do $eio Ambiente (1onsema) aprovou o parecer tcnico da 1ompan%ia Ambiental do 7stado de <!o 2aulo (1etesb), disponibilizando a Sicen a Ambiental 2rvia para o incio da amplia !o do aeroporto# ?istrico 6 2lano *iretor de 9iracopos prev' obras que transformar!o o Aeroporto ,nternacional de 1ampinas no maior da Amrica do <ul, com capacidade para atender mais de K8 mil%es de passageiros, alm de DN0 mil opera es de pousos e decolagens e N80 mil toneladas de cargas ao ano# 7m 800E, a ,nfraero deu entrada no 7studo e Lelatrio de ,mpacto Ambiental :unto ) 1etesb e, em fevereiro e maio de 800., realizou audi'ncias p&blicas nas cidades de 1ampinas e de ,ndaiatuba, respectivamente# 7ntre maio de 800. e novembro de 80-0, a ,nfraero estabeleceu entendimentos :unto aos rg!os ambientais em rela !o ) viabilidade do empreendimento e )s condicionantes de sua implanta !o, o que culminou em dezembro &ltimo com o parecer favorvel e agora com a emiss!o da licen a# 6 empreendimento As obras de amplia !o e mel%orias do Aeroporto ,nternacional de 1ampinas contemplam, na sua primeira fase, a implanta !o do @erminal de 2assageiros, nova pista de pouso e decolagem, expans!o dos @erminais

8.
de 1arga, sistema virio, expans!o de ptios de aeronaves e avia !o executiva# 5esta fase, estes investimentos somam L= E8/ mil%es, com %orizonte de conclus!o em 80-D# <tio Aeroporturio Crea3 -N#KD.#/00,00 mh 2tio das Aeronaves Crea3 EK#.NE mh 2ista *imenses(m)3 /#840 x 4D @erminal de 2assageiros 1apacidadePAno3 Crea(mh)3 /0#000 7stacionamento 1apacidade3 -#000 vagas >alces de 1%ecX"in 5&mero3 /8 7stacionamento de Aeronaves 5U de 2osi es3 -- posi es ias posi es podem ser alteradas conforme o mix de aeronaves i Lodovia <antos *umont Ym KK 1ampinas Q <2 *istOncia do 1entro3 -E Xm Estatsticas a mo-imenta*+o e cargas nos aeroportos Drasileiros ( 47%7

Vonte3 B2AS6B 5e\s

/acionais $,LL,$ (7m setembro de 80-0, a unidade de negcio de cargas da B6S, a B6SS6B, inaugurou um
novo terminal na rea aeroporturia de 1ongon%as, em <!o 2aulo# 6 terminal facilita o embarque e desembarque de cargas e o acesso dos clientes com as instala es mais espa osas e mel%or localizadas# A receita de cargas contribui cada vez mais )s receitas auxiliares, e apresentou um crescimento em sua receita de -8EF quando comparado ao /U @rimestre de 800.#

TA: Cargo ( <eu novo terminal de cargas no Aeroporto @om Mobim ocupa uma rea total de -#800 mh e
t'm capacidade para armazenar at K0 toneladas de carga por dia Q quatro vezes mais do que o antigo terminal# 7ste novo terminal de cargas vai complementar os investimentos promovidos pela @A$ no mercado do Lio de Maneiro#

A nova infra"estrutura permite mais agilidade operacional e qualidade no atendimento aos clientes# 7ntre :aneiro e :un%o, a @A$ 1argo foi responsvel por aproximadamente .,DF do faturamento total de L= D bil%es da compan%ia area em 800E# 6 crescimento na receita da @A$ 1argo se deve principalmente aos esfor os comerciais para fideliza !o dos clientes, amplia !o de acordos corporativos, capta !o de novos clientes e mel%orias dos nveis de servi os# @ambm colaboraram para esse resultado a amplia !o da presen a internacional da empresa e, no mercado domstico, a substitui !o das aeronaves V"-00 por avies da famlia A/80, que aumentou os espa os nos pores# Estrangeiras

/0 Emirates SHICargo " estabelecida em -.ED, a 7mirates <XZ1argo, a divis!o de carga area da empresa %om(nima, oferece diversas solu es para mais de E0 destinos mundiais e tem uma das frotas mais novas em opera !o %o:e# A compan%ia trabal%a preferencialmente com cargueiros >oeing NNN# 7m 80--, confirmou o pedido de -0 cargueiros >N4N"E# 7ste, o mel%or da categoria, suplanta o N4N"400V, com -KF a mais de capacidade de paZload, por sua estrutura mais larga que permite o carregamento de sete pallets adicionais# A 7mirates atua em boa posi !o numa rea e momento para aproveitar o crescimento regional e internacional do mercado de carga# 6 trfego de carga area, desde o 6riente $dio, significa D,EF da carga mundial e quase DF da receita mundial em 800D
Tr"ego e Cargas: ( 2rasil AlemanBa

5o assunto carga area, o Brupo Suft%ansa domina completamente com K0#/EF de marXet"s%are para a Suft%ansa 1argo e 8K#D.F para a Suft%ansa# A San 1argo aparece com --#K.F em 800.#
( 2rasil Argentina

*os voos cargueiros todos possuem 7zeiza como destino final# A Absa possui uma frequ'ncia semanal partindo de $anaus, a Atlas Air uma partindo de 1ampinas, a 1ielos del 2eru possui quatro partindo de 1ampinas, a Vedex possui cinco partindo de 1ampinas, a San 1argo possui tr's partindo de 2orto Alegre, a Suft%ansa 1argo possui duas partindo de 1ampinas, a $@A tambm duas partindo de 1ampinas, a ;2< possui quatro partindo de 1ampinas e a 9arigSog tambm quatro partindo de 1ampinas#

''' ( Tari"a aeroporturia: Tari"as e Carga

As tarifas de carga (como as tarifas de aeronaves) s!o cobradas pelos servi os executados nos terminais de carga area (@71A)# A tarifa de carga subdividida em tarifa de armazenagem e de capatazia# <obre a tarifa de carga tambm incide o Adicional de @arifa Aeroporturia (A@A7L6) de D0F, com a finalidade de mel%orar as instala es aeroporturias, etc# A 2ortaria nU 8-.PB1"D, de 8N de mar o de 800- ($inistrio da *efesaP1omando da Aeronutica) aprova critrios e fixa os valores para aplica !o e a cobran a das tarifas aeroporturias de armazenagem e capatazia, sobre as cargas importadas e as cargas a serem exportadas, bem como as cargas em situa es ou regimes especiais# 7m seu 1aptulo ,, Artigo 8U, esta portaria conceitua os seguintes temas3 " admiss!o temporria3 regime aduaneiro especial, suspensivo ou econ(mico, que permite o ingresso e a perman'ncia em territrio aduaneiro de mercadoriasPbens procedentes do exterior, por prazo e finalidades determinados e com a suspens!o de pagamentos incidentes na opera !o# " bagagem desacompan%ada3 tipo de bagagem que ingressa em territrio aduaneiro, ou dele ven%a a sair, amparada por con%ecimento de carga ou documento equivalente# " carga3 todo bemPmercadoria transportado por qualquer modal, com ou sem destina !o comercial# A 2ortaria tambm considera carga3 os bens trazidos do exterior como bagagem ou n!o su:eitos ao regime aduaneiro geral ou comum# " carga de alto valor especfico3 toda a carga em que a rela !o entre o valor 1,V e o peso lquido em Xg for igual ou superior a ;<=8#D00# " carga em trOnsito3 toda a carga sob controle aduaneiro, n!o nacionalizada no aeroporto de descarga, destinada ao exterior ou outros recintos alfandegados, de zona primria ou secundria, no territrio nacional# " consignatrio3 pessoa :urdica a quem a carga consignada# " perodo de armazenagem3 espa o de tempo computado em dias &teis, expresso em perodos de 84 %oras ou fra !o, em que a carga permanecer sob guarda, controle e responsabilidade do @eca# " recinto alfandegrio3 espa o fsico em rea aeroporturia, destinado ) movimenta !o e armazenagem de mercadorias importadas ou a serem exportadas, que devam permanecer sob controle aduaneiro# " tarifa de armazenagem3 devida pelo armazenamento, guarda e controle de carga no recinto do @eca#

/" tarifa de capatazia3 tarifa devida pela movimenta !o e manuseio da carga no recinto do @eca# " valor 1,V (cost5 insurance and freig!t)3 soma das parcelas relativas ao pre o (custo), seguro de transporte internacional e frete internacional da carga importada# " valor comercial3 valor da soma das parcelas relativas ao pre o (custo) e ao frete internacional da carga importada # 6 1aptulo ,, trata das disposi es gerais, destacando3 +@oda carga descarregada em aeroporto, transportada por qualquer modal, ser recebida, manuseada ou armazenada no recinto do @eca# A carga su:eita ) controle aduaneiro, ou se:a, sob o regime aduaneiro geral ou comum de importa !o ou exporta !o, bem como as cargas em regime aduaneiro especial, suspensivo ou econ(mico de ra"$ac), admiss!o ou exporta !o temporria, entre outros regimes, dever ser operada em reas do @eca, alfandegadas pela Leceita Vederal, at ser retirada pelo consignatrio, transportador ou seu representanteJ# 5!o s!o includas nesta se !o as cargas submetidas a transporte, de aeronave para aeronave, desde a descarga at o novo embarque, da mesma forma que todos os materiais de comissaria e suprimentos de uso exclusivo das empresas de transporte areo# As cargas em transbordo, assim como os materiais de comissaria e suprimentos, t'm o limite mximo de 84 %oras para a retirada da carga, com redu !o de D0F da tarifa prevista na @abela / do @arifrio da ,nfraero# 5o Artigo 4U, a 2ortaria prev' que toda a carga importada entregue no @eca por empresa transportadora, dever prestar as informa es necessrias para o seu processamento no $antra (o sistema integrado de ger'ncia do manifesto de trOnsito e do armazenamento), que o controle aduaneiro informatizado sobre as cargas procedentes do exterior e as em trOnsito pelo territrio aduaneiro nos principais aeroportos do pas# 6u, ent!o, atravs de documenta !o pertinente nos aeroportos onde o referido sistema n!o estiver operando ePou implantado# M carga a ser exportada ser entregue no @eca de origem pelo exportador, transportador ou representante legal onde ocorrer a opera !o de trOnsito de exporta !o, e a carga ser entregue pela empresa transportadora acompan%ada da documenta !o pertinente, exceto nos casos de remessa da referida documenta !o por outros meios# <er de total responsabilidade do importador informar ao depositrio, no ato da entrega da carga, sua natureza, para o correto armazenamento# A carga ser considerada sob responsabilidade do depositrio aps sua confer'ncia, em con:unto com o transportador ou seu representante legal, e aps ter seu armazenamento registrado no sistema informatizado da Leceita Vederal# 7m caso de aus'ncia do transportador ou de seu representante legal, no ato da confer'ncia de recebimento da carga, existe a implica !o da aceita !o, pelo transportador, dos dados lan ados pelo depositrio no sistema informatizado da Leceita Vederal# A execu !o dos servi os de armazenagem e de capatazia da carga de compet'ncia do rg!o ou entidade administradora do aeroportoT a entrega da carga ao transportador, consignatrio ou seu representante legal ser efetuada pelo depositrio, aps ser liberada pela Leceita e garantido o pagamento dos valores relativos )s devidas tarifas (armazenagem e capatazia)# 6s Artigos KU e -0 do 1aptulo ,,, da 2ortaria, tratam do pre o relativo )s tarifas aeroporturias, a saber3 " 2re o relativo ) tarifa aeroportu6ria de armazenagem da carga importada3 esse pre o calculado em fun !o do tempo de armazenamento e do valor 1,V# Huando o frete n!o for declarado no documento de importa !o (invoice, A^>, S,, *,), ser considerado o seu valor comercial# " 2re o relativo ) tarifa aeroportu6ria de capatazia da carga importada3 este pre o calculado tomando"se por base o peso bruto verificado da carga, sendo devida por toda e qualquer carga movimentada e manuseada no recinto alfandegado da entidade administradora do aeroporto# " 2re o relativo ) tarifa aeroportu6ria de armazenagem e de capatazia de carga destinada ) exporta !o3 esse pre o quantificado de forma cumulativa em fun !o do peso bruto verificado e do tempo de armazenamento# " os valores relativos ) tarifa aeroportu6ria de armazenagem de capatazia decorrentes da aplica !o das tabelas desta 2ortaria, s!o pagos em moeda nacional, resultante de convers!o do valor expresso em dlares dos 7stados ;nidos, vigente na data de registro da declara !o de importa !o (*,) ou documento equivalente#

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A 2ortaria tambm prev' que quando a Leceita Vederal imputar responsabilidade ao depositrio por falta ou avaria da carga, constatada em vistoria aduaneira, o tempo de armazenamento ser contado desde o seu recebimento at o pedido de vistoria, retomando"se a contagem a partir da data da emiss!o do respectivo termo de vistoria# W previsto, tambm, que quando o consignatrio n!o informar o conte&do de seu respectivo valor na *eclara !o de ,mporta !o ou documento equivalente, a indeniza !o para avaria, extravio ou outro tipo de sinistro ocorrido com a carga fica limitada ao valor nominal, especificado na aplice de seguro contratada pelo rg!o ou entidade administradora do aeroporto# A contrata !o de seguro para carga isenta das tarifas aeroporturias de armazenagem e capatazia, durante a perman'ncia no @eca, ficar a cargo do importador, desobrigando o depositrio de assumir o (nus resultante de indeniza !o de qualquer natureza# 6 1aptulo ,,, desta 2ortaria trata da aplica !o das tarifas aeroporturias de armazenagem e capatazia, e de suas formas de incid'ncia, sendo cobradas conforme listagem que contm seis tabelas# As tarifas aeroporturias de armazenagem e de capatazia incidem3 " nas opera7es de importao3 sobre o consignatrio ou seu representante legalT " nas opera7es de tr8nsito aduaneiro3 sobre o transportador ou beneficirio do regime de @AT " nas opera7es de e'portao3 sobre o exportador, transportador ou seu representante legal# A @abela - estabelece como calcular o pre o relativo ) tarifa aeroporturia de armazenagem da carga importada# 6 Artigo -N prev' a aplica !o de D0F da tarifa prevista nesta @abela - nos seguintes casos3 " cargas importadas com o benefcio de dra"$ac)T " cargas importadas liberadas na modalidade de regime aduaneiro especial de entreposto industrial sobre o controle informatizado (Lecof)T " )s cargas importadas recebidas no pas sob o regime de admiss!o temporria e n!o destinadas aos certames e outros eventos de natureza cientfica, esportiva, filantrpica ou cvico"cultural ser!o aplicadas as @abelas e 8# Huando de seu retorno total ou parcial ao exterior, ser restitudo D0F do valor referente ) @abela -, devidamente corrigido# A @abela 8 estabelece como calcular o pre o relativo ) tarifa aeroporturia de capatazia da carga importada# A @abela / estabelece como calcular o pre o cumulativo relativo )s tarifas aeroporturias de armazenagem e de capatazia da carga importada ou em trOnsito# 9ale salientar que a tarifa mnima a ser cobrada corresponde a ;<= D,00# A @abela / ser aplicada em casos como3 " trOnsito aduaneiro de @eca para @eca, " trOnsito internacional, e pe as para embarca es, aeronaves e outros veculos estrangeiros, quando em trOnsito no pasT " reimporta !o, redestina !o e carga descarregada por enganoT " bagagem desacompan%ada e carga, consideradas pela Leceita como sem valor e destina !o comercialT " moedas estrangeiras importadas diretamente pela autoridade monetria brasileiraT " materiais de comissaria e de suprimentos de uso exclusivo das empresas de transporte areoT " malas diplomticas, quando devidamente caracterizadas e recebendo reciprocidade de tratamentoT " urnas com cadveres ou cinzasT " plantas, sementes, animais vivos, ovos frteis, s'mens e embriesT desde que liberados em prazo mximo de K %oras, e contados a partir do ato de recebimento no @ecaT " cargas que ingressarem no territrio aduaneiro brasileiro sobre o regime de admiss!o temporria, destinadas comprovadamente a certames e outros eventos de natureza cientfica, esportiva, filantrpica ou cvico" culturalT

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" aparel%os, motores, reatores, pe as, acessrios e demais partes, importados ou admitidos temporariamente no pas, por empresas nacionais concessionrias ou ter menciona reas dos servi os areos p&blicos, quando destinados ao uso prprio# A @abela 4 estabelece como calcular o pre o relativo ) tarifa aeroporturia de capatazia da carga importada removida para outros recintos alfandegados da zona secundria, sob o regime especial de trOnsito aduaneiro simplificado, efetuado por meio fsico ou eletr(nico# 9ale salientar que a cobran a mnima de ;<=8D# 7ssa tabela ser aplicada ) carga com a perman'ncia mxima de 84 %oras no @eca# 7xcedido o prazo de 84 %oras, ser aplicada a @abela - e 8# A @abela D estabelece como calcular cumulativamente o pre o relativo )s tarifas aeroporturias de armazenagem e capatazia da carga importada de alto valor especfico# A @abela K estabelece como calcular cumulativamente o pre o relativo )s tarifas aeroporturias de armazenagem e capatazia de carga destinada ) exporta !o, de acordo com os critrios a seguir3 " integral, no @eca de origem, onde foi iniciado o processo de exporta !o# ,ncide sobre o exportador ou seu representante legalT " parcial, com redu !o de D0F, no @eca de trOnsito# ,ncide sobre o transportadorT " redu !o de D0F nos casos de retorno ao @eca, de carga perecvel, decorrente do atraso ou cancelamento de transporte areo previsto# A critrio da entidade administradora do aeroporto, os valores e percentuais das tabelas previstas no Artigo -4 da 2ortaria, t'm como limites mximos os constantes de cada tabela# M o adicional de tarifa aeroporturia (Ataero), criado pela Sei nU N#.80, de -.E., com percentual estipulado em D0F, incide sobre as tarifas aeroporturias de armazenagem e capatazia# 6s Artigos -. a 8- do 1aptulo ,9 da 2ortaria, tratam das isen es mediante despac%o do comandante da aeronutica ou da autoridade por ele delegada# A carga poder ser beneficiada com a isen !o total ou parcial do pagamento das tarifas aeroporturias de armazenagem e de capatazia, desde que n!o ultrapasse /0 dias de armazenagem, a contar do ato de recebimento no @eca, a saber3 " cargas importadas destinadas a entidades privadas ou p&blicas da administra !o direta ou indireta, quando ocorrerem circunstOncias especiais criadas pelo governo federal, por motivos independentes da vontade dos destinatriosT " cargas importadas destinadas a servi os necessrios ) seguran a nacional ou por comprovada exig'ncia do bem comum# A solicita !o de isen !o das tarifas aeroporturias de armazenagem e de capatazia, devidamente instruda com o parecer da unidade administrativa do aeroporto, dever ser encamin%ada para despac%o concessivo de comandante da Aeronutica ou de autoridade por ele delegada, acompan%ado do comprovante do recol%imento dos valores correspondentes )s tarifas e do documento liberatrio# 9ale salientar que n!o ter validade a solicita !o de isen !o efetuada aps -D dias da retirada da carga do @eca# <er dispensado do despac%o concessivo de isen !o do 1omandante da Aeronutica ou de autoridade por ele delegada, desde que a carga n!o ultrapasse trinta dias de armazenagem, quando as taxas aeroporturias de armazenagem e de capatazia incidirem sobre3 aeronaves em geral e componentes dela incorporadosT demais materiais para reparo das aeronavesT cargas importadas ou exportadas diretamente pelo $inistrio da *efesaT :ornais e demais publica es da ArgentinaT moedas estrangeiras (quando importadas pelas autoridades monetrias brasileiras)T malas diplomticas, urnas que conten%am cadveres ou cinzasT materiais mdicos (vidros, vacinas e remdios importados)T mercadorias recebidas destinadas a entidades assistenciais ou filantrpicas, recon%ecidas como de utilidade p&blica e sem fins lucrativosT e demais materiais mdicos e sanitrios importados por funda es de sa&de p&blica# @odos os recursos financeiros provenientes de arrecada !o dos pre os relativos )s tarifas aeroporturias de armazenagem e de capatazia constituram receita3

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" do fundo aerovirio, quando se tratar de arrecada !o realizada em aeroporto administrado diretamente pelo comando da aeronuticaT " da empresa brasileira de infra"estrutura aeroporturia (,nfraero), quando arrecadados nos @ecas por ela administradosT " das entidades p&blicas ou privadas que, mediante conv'nio com o comando da aeronutica, administrarem aeroportos e respectivos @ecas# A 2ortaria prev' que, salvo exce es : deliberadas, nen%uma pessoa fsica ou :urdica, de direito p&blico ou privado, poder eximir"se do pagamento dos valores relativos ) aplica !o das tarifas aeroporturias de armazenagem e de capatazia, e que todos os casos n!o previstos ser!o resolvidos pelo comandante da aeronutica#