Indicadores Macroeconmicos

PBI, PNB, Inflacin, desempleo y pobreza

2013
Rosario B. Rodas li!erio Pic"ardo # R. R$iz 0%&12&2013

PRESENTACIN 'abemos ($e la macroeconom)a es*$dia la ac*i!idad econmica en s$ con+$n*o. Pero in!es*i,ar $na por $na *odas las *ransacciones ($e se realizan co*idianamen*e en *odos los diferen*es mercados de $na econom)a ser)a in*erminable. Por lo *an*o, la macroeconom)a emplea lo ($e se llama los indicadores macroeconmicos. -os indicadores macroeconmicos son es*ad)s*icas ($e

describen c$an*i*a*i!amen*e $na !ariable econmica a,re,ada, es decir, describen $n con+$n*o de !ariables ($e *ienen carac*er)s*icas similares. ./is*en indicadores de $na serie de !ariables macroeconmicas como la prod$ccin, los precios y el empleo. 0 con*in$acin, !amos a e/poner los m1s resal*an*es.

NDICE
PR.'.N203I4N555555555555555555555555555555 555555555555555.. 1

3 N3-6'I4N55555555555555555555555555555555 55555555555555 3% R.7.R.N3I0'5555555555555555555555555555555 5555555555555..5. 38

INDICADORES MACROECONMICOS
I. Qu son los indicadores macroecon micos!
-os 9Indicadores: deben en*enderse como da*os esencialmen*e c$an*i*a*i!os, ($e nos permi*en darnos c$en*a de cmo se enc$en*ran las cosas en relacin con al,;n aspec*o de la realidad ($e nos in*eresa conocer. -os Indicadores p$eden ser n;meros, ,r1ficos, "ec"os, opiniones o percepciones ($e se<alen condiciones o si*$aciones espec)ficas. Por s$ par*e, los 9Indicadores .conmicos: son es*ad)s*icas, serie es*ad)s*ica o c$al($ier forma de prons*ico ($e nos facili*a es*$diar dnde es*amos y "acia dnde nos diri,imos con respec*o a de*erminados ob+e*i!os y me*as, as) como e!al$ar pro,ramas espec)ficos y de*erminar s$ impac*o.

II. Cu"l es su im#or$ancia!

-os indicadores represen*an impor*an*es "erramien*as para la *oma de decisiones ya ($e *ransmi*en informacin cien*)fica y *=cnica ($e permi*e $n an1lisis de la realidad econmica y social. Res$l*ando as) f$ndamen*ales para e!al$ar y predecir *endencias de la si*$acin del pa)s en s$ con+$n*o o de $na re,in en lo referen*e a las c$es*iones econmicas y sociales, as) como para !alorar el c$mplimien*o de las me*as y ob+e*i!os fi+ados en las pol)*icas de ,obierno. Por ello c$mplen $na f$ncin ac*i!a en el me+oramien*o de los procesos de form$lacin, redise<o, se,$imien*o y moni*oreo de las pol)*icas p;blicas.

III. Cu"les son!

1. Produc$o %ru$o In$erno &P%I'

1.1. De(inici n

3omenzamos

n$es*ro

es*$dio

con

el

indicador

b1sico

de

la

prod$ccin> el Prod$c*o Br$*o In*erno. EI PBI es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un pas durante un determinado periodo. -a insis*encia en los bienes y ser!icios finales no *iene por ob+e*o m1s ($e ase,$rarnos de ($e no los con*amos dos !eces. Por e+emplo, no ($eremos incl$ir el precio )n*e,ro de $n a$*om!il en el PBI e incl$ir *ambi=n el !alor de los ne$m1*icos ($e compr el fabrican*e del a$*om!il. -as piezas del a$*om!il ($e compran los fabrican*es se denominan bienes in*ermedios y s$ !alor no se incl$ye en el PBI. 2ambi=n, el PBI consis*e en el !alor de la prod$ccin ob*enida en el periodo de referencia. No comprende, p$es, las *ransacciones de mercanc)as e/is*en*es, como los c$adros an*i,$os o las !i!iendas ya cons*r$idas. 3omprende compra!en*a la cons*r$ccin !i!iendas de n$e!as ya !i!iendas, ') pero no la sin de cons*r$idas. comprende,

embar,o, el !alor de las comisiones ($e cobran los a,en*es de la propiedad inmobiliaria por la !en*a de !i!iendas ya cons*r$idas. -os a,en*es pres*an $n ser!icio corrien*e al poner en con*ac*o al comprador y al !endedor y eso forma par*e propiamen*e de la prod$ccin corrien*e. Prod$c*o se refiere a !alor a,re,ado? in*erno se refiere a ($e es la prod$ccin den*ro de las fron*eras de $na econom)a? y br$*o se refiere a ($e no se con*abilizan la !ariacin de in!en*arios ni las depreciaciones o apreciaciones de capi*al. -a prod$ccin de cada $no de es*os bienes y ser!icios se !alora a s$ precio de mercado y los !alores se s$man para ob*ener el PBI. .l PBI es $sado como $na medida del bienes*ar ma*erial de $na sociedad.

1.2. C mo se calcula el P%I! ./is*en *res m=*odos *ericos e($i!alen*es de calc$lar el PBI. 1.2.1. M$odo del )as$o .l PBI es la s$ma de *odas las ero,aciones realizadas para la compra de bienes o ser!icios finales prod$cidos den*ro de $na econom)a, es decir, se e/cl$yen las compras de bienes o ser!icios in*ermedios y *ambi=n los bienes o ser!icios impor*ados. ./is*en c$a*ro ,randes 1reas de ,as*o> el cons$mo de las familias @3A, la in!ersin en n$e!o capi*al @IA, el cons$mo del ,obierno @BA y los res$l*ados ne*os del comercio e/*erior @e/por*aciones @CA # impor*aciones @MAA. Desde el p$n*o de !is*a del ,as*o o demanda, el PBI res$l*a ser> PBI E 3 F B F I F @ C # M A 1.2.2. M$odo del *alor A+re+ado o de la O(er$a .l PBI es la s$ma de los !alores a,re,ados de las di!ersas e*apas de prod$ccin y en *odos los sec*ores de la econom)a. .l !alor a,re,ado
G

($e a,re,a $na empresa en el proceso de prod$ccin es i,$al al !alor de s$ prod$ccin menos el !alor de los bienes in*ermedios. 1.2.3. M$odo del In+reso o de la Dis$ri,uci n .l PBI es la s$ma de los in,resos de los asalariados, las ,anancias de las empresas y los imp$es*os menos las s$b!enciones. -as diferencia en*re el !alor de la prod$ccin de $na empresa y el de los bienes in*ermedios *iene $no de los *res des*inos si,$ien*es> los *raba+adores en forma de ren*a del *raba+o, las empresas en forma de beneficios o el .s*ado en forma de imp$es*os indirec*os, como el IH0. .l PBI es> PBI E R- F RI F Rr F B F 0 F @ Ii # 'b A Donde R- represen*a los salarios proceden*es del *raba+o? R I, las ren*as proceden*es del capi*al o la *ierra? R r, los in*ereses financieros? B, los beneficios? 0, las amor*izaciones, Ii, los imp$es*os indirec*os? 'b, los s$bsidios.
1.3. Clasi(icaci n

-...-.

P%I real

.l PBI real mide las !ariaciones ($e e/perimen*a la prod$ccin f)sica de la econom)a en*re periodos diferen*es !alorando *odos los bienes prod$cidos en los dos periodos a los mismos precios, o sea, en $nidades mone*arias cons*an*es.
-.../.

P%I nominal

.l PBI nominal mide el !alor de la prod$ccin en $n de*erminado periodo a los precios de ese periodo o, como se dice a !eces, en $nidades mone*arias corrien*es.
1.%. P%I real 0ersus P%I nominal J

'e debe *ener en c$en*a ($e la prod$ccin se mide en *=rminos mone*arios, por es*o, la inflacin p$ede "acer ($e la medida nominal del PBI sea mayor de $n a<o a o*ro y ($e sin embar,o el PBI real no "aya !ariado. Para sol$cionar es*e problema se calc$la el PBI real deflac*ando el PBI nominal a *ra!=s de $n )ndice de precios, m1s concre*amen*e, se $*iliza el deflac*or del PBI, ($e es $n )ndice ($e incl$ye a *odos los bienes prod$cidos. Para realizar comparaciones in*ernacionales, se s$ele calc$lar el PBI en dlares. b!iamen*e, =s*a medida se !e m$y afec*ada por las !ariaciones del *ipo de cambio, ya ($e el *ipo de cambio s$ele ser m$y !ol1*il. Para sol$cionar es*e problema, los economis*as $*ilizan o*ro m=*odo para realizar comparaciones in*ernacionales de los dis*in*os PBI, es*e m=*odo consis*e en deflac*ar el PBI $*ilizando la paridad del poder de compra @m1s conocida como PPPA.
1.8. P%I Per C"#i$a

.l PBI per c1pi*a es el promedio de Prod$c*o In*erno Br$*o por cada persona. 'e calc$la di!idiendo el PBI *o*al por la can*idad de "abi*an*es de la econom)a.
1.G. Tasa de 0ariaci n del P%I

-a *asa de !ariacin del prod$c*o in*erno br$*o es el incremen*o o dismin$cin ($e =s*e e/perimen*a en $n periodo de *iempo de*erminado, normalmen*e $n a<o. 'e $*iliza para medir el crecimien*o econmico de $n pa)s. 'e calc$la con la si,$ien*e ec$acin> 2asa de !ariacin del PBI @KA E @ PBIn # PBIn-1 AL100 & PBIn-1 Donde PBIn deno*a el PBI del a<o n y PBIn-1 el PBI de a<o n-1 e/presado en porcen*a+e.

1.J. Pro,lemas de medici n del P%I

-os da*os del PBI se $*ilizan, en la pr1c*ica, no slo como indicador de la can*idad ($e se prod$ce sino *ambi=n como indicador del bienes*ar de los residen*es de $n pa)s. -os economis*as y los pol)*icos "ablan como si $n a$men*o del PBI real si,nificara ($e la poblacin disfr$*a de mayor bienes*ar. Pero los da*os del PBI dis*an de ser indicadores perfec*os de la prod$ccin o del bienes*ar econmico. Plan*ean, concre*amen*e *res ,randes problemas>
aA 0l,$nos bienes y ser!icios se miden mal por($e no se

comercian en el mercado. 'i "acemos $na *ar*a casera, el !alor de n$es*ro *raba+o no se con*abiliza en las cifras oficiales del PBI. 'i compramos $na *ar*a @sin d$da de peor calidadA se con*abiliza el *raba+o del pas*elero.
bA 0l,$nas ac*i!idades ($e se considera ($e a$men*an el PBI

represen*an, en realidad, la $*ilizacin de rec$rsos para e!i*ar o con*ener 9males:, como la delinc$encia o los ries,os para la se,$ridad nacional. 0simismo, la con*abilidad nacional no *iene en c$en*a la con*aminacin y la de,radacin del medio ambien*e. .s*a c$es*in es especialmen*e impor*an*e en los
N

pa)ses en !)as de desarrollo. Por e+emplo, se,;n $n es*$dio de Indonesia, la con*abilizacin correc*a de la de,radacin del medio ambien*e red$cir)a $n 3 por cien*o la *asa medida de crecimien*o de la econom)a de los ;l*imos a<os.
cA .s dif)cil *ener en c$en*a correc*amen*e las me+oras de la

calidad

de

los

bienes.

.s

el

caso

sobre

*odo

de

las

comp$*adoras, c$ya calidad "a me+orado espec*ac$larmen*e, mien*ras ($e s$ precio "a e/perimen*ado $na enorme ba+ada. Pero oc$rre con casi *odos los bienes, como los a$*om!iles, c$ya calidad !ar)a con el paso del *iempo. -os con*ables nacionales in*en*an *ener en c$en*a las me+oras de la calidad, pero la *area no es f1cil, sobre *odo c$ando se in!en*an n$e!os prod$c*os y n$e!os modelos. 7inalizamos con la opinin del profesor Oosep" '*i,li*z @premio Nobel de econom)aA sobre el PBI> 5slo compensa a los ,obiernos ($e a$men*an la prod$ccin ma*erial. P5Q. No mide adec$adamen*e los cambios ($e afec*an al bienes*ar, ni permi*e comparar correc*amen*e el bienes*ar de diferen*es pa)ses P5Q no *oma en c$en*a la de,radacin del medio ambien*e ni la desaparicin de los rec$rsos na*$rales a la "ora de c$an*ificar el crecimien*o. P5Q es*o es par*ic$larmen*e !erdadero en .s*ados 6nidos, donde el PBI "a a$men*ado m1s, pero en realidad ,ran n;mero de personas no *ienen la impresin de !i!ir me+or por($e s$fren la ca)da de s$s in,resos.

10

2. Produc$o Nacional %ru$o &PN%'

2.1. De(inici n

.l PNB, medida a precio de mercado, es la prod$ccin *o*al de $na nacin en un #eriodo de $iem#o, ($e inclu1e los in+resos o,$enidos #or los nacionales en el e2$erior3 #ero e2clu1e los in+resos de #a+os de los e2$ran4eros #or conce#$o de la #roducci n nacional.
2.2. Modos de considerar el PN%

Podemos e/presarlo como el flujo total de gastos en el producto final o el flujo total de ingresos del producto final , debido a ($e la can*idad *o*al ,as*ada es i,$al a la can*idad *o*al recibida. PNB El flujoE total de ingresos gastos del el INB en producto final

.l primer miembro de la iden*idad considera al PNB como la s$ma de los ,as*os o fl$+o de prod$c*o? el

se,$ndo miembro lo considera como la s$ma de los in,resos o !alores a<adidos en cada e*apa de la prod$ccin. sea, los da*os para medir el PNB p$eden es*imarse par*iendo de dos p$n*os de !is*a diferen*es>
aA .l p$n*o de !is*a del ,as*o, ($e m$es*ra el !alor de los bienes y

ser!icios prod$cidos y&o comprados por cada sec*or.

bA .l p$n*o de !is*a del in,reso, ($e presen*a los cos*os "abidos

y&o recibidos por prod$cir esos bienes y ser!icios. .l aspec*o de la prod$ccin se di!ide en c$a*ro sec*ores, familias, ,obierno, empresas y e/*erior, ($e represen*an los mercados principales de la econom)a. -a s$ma de los ,as*os o in,resos de dic"os sec*ores en prod$c*os finales cons*i*$ye el PNB. Heamos el si,$ien*e c$adro>
11

2.3. Clasi(icaci n

/...-.

PN% real

.l PNB corre,ido por la inflacin? es decir, el Prod$c*o Nacional Br$*o Real es i,$al al PNB nominal di!idido en*re el deflac*or del PNB. Rs*e f$e el concep*o con*able cen*ral en =pocas an*eriores, pero "a sido reemplazado por el prod$c*o in*erno br$*o.
/.../.

PN% nominal

.l Prod$c*o Nacional Br$*o Nominal es el !alor ($e mide la prod$ccin, $*ilizando los precios !i,en*es en el periodo en el ($e se midi.
2.%. Di(erencia en$re el P%I 1 el PN%

.l PBI mide el in,reso de os fac*ores de prod$ccin al in*erior de los l)mi*es de la nacin, sin impor*ar ($i=n percibe el in,reso. .n cambio,
12

el PNB mide el in,reso de los residen*es en la econom)a, sin impor*ar si el in,reso pro!iene de la prod$ccin in*erna o del res*o del m$ndo. '$pon,amos, por e+emplo, ($e par*e de la prod$ccin in*erna pro!iene de $n pozo pe*rolero ($e en realdad es propiedad de $n in!ersionis*a e/*ran+ero no residen*e. .l in,reso ob*enido en el pozo pe*rolero no fl$ye "acia los residen*es nacionales sino a s$ propie*ario e/*ran+ero. 3omo la prod$ccin de pe*rleo se realiza den*ro del *erri*orio nacional, cons*i*$ye par*e del PBI. 0l mismo *iempo, sin embar,o, el in,reso por concep*o de ese pe*rleo no se c$en*a en el PNB del pa)s, sino en el PNB del pa)s donde reside el in!ersionis*a pe*rolero.
2.8. PN% Per C"#i$a

.l PNB per c1pi*a es el promedio de Prod$c*o Nacional Br$*o por cada persona. 'e calc$la di!idiendo el PNB *o*al por la can*idad de "abi*an*es de la econom)a.
2.G. Pro,lemas de medici n del PN%

.l PNB es $n indicador ,lobal del prod$c*o *o*al de la econom)a. 'in embar,o, es $na medida imperfec*a del bienes*ar de la sociedad por($e no nos re!ela nada acerca de los si,$ien*es acon*ecimien*os impor*an*es ($e "an *enido l$,ar d$ran*e es*e si,lo>
aA .l

a$men*o del *iempo de ocio, es decir, la red$ccin

s$bs*ancial de la semana laboral.

bA -a me+ora en la calidad y en la !ariedad de los bienes y

ser!icios ($e prod$ce la econom)a.

cA .l a$men*o de la prod$ccin *o*al en relacin a la poblacin. dA No mide el 9disprod$c*o:

o cos*o social ($e se ob*iene de

prod$cir el PNB. Por e+emplo el cos*o de la con*aminacin del aire y del a,$a, el cos*o del *ra*amien*o de las !)c*imas del c1ncer del p$lmn, e*c.

13

-as !ariables de los p$n*os a, b y c "an ido a$men*ando, de forma ($e la sociedad "a me+orado ma*erialmen*e m$c"o m1s de lo ($e indican las cifras del PNB. 0dem1s, ba+o el p$n*o %, si s$m1ramos *odos los disprod$c*os y lo incl$y=ramos en el PNB en*onces el PNB !er)a dismin$ido. .s m1s, !arios economis*as debidos a los problemas ($e presen*a la medicin del PNB al *ra*ar de refle+ar el bienes*ar social afirman lo si,$ien*e> .l bienes*ar de la sociedad es $n concep*o m$l*idimensional ($e *iene implicaciones econmicas y psicol,icas m$y prof$ndas ($e impiden, no solo s$ definicin, sino *ambi=n s$ medicin.

3. In(laci n

3.1. De(inici n

-a inflacin es la tasa de variacin de los precios.

1%

3.2. C mo calcular la in(laci n!

-a inflacin se calc$la con la si,$ien*e ec$acin> = P t P t 1 P t 1 -

Donde>

5 deno*a la *asa de inflacin. Pt represen*a el ni!el de precios de a<o *.

P t 1

represen*a el ni!el de precios de a<o *-1.

0dem1s, no*ar ($e el ni!el ac*$al de precios se calc$lar)a as)> P t = P t 1 +( P t1 )

3.3. ndices de #recios

3$ando los peridicos dicen 9la inflacin es*1 s$biendo:, en realidad informan del mo!imien*o en $n )ndice de precios. Un ndice de
18

precios es un promedio ponderado del precio de una canasta de bienes y servicios. 0l cons*r$ir los )ndices de precios, los economis*as ponderan los precios indi!id$ales por la impor*ancia econmica de cada bien. -os )ndices de precios m1s impor*an*es son el )ndice de precios al cons$midor, el )ndice de precios del PBI y el )ndice de precios al prod$c*or.
....-.

ndice de #recios al consumidor &IPC'

-a medida m1s ampliamen*e $*ilizada del ni!el ,eneral de precios es el )ndice de precios al cons$midor, *ambi=n conocido como IP3. El IPC es una medida del precio promedio pagado por los consumidores urbanos por una canasta de mercado de bienes y servicios de consumo. 3ada mes, los es*ad)s*icos del ,obierno re,is*ran los precios de los bienes y ser!icios en !ar)as ,randes ca*e,or)as. Pos*eriormen*e, los precios se clasifican en cada $no de los si,$ien*es oc"o ,randes r$bros lis*ados con al,$nos e+emplos>

0limen*os y bebidas @cereales para el desay$no, lec"e y bocadillosA

Hi!ienda

@al($iler

de

la

casa

"abi*acin

primaria,

ren*a

e($i!alen*e del propie*ario, mobiliario de las recamarasA

Ropa @camisas y s$=*eres, +oyer)aA 2ranspor*e @!e")c$los n$e!os, ,asolina, se,$ros de !e")c$los a mo*orA

0*encin medica @medicinas de rece*a, cons$l*as m=dicas, an*eo+osA

Recreacin @*ele!isores, e($ipo de depor*es, en*radasA .d$cacin y com$nicacin @cole,ia*$ras, sof*Sare de

comp$*adorasA
1G

*ros bienes y ser!icios @cor*es de cabello, ,as*os f$neralesA

6n )ndice de precios se cons*r$ye ponderando cada precio de acuerdo con la importancia econmica del bien en cuestin. .n el caso del IP3 *radicional, a cada prod$c*o se le asi,na $n peso fi+o proporcional a s$ impor*ancia rela*i!a en los pres$p$es*os de ,as*o del cons$midor? la ponderacin de cada prod$c*o es proporcional al ,as*o *o*al de los cons$midores en ese prod$c*o, se,;n lo "aya de*erminado $na enc$es*a de in,reso-,as*o de los cons$midores en $n de*erminado periodo.
..../.

ndice de #recios del P%I

*ro )ndice de precios ampliamen*e $*ilizado es el )ndice de precios del PBI @al,$nas !eces conocido como el deflac*or del PBIA. El ndice de precios del PBI es el precio de todos los bienes y servicios producidos en el pas (consumo inversin compras del gobierno y e!portaciones netas" en lugar de un solo componente (como el consumo". .s*e )ndice *ambi=n difiere del IP3 *radicional por($e es $n )ndice de ponderaciones en serie ($e *oma en c$en*a la cambian*e par*icipacin de diferen*es bienes. 0dem1s, "ay )ndices de precios para los dis*in*os componen*es del PBI, como los bienes de in!ersin, las comp$*adoras, el cons$mo personal, y as) s$cesi!amen*e, ($e se $san en ocasiones para complemen*ar al IP3.
......

ndice de #recios al #roduc$or &IPP'

El ndice de precios al productor es la medida del nivel de precios a precios del productor o al mayoreo. 'e basa en m1s de J 000 mercanc)as, e incl$ye precios de alimen*os, de prod$c*os man$fac*$rados y de prod$c*os de la miner)a. -os pesos fi+os $*ilizados para calc$lar el IPP son las !en*as ne*as de cada mercanc)a. Por s$ ,ran de*alle, es*e )ndice se $*iliza ampliamen*e en el 1mbi*o empresarial.
3.%. 6a im#or$ancia de o,$ener los #recios correc$os 1J

Medir correc*amen*e los precios es $no de los *emas cen*rales de la econom)a aplicada. -os )ndices de precios afec*an no solo aspec*os ob!ios como la *asa de inflacin. 2ambi=n inciden en la medicin del prod$c*o y de la prod$c*i!idad real. T median*e las pol)*icas ,$bernamen*ales afec*an a la pol)*ica mone*aria, a los imp$es*os, a los pro,ramas de *ransferencia ,$bernamen*ales, a la se,$ridad social y a m$c"os con*ra*os pri!ados. .l propsi*o del )ndice de precios al cons$midor es medir el cos*o de la !ida. 6s*ed podr)a sorprenderse de saber ($e se *ra*a de $na *area dif)cil. 0l,$nos problemas son in*r)nsecos a los )ndices de precios. 6n aspec*o es el problema de los n;meros )ndices, ($e se refiere a la forma en ($e los diferen*es precios se ponderan o promedian. Rec$=rdese ($e el IP3 *radicional $sa $na ponderacin fi+a para cada bien. 3omo res$l*ado, el cos*o de la !ida se sobrees*ima c$ando los cons$midores s$s*i*$yen bienes rela*i!amen*e caros por bienes rela*i!amen*e bara*os. .l caso de los precios de la ,asolina p$ede il$s*rar es*e problema. 3$ando el precio de la ,asolina se dispara, la ,en*e *iende a red$cir s$s compras de ,asolina, compra a$*om!iles m1s pe($e<os y !ia+a menos. Pero el IP3 s$pone ($e si,$en comprando la misma can*idad de ,asolina, a$n($e s$s precios se "ayan d$plicado. Por *an*o, el alza ,lobal en el cos*o de la !ida res$l*a e/a,erada. 6n problema m1s impor*an*e s$r,e por la dific$l*ad de a+$s*ar los )ndices de precios a fin de cap*$rar las con*rib$ciones bienes y ser!icios n$e!os y me+orados. 6n e+emplo il$s*rar1 es*e problema. .n a<os recien*es, los cons$midores se "an beneficiado de los focos compac*os de l$z fl$orescen*e? es*os proporcionan l$z a apro/imadamen*e $na c$ar*a par*e del cos*o de las l$ces an*eriores> las incandescen*es. Pero nin,$no de los )ndices de precios incorpora la me+ora en la calidad.
3.8. Clasi(icaci n 1M

..7.-.

%a4a in(laci n

6na ba+a inflacin se carac*eriza por precios ($e s$ben con len*i*$d y de modo predecible. #e define como una inflacin cuyas tasas anuales son de un solo dgito. 3$ando los precios son m1s o menos es*ables, la ,en*e conf)a en el dinero por($e conser!a s$ !alor mes *ras mes, a<o *ras a<o. -a ,en*e es*1 disp$es*a a firmar con*ra*os de lar,o plazo en *=rminos mone*arios, por($e conf)a en ($e los precios rela*i!os de los bienes ($e compra y !ende no se desalinear1n. -a mayor)a de los pa)ses "a e/perimen*ado $na ba+a inflacin en los ;l*imos 10 a<os.

..7./.

In(laci n +alo#an$e

Es la inflacin $ue se %alla entre los lmites de dobles o triples dgitos de &' ('' o &'') anual y se llama inflacin galopante o *inflacin muy alta+. -a inflacin ,alopan*e es rela*i!amen*e com;n, en par*ic$lar en pa)ses ($e *ienen ,obiernos d=biles, ,$erras o re!ol$ciones. M$c"os pa)ses la*inoamericanos, como 0r,en*ina, 3"ile y Brasil, *$!ieron *asas de inflacin de 80 a J00K al a<o en los a<os se*en*a y oc"en*a. 6na !ez ($e la inflacin ,alopan*e se a*rinc"era, s$r,en dis*orsiones econmicas ,ra!es. .n ,eneral, la mayor)a de los con*ra*os se !inc$lan a $n )ndice de precios o a $na di!isa f$er*e, como el dlar. .n es*as condiciones, el dinero pierde s$ !alor con ,ran rapidez, as) ($e la ,en*e conser!a slo la li($idez m)nima necesaria para s$s *ransacciones co*idianas. -os mercados financieros lan,$idecen conforme el capi*al "$ye. -a ,en*e a*esora bienes, compra casas y n$nca pres*a dinero a ba+as *asas nominales de in*er=s.
..7...

8i#erin(laci n

1N

0$n($e

las

econom)as

parecen

sobre!i!ir

ba+o

$na

inflacin

,alopan*e, s$r,e $na *ercera y mor*al !ariedad c$ando ,olpea el c1ncer de la "iperinflacin. No se p$ede decir nada b$eno de $na econom)a en ($e los precios s$ben $n milln o incl$so $n billn por cien*o al a<o. -a "iperinflacin es de especial in*er=s para los es*$diosos de la inflacin por($e e/acerba los efec*os desas*rosos. O. M. Ieynes e/pres con eloc$encia el efec*o de la inflacin> *Conforme la inflacin se profundi,a y el valor real del dinero fluct-a de un modo tan alocado cada mes todas las relaciones permanentes entre deudores y acreedores capitalismo $ue forman la base -ltima del se %acen tan absolutamente desordenadas $ue casi

pierden todo su sentido y el proceso de acumulacin de ri$ue,a degenera en un juego y en una lotera.+

3.G. Im#ac$os en el in+reso 1 en la dis$ri,uci n de la ri9ue:a

-a inflacin afec*a a la dis*rib$cin del in,reso y la ri($eza, sobre *odo por las diferencias en los ac*i!os y pasi!os ($e la ,en*e *iene. 3$ando la ,en*e debe dinero, $n rep$n*e en los precios le res$l*a en $na ,anancia inesperada. '$pn,ase ($e $s*ed se ende$da con 100 000 dlares para comprar $na casa y los pa,os an$ales de s$ "ipo*eca a *asa fi+a de in*er=s son de 10 000 dlares. De repen*e, $na f$er*e inflacin d$plica *odos los salarios e in,resos. '$ pa,o nominal de "ipo*eca *oda!)a es de 10 000 dlares al a<o, pero s$ cos*o real se "a red$cido a la mi*ad. 6s*ed *endr1 ($e *raba+ar slo la mi*ad del *iempo para pa,ar s$ "ipo*eca. -a ,ran inflacin "a incremen*ado s$ ri($eza al par*ir por la mi*ad el !alor real de s$ de$da "ipo*ecaria. 'i $s*ed pres*a dinero y *iene ac*i!os en "ipo*ecas de in*er=s fi+o o bonos de lar,o plazo, es*1 en el o*ro lado de la calle. 6n alza
20

inesperada en los precios lo de+ar1 m1s pobre, por($e los dlares ($e le pa,$en !aldr1n m$c"o menos ($e los dlares ($e pres*.
3.J. Im#ac$os en la e(iciencia econ mica

0dem1s de redis*rib$ir los in,resos, la inflacin afec*a a la econom)a real en dos 1reas espec)ficas> p$ede da<ar la eficiencia econmica y p$ede afec*ar a la prod$ccin *o*al. H=ase lo ($e s$cede con el efec*o en la eficiencia. -a inflacin da<a la eficiencia econmica por($e distorsiona los precios y las se.ales $ue /stos emiten. .n $na econom)a con ba+a inflacin, si el precio de mercado de $n bien s$be, compradores y !endedores saben ($e "a "abido $n cambio en las condiciones de la ofer*a o de la demanda de ese bien, y p$eden reaccionar de manera apropiada. Por e+emplo, si *odos los s$permercados del !ecindario ele!an 80K el precio de la carne de res, los cons$midores a!isados saben ($e es *iempo de comenzar a comer m1s ,allinas. De modo similar, si el precio de las n$e!as comp$*adoras ba+a N0K, se p$ede decidir ($e es *iempo de des"acerse de la !ie+a m1($ina. .n con*ras*e, en $na econom)a de al*a inflacin, es m$c"o m1s dif)cil dis*in,$ir los cambios en los precios rela*i!os de los cambios en el ni!el ,eneral de precios. 'i la inflacin corre a 20 o 30K al mes, las !ariaciones de precios son *an frec$en*es ($e los cambios en los precios rela*i!os se pierden en la conf$sin. -a inflacin *ambi=n distorsiona el uso del dinero. .l circ$lan*e es dinero ($e *iene $na *asa de in*er=s nominal i,$al a cero. 'i la *asa de inflacin s$be de 0 a 10K an$al, la *asa de in*er=s real del dinero cae de 0 a #10K an$al. No "ay forma de corre,ir es*a dis*orsin. 3omo res$l*ado de la *asa de in*er=s real ne,a*i!a del dinero, la ,en*e dedica rec$rsos reales a red$cir s$s *enencias de dinero en *iempos inflacionarios. Han al banco con mayor frec$encia, ,as*ando la 9s$ela de los zapa*os: y *iempo !alioso. -as corporaciones aplican
21

mecanismos elaborados de adminis*racin de efec*i!o. Por *an*o, se

cons$men rec$rsos reales *an slo para adap*arse a los cambios en la !ara de medicin mone*aria, en l$,ar de "acer in!ersiones prod$c*i!as.

%.

Desem#leo
%.1. De(inici n

.l desempleo o Paro, en el mercado de *raba+o, es el con+$n*o de *odas a($ellas personas ($e no *ienen $n empleo, no es*1n en el proceso de cambio "acia $n n$e!o empleo y no p$eden encon*rar *raba+o a pesar de es*arlo b$scando ac*i!amen*e. .l desempleo es, e!iden*emen*e, $n problema m$y impor*an*e para las personas afec*adas, pero *ambi=n es $n problema macroeconmico. -a cons*a*acin de ($e en $na econom)a e/is*en rec$rsos sin $*ilizar pone en e!idencia ($e es*a econom)a no opera a plena capacidad, de manera ($e no se apro!ec"an *odas las po*encialidades del pa)s.
%.2.

Ti#os de desem#leo
Por (ricci n

;./.-.

.l desempleo por friccin @DP7A es el desempleo ($e s$r,e de la ro*acin normal del *raba+o, es decir, de la ,en*e ($e en*ra y sale de la f$erza laboral y de la creacin y des*r$ccin co*idiana de f$en*es de *raba+o. .s*e es $n fenmeno permanen*e y sal$dable en $na econom)a din1mica crecien*e. 'iempre "ay empresas con empleos !acan*es y personas a la b;s($eda de empleos? y *an*o las empresas como las personas dedican *iempo a b$scar lo ($e creen ($e ser1 la me+or opcin disponible. D$ran*e el periodo en ($e las personas desempleadas b$scan $n *raba+o, se considera ($e es*1n desempleadas por friccin.

22

-a can*idad de DP7 depende de la *asa a la c$al la ,en*e in,resa y rein,resa a la f$erza laboral y de la *asa a la ($e los empleos se crean y se des*r$yen.
;././.

Es$ruc$ural<

.l desempleo es*r$c*$ral @D.'A es el desempleo ($e s$r,e c$ando los cambios de *ecnolo,)a o la compe*encia in*ernacional cambian las "abilidades necesarias para desempe<ar empleos o cambian la $bicacin de los mismos. .s*e *ipo ,eneralmen*e d$ra m1s ($e el an*erior p$es la mayor)a de *raba+adores deben !ol!er a capaci*arse o $bicarse en o*ro l$,ar para encon*rar $n empleo. 3$ando la can*idad de D.' es ,rande se ,enera $n serio a lar,o

plazo. 6n e+emplo es el caso de .s*ados 6nidos a finales de los J0 e inicios de los M0, c$ando las alzas del precio del pe*rleo y $n medio in*ernacional crecien*emen*e compe*i*i!o des*r$yeron empleos en ind$s*rias *radicionales es*ad$nidenses, como la de los a$*om!iles y la de acero, y crearon empleos en las n$e!as ind$s*rias como la elec*rnica y la bioin,enier)a.
;./...

C=clico<

.l desempleo c)clico @D3A es el desempleo ($e fl$c*;a d$ran*e el ciclo econmico. .l D3 a$men*a d$ran*e $na recesin y dismin$ye d$ran*e $na e/pansin. 6n *raba+ador de la ind$s*ria a$*omo*riz ($e es despedido por($e la econom)a es*1 en recesin, y ($ien se le con*ra*a de n$e!o al,$nos meses desp$=s c$ando comienza la e/pansin, e/perimen*e $n desempleo c)clico. 'e,;n la r,anizacin In*ernacional del 2raba+o, se "a comprobado

($e el empleo en 0m=rica -a*ina *iene el si,$ien*e compor*amien*o en el ciclo econmico> c$ando la econom)a cae en recesin, el empleo se con*rae m1s r1pido ($e el PBI? y c$ando la econom)a en*ra en $n

23

periodo de rec$peracin, el empleo *arda m1s ($e el PBI en alcanzar los ni!eles ($e *en)a an*es de la crisis. .l caso de .s*ados 6nidos es perfec*o para apreciar el a$men*o de desempleo en momen*os de recesin>

%.3. Causas

.l desempleo "a sido ma*eria de m$c"a disc$sin y no se "a lle,ado *oda!)a a $n ac$erdo defini*i!o sobre s$s ca$sas. .s*as son al,$nas de las m1s ci*adas>
-

6n mercado ($e no se e($ilibra> .l desempleo e($i!ale a $na si*$acin de e/ceso de ofer*a laboral. -a *eor)a se<ala ($e, en $n mercado con e/ceso de ofer*a, el precio @los salarios en es*e casoA ba+ar)a "as*a ($e la can*idad demandada i,$ale a la ofer*ada. 3on ello desaparecer)a el desempleo, pero a cos*a de red$cir los salarios. Di!ersas razones ins*i*$cionales, le,ales y c$l*$rales impiden ($e ello oc$rra.

.scasez

de

capi*al

en

la

econom)a>

si

al,;n

fac*or

es

rela*i!amen*e escaso en comparacin con los dem1s, =s*os no ser1n plenamen*e $*ilizados.

2%

2raba+adores ($e no responden a los re($erimien*os del mercado> al,$nas personas no enc$en*ran *raba+o por($e s$s "abilidades no son demandadas por el mercado.

%.%. C mo se calcula

Para calc$lar es*e indicador se *oma como p$n*o de referencia el concep*o de Poblacin .conmicamen*e 0c*i!a @P.0A, ($e incl$ye a *oda la poblacin ($e es*1 en capacidad y ($e ($iere *raba+ar en $n de*erminado periodo. -a *asa de desempleo es i,$al al porcen*a+e de la P.0 ($e no *iene *raba+o, pero ($e se enc$en*ra ac*i!amen*e b$scando *raba+o. -a *asa de s$bempleo es el porcen*a+e de la P.0 ($e s) *raba+a, pero ($e recibe $n in,reso ins$ficien*e por $n *raba+o a *iempo comple*o o ($e *raba+a espor1dicamen*e, no dese1ndolo. 7inalmen*e, la *asa de empleo es la par*e de la P.0 ($e es*1 adec$adamen*e empleada. Tasa de desempleo = Poblacin desempleada 100 PEA

.s*a *asa p$ede calc$larse para ,r$pos espec)ficos de poblacin, a*endiendo cri*erios como la edad, el se/o o el ni!el de c$alificacin. Por e+emplo> Tasa de desempleo juvenil = Poblacin desempleada juvenil 100 PEA juvenil

%.8. 6imi$aciones

-a

*asa

de

desempleo

no

es

$na

medida

perfec*a

del

desapro!ec"amien*o del *raba+o debido a dos razones principales. .n primer l$,ar, e/cl$ye a las personas ($e se sien*en *an desanimadas ($e "an de+ado de esforzarse para encon*rar *raba+o. .n se,$ndo l$,ar, la *asa de desempleo mide la can*idad de personas desempleadas m1s ($e las "oras de *raba+o desempleadas. Por lo
28

*an*o, la *asa de desempleo no nos indica la can*idad de *raba+adores de *iempo parcial ($e desean empleos de *iempo comple*o. 0 pesar de es*as dos limi*aciones, la *asa de desempleo es la me+or medida disponible de los rec$rsos de *raba+o s$b$*ilizados.
%.G. En el Per>

.n el Per;, el Ins*i*$*o Nacional de .s*ad)s*ica e Inform1*ica es el ($e presen*a informacin sobre el desempleo.

F. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DESEMPLEADA

7.26 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DESEMPLEADA, SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2004 - 20 2
$Miles %e personas& S*3! 4 56-"! 0*!0)78-/! T!"#$ Lima Metropolitana 1/ Resto Pas )*# +* )*,-+*./-# Urbana R ral R*0-1. .#"2)#$ !osta "ierra "el# a 530.5 162.9 37.9 546.6 150.2 49.6 485.5 135.7 51.8 492.7 159.3 54.1 490.3 156.9 51.9 484.9 152.9 52.8 451.1 149.5 45.2 444.3 146.3 51.2 420.9 133.0 46.7 695.4 35.9 717.9 28.5 644.9 28.1 672.6 33.6 659.5 39.5 660.0 30.6 611.6 34.2 604.5 37.2 567.2 33.4 2004 7% .% 349.9 381.4 200' 746.4 341.9 404.5 2006 67%.0 305.6 367.4 2007 706. 308.0 398.2 200( 6&&. 317.3 381.8 200& 6&0.6 289.9 400.6 20 0 64'.( 280.7 365.2 20 64 .( 283.9 357.8 20 2 600.6 258.5 342.1

1 & 3omprende> P ro!incia de -ima y P ro!incia 3ons*i*$cional del 3allao. ?uen$e< Ins$i$u$o Nacional de Es$ad=s$ica e In(orm"$ica @ Encues$a Nacional de 8o+ares.

2G

7.27 TASA DE DESEMPLEO 9RBANO, SEGN PRINCIPALES CARACT ER:STICAS Y REGIN NAT9RAL, 2004-20 2
$Por,enta(e& P)-./-;#$*, /#)#/"*)<,"-/#, 4 R*0-1. .#"2)#$ T!"#$ S*3! 'ombre M (er G)2;! +* *+#+ 14 a 24 a)os 25 a 44 a)os 45 a 64 a)os 65 * m+s N-=*$ +* *+2/#/-1. 4 Primaria o menos "e, n%aria " perior R*0-1. .#"2)#$ !osta Urbana 2/ "ierra Urbana "el# a Urbana Lima Metropolit+na 7.8 7.2 3.6 8.5 8.1 6.5 5.0 8.5 6.9 5.6 4.9 7.1 6.5 6.4 4.7 6.7 6.3 5.9 4.2 6.7 6.1 5.7 4.5 6.1 5.3 5.3 3.3 5.7 4.9 4.9 3.7 5.6 4.8 4.4 3.4 5.0 2004 7.% 200' 7.' 2006 6.4 2007 6.% 200( 6.0 200& '.& 20 0 '.% 20 '. 20 2 4.7

6.6 8.3 15.2 5.3 4.1 3.2 4.1 8.4 7.7

7.0 8.0 16.1 5.1 4.6 3.6 4.3 8.8 7.4

5.6 7.5 13.8 4.8 3.3 2.5 3.8 7.7 6.1

5.7 7.0 14.7 4.2 3.3 2.6 3.6 7.3 6.5

5.3 6.9 13.5 4.3 3.2 2.6 2.6 7.2 6.2

5.6 6.2 12.8 4.2 3.3 3.6 3.3 7.1 5.6

4.6 6.0 13.0 3.5 2.7 1.7 2.4 6.2 5.6

4.8 5.5 13.0 3.3 2.3 3.0 2.9 6.3 4.7

4.0 5.5 12.3 3.1 2.0 1.6 2.5 5.5 4.7

1 & P rimaria> Incl$ye sin ni!el e inicial. 'ec$ndaria> Incl$ye sec$ndaria incomple*a y sec$ndaria comple*a. '$perior> Incl$ye s$perior no $ni!ersi*ario, s$perior $ni!ersi*ario y pos* ,rado. 2& No incl$ye -ima M e*ropoli*ana. ? uen$e< Ins$i$u$o Nacio nal de E s$ad= s$ica e In(o rm"$ica @ E ncues$a Nacio nal de 8o +ares.

PER> POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, SEGN NIVELES DE EMPLEO Y MBITOS GEOGRFICOS, 2004-20 56-"! N#/-!.#$ P-. o, pa%a $Miles %e personas& 0otal P-. $Por,enta(e& P-. o, pa%a $Por,enta(e& .%e, a%amente emplea%a " bemplea%a Por 1oras Por in2resos P-. %eso, pa%a $Por,enta(e&
3 ente4 56-5 7 Per84 !ompen%io -sta%sti,o 2012

2004 13/060 100.0 94.7 22.2 72.5 6.9 65.6 5.3

200' 13/120 100.0 94.6 21.3 73.3 6.9 66.4 5.4

2006 13/683 100.0 95.3 27.4 67.9 7.5 60.4 4.7

2007 14/197 100.0 95.3 32.7 62.6 8.4 54.2 4.7

200( 14/459 100.0 95.4 36.9 58.5 7.5 51.0 4.6

200& 14/758 100.0 95.5 40.0 55.5 7.4 48.1 4.5

20 0 15/090 100.0 95.9 42.3 53.6 7.2 46.4 4.1

20 15/307 100.0 96.0 44.8 51.2 6.3 44.9 4.0

7$en*e> IN.I # Per;> 3ompendio es*ad)s*ico 2012

2J

DESEMPLEO TOTAL ?PORCENTA@E DE LA POBLACIN ACTIVA TOTALA

7$en*e> Indicadores del desarrollo m$ndial del Banco M$ndial 7$en*e> IN.I # Per;

%.J. Qu Aacer (ren$e al desem#leo

.l desempleo *iene consec$encias dram1*icas para ($ienes lo !i!en. Por ello, e/is*e el in*er=s de "acer lo posible para ($e es*e fenmeno afec*e al menor n;mero posible de personas. 6na primera medida es facili*ar ($e *raba+adores y empleadores c$en*en con informacin adec$ada a fin de red$cir los cos*os de b;s($eda de empleo y de personal, y "acer m1s bre!es los periodos de desempleo. *ro mecanismo es fomen*ar $na me+ora de la ed$cacin y $na !inc$lacin de =s*a con las necesidades del mercado. 'e p$ede promo!er *ambi=n la capaci*acin prod$c*i!a de ,r$pos ($e se enc$en*ren en des!en*a+a para enfren*ar el mercado laboral, como p$eden ser los +!enes y los *raba+adores salien*es de la adminis*racin p;blica.

2M

.s necesario *ambi=n promo!er la in!ersin y el in,reso de capi*ales, p$es as) se p$ede comba*ir la principal ca$sa del desempleo ($e es la escasez rela*i!a de capi*al en la econom)a. .l es*ado p$ede desarrollar pro,ramas de empleo *emporal ($e permi*an enfren*ar periodos especialmen*e dif)ciles de crisis econmica. .s*os pro,ramas deben ser orien*ados a la cons*r$ccin de obras p;blicas necesarias y no s$perfl$as.

8.

Po,re:a
8.1. De(inici n

-a pobreza se p$ede definir como la incapacidad para sa*isfacer las necesidades m)nimas de la !ida> alimen*acin, sal$d, ed$cacin? mien*ras ($e la pobreza e/*rema p$ede ser en*endida como la incapacidad para sa*isfacer si($iera las necesidades alimen*arias.
8.2. C mo se mide se+>n el $i#o de #o,re:a

./is*en di!ersos m=*odos para la iden*ificacin de los pobres, desde los m=*odos ($e miden la si*$acin de los "o,ares en c$an*o a s$s carac*er)s*icas, el medio donde se desen!$el!en y s$ acceso a ser!icios b1sicos? "as*a los m=*odos ($e miden la pobreza se,;n el poder ad($isi*i!o de los "o,ares a *ra!=s de l)neas de pobreza. 'e,;n la 3omisin .conmica para 0m=rica -a*ina, 3.P0-, 2001> 9la *eor)a no permi*e ele,ir $n m=*odo por sobre los dem1s, ya ($e *odos *ienen defec*os y !ir*$des? m1s bien, es la pr1c*ica ($ien "a res$el*o la eleccin de $n m=*odo, de ac$erdo al con*e/*o en el ($e se aplica:. 0 con*in$acin se m$es*ran al,$nas definiciones de pobreza as) como las me*odolo,)as para s$ c1lc$lo.
7./.-.

6a #o,re:a mone$aria

2N

'e define como la ins$ficiencia de rec$rsos mone*arios para ad($irir $na canas*a de cons$mo m)nima acep*able socialmen*e. Para ello se eli,e $n indicador de bienes*ar @,as*o per c1pi*aA y par1me*ros de lo socialmen*e acep*ado @l)neas de pobreza *o*al para el caso de cons$mo *o*al y l)nea de pobreza e/*rema para el caso de alimen*osA>
-

'e dice ($e $n "o,ar es pobre c$ando s$ ,as*o per c1pi*a es inferior a $na -)nea de Pobreza @-P*A.

'e dice ($e $n "o,ar es pobre e/*remo c$ando s$ ,as*o per c1pi*a es inferior a $na -)nea de Pobreza ./*rema @-Pe/A.

PER: POBREZA TOTAL, POBREZA EXTREMA, BRECHA DE POBREZA Y SEVERIDAD DE POBREZA, 2004-2011 56-"!4-.+-/#+!) N#/-!.#$ Pobre9a total Pobre9a e:trema ;re,1a %e Pobre9a "e#eri%a% %e Pobre9a 2004 58.7 16.4 22.1 11.0 200' 55.6 15.8 20.9 10.3 2006 49.1 13.8 17.7 8.5 2007 42.4 11.2 14.2 6.6 200( 37.3 10.9 12.0 5.5 200& 33.5 9.5 10.4 4.6 20 0 30.8 7.6 9.0 3.8 20 27.8 6.3 7.8 3.2

3 ente4 56-5 7 -6.'<4 200472011. 6 e#a meto%olo2a %e ,+l, lo %e la pobre9a.

8.2.1.1. M=*odo de l)nea de pobreza

.s*e m=*odo cen*ra s$ a*encin en la dimensin econmica de la pobreza y $*iliza el in,reso o el ,as*o de cons$mo como medidas del bienes*ar. 0l de*erminar los ni!eles de pobreza, se compara el !alor per c1pi*a de in,reso o ,as*o en el "o,ar con el !alor de $na canas*a m)nima denominada l)nea de pobreza. .l indicador de l)nea es $n m=*odo para de*erminar la pobreza coy$n*$ral basada en el poder ad($isi*i!o de los "o,ares en $n de*erminado per)odo. 3$ando se $*iliza el m=*odo de l)nea de pobreza por el cons$mo, se incorpora el !alor de *odos los bienes y ser!icios ($e cons$me el "o,ar, indis*in*amen*e de la forma de ad($isicin o consec$cin. -a $*ilizacin del ,as*o de cons$mo *iene la !en*a+a de ($e es el me+or indicador para medir el bienes*ar, por($e se refiere a lo ($e realmen*e cons$me $n "o,ar y no a lo ($e po*encialmen*e p$ede cons$mir c$ando se mide por el in,reso. *ro aspec*o fa!orable es

30

($e el cons$mo es $na !ariable m1s es*able ($e el in,reso, lo ($e permi*e $na me+or medicin de la *endencia del ni!el de pobreza. 0 con*in$acin se describe la de*erminacin de las l)neas de pobreza> Para el caso de la -)nea de Pobreza ./*rema>
-

'e *oma $na norma n$*ricional de cons$mo de calor)as diarias. 'e c$an*ifica el !alor mens$al de es*e cons$mo ba+o $na canas*a de bienes alimen*icios @3B0A ($e sea lo m1s real posible.

Para el caso de la l)nea de Pobreza 2o*al>

-

'e $bica $na poblacin de referencia, la c$al debe *ener como ,as*o *o*al per c1pi*a mens$al @B2P3A apro/imadamen*e el mismo !alor de la canas*a de cons$mo alimen*icio, es decir> 3B0EB2P3. -a l)nea de pobreza *o*al @-P2A se calc$la como el !alor de la canas*a per c1pi*a mens$al m$l*iplicada por la in!ersa del coeficien*e de .NB.- @3.A de la poblacin de referencia, es decir>

LPT =CBA CE 1

'e considera pobre a a($el "o,ar c$yo ,as*o per c1pi*a sea inferior a la l)nea de pobreza y se considera pobre e/*remo a a($el "o,ar c$yo ,as*o per c1pi*a sea inferior a la l)nea de pobreza e/*rema. .s*e m=*odo se complemen*a con los indicadores de 7os*er, Breer y 2"orbecUe @7B2A.
8.2.1.2. Indicadores 7os*er, Breer y 2"orbecUe @7B2A

6n ,r$po de medidas ($e merece especial a*encin es la familia de )ndices param=*ricos prop$es*o por 7os*er, Breer y 2"orbecUe @1NM%A. .s*os a$*ores proponen $na ec$acin ($e con*iene el indicador de la 9a!ersin a la desi,$aldad: @VA, ($e m$es*ra la impor*ancia ($e se le asi,na a los m1s pobres en comparacin con los ($e es*1n cerca de la l)nea de pobreza.
31

P =

1 N

i =1

z y i z

! 0

Donde> W> l)nea de Pobreza Ti > ,as*o o in,reso per c1pi*a del "o,ar donde pro!iene el indi!id$o n> n;mero *o*al de personas (> n;mero *o*al de personas c$yo in,reso o ,as*o per c1pi*a es*1 por deba+o de la l)nea de pobreza. -os diferen*es !alores de 9V: encierran diferen*es si,nificados>
-

3$ando E 0, es*a medida es i,$al al )ndice de rec$en*o @XA> el porcen*a+e de personas ($e se enc$en*ran en si*$acin de pobreza mone*aria.

3$ando E 1, se ob*iene la brec"a de pobreza, decir, el porcen*a+e promedio en el c$al los pobres deber1n a$men*ar s$s in,resos para salir de la l)nea de pobreza

De los dis*in*os indicadores ($e forman par*e de es*e ,r$po, el ($e m1s a*encin s$ele recibir es P2 @($e se ob*iene con E 2A, ($e es $na medida de la 9se!eridad: de la pobreza, el c$al represen*a la dis*rib$cin de los ,as*os per c1pi*a en*re los pobres.

7././.

6a #o,re:a no mone$aria

Mien*ras ($e la pobreza mone*aria p$ede !ariar r1pidamen*e en el cor*o plazo debido a fac*ores como mayores in,resos mone*arios del "o,ar @y por lo *an*o mayor ,as*oA, los indicadores de pobreza es*r$c*$ral se refieren es*ric*amen*e a la carac*erizacin de los "o,ares en c$an*o a s$ *enencia o calidad de bienes y ser!icios, o en *odo caso, *enencia de capi*al "$mano ($e describa me+or s$s condiciones de !ida. .llo re($iere $na mayor in!ersin de *iempo y de rec$rsos, por lo ($e se les s$ele llamar 9indicadores r),idos o d$ros: de la pobreza ya ($e son dif)ciles de modificar en el cor*o plazo.
32

8.2.2.1. .l Yndice de Desarrollo X$mano @IDXA

.l Yndice del Desarrollo X$mano @IDXA es $no de los ins*r$men*os m1s $*ilizados a ni!el in*ernacional para medir el adelan*o medio de $n pa)s en lo ($e respec*a a la capacidad b1sica de s$ poblacin, la c$al es represen*ada por *res componen*es>
-

Es#eran:a de 0ida al nacer3 ($e refle+a $na e/is*encia lar,a y sal$dable? 6o+ro educa$i0o, ($e res$me la capacidad de las personas para acceder al sis*ema ed$ca*i!o lo c$al se *rad$ce en menores *asas de analfabe*ismo y mayor asis*encia a la ed$cacin b1sica. El in+reso, ($e indica la capacidad de acceso a los rec$rsos para !i!ir di,namen*e. .n el caso in*ernacional, y a ni!el m1s a,re,ado, la !ariable ($e se $*iliza es el PBI per c1pi*a el c$al con*empla adicionalmen*e las ,anancias empresariales? sin embar,o, dado ($e no se p$ede desa,re,ar, es*a !ariable f$e deses*imada y se $*iliza en s$ l$,ar como pro/y el in,reso per c1pi*a.

0 con*in$acin se m$es*ran las ponderaciones de cada $no de los componen*es para el c1lc$lo del IDX nacional> 3omponen*es del IDX Nacional 3omponen*e Hida lar,a y sal$dable Indicador Peso en el IDX 1&3

I. .speranza de !ida al nacer II. -o,ro ed$ca*i!o @0lfabe*ismo F *asa de asis*encia escolar en ed$cacin b1sicaA

1&3

.d$cacin

a. 0lfabe*ismo b. 2asa de asis*encia escolar en ed$cacin b1sica @poblacin de 8 a 1M a<osA

2&N

1&N

Ni!el de !ida di,no

III. In,reso familiar per c1pi*a mens$al en n$e!os soles

1&3
33

.l !alor del IDX indica c$1n*o a!anz $n pa)s, a fin de lle,ar a cier*as me*as. .l ran,o fl$c*;a en*re 0 @ceroA y 1 @$noA. 3$an*o m1s cercano es*= $n de*erminado l$,ar de $n IDX i,$al a 1, *an*o mayor ser1 s$ desarrollo "$mano.

7$en*e> da*osmacro.com .n 2012 el )ndice de desarrollo "$mano @IDXA en Per; f$e 0,J%1 p$n*os, lo ($e s$pone $na me+ora respec*o a 2011, en el ($e se si*$ en 0,J3M. 3on es*e da*o Per; se si*;a en el p$es*o G%, en c$an*o a IDX se refiere.

3%

7$en*e> da*osmacro.com
8.2.2.2. Indicador

de

Necesidades

B1sicas

Insa*isfec"as

@NBIA .l m=*odo de medicin de las Necesidades B1sicas Insa*isfec"as @NBIA *oma en consideracin $n con+$n*o de indicadores relacionados con carac*er)s*icas de los "o,ares en relacin a necesidades b1sicas es*r$c*$rales e*c.A. .s*e m=*odo pres*a a*encin f$ndamen*almen*e a la e!ol$cin de la pobreza es*r$c*$ral, y por *an*o no es sensible a los cambios de la coy$n*$ra econmica y permi*e $na !isin espec)fica de la si*$acin de pobreza, considerando los aspec*os sociales. 'e define pobre por NBI a a($ella poblacin ($e reside en "o,ares con al menos $na las si,$ien*es necesidades b1sicas insa*isfec"as>
a. Xo,ares en Hi!iendas con 3arac*er)s*icas 7)sicas Inadec$adas.-

@Hi!ienda, ed$cacin, sal$d, infraes*r$c*$ra p;blica,

2oma en c$en*a el ma*erial predominan*e en las paredes y pisos, as) como al *ipo de !i!ienda.
b. Xo,ares en Hi!iendas con Xacinamien*o.- 'e de*ermina ($e "ay

"acinamien*o "abi*acin.

c$ando

residen

m1s

de

3.%

personas

por

c. Xo,ares en Hi!iendas sin Desa,Ze de nin,;n 2ipo.- Porcen*a+e

de !i!ienda sin desa,Ze de nin,;n *ipo.

38

d. Xo,ares con Ni<os ($e No 0sis*en a la .sc$ela.- Xo,ares con

presencia de al menos $n ni<o de G a 12 a<os ($e no asis*e a $n cen*ro ed$ca*i!o.

e. Xo,ares con 0l*a Dependencia .conmica.- Porcen*a+e de la

poblacin en "o,ares con +efe con primaria incomple*a @"as*a se,$ndo a<oA y @iA con % o m1s personas por oc$pado, o @iiA sin nin,;n miembro oc$pado.

.n el caso del m=*odo de las necesidades b1sicas insa*isfec"as el IN.I de*ermina el n;mero de ellas en cada "o,ar y l$e,o, presen*a la proporcin de personas ($e *ienen por lo menos $na NBI @pobresA o por lo menos dos NBI @pobres e/*remosA.

.!ol$cin de los indicadores de necesidades b1sicas insa*isfec"as @Porcen*a+eA en Per; Necesidades b1sicas 200 200 200 insa*isfec"as NBI 1> Hi!ienda inadec$ada % 10.8 K NBI 2> Hi!ienda con "acinamien*o NBI 3> Xo,ares con !i!ienda sin ser!icios "i,i=nicos NBI %> Xo,ares con ni<os ($e no asis*en a la esc$ela NBI 8> Xo,ares con al*a dependencia econmica 10.2 K 22.% K 12.G K 1.0 K 8 10.G K N.2 K 22.8 K 11.N K 1.3 K G N.% K M.G K 20.G K 10.J K 1.0 K M.N K 1N.G K 200 J 200 M N.3 K M.G K 1M.1 K N.2 K 0.N K 200 N M.% K J.N K 1G.% K M.2 K 0.M K

7$en*e .nc$es*a Nacional de Xo,ares @.N0X A 200% # 200N 5.2.3. .l m=*odo in*e,rado

3G

./is*en m=*odos para me+orar el an1lisis de la pobreza, basados en s$ componen*e mone*ario y no mone*ario? ello con la finalidad de me+orar la planificacin de pol)*icas para el mediano o lar,o plazo. .n es*e caso, el m=*odo in*e,ral ay$da en iden*ificar en ($= *ipo de pol)*icas se !a a diri,ir el ,as*o p;blico y en ($= zonas la pobreza se a,$diza *an*o en s$ componen*e mone*ario y no mone*ario. 'e,;n IN.I @2000A .s*e m=*odo combina los m=*odos de la l)nea de pobreza y las necesidades b1sicas insa*isfec"as, di!idiendo a la poblacin en % ,r$pos>

Po,res cr nicos cons*i*$ido por ($ienes presen*an limi*aciones

en el acceso a las necesidades b1sicas y a s$ !ez *ienen in,resos o cons$mos deficien*es?

Po,res recien$es3 formado por ($ienes *ienen s$s necesidades

b1sicas sa*isfec"as pero c$yos in,resos o ,as*os es*1n por deba+o de la l)nea de pobreza?

Po,res inerciales3 a($ellos ($e no presen*an problemas en

in,resos o ,as*os, pero si *ienen al menos $na necesidad b1sica insa*isfec"a.

In$e+rados

socialmen$e3 los

($e no *ienen problemas de

necesidades b1sicas ni de ,as*os o in,resos.

8.3. Qu Aacer (ren$e a la #o,re:a

2odos es*amos de ac$erdo en ($e no es b$eno ($e e/is*a pobreza, por razones "$mani*arias y de solidaridad. 0dicionalmen*e, la pobreza es $n freno al desarrollo. Pero [\$= "acer para dismin$irla] , me+or a;n, [cmo eliminar la

pobreza] -os ,obiernos de *odo el m$ndo "acen ,randes esf$erzos por dismin$ir o eliminar la pobreza, pero es $na *area m$y dif)cil y ($e re($iere *iempo. .l *ri$nfo sobre la pobreza no p$ede es*ar basado ;nicamen*e en repar*os de emer,encia 'e re($iere f$ndamen*almen*e crear m1s ri($eza. Por ,randes ($e sean las can*idades de alimen*os, medicinas
3J

($e se dis*rib$yen en*re los pobres, =s*as *erminaran por acabarse, ($edando las cosas m1s o menos como al principio. -a me+or manera de comba*ir la pobreza consis*e en do*ar a los pobladores pobres de la capacidad de emprender ac*i!idades prod$c*i!as por s) mismos. 6n an*i,$o pro!erbio res$me es*a idea de $na manera m$y simple> 90 $n "ombre ($e *iene "ambre, no le re,ales $n pescado, ens=<ales a pescar:.

3M

CONC6BSIN

3N

RE?ERENCIAS

1. Dornb$sc", 7isc"er y '*ar*z. Macroeconom)a. No!ena edicin.

.di*orial McBraS Xill.

2. 'am$elson y Nord"a$s. Macroeconom)a con aplicaciones a

-a*inoam=rica. D=cimo no!ena edicin. .di*orial McBraS Xill. 2012, M=/ico.

3. -pez, .rnes*o. .conom)a para *odos. 2e/*o y ,$)a de cons$l*a.

.di*orial Br$<o. 1NNN, Per;.

%. -eRoy Miller y HanXoose. Macroeconom)a. 2eor)as, pol)*icas y

aplicaciones in*ernacionales. 2ercera edicin. .di*orial 2"omson.

8. M. X. 'pencer. .conom)a con*empor1nea. 2ercera edicin.

.di*orial R.H.R2., '.0.

G. Xern1ndez

Man,ones,

B$s*a!o.

Diccionario 3

de

econom)a. D.

Primera

edicin.

.di*orial

6NIH.R'ID0D

P.R02IH0

3 - MBI0.
J. 7elipe

-arra)n

B.,

Oeffrey

D.

'ac"s

Oeffrey

'ac"s.

Macroeconom)a en la econom)a ,lobal. 'e,$nda edicin. P.0R' N .D6302I N '.0.

M. 2$r,ores,

Ooan

3arrasco,

3ris*ina.

In*rod$ccin

la

macroeconom)a. 6ni!ersidad Hir*$al 6 3.

N. "**p>&&SSS.mef.,ob.pe&inde/.p"p]

op*ionEcom^con*en*_!ieSEar*icle_idE131K30indicadoreseconomicos_ca*idEG1K30concep*osbasicos_I*emidE10110G_lan,Ees
10. "**p>&&SSS.inei.,ob.pe&es*adis*icas&indice-*ema*ico&sociales& 11. "**p>&&SSS.mef.,ob.pe&inde/.p"p]

op*ionEcom^con*en*_!ieSEar*icle_idE3J0_I*emidE100%12
%0

12. "**p>&&SSS.mef.,ob.pe&inde/.p"p]

op*ionEcom^con*en*_!ieSEar*icle_idE82K30conoce-losconcep*os-basicos-para-comprender-la-economia-delpais_ca*idEMK30des*acados-ci$dadanos_lan,Ees
13. "**p>&&da*os.bancom$ndial.or,&indicador 1%. "**p>&&SSS.da*osmacro.com&id"&per$

%1