0 Tema 8

2 ADE.
ECONOMA ESPAOLA
Profa. ELOSA NORMAN MORA
Economa Espaola, Curso 2008/2009
Tema 8. Los sectores productivos. El sector agrario.

Profesora Elosa Norman.
Prof: Elosa Norman.
Tema 8. Los sectores productivos. El Sector Agrario.
1.
Evolucin del sector.

1. 2.
Produccin y renta. Los intercambios comerciales con el exterior.
2. 3.
Especializacin Productiva y comercial Eficiencia productiva.

1. 2.
Anlisis agregado de la productividad. Cambios en la dotacin factorial
4.
La poltica Agraria Comn y su reforma.
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Tema 8. Los sectores productivos: LA AGRICULTURA Curso 2008-09.
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2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Macromagnitudes Agrarias (1)
PTA = Produccin Total Agraria: Valor del conjunto de bienes y servicios producidos por el sector en un perodo de tiempo determinado, cualquiera que sea su destino. Reempleo: Parte del PTA que se utiliza como factor de la produccin por el propio sector (estircol, alimentos para el ganado, trabajo animal, semillas, etc.)
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PFA = Produccin Final Agraria: Se obtiene restando de la PTA el reempleo a fin de evitar doble contabilidad (output de explotacin vs. Input del proceso de produccin). VABpm = PFA Consumos intermedios Consumos intermedios = CI: Medios de produccin corrientes que proceden del resto del aparato productivo, fundamentalmente de la industria (piensos compuestos, fertilizantes, gasleo, etc.)
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VAB cf = VABpm Impuest tos ligados a la produccin + Sub bvenciones VANcf = VABcf Amortizaciones. Am Renta Agraria = VANcf = PFA CI Tq + Sb Am
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Renta Agraria = ENE + CS

ENE = Excedente neto de explotacin = Disponibilidades empresariales + Intereses capitales ajenos (Ic) + Impuestos directos y tasas (Td). Disponibilidades empresariales = DE = Remuneracin del trabajo familiar + Remuneracin de los capitales propios. CS = Costes Salariales = Remuneracin de asalariados. Prof: Elosa Norman.
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Grfico 2. Evolucin de las principales macromagnitudes agrarias.

Renta
700
Tq+ A - Sb
CI
VABpm
PFA
Miles de millones de pesetas.
600
La prdida de posiciones del sector ha sido compatible con: 1. 2. 3.

1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1997
500
PFA (duplic) CI (cuadruplic) lo que determina que VAB ms moderado (duplic)
400
300
200
100
Tq= Impuestos ligados a la produccin; Am= Amortizaciones; Sb= Subvenciones a las explotacin.
4. Lo ms destacado es que la mayor produccin no se ha traducido en mayor renta. La renta agraria con la que retribuir a los diferentes factores que intervienen en el proceso productivo, desciende a lo largo del perodo
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Por qu desciende la renta agraria en Espaa?

La renta agraria descender si los costes de produccin aumentan ya sea por
Las condiciones tcnicas del proceso de produccin Se sustituyen Reempleo por Consumos Intermedios (CI*/PFA*) La relacin de intercambio le sea desfavorable (CI/PFA). El coste de la capitalizacin aumente (Am/PFA). Veamos el papel de la evolucin de estas macromagnitudes sobre el ratio RA/PFA:
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Evolucin de las principales macromagnitudes agrarias y de sus relaciones en Espaa, 1990-2003.

(ndices y porcentajes)
a/ b/ c/ d/
e/
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El papel de la relacin de intercambio en el descenso de la renta agraria

Cuadro 2. ndices de precios y de salarios agrarios, 1985-2005.
Por qu desciende la renta agraria?

En gran parte, por el comportamiento de los precios percibidos por los agricultores frente al IPC.
Por qu aumenta la renta real por empleado agrario (salarios agrarios)?

Debido al descenso de la ocupacin agraria.
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2. Evolucin del sector. 3. Intercambiosexterior.

Principales indicadores del comercio exterior agroalimentarioa/ espaol, 1985-2005. (Porcentajes)
Sobre la tasa de cobertura pesan las producciones deficitarias (pesca, tabaco madera, cereales y plantas oleaginosas), sin las cuales, el alto grado de competitividad de las hortalizas, frutas y aceite de oliva la sitan por encima del 100 por 100. El coeficiente de apertura externa se ha multiplicado por 2,5 desde el encuadramiento del sector en la Europa Verde, evidencia de la acusada integracin internacional del sector. Ha habido una fuerte desviacin de comercio a favor de los socios comunitarios (40 70% del total de comercio).

Las bases de la creciente competitividad (exterior) del sector agroalimentario espaol

La especializacin productiva se ha concentrado en producciones con mayor crecimiento de la demanda exterior: hortalizas, frutas frescas aceite de oliva. Denotando una correcta estrategia frente a la creciente competencia exterior aprovechar sus ventajas comparativas en la Unin Europea (agricultura mediterrnea).
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Algunas debilidades del modelo:

No exenta de riesgos: la prxima liberalizacin del comercio de la UE frente a la ribera meridional del Mediterrneo, concretamente en productos (frutas y hortalizas) de alto crecimiento en el comercio internacional y que basan su competitividad en costes del factor trabajo, muy inferiores a los espaoles en los pases en vas de desarrollo
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3. Especializacin productiva y comercial.

ndice de especializacin productiva

Yi *100 Y i
Principales producciones
Donde i = sub-sector
Productos Estructura Productiva o ESPECIALIALIZACIN PRODUCTIVA.
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Distribucin de la produccin y de la superficie por Orientaciones agrarias en Espaa, 1987-2005.
Agricultura general = Cereales, plantas industriales y cultivos oleaginosos; Granvoros: explotaciones porcinas y avcolas.
Orientaciones productivas = unidades productivas con un output similar. La estructura productiva ha evolucionado en funcin de las pautas seguidas por la demanda alimenticia, tanto domstica como del conjunto del mercado interior europeo (a partir de 1986)

Especializacin en el contexto europeo

Participacin espaola en la produccin agraria de la UE, 1987-2005. (porcentajes)
Especializacin (valores superiores a la media y en aumento entre 87/05):

Orientaciones vegetales: (1) Olivar y frutales y ctricos; (2) Horticultura. Orientaciones ganaderas: (1) Ovinos y caprinos y (2) Granvoros.
Desespacializacin:
Orientaciones vegetales: (1) Agricultura en general. (2) Viticultura. Orientaciones ganaderas: (1) Bovinos.
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La especializacin espaola en la Unin Europea:
Causas de la Especializacin en la UE:

la existencia de ventajas comparativas (mejor dotacin de RN), demanda tanto interna como externa*
Respecto al efecto del crecimiento de la demanda externa hay algunos matices, sobre todo en las orientaciones ganaderas:
No explica la especializacin en las producciones de Ovino y Caprino Pero es determinante en la de Porcino, componente principal de Granvoros, siendo hoy da uno de los pilares de la especializacin productiva espaola en la Europa Verde.
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En resumen: causas del cambio en la especializacin productiva y comercial de la agricultura espaola:
Ajuste a una demanda agraria cambiante en funcin del crecimiento econmico. Correcto aprovechamiento de las ventajas comparativas derivadas de una mejor dotacin factorial: disponibilidad y calidad de los recursos naturales y del factor trabajo. Cambio en el marco institucional que regula el funcionamiento de su mercado derivado de su incorporacin a la UE:
que impuso limitaciones en las producciones excedentarias (leche, cereales, etc.) Pero que aport mecanismos de proteccin a la competencia exterior correctamente aprovechadas por la agricultura espaola, dando origen a una nueva orientacin de mercado: Predominio de los intercambios con la UE (2/3 del comercio exterior)
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4. Eficiencia productiva
La productividad aparente del trabajo.

La productividad aparente del trabajo:
VAB VAB SUA = * Emp SUA Emp

Productividad de la tierra:
tecnologas qumico-biolgicas
que se incorporan en determinados bienes corrientes (fertilizantes, semillas selectas, piensos, tratamientos sanitarios) = valor aadido bruto por hectrea de superficie agraria.
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Superficie por empleado:

tecnologas mecnicas que posibilitan la sustitucin de trabajo por capital (mecanizacin de las labores agrarias) = superficie agraria disponible por persona ocupada.
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4. Eficiencia productiva. 1. Anlisis agregado

Evolucin de la productividad aparente del trabajo en la agricultura espaola y de sus factores determinantes, 1985-2005.
La PAT sectorial se ha triplicado entre 85/05:

basando dicha expansin, fundamentalmente, en la mayor eficiencia en la asignacin del factor trabajo (aumento en torno al 80%) frente al crecimiento en la intensificacin de la productividad de la tierra (aument en torno al 60%).
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Evolucin de la productividad del trabajo en la agricultura espaola, 1987-2005. (UE = 100)
Esta evolucin da como resultado que, en el contexto europeo, haya transitado de niveles inferiores a la media a situarse por encima de sta, al haberse prcticamente duplicado la PAT, gracias al impulso de la productividad de la tierra.

Este resultado viene a corroborar la teora, ya que dada la dotacin factorial de la agricultura espaola, caracterizada por una agricultura extensiva, el incremento de la productividad debi basarse en las tecnologas qumico-biolgicas.
En una primera etapa, contrario a lo esperado, la base de la expansin de la productividad se debi al mayor protagonismo de las tecnologas mecnicas que se explica por el cambio en la dotacin factorial. En la etapa actual, en contraste, el impulso ha venido del incremento de la productividad de la tierra.
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4. Eficiencia productiva. 2. Cambios dotacin factorial.

El mecanismo de asignacin de recursos en una economa de mercado

Cuadro 2. ndices de precios y de salarios agrarios, 1985-2004.
El comportamiento de los precios relativos.

Entre 1985 y 2004 el aumento de los salarios ha doblado al aumento de los bienes de inversin
Evidencia = estmulo para sustituir trabajo por capital.


El factor trabajo:
El empleo agrario: escasez y encarecimiento relativo de la mano de obra

Causa: trasvase a otros sectores. Consecuencias: condicion la sustitucin de mano de obra por capital.
Caractersticas actuales:
Envejecimiento muy superior al del resto de actividades. Baja tasa de asalarizacin (1/4 del trabajo total), domina el trabajo familiar (3/4 del trabajo total). Agricultura a tiempo parcial (40 por 100 de los titulares)
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El factor tierra:
El factor tierra:
Disminuye el nmero de explotaciones (desaparecen 1/3) Aumenta el tamao medio de la explotacin.
El factor tierra: Caractersticas actuales:

Marcado carcter dual: Gran nmero de pequeas explotaciones (59,1%)al borde de la marginalidad vs reducido grupo de grandes explotaciones (10%) que concentran la SAU (47,4%) y de la produccin
(60%), corroborando la regla general de que la superficie disponible por explotacin condiciona su dimensin econmica.
Relacin positiva entre productividad y Dimensin Econmica debido al proceso de mecanizacin. As tenemos que, el factor tierra (superficie disponible por explotacin) condiciona tanto:
su Dimensin Econmica (volumen de produccin) como su Eficiencia Productiva. (productividad).
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El factor tierra:
Indicadores de las explotaciones agrarias espaolas en funcin de la dimensin econmica (UDE), 2005.
2/
3/
UTA 5/
Notas: 1/ La dimensin econmica de una explotacin se determina por su MBT, expresado en UDE; 2/ UDE = Unidades de Dimensin Econmica = 1.200 euros de MBT. 3/ 6 ms UDEs = Explotacin econmica y socialmente viable; 4/ MBT = Margen Bruto Total = Medida alternativa del output agrario que constituye una macromagnitud intermedia entre el VABpm y la PFA; 5/ UTA = Unidad de trabajo-ao = manera de expresar el trabajo, equivalente al trabajo realizado por una persona a tiempo completo a lo largo del ao. Fuente: MAPA, Cuentas del Sector Agrario, Anuario de Estadstica Agraria y Boletn Mensual de Estadstica
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El factor tierra:
Distribucin de la produccin y de la superficie por Orientaciones agrarias en Espaa, 1987-2005.
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El factor tierra:
La productividad de la tierra: Las distintas producciones ordenadas segn requerimientos territoriales (SAU) por unidad de producto (MBT).
Grfico 3. Composicin productiva del sector agrario espaol, 1999. (por orientaciones tcnico-econmicas, OTE)
Si la Productividad de la tierra > media). Orientaciones Intensivas Mayor importancia Productiva que territorial
z tri ec Bi s
Me
dia
Si la Productividad de la tierra < media Orientaciones Extensivas Mayor importancia territorial que productiva.
Los extremos:
%SUA = Tierras de cultivo y pastos permanentes.
Orientaciones tcnico-econmicas INTENSIVAS (con mayor productividad de la tierra):
HORTICULTURA: debido al uso intensivo del riego (3/5 partes de la SAU) y del factor trabajo. GRANVOROS (huevo y carnes de aves y credos): debido al consumo intensivo de piensos compuesto por unidad
Orientaciones tcnico-econmicas EXTENSIVAS (con menor productividad de la tierra) debido a un uso muy intensivo del factor tierra:
CEREALES: Cultivados de forma extensiva en SECANO (interior de la pennsula) OVINO Y CAPRINO: Cabaa alimentada en los terrenos ms pobres y aprovechando residuos de otros cultivos.
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El factor capital:
Indicadores de capitalizacin de la agricultura espaola 1965-2000.
Causas: El proceso de mecanizacin, la implantacin del regado y el creciente protagonismo de los Consumos Intermedios. Consecuencias: Positivas: es el pilar del crecimiento de la eficiencia del sector. Negativas: Lo convierte en un sector con crecientes necesidades de financiacin. La mecanizacin, al disminuir los requerimientos de trabajo por unidad de superficie, ha tenido un especial protagonismo: Tanto en su contribucin al crecimiento de la productividad agregada, Como a la ms eficiente asignacin del trabajo (recurso escaso)
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5. La poltica agrcola comn.

Poltica Agrcola Comn
Objetivos: Incrementar la productividad, Garantizar el nivel de vida de los agricultores. Estabilizar los mercados Asegurar el autoabastecimiento alimenticio Principios: Unidad de Mercado Preferencia comunitaria Solidaridad Financiera.
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Organizaciones Comunes de Mercado OCM Conjunto de normas que regulan comercializacin de un producto agrario. Principal caracterstica:
Elevado Proteccionismo de la Produccin Interior a travs de la poltica de precios y mercados. Protecciones en frontera
la
produccin
Proteccin va PRECIOS = Precios de garanta superiores a los del mercado mundial
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La financiacin de la PAC
Fuente de financiacin: Fondo Europeo Orientacin y Garanta Agraria (FEOGA):
de
Orientacin: financia la poltica de reforma de las estructuras agrarias. Garanta: financia la poltica de precios y mercados (95 por 100 del gasto agrario de la UE)
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Los excedentes estructurales, el gran fracaso de la PAC
El coste del desfase (oferta vs demanda) supera a los escasos recursos del presupuesto comunitario Los mecanismos de intervencin (poltica de precios) rompen con todo principio de racionalidad econmica favoreciendo la concentracin y la desigualdad (el 80% de las ayudas se ha destinado al 20% de las explotaciones). Reformas fallidas:
Tasas de corresponsabilidad: contribucin de los agricultores de los productos excedentario a la financiacin del FEOGA. Cuotas: contingentes a la produccin como requisito de acceso a los mecanismos de intervencin.

Proteccionismo vs. Liberalizacin, otro gran fracaso de la PAC
Vertiente exterior de la PAC: las restituciones a la exportacin. Las compensaciones en frontera ante la falta de competencia internacional de la agricultura europea se enfrentan a los principios que actualmente rigen el comercio internacional de los productos agrcolas
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Reforma de la PAC (Reforma MacSharry)
Reduccin de los precios agrcolas: Sustitucin de la poltica de precios por la poltica de rentas como mecanismo para garantizar el nivel de renta de los agricultores.
INSTRUMENTO: pagos compensatorios = ayudas por hectrea o cabeza de ganado
Poltica de Desarrollo Rural: diversificacin productiva antes que especializacin en la produccin agraria.

Reforma de la PAC de 2002 (Revisin intermedia)
Retos: Prevenir las consecuencias de la ampliacin de la UE y de la ronda de negociaciones de la OMC de Doha Nuevo protagonista = Poltica de ayudas directas a las rentas.
Desacoplamiento: Ayuda nica por explotacin. Condicionalidad: Nuevos criterios de regulacin de la produccin = deja de ser el excedente, debindose cumplir con una serie de normas legales (equilibrio medioambiental, salubridad alimentaria, bienestar animal y seguridad en el trabajo) Modulacin dinmica:Reduccin gradual de todas las ayudas hasta el 20 por 100 con un lmite mximo de 300 mil euros por explotacin. Reforzamiento del desarrollo rural sostenible.
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Efectos sobre la agricultura espaola:
Aument su cuota en la UE en trminos de producto (pas del 9 al 14 por 100) y de exportaciones (del 6 al 8%, entre 1990 a 2003). Aument su productividad media: ahora prxima a la media de la UE. Aumentaron los recursos pblicos en apoyo al sector. Beneficiario neto de la poltica de desarrollo rural concentrando el 25% de los fondos europeos Los cultivos del olivar y el almendro aquejados por la desertificacin y que sin el apoyo presupuestario del FEOGA seran explotaciones inviables en amplias zonas del sur peninsular.
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Profa. ELOSA NORMAN MORA

Economa Espaola, Curso 2008/2009

Tema 8. Los sectores productivos. El sector agrario.

Prof: Elosa Norman.

Economa Espaola, Curso 2008/2009

Tema 8. Los sectores productivos. El Sector Agrario.

Evolucin del sector.

Produccin y renta. Los intercambios comerciales con el exterior.

Especializacin Productiva y comercial Eficiencia productiva.

Anlisis agregado de la productividad. Cambios en la dotacin factorial

La poltica Agraria Comn y su reforma.

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Tema 8. Los sectores productivos: LA AGRICULTURA Curso 2008-09.

Profa. ELOSA NORMAN MORA

2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Macromagnitudes Agrarias (1)

2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Macromagnitudes Agrarias (2)

Tema 8. Los sectores productivos: LA AGRICULTURA Curso 2008-09.

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2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Macromagnitudes Agrarias (3)

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2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Macromagnitudes Agrarias (4)

Renta Agraria = ENE + CS

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2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Grfico 2. Evolucin de las principales macromagnitudes agrarias.

Miles de millones de pesetas.

La prdida de posiciones del sector ha sido compatible con: 1. 2. 3.

PFA (duplic) CI (cuadruplic) lo que determina que VAB ms moderado (duplic)

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2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

Por qu desciende la renta agraria en Espaa?

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Evolucin de las principales macromagnitudes agrarias y de sus relaciones en Espaa, 1990-2003.

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2. Evolucin del sector. 2. Produccin y renta.

El papel de la relacin de intercambio en el descenso de la renta agraria

Por qu desciende la renta agraria?

Por qu aumenta la renta real por empleado agrario (salarios agrarios)?

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Principales indicadores del comercio exterior agroalimentarioa/ espaol, 1985-2005. (Porcentajes)

2. Evolucin del sector. 3. Intercambiosexterior.

Las bases de la creciente competitividad (exterior) del sector agroalimentario espaol

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Algunas debilidades del modelo:

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3. Especializacin productiva y comercial.

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