EDUCAO & SOCIEDADE RESUMO: O investimento social no corpo pe em evidncia valores estticos e de produtividade, determinantes dos padres de normalidade

vigentes. Um corpo deficiente est fora dos padres estabelecidos, gerando uma prtica preconceituosa e segregacionista. A instituio assistencialista constitui um dos mais eficientes mecanismos de defesa da sociedade em relao aos portadores de deficincia, identificando-os e mantendo-os isolados do convvio social. Escondida atrs de um discurso de proteo e de preparao dos deficientes para uma possvel reintegrao no contexto social, a institucionalizao da deficincia protege mais a sociedade do que seus portadores. Palavras-chave: Instituio, deficincia, sociedade A vida do homem em sociedade, ao longo dos sculos e nas diversas regies do planeta, consiste no complexo produto de uma articulada trama de poder, que evidencia direitos e privilgios de uns, ao mesmo tempo em que estabelece obrigaes e subalternidade para outros. Sem dvida, tal trama aperfeioa-se a cada dia, tornando-se, certamente, a principal caracterstica da chamada sociedade moderna. A todo momento, foras antagnicas enfrentam-se, dando origem a uma srie de imposies e deveres que acabam se tornando verdadeiros "princpios morais". Indivduos e grupos (categorias) vestem-se de mscaras de identificao e passam a reproduzir muitas das atribuies que lhes so impostas pela ideologia dominante. Tal fato pode ser verificado, por exemplo, em relao a um indivduo pertencente categoria "delinqente", o qual, uma vez identificado como perverso e nocivo para a vida social, dificilmente consegue se livrar do jugo do estigma a ele atribudo, o que s faz dificultar sua reinsero nos padres aceitveis de socializao. Da mesma forma, forte o estigma referente s pessoas portadoras de deficincia. Estas, independentemente de suas potencialidades individuais, encontram-se amordaadas por uma idia globalizante de incapacidade e invalidez, que compromete tremendamente seu aproveitamento como fora de trabalho, da mesma forma que diminui suas possibilidades de realizao afetiva, educacional e poltica. Ao colocar as pessoas deficientes numa condio de inferioridade corprea e de incapacidade produtiva, a sociedade gera uma estratificao, com limites muito claros quanto s possibilidades de realizao pessoal, profissional e afetiva de seus membros. Rezende (1978, p. 164) identifica este fenmeno como uma patologia da cultura, uma vez que o sentido da existncia humana fica distorcido e condicionado a fatores arbitrrios e escusos. Diz ele: "A estratificao, a cristalizao da existncia humana, o seu endurecimento , na realidade, uma esclerose da cultura com a conseqente perda da conscincia, do discernimento." A anlise da problemtica da defectologia no contexto da sociedade moderna passa, como toda a problemtica da delinqncia, da discriminao racial e da discriminao sexual, pelo veio poltico e econmico que, ao longo dos anos, se tornou mais complexo e mais estratificado do que o percebido anteriormente. Nas sociedades onde se verifica a predominncia do modo de produo primrio, onde a moeda e a produo esto pouco desenvolvidas, mais fcil torna-se a convivncia com a diferena imposta pela deficincia. J nas sociedades industrializadas, onde a moeda e a produo tecnologizada esto em evidncia, torna-se mais difcil a convivncia com o diferente, necessitando-se, portanto, da instalao de toda uma rede de aparatos institucionais para que os critrios de eficincia e de ineficincia (ou deficincia) possam ser balizados e controlados com maior eficcia.

Na opinio de Rezende (1978, p. 166), a exacerbao do tecnicismo nos dias de hoje representa uma manifestao da cultura, uma vez que privilegia valores e estratifica os homens de acordo com os princpios estabelecidos. Assim, o mundo moderno que o nosso criou um pragmatismo tecnolgico, inspirado num modelo mecanicista em que, a cultura funcionando como uma mquina, e a cincia unindo-se tcnica, a ao programada, de preferncia por mquinas aperfeioadas, de maneira que o resultado seja garantido com um mnimo de riscos. Ainda em relao s exigncias da vida moderna, Rezende (1978, p. 167) alerta contra os danos culturais advindos da supervalorizao da mquina em detrimento do homem. Diz ele: E assim como a cincia, (...) pode ser ocasio de uma ditadura cultural, igualmente o a tecnocracia. Esta, caracterizada pelos progressos que a cincia lhe permitiu conseguir no tocante dominao da natureza, acabou por transformar-se num instrumento de dominao dos seres humanos, no s por sua sujeio s exigncias das mquinas, mas ainda pela utilizao destas ltimas em detrimento dos homens. Ao denunciar a produo social da marginalidade, Sant'Anna (1988, p. 89) acusa o sistema brasileiro de ensino como um dos agentes mais eficazes desta produo. Diz ele: Numa sociedade capitalista existe um processo constante de alienao e reproduo das relaes sociais de produo capitalista. A escola contribui para esse processo na medida em que se caracteriza pelos altos ndices de repetncia, de evaso e pelo limitado nmero de vagas nas escolas oficiais em relao ao nmero de crianas em idade escolar. Esse "processo de seletividade" empreendido pelo sistema educacional brasileiro encontra suas causas na maneira como a escola lida com os alunos das classes populares: linguagem, normas, contedos e cartilhas escolares retratam os modos de vida da classe dominante, sua forma de vestir, falar, de se relacionar com o outro. Dessa forma o que acontece que a deficincia, como esteretipo do desvio, tambm se enquadra no grupo das marginalidades produzidas pela ideologia da classe dominante. Portanto, no se pode dissociar a condio de indivduo deficiente de uma idia exterior de capacidade produtiva e da concepo de corpo social que fundamenta todas as relaes polticas e econmicas. Numa sociedade capitalista, onde as relaes definem-se pela produo e pelo lucro, o padro ideal de homem segue os valores sociais determinantes. Segundo Sant'Anna (1988), a sociedade comporta-se de modo a reivindicar como normais os padres da classe dominante, impondo uma exigncia externa aos indivduos cujas existncias apresentam-se como algo indesejvel, como desviantes. Ser deficiente significa, pois, ser no-eficiente, no-produtivo e no-adequado aos fins maiores. A concepo funcionalista de sociedade faz com que a mesma seja vista como um corpo estruturado, com rgos, e onde cada rgo tem uma funo social muito precisa. Da mesma forma que no corpo humano, os rgos devem se relacionar entre si, trazendo uma harmonia fisiolgica para esse corpo. Para que se mantenha o equilbrio, no devem existir rgos estragados ou em mau funcionamento. Nas palavras de Ribas (1983, p. 15), "Um corpo com rgos `deficientes' no um `corpo social' bem-estruturado e em ordem. Dessa forma, no toda a sociedade que estaria fragmentada, mas apenas uma parte dela seria considerada `fora do normal'". Nessa perspectiva, o corpo humano concebido da mesma forma que o corpo social. Com algum rgo ou funo deficiente, este corpo considerado estruturalmente desorganizado. Segundo Ribas (1983, pp. 1516),

nesta sociedade a ordem por demais valorizada. Sempre ouvimos as pessoas dizerem que uma sociedade sem ordem jamais chegar ao progresso. Sempre ouvimos tambm que um rgo qualquer que esteja apresentando uma disfuno pode contaminar o resto do "corpo social". Estas so idias facilmente transponveis para o nosso corpo humano individual. Um corpo deficiente seria, sob este raciocnio, um corpo que apresenta necessariamente disfunes, incapacidades e no estaria em ordem. Um corpo que no est em ordem conseqentemente no poder alcanar o progresso to desejado. Logo, ser um corpo fadado a no ter realizaes, a no ter progressos, a ser sempre dependente. Como afirma Marques (1992b, p.8), neste jogo de foras o que se tem uma sociedade impregnada de preconceitos e de um esprito de competio que, por prepotncia dos ditos "normais", procura estabelecer os limites do outro, como se este fosse um invlido e, conseqentemente, um ser digno apenas de "caridades" marginalizadoras e humanamente humilhantes. Sant'Anna (1988, p. 89) faz duras crticas ao modelo liberal conservador que domina nossas relaes sociais e econmicas, atribuindo a este modelo a existncia de uma prtica injusta e discriminatria. Diz ele: O que existe a "ideologia liberal" com o seu conceito de adaptao, com sua fantasia de correo das injustias sociais atravs da correo das disfunes do sistema, das oportunidades iguais para todos, como se no fssemos marcados desde o incio pelas diferenas sociais, pela dominao de classes que o prprio sistema (...) reproduz. Na sociedade moderna, os sistemas de controle e discriminao da fora de trabalho potencial devem ser colocados no contexto de uma certa economia poltica do corpo, mesmo quando utilizam mtodos suaves de trancar ou corrigir. Na verdade, com o corpo, ou com a fora de trabalho, que a sociedade moderna, no mbito de sua rede de poder, preocupa-se em ltima instncia. Nesse sentido, a deficincia assume, na sociedade moderna, a marca da incapacidade produtiva e da dependncia econmica, fazendo de seu portador um ser inadaptado aos padres de aceitabilidade com que ela, sociedade, classifica seus membros. Um corpo improdutivo , necessariamente, um corpo deficiente. E sobre esse corpo deficiente que as relaes de poder tm alcance imediato. Elas investem nele, dirigem-no, obrigam-no a situaes determinadas por um contexto social mais abrangente. Este investimento tico e poltico do corpo est ligado diretamente sua utilizao econmica. Contudo, este controle poltico do corpo no est explcito nas leis e muito menos generalizado de forma homognea pela sociedade. Ele exercido sutilmente pelas instituies e por aqueles que detm o poder econmico, estabelecendo aquilo que poder-se-ia chamar de "microfsica do poder" (Foucault 1985 e 1987). Importa frisar, todavia, que esta microfsica no tem a inteno de se apropriar dos corpos dominados, mas, sim, da ideologia que norteia os valores a que se prestam. Nesse sentido, ressalta Foucault (1987, p. 29): O estudo dessa microfsica supe que o poder nela exercido no seja concebido como uma propriedade, mas como uma estratgia, que seus efeitos de dominao no sejam atribudos a uma "apropriao", mas a disposies, a manobras, a tticas, a tcnicas, a funcionamentos; que se desvende nele antes uma rede de relaes sempre tensas, sempre em atividade, que um privilgio que se pudesse deter; que lhe seja dado como modelo antes a batalha perptua que o contrato que faz uma cesso ou a conquista que se apodera de um domnio. (...) que esse poder se exerce mais que se possui, que no o "privilgio" adquirido ou conservado da classe dominante, mas o efeito de conjunto de suas posies estratgicas - efeito manifestado e s vezes reconduzido pela posio dos que so dominados.

Ainda em relao ao investimento no corpo, Carmo (1988, p. 7) diz que O culto ao corpo, os exerccios de musculao, a nudez, e a exaltao esttica do corpo, so uma realidade inegvel. Porm, preciso perguntar: Isto existe para atender qual tipo de corpo? Temos claro que isto no surgiu em funo do corpo, mas em funo do poder exercido sobre o corpo. Foucault (1985) e Carmo (1988) indagam que tipo de corpo a sociedade atual necessita para atingir seus objetivos polticos e econmicos. O que ocorre de fato um processo de ideologizao do corpo. Segundo Santin (1990, p. 143), o corpo torna-se ideologia quando reduzido a uma representao das classes sociais, quando fica vinculado a formas estticas, quando submetido s discriminaes raciais ou quando se transforma em rtulo de embalagens de mercadorias, de gestos de herosmo, de ideais revolucionrios ou reacionrios e de sonhos de eugenia. O corpo ideologizado sempre que ele abdica de viver para submeter-se a outros interesses que no representam a autenticidade da vida humana no desenrolar da convivncia social. Carmo (1988, p. 7) alerta para o fato de que, por incrvel que parea no conseguimos ver nenhuma propaganda - exemplo de determinante que atua na construo do corpo - que trate do belo, da sade, do prazer, dissociado de um produto industrializado ou com valor-de-troca. O capitalismo investe no corpo no apenas explorando sua fora de trabalho no processo de produo, mas tambm criando para o corpo "necessidades" valores-de-uso - tornando-o cada vez mais submisso e menos corpo. Omote (1990) denuncia a existncia de um desleixo com a aparncia fsica das pessoas deficientes, como o caso do trato dado ao deficiente mental em relao sua esttica. Isso, segundo Vash (1988), tem srias implicaes na perspectiva de realizao afetiva desses deficientes. Segunda ela, esse desleixo com a aparncia do deficiente mental pode representar um esforo intencional de desencorajamento diante da possibilidade de acasalamento do mesmo. Omote (1990, pp. 20-21) menciona, ainda, o fato de que a baixa atratividade fsica facial favorece a avaliao negativa das pessoas em relao aos pouco atraentes. Diz ele: Pessoas no atraentes, comparativamente s atraentes, tm probabilidade maior de serem vistas como sendo desajustadas psicologicamente (...), portadoras de epilepsia (...), homossexuais ou politicamente radicais (...) e feministas. Como exemplo, Omote (1990, p. 22) cita os portadores da Sndrome de Down como um alvo fcil de preconceitos sobre sua capacidade fsica e intelectual. Diz ele: "Os portadores da Sndrome de Down tm sido comumente vistos atravs de esteretipos e, por causa da aparncia evidente de anomalia, facilmente podem ser subestimadas as suas competncias em diversas reas." Cumpre ressaltar o quanto os indivduos deficientes internos nas instituies assistencialistas introjetam e reproduzem o modelo institucional no qual vivem. Com rarssimas excees, o deficiente interno quase sempre se identifica inteiramente com as normas que regem a dinmica da instituio. A rotina passa a ser o certo, e o novo amedronta tanto quanto a possibilidade de perder o amparo institucional. Em conseqncia, estabelece-se uma forte trama de controle disciplinar entre os prprios internos, que passam a vigiar uns aos outros, perpetuando a disciplina e fazendo com que somente as decises maiores sejam atribudas autoridade constituda. Neste cenrio, a figura do alcagete, ou "dedo-duro", assume um importante papel no controle disciplinar, fazendo com que as infraes, ou mesmo as tentativas de infrao, cheguem ao conhecimento da autoridade constituda, e as punies sejam oficializadas. Alm disso, comum verificar-se uma certa "resignao" dos internos quanto possibilidade de realizao afetiva, ou seja, a idia de que o deficiente no deve namorar ou casar passa a ser aceita com uma certa

normalidade, alm das idias de que muito difcil para ele sustentar uma famlia e de que seus filhos sero sempre deficientes como ele. Do mesmo modo, forte a concepo de que o deficiente no pode desempenhar com sucesso as atividades profissionais desempenhadas pelas pessoas normais, e de que a oportunidade de trabalho dada a ele representa sempre um ato de caridade por parte do empregador. Tais idias, na verdade, representam a materializao de um esteretipo que est ligado muito mais instituio como um todo do que ao indivduo tomado como tal. O que se quer dizer que o fato de uma pessoa morar ou freqentar uma determinada instituio j basta para que se difunda o arqutipo da incapacidade, sem que antes se busque conhecer o potencial desse indivduo, independentemente do tipo e grau de sua deficincia. De acordo com Telford e Sawrey (1976), as atitudes pessoais e sociais para com as pessoas excepcionais tm poucas relaes com o modo ou a extenso da excepcionalidade fsica; esto mais intimamente relacionadas com coisas superficiais como a evidncia ou a identificabilidade do desvio. A instituio de amparo pessoa portadora de deficincia possui, alm da funo explcita de cuidar do deficiente, a funo mascarada de difundir uma imagem estereotipada da deficincia, idia generalizante e que serve como um eficiente instrumento de identificao de toda uma categoria, alm de estabelecer para a mesma seus direitos e suas capacidades. Por mais que este segundo papel institucional atenda com bastante eficincia aos propsitos da identificao, no entanto, deixa escapar por completo a idia de individualidade, j que o indivduo deficiente no visto como um ser nico, indissocivel e autntico, mas, sim, como um dado de uma realidade maior, que a categoria a que pertence. Por exemplo, um indivduo surdo ser sempre igual a todos os demais surdos, isto , apresentar sempre as caractersticas das pessoas surdas e no suas prprias intenes e possibilidades. Cumpre ressaltar, todavia, que a questo ora tratada no se restringe, e nem pretende se limitar, anlise estrutural da instituio de amparo pessoa portadora de deficincia. A presente reflexo visa, antes de mais nada, identificar a trama poltica que perpassa todas as manifestaes humanas, inclusive a prtica assistencialista das instituies "beneficentes". Conforme diz Foucault (1987, p. 30), o que est em anlise o corpo poltico como conjunto dos elementos materiais e das tcnicas que servem de armas, de reforo, de vias de comunicao e de pontos de apoio para as relaes de poder e de saber que investem os corpos humanos e os submetem, fazendo deles objetos de saber. Esta introjeo do modelo institucional resultante de uma trama sutil e constante, que s pode ser dita eficiente a partir do momento em que o indivduo controlado passa a difundir os valores introjetados em nome de uma verdade construda fora de seus limites de compreenso e interesses. importante ressaltar, ainda, que tal fenmeno apresenta uma grande semelhana com aquele demonstrado por Foucault (1987, p. 38), ao tratar o processo de transferncia da carga punitiva do acusador para o prprio acusado. Diz ele: "A nica maneira para que a verdade exera todo o seu poder, que o criminoso tome sobre si o prprio crime e ele mesmo assine o que foi sbia e obscuramente construdo pela informao." Este depoimento tanto mais significativo quanto mais "espontnea" e "consciente" for sua construo. Contudo, tal dado no pode ser tomado como causa ou justificativa para nenhuma anlise conclusiva, visto ser apenas uma conseqncia de toda uma trama social de poder que transcende todos os aspectos psicossociais do indivduo tomado isoladamente. Nesse caso, o indivduo deficiente deve ser visto mais como um produto dessas relaes sociais de poder, j que sua capacidade de interveno direta em tal processo praticamente nula.

A problemtica vivida pelo indivduo portador de deficincia no interior das instituies assistencialistas, guardadas as devidas propores, assemelha-se bastante realidade vivida pelos delinqentes e infratores condenados ao isolamento nos crceres e nas prises. Nesta perspectiva, importa rever algumas abordagens acerca da evoluo histrica do tratamento dado pela sociedade aos chamados destoantes, desde o perodo dos castigos corporais (suplcio) at o advento da priso, em substituio antiga forma de condenao. Ao se referir ao processo de substituio da prtica do suplcio pela condenao ao crcere privado, Foucault (1987, p. 15) diz que " a prpria condenao que marcar o delinqente com sinal negativo e unvoco." Da mesma forma, entende-se, que a prtica do internamento das pessoas portadoras de deficincia em instituies filantrpicas representou uma espcie de condenao, uma vez que veio favorecer a identificao do desvio, criando uma espcie de mscara ou rtulo que s fez fortalecer ainda mais o estigma da inferioridade em relao s pessoas entregues ao isolamento dos asilos, das clnicas, dos educandrios etc. Ao se referir ao comportamento social diante da diferena imposta pela deficincia, Marques (1992a) aponta para a existncia de uma tendncia padronizao do desempenho das pessoas no tocante ao seu comportamento tico, sua esttica e a todos os aspectos que favoream a absolutizao da normalidade. Tal tendncia objetiva estabelecer os limites permitidos e excluir o indesejvel. Em termos prticos, a existncia de uma "estrutura paralela" inverte o sentido do mrito atribudo instituio de amparo pessoa deficiente, colocando a sociedade, e no o deficiente, como a verdadeira beneficiria desta poltica de isolamento social a que esto submetidos os internos dos asilos, das clnicas, dos orfanatos etc. Marques (1992a, p.4) diz ser a sociedade a maior beneficiria, e no o indivduo assistido. Pior do que isto, esta estrutura paralela s refora ainda mais o aspecto negativo da deficincia, tornando mais fcil a identificao das pessoas assistidas por esta estrutura. Sem considerar o alto custo financeiro desta estrutura paralela, o que determina tal prtica , sem sombra de dvida, o carter tico e poltico de sua existncia. Evidentemente, no se defende o abandono dos indivduos excepcionais mendicncia e s intempries, mas entende-se que a institucionalizao da deficincia gerou um certo mal-estar, em toda a sociedade, em relao s prprias instituies e s pessoas ali residentes. Tambm no se deseja entrar no mrito do assistencialismo ora desenvolvido, mesmo porque no se tem como avaliar as prticas de tais instituies em sua totalidade. Limita-se, aqui, pois, a demonstrar que uma sria conseqncia social da instituio de amparo deficincia o fortalecimento do preconceito e da discriminao. Outro paralelo que se pode traar diz respeito ao papel social dos internatos. Da mesma forma que Foucault (1987) demonstra que o substituto do suplcio, ou seja, a priso, no possui a funo de punir, tambm a instituio de assistncia pessoa portadora de deficincia no tem a finalidade de punir ou segregar, mas, sim, de minimizar as mazelas vividas pelos deficientes. Assim, diz Foucault (1987, p. 15) que "o essencial procurar corrigir, reeducar". Sant'Anna (1988, p. 91) refora a posio de Foucault, segundo a qual todas as instituies tm como finalidade a produo de corpos dceis e produtivos, e que formar, controlar, reprimir, disciplinar so funes transversais das instituies, destinadas a fixar a ordem institucional, garantindo dessa forma a estrutura e as relaes sociais de dominao.

Desse modo, a instituio no pode ser vista como um lugar de discriminao e controle. O que ela representa a viabilizao da reabilitao das pessoas deficientes que, para a sociedade, estando na instituio, no sofrem qualquer tipo de privao ou necessidade especfica, uma vez que esto satisfeitas suas necessidades mnimas de alimentao, alojamento e sade. No entanto, o que as pessoas em geral no conseguem entender que as aspiraes do ser humano ultrapassam o simples suprimento das necessidades bsicas de sobrevivncia, abrangendo, tambm, os nveis de realizao afetiva, profissional, de lazer, de educao, entre outros. A institucionalizao da assistncia pessoa deficiente nada mais representa do que uma nova forma de se lidar com a questo da diferena, ou seja, a manifestao de novos padres ticos, onde os valores morais continuam sendo o da discriminao e o da segregao do indivduo excepcional, pois que os rtulos da incapacidade e do indesejvel continuam determinando a forma de relao entre os cidados ditos normais e aqueles que vivem confinados nas instituies de amparo deficincia. A grande contribuio de Foucault (1987, pp. 18-19) para esta reflexo reside no fato de demonstrar como a sociedade moderna conseguiu substituir as velhas prticas de discriminao dos indivduos desviantes e sua punio por prticas menos chocantes, mas no menos eficientes. Diz ele: Desaparece, destarte, em princpios do sculo XIX, o grande espetculo da punio fsica: o corpo supliciado escamoteado; exclui-se do castigo a encenao da dor. Penetramos na poca da sobriedade punitiva. Podemos considerar o desaparecimento dos suplcios como um objetivo mais ou menos alcanado. Da mesma forma, o comportamento da sociedade moderna modificou-se em relao s pessoas portadoras de deficincia. Antes, as mesmas ficavam entregues exposio pblica, sujeitas compaixo ou ao sentimento de pena e caridade de alguns ou condenao impiedosa por parte de outros. Com o advento da prtica de institucionalizao, na verdade, o quadro no foi modificado em sua essncia, uma vez que o indivduo deficiente no deixou de ser visto como um ponto fora da curva de normalidade; s que, agora, no mais jogado pelas ruas, mas protegido por um rtulo de desviante dado a uma categoria e no a ele individualmente. Assim, ser interno numa instituio de amparo deficincia passou a significar pertencer a uma categoria marcada pela incapacidade e pela dor. O que se pretende mostrar que o estigma, que antes era do indivduo, passou a ser assumido como um estigma coletivo, ou seja, por exemplo, mais importante do que "Pedro" ou "Joo", internos numa instituio de amparo cegueira, a idia que se tem da categoria de "cego", surgida da substituio do individual pelo institucional, ou da deficincia visual do indivduo pela deficincia visual como entidade autnoma capaz de igualar milhes de indivduos. O que se observa, de fato, a adoo de novos mecanismos de controle e de discriminao, estando este processo ainda longe de atingir um fim. Nesse sentido, as instituies de assistncia pessoa deficiente passaram a representar a nova tica do entendimento da diferena e das possibilidades de realizao das pessoas deficientes. Da mesma forma que a finalidade da priso no a de punir fisicamente o condenado, mas, sim, de lhe oferecer as condies de que necessita para se recuperar perante a sociedade, a instituio de amparo pessoa deficiente em momento algum pretendeu punir o indivduo deficiente por sua diferena. No entanto, tal instituio acabou se transformando numa espcie de priso, onde o deficiente facilmente identificado como desviante e onde os objetivos maiores, que pressupem sua recuperao, no so assumidos pela sociedade em geral.

De modo geral, o que se percebe que os princpios colocados por Foucault (1987, p. 20) em relao mudana de atitude da sociedade moderna no tocante substituio do suplcio ou do castigo corpreo pela punio moral e incorprea da priso aplicam-se, perfeitamente - guardadas as devidas propores -, mudana ocorrida na forma de tratamento dispensado s pessoas portadoras de deficincia que saram da sarjeta para o confinamento dos internatos assistencialistas. Diz ele: "Entretanto, foi visto, durante muito tempo, de forma geral, como se fosse fenmeno quantitativo: menos crueldade, menos sofrimento, mais suavidade, mais respeito e `humanidade'." O mais interessante, contudo, que a idia de "capacidade" e "incapacidade" determinada pela diferena foi mantida ao longo dos anos. A mudana na forma de tratamento das pessoas deficientes no ocasionou uma mudana substancial no nvel de conscincia e na mentalidade da populao em geral. Ao se referir s modificaes ocorridas no cdigo penal da sociedade moderna, Foucault (1987, p. 21) atenta para a abrangncia da vigilncia e da punio, dizendo: A relativa estabilidade da lei obrigou um jogo de substituies sutis e rpidas. Sob o nome de crimes e delitos, so sempre julgados corretamente os objetos jurdicos definidos pelo Cdigo. Porm julgam-se tambm as paixes, os instintos, as anomalias, as enfermidades, as inadaptaes, os efeitos de meio ambiente ou de hereditariedade. Desse modo, muito mais do que suprir as necessidades bsicas de sono, alimentao e sade dos internos deficientes, a instituio assistencialista presta-se tambm ao controle de seus tutelados, neutralizando sua ao como homens em nome da neutralizao dos efeitos de suas diferenas. Observa-se, ainda, a presena do princpio de normalizao no discurso tico da instituio de amparo pessoa deficiente, da mesma forma que este princpio perpassa todo o discurso tico da priso. Outro dado interessante a ser ressaltado o fato da multiplicidade de instncias periciais a que ficaram expostos os indivduos deficientes entregues s instituies destinadas ao seu amparo. Tal fato promoveu, em verdade, um estado de letargia social que, por questes bvias, passou a depender dos laudos dos especialistas para a proviso da educao, do lazer, das oportunidades de trabalho e, at mesmo, da possibilidade de busca de realizao afetiva. Sant'Anna (1988, p. 92) critica severamente o papel dos especialistas que emitem laudos incapacitantes sobre os indivduos deficientes, fortalecendo o poder institucional sobre a potencialidade humana. Diz ele: "Toda uma equipe de tcnicos, com instrumentos de validade duvidosa, emite laudos cuja funo configurar o rtulo de deficiente, classificar e segregar os desviantes." Como desdobramento, verifica-se uma completa transferncia de responsabilidade da sociedade para a instituio assistencial, como se esta fosse a dona do saber e da prpria liberdade do indivduo deficiente. Certa feita, um jovem deficiente visual de nossa cidade - Juiz de Fora, Minas Gerais - dirigiu-se a uma grande empresa local para pedir emprego. No entanto, antes que expusesse sua inteno, o funcionrio que o recebera logo se prontificou a telefonar para a instituio mais conceituada de amparo pessoa cega do municpio, para que a mesma providenciasse a remoo daquele "cego perdido". Na verdade, o caso acima descrito resume a forma como a sociedade, de um modo geral, v a relao da instituio assistencial com a deficincia por ela atendida. Em verdade, a instituio de amparo pessoa portadora de deficincia representa, no contexto da sociedade moderna, uma explicitao da tecnologia do poder sobre o corpo, poder que se exerce sobre os que so punidos pelas infraes cometidas e, de forma mais geral, sobre os que so vigiados, treinados e

corrigidos, sobre os considerados loucos, sobre as crianas, os deficientes, os escolares, os colonizados, sobre os que so fixados a um aparelho de produo e controlados durante toda sua existncia. A proliferao das instituies de amparo s pessoas portadoras de deficincia teve, e ainda tem, um duplo significado: por um lado, serviu para tirar do relento aqueles que no podiam suprir as prprias necessidades e ficavam entregues misericrdia dos coraes bondosos; por outro, contribuiu implicitamente para a manuteno da condio de subalternidade de seus internos em relao sociedade em geral, que teve difundido e fortalecido seu poder de controle e de discriminao sobre os desviantes, que representavam, em ltima instncia, uma ameaa ordem social ideologicamente estabelecida. Mais uma vez, torna-se possvel estabelecer um paralelo com o processo de mudana das prticas de condenao pelo suplcio para a modalidade de priso descrita por Foucault (1987, p. 82), onde o objeto de punio deixou de ser o corpo fsico do condenado e passou a ser sua alma. Tal processo provocou uma verdadeira mudana de atitude na sociedade em geral, que passou a utilizar canais mais sofisticados e eficientes para o enfrentamento das questes relativas identificao e ao tratamento dos indivduos desviantes. Assim escreveu ele: A presso sobre as ilegalidades populares se tornou (...) um imperativo essencial, que a reforma pde passar da condio de projeto de instituio e conjunto prtico. Quer dizer que se, aparentemente, a nova legislao criminal se caracteriza por uma suavizao das penas, uma codificao mais ntida, uma considervel diminuio do arbitrrio, um consenso mais bem estabelecido a respeito do poder de punir (na falta de uma partilha mais real de seu exerccio), ela apoiada basicamente por uma profunda alterao na economia tradicional das ilegalidades e uma rigorosa coero para manter seu novo ajustamento. Um sistema penal deve ser concebido como um instrumento para gerir diferencialmente as ilegalidades, no para suprimi-las todas. Deslocar o objetivo e mudar sua escala. Definir novas tticas para atingir um alvo que agora mais tnue mas tambm mais largamente difuso no corpo social. Encontrar novas tcnicas s quais ajustar as punies e cujos efeitos adaptar. Colocar novos princpios para regularizar, afinar, universalizar a arte de castigar. Homogeneizar seu exerccio. Diminuir seu custo econmico e poltico aumentando sua eficcia e multiplicando seus circuitos. Em resumo, constituir uma nova economia e uma nova tecnologia do poder de punir: tais so sem dvida as razes de ser essenciais da reforma penal. Nesse sentido, como fica a posio do prprio indivduo desviante? Em termos concretos, ele se constitui numa figura paradoxal. Por um lado, ele representa a fuga do padro tido como normal; por outro, precisa reconhecer e assumir sua condio de desviante, transformando em aceitvel e natural o procedimento dos ditos normais em relao a ele. Nessa perspectiva, o desvio decorrente da limitao fsica, mental ou sensorial recebe, na proporcionalidade de seus reflexos, um tratamento anlogo quele destinado aos desviantes criminosos que atentam, como os primeiros, contra a ordem social maior. Do ponto de vista social, a instituio de amparo excepcionalidade assume a importante funo de controlar no s a defectologia explcita, mas, principalmente, os efeitos dela decorrentes, a saber, a fora de trabalho potencial e a iminncia da multiplicao dos casos de excepcionalidade que pode advir de uma liberdade sexual no vigiada. Assim, a instituio exerce um importante controle econmico e psicossexual sobre seus tutelados, impedindo que os mesmos atinjam os nveis possveis e desejveis de realizao profissional e afetiva para o ser humano, independente de sua condio fsica, mental ou sensorial. Desse modo, fundamentalmente importante o papel preventivo que a instituio assistencialista exerce na sociedade, dado que ajuda a afastar os males que ameaam atentar contra ela. E esta "viso do futuro" que fortalecer cada vez mais o poder desse tipo de instituio junto sociedade. Nesse sentido, importante que seja difundida a idia de que a pessoa deficiente , ao mesmo tempo, incapaz ou invlida e

que os efeitos funestos da excepcionalidade sejam cada vez mais rechaados do seio da sociedade, que necessita de homens perfeitos para a perpetuao de seus sonhos paradisacos. A importncia do domnio, pela sociedade, da vigilncia e da atribuio de direitos e deveres s pessoas deficientes pode ser demonstrada pela fala de Servan apud Foucault (1987, p. 93), ao se referir propagao do domnio da idia de crime e de castigo. Para ele, essas idias tm de estar fortemente ligadas e se suceder sem intervalo (...) Quando tiverdes conseguido formar assim a cadeia das idias na cabea de vossos cidados, podereis ento vos gabar de conduzi-los e de ser seus senhores. Um dspota imbecil pode coagir escravos com correntes de ferro; mas um verdadeiro poltico os amarra bem mais fortemente com a corrente de suas prprias idias; no plano fixo da razo que ele ata a primeira ponta; lao tanto mais forte quanto ignoramos sua tessitura e pensamos que obra nossa; o desespero e o tempo roem os laos de ferro e de ao, mas so impotentes contra a unio habitual das idias, apenas conseguem estreit-la ainda mais; e sobre as fibras moles do crebro, funda-se a base inabalvel dos mais slidos imprios. Nesse sentido, a arte de vigiar e punir deve repousar sobre uma tecnologia da representao. Encontrar para um desvio as proposies que convm encontrar a desvantagem cuja idia seja tal, que torne definitivamente sem importncia a idia de se tornar um desviante. Importa, ento, ordem, estabelecer pares de representao de valores opostos, instaurando diferenas quantitativas entre o normal e o anormal, submetendo estas normas categoriais a uma relao de poder. Contudo, essa relao deve parecer a mais natural possvel, o que representa estar cada vez mais distante da arbitrariedade. The political implications of the institutionalization of deficiency ABSTRACT: The social emphasis on the body exposes esthetical and productivity values, that establish the dominant normality patterns. A deficienty body is out of the established models, implying on a preconceptious and segregationist praxis. The assistentialist institution is one of the most efficient society mechanisms relating to the deficient individuals by identifying and keeping them isolated from the social acquaintanceship. Hidden by a discourse on the deficient protection and preparation to a possible social reintegration, the deficiency instituonalization protects more the society than its deficients.