(*) DELIBERAO CEE N 10/97 Fixa normas para elaborao do Regimento dos Estabelecimentos de Ensino Fundamental e Mdio

O Conselho Estadual de Educao, com fundamento na Lei federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, vista da n I dicao CEE n 09/97, aprovada na Sesso Plenria realizada em 30 de julho de 1997, Delibera: Artigo 1 - Os Regimentos Escolares dos estabelecimentos de Ensino Fundamental e Mdio, a serem elaborados para vigncia a partir de 1998, em atendimento Lei federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, devem obedecer s orientaes constantes da Indicao anexa. Artigo 2 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua homologao e publicao, revogando-se as disposies em contrrio. DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO unanimidade, a presente Deliberao. ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por

(*) Homologada pela Res oluo SE de 3.9.97.

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ANEXO INDICAO CEE N 9/97 - CE - Aprovada em 30.7.97

ASSUNTO:

Diretrizes para elaborao de Regimento das escolas no Estado de So Paulo Conselho Estadual de Educao Conselheiros: Arthur Fonseca Filho e Pedro Salomo Jos Kassab 119/97

INTERESSADO: RELATORES:

PROCESSO CEE N:

I - RELATRIO O Conselho Estadual de Educao, desde janeiro de 1997, tem se dedicado intensamente anlise da Lei 9.394/96 e ao estudo dos procedimentos orientadores que dela devem decorrer. Esta Indicao e incluso Projeto de Deliberao, ora submetidos ao plenrio, resultam desses trabalhos, dos subsdios colhidos ao longo dos mesmos e, portanto, das manifestaes havidas na Cmaras, Comisses Permanentes e Comisses Especiais. 1 - Introduo Este documento tem a finalidade de auxiliar a reestruturao de sistemas de ensino e escolas, no Estado de So Paulo, tendo em vista a nova LDB Lei n 9.394, de 20/12/96 - bem como apresentar o significado e alcance de algumas expresses no contexto da mesma lei e, ainda, ampliar a compreenso das diretrizes e normas que iro fundamentar a Educao Bsica, a partir de 1998, no Estado de So Paulo. A anlise e a exegese da lei so ainda mais importantes ao se perceber que um texto redigido com poucas prescries, poucas regras e muitos princpios, deixando, em ltima anlise, escola a competncia para elaborar sua proposta pedaggica e seu regimento, como expresso efetiva de sua autonomia pedaggica, administrativa e de gesto, respeitadas as normas e diretrizes do respectivo sistema. Essa autonomia se expressa, desde j, pelo fato de que os sistemas no baixaro normas prescritivas, com modelos de propostas pedaggicas e regimentos, mas antes cuidaro de apresentar diretrizes com carter de princpios norteadores.

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Por outro lado, conveniente alertar que os regimentos no devem ser redigidos com a minudncia que era comum na legislao anterior. Aquelas medidas que podem sofrer alteraes de exerccio para exerccio, ou de ano letivo para ano letivo, num processo dinmico de aperfeioamento, estaro mais apropriadamente includas num plano escolar anual. O regimento e a proposta pedaggica so mais estveis, menos sujeitos a mudanas, enquanto o plano escolar mais dinmico e, portanto, mais flexvel. Por oportuno, convm esclarecer: o sistema estadual de ensino compreende escolas pblicas e particulares, que devem seguir as diretrizes do Conselho Estadual de Educao, rgo normativo do sistema. Quanto s escolas mantidas pelo Estado, a Secretaria da Educao pode adotar normas complementares de maneira a permitir que possam reservar sua individualidade, para atender s caractersticas locais, dando cumprimento ao disposto no artigo 12 da Lei. A ao supervisora nestas escolas tem peculiaridades que se acrescentam s que existem nos demais estabelecimentos do sistema. Estes ltimos organizam seus regimentos de acordo com as diretrizes do Conselho Estadual de Educao. O presente texto est separado em temas, que dizem respeito a diversos aspectos, a serem observados na organizao da proposta pedaggica e na feitura do regimento escolar, tratando especificamente do Ensino Fundamental e Ensino Mdio. Outras indicaes e deliberaes, oportunamente, cuidaro da Educao Infantil, do Ensino Superior e de aspectos especficos do Ensino Fundamental e Mdio, quando necessrio. 2 - Educao Bsica - Disposies Gerais Neste item, sero analisados os dispositivos includos na Seo I - Das Disposies Gerais, do Captulo II, que trata da Educao Bsica. Ao mesmo tempo, sempre que necessrio, far-se- referncia a dispositivos includos em outros captulos da Lei. 2.1 - Durao O Ensino Fundamental ter a durao mnima de oito anos e o Ensino Mdio ter a durao mnima de trs anos, excetuadas as situaes previstas na prpria Lei. A legislao anterior previa que o 2 grau, hoje Ensino Mdio, pudesse ser organizado no regime de matrcula por disciplina, com durao mnima de dois anos e mxima de cinco, para os cursos de trs anos, e mnimo de trs e mximo de seis para os cursos de quatro anos. Com a nova legislao, a durao mnima de trs anos e a mxima fica a cargo da proposta pedaggica da escola. Em razo disso, as escolas que vm adotando o regime de matrcula por disciplina, se continuarem a faz-lo, devem passar a observar, a partir de 1998, o mnimo de trs anos para o Ensino Mdio.

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A Lei prev, tambm, que a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas, distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver (inciso I do artigo 24). A Lei menciona, em diversas outras passagens, expresses como horasaula (artigo 12, inciso III; artigo 13, inciso V), horas letivas(inciso VI do artigo 24), horas de trabalho efetivo (artigo 34). Significam as mesmas coisas essas expresses ou diferem, de forma a se considerar a palavra hora, como hora-relgio, distinta das demais? O problema no novo. J surgiu quando da implantao da Lei 5.692/71 e o CFE, no Parecer 792/73, de 05/06/73, concluiu: o recreio faz parte da atividade educativa e, como tal, se inclui no tempo de trabalho escolar efetivo.., e quanto sua durao, ... parece razovel que se adote como referncia o limite de um sexto das atividades (10 minutos para 60, ou 20 para 120, ou 30 para 180, por exemplo). Esse entendimento parece consentneo com o disposto no artigo 34. A jornada de quatro horas de trabalho no Ensino Fundamental no corresponde exclusivamente s atividades realizadas na tradicional sala de aula. So ainda atividades escolares aquelas realizadas em outros recintos, para trabalhos tericos e prticos, leituras, pesquisas e trabalhos em grupo, concursos e competies, conhecimento da natureza e das mltiplas atividades humanas, desenvolvimento cultural, artstico, recreio e tudo mais que necessrio plenitude da ao formadora, desde que obrigatrias e includas na proposta pedaggica, com a freqncia do aluno controlada e efetiva orientao da escola, por meio de pessoal habilitado e competente. Essas atividades, no seu conjunto, integram os 200 dias de efetivo trabalho escolar e as 800 horas, mnimos fixados pela Lei. Em ateno possibilidade de organizao diferente de sries anuais, em que no exista a jornada diria de quatro horas e os componentes curriculares sejam escriturados e contabilizados um a um, ou para adequao s peculiaridades da vida rural e de cada regio e at para viabilizao do ensino noturno ( 1 do artigo 34), considera-se hora, horas-aula, horas-letivas, horas de efetivo trabalho escolar, com o mesmo significado. No caso do ensino noturno, a proposta pedaggica deve contemplar soluo prpria para a viabilidade desse segmento. 2.2 - Critrios de Organizao As experincias pedaggicas que levam a aprendizagens educacionalmente desejveis no podem acontecer aleatoriamente, ao sabor do transcorrer dos dias e aulas. necessrio organiz-las para mxima eficcia. Embora a Lei no mencione, h dois critrios principais a observar: a seqncia e a integrao. Seqncia diz respeito ao desenvolvimento das aprendizagens no tempo, isto , ao que se deve ensinar antes, o que pode e deve vir depois. A integrao diz respeito s aprendizagens que devem ocorrer concomitantemente, isto , aquelas

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que apresentaro melhores resultados se forem propiciadas aos alunos de forma interligada. Conforme a concepo, a ser definida na proposta pedaggica, seqncia ou integrao tero prevalncia. claro que tais critrios no tm valor de per si, como se acredita numa viso mecanicista da aprendizagem, mas apenas significados aproximativos. No texto da Lei no h distino entre matria, disciplina e componente curricular. No que diz respeito a terminologia as expresses matria e disciplina podem ser, provisoriamente, entendidas como se fossem sinnimas. O princpio geral de organizao escolar est previsto no artigo 23: A educao bsica poder organizar-se em sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos de estudos, grupos no-seriados, com base na idade, na competncia e em outros critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar. Essas diferentes formas de organizao, limitadas apenas pela criatividade dos educadores, ficam condicionadas ao interesse do processo de aprendizagem contido na proposta pedaggica. Orientao especfica a respeito ser emitida oportunamente por este Colegiado. No que se refere organizao curricular, a atual legislao bastante flexvel, evitando impor a forma usual denominada blocos seriados anuais. O Conselho recomenda que a implantao de nova organizao seja feita de maneira progressiva, a partir das turmas iniciais, e acompanhada de um plano de implantao e de avaliao que permita corrigir rumos. A flexibilidade de organizao da escola uma possibilidade prevista em lei e no uma imposio da mesma. De qualquer forma, a organizao de uma escola com base em grupos no seriados implica grande complexidade de controle do curso realizado, embora no seja descartada a possibilidade de sua utilizao. 2.3 - Classificao e Reclassificao de Alunos A possibilidade de classificar e reclassificar os alunos um dos dispositivos mais revolucionrios da atual LDB. Uma das crticas que o sistema educacional brasileiro sempre recebeu foi a de inexistncia de entradas e sadas laterais. Agora, com a nova LDB, as possibilidades de entrada lateral so muitas e devem ser resolvidas nas escolas. O 1 do artigo 23 fala em reclassificar os alunos. O inciso II do artigo 24 fala em classificar os alunos. So, portanto, coisas distintas. Com base na idade, na competncia ou outro critrio (caput do artigo 23), a escola poder reclassificar os alunos, inclusive quando se tratar de

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transferncias entre estabelecimentos situados no Pas e no Exterior, tendo como base as normas curriculares gerais (o grifo no do original). No fosse o inclusive, grifado no texto, a reclassificao s poderia recair sobre alunos que viessem por transferncia de quaisquer outros estabelecimentos do Pas ou do Exterior, visto que a correspondncia entre escolas diferentes nunca linear. Com o inclusive do texto, fica claro que escola cabe o direito de reclassificar seus prprios alunos. H que se tomar a cautela de incluir no Regimento Escolar as regras para isso. Idade e competncia so fatores relevantes para a reclassificao mas possvel estabelecer outros critrios. A classificao est prevista no inciso II do artigo 24 e se realiza em qualquer srie ou etapa, exceto a primeira do Ensino Fundamental..., ocorrendo: a) por promoo, para alunos da prpria escola, com aproveitamento da srie ou etapa anterior, e isso decorre automaticamente das normas previstas no Regimento Escolar; b) por transferncia, para candidatos de outras escolas; c) mediante avaliao feita pela escola, independentemente de escolarizao anterior. Aos casos de transferncia pode-se aplicar a reclassificao. Nunca demais repetir que todos os procedimentos de classificao e reclassificao devem ser coerentes com a proposta pedaggica e constar do regimento escolar, para que possam produzir efeitos legais. J no h motivo para constarem de guias de transferncia expresses como tem direito matrcula em tal srie, ou equivalentes. Cabe no entanto escola de origem oferecer informaes as mais detalhadas possveis sobre o aluno, de maneira a permitir, escola que o recebe, o pleno conhecimento de sua vida escolar, para fins de classificao. A principal inovao a admissibilidade srie adequada, independente de escolarizao anterior, que se faz por avaliao da escola. Os procedimentos de classificao e reclassificao devem estar de acordo com a proposta pedaggica e constar do regimento. Embora se trate de opo da escola, este Conselho, na sua funo de rgo normativo do sistema, entende serem necessrios certos cuidados: a) a admisso, sem escolarizao anterior correspondente, deve ser requerida no incio do perodo letivo e, s excepcionalmente, diante de fatos relevantes, em outra poca; b) o interessado deve indicar a srie em que pretende matrcula, observada a correlao com a idade; c) recomenda-se prova sobre as matrias da base nacional comum dos currculos, com o contedo da srie imediatamente anterior pretendida; d) incluir obrigatoriamente na prova uma redao em lngua portuguesa; e) avaliao por comisso de trs professores ou especialistas, e Conselho de Classe, do grau de desenvolvimento e maturidade do candidato para cursar a srie pretendida.

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O sistema, ao s permitir o ingresso at a srie correlata com a idade, resguarda o interesse do candidato. De qualquer forma, ficar aberta ao interessado a possibilidade de obter reclassificao para srie mais adiantada, nos termos do artigo 23, 1, quando demonstre cabalmente grau de desenvolvimento e maturidade para tanto. 2.4 - Criao de Classes ou Turmas Especiais O artigo 24, inciso IV, permite a criao de classes ou turmas com alunos de sries distintas, desde que com nveis equivalentes de adiantamento na matria, para o ensino de artes, lnguas estrangeiras ou outros componentes curriculares. A organizao dessas turmas especiais deve ajustar-se proposta pedaggica e constar do regimento escolar. 2.5 - Verificao do Rendimento Escolar A atual LDB inova, em relao anterior, por tratar a freqncia e a avaliao do rendimento escolar em planos distintos. A verificao do rendimento escolar est prevista no inciso V do artigo 24. Prev-se, na alnea a, que deve haver avaliao contnua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do perodo sobre os de eventuais provas finais. No h, nesse trecho, mudana significativa em relao Lei 5.692/71. Nas alneas b a e, algumas regras foram a mudana do sentido que se atribua avaliao; no mais uma avaliao com vistas a promover ou reter alunos, mas uma avaliao que permita: b) possibilidade de acelerao de estudos, para alunos com atraso escolar e c) possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante verificao do aprendizado. Abre-se aqui a possibilidade de ajustar a realidade do fato pedaggico realidade dos alunos. Com o uso inteligente do instituto da reclassificao, mais a possibilidade de se organizarem cursos em perodos alternados ou paralelos, e com a criao de grupos no-seriados, previstos no artigo 23, a escola poder criar condies para que alunos com atraso escolar possam acelerar seus estudos ou, ainda, avanar nos cursos e sries atravs de verificao de aprendizado. Podem tambm ser aproveitados estudos concludos com xito (alnea c do inciso V, do artigo 24). Tal aproveitamento pode ocorrer no processo de classificao ou reclassificao. Um exemplo: aluno reprovado em quatro de sete componentes, numa escola que utiliza o regime de blocos seriados, pode ter aproveitados os estudos das trs disciplinas em que foi aprovado. Nunca demais frisar que a atividade de avaliao, realizada pelo professor, deve permitir a identificao daqueles alunos que no atingiram com proficincia os objetivos do curso e devem ser submetidos a um processo de

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reorientao da aprendizagem: uma recuperao que se d, no num momento especial, situado num tempo definido, mas mediante reorientao que se inicia to logo o diagnstico tenha sido realizado, conforme a alnea e especifica: ...estudos de recuperao, de preferncia paralelos ao perodo letivo. Um sistema de verificao do rendimento escolar assenta-se sobre a avaliao do aproveitamento, realizada pelos professores. Avaliar a tarefa de emitir um juzo de valor sobre uma dimenso bem definida, segundo escala apropriada. Por isso, no se pode furtar elaborao de uma escala com os conceitos e as grandezas a serem avaliados e expressos por smbolos, que podem ser algarismos, letras, menes ou expresses verbais. Provas ou exames finais podem ser admitidos mas os dias utilizados para isso no devem ser contabilizados como dias de efetivo trabalho escolar. Provas ou exames finais so os aplicados depois do encerramento do perodo regular de aulas e no se confundem com as provas realizadas pelos professores durante o processo de aprendizagem. De qualquer forma, se previstos, exames ou provas finais no devem prevalecer sobre os resultados obtidos ao longo do ano letivo (artigo 24, inciso V, alnea a). Todo o sistema de verificao do rendimento escolar, inclusive as condies de promoo e reteno, avanos, acelerao de estudos e aproveitamento de estudos concludos com xito, deve constar da proposta pedaggica da escola e do Regimento Escolar. 2.6 - Freqncia A freqncia no influi na apurao do rendimento escolar. Est a cargo da escola a apurao da freqncia, nos termos do seu regimento, exigindo-se, todavia, para aprovao a freqncia mnima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas (artigo 24, inciso VI). Funcionando com jornada de trabalho, com horrio certo para incio e trmino das aulas, no h bice para que o controle de freqncia se faa pelo total das horas letivas em seu conjunto. Todavia, nos casos em que a escola, usando de suas prerrogativas, utilize frmulas alternativas de organizao, administrativamente impossvel, ou quase, apurar-se a freqncia pelo total de horas letivas. Mais ainda: mesmo que se possa, do ponto de vista tcnico, realizar esse controle (a apurao pelo total de horas letivas), essa forma permitiria que o aluno no assistisse uma s aula de determinado componente e, ainda assim, no fosse reprovado por falta de freqncia. Em razo disso entende-se que a exigncia de freqncia s aulas, respeitados os 75% de freqncia sobre o total estabelecidos pela Lei, deve estar de

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acordo com a proposta pedaggica da escola, que poder determinar essa exigncia percentual tambm sobre as aulas especficas de cada componente curricular. 2.7 - Progresso Parcial Na legislao anterior, era admitida a dependncia em at dois componentes curriculares, a partir da 7 srie do 1 grau, desde que preservada a seqncia dos estudos. A Lei atual no menciona dependncia mas introduz um dispositivo que, de alguma forma, a substitui: o que a lei chamou progresso parcial. Est disposto no inciso III, do artigo 24: nos estabelecimentos que adotam a progresso regular por srie, o regimento escolar pode admitir formas de progresso parcial, desde que preservada a seqncia do currculo, observadas as normas do respectivo sistema de ensino (o grifo no do original). A progresso parcial no pode ser aplicada aos alunos que tenham sido retidos na srie, em regime de blocos seriados, em razo da falta de freqncia de 75% do total de horas letivas, visto que a reteno se d no bloco e no tem sentido falar-se em progresso parcial de todo o bloco. Nada impede, no entanto, que casos muito especiais, de alunos com bom desempenho em todos os componentes (o que no fcil, j que freqncia meio para o aproveitamento), sejam examinados pela escola luz do instituto da reclassificao. 2.8 - Currculos Os currculos do Ensino Fundamental e Mdio tero uma base nacional comum, fixada pelo Conselho Nacional de Educao, que ser complementada por uma parte diversificada, da responsabilidade de cada sistema de ensino e cada estabelecimento escolar, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela. Como o Conselho Nacional de Educao ainda no fixou os contedos mnimos para o Ensino Fundamental, a base nacional comum do currculo e as diretrizes curriculares nacionais, os sistemas estaduais e os estabelecimentos escolares no podero ainda definir seus novos currculos. To logo isso ocorra, este Conselho baixar as normas competentes para que as escolas possam defini-los. Se a situao perdurar at 30/10/97, as escolas podero utilizar, para 1998, os critrios adotados na Resoluo CFE 6/86 e Deliberao CEE 29/82, bem como as orientaes e conceitos do Parecer CFE 853/71. 2.9 - Matrias Obrigatrias O texto legal j trata da obrigatoriedade de diversas matrias, independentemente da base nacional comum a ser fixada. So os componentes: artes (artigo

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26, 2), educao fsica (artigo 26, 3) e lngua estrangeira moderna (artigo 26, 5), a par dos que esto referidos no 1 do artigo 26: Os currculos a que se refere o caput devem abranger, obrigatoriamente, o estudo da lngua portuguesa e da matemtica, o conhecimento do mundo fsico e natural e da realidade social e poltica, especialmente do Brasil. Artes ser componente obrigatrio dos diversos nveis do Ensino Bsico, isto , Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Mdio. No h obrigatoriedade de o componente ser includo em todas as sries, mas no deve faltar em nenhum dos nveis. Sua incidncia, maior ou menor, deve estar de acordo com a proposta pedaggica da escola: esse componente poder ser ministrado com organizao diversa do bloco seriado, se este for adotado. Educao fsica componente obrigatrio da Educao Bsica para todos os alunos, desvinculado do conceito de sries e de conformidade com a proposta pedaggica da escola, devendo ajustar-se s faixas etrias e s condies da populao escolar. Para o ensino noturno, a escola poder ou no oferecer educao fsica e, ainda que o faa, ao aluno ser facultado optar por no freqentar tal atividade; a escola, ainda que opte por incluir educao fsica nos cursos noturnos, no poder contabiliz-la nas oitocentas horas referidas na Lei. Alm disso, sempre oportuno alertar: educao fsica no deve levar reteno, j que, no ano seguinte, o aluno estaria, de qualquer forma, obrigado a freqent-la com os mesmos colegas ou, por reclassificao, seria includo em turma mais ajustada sua faixa etria e desenvolvimento fsico. Cumpre ressaltar que, com a redao do 3 do artigo 26, a educao fsica deixa de sofrer conseqncias da parafernlia normativa constante das legislaes anteriores. Agora, o que preside o funcionamento das atividades de educao fsica a proposta pedaggica da escola (in verbis). As propostas pedaggicas devem ser formuladas de sorte que no imponham pena pedagogicamente inadequada ao aluno. Uma lngua estrangeira moderna, pelo menos, ser includa obrigatoriamente a partir da 5 srie do Ensino Fundamental. A escolha da lngua estrangeira a ser obrigatoriamente includa ficar a cargo da comunidade escolar e dentro das possibilidades da instituio. Por oportuno, sugere-se a leitura da bem fundada Indicao CEE 6/96, republicada no DOE de 24/7/96, como fonte segura de informao a respeito de ensino de lnguas estrangeiras. 3 - Ensino Fundamental Aplicar-se-o ao Ensino Fundamental as regras constantes das disposies gerais, da Seo I do Captulo II, e, alm disso, as prescries estabelecidas na Seo II, do Captulo II. A durao mnima do Ensino Fundamental de 8(oito) anos, (artigo 32, caput). Os objetivos e disposies constantes dos incisos I a IV do artigo 32 devem ser contemplados na proposta pedaggica da escola. A Lei consagra a possibilidade de diviso do Ensino Fundamental em ciclos. Esta prtica j vem sendo adotada pela Secretaria Estadual de Educao,

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com o ciclo bsico, e pela Secretaria Municipal de Educao de So Paulo, com a diviso em trs ciclos (bsico, intermedirio e final). Recomenda-se, diante das atuais disposies legais, que tal possibilidade seja adequadamente utilizada, particularmente quanto perspectiva de caracterizao de dois ciclos correspondentes s duas metades do Ensino Fundamental. As escolas e os sistemas de ensino no necessitam, obrigatoriamente, manter os dois momentos. Os sistemas municipais de ensino, por exemplo, podem organizar-se de forma a ministrar apenas o primeiro ciclo, correndo o segundo ciclo sob a responsabilidade do Estado, desde que cumpridas as obrigaes e prioridades constitucionais e legais, ou de modo que estas sejam adequadamente assumidas. A matrcula no incio do Ensino Fundamental estar aberta s crianas que completem 7 (sete) anos at o ltimo dia do ano respectivo. Nas escolas oficiais, tero direito assegurado matrcula os que tenham completado 7(sete) anos at a data de incio do ano letivo. Restando vagas, a Escola ou a rede de ensino decidir quanto idade-limite. Quando a rede municipal se responsabilizar apenas pela Educao Infantil, deve articular-se com o funcionamento da rede estadual, a fim de evitar soluo de continuidade no processo de escolarizao do aluno. 3.1 - Regime de Progresso Continuada Este assunto objeto de orientao especfica, contida na Indicao e Deliberao que cuidam do mesmo. 3.2 - Lngua Portuguesa O Ensino Fundamental ser ministrado obrigatoriamente em lngua portuguesa, assegurando-se s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. As escolas que funcionam no sistema bilnge, devidamente autorizadas, podem continuar a faz-lo, at que o Conselho Estadual de Educao trate do assunto em documento especfico. 3.3 - Ensino Religioso J se afirmou neste documento, que no corpo da Lei 9.394/96, as expresses matria e disciplina so utilizadas sem qualquer distino. Assim, o ensino religioso, mencionado no artigo 33, poder receber o tratamento metodolgico que o estabelecimento ou rede de ensino entender mais adequado.

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4 - Ensino Mdio O Ensino Mdio tratado na Seo IV do Captulo II da nova LDB. Sua estruturao est ligada referida Seo e s diretrizes gerais indicadas na Seo I do Captulo II. 4.1 - Etapa Final da Educao Bsica Ensino Mdio, com a durao mnima de trs anos e 2.400 horas, ser ministrado como etapa final da educao bsica, para os que tenham concludo o Ensino Fundamental, e habilitar ao prosseguimento de estudos. 4.2 - Currculo O currculo do Ensino Mdio ter a base nacional comum e uma parte diversificada, do sistema e da escola. O Conselho Nacional de Educao ainda no fixou a base nacional comum e, se no o fizer at o dia 30/10/97, as escolas podero organizar seus currculos, para 1998, com base nos atos existentes at agora. O novo currculo incluir uma lngua estrangeira moderna, como disciplina obrigatria, escolhida pela comunidade escolar, e, optativamente, uma segunda, dentro das disponibilidades da instituio (artigo 36, inciso III). Os contedos incluiro, onde couber, conhecimentos de Filosofia e de Sociologia, necessrios ao exerccio da cidadania. No sero necessariamente outras duas disciplinas a se juntarem ao rol das demais, mas temas especficos destinados ao fim em vista. 4.3 - Educao Profissional O Ensino Mdio, atendida a formao geral do educando, poder prepar-lo para o exerccio de profisses tcnicas. Preparao geral para o trabalho e, facultativamente, a habilitao profissional podero ser desenvolvidas nos prprios estabelecimentos de Ensino Mdio ou em cooperao com instituies especializadas em educao profissional. O Ensino Mdio ser articulado com a educao profissional, de acordo com o Captulo III do Ttulo V da LDB, Decreto n 2.208, de 17 de abril de 1997, e Parecer n 05/97 da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao. As escolas que oferecem a Habilitao Especfica para o Magistrio, nos termos da Deliberao 30/87, podero continuar a faz-lo. A Lei prev que a formao de professor para o Ensino Bsico ser feita em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao plena, mas admite como formao mnima, para o exerccio do magistrio na Educao Infantil e nas quatro primeiras sries do Ensino Fundamental, a oferecida em nvel mdio, na modalidade Normal, conforme o artigo 62.

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Em razo disso, a Habilitao Especfica para o Magistrio, que vem sendo oferecida, passar a denominar-se Curso Normal. At que Indicao e Deliberao especficas tratem do assunto, as escolas que mantm curso de formao para o magistrio devero continuar observando a Deliberao CEE 30/87, com os devidos ajustes aos dispositivos da nova LDB. 5 - Tpicos Mnimos a Constarem dos Regimentos Escolares O Regimento Escolar, no seu conjunto, deve ser um texto destitudo de mincias e particularidades conjunturais, mas precisa conter um mnimo de preceitos que, refletindo as medidas do estabelecimento para realizao de sua proposta pedaggica, regulamentem as relaes entre os participantes do processo educativo. So os seguintes os tpicos mnimos: I - Identificao do estabelecimento, com indicao do ato administrativo que autorizou seu funcionamento. II - Fins e objetivos do estabelecimento . III - Organizao Administrativa e Tcnica. As instituies de ensino devem atentar para o conceito de gesto democrtica do ensino, nos termos do artigo 3, inciso VIII, e artigo 14, ambos da Lei 9.394/96. IV - Organizao da Vida Escolar. Nveis e modalidades de educao e ensino; fins e objetivos dos cursos; mnimos de durao e carga horria; critrios de organizao curricular; critrios para composio dos currculos, atendidas a base nacional comum e a parte diversificada; verificao do rendimento escolar, formas de avaliao, recuperao, promoo, reteno, classificao e reclassificao; sistema de controle de freqncia; matrcula e transferncia; estgios; expedio de histricos escolares, declaraes de concluso de srie, certificados de concluso de cursos e diplomas. V - Direitos e Deveres dos Participantes do Processo Educativo. Princpios que regem as relaes entre os participantes do processo educativo; princpios referentes a deveres e direitos dos alunos, professores e pais, as sanes e vias recursais cabveis. A adequao dos regimentos das escolas s disposies da nova LDB, num primeiro momento, pode-se ater apenas s questes obrigatrias pela prpria Lei. A adoo de novas aberturas facultadas pela lei poder ser postergada para um momento em que a escola tenha mais amadurecida sua nova proposta pedaggica e em que o conjunto de normas e diretrizes, em nvel de sistemas articulados, esteja mais consolidado.

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6 - Do Encaminhamento e Aprovao do Regimento Escolar Uma vez elaborado, o Regimento Escolar ter o seguinte encaminhamento, com vistas sua aprovao: a) Escolas estaduais . Se a Secretaria do Estado da Educao preparar disposies regimentais comuns, as mesmas sero encaminhadas ao Conselho Estadual de Educao. Se houver opo por regimento individualizado para a escola, ou por regimento que tenha uma parte comum mas que preserve as peculiaridades individuais das escolas, o Conselho Estadual de Educao delegar competncia aos rgos prprios da Secretaria do Estado da Educao para que procedam anlise e aprovao. b) Instituies criadas por leis especficas, para ministrar Educao Bsica e Educao Profissional, encaminharo seus regimentos ao Conselho Estadual de Educao. c) Escolas municipais . A competncia do Sistema Municipal de Ensino e, quando de sua inexistncia, o encaminhamento ser feito s respectivas Delegacias estaduais de Ensino. d) Escolas particulares. Encaminhamento s Delegacias de Ensino a que se achem jurisdicionadas. Deve-se observar ainda: a) o encaminhamento do Regimento Escolar, para fins de aprovao, far-se- em duas vias, at 30 de novembro de 1997; b) o Regimento vigorar em carter provisrio, no que no colidir com dispositivos expressos na Lei 9.394/96, enquanto no houver pronunciamento dos rgos competentes; c) no caso de ser denegada a aprovao do Regimento ou de alteraes regimentais, caber recurso ao Conselho Estadual de Educao, no prazo de at dez dias, contados a partir da cincia do interessado, havendo efeito suspensivo da deciso denegadora. II - CONCLUSO Diante do exposto, prope-se ao Plenrio a aprovao da presente Indicao e do anexo projeto de Deliberao.

DELIBERAO PLENRIA O CONSELHO unanimidade, a presente Indicao. ESTADUAL DE EDUCAO aprova, por

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