UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS UAPA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO

LOS EMBARGOS EN LA REPUBLICA DOMINICANA PARTE I -------------------------------------------------------
CORTESIA DE JOSE BATISTA

EL EMBARGO EJECUTIVO DEFINICIONES Es el procedimiento ejecutorio en virtud del cual el acreedor pone en manos de la justicia los bienes muebles corporales del deudor, para hacerlos vender pblicamente y cobrar su acreencia, amparado en uno de los ttulos ejecutorios designados por la ley. Tambin se define el embargo ejecutivo como el procedimiento de retencin o apoderamiento de los bienes del deudor, con el fin de que, con ellos o con el producto de su venta, el acreedor satisfaga la obligacin incumplida, siempre que el acreedor posea ttulo ejecutorio. simismo, el embargo ejecutivo !o embargo sobre muebles" es el procedimiento trabado a requerimiento de un acreedor y en mrito a un ttulo revestido de la frmula ejecutiva, sobre los muebles corporales pertenecientes al deudor, con el objeto de reali#ar su venta en subasta, en beneficio del embargante y dem$s acreedores oponentes. REGULACIN LEGAL %as prescripciones legales sobre los embargos ejecutivos se encuentran en el &digo de 'rocedimiento &ivil, en sus artculos ()* al +((, ambos inclusive.

CORTESA DE: JOS BATISTA

dem$s, los artculos ,-. y siguientes del &digo de &omercio tipifican un particular tipo de ejecucin sobre los buques y naves mercantes en general, denominado Emb !"# $% N &%'( CLASIFICACIN DE LOS EMBARGOS EJECUTIVOS El &digo de 'rocedimiento &ivil, clasifica los embargos ejecutivos como siguen a continuacin/ )(- Embargo Ejecutivo0 *(- Embargo de 1rutos no &osechados !o pendientes de sus ramas"0 +(- Embargo de 2entas0 ,(- Embargo de 3aves. %a doctrina ha propuesto diversas clasificaciones sobre los embargos ejecutivos, unas atendiendo a las cosas sobre las que recae el embargo y otras atendiendo al tipo de procedimiento utili#ado. 4e esta forma, algunos autores caracteri#an los embargos ejecutivos como embargos de muebles, y otros, en atencin al tipo de procedimiento, incluyen dentro de los embargos ejecutivos al embargo inmobiliario !que recae sobre bienes inmuebles", incluyendo aqu la ltima fase de los embargos conservatorios y retentivos. 4ebemos atenemos al criterio que denomina embargos ejecutivos e5clusivamente a los que recaen sobre los bienes muebles corporales pertenecientes al deudor, y bajo ese criterio los trataremos aqu. NATURALE-A JURDICA DE LOS EMBARGOS EJECUTIVOS 6on procedimientos de tipo e5trajudicial, en los cuales el persiguiente acta coadyuvado por el lguacil y el 7endutero 'blico, para la reali#acin del embargo y la venta de los bienes, sin la participacin de los rganos jurisdiccionales !tribunales", que slo intervendr$n si surgen contestaciones sobre la ejecucin.

CORTESA DE: JOS BATISTA

Esta caracterstica es evidente en los embargos ejecutivos y de frutos no cosechados, pero no lo es tanto en los restantes embargos de tipo ejecutivo, pues los rganos jurisdiccionales participan en el proceso de venta de los bienes embargados/ en el embargo de naves. Por ejemplo, el Tribunal de 'rimera 8nstancia interviene a partir de la notificacin del embargo, pero esa intervencin !denominada como jurisdiccin graciosa o voluntaria", se produce e5clusiva y simplemente en calidad de administrador judicial del proceso. .UIENES PUEDEN PRACTICAR EL EMBARGO EJECUTIVO Todos los acreedores tienen derecho a embargar los bienes de su deudor, a fin de cobrar su crdito del precio de venta de los objetos embargados o de hacerse atribuir judicialmente el crdito en dinero de su deudor contra un tercero. 6in embargo, para llevar a cabo un embargo de tipo ejecutivo al acreedor le ser$ indispensable estar en posesin de un ttulo denominado ejecutorio, cuyas particularidades veremos a seguidas. DIFERENCIAS ENTRE UN TITULO Y UN TITULO EJECUTORIO UN TTULO es un documento escrito o redactado con el fin de consignar un acto jurdico, o un acto material que puede producir efectos jurdicos. Es un documento definitivo, v$lido o autntico, que no se encuentra sujeto a reclamacin o recurso alguno y que sirve al acreedor como aval de la obligacin del deudor. simismo, el ttulo puede definirse como el fundamento o la causa de derecho en que se ampara el acreedor.

CORTESA DE: JOS BATISTA

En consecuencia, son ttulos/ )(- %as sentencias, *(- %os documentos para judiciales, +(- %os ttulos contractuales, ,(- %os ttulos documentales. ,()(- Escrituras pblicas ,(*(- 4ocumentos privados, /(- %os ttulos al portador !o nominativos", 0(- %as pli#as originales de contratos celebrados con un agente de bolsa o corredor pblico, etc. 'or su parte, los ttulos ejecutorios tienen una definicin legalmente diferenciada de los precedentemente definidos/ para nuestra legislacin, los ttulos ejecutorios son las primeras copias de las sentencias y otras decisiones judiciales y las de los actos notariales que contengan obligacin de pagar cantidades de dinero, ya sea peridicamente o en poca fija; as como las segundas o ulteriores copias de las mismas sentencias y actos que fueren expedidas en conformidad con la ley en sustitucin de la primera . 'or tanto, los ttulos ejecutorios !causa o fundamento de un derecho que permite el embargo por parte del acreedor", son determinados por la ley, que le reconoce esta calidad a los siguientes documentos/ )(- los certificados de ttulo duplicados del due9o, *(- las primeras copias de las sentencias condenatorias que han adquirido la autoridad irrevocable de la cosa ju#gada +(- las copias de los actos notariales que contienen obligacin de pagar sumas de dinero en fecha fija !como el pagar notarial".

CORTESA DE: JOS BATISTA

OTROS TTULOS EJECUTORIOS(ccesoriamente a las previsiones del artculo (:( del &digo de 'rocedimiento &ivil, se consideran ttulos ejecutorios los siguientes/ )(- En materia de tierras, se dispone que ;el certificado duplicado del ttulo o la constancia que se e5pida <...= tendr$n fuer#a ejecutoria y se aceptar$n en todos los tribunales de la 2epblica como documentos probatorios de cuantos derechos y acciones y cargas apare#can en ellos>. *(- simismo, la ley consigna que ;las sentencias rendidas por los tribunales e5tranjeros y los actos recibidos por los oficiales e5tranjeros son ejecutorias en el territorio de la 2epblica de la manera y en los casos legalmente previstos !%ey )*: de ,-.), rtculo ,??". +(- 4e la misma forma, son ttulos ejecutorios +()(- los mandamientos de colocacin !que son mandamientos especiales e5pedidos por el @ue# &omisario en los casos de los procedimientos de reparticin, en los casos de distribucin a prorrata o procedimiento de orden"0 +(*(- %a sentencia de adjudicacin pronunciada en ocasin de embargo inmobiliario 1(- %as sentencias arbitrales Aque tienen fuer#a de ejecucin a partir del ;auto de ejecucin>A. ,(- 'or ltimo, son ttulos ejecutorios de naturale#a administrativa las ordenan#as del @ue# de 'rimera 8nstancia e5pedidas para el cobro de los crditos resultantes de impuestos, derechos, servicios o arrendamientos, obtenidos a requerimiento de la autoridad interesada.
5

CORTESA DE: JOS BATISTA

EL CRDITO EN LAS MEDIDAS EJECUTORIAS En sentido general, sabemos que el crdito no pagado en virtud del cual se persigue al deudor debe reunir una serie de condiciones, que son las siguientes/ )(- &ertidumbre, *(- %iquide#, +(- E5igibilidad. LA CERTIDUMBRE(- Bue el crdito sea ;cierto> quiere decir que su e5istencia tiene que ser incuestionable, porque se descarta como causa de embargo el crdito condicional y el crdito eventual. 3o basta la e5istencia pura y simple de un crdito/ se requiere, adem$s, que ese crdito no est sujeto a una condicin suspensiva !como en las obligaciones condicionales" o condiciones no establecidas !como en las obligaciones eventuales". 4icho en sentido negativo, no puede trabarse embargo, de cualquier tipo que ste sea, sobre la base de un crdito ine5istente o supuesto. En los trminos de nuestra 6uprema &orte de @usticia, ;la certe#a del crdito proviene de su e5istencia actual e indudable> .! ".#.$.
"eptiembre %&, %'(&. ).$. %((, p.*.+

'or argumento a contrario, el crdito pierde su certe#a cu$ndo es eventual, cuando depende de una condicin no realizada o cuando no es seriamente contestado. &omo las medidas ejecutorias se amparan en un ttulo que ha consignado un crdito a favor del acreedor, y que est$ investido de veracidad porque fue instrumentado en las condiciones previstas por la ley, al acreedor le bastar$ notificarle al deudor una copia del ttulo, intim$ndole a pagar y amena#$ndole, llanamente, con el embargo de sus bienes. En materia ejecutoria, por lo tanto, la certidumbre de la e5istencia de una obligacin proviene del ttulo que no deja subsistir ninguna duda sobre el origen y la e5istencia de dicho crdito.

CORTESA DE: JOS BATISTA

LA LI.UIDE- DEL CRDITO.A En los embargos ejecutivos la liquide# del crdito !valuacin en dinero de lo que se debe" debe ser establecida de forma definitiva/ resulta imprescindible saber cu$nto debe cobrarse... y el deudor debe saber cu$nto pagar. En las medidas ejecutorias es imprescindible la liquide# del crdito, que resulta del ttulo que lo soporta, donde se especifican claramente las sumas adeudadas. 8gual e5igencia se hace cuando no e5ista ttulo/ la liquide# debe precisarse al momento de autori#ar la medida, aunque puedan reali#arse los procedimientos normales de la traba y detenerlos ulteriormente para precisar dicha liquide#. Esto se denomina liquidacin provisional, pero en las medidas ejecutorias la liquide# no puede ser provisional. LA E2IGIBILIDAD DEL CRDITO(&uando la condicin se ha verificado y el trmino se ha cumplido, la deuda es e5igible. 6i ha devenido e5igible la deuda, el deudor puede reclamar pla#o de gracia, an por ante el @ue# de los 2eferimientos. PLANIOL ET RIPERT nos dicen que la condicin suspende la formacin de los derechos. En tanto la condicin suspensiva se encuentra pendiente, se puede decir que la o li!acin no e"iste. 'or tanto, el acreedor no puede e#ecutar nin!una accin contra el deudor$ la relacin o li!atoria no e"iste todav%a, por lo que nada puede e"i!irse a una persona que nada de e. C$s claramente hablando, la o li!acin condicional no puede dar lu!ar al cumplimiento &orzoso, o e#ecucin....
7

CORTESA DE: JOS BATISTA

En este mismo sentido, el &digo &ivil 8taliano nos dice que el acreedor no puede e"i!ir la prestacin antes del vencimiento, salvo que el t(rmino est( esta lecido e"clusivamente a su &avor. 3uestro &digo &ivil precisa tambin en este sentido, cuando en su artculo ,,),, en el primer p$rrafo, al disponer que no puede cumplirse la o li!acin, )asta que el suceso se )a*a veri&icado$ indic$ndonos con esto la imposibilidad de reclamar el cumplimiento de la obligacin suspensiva hasta el cumplimiento de la condicin misma. %as obligaciones resolutorias pueden dar lugar a da9os y perjuicios y su rescisin debe pedirse judicialmente, a tenor de lo dispuesto por el rtculo ,,): del &digo &ivil, por lo que tampoco pueden tomarse como base para embargar conservatoriamente en el sentido estricto que venimos desarrollando. LA MORA Y EL EMBARGO EJECUTIVO %a mora es el estado del deudor que no ha cumplido su obligacin, y ha sido notificado por el acreedor para que lo haga. +a mora no es un retardo cualquiera, es un retardo o&icialmente compro ado e imputa le al deudor. %a obligacin deviene ejecutable porque en el pacto original se ha consignado el momento a partir del cual el acreedor se encuentra en capacidad de e5igir el cumplimiento de lo pactado. Este es el trmino, y la situacin de noAcumplimiento al trmino pone al deudor en ese estado que el derecho denomina mora. 'ero no slo el deudor puede ser puesto en mora/ el acreedor puede serlo, igualmente, si no ha recibido el pago que le es ofrecido con regularidad. El retraso en el cumplimiento de la obligacin es lo que da ocasin a las vas de ejecucin.
'

CORTESA DE: JOS BATISTA

Este retraso en el cumplimiento por parte del deudor debe reunir determinadas caractersticas, antes de proceder el acreedor a demandarle y dejar abierta la posibilidad de embargar sus bienes. Es necesario distinguir ahora lo atinente a la responsabilidad del deudor en mora, pues posiblemente el deudor se encuentre en ese estado por causa de fuer#a mayor, en cuyo caso no ha sido un retraso intencionado/ es un retraso noAculposo, que, en cualquier caso, no basta argumentarlo sino que debe ser probado. s surge, tanto en el antiguo derecho romano como en nuestro derecho actual, la importancia de la intimacin o mandamiento de pago. ACTOS .UE CONSTITUYEN EN MORA AL DEUDOR(3uestra legislacin contempla la mora en el &digo &ivil 3C(C(D(4 en los artculos ,,*+ al ,,:,, m$s los artculos ,,:? al ,,:( los que tratan de las obligaciones de hacer o no hacer y sus efectos. 6e consigna en estos te5tos que la mora est$ supeditada a la naturale#a de la obligacin/ en las obligaciones de dar, la mora se constituye por requerimiento, en los trminos que precedentemente e5pusimos. En las obligaciones de no hacer, quien no hace lo que debe, es pasible de condena en da9os y perjuicios por el solo hecho de la contravencin0 y en las obligaciones de hacer o dar la mora resulta en ocasin de haber dejado transcurrir el tiempo en el cual estaba el deudor comprometido a cumplir/ en este caso, la ley supone que la mora corre desde el momento en que ya es demasiado tarde para ejecutar lo convenido, como el caso del artista que falta a la presentacin pblica que pact con el empresario artstico.

LOS EFECTOS DE LA PUESTA EN MORA(CORTESA DE: JOS BATISTA

,-u persigue el acreedor al poner en mora al deudor. En primer lugar, demuestra su pretensin de que el deudor cumpla su obligacin. En segundo lugar, fija la fecha a partir de la cual puede e5igir da9os y perjuicios. Es decir, la mora del deudor determina el comien#o de los da9os e intereses por mora !o intereses moratorios", que representan el perjuicio ocasionado al acreedor por el retraso en el cumplimiento de la obligacin, e impone al deudor los riesgos de la cosa. s, el acreedor puede entonces demandar en da9os y perjuicios, !siempre que la obligacin no se sustente en un contrato sinalagm$tico". 6i deudor y acreedor est$n ligados por promesas mutuas, y ninguno ha cumplido, entonces ninguno puede reclamar al otro tal cumplimiento, ni pretender da9os y perjuicios. En definitiva, el principal efecto de la puesta en mora del deudor es que constituye el punto de partida del posible procedimiento ejecutorio. ntes de considerar el mandamiento de pago como documento precedente del embargo ejecutorio, determinaremos aquellos bienes sobre los cuales puede y aquel sobre cuales no puede trabarse este embargo. BIENES .UE PUEDEN EMBARGARSE %os bienes que pueden ser susceptibles de embargarse ejecutivamente son los bienes muebles corporales pertenecientes al deudor. %os bienes muebles corporales equivalen al mobiliario, propiamente dicho0 es decir, son aquellos bienes que se encuentran en la esfera de nuestros sentidos y tocamos o podemos tocar/ joyas, cuadros, etc. 6on las cosas tangibles, cuya equivalencia en la vida diaria se encuentra en la vo# cosa.

1-

CORTESA DE: JOS BATISTA

&omo una e5cepcin a este principio se citan el embargo de frutos no cosechados o pendientes de sus ramas !que en realidad son considerados inmuebles", y el embargo de naves !pues la nave es considerada un inmueble, por lo que es susceptible de hipoteca". 4ado que en materia de muebles la propiedad vale ttulo, de acuerdo a las disposiciones del &digo &ivil, son susceptibles de embargarse todos los efectos mobiliarios encontrados en la casa del deudor, que se reputan suyas, salvo algunas e5cepciones. BIENES .UE NO PUEDEN EMBARGARSE 4e acuerdo al artculo (-? del &digo de 'rocedimiento &ivil, no pueden ser embargados los siguientes bienes/ )4 %os muebles que la ley declara inmuebles por destino0 *4 El lecho y el las ropas de uso del embargado y su familia, que no pueden ser embargados por ninguna clase de crdito0 +4 %os libros relativos a la profesin del embargado, elegidos por l, que alcancen un valor de trescientos pesos0 ,4 Dasta el valor de trescientos pesos, y elegidas por el embargado, no pueden embargase las m$quinas y aparatos dedicados a la ense9an#a, al ejercicio de ciencias y artes0 /4 %os equipos de los militares, conforme a su grado y ordenan#a, tampoco se embargan0 04 4e la misma manera, no pueden embargarse los instrumentos de los obreros que sean necesarios para el desarrollo de su arte u oficio, ni los granos, harinas y gneros para la manutencin del embargado y su familia durante un mes0 54 'or ltimo, no se embargar$ una vaca, ni tres ovejas o dos cabras elegidas por el embargado0 ni el forraje, granos o alimentos necesarios para el pesebre o su sostenimiento durante un mes.
11

CORTESA DE: JOS BATISTA

EL MANDAMIENTO DE PAGO EN LOS EMBARGOS EJECUTIVOS El elemento fundamental dentro de la cadena de procedimientos que resulta en un embargo comien#a por la notificacin del ttulo ejecutorio y el mandamiento de pago. En cuanto a lo primero, el acreedor de e noti&icar a su deudor el t%tulo en virtud del cual procede, pudiendo hacerlo ;junto al mandamiento de pago>, el cual se define como ;un acto de alguacil por medio del cual se pone en mora al deudor, de proceder al pago del crdito del acreedor en un pla#o determinado, con la advertencia de que s transcurrido el mismo no obtempera al pago, se proceder$ al embargo de sus bienes>.! &onferencias 6obre 7as de Ejecucin A%os EmbargosA. '$g.,?." En los trminos del rtculo ()* del &digo de 'rocedimiento &ivil, todo embargo ejecutorio ser$ precedido de un mandamiento de pago, hecho cuando menos un da antes del embargo, a la persona o en el domicilio del deudor. Este mandamiento contiene la enunciacin del ttulo, si no se hubiera notificado previamente. FINALIDAD DEL MANDAMIENTO DE PAGO(Eno de los aspectos m$s importantes contenidos mandamiento de pago es la atribucin de competencia. en el

12

En efecto, la eleccin de domicilio hecha en el mandamiento de pago atribuye competencia especfica en el sitio del embargo, que es el mismo donde se conocer$n los incidentes que pudieran surgir, aun los promovidos por terceros o por el depositario de los bienes embargados.

CORTESA DE: JOS BATISTA

Esto se sostiene a pesar de la reciente modificacin introducida por la ley (FAFF, promulgada el ?+ de julio del a9o ?FFF, que trata sobre el apoderamiento de los tribunales de 'rimera 8nstancia de los distritos judiciales de 6anto 4omingo y 6antiago. dem$s, se afirma que la importancia de este acto radica en que la intimacin de pagar, o de hacer o no hacer lo pactado, es el verdadero punto de partida de las vas de ejecucin. %as menciones que a pena de nulidad debe contener el mandamiento de pago son/ )(- 3otificacin del ttulo que fundamenta el crdito. 4ebe comunicarse en cabe#a del mandamiento de pago, si no se ha notificado anteriormente0 *(- Enunciacin precisa de la suma adeudada0 +(- 8ntimacin a pagar, con la advertencia e5presa de que a falta de pago se proceder$ al embargo de los bienes del deudor0 ,(- Eleccin de domicilio por parte del acreedor, hasta la conclusin del procedimiento de embargo, en el lugar donde deba cumplirse la ejecucin. %os mandamientos de pago no son actos de ejecucin sino formalidades previas de car$cter obligatorio en los embargos, e5cepto cuando se trata de embargos conservatorios. PROCEDIMIENTO DE EMBARGO EJECUTIVO 'articipacin de funcionarios judiciales.A pesar de su car$cter en principio e5trajudicial, el embargo ejecutorio debe ser reali#ado por un alguacil, asistido de dos testigos, quienes se trasladar$n al sitio del embargo sin que pueda ser acompa9ado por el persiguiente. &omo acotamos anteriormente, estas disposiciones emanan del rtculo ()( del &digo de 'rocedimiento &ivil, te5to legal que consagra la norma descrita precedentemente.

13

7arios impedimentos pesan sobre los testigos que acompa9an al alguacil/

CORTESA DE: JOS BATISTA

)(- 3o pueden ser parientes, *(- 3i afines hasta el grado de primo hermano, inclusive, +(- 3i sirvientes ni del alguacil ni del persiguiente. INICIO DEL PROCEDIMIENTO( El procedimiento se inicia con/ )(- El acta de embargo.A *(- El acta de carencia.A EL ACTA DE EMBARGO(- El procedimiento del embargo ejecutivo en s se inicia con el levantamiento del acta de embargo por parte del alguacil actuante. El acta de embargo es el documento levantado por el alguacil en el lugar donde se practica el embargo, que contiene las formalidades usuales e5igidas para los actos de alguacil !si es reali#ado en la morada del deudor debe contener la reiteracin del mandamiento de pago"0 adem$s de que en dicha acta de embargo figura el inventario de los bienes u objetos embargados. 6i se embargan mercancas !cosas sean objeto de tr$fico comercial" se describir$n segn su naturale#a, al tiempo que se consiga su peso y medida. Es decir, en esta acta de embargo el alguacil debe apegarse a una descripcin lo m$s detallada posible de los objetos embargados. En el caso de que se embargue dinero en efectivo, se proceder$ de acuerdo al artculo (-F del &digo de 'rocedimiento &ivil, el cual transcribimos inAe5tenso a continuacin/ ./i )u iere dinero en e&ectivo, se )ar0 constar el n1mero * la cantidad de las monedas2 el al!uacil las depositar0 en el tesoro p1 lico, a menos que entre el e#ecutante * la parte em ar!ada unidos a los oponentes, si los )u iere, conven!an en ele!ir otro depositario3.

14

CORTESA DE: JOS BATISTA

%a e5presin tesoro pblico se refiere, en la actualidad, a la &olectura de 2entas 8nternas correspondiente !impuestos internos"0 y el hecho de que se mencionen monedas y no billetes no indica que stos no puedan ser embargados. EL ACTA DE CARENCIA(- 'osiblemente el alguacil no encuentre bienes qu embargar en el lugar de su traslado. En este caso, se levantar$ el cta de &arencia, donde se consigna que los bienes encontrados no son suficientes para cubrir las costas del embargo. Esta acta tiene por objeto impedir la perencin establecida en el artculo ,(+ del &digo de 'rocedimiento &ivil. EMBARGO EN LUGARES CERRADOS(En caso de que el sitio donde se efectuar$ el embargo est cerrado, se buscar$ un representante de la ley que autorice la entrada y el embargo subsecuente. Este representante puede ser, en los trminos del rtculo (). del &digo de 'rocedimiento &ivil, el @ue# de 'a#, el oficial policial de mando en la pla#a de que se trate, el 8nspector de gricultura o el alcalde ped$neo, en presencia de los cuales se proceder$ a la apertura. EL GUARDI6N(Ena ve# embargados los bienes se designa un depositario de los mismos, conocido como Gguardi$nH, persona a cuya responsabilidad quedar$n los bienes antes de su venta. El &digo de 'rocedimiento &ivil regula la designacin del guardi$n en sus artculos (-+ al (-).

15

CORTESA DE: JOS BATISTA

6egn los trminos del rtculo (-+ del &.'.&., el guardi$n es propuesto por el embargado y deber$ ser aceptado por el alguacil a condicin de que sea solvente pudiendo nombrarse como guardianes/ )(- l cnyuge, *(- %os amigos, +(- %os parientes y los afines ,(- l mismo embargado I que, por otro lado, no sea ni el cnyuge, ni los afines del embargante0 ni el alguacil ni sus afines. EL GUARDI6N Y LA DISPOSICIN DE LOS BIENES(pesar de quedar los bienes a su cuidado, el guardi$n no puede disponer de los bienes embargados, caso del cual se ocupa el rtculo :FF del &digo 'enal. 6i el guardi$n es el mismo embargado, no podr$ disponer libremente de los bienes embargados, aunque queda con el goce de los mismos, evidentemente. 6in embargo, en caso de que el guardi$n sea una persona diferente del embargado, no puede ni disponer ni disfrutar de los bienes entregados a su custodia, absolutamente, segn las prescripciones del rtculo :F) del &digo 'enal, pues su nico deber es vigilarlos y conservarlos hasta su presentacin oportuna ante el funcionario judicial que lo disponga.
/rtculo 0&1 del #digo Penal.2 /on tam i(n reos de a uso de con&ianza * como tales incurren en las penas que trae el art%culo 4-6, los que, con per#uicio de los propietarios, poseedores o detentadores, sustra#eren o distra#eren e&ectos, capitales, mercanc%as, illetes, &iniquitos o cualquier otro documento que conten!a o li!acin o que opere descar!o, cuando estas cosas les )a*an sido con&iadas o entre!adas en calidad de mandato, depsito, alquiler, prenda, pr(stamo a uso o comodato o para un tra a#o su#eto o no a remuneracin, * cuando en (ste * en el caso anterior e"ista por parte del culpa le la o li!acin de devolver o

16

presentar la cosa re&erida, o cuando ten%a aplicacin determinada.

CORTESA DE: JOS BATISTA

/i el a uso de con&ianza )a sido cometido por una persona, diri!i(ndose al p1 lico con el o #eto de o tener, ien sea por su propia cuenta o *a como director, administrador, o a!ente de una sociedad o de una empresa comercial o industrial, la entre!a de &ondos o valores a t%tulo de depsito, de mandato, o de prenda, la pena en que incurrir0 el culpa le ser0 la de reclusin * multa de quinientos a dos mil pesos. /i el a uso de con&ianza de que trata ese art%culo, )a sido cometido por o&icial p1 lico o ministerial, por criado o asalariado, por un disc%pulo, dependiente, o rero o empleado, en per#uicio de su amo, maestro o principal, se impondr0 al culpa le la pena de tres a diez a4os de tra a#os p1 licos. Estas disposiciones en nada modi&ican la penalidad impuesta por los art%culos 254, 255 * 256, con respecto a las sustracciones * ro os de dinero o documentos en los depsitos * arc)ivos p1 licos. Prrafo.- En todos los casos de a uso de con&ianza, cuando el per#uicio causado e"ceda de mil pesos, pero sin pasar de cinco mil pesos, la pena ser0 de tres a cinco a4os de reclusin * del m0"imum de la reclusin si el per#uicio e"cediere de cinco mil pesos.

LA VENTA DE LOS BIENES EMBARGADOS(El objetivo final del embargo ejecutorio es la venta de los bienes embargados para, con el producto de la misma, el acreedor cobrarse no solamente la deuda inicial, sino tambin los intereses legales y honorarios de los abogados !costas judiciales". %a fecha de la venta se precisa al momento de practicarse el embargo, generalmente. 6i no ha sido as, ser$ necesario hacer otra acta y notific$rsela al embargado, para que la fecha de esta notificacin sea el punto de partida del pla#o de ocho das a que se refiere el artculo +,* del &digo de 'rocedimiento &ivil.
17

3ormalmente el pla#o entre el embargo y la venta es de ocho das francos, aumentando en ra#n de la distancia un da por cada tres leguas entre el domicilio del embargado y el lugar de la venta, segn los artculos +,* y +,: del &digo de 'rocedimiento &ivil. El pla#o puede ser aumentado si las cosas embargadas son botes, lanchas, barcos, etc., o cuando se trate de valijas de playa, sortijas o alhajas. ! rtculos +?F y +?, del &digo de 'rocedimiento &ivil".
CORTESA DE: JOS BATISTA

PUBLICACIN Y FIJACIN DE LOS EDICTOS(Entonces se procede a la publicacin de los edictos, fijados en el lugar donde est$n los objetos, en la puerta del yuntamiento, en el mercado del lugar o en el m$s pr5imo, en la puerta del local del @u#gado de 'a# y, si la venta se hiciere en un lugar diferente al lugar donde se practico el embargo o del mercado pblico, se fijar$ un edicto donde se ha de reali#ar la venta. %a fijacin de edictos se comprobar$ por acta de alguacil ane5a al edicto ! rtculo +,- &.'.&." y, de acuerdo a las prescripciones del artculo +?, del &.'.&., cuando se trate de sortijas o alhajas, adem$s de los edictos, se har$n tres e5posiciones en el mercado o en el lugar donde se encuentren los efectos, hacindose una valoracin pericial de los mismos. 4ebe publicarse la venta de estos artculos cuando menos tres veces consecutivas en los peridicos. CU6NDO DEBEN FIJARSE LOS EDICTOS Y MENCIONES .UE DEBEN CONTENER.A %os edictos deben fijarse un da antes de la venta, conteniendo !segn el artculo +), del &digo de 'rocedimiento &ivil"/ lugar, da y hora de la venta. Estas formalidades, si se han omitido, pueden dar lugar a que el embargado demande en da9os y perjuicios, si comprueba que la falta de cumplimiento de las mismas le han ocasionado perjuicio.
1'

FUNCIONARIO COMPETENTE PARA LA REALI-ACIN DE LA VENTA(El funcionario competente para reali#ar la venta es el 7endutero 'blico, segn el rtculo ,,: de la %ey )?, de Jrgani#acin @udicial, o, en su defecto, el lguacil en funciones de 7endutero 'blico.
CORTESA DE: JOS BATISTA

PROCEDIMIENTO PARA LA VENTA(&umplidos todos estos procedimientos se procede a la venta de los objetos embargados, el da fijado en la notificacin, que puede ser cualquier da siempre que se realice en horas ordinarias de mercado. El procedimiento de venta es la reali#acin de una subasta !en virtud de la cual los intervinientes van proponiendo, sucesivamente y a partir de una suma base declarada en la convocatoria, la suma que ofrecen por los bienes embargados". 6e fija una determinada cantidad de dinero entre la primera y la segunda puja para evitar que el proceso se prolongue indefinidamente. %a venta debe ser de contado o con cheque certificado, con un sobreprecio del die# por ciento !,FK" que, normalmente, se lo apropia el alguacil aunque deben ser depositados de la siguiente forma/ )(- &inco por ciento !(K" para 2entas 8nternas *(- &inco por ciento !(K" para la caja pblica. 4ebe tenerse en cuenta que slo se vender$n los objetos necesarios y suficientes para cubrir el pago de la causa de embargo, segn el rtculo +?? del &digo de 'rocedimiento &ivil.

1,

.UINES NO PUEDEN SUBASTAR(3o pueden participar en las subastas/ )(- %os tutores, *(- %os administradores de bienes pblicos, +(- Jficiales pblicos de Lienes 3acionales,
CORTESA DE: JOS BATISTA

,(- @ueces o 6uplentes, /(- Cinisterio 'blico 0(- 6ecretarios, 5(- bogados, 7(- lguaciles, 8(- 3otarios )9(- 4efensores que hayan sido encargados de la venta... Todo bajo pena de nulidad y posibles da9os y perjuicios. EL ACTA DE ADJUDICACIN(Es aquella donde se especifican los objetos vendidos, el precio de venta, los nombres y domicilios de los adjudicatarios. Todo esto se hace constar en los libros del funcionario llevado al efecto, para servir como ttulo de adquisicin. EFECTOS DE LA VENTA(&uando se ha producido la venta de los objetos embargados, el embargado deja de ser propietario, y quien lo ser$ en lo adelante es el adjudicatario. %a adjudicacin representa el traspaso del derecho de propiedad, del deudor al adjudicatario. El adjudicatario, entonces, queda convertido en propietario, lo cual abrira diversas posibilidades/ En el caso del embargo de frutos no cosechados, aunque la propiedad pertenece al adjudicatario, debe tenerse presente que los frutos pendientes de sus ramas se consideran inmuebles. Tal y como sucede en los embargos inmobiliarios, el adjudicatario puede sufrir la accin de otros acreedores que reclamen derechos reales sobre el inmueble adjudicado.

2-

%os adjudicatarios pueden ser demandados en reivindicacin por aquel que alega ser el propietario real de los bienes, que podra implicar la restitucin de la cosa a cambio del precio.
CORTESA DE: JOS BATISTA

LOS INCIDENTES EN EL EMBARGO EJECUTIVO El embargo ejecutivo se caracteri#a por algunos incidentes, tales como la renuncia del depositario, la demanda en distraccin y las oposiciones, as como la demanda en reivindicacin. 7eamos/ )(- 8ncidentes promovidos por el deudor.A *(- 'osibles 8ncidentes por parte de terceros acreedores +(- %a 4emanda en 4istraccin ,(- 2eivindicacin INCIDENTES PROMOVIDOS POR EL DEUDOR(- 'ueden presentarse antes del embargo pero despus del mandamiento de pago0 o durante la ejecucin del embargo o, por ltimo, despus del embargo. DESPUS .UE SE LE NOTIFICA EL MANDAMIENTO(El deudor puede alegar vicios de forma y vicios de fondo/ que no es deudor, que no est$ vencida la deuda0 que se violaron disposiciones de fondo con pena de nulidad, etc. 4icho en otros trminos/ )(- El deudor en mora puede atacar el mandamiento, por vicio de forma o de fondo. 3o se detiene el procedimiento por la simple oposicin, pero un alguacil prudente puede recapacitar y, por el rtculo +F. del &.'.&., acudir a los referimientos.
21

Esta va de los referimientos queda abierta para el embargado, si trata de impedir la persecucin. *(- El deudor en mora puede atacar el ttulo sobre el que se funda el crdito, recurrindolo Aen caso de consistir en una sentenciaA, inscribindolo en falsedad, etc.
CORTESA DE: JOS BATISTA

DURANTE EL EMBARGO(Esualmente los deudores alegan que son ajenos los bienes. En este momento puede hacerse oposicin al embargo, lo que no detiene el proceso pero hace refle5ionar al alguacil actuante, que puede o no conceder visos de seriedad a la oposicin y procurarse autori#acin judicial para proseguir el embargo, a travs de los referimientos, lo que detendra de momento la ejecucin. El deudor puede alegar que e5iste precedente embargo, lo que constituye un impedimento para que se practiquen embargos sobre los mismos bienes, de acuerdo al rtculo +,, del &.'.&. 6i el deudor se opone a la apertura de las puertas para facilitar el acceso a los muebles, o no se encuentra en el lugar donde se practicar$ el embargo, el alguacil puede imponer guardi$n que vigile las puertas del lugar, y recabar el au5ilio del @ue# de 'a#, el lcalde u otros funcionarios judiciales o policiales para que coadyuven a la normal ejecucin del procedimiento. DESPUS DE CONSUMADO EL EMBARGO El deudor puede tomar alguna de estas acciones/ )(- 6olicitar un pla#o de gracia. !En este caso, tampoco se detiene el procedimiento. " *(- 'uede pagar lo que se le requiere, sin protestas, lo que detiene el proceso de embargo.

22

+(- 'uede hacer oferta real de pago seguida de consignacin, en otros trminos que los del mandamiento de pago, es decir, ofrecer el pago por montos diferentes a los consignados en el mandamiento, por no estar de acuerdo con ellos.
CORTESA DE: JOS BATISTA

E5iste un criterio doctrinal segn el cual esto no detiene la ejecucin del embargo, aunque en los trminos del rtculo ,?(. del &digo &ivil, el ofrecimiento de pago seguido de consignacin G li ran al deudor * surten e&ecto respecto de (l e&ecto de pa!o, cuando se )an )ec)o v0lidamente...3. POSIBLES INCIDENTES POR PARTE DE TERCEROS ACREEDORES(- Jtros acreedores pueden incidentar el proceso oponindose a la distribucin del precio de la venta, segn los artculos ?F-? y ?F-* del &digo &ivil, as como el rtculo +F- del &.'.&.". INCIDENTES PROMOVIDOS POR TERCEROS lgunos incidentes promovidos por terceros se basan en que el lugar donde se embargaron los bienes no es el domicilio del deudor. L$sicamente, los incidentes de terceros se producen/ 4 porque reclamen la propiedad de los muebles embargados0 b4 por haberse practicado el embargo sobre bienes indivisos, contra uno solo de los copropietarios0 14 por haberse embargado contra la mujer los bienes pertenecientes al marido, o contra el marido los pertenecientes a su esposa0 $4 por haberse embargado los bienes en manos del tercero, que los usufructuaba o los detentaba en calidad de locatario. 3o es necesario que el tercero espere la venta para oponerse, ni para reivindicar la propiedad de los muebles embargados/ le basta comunicar al persiguiente despus que se haya efectuado el mandamiento de pago, si se entera de su e5istencia. 8gualmente, puede presentarse en el momento en que se efecta el embargo.

23

En uno y otro caso, si el tercero argumenta que los bienes no son propiedad del deudor, sino suyos, el alguacil puede detener el embargo o no, y acudir al jue# de los referimientos, como ya hemos indicado.
CORTESA DE: JOS BATISTA

6i el tercero argumenta que el domicilio no es del deudor, sino suyo, entonces el alguacil debe detener la persecucin y dirigirse a al jue# de los referimientos, imponiendo guardi$n sobre los muebles. LA DEMANDA EN DISTRACCIN(- &uando el tercero no logra impedir el embargo, tiene antes de la venta de los muebles el beneficio de la demanda en distraccin, en los trminos del rtculo +F) del &.'.&. Esta demanda en distraccin constituye una verdadera demanda en reivindicacin. Esta demanda en distraccin debe intentarse antes de la adjudicacin. LA REIVINDICACIN(- 4espus de la venta de los muebles embargados, vale decir, despus de la adjudicacin, el tercero puede reivindicar la propiedad de dichos muebles. 6in embargo, deber$ pagar al adjudicatario el precio de la venta, si es un adjudicatario de buena fe. El tercero que reivindica la propiedad de los muebles embargados mantiene recurso contra el embargado, pues ha pagado a sus acreedores con bienes que no eran de su propiedad. EMBARGO INMOBILIARIO ORDINARIO %os bienes se clasifican en bienes muebles y bienes inmuebles, y esta divisin da origen a una de las primeras clasificaciones de los procedimientos de embargo, que ser$n considerados embargos mobiliarios o embargos inmobiliarios de acuerdo al tipo de bienes sobre los cuales recaigan.

24

En ese sentido, el embargo inmobiliario es el procedimiento en virtud del cual l o los acreedores indisponen uno o varios inmuebles propiedad de su deudor, previamente enajenados a su favor por medio de hipotecas o contratos similares.
CORTESA DE: JOS BATISTA

Tambin se define el embargo inmobiliario como : &; $% %<%1=1>?@ %@ &>!A=$ $% : 1= : %: 1!%%$#! B#@% %@ m @#' $% : <='A>1> C D 1% &%@$%! %: # :#' >@m=%b:%' $% '= $%=$#!E F>@ $% #bA%@%! %: B "# $% '= 1!G$>A# $%: B!%1># $% &%@A $% :#' >@m=%b:%' %mb !" $#'( DISPOSICIONES LEGALES El embargo inmobiliario est$ regulado por los artculos ?,?+ a ?,.F y ??F: al ??,) del &digo &ivil y por los artculos +.* al ..- del &digo de 'rocedimiento &ivil. CARACTERSTICAS DEL EMBARGO INMOBILIARIO El embargo inmobiliario tiene particularidades comparacin con los otros embargos, tales como/ propias en

)(- Es un procedimiento de naturale#a judicial diferente a los embargos ejecutivos, eminentemente e5trajudiciales, porque el tribunal acta en la medida que surjan o puedan surgir contestaciones entre las partes. pesar de esto, en el embargo inmobiliario el tribunal acta slo administrativamente, en principio, asegurando el cumplimiento de los procedimientos legales. *(- Tiene dos etapas/ una primera etapa intenta sustraer el bien inmueble de la esfera de dominio del deudor0 y una segunda etapa prepara el inmueble para la venta.

25

+(- El pla#o puede llegar unos ciento veinte !,?F" das, si el persiguiente y su abogado han sido tan h$biles, cuidadosos y afortunados que las contestaciones, los incidentes y las complicaciones procesales no les resulten adversas0 en
CORTESA DE: JOS BATISTA

comparacin al embargo ejecutivo, que puede reali#arse en quince !,(" das. BIENES EMBARGABLES El artculo ?,,) del &digo &ivil dispone que puedan ser objeto de embargo inmobiliario todos los bienes Msusceptibles de hipotecaM. simismo el artculo ??F: del mismo &digo &ivil, establece que pueden embargarse los bienes inmuebles y sus accesorios reputados inmuebles, y el usufructo que recae sobre bienes inmuebles. 'or lo tanto el embargo puede recaer sobre los inmuebles por naturale#a !tal como los describe el artculo (,) del &digo &ivil 4ominicano 3CC4E as como sobre los inmuebles por destino !descritos por el artculo (?F del &digo &ivil 4ominicano 3CC4( EL DEUDOR EN EL EMBARGO INMOBILIARIO unque el acreedor no est$ obligado a probarlo, el deudor debe ser el propietario del inmueble a embargar. 6i el deudor no es el propietario, podra tener lugar la demanda en distraccin, va mediante la cual el tercero afectado reclama la propiedad del inmueble y, por tanto, la invalide# del procedimiento. Jtras categoras de deudores, tales como los menores, los menores emancipados, los interdictos y las mujeres casadas, imponen consideraciones diferenciadas. &uando el deudor sea incapa#, por ejemplo, el procedimiento se incoa contra su representante legal. 6i es contra menores emancipados, se ejecuta contra el deudor y su curador, y en el caso de un incapa# provisto de consultor judicial, el procedimiento se dirige conjuntamente contra ambos.

26

En el caso de la mujer casada, el embargo de los inmuebles pertenecientes a la comunidad se dirigir$ contra el marido, aunque la mujer est obligada a la deuda, de acuerdo a las prescripciones del artculo ??F) del &digo &ivil.
CORTESA DE: JOS BATISTA

4e la misma manera, cuando se trata de inmuebles propios de la mujer casada bajo rgimen de la comunidad de bienes, el embargo se ejecuta contra ambos esposos. 6i el marido es menor, o si se niega a litigar en unin a su esposa, ella puede ser autori#ada por la justicia para llevar el procedimiento. 6i ambos esposos son menores, o slo la mujer lo es, puede designarse curador a la mujer contra quien se perseguir$ el embargo. PLA-OS PARA EJECUTAR EL EMBARGO INMOBILIARIO %os pla#os para ejecutar el embargo inmobiliario son/ )(- Candamiento de 'ago *(- %evantamiento del cta de embargo/ +(- 4enuncia de embargo/ ,(- Transcripcin o inscripcin del acta de embargo y de la denuncia/ /(- 4epsito del pliego 0(- 3otificacin del depsito del pliego/ 5(- udiencia de lectura del pliego/ 7(- udiencia de adjudicacin 8(- 'ublicacin/ !si ha lugar"/ MANDAMIENTO DE PAGO: pla#o de *F das concedido al deudor, para hacer efectivo el pago de su deuda. ! rticulo +.: &digo 'rocesal &ivil &'&" LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE EMBARGO: cumplidos los *F das del pla#o anterior, dando pla#o de ,( das. DENUNCIA DE EMBARGO: cumplidos los ,( das, dando pla#o para la inscripcin o transcripcin del embargo. ! rticulo +.. &digo 'rocesal &ivil &'&" TRANSCRIPCIN O INSCRIPCIN DEL ACTA DE EMBARGO Y DE LA DENUNCIA: cumplidos los ,( das a partir de la denuncia. ! rticulo +.) &digo 'rocesal &ivil &'&" DEPSITO DEL PLIEGO: ?F das a partir de la fecha de transcripcin o inscripcin del acta de embargo y de la denuncia. ! rticulo +-F &digo 'rocesal &ivil &'&"
CORTESA DE: JOS BATISTA

27

NOTIFICACIN DEL DEPSITO DEL PLIEGO: ) das a partir del depsito. ! rticulo +-, &digo 'rocesal &ivil &'&" AUDIENCIA DE LECTURA DEL PLIEGO: entre ?F y *F das a partir del depsito del mismo en la secretara del tribunal. ! rticulo +-, &digo 'rocesal &ivil 3CPC4 AUDIENCIA DE ADJUDICACIN: entre *F y :F das a partir de la audiencia de lectura del pliego. ! rticulo +-( &digo 'rocesal &ivil &'&" PUBLICACIN: ?F das antes de la adjudicacin, por lo menos. ! rticulo +-+ &digo 'rocesal &ivil &'&" PUJA ULTERIOR: !si ha lugar"/ ) das a partir de la decisin de adjudicacin. ! rticulo .F) &digo 'rocesal &ivil &'&"

3iempo mnimo para el embargo es de %(& das !si no surgen incidentes+

PROCESO DEL EMBARGO INMOBILIARIO 'roceso del Embargo 8nmobiliario/ )(- El 'oder Especial.A *(- Candamiento de 'ago/ +(- cta de Embargo/ ,(- 4enuncia del Embargo/ /(- Transcripcin e 8nscripcin del Embargo/ EL PODER ESPECIAL(- El poder especial es el acto en virtud del cual una persona otorga a otra facultad suficiente y necesaria para obrar en su nombre y por su cuenta.
2'

'or e5tensin, se denomina poder al documento o instrumento donde consta esa autori#acin o representacin. !Nuillermo &abanellas. 4iccionario @urdico Elemental, p. ?:.". El alguacil que comunicar$ el mandamiento de pago tendente a embargo inmobiliario debe estar provisto de este poder especial, en
CORTESA DE: JOS BATISTA

los trminos del artculo ((+ del &digo de 'rocedimiento &ivil. Este poder especial suele denominarse MprocuracinM o Macto de procuracinM. MANDAMIENTO DE PAGO.A El artculo ??,. del &digo &ivil estipula que el procedimiento de embargo inmobiliario debe ser precedido por un mandamiento de pago, el cual es un acto de alguacil regulado por el artculo +.* del &digo 'rocesal &ivil CPC en virtud del cual se requiere al deudor el cumplimiento de su obligacin d$ndole un pla#o de *F das, advirtindole que, de no obtemperar, se proceder$ al embargo de sus bienes inmuebles, para lo cual el interesado dispone de un pla#o de -F das despus de notificado el mandamiento de pago. Este es el punto de partida del proceso del embargo inmobiliario. ACTA DE EMBARGO(- Es un acto de alguacil levantado en el lugar donde radican los bienes a embargar, y al igual que el mandamiento de pago est$ sujeto a determinadas precisiones. El persiguiente acude por ministerio de alguacil a levantar el "acta de embargo", transcurridos no menos de *F ni m$s de -F das despus de la notificacin del mandamiento y la intimacin a pagar o abandonar, si hubo lugar a ella. El acta de embargo debe hacer mencin del ttulo ejecutorio, entre otros aspectos. DENUNCIA DEL EMBARGO(- %evantada el acta de embargo, se procede a denunciarla al embargado. Es decir, a notificar al deudor que, efectivamente, la amena#a de embargo contenida en el mandamiento de pago se ha materiali#ado.

2,

Esta denuncia se efecta en virtud del artculo +.. del &digo 'rocesal &ivil CPC, que prev un pla#o de quince !,(" das despus del levantamiento del acta de embargo.
CORTESA DE: JOS BATISTA

%a denuncia vale como empla#amiento/ el deudor constituir$ abogado, el persiguiente se convertir$ en demandante. TRANSCRIPCIN E INSCRIPCIN DEL EMBARGO(- El inmueble puede ser registrado o noAregistrado. E@ %: >@m=%b:% !%">'A! $#, se habla de inscribir el embargo0 E@ %: >@m=%b:% @#-!%">'A! $#E de transcribirlo. Para inmuebles registrados, se efect4a la inscripcin del embargo por ante el 5egistrador de 3tulos. Para inmuebles no2registrados, se procede a la transcripcin por ante la #onser6adura de 7ipotecas. 6i los inmuebles tienen categora de MregistradosM, el siguiente paso debe ser recurrir por ante el 2egistrador de Ttulos, llevando el original del ttulo y el original del acta de denuncia, m$s las copias del acta de embargo y de la denuncia de embargo, que el 2egistrador conservar$. este funcionario se le solicitar$ la inscripcin en el Mlibro registroM, y anotar$ en el pie de sus actas que se inscribi en tales fechas, en tal folio y libro, y lo devuelve al portador. El pla#o de transcripcin de las actas de embargo es de quince !,(" das a partir de la fecha de la denuncia del artculo +.+, variando el pla#o en el sentido de la distancia, de acuerdo a las prescripciones del artculo +.) del &digo 'rocesal &ivil CPC( Esta formalidad tiene la intencin de hacer constar el embargo reali#ado, porque no pueden hacerse varios embargos sobre un mismo inmueble.

3-

En la &onservadura de Dipotecas, o en el 2egistro de Ttulos, se solicita al funcionario respectivo la e5pedicin de una &ertificacin
CORTESA DE: JOS BATISTA

donde se haga constar quines son los acreedores inscritos con relacin al inmueble embargado. 6i e5istieran varias hipotecas sobre el inmueble embargado, entonces se gradan en el mismo sentido de cmo se concedieron/ hipoteca en primer rango !para la fecha m$s antigua en que se acord la misma", hipoteca en segundo rango !la subsiguiente", y as sucesivamente. 8n caso de no existir ninguna hipoteca sobre el inmueble, se expide una #ertificacin haciendo constar ese hecho. 4ebemos destacar que el 2egistrador de Ttulos y el &onservador de Dipotecas actan similarmente en la ejecucin de sus funciones, uno con motivo de los embargos sobre inmuebles registrados y otro sobre inmuebles no registrados. %a transcripcin o inscripcin del embargo tiene varios efectos que son/ )(- 2estriccin de los derechos de uso, goce y administracin del deudor sobre el inmueble. *(- 8nmovili#acin de los frutos naturales y civiles del inmueble. +(- 8najenabilidad del inmueble embargado. ,(- tribucin de la direccin de las persecuciones al acreedor cuyo embargo fue inscrito o transcrito. /(- &onversin de los acreedores quirografarios en terceros. PLIEGO DE CONDICIONES Es un documento en el cual se consigna/ quin es el embargante y quin es el embargado, cu$ndo se reali# el acto de embargo, cu$ndo se hi#o la denuncia del acto, en virtud de qu titulo se reali# el embargo, la mencin de la inscripcin o de la transcripcin y la designacin de los inmuebles o del inmueble embargado as como las condiciones que regir$n la adjudicacin, conteniendo/

31

)(- %a enunciacin del ttulo que ampara el embargo, *(- 4esignacin de los inmuebles embargados, +(- %as condiciones de la venta,
CORTESA DE: JOS BATISTA

,(- 8nscripciones que hubieren sobre los inmuebles embargados o mencin de que no e5isten inscripciones. TRIBUNAL COMPETENTE: %a competencia en ra#n de la materia lo es la del tribunal de primera instancia, en sus atribuciones civiles. En ra#n del territorio corresponde al tribunal del lugar de ubicacin del inmueble. Estas disposiciones sobre la competencia del derecho comn solamente aplican para los pueblos del interior que estn sus tribunales divididos en c$maras civiles y comerciales. Ena ve# determinada la competencia, el pliego se deposita en la 6ecretara del Tribunal competente. diferencia de los anteriores actos procedimentales, el 'liego de &ondiciones no se redacta en la forma comn de los actos de alguacil, sino que se trata del escrito redactado por el bogado del 'ersiguiente donde se estipulan las condiciones bajo las cuales se regir$ la venta del inmueble embargado. PLA-OS Y DEPSITO DEL PLIEGO Este documento se deposita en la 6ecretara del Tribunal que tiene que ver con el embargo, veinte 3*94 das despus de la transcripcin o inscripcin. ll se recibe y se firma por el secretario, anotando la fecha en que tendr$ lugar la audiencia para su lectura. 4icha audiencia se fija entre los veinte 3*94 y los treinta 3+94 das que siguen al depsito del pliego.

32

NOTIFICACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES AL EMBARGADO

CORTESA DE: JOS BATISTA

&omo el embargado ignora todava estos pasos del persiguiente, lo obligatorio es remitirle otro acto de alguacil conteniendo la fijacin de audiencia. REPAROS AL PLIEGO DE CARGAS CL6USULAS Y CONDICIONES El pliego puede ser objeto de reparos y observaciones por parte de los acreedores y del embargado, que se opongan a una o varias cl$usulas del mismo. Estos reparos Aque no pueden referirse al precio del inmueble ofrecido por el persiguienteA deben presentarse por escrito, cuando menos die# das antes del da fijado para la lectura de dicho pliego de cargas, cl$usulas y condiciones. Este escrito es comunicado por el oponente que lo reali#a a las dem$s partes intervinientes en el procedimiento de embargo, con intimacin a comparecer en un pla#o no menor de dos das, a la audiencia que celebre al efecto el tribunal apoderado. Este conocer$ y fallar$ el asunto a m$s tardar el da designado para la lectura del pliego de condiciones, y la sentencia pronunciada no ser$ susceptible de ningn recurso. El vendedor no pagado del inmueble embargado, que sea acreedor inscrito, debe demandar la resolucin de la venta por l consentida y notificarla en la 6ecretara del tribunal que conoce del procedimiento de embargo antes de que se produ#ca la adjudicacin, pues perdera definitivamente el derecho de hacerla pronunciar respecto del adjudicatario, siempre que previamente le haya intimado a tal efecto mediante acto notificado en el domicilio elegido por l en el acto de venta, o en su domicilio real.

33

CORTESA DE: JOS BATISTA

partir de la notificacin del vendedor no pagado no se podr$ ya cancelar el embargo sin el consentimiento de los acreedores inscritos, o en virtud de sentencia. LA ADJUDICACIN: Es un acto mediante el cual se declara propietario del inmueble embargado, a quien satisfi#o las condiciones e5puestas en el pliego de cargas, cl$usulas y condiciones preparado por el persiguiente. OJO.- La adjudicacin constituye, por tanto, la culminacin del procedimiento. %a audiencia de adjudicacin es decidida por el @ue# apoderado, quien, ya resueltos los incidentes presentados por el embargo se fija una Maudiencia de adjudicacinM, a m$s tardar cuarenta !:F" das despus de la lectura del pliego de cargas, cl$usulas y condiciones !artculo +-( del &'&", a partir de cuya lectura no pueden interponerse incidentes a menos que no sea sobre la sentencia de adjudicacin. PUBLICIDAD DE LA ADJUDICACIN Y FIJACIN DE EDICTO ntes de la celebracin de la audiencia de adjudicacin a que aludimos, el persiguiente prepara un edicto conteniendo las siguientes menciones/ 4 1echa del embargo b4 Nenerales del embargado y el persiguiente 14 4esignacin del inmueble tal como se hubiere insertado en el acta de embargo $4 'recio ofrecido por el persiguiente para la adjudicacin %4 Dora, da e indicacin del tribunal en que tendr$ efecto la adjudicacin F4 Cencin de la garanta que se haya estipulado para ser licitador "4 4esignacin del ttulo ejecutorio, precio de la primera puja, as como la fecha en la que se celebrar$ la adjudicacin.

34

Este edicto debe ser publicado en un peridico de circulacin nacional y es necesario que un alguacil redacte y levante un proceso verbal de fijacin del edicto, que lo har$ en la puerta
CORTESA DE: JOS BATISTA

principal de la sala de audiencias del tribunal que va a conocer la adjudicacin. LA AUDIENCIA: El persiguiente deposita en el tribunal el estado de costas y honorarios, empla#amiento para la audiencia, acto de fijacin de edictos, ejemplar del edicto y, rara ve#, el duplicado del creedor Dipotecario. Day aspectos importantes que debemos tener en cuenta sobre esta audiencia, a saber/ 4 %a comparecencia se reali#a por ministerio de abogado, a pena de nulidad. b4 Esta audiencia es pblica !artculo .F( del &digo de 'rocedimiento &ivil" 14 6e requiere cumplir estrictamente con las condiciones establecidas en el pliego de cargas, cl$usulas y condiciones preparado al efecto !o, cuando menos, pagar el ,FK del valor acordado en cheque certificado o efectivo". IMPEDIMENTOS EN LA ADJUDICACIN 3o podr$n hacerse posturas los miembros del tribunal, ni el embargado ni su cnyuge0 ni hacerse adjudicatario personalmente al abogado del persiguiente. El artculo ,(-+ del &digo &ivil establece la imposibilidad de hacerse adjudicatarios a los tutores, mandatarios encargados de vender, administradores de municipios ni a los venduteros pblicos0 as como la imposibilidad de que resulten adjudicatarios los magistrados en funciones de Cinisterio 'blico, 6ecretarios de Tribunales o @u#gados, bogados, lguaciles, 4efensores oficiosos y 3otarios de la jurisdiccin litigiosa, a pena de nulidad.
35

LAS COSTAS
CORTESA DE: JOS BATISTA

%as costas causadas con motivo del procedimiento de embargo deben ser aprobadas por el @ue# actuante, siendo incluidas en el precio del inmueble. Este precio se anuncia al iniciarse la subasta. LA SUBASTA Es el procedimiento de compraAventa seguido para adjudicar la propiedad de o los inmuebles a favor del mayor postor y ltimo subastador o a favor del persiguiente, si no se han presentado subastadores. DEBERES DE LOS SUBASTADORES %os subastadores est$n obligados a depositar por 6ecretara, antes de iniciarse la subasta, la garanta requerida por el pliego de condiciones, siempre que se hubiesen estipulado, segn el artculo .F( del &'&. PUJA ULTERIOR &uando el precio alcan#ado en la subasta resulta insatisfactorio para los acreedores, es posible revender el inmueble y constituir as el procedimiento denominado Mpuja ulteriorM. Es un procedimiento regulado por el artculo .F) del &digo de 'rocedimiento &ivil, que faculta a cualquier persona para que en el trmino de los ocho das que siguen a la fecha de la adjudicacin ofre#ca, por intermedio de abogado, una nueva puja, sobre cuyo precio se proceder$ a reali#ar la nueva subasta. %a puja ulterior slo es posible si el nuevo precio e5cede en un ?FK al precio ofrecido en la subasta, y debe intentarse dentro de los ocho das subsiguientes a la adjudicacin. Es necesario que quien reali#a la puja ulterior deposite en la 6ecretara del tribunal que conoci del embargo, la suma ofrecida por el inmueble. 2esulta entonces necesario notificar al adjudicatario original y a los acreedores inscritos, as como al embargado, y esa notificacin se conoce como denuncia de la puja ulterior.
CORTESA DE: JOS BATISTA 36

El jue# fijar$ audiencia a travs de un auto, que el 6ecretario del tribunal har$ publicar en un peridico de circulacin nacional, fijando audiencia para la nueva adjudicacin. El pla#o para rendir el auto es de tres das, pasados los cuales se reali#ar$ la nueva adjudicacin. En la audiencia se trata de subastar nuevamente el inmueble ya adjudicado y afectado por la puja ulterior, y si no concurre ningn subastador, o an si concurre, el inmueble se adjudicar$ a quien ofre#ca la puja ltima y superior. Esta adjudicacin tiene los mismos efectos que la adjudicacin anterior, aunque se favorece al adquiriente en puja ulterior porque ya no ser$n admitidos nuevos ofrecimientos sobre el inmueble. 4entro de estos efectos de la adjudicacin, que hemos e5puesto precedentemente, se encuentra el traslado del derecho de propiedad del embargado al adjudicatario de la puja ulterior. 2ecordemos que el embargado no deja de ser propietario sino hasta la adjudicacin definitiva.
37

EL EMBARGO RETENTIVO El embargo retentivo es 5el procedimiento mediante el cual un acreedor intercepta sumas de dinero o cosas mo iliarias de idas a su deudor por una tercera persona, * se )ace pa!ar so re el valor de los ienes em ar!ados5.

6uele definirse tambin como el procedimiento ejecutorio mediante el cual 5un acreedor pro)% e al deudor de su deudor li erarse en manos de este 1ltimo, * solicita de la #usticia
CORTESA DE: JOS BATISTA

que ordene le sean atri uidos el dinero o el valor de los o #etos mo iliarios venidos a ser indisponi les en manos del deudor de su deudor5. ACEPCION LEGAL DEL EMBARGO RETENTIVO El &digo de 'rocedimiento &ivil, en su artculo ((., dispone muy claramente que 5todo acreedor puede, en virtud de t%tulo aut(ntico o a#o &irma privada, em ar!ar retentivamente en poder de un tercero, las sumas o e&ectos pertenecientes a su deudor, u oponerse a que se le entre!uen a (ste5. 4e acuerdo a esta definicin, en el embargo retentivo !u oposicin" intervienen tres partes/ )(- el acreedor !el que persigue el cobro de la deuda"0 *(- el deudor !el que ha asumido la obligacin"0 +(el embargado !aquel que tiene en su poder bienes pertenecientes al deudor. El embargado es un Mdeudor del deudorM y se le denomina, a los efectos del embargo retentivo, el Mtercero embargadoM. REGULACIN LEGAL El embargo retentivo en sentido general, est$ previsto y tipificado en los artculos ((. y siguientes del &digo de 'rocedimiento &ivil0 as como por otras disposiciones que contemplan embargos retentivos de naturale#a especial, previstas en el &digo &ivil, en el &digo %aboral y en %eyes Especiales, que en la presente entrega slo trataremos de manera muy superficial0 haciendo nfasis en el embargo retentivo practicado en manos de los bancos comerciales, estudio que nos ocupa para esta edicin.

3'

CARACTERISTICAS DEL EMBARGO RETENTIVO %a doctrina se ha mostrado retentivo como un embargo primera fase conservatoria autori#acin para embargar de acuerdo en considerar al embargo dual, en el sentido de que tiene una !caracteri#ada por el pedimento de que reali#a el persiguiente, as como

CORTESA DE: JOS BATISTA

por la necesidad de la demanda en valide#" y una segunda fase ejecutoria en virtud de la cual los bienes embargados luego de llenar los procedimientos de ley son puestos a la venta en pblica subasta. Es decir, en la primera fase el persiguiente simplemente comunica al tercero embargado su oposicin formal a que le sean entregadas las sumas o los valores o los bienes que detenta, y que pertenecen o le ser$n entregados al deudor. Entonces, usualmente se considera que a partir de la valide# del embargo !para unos con la citacin a la demanda en valide#, para otros con la sentencia de validacin", el persiguiente convierte su accin en una puramente ejecutoria, tendente a la e5propiacin y venta de los bienes embargados. 'ara la jurisprudencia dominicana, la doble naturale#a del embargo retentivo es un hecho incontrovertible, decidiendo adem$s que la fase ejecutoria del procedimiento se inicia por efecto de la sentencia de validacin. !6uprema &orte de @usticia. L.@. 3o.*FF, ?* de junio de ,-*(, p.?(:".

3,

SEMEJAN-AS Y DIFERENCIAS ENTRE EL EMBARGO RETENTIVO Y OTROS EMBARGOS( SEMEJAN-AS Y DIFERENCIAS ENTRE EL EMBARGO RETENTIVO CON LOS EMBARGOS EJECUTIVO Y CONSERVATORIO
CORTESA DE: JOS BATISTA

El embargo retentivo y el embargo ejecutivo se asemejan en que ambos recaen sobre objetos muebles y sumas de dinero, pero difieren substancialmente en el procedimiento que debe seguirse en uno y otro caso. )%!#(- En el embargo retentivo se ejecuta la traba en manos de un tercero, deudor del deudor, porque este tercero embargado tiene bajo su control los bienes o las sumas de dinero pertenecientes al deudor/ no es posible embargar retentivamente al deudor mismo, pues l debe ser objeto de embargo ejecutivo ya que de nada sirve impedirle que se entregue a s mismo las cosas o el dinero que ya posee. *$#(- 4e la misma manera, no es posible embargar ejecutivamente a un tercero que detenta sumas de dinero o bienes muebles propiedad del deudor, en ra#n de que este embargo no puede efectuarse sino sobre los bienes muebles propiedad del deudor y encontrados en su poder. +%!#(- 8gualmente, cabe puntuali#ar que el embargo ejecutivo es un procedimiento avalado por un ttulo ejecutorio y por tanto, es un procedimiento que concede al acreedor la necesaria celeridad y proteccin de su crdito. El embargo retentivo, sin embargo, es un procedimiento concebido para favorecer al acreedor que puede o no tener ttulo ejecutorio, cuyo deudor ha depositado en manos de un tercero determinados bienes o sumas de dinero y que, por la misma relacin entre ellos, resulta preferible oponerse a que se le entreguen al deudor hasta que el tribunal apoderado y competente decida al respecto.

4-

SEMEJAN-AS Y DIFERENCIAS ENTRE EL EMBARGO RETENTIVO CON EL EMBARGO DE RENTAS 1onticamente son muy parecidos y, de hecho, guardan otras semejan#as substanciales. %a renta se ha definido de la siguiente forma/ es la suma debida como contraprestacin de una concesin, uso del dominio pblico o servicio pblico0 sinnimo de derecho en los censos de las e5plotaciones vitcolas, o en su acepcin m$s comn, la renta se considera como el producto peridico que el
CORTESA DE: JOS BATISTA

prestatario de un capital o el adquiriente de un bien se comprometen a pagar a cambio de ese capital o ese bien. 3o obstante, el embargo de rentas se define como un procedimiento destinado a indisponer la renta constituida a perpetuidad, a favor de un particular, mediante un capital determinado proveniente del precio de la venta de un inmueble o la cesin de valores inmobiliarios, o a cualquier otro ttulo oneroso o gratuito. En consecuencia, el embargo de rentas y el embargo retentivo se diferencian en que en el primero el persiguiente no se hace pagar en manos del tercer embargado, sino que procede a vender judicialmente el derecho al cobro de la renta. SEMEJAN-AS Y DIFERENCIAS ENTRE EL EMBARGO RETENTIVO CON EL EMBARGO EN REIVINDICACIN %a diferencia entre ambos procedimientos es evidente/ quien embarga en reivindicacin lo nico que pretende es que se le devuelva la posesin de un mueble. El acreedor del embargo en reivindicacin no pretende sino recuperar la posesin de un mueble, ya sea porque le pertenece o ya sea porque estuvo a su cuidado en calidad de prenda.
41

BIENES .UE PUEDEN EMBARGARSE RETENTIVAMENTE El artculo ((. del &digo de 'rocedimiento &ivil define lo que puede embargarse retentivamente/ sumas o efectos pertenecientes al deudor. 9"umas o efectos9 es lo mismo que decir cantidades de dinero, valores yOo bienes muebles.
CORTESA DE: JOS BATISTA

'ero esas sumas o efectos no pueden e5ceder el doble de las acreencias, ni es posible efectuarlo en las condiciones que a seguidas citamos/ BIENES .UE NO PUEDEN EMBARGARSE RETENTIVAMENTE )!#(- 3o es posible embargar retentivamente en manos de personas que no detenten las sumas, los valores o los bienes en base un mandato, o en calidad de depositarios. 'or eso, no pueden embargarse los empleados del deudor, pues ellos no renen esas caractersticas, que s poseen, por ejemplo, los comisionistas y los depositarios. *$#(- 3o es posible embargar retentivamente a los deudores de una asociacin o sociedad con personalidad jurdica/ el deudor no es el deudor de uno de los miembros, sino de todos los miembros de esa asociacin o sociedad. +!#(- 3o pueden embargarse los sueldos, las pensiones, subvenciones y jubilaciones debidos por el Estado, sus organismos autnomos o los municipios, ni los cheques e5pedidos por dicho concepto. ,A#(- Tampoco pueden embargarse retentivamente/ los ahorros obligatorios como consecuencia de disposiciones legales o administrativas, reali#ados por los funcionarios o empleados de esas entidades en bancos establecidos en el pas, todo de acuerdo con las prescripciones del artculo ()F del &digo de 'rocedimiento &ivil.

42

/A#(- 3o pueden embargarse retentivamente las cosas que la ley prohbe que se embarguen0 ni los suministros adjudicados por la justicia para alimentos0 ni en los casos en que la ley prev e5cepciones, como sucede con los representantes diplom$ticos.. 0A#(- Tampoco pueden ser embargadas retentivamente las cosas que el testador o el donante ha declarado que no pueden
CORTESA DE: JOS BATISTA

embargarse0 ni las sumas y pensiones para alimentos, aunque el testamento o la donacin no los declaren e5ceptuados de embargo. Estas ltimas prohibiciones previstas por el artculo (), del &digo de 'rocedimiento &ivil, sufren las limitaciones previstas por el artculo ()? del mismo &digo. 5m#(- 3o puede embargarse retentivamente al deudor quebrado, pues la sentencia que declara la quiebra suprime las persecuciones. :$:.2 El embargo retentivo no puede aplicarse sobre los inmuebles.
)ttp266777. uenastareas.com6ensa*os68ipos9:e9Em ar!os9En9+a9 ;epu lica6'26635.)tml<

REFLE2IN ------------------------------------------------------------43

.=ientras no se escarmiente a los traidores como se de e, los uenos * verdaderos dominicanos ser0n siempre v%ctimas de sus maquinaciones3
J= @ P b:# D= !A%

CORTESA DE: JOS BATISTA