DIRECTIVA DE CONTRATACIN PBLICA N 9

INSTRUCCIONES PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y SERVICIOS INCORPORANDO CRITERIOS DE EFICIENCIA ENERGTICA

Directiva de Contratacin Pblica N9 Instrucciones para la Contratacin de Bienes y Servicios Incorporando Criterios de Eficiencia Energtica

DIRECTIVA DE CONTRATACIN PBLICA N 9

INSTRUCCIONES PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y SERVICIOS INCORPORANDO CRITERIOS DE EFICIENCIA ENERGTICA Las Directivas de Contratacin son instrucciones para las distintas etapas de los procesos de compras y contratacin que realizan los organismos pblicos adscritos a la Ley N 19.886. Se formulan de acuerdo a la normativa vigente y a las polticas de Gobierno en la materia. A continuacin se presentan directivas sobre la Contratacin de Bienes y Servicios Incorporando Criterios de Eficiencia Energtica, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos del Gobierno respecto al uso eficiente de la energa y el uso racional de los recursos pblicos.

OBJETIVO DE LA DIRECTIVA
El objetivo de esta directiva es entregar pautas y lineamientos a los organismos pblicos regidos por la ley 19.886 para la contratacin de bienes y servicios Incorporando Criterios de Eficiencia Energtica.

PAUTAS PARA LA CONTRATACIN DE BIENES Y SERVICIOS INCORPORANDO CRITERIOS DE EFICIENCIA ENERGTICA

Esta directiva ayuda a los distintos organismos a considerar como variable en los procesos de adquisicin, no slo la inversin inicial de un determinado bien o servicio, sino que adems, y en forma adicional, los costos de pago mensual de los servicios energticos (iluminacin, climatizacin, transporte, etc.). Por ello, se recomienda a los compradores evaluar las compras de productos tanto por las inversiones iniciales, como por los costos de operacin a lo largo de la vida til de los productos y en los plazos totales de los contratos de servicios de electricidad, gas, transportes u otro, siguiendo las pautas que se presentan a continuacin.

Direccin ChileCompra Monjitas 392, piso 8 Santiago, Chile. Fono: (56 2) 290 44 00 Fax: (56 2) 290 44 58 www.chilecompra.cl

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1. Preparacin de la Licitacin o Adquisicin Definicin de Requerimientos

La diferencia entre la cantidad de energa o insumo para hacer funcionar un equipo o ampolleta eficiente versus uno no eficiente, puede variar hasta en un 75%. Esto impacta fuertemente el gasto econmico mensual en el que se incurre y crea interesantes oportunidades de ahorro de dinero. Por lo tanto a la hora de hacer la Definicin de Requerimientos del producto o servicio que se desea adquirir es importante considerar: a) Que el producto o servicio satisfaga las necesidades del comprador: Por ejemplo, en el caso de un vehculo de carga, fijarse si puede transportar los volmenes, peso de carga y/o el nmero de pasajeros que se requiere transportar. O en el caso de iluminacin, fijarse que las ampolletas a adquirir entreguen el grado de luminosidad requerido para el espacio en el que se instalarn. Tambin es importante asegurarse de hacer un adecuado levantamiento de los requerimientos reales y no sobredimensionar el producto o servicio a adquirir. b) Caractersticas tcnicas: En el caso del ejemplo del vehculo, se deben revisar las caractersticas tcnicas de los productos de este tipo disponibles en el mercado: tipo de gasolina, mxima carga transportable, nmero de pasajeros, accesorios de seguridad, etc. En el caso de iluminacin se deben considerar: tipos de ampolleta, nivel de consumo, nivel de luminosidad que entregan, vida til, etc. c) Consumo energtico: es la informacin que permite comparar el gasto en operacin de los productos. Las variables ms importantes a fijarse en el consumo son: kilmetros por litro de combustible (vehculo), o lmenes por watt (iluminacin). d) Mantencin o reposicin: la operacin considera los costos de mantencin o reposicin que requiere el producto para su correcto funcionamiento. Se recomienda analizar los costos de vida til considerando el consumo energtico y los costos de mantencin o reposicin del producto.
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Consulta a Especialistas
Se recomienda consultar a especialistas o los mismos proveedores, respecto de las caractersticas de los productos, en cuanto a su consumo de energa, las opciones de productos disponibles en el mercado, etc. Para ms detalles sobre este punto, consulte la Gua Prctica sobre Eficiencia Energtica.

2. Redaccin de Bases Tcnicas o Trminos de Referencia

Las Bases Tcnicas o Trminos de Referencia deben incluir los requerimientos tcnicos deseados, en base a la revisin que se ha hecho del mercado y de las recomendaciones obtenidas por parte de expertos. Es importante recordar que de acuerdo a la Ley de Compras Pblicas no es posible exigir marcas de productos especficas. Sin embargo, s es posible y recomendable definir aquellas caractersticas o requerimientos tcnicos asociados al consumo energtico deseados. De esta forma, se facilitar la evaluacin de los desempeos energticos de los productos y la seleccin de la alternativa ms conveniente. Por tanto, se deben definir los requerimientos tcnicos deseados, en base a aspectos como: tipo de gasolina, rendimiento de Km/litro de gasolina, en el caso de un vehculo; o tipos de ampolleta, nivel de consumo, nivel de luminosidad, vida til, etc., en el caso de iluminacin.

3. Evaluacin de Ofertas Preferir los productos clasificados como Eficientes

El rendimiento de los productos se asocia a eficiencia energtica. Algunos productos ya cuentan con una etiqueta de eficiencia energtica que los clasifica entre los niveles A (los ms eficientes = menor nivel de consumo de energa para el mismo nivel de servicio energtico) a G (los menos eficientes = mayor nivel de consumo de energa para el mismo nivel de servicio energtico) como es el caso de los refrigeradores y ampolletas que ya se encuentran en el mercado. Se recomienda preferir aquellos productos con las clasificaciones superiores, A a C.
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Evaluar considerando Valor de Compra y Costo de Operacin.

Se recomienda considerar para la evaluacin de distintas opciones de productos, el consumo de energa durante su vida til. En este sentido, adems de considerar el costo del producto, se deben revisar tambin sus caractersticas tcnicas de eficiencia y vida til, y calcular cunto costar el funcionamiento del producto durante su operacin, esto es, el costo total de operacin. Seleccionar aquel producto cuyo costo de inversin inicial ms costo de operacin durante la vida til estimada de operacin sea el ms bajo. Es importante destacar que el concepto de Eficiencia Energtica est incluido en el Costo Total de Operacin y cuando se compra un producto basado en este valor, se est comprando el producto ms eficiente dentro de los disponibles en el mercado. Esto es vlido para todos los productos que utilizan energa para su funcionamiento, como por ejemplo: vehculos, ampolletas, fotocopiadoras y computadores, entre otros. Para ms detalles y ejemplos sobre este punto, consulte la Gua Prctica sobre Eficiencia Energtica.

4. Monitoreo de Resultados
Para cuantificar el xito o ahorro que significa una adquisicin de productos eficientes, es necesario llevar un monitoreo permanente de los consumos y gastos econmicos por el periodo en que se quieren evaluar los resultados. La informacin al menos debe considerar el consumo de energa (bencina (lts), en el caso del vehculo, o Kwh en el caso de iluminacin) y los costos y/o ahorros asociados a estos consumos. Los datos recopilados podrn ser usados como informacin adicional al criterio de seleccin en futuras adquisiciones, para as validar la eficiencia energtica de un producto o comprobar que en la prctica, su consumo, no es el que se proyect.

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