APRESENTAO Nossa experincia no meio pblico e a escassez de literatura especfica para o Planejamento Governamental, principalmente quando se trata do Planejamento

Estratgico Pblico e do Planejamento Anual desenvolvidos no mbito de rgos, Entidades e Unidades Administrativas pblicas, foram nossas foras motoras. Quando falamos em Planejamento Governamental, por um lado, julgamos inadequada a simples replicao de metodologias de planejamento estratgico de empresas privadas; e, por outro, no nos limitamos a apresentar os instrumentos formais de planejamento pblico como solues completas e acabadas, como o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA). Estes instrumentos, embora importantes e indispensveis, so insuficientes para dar conta da crescente complexidade e dos condicionantes em que esto implexos os rgos, Entidades e Unidades da administrao pblica. Como complemento ao sistema legal de planejamento e substitutivo ao planejamento organizacional privado, propomos e defendemos Planejamento Estratgico Pblico e o Planejamento Anual para rgos, Entidades e Unidades administrativas pblicas. A obra contm a teoria sobre o planejamento passado, presente e perspectivas de futuro, e aborda, de forma diferenciada, o planejamento Nacional e o planejamento em nvel de rgos, Entidades e Unidades. Por fim, privilegiamos a linguagem objetiva e acessvel, para facilitar a compreenso do contedo, que contempla diferentes nveis e aspectos do planejamento: ora concentrados na teoria, ora nos conceitos, e ora na prtica. APLICAO O contedo deste livro direcionado para profissionais que atuam nas reas de Planejamento, Oramento e Gesto; para fundamentar pesquisas acadmicas; e tambm para intelectuais, crticos e demais interessados em refinar e aprofundar seus conhecimentos sobre o tema.
Augustinho Vicente Paludo Mario Procopiuk

SUMRIO INTRODUO 1. PLANEJAMENTO e ADMINISTRAO 2. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL PRIVADO 2.1 Conceitos 2.2 Objetivo e Benefcios do Planejamento 2.3 Etapas do Planejamento Clssico 2.4 Tipos de Planejamento 2.4.1 Planejamento Estratgico 2.4.1.1 Caractersticas do Planejamento Estratgico 2.4.1.2 Elaborao, Implementao e Avaliao do Planejamento Estratgico 2.4.1.3 Crtica ao Processo de Planejamento Estratgico 2.4.2 Planejamento Ttico 2.4.3 Planejamento Operacional 3. PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAL 3.1 Histrico do Planejamento Governamental 3.1.1 Sntese Histrica do Planejamento no Brasil 3.2 Perspectivas Futuras de Planejamento 3.2.1 Sntese das Caractersticas do Planejamento Moderno 3.3 Conceitos e Aspectos Gerais do Planejamento Governamental 3.4 Planejamento Estratgico Governamental 3.4.1 Planejamento Estratgico Nacional e Vises de Futuro 3.4.1.1 Planejamento Estratgico do NAE 3.4.1.2 Planejamento Estratgico do CNDES 3.4.1.3 Planejamento Estratgico da SPI 3.4.2 Planejamento Estratgico Plurianual (PPA) 3.4.2.1 Conceito e Vigncia 3.4.2.2 Modelo de Gesto do PPA 3.4.2.3 Elaborao e Demais Etapas do PPA 3.4.3 Planejamento Estratgico Situacional 3.4.4 Planejamento Nacional Anual 3.4.4.1 Aspectos Gerais do Oramento Pblico e da Lei Oramentria 3.4.4.2 Composio e Estrutura do Oramento Pblico Atual 3.4.4.3 Lei Oramentria Anual 3.4.4.4 Elaborao da Proposta Oramentria 3.4.4.5 Aprovao Legislativa 3.4.4.6 Papel da Lei de Diretrizes Oramentrias no Planejamento Anual 3.4.5 Sntese do Ciclo de Planejamento e Oramento Federal 3.5 Planejamento nos rgos, Entidades e Unidades Pblicas 3.5.1 Planejamento de Longo Prazo nos rgos, Entidades e Unidades 3.5.2 Planejamento Estratgico nos rgos, Entidades e Unidades 3.5.2.1 Elaborao e Demais Etapas do Planejamento Estratgico 3.6 Planejamento Anual em Nvel de Unidade Administrativa 3.6.1 Execuo do Planejamento no Exerccio Seguinte REFERNCIAS