Capacitao de Membros do Conselho de Controle Social do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Pro issionais da Educao

! C"CS#F$%DEB&

Luiza Ferreira Campos

Professora do Curso de Direito do Departamento de Educao campus XV da Universidade Estadual da Bahia UNEB

'esumo presentao de e!tenso" em fase de plane#amento" voltado para a capacitao e assessoria dos mem$ros dos Conselhos de companhamento e Controle %ocial do Funde$ & C C%'FUNDEB( Diante da aus)ncia de e!i*)ncia de formao pr+via ade,uada para o desempenho das fun-es atri$u.das aos C C%'FUNDEB" faz-se necess/rio oferecer capacitao ,ue permita a concretizao desse espao como canal institucionalizado de participao cidad e de controle da coisa p0$lica( identificao das lacunas e necessidades dos conselheiros dar-se-/ atrav+s da aplicao de ,uestion/rios virtuais" #/ o curso de capacitao ser/ ofertado em 1alena" na sede do campus 21 UNEB em encontros mensais( Palavras-chave3 Direito Educacional4 Participao-cidad4 Controle de contas p0$licas4

(ntroduo 5 pro#eto de e!tenso 6Capacitao dos 7em$ros dos Conselhos do Funde$ dos 7unic.pios da 8e*io do Bai!o %ul do Estado da Bahia9" em fase de plane#amento" tem como p0$licoalvo os mem$ros dos Conselhos de Educao e de companhamento e Controle %ocial do Funde$ & Fundo de 7anuteno e Desenvolvimento da Educao Nacional ( Criado pela Emenda Constitucional n: ;<'=>>? e re*ulamentado pela Lei n: @@(ABA'=>>C e pelo Decreto n: ?(=;<'=>>C" o Funde$ teve sua implantao iniciada em @: de #aneiro de =>>C e sua vi*)ncia + prevista para perdurar at+ o ano de =>=>( Drata-se de fundo especial" de natureza cont/$il e de Em$ito estadual" ou se#a" cada Estado possui um Fundo correspondente cu#os recursos devem ser distri$u.dos de forma autom/tica" sem necessidade de autorizao ou conv)nios" mediante cr+dito na conta espec.fica de cada *overno estadual e municipal
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5 tra$alho + fruto das discuss-es travadas durante as aulas da disciplina Direito Educacional" ministradas no primeiro semestre de =>@= e na @ a 7esa-redonda de Direito Educacional do Departamento de Educao do campus 21 da Universidade Estadual da Bahia & 6 presena de institui-es de ensino em 1alena e os altos .ndices de criminalidade no 7unic.pio3 raz-es do parado!o e perspectivas9( Dam$+m reflete as leituras e estudos empreendidos tendo em vista a construo de Pro#eto de E!tenso" no mencionado Departamento" voltado para a capacitao dos conselheiros dos 7unic.pios do Bai!o-%ul da Bahia e para a oferta de assessoria permanente aos Conselhos(

FC LLEG 8H" =>@>" p( ( 5s Conselhos desempenham fun-es importantes no ,ue diz respeito ao controle das contas p0$licas relacionadas com a EducaIo $/sica( %o eles ,ue devem acompanhar e controlar a distri$uio" a transfer)ncia e a aplicao dos recursos do Funde$" supervisionar a ela$orao da proposta orament/ria anual" no Em$ito de suas respectivas esferas *overnamentais de atuao4 instruir" com parecer" as presta-es de contas a serem apresentadas ao respectivo Dri$unal de Contas4 acompanhar e controlar a e!ecuo dos recursos federais transferidos I conta do Pro*rama Nacional de %istemas de Ensino para atri$u.das pela le*islao( KK Em ateno a tais ,uest-es" esse pro#eto visa capacitar os mem$ros dos mencionados Conselhos 7unicipais para ,ue possam melhor desempenhar suas fun-es de fiscalizao da aplicao dos recursos do Funde$( 5$#etiva-se" para tanto" implementar um curso de e!tenso ,ue a$orde as e!i*)ncias le*ais previstas nos Planos Nacional" Estadual e 7unicipal da Educao e a re*ulamentao do FUNDEB e a assessoria #ur.dica permanente aos Conselhos de Educao e de companhamento e Controle %ocial do FUNDEB do 7unic.pio de 1alena'B " atrav+s de consultas e pareceres atinentes ao Direito Educacional( demais" o$#etiva-se identificar as lacunas no conhecimento t+cnico-#ur.dico dos conselheiros municipais" no ,ue diz respeito I le*islao de Direito Educacional poio ao Dransporte do Escolar e do Pro*rama de poio aos tendimento I Educao de Jovens e dultos" dentre outras fun-es

Metodolo)ia 5 recorte escolhido para esse tra$alho foi a re*io do Bai!o %ul do Estado da Bahia" composta pelos 7unic.pios de Cairu" Camamu" H*rapi0na" Htu$er/" 7ara0" Nilo Peanha" Pira. do Norte" Presidente Dancredo Neves" Dapero/" H$irapitan*a e 1alena( 5 campus 21 da UNEB fica localizado nesse 0ltimo munic.pio e atende a toda re*io( Pretende-se fazer um levantamento so$re as necessidades e em termos de conhecimento em cada um dos conselhos atrav+s da aplicao de ,uestion/rios virtuais( Em se*uida" pretendese ela$orar um curso a partir dos dados colhidos e ofert/-lo na sede do campus 21 da UNEB para todos os conselheiros em encontros mensais(

'esultados e Discusso %e*undo dados disponi$ilizados no s.tio do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao" dos @@ munic.pios do Bai!o %ul da Bahia" apenas dois encontram-se em situao re*ular atualmente" Dapero/ e Cairu(

Considera*es Finais 5 Conselho de companhamento e Controle %ocial do Funde$ & C C%'FUNDEB & constitui canal institucionalizado de participao cidad fundamental para fomentar a melhoria da rede de da educao $/sica nos munic.pios do interior do Estado da Bahia( aus)ncia de re,uisitos de formao pr+via para os conselheiros pode si*nificar uma defici)ncia no desempenho de suas fun-es( L necess/rio oferecer uma formao e uma assessoria aos conselheiros para ,ue o C C%'FUNDEB

'e er+ncias C LLEG 8H" Cesar( 5 FUNDEB e o financiamento da educao p0$lica no Estado de %o Paulo( %o Paulo3 ,uariana" =>@>( N CHF" Carlos 1in.cio Lacerda( , desa io dos conselheiros do Fundeb 3 hora da mudana do #o*o no Controle %ocial( Bras.lia3 E% F-DH8ED" =>@>( DEH2EH8 " Elenaldo( , local e o )lobal3 limites e desafios da participao cidad( %o Paulo3 Cortez" =>>@( Fundo Nacional de desenvolvimento da Educao( Dispon.vel em3

https://www.fnde.gov.br/cacs/index.php/lista_conselheiros/listagem. Acesso em 23 de set. 2012.