Impacto Ambiental Plaza Barranco

ANTEPROYECTO: REMODELACIN Y AMPLIACIN DE LA PLAZA Y CALLE PEATONAL JOS FAUSTINO.
SNCHEZ CARRIN DE BARRANCO
RESUMEN EJECUTIVO El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos Ambientales potenciales del Anteproyecto de Remodelacin y Ampliacin de la plaza de Barranco y calle peatonal Faustino Snchez Carrin, y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. El Proyecto se localiza en la provincia de Lima en el distrito de Barranco, y sern intervenidas las avenidas Grau y Pedro de Osma as como la Plaza y la cale que separa la iglesia de la Plaza, sta ser solo de de uso peatonal. EL Proyecto de construccin se encuentra dentro del marco jurdico ambiental de las normas generales del Estado Peruano y de las normas especficas referidas a las actividades del Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. A continuacin, se mencionan las principales normas aplicables al presente Estudio de Impacto Ambiental y se indican las principales instituciones relacionadas con las actividades de construccin urbana. Marco Legal Marco Legal General Constitucin Poltica del Per, 31-10-1993 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, D. Leg. N 613, 07-09-1990 Cdigo Penal, Tt. XIII: Delitos contra la Ecologa, D. Leg. N 635, abril-1991 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, D. Leg. N 757,08-11-1991 Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente, Ley N 26410, 22-12-1994 Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N 26786, 12-05-1998 7. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446, 23-042001 8. Ley General de Salud, Ley N 26842, 15-07-1997 9. Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, 2 1-07-2000 10. Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, 06-05-2003 11. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, DS N 074-2001, 22-06-2001 12. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S. N 0852003-PCM, 24-10-2003 Marco Legal Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento - Subsector Construccin 1. Reglamento del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, DS N 007-85-VC, 15-02-1985 Marco Institucional Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Ministerio de Salud Ministerio de Educacin Municipalidad Distrital de Barranco 1. 2. 3. 4. 5. 6.
DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
ANTEPROYECTO: REMODELACIN Y AMPLIACIN DE LA PLAZA Y CALLE PEATONAL JOS FAUSTINO. SNCHEZ CARRIN DE BARRANCO
El Proyecto comprende la remodelacin de la calle peatonal Snchez Carrin, se implementar un sistema de iluminacin en la copa de los rboles, as como en la Plaza, como ya se mencion se eliminara la va frente a la iglesia, sta ser de uso peatonal, en la Av Grau y Pedro de Osma se colocara una piso que continua de la calle Snchez Carrin para intgrar sta va peatonal hasta el Puente de los Suspiros.. Las caractersticas climticas del rea estudiada son comunes a la zona costera de la parte Central del pas, presentando escasas precipitaciones a lo largo del ao, alcanzando valores entre 5 y 10 mm.. de precipitacin total anual. La temperatura media anual es de alrededor de 19,4 C y la humedad relativa, como en todo Lima, presenta valores altos de 80% con oscilaciones a lo largo del ao, incluso alcanzando valores mucho mayores, en pocas de persistente invierno. El relieve en el rea del proyecto es mayormente plano y est ubicada dentro de una zona ssmica, donde se han registrado varios movimientos ssmicos de envergadura. Por otro lado, dentro de la zona del Proyecto la fauna o flora natural es casi inexistente por tratarse de un rea intervenida netamente urbana. El rea de emplazamiento del Proyecto se encuentra dentro de una zona esencialmente comercial y en menor medido residencial. Como servicios bsicos, se ha observado que existe alumbrado pblico en las avenidas cercanas y en la zona de intervencin pero algunos faroles se encuentran en mal estado. Para la identificacin, evaluacin y anlisis de los potenciales impactos ambientales, se ha empleado en mtodo matricial, especficamente el modelo de la Matriz de Leopold, adaptada a las caractersticas del Proyecto. Este mtodo consiste en colocar en las columnas de la matriz todas las acciones que forman parte del proceso constructivo del proyecto en sus distintas fases: preliminar, construccin, abandono y funcionamiento, que sean capaces de provocar impactos; y en las filas, las caractersticas o factores ambientales susceptibles a ser afectados por las acciones mencionadas. El cruce de columnas y filas permite relacionar a las actividades impactantes y a los factores ambientales afectables, consiguiendo as identificar los posibles impactos que se produciran en cada uno de los componentes ambientales. En el Estudio de Impacto Ambiental se han determinado diversos impactos ambientales; entre los principales tenemos los siguientes: Disminucin de la calidad del aire por la emisin de gases y partculas. Incremento en el nivel de ruido que puede afectar la salud de trabajadores y pobladores cercanos. Generacin de molestias a los vecinos relacionados a los posibles cambios que podra ocasionar la intervencin en el entorno, como por ejemplo, un mayor trnsito vehicular y de peatones, que puede alterar la tranquilidad o seguridad del pblico. Generacin directa de empleo, que durante la etapa de construccin sern temporales y en la etapa de operacin incrementaran los visitantes as como la demanda de servicios de diferentes tipos.. Elevacin del valor de la propiedad del vecindario y un aumento de la actividad comercial. De conformidad con lo expuesto en el prrafo precedente, se plantean el respectivo Plan de Manejo Ambiental, que consiste en un conjunto de medidas, principalmente de carcter preventivo, cuya aplicacin estricta permitir desarrollar el proceso constructivo y operativo del Proyecto con un mnimo deterioro ambiental.
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO INDICE CAPTULO I: GENERALIDADES INTRODUCCIN ANTECEDENTES OBJETIVOS 1.3.1 OBJETIVO GENERAL 1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS 1.4 JUSTIFICACIN 1.5 UBICACIN CAPTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2.1
2.1.1 2.1.2
1.1 1.2 1.3
2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4
MARCO LEGAL NORMAS GENERALES NORMAS ESPECFICAS MARCO INSTITUCIONAL PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM) MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE EDUCACIN GOBIERNOS LOCALES
CAPTULO III: DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO 3.1 3.2 3.3 DESCRIPCION DEL ESTADO ACRUAL DEL AREA DE ESTUDIO DESCRIPCION DEL PROYECTO DE REMODELACION Y AMPLIACION ACTIVIDADES PREVIAS Y DURANTE LA CONSTRUCCION
CAPTULO IV: DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE 4.1 4.2

4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6
4.3
4.3.1 4.3.2
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO MEDIO AMBIENTE FSICO ASPECTOS CLIMTICOS SUELOS ASPECTOS DE SISMICIDAD CALIDAD DEL AIRE EN EL DISTRITO DE BARRANCO FLUJO VEHIVULAR NIVEL DE RUIDO AMBIENTAL MEDIO AMBIENTE BIOLGICO VEGETACIN FAUNA
4.4
4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4
MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONMICO POBLACIN DINAMICA SOCIOECONOMICA USO DEL SUELO ACTUAL E INFRAESTRUCTURA SERVICIOS BSICOS
CAPTULO V: DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 INTRODUCCIN METODOLOGA IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DESCRIPCIONDE LOS PRINCIPALES IMPACTOS EN EL MEDIO FSICO EN EL MEDIO BIOLGICO EN EL MEDIO SOCIO-ECONMICO
CAPTULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 6.1 INTRODUCCIN 6.2 ESTRATEGIA 6.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA 6.3.1 PLAN DE ACCIN PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO 6.3.2 PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA. 6.3.3 PLAN DE CONTINGENCIAS 6.3.4 PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 6.3.5 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE 6.3.6 PLAN DE PROTECCIN DE LOS FACTORES AMBIENTALES (FASE DE OPERACIN)
ANTEPROYECTO DE REMODELACION Y AMPLIACION DE LA PLAZA Y CALLE FAUSTINO SANCHEZ CARRION DE BARRANCO
I.
GENERALIDADES
1.1
INTRODUCCIN
La evaluacin de impacto ambiental est hoy plenamente admitida como un importante instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio ambiente. Este instrumento de gestin ambiental, entendido como proceso de anlisis mediante el cual se integra el medio ambiental y el proyecto objeto de ejecucin, ofrece una serie de ventajas a ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos dilatados de tiempo, y que puede concretarse en ahorros en las inversiones y en los costos de las obras, en diseos ms perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptacin social de los proyectos. En otras palabras, las evaluaciones de impacto ambiental, previas a la ejecucin de actuaciones con incidencias ambientales relevantes, tienen como objetivo principal la incorporacin a tales proyectos mediante recomendaciones que se puedan derivar de la consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio biofsico y socioeconmico, y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin o rechazo. Es en este sentido que se inserta la variable ambiental como componente complementaria y hoy determinante entre el conjunto de criterios necesarios para la toma de decisiones en la ejecucin de ciertas actividades del hombre, en la que estn involucrados, con riesgo de deterioro, los componentes ambientales del entorno de los proyectos. Lo dicho se evidencia por la exigencia gubernamental de elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), como requisito previo, para la ejecucin del Proyecto en mencin. De acuerdo a lo mencionado, el presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos Ambientales potenciales del Proyecto de Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y de la Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco, y en base a ello, como se seal anteriormente, proponer las medidas adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. 1.2 OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo General
Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales positivos y negativos que pueden ocasionar las actividades de construccin, operacin y abandono del Anteproyecto: Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco, y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera, que la construccin y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la conservacin del ambiente.
1.3.2
Objetivos Especficos
- Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-ambientales negativos sobre el entorno del proyecto. - Realizar el estudio de lnea base ambiental a fin de conocer el estado pre-operacional del rea de influencia del proyecto. - Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar durante las etapas de construccin y funcionamiento de de la ampliacin y remodelacin. - Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos, as como fortalecer los impactos positivos o favorables. - Exponer el Plan de Manejo Ambiental que contenga Programas que ayuden a superar probables conflictos con los propietarios aledaos a la Plaza de Barranco y de la Calle Peatonal Jos Faustino Carrin. 1.3 JUSTIFICACIN
El Anteproyecto de Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco se encuentra ubicado en una zona netamente urbana, donde las caractersticas climticas, ecolgicas, geomorfolgicas, hidrolgicas, etc., no sufrirn un impacto significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los componentes social y urbano s pueden verse afectados, debido principalmente a las obras de construccin, de excavacin, interrupcin del trnsito vehicular y movimiento de materiales, entre otros. Estas alteraciones ambientales pueden ser de carcter adverso si no se aplican las debidas medidas preventivas y correctivas y podran debilitar los beneficios del proyecto, como por ejemplo: la alteracin del paisaje, malestar en la poblacin cercana durante el proceso constructivo por la emisin de polvos, ruidos, etc.; por otro lado las alteraciones tambin pueden ser positivas, fortaleciendo as los beneficios, como: el mejoramiento del paisaje, la generacin de empleo, el incremento del valor de la propiedad privada, etc. Por estos motivos, es necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos que las actividades proyectadas puedan producir sobre el entorno y, en base a ello, proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos y potenciar los positivos y as poder alcanzar los objetivos de desarrollo local, acordes con los principios de sostenibilidad.
II.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La Legislacin Ambiental en el Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, se ha desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano, el cual tiene como fin, el ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto. En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las actividades constructivas y de operacin del Subsector Construccin, as como de las funciones del propio Ministerio, y de otras entidades vinculadas con la temtica ambiental. 2.1 MARCO LEGAL
El Estudio de Impacto Ambiental del Anteproyecto Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco, ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano. Para un conocimiento amplio de este tema se presenta un resumen de las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. 2.1.1 Normas Generales 1. Constitucin Poltica del Per 31-10-1993 Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida. En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. 2. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Decreto Legislativo N 613, 07-09-1990. Instaura en el Per la obligacin de realizar Estudios del Impacto Ambiental (EIA) en todo proyecto de desarrollo. Indica la obligatoriedad del mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables. Especifica que los costos de prevencin, vigilancia, recuperacin y compensacin del deterioro ambiental, corren a cargo del causante del perjuicio. En el Captulo III De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13 ), establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y que slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. 3. Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991. El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos. En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das y multa. El Art. 305 establece penas cuando: Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica. De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. 4. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D. Leg. N 757, 08-11-1991 Modifica varios artculos del D.L. 613, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. En el Artculo 50 , establece la competencia de las autoridades sectoriales (Ministerios) para conocer sobre los asuntos relacionadas con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales. Los Artculos N 51 y 52 de esta Ley sealan cier tas competencias de las autoridades sectoriales competentes, siendo modificados estos artculos por la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se resume ms adelante.
5. Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Ley N 26410, 22-12-1994. Se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica financiera, administrativa y tcnica, que depende del Consejo de Ministros. El Art. N 2 seala que el CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental. El CONAM tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nacin., teniendo como sus objetivos: Promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida. Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente. 6. Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades D. Leg. N 26786, 12-05-1998. El Artculo 1 modifica el Artculo 51 del D.L. N 757 y seala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollase en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previsto a su ejecucin. Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los requisitos para la elaboracin de los estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental; as como, tambin el trmite para la aprobacin y la supervisin correspondiente de los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto Ambiental. El Artculo 2 , modifica el primer prrafo del Art culo 52 del Decreto Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente, con conocimiento del CONAM, podr disponer la adopcin de medidas de seguridad por parte del titular del proyecto. 7. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446, 23-04-2001. Crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. En esta norma se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin, adems de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y Categora III-Estudio de Impacto Ambiental Detallado. El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Presentacin de la solicitud Clasificacin de la accin Revisin del estudio de impacto ambiental Resolucin; y Seguimiento y control
Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del Sistema de Evaluacin Ambiental (SEIA) es el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley. 8. Ley General de Salud Ley N 26842, 15-07-1997. Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo Preliminar). La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2). Toda persona tiene el derecho a la proteccin de su salud; y el derecho a la proteccin de la salud es irrenunciable (Art. 2). La salud es responsabilidad primaria del Estado (Art. 4). Tambin, es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de desnutricin, de salud mental de la poblacin, as como los de salud ambiental (Art. 5). La norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del ambiente para la salud. As tambin el Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distincin de rango o categora, edad o sexo. 9. Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314, 21-07-2000. La Ley N 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 057-2004MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la persona humana (21 de julio del 2000). En el Artculo 31, se seala que el manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos instrumentos deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y control de riesgos
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sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo de los residuos generados. 10. Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, 06-05-2003. Esta ley norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades que son los rganos del Gobierno Local, los cuales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de sus jurisdicciones. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia local, en concordancia con las polticas, normas y planes regional, sectorial y nacional. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos, de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. As tambin se exponen aspectos relacionados con los servicios pblicos locales, que incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignndoles funciones especficas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales. El mbito de influencia del Anteproyecto Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Peatonal Snchez Carrin de Barranco, se encuentra dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de Barranco. 11. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire D.S. N 074-2001-PCM, 22-06-2001. Los Estndares de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible. Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito referentes a las concentraciones de dixido de azufre, PM10, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno.
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12. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N 085-2003-PCM, 24-10-2003. La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de aplicacin: Zona Residencial, Zona Comercial, Industrial, Zona Mixta y de Proteccin Especial; estableciendo niveles mximos de ruido en el ambiente para cada una de ellas. 2.1.2 Normas Especficas 1. Reglamento Del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano Y Medio Ambiente DS N 007-85-VC, 15-02-1985 Establece en su Art. 51, que corresponde a los municipios, acorde a la legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformarlo. Los municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del caso, para hacer efectivas las prohibiciones y restricciones de las actividades que deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora, riberas martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas. Originen ruidos molestos y nocivos, atenten contra el paisaje urbano, o la seguridad vial. Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y paisajstico, realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y gaseosos, contribuyan a reducir las tierras de cultivo de alto valor agrolgico. 2.2 MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el Anteproyecto Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco, est conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin al mejoramiento y operacin de las actividades de construccin urbana. Las entidades de mayor importancia son: 2.2.1 Presidencia del Consejo de Ministros Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994), dependiente de la PCM, es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
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patrimonio natural de la Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del ambiente. Mediante Decreto del Consejo Directivo N 001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno. Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin de la poltica ambiental conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector pblico, como privado, acadmicos, ONGs., gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o inters en la problemtica ambiental en una determinada zona. 2.2.2 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento El 11 de junio de 2002 el gobierno promulg la Ley 27779, mediante la cual crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento. Su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento. En la estructuracin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, se determina que el Instituto nacional de Desarrollo (INADE), pase a ser dependencia de dicho Ministerio. Oficina del Medio Ambiente Unidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental Es el rgano responsable de promover la Gestin Ambiental del sector a fin de proteger el medio ambiente de los hbitat urbanos y rurales en el mbito nacional, a travs de la investigacin, estudios, ejecucin y difusin de tecnologas urbanas limpias, experiencias y proyectos pilotos exitosos, con la finalidad de contribuir en la preservacin del medio ambiente y asegurar un hbitat saludable y ofrecer mejor calidad de vida. Asimismo, aplica los instrumentos tcnico-normativos que permitan un desarrollo ambientalmente equilibrado de las actividades de competencia sectorial, a fin de controlar los efectos negativos de los impactos ambientales que puedan generarse. Esta a cargo de un Jefe de Unidad y cumple con las siguientes funciones: a) Promover la investigacin a travs de programas, estudios y proyectos sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de los hbitat urbanos y rurales en el mbito nacional. b) Promover la formulacin de proyectos de inversin orientados a su financiamiento a travs de la Cooperacin Tcnica Internacional. c) Difundir tecnologas limpias en el marco de las polticas ambientales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente del hbitat, tanto urbano como rural en el mbito nacional.
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d) Fomentar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin ambiental sectorial y en el diseo de las polticas ambientales en el mbito de los gobiernos regionales y locales en coordinacin con los organismos competentes. e) Apoyar la aplicacin de los instrumentos tcnico-normativos de carcter ambiental del Sector mediante acciones de capacitacin o informacin. f) Promover y apoyar en planes de conservacin del medio ambiente a los gobiernos regionales y locales que lo requieran as como otorgarles asesora al respecto.
g) Elaborar el diagnstico integral ambiental respecto del hbitat urbano y rural en el mbito nacional, con relacin a los servicios de saneamiento, programas de ordenamiento urbano, de vivienda e infraestructura urbana. h) Fortalecer y fomentar mecanismos de coordinacin interinstitucional en el nivel nacional e internacional para la promocin e implementacin de la Gestin Ambiental urbana sectorial. i) j) Planear, programar, coordinar y consolidar los planes estratgicos y operativos de la Oficina de Medio Ambiente (OMA). Coordinar el seguimiento y la fiscalizacin del cumplimiento de la normativa ambiental y de los instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos del Sector en coordinacin con las autoridades competentes
k) Coordinar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de las actividades del Sector. l) Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
m) Coordinar la emisin de opiniones tcnicas relacionadas con los instrumentos de gestin ambiental as como con otras herramientas de poltica ambiental. n) Coordinar la evaluacin, aprobacin, fiscalizacin y auditoria de los estudios de Impacto Ambiental con la Oficina de Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo har con las diferentes Direcciones Nacionales. o) Otras funciones que le asigne la Oficina del Medio Ambiente, en materia de su competencia. 2.2.3 Ministerio de Salud Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto Supremo N 002-92-SA). Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar
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sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud. 2.2.4 Gobiernos Locales Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: proteger el ambiente; planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental; regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente; proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. El mbito de influencia del Anteproyecto Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco, se encuentra dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad de Barranco. Corresponde a este gobierno local actuar dentro de los trminos que esta Ley Orgnica de Municipalidades seala, compatibilizando las actividades que desarrolla o desarrollar, a fin de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.
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III.
DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO
El proyecto se localiza en la Provincia de Lima, en el distrito de Barranco. El Proyecto plantea la ampliacin y remodelacin de la Calle Peatonal Faustino Snchez Carrin y la Plaza de Barranco, interviniendo las avenidas Grau y prolongacin San Martn, as como la va vehicular que separa la Plaza de la iglesia.
3.1
Descripcin del Estado Actual del rea de estudio:
Calle Faustino Snchez Carrin La calle lleva en la actualidad un pavimento de adoquines de concreto. A lo largo de su eje central se levantan postes de iluminacin; encontrndose entre poste y poste un rbol. El uso predominante de esta calle es el comercio destinado a la recreacin nocturna (bares, peas y discotecas). En muchos casos los inmuebles han sido subdivididos, y sus fachadas alteradas para aprovechar las reas libres de los retiros como espacio de ampliacin del comercio. La ocupacin de los retiros conlleva, sea estructuras de dos pisos con cerramientos de madera y vidrio, o coberturas metlicas con toldos de lona, o de madera con coberturas de tejas. Plaza principal de Barranco La Plaza principal de Barranco es una plaza antigua republicana y eclctica - compuesta con un marcado sentido romntico - desarrollada entre la calle Grau, la avenida Pedro de Osma, la Iglesia principal del distrito, y un eje peatonal que por el Sur la separa de una frontera de edificaciones, entre las que destaca el local de la Biblioteca Municipal.
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Lleva en la actualidad dos tipos de pisos. Un piso de cemento bruado, acabado en color natural bordea las calzadas, que se encuentra en muy mal estado; los senderos que discurren entre los espejos de jardinera y el espejo de agua son de una loseta de color rojo enmarcada en cintillas color crema. Este piso no es el que originalmente llev la Plaza. Fue colocado entre 1940 y 1950 y responde a un patrn arquitectnico concebido para y empleado sobre todo en cocinas y reas de servicio destinados al uso domstico, y supuesto por tanto a recibir poco trfico peatonal.. Se encuentra en mal estado de conservacin: la mayora de las piezas estn rotas o despuntadas, y hay tramos que acusan marcados desniveles. Adems la plaza cuenta con un variado mobiliario urbano: una pileta, bancas, faroles, esculturas y una prgola elevada techada con una estructura de madera calada cubierta por bouganviglia. La jardinera y la arborizacin corresponden con el tipo de Plaza republicana, eclctica y romntica. La jardinera y arborizacin estn conformadas por las siguientes variedades: rboles Ficus en los alrededores de la plaza, frente a la iglesia y a la avenida Pedro de Osma. Palmeras en el eje peatonal frente a la Biblioteca, e irregularmente dispuestas al interior de algunos jardines y tramos peatonales. Los jardines interiores estn delimitados por un seto vivo de aproximadamente 50 cm. de altura, con plantas rastreras en su interior y arbustos puestos informalmente en los bordes de los jardines que rodean la pileta. El jardn que colinda con la avenida Pedro de Osma y el eje peatonal ortogonal a la biblioteca est invadido por una construccin ajena al diseo original de la plaza (esta construccin es utilizada como vestuarios y oficinas). En este mismo jardn se levanta la prgola cubierta por bouganviglia. La Plaza y las calles que la rodean conforman un eje turstico de circulacin peatonal muy importante, vale decir, se cruza con mucha frecuencia desde el Puente de los Suspiros hacia la calle Faustino Snchez Carrin hasta llegar a la avenida Bolognesi.
3.2
Proyecto de Remodelacin y Ampliacin
El Proyecto de Intervencin planea conservar todos los elementos originales de la Plaza y de la calle Faustino Snchez Carrin, y trata de integrar el circuito turstico desde la calle que nace del Puente de los Suspiros, hasta y a lo largo de la calle Faustino Snchez Carrin. El Proyecto integra la Plaza con la calle peatonal Faustino Snchez Carrin y la calle que lleva al Puente de los Suspiros. Esta integracin se da mediante la peatonalizacin de la va vehicular que separa la Plaza de la Iglesia. Todo este tramo de va vehicular es sustituido por un pavimento que une el atrio de la Iglesia a la Plaza. Asimismo, se prolonga el pavimento de la calle Jos Faustino Snchez Carrin hasta la Plaza. De la misma manera se une a la Plaza con la acera del Palacio Municipal y la calle que lleva hacia el Puente de los Suspiros. Dada las caractersticas de la Plaza y las calles adyacentes, se propone una intervencin arquitectnica que, conservando el mobiliario urbano existente, propone demoler todo aquello que no forme parte del diseo original, como por ejemplo los servicios higinicos ubicados en la Plaza; y sustituir aquellos elementos que se encuentren en mal estado de conservacin.
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As mismo la Plaza se ampla hacia el atrio de la Iglesia y empalma la calle Faustino Snchez Carrin con su prolongacin, y la acera al frente del Palacio Municipal con un crucero peatonal a nivel de la Plaza. Debido al mal estado del pavimento de la Plaza, del piso de cemento, se propone cambiar este y colocar en su lugar un piso de loseta de piedra travertina de 40 cm x 40 cm color gris claro, con remates en los bordes hacia los jardines hechos de piedra grantica, y hacia las pistas con sardineles de concreto. El tipo de piso a colocar tendr que ser aprobado por la Supervisin y por la Municipalidad de Barranco. El piso de mosaico de color rojo se planea restaurar en la Plaza a pedido de la Municipalidad de Barranco. En la zona de ampliacin se propone colocar bancas y luminarias sobre el eje peatonal, a fin de resaltar el circuito turstico planteado. Las luminarias existentes se conservan. Se propone demoler el bao construido dentro de la plaza y restituir el jardn original. Para no afectar este servicio se sugiere mejorar y ampliar los baos que se encuentran ubicados en la parte posterior de la Municipalidad de Barranco. En la Plaza se propone mejorar su iluminacin, resaltando la de las copas de los rboles a travs de reflectores ubicados en el piso, alrededor de las bases de los rboles. Los frentes de la Plaza, de la Iglesia, de la avenida Pedro de Osma y de la Biblioteca, se conservan. En la avenida Grau se propone alinear los inmuebles en base al levantamiento de un muros calados o rejas, para tratar de tener un perfil regular en este frente. Bebido a que la jardinera en la Plaza no es ordenada, se propone que todos los jardines lleven nicamente csped, conservando los rboles para dar la apariencia de tener una gran alfombra verde en el interior de la Plaza. Esta sugerencia se hace extensiva para el jardn exterior de la parroquia. As mismo se planea la colocacin de dos especies arbreas ficus, similares a las ya existentes, para definir mejor el espacio del rea de la Plaza. El tratamiento de color propuesto para la Plaza en la zona intervenida consiste en darle un color a cada frente, cambiando las tonalidades segn los inmuebles. Se sugiere la siguiente estrategia: 1 Mantener los colores del frente de la Iglesia y la parroquia, vale decir conservar el color rojo existente, con los bordes y molduras en blanco ostra. 2 Para el frente de la Biblioteca se propone un color amarillo, cambiando de tonalidad los inmuebles que la conforman, con los frisos y molduras en una combinacin blanco puro con blanco ostra. 3 Para el frente de la Av. Grau se propone un color marrn claro, cambiando de tonalidad los inmuebles que la conforman. En la Calle Faustino Snchez Carrin se propone cambiar el pavimento, ya que se encuentra desnivelado y en mal estado de conservacin. El tipo de piso a colocar es el mismo elegido para la Plaza, con un borde de piedra y un contrazcalo del mismo material, para integrarlo a las fachadas de los inmuebles. En las bases de los rboles, a sugerencia de la Supervisin, se ha colocado una rejilla metlica de planta circular. En el eje peatonal se propone reemplazar los faroles existentes (que no corresponden ni al uso de la calle ni a su arquitectura). En su reemplazo se colocan dos lmparas entre los rboles. Al igual que en la Plaza, se iluminar las copas de los rboles desde el piso. El tipo de luminaria a utilizar es el mismo que se utilizar en la ampliacin de la Plaza. Con respecto a las fachadas de los inmuebles de la calle peatonal, se propone desmontar los aadidos arquitectnicos hechos a los inmuebles, y en su reemplazo colocar estructuras ligeras
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y toldos horizontales exentos respecto al cerco original del inmueble, con cerramientos de cristales incoloros de manera que dejen apreciar la arquitectura original. La propuesta de color para los inmuebles sobre la calle Faustino Snchez Carrin es la combinacin de los colores que se utilizan en la Plaza principal, con el aadido de un color verde. Se sugiere asimismo retirar o reubicar los tachos y casetas telefnicas, buscando tipos que armonicen con el conjunto urbano. Este mismo criterio debe observarse en la Plaza y frente al Palacio Municipal. 3.3 Actividades Previas y Durante la Construccin:
Obras Preliminares.- se llevara acabo las siguientes acciones: Desmontaje de 4 postes en calle Faustino Snchez Carrin. Desmontaje de 1587 m2 del piso adoquin existente. Demolicin de 1 721.9 m2 de pista asfalto. Demolicin de 1 344 m2 de piso de cemento Demolicin de 5 bases de rboles. Retiro de 2 320 m2 del piso de mosaico en mal estado.
Los equipos de Obra a utilizar son: Compactadota, Martillo Neumtico, Taladro, Bugui, pin y lampa. Movimientos de Tierras En el afirmado: 4 819 m2 Acarreo de desmonte: 1236 m3 Eliminacin de desmonte: 1236 m3
Para esta actividad el equipo a emplearse estar conformado por: Volquetes, Cisterna, Compactadota manual y Camin de desmonte. Concreto Simple Falso piso de 4" : 5 251m2 Sardineles : 218 m Rampas 40m
Equipo de obra a utilizar: Madera, Disco de corte de madera, Mezcladora y Vibradora. Colocacin de pisos Piso de piedra travertina, incluyendo el borde de piedra: 4015 m2 Piso de concreto piedra color natural de 8: 4 015 m2 Restauracin de piso mosaico color rojo: 2 320 m2. Pasos y contrapasos de piedra grantica: 50 m. Sardineles de piedra: 163 m2. Contrazcalo de piedra: 1.
Equipo de obra a utilizar: Camin de traslado de material, trabajo manual con filtrado y lampa.
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Mobiliario Urbano: estar conformado por: 5:tapas de fierro en rboles. 1 letrero informativo. 4 basureros. 6 bancas.
Artefactos de Iluminacin 20 Postes base de estructura metlica. 20 Luminarias EPSILON CDM-T 150W SCHREDER 20 Reflectores en piso, Terra 1364 CDM-T-150 W . SCHEREDER
Los trabajos de demolicin y construccin, sern realizados por un aproximado de 50 personas y en la etapa de acabado por un aproximado de 30 trabajadores.
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IV.
DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE
4.1 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La determinacin del rea de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica, identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser adems, directos e indirectos, o segn la intensidad de los efectos producidos, etc. La determinacin del mbito espacial considera los aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos ms relevantes del entorno del proyecto. El rea de influencia puede ser directa o indirecta y la profundidad de anlisis de ambas depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la descripcin se centrar en el rea de Influencia Directa, la cual comprende el rea donde los impactos ambientales se darn en forma directa e inmediata, durante el proceso de construccin y operacin del Proyecto. Debido a las caractersticas del Proyecto, el rea a ser ocupada directa e inmediatamente por las obras fsicas del mismo ser relativamente puntual; por lo cual se ha previsto que los impactos ambientales no comprendern una extensin mayor que el distrito de Barranco. Los efectos adversos sobre esta zona, podran alcanzar dimensiones significativas si no se adoptan las recomendaciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio. 4.2 MEDIO AMBIENTE FSICO 4.2.1 Aspectos Climticos
Los aspectos meteorolgicos del entorno del proyecto son tomados en consideracin debido a la incidencia que tienen sobre otros factores ambientales del proyecto, la durabilidad de los materiales utilizados, la dispersin de las emisiones contaminantes en ste caso de partculas y ruidos, que podran afectar la salud de los vecinos del lugar de emplazamiento del proyecto, principalmente durante la ejecucin de las obras de construccin. Los niveles de precipitacin a los largo del ao son muy bajos, como es comn a lo largo de toda la costa central del pas, presentndose valores que oscilan entre 5 y 10 mm. De precipitacin total anual. Por este motivo, la cobertura vegetal que existe o se decida implantar en la Plaza y en la calle Snchez Carrin requerir de una dotacin constante de agua. La temperatura tambin es tpica de los desiertos del litoral marino de la Costa Central. La temperatura media anual es de alrededor de 19,4 C, presentando niveles superiores a 20,0 C en verano, y en pocas ocasiones se superan los 30,0 C. Esto incidir en la evapotranspiracin de los jardines. Por otro lado, la dilatacin por temperatura de los materiales no ser significativa. La humedad relativa que ostenta la ciudad de Lima presenta valores altos de alrededor del 80%, alcanzando incluso mayores niveles, lo que puede afectar significativamente los materiales de construccin. Para ello se debe prever el galvanizado de las estructuras metlicas, con el fin de evitar su oxidacin.
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4.2.2
Suelos
La zona donde se desarrolla el proyecto constituye un rea urbana desarrollada en la franja litoral costera a 58 m.s.n.m., por lo que el relieve y geomorfologa de la zona presenta caractersticas de poco onduladas a planas. Es una zona urbana consolidada; que conserva su arquitectura original, de tipo Republicano de algunas residencias, mientras que en otras el tipo de arquitectura es contemporneo. En el rea de intervencin, su mayora, las viviendas presentan sta arquitectura republicana. 4.2.3 Aspectos de Sismicidad
El fenmeno natural que podran provocar situaciones de desastre de carcter geofsico en la zona de estudio, son los sismos. El rea del proyecto se ubica en una zona ssmica, donde se han registrado varios terremotos. Es bueno recordar que los tres ltimos sismos de consideracin en Lima han ocurrido en 1966, 1970 y 1974 afectando seriamente a sus edificaciones. Las acciones a implementar ante la ocurrencia de Desastres Naturales (sismos), han sido ampliamente desarrollados por el Instituto Nacional de Defensa Civil, institucin gubernamental que lidera el Sistema Nacional de Defensa Civil; por lo que, se deben efectuar las coordinaciones pertinentes con dicho Instituto para la mejor implementacin de un Sistema de Prevencin en el rea del Proyecto. 4.2.4 Calidad del Aire en el Distrito de Barranco
El 5 de abril de 1999, se implemento el PROGRAMA NACIONAL DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE en la Ciudad de Lima Metropolitana, con el objetivo de cuantificar e identificar el grado y las horas punta de contaminacin atmosfrica que azotan las distintas ciudades del pas. Se tomaron mediciones en 10 puntos, distribuidos en 5 zonas de la ciudad de Lima, encontrndose el distrito de Barranco en la Zona Sur. Se obtuvieron los siguientes resultados:
La lnea amarilla representa la zona de estudio y vemos que los valores de Monxido de Carbono y de Dixido de Nitrgeno, provenientes del parque automotor principalmente, son bajos a excepcin de algunos picos, pero que no llegan a representar valores perjudiciales para la salud.
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4.2.5
Flujo Vehicular
El transito vehicular en la zona de estudio es fluido; transitan por ambas avenidas Pedro de Osma y Grau, autos de uso particular y taxis y transporte pblico. En la avenida Grau y en la calle que separa la Iglesia de la Plaza suelen estacionarse autos particulares que llegan a la zona por los diferentes servicios que sta presta. Segn el estudio de impacto vial realizado en el rea de estudio, el impacto vial se presentar en los cruces peatonales, donde se producira congetin en las hora punta principalmente. En el estudio de trfico realizado se encontaron estos resultados en la zona sin proyecto: ITHP Interseccin Acceso maana (veh/hr) Av. Grau Calle Snchez Carrin Av. San Martn Calle Snchez Carrin Av. Grau 1,920 Nivel de Servicio
Av. San Martn
1,585
En el estudio en mencin se recomend lo siguiente: Para que el crucero peatonal funcione correctamente, se recomienda semaforizar la interseccin de ste con la Av. Jos Mara Egren (Av. Grau), sincronizndola con el semforo que funciona actualmente en la Av. San Martn; entregando as, una semaforizacin progresiva que permita el cruce total de un pelotn de peatones desde y hacia ambas avenidas. Para un futuro cercano, se recomienda prever la construccin de un edificio de estacionamientos en vertical o en subterrneo cercana a la zona turstica, dada la gran demanda por los mismos en fin de semana. Nivel de Ruido Ambiental
4.2.6
El nivel de ruido ambiental es un factor importante del entorno del proyecto que se debe tomar en consideracin debido principalmente a que el rea de emplazamiento del proyecto se encuentra en una zona urbana de uso pblico y residencial, existiendo as cierta poblacin que podra ser impactada por la presencia de ruidos molestos, originados principalmente durante la etapa de Obra, que puedan afectar la tranquilidad y/o la salud de las personas en los alrededores. En este sentido, para efectos del anlisis de la situacin preoperacional del proyecto la realizacin de mediciones continuas del nivel de ruido ambiental durante un da, llevndose a cabo en dos estaciones: esquina Av. Grau y la calle Snchez Carrin; y en la esquina del Paseo Chabuca Granda y Pedro de Osma, desde las 8:10 de la maana, hasta las 21:00 de la noche, para lo cual se utilizaron dos sonmetros integradores Tipo II, con ponderacin A y en modo FAST.
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Los resultados del Informe Tcnico preliminar, indican que el nivel de presin sonora continuo equivalente con ponderacin A Leq(A) para el rea de emplazamiento son las siguientes: Entre la Av. Grau y la Calle Snchez Carrin el valor del Nivel de presin sonora continua equivalente (LAeqT) fue de 61.33.3 dB. Entre el Paseo Chabuca Granda y Av. Pedro de Osma el valor del Nivel de presin sonora continua equivalente (LAeqT) fue de 58.83.3 dB. De acuerdo con la Norma Nacional de Estndares de Calidad Ambiental para Ruido aprobados por D.S. N 085-2003-PCM, se tiene los siguientes niveles lmites de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT ): Horario Diurno De 07.01 a 22.00 h. 50 60 70 80 Horario Nocturno De 22.01 a 07.00 h. 40 50 60 70
En Zona de Proteccin especial En Zona Residencial: En Zona Comercial: En Zona Industrial:
Por lo tanto, en nivel de ruido ambiental en el rea de emplazamiento del proyecto en situacin sin proyecto se encuentra dentro de los niveles permisibles de inmisin, cumpliendo con los Estndares que aseguran la proteccin de la salud de la poblacin.
4.3 MEDIO AMBIENTE BIOLGICO 4.3.1 Vegetacin
La jardinera y la arborizacin corresponden con el tipo de Plaza republicana, eclctica y romntica y estn conformados por las siguientes variedades: rboles Ficus en los alrededores de la plaza, frente a la iglesia y a la avenida Pedro de Osma. Palmeras en el eje peatonal frente a la Biblioteca, e irregularmente dispuestas al interior de algunos jardines y tramos peatonales. Los jardines interiores estn delimitados por un seto vivo de aproximadamente 50 cm. de altura, con plantas rastreras en su interior y arbustos puestos informalmente en los bordes de los jardines que rodean la pileta. El jardn que colinda con la avenida Pedro de Osma y el eje peatonal ortogonal a la biblioteca est invadido por una construccin ajena al diseo original de la plaza (esta construccin es utilizada como vestuarios y oficinas). En este mismo jardn se levanta una prgola cubierta por bouganviglia.
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Vista de la Vegetacin en la Plaza de Barranco
4.3.2
Fauna
Dentro de la zona de estudio no se ha observado poblaciones significativas de fauna, en parte porque la zona no presenta las condiciones apropiadas, siendo, como se mencion un rea ya intervenida. Sin embargo, existen algunas especies de aves de zonas urbanas, como palomas. 4.4 MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONMICO 4.4.1 Poblacin
El distrito de Barranco donde se ubica el rea de inters del proyecto fue creado mediante la Ley, el 26 de Octubre de 1874 y en el ao 2002 se proyecta una poblacin de 45922 hab. en 3.3 Km2. 4.4.2 Dinmica Socioeconmica
En la zona de estudio predomina la actividad del comercio, encontramos restaurantes y principalmente comercio destinado a la recreacin nocturna (bares, peas y discotecas). Estas actividades en un futuro se vern incrementadas ya que el distrito de barranco formar parte de los 14 distritos que incluye el Programa del transporte urbano en Lima: Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC II), se ver beneficiado por el transporte rpido y masivo que contempla dicho programa, con autobuses de alta capacidad que viajaran interconectando centros generadores de demanda; todo esto contribuir al desarrollo urbano del distrito y ser un elemento articulador e inductor de la recuperacin del espacio pblico.
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4.4.3
Uso del Suelo Actual e Infraestructura
Asimismo, como ya se ha mencionado el rea es una zona urbana. donde el tipo de zonificacin es la siguiente: En la Calle peatonal Faustino Snchez Carrin, Av. Grau, parte de la Av. Pedro de Osma y predominante en alrededores: Zona de Uso Comercial C-5: comercio al por mayor y menor, restaurantes y hoteles. En la Plaza y alrededores: Zona de Recreacin Pblica (ZRP) Zonas de Otros Usos: (OU) En el Paseo Chabuca Granda: Zona de Uso Residencial R-4. sta zonificacin se muestra en la siguiente figura:
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4.4.4
Servicios Bsicos Se ha observado que existe alumbrado pblico en las Calles Snchez Carrin, en la Plaza y en el Pase Chabuca Granda, faroles de poca y en los alrededores contemporneos que brindan seguridad a las personas que concurren a la zona. Existe una red pblica de agua potable y desage en el rea del proyecto. Existen Servicio Higinicos y vestuarios pblicos en la Plaza, lo cual no corresponde al diseo original. Los servicios de transporte pblico para el acceso a la zona circulan por las Avenidas Grau y Pedro de Osma, ya que la circulacin del transporte pblico (coasters, combis y microbuses de antiguedad). Existen tachos dispuestos estratgicamente alrededor de la Plaza y son escasos en la Calle Faustino Snchez Carrin.
27
V. 5.1
DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO INTRODUCCIN
En ste captulo se realiza el anlisis de la interrelacin entre los elementos del medio ambiente y las acciones del Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar los posibles impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final. Como se puede apreciar, el anlisis se realiza en tres fases: identificacin, evaluacin y descripcin de los principales impactos; para la primera y segunda fase, se hace uso del sistema matricial, tal como se explica en los acpites siguientes. La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente Estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente. 5.2 METODOLOGA
La secuencia metodolgica seguida para la evaluacin ambiental del Anteproyecto de Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y Calle Faustino Snchez Carrin de Barranco fue planificada de la siguiente manera: Descripcin y anlisis de las actividades del proyecto Caracterizacin de la situacin ambiental pre-operacional Identificacin de los impactos ambientales Valoracin cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales Anlisis y descripcin de los principales impactos Plan de Manejo Ambiental
En la Figura N 1 se ilustra la secuencia indicada en el proceso de identificacin y evaluacin de impactos ambientales. Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha considerado conveniente la utilizacin del sistema matricial, para lo cual se ha hecho uso de la matriz de Leopold, que consiste en colocar en las columnas el listado de las acciones o actividades involucradas durante el desarrollo del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas se coloca el listado relacionado con los factores/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por el proyecto. En la primera matriz, denominada Matriz de identificacin de impactos ambientales, se procede a la identificacin preliminar de los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin de las actividades del proyecto, para lo cual se hace uso de un mtodo de identificacin simple y grfico, que consiste en asignarle a cada casilla de cruce de la matriz un smbolo (x) que indique la ocurrencia de un impacto ambiental originado por una accin del proyecto sobre un factor del entorno. Esta matriz permite una manifestacin visual representativa de los impactos identificados.
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Figura N 1 SECUENCIA DE LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES (PROCESO PREDICTIVO)
CARACTERIZACION DEL ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE DEL AREA DEL PROYECTO
CARACTERIZACION DEL PROYECTO
INTERACCIN
DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO
DESCRIPCION TECNICA GENERAL DEL PROYECTO DE REMODELACIN Y AMPLIANCIN DE LA PLAZA Y CALLE F. SNCHEZ CARRIN DE BARRANCO.
IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

MTODO DE EVALUACIN MATRICIAL
EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
ANLISIS Y DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (MEDIDAS DE MITIGACION)
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En una segunda matriz, denominada Matriz de evaluacin de impactos ambientales, se realiza la valoracin cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales identificados anteriormente. Para ello, en la Matriz N 2 se ha aplicado una metodologa tipo Leopold, en la cual, en cada celda de interaccin, donde se ha identificado una alteracin, se analizan los impactos en funcin del tipo (positivo o negativo) y del grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida (alta, media o baja). La tipologa de impactos se describir al colocar el signo (+) si el impacto es beneficioso y (-) si es perjudicial. Asimismo, el grado de incidencia o intensidad del impacto identificado ser evaluado mediante la asignacin de un valor numrico para indicar si la intensidad es Alta (3), Media (2) o Baja (1). Realizada la actividad anterior se procede a realizar la sumatoria de los impactos puntuales, es decir por cada factor y actividad particular, a fin de determinar el factor ambiental ms afectado. Lo mismo se realiza para cada actividad, es decir, se realiza la sumatoria de los impactos puntuales para determinar la actividad o accin del proyecto que afectara ms significativamente al medio. Asimismo, para evaluar el componente ambiental ms afectado se realiza la sumatoria de los factores ambientales que forman parte de dicho componente ambiental. Una vez evaluados los impactos ambientales se establece una escala de significancia para determinar aquellos que ocasionarn mayores daos o beneficios al medio circundante. Estos impactos considerados como significativos, sern los que determinarn el diseo de las medidas que formaran parte del Plan de Manejo Ambiental. Es importante anotar, que no todos los impactos, ya sea sus caractersticas o intensidad, sern significativos, por lo que el diseo de medidas de manejo ambiental para dichos impactos representara una actividad poco eficiente con su respectivo gasto de recursos y esfuerzos. Por otro lado, si dentro de la evaluacin de impactos la mayor parte de ellos, de acuerdo a la metodologa empleada, se encontraran en rangos de poca significancia, es necesario aun establecer aquellos sobre los cuales se deben enfocar con mayor nfasis las opciones de manejo ambiental necesarias. 5.3 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
Luego de haber realizado la descripcin de las caractersticas ambientales pre-operacionales y un anlisis de las principales actividades del Proyecto, se procede a la identificacin de los posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin del Proyecto en mencin. Este es un proceso esencialmente predictivo, vale decir, a priori; para ello, se confecciona la matriz denominada Matriz de identificacin de impactos ambientales; en ella, tal como se ha indicado en el acpite anterior, se efecta una identificacin de los impactos ambientales, a partir del anlisis de las interacciones que se producen entre las actividades impactantes del proyecto y los factores del medio susceptibles a ser alterados. La visualizacin de los efectos, se efecta mediante la asignacin de un smbolo (x) en cada una de las celdas que muestre la ocurrencia de un impacto ambiental. Los resultados de esta fase del anlisis se presentan en la Matriz N 1 .
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Matriz N1: Matriz de Identificacin de Impactos en las Etapas de Obra y Operacin

INSTRUCIONES 1. Identificar las acciones Impactantes que tiene lugar en el proyecto propuesto. 2. Determinar los factores ambientales susceptibles a ser afectados. Transporte de maquinaria y materiales 3 Valorar cada celada de interseccin entre las acciones de Proyecto y los factores ambientales que represente un impacto ambiental, calificando de tres a uno la magnitud del posible impacto. 3 representa la mxima magnitud y 1 la mnima (el cero no es vlido). Asignar un signo (-) si el impacto es perjudicial, delante de cada calificacin. 4. El texto que acompae a la matiz, consistir en la discusin de los impactos mas significativos, es decir, as como las determinaciones de las acciones mas impactantes del proyecto y del componente ambiental mas afectado, es decir, aquellos cuyas columnas y filas estn sealados con las mayores calificaciones, respectivamente. FACTORES AMBIENTALES CALIDAD DE AIRE Y RUIDO SUELO AGUA Material particulado Gases Ruido Compactacin Calidad Cambio de Uso Aguas superficiales Aguas subterrneas Vegetacin Fauna Paisaje Molestias Seguridad Salud Educacin Empleo Valoracin e inmuebles Servicios Sistema vial X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Disposicin de residuos de la construccin Acciones del Proyecto Acciones preliminares Construccin
MEDIO BIOLGICO
MEDIO FSICO
X X
MEDIO SOCIOECONMICO
SOCIAL
ECONMICO
Generacin de residuos slidos

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Construccin de la obra en s
Uso de maquinaria y equipos
Instalaciones provisionales
Acopio de materiales
Desbroce y limpieza
Manejo del agua
INSTRUCIONES 1. Identificar las acciones Impactantes que tiene lugar en el proyecto propuesto. 2. Determinar los factores ambientales susceptibles a ser afectados. 3 Valorar cada celada de interseccin entre las acciones de Proyecto y los factores ambientales que represente un impacto ambiental, calificando de tres a uno la magnitud del posible impacto. 3 representa la mxima magnitud y 1 la mnima (el cero no es vlido). Asignar un signo (-) si el impacto es perjudicial, delante de cada calificacin. 4. El texto que acompae a la matiz, consistir en la discusin de los impactos mas significativos, es decir, as como las determinaciones de las acciones mas impactantes del proyecto y del componente ambiental mas afectado, es decir, aquellos cuyas columnas y filas estn sealados con las mayores calificaciones, respectivamente. FACTORES AMBIENTALES CALIDAD DE AIRE Y RUIDO SUELO AGUA Material particulado Gases Ruido Compactacin Calidad Cambio de Uso Aguas superficiales Aguas subterrneas Vegetacin Fauna Paisaje Molestias Seguridad Salud Educacin Empleo Valoracin e inmuebles Servicios Sistema vial X X X
Acciones del Proyecto Operacin
Trfico y estacionamiento vehicular
MEDIO FSICO
X X
MEDIO BIOLGICO
MEDIO SOCIOECONMICO
SOCIAL
X X X X X X
ECONMICO
Generacin de efluentes lquidos

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Operacin de los servicios
5.4
EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva en funcin al tipo de impacto (positivo o negativo) y al grado de incidencia o intensidad de la alteracin (alta, media, baja) cuya ocurrencia ha sido prevista. Para ello se confecciona la matriz denominada Matriz de evaluacin de impactos ambientales, la cual nos permite analizar y valorar el nivel de afectacin que las actividades del proyecto podran producir sobre el entorno, determinando aquellos impactos de mayor significancia. Los resultados de esta segunda fase de anlisis se presentan en la Matriz N 2 .
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Matriz N 2 . Matriz de Evaluacin de Impactos en las Etapas de Obra y Operacin
INSTRUCIONES 1. Identificar las acciones Impactantes que tiene lugar en el proyecto propuesto. 2. Determinar los factores ambientales susceptibles a ser afectados. Acciones preliminares
Acciones del Proyecto Resultados Construccin
Disposicin de residuos de la construccin
Transporte de maquinaria y materiales
FACTORES AMBIENTALES CALIDAD DE AIRE Y RUIDO MEDIO FSICO Material particulado Gases Ruido Compactacin Calidad Cambio de Uso Aguas superficiales Aguas subterrneas Vegetacin Fauna Paisaje Molestias Seguridad Salud Educacin Empleo Valoracin e inmuebles ECONMICO Servicios Sistema vial Sumatoria por actividad Sumatoria por Fase -1 -6 -2 -12 -4 1 -6 -4 -16 -1 -2 -4 -1 -1 -1 -1 2 -1 1 -1 1 2 1 -1 2 -1 -1 3 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -2 -1 -1 -2 -1 -1 -3 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -7 -2 -7 -1 -3 -2 -1 -1 -2 -2 -1 -1 -2 -4 -1 -2 2 -4 10 -3 6 -16
SUELO
Manejo del agua
4. El texto que acompae a la matiz, consistir en la discusin de los impactos mas significativos, determinando las acciones mas impactantes del proyecto y del componente ambiental mas afectado, es decir, aquellos cuyas columnas y filas obtengan las mayores calificaciones.
AGUA
MEDIO BIOLGICO
MEDIO SOCIOECONMICO
SOCIAL
Evaluaciones
Sumatoria por componente ambiental -7 -6 -5

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Sumatoria por factor ambiental
Construccin de la obra en s
Uso de maquinaria y equipos
Instalaciones provisionales
3 Valorar cada celada de interseccin entre las acciones de Proyecto y los factores ambientales que represente un impacto ambiental, calificando de tres a uno la magnitud del posible impacto. 3 representa la mxima magnitud y 1 la mnima (el cero no es vlido). Asignar un signo (-) si el impacto es perjudicial, delante de cada calificacin.
Acopio de materiales
Desbroce y limpieza
INSTRUCIONES 1. Identificar las acciones Impactantes que tiene lugar en el proyecto propuesto. 2. Determinar los factores ambientales susceptibles a ser afectados. 3 Valorar cada celada de interseccin entre las acciones de Proyecto y los factores ambientales que represente un impacto ambiental, calificando de tres a uno la magnitud del posible impacto. 3 representa la mxima magnitud y 1 la mnima (el cero no es vlido). Asignar un signo (-) si el impacto es perjudicial, delante de cada calificacin. 4. El texto que acompae a la matiz, consistir en la discusin de los impactos mas significativos, determinando las acciones mas impactantes del proyecto y del componente ambiental mas afectado, es decir, aquellos cuyas columnas y filas obtengan las mayores calificaciones. FACTORES AMBIENTALES Material particulado Gases Ruido Compactacin Calidad Cambio de Uso Aguas superficiales Aguas subterrneas Vegetacin Fauna MEDIO SOCIOECONMICO Paisaje Molestias Seguridad Salud Educacin Empleo Valoracin e inmuebles Servicios Sistema vial Sumatoria por actividad Sumatoria por Fase -3 Operacin Resultados
CALIDAD DE AIRE Y RUIDO
-1 -1
-1 -1
MEDIO FSICO
SUELO
-2 -1
-2 -1 -1
AGUA
MEDIO BIOLGICO
-1
-1
SOCIAL
-1 3 3 3 3 -2 -9 -1 9 -1 0 -1
-1 3 3
ECONMICO
3 -3
Evaluaciones
0-10 11-20 21-30 31-42
Rango de Significancia Muy poco significativo Poco significativo Medianamente significativo Altamente significativo
Sumatoria por componente ambiental -2 -2 -1 2 -3
Trfico y estacionamiento vehicular
Generacin de efluentes lquidos
Sumatoria por factor ambiental
Operacin de los servicios
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5.5
ANLISIS DE LA MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS POTENCIALES
Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se debe a que el rea donde se desarrollar el proyecto, constituye una zona urbana, inmersa dentro de la ciudad de Lima, donde actualmente se desarrollan una serie de actividades antropognicas que, de uno u otro modo, han alterado progresivamente las caractersticas del medio ambiente. De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionar alteraciones significativas o substanciales en el medio circundante, considerando adems que es un medio ya intervenido; es por ello, que los impactos ambientales generados estn ms relacionados principalmente con las actividades durante la fase de construccin. Como se puede observar en las matrices de impactos, la fase de construccin es la que alcanza el mayor grado de significancia, en cuanto genera mayores impactos ambientales, llegando al valor de 16. Como se sabe, las obras constructivas generan impactos relacionados al traslado y acarreo de material, movimiento y operacin de maquinarias, y ruidos por la operacin de las mismas. Asimismo, se puede observar que el componente ambiental ms afectado lo constituye el de calidad de aire y ruido, en menor grado por la emisin de gases pero principalmente por el ruido de la maquinaria y equipo a emplear durante la fase constructiva, adems de la generacin de material particulado fino, por el movimiento de desmonte. En lo que respecta al ruido, ste podra llegar a alcanzar un grado de significancia de 7, conformndose as en uno de los principales impactos por su incidencia en las poblacin circndate y el tipo de actividades que se desarrolla en la zona, la cual es principalmente residencial. En cuanto al factor social, ste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo que producir su ejecucin, as como por la belleza arquitectnica y paisajstica que otorgar el Proyecto. 5.6 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
Para finalizar este captulo, se realizar una descripcin ms detallada de los impactos ambientales ms significativos que se han identificado y analizado en los acpites anteriores, sobre los cuales se debern enfocar principalmente las medidas de prevencin, mitigacin y correccin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. 5.6.1 En el Medio Fsico
a) En la calidad de aire Etapa de construccin Durante esta etapa, se afectar la calidad del aire en forma negativa, debido a las emisiones de material particulado generadas principalmente por el movimiento del desmonte y las obras de construccin propiamente dichas, adems, por las acciones de transporte y acopio de materiales, as como la limpieza y desbroce preliminar del terreno. Adems, el transporte de maquinarias y su respectivo uso, se encuentra relacionado con la emisin de gases producto de la combustin interna de los motores, aunque el grado de incidencia es poco significativo en este caso.
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Etapa de funcionamiento Las caractersticas pre-operacionales del entorno del proyecto denotan la presencia poco significativa de fuentes de emisin de gases o partculas, siendo afectado este factor ambiental por las emisiones de gases de combustin de los motores de los vehculos que circulan por las avenidas principales cercanas al lugar de emplazamiento del proyecto, aunque no en forma muy significativa. Estas avenidas son la Av. Grau y la Av. Pedro de Osma, las cuales sern intervenidas. Sin embargo la operacin del proyecto originar un alteraciones en el trnsito vehicular, ya que no habr trnsito vehicular en la calle que unir la calle peatonal, ocasionando un ligero aumento en el nivel de trfico en los alrededores, ya que en sta calle se estacionan algunos vehculos. b) Ruido Etapa de construccin Las actividades de construccin, como son el movimiento de tierras, el uso de maquinarias y equipos y las obras de construccin en s, producirn un incremento de los niveles de ruido en el entorno cercano al proyecto. Este impacto sera negativo ya que se tarta de un lugar pblico continuamente transitado de incidencia significativa sobre el medio, a pesar de ser un entorno con cierto nivel de ruido. c) En el suelo Etapa de construccin Los impactos que se producirn en el suelo por las obras a ejecutarse, son los siguientes: - Alteracin de la calidad del suelo por los desechos generados por los trabajos de la construccin, la disposicin de residuos de construccin y posible vertido de aceite, grasa y combustible en el patio de maquinas y lugares de recorrido. - Asentamiento y compactacin del suelo debido al acopio de materiales y patio de maquinarias. En trminos generales, todos los impactos descritos seran negativos, con un grado de incidencia baja sobre el componente suelo. d) En el agua Etapa de construccin De forma general, los recursos hdricos sern muy poco alterados por las actividades del proyecto, ya que, como se ha manifestado anteriormente, el rea es netamente urbana y no existen flujos de escorrenta superficial cercanas, ni tampoco fuentes de agua subterrneas cercanas a la superficie. 5.6.2 a) En El Medio Biolgico En la vegetacin y fauna
Etapa de construccin En general, no habrn afecciones a la vegetacin por la construccin de las obras en el rea de intervencin, los daos poco significativos seran producidos por material particulado asociadas a las acciones de limpieza y desbroce del terreno en los espacios a ser remodelados y ampliados y por las instalaciones provisionales (patio de
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maquinarias, acumulaciones de material excedente). Esta afeccin a arbustos y rboles de porte alto que albergan algunas especies de aves, principalmente palomas, podran provocar que migren hacia otras reas verdes cercanas. 5.6.3 a) En el Medio Socio-Econmico En el componente social
Etapa de construccin Los principales impactos que las actividades de remodelacin y ampliacin generar en el componente social de su entorno son las siguientes: - Generacin de molestias a los vecinos y transentes que residen en las zonas prximas al proyecto. Las causas de este impacto son diversas, algunas estn relacionadas con los impactos anteriormente descritos como son la alteracin de la calidad del aire, de los niveles de ruido, entre otros. Puede ocasionar molestias a los transentes, visitantes por la presencia de personas forneas, aunque este impacto, en realidad, sera poco significativo, debido a que el personal forneo necesario para la obra no sera numeroso. Otra causa de malestar en la poblacin puede producirse debido al incremento en el trfico vehicular. - Otro de los impactos potenciales, seran las posibles afectaciones a la salud del personal de obra por la proliferacin de vectores de los residuos slidos generados durante el funcionamiento del lugar de trabajo. Asimismo, dicho personal se vera afectado por el polvo generado principalmente en las acciones de movimiento de de desmonte, recepcin y traslado interno de materiales y disposicin de materiales residuales, en el caso de que no estn provistos de los respectivos equipos de proteccin personal. b) En el componente econmico
La generacin directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que el desarrollo del proyecto demandar, tanto en su etapa de construccin, donde la mayora de empleos sern temporales, como en la etapa de operacin que generar empleos permanentes; constituyen un impacto positivo significativo del proyecto. Durante la etapa de construccin, se demandar mano de obra calificada y no calificada, mientras que en la etapa de operacin, se incrementaran las visitas y se demandaran mas servicios para turistas y pblico en general.
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VI.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 INTRODUCCIN La ejecucin de las obras e construccin y operacin del Anteproyecto de Remodelacin y Ampliacin, tal como se ha analizado en el captulo anterior, originar impactos ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto. En este captulo se proponen, de forma sinttica, un conjunto de medidas de carcter preventivo, mitigante y correctivo, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en posteriores etapas del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la estructura del EIA, porque en l se establecen las Estrategias Generales de Manejo Ambiental. El Plan de manejo Ambiental pretende encontrar el equilibrio entre las estrategias de conservacin del medio ambiente, el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia. Este plan est diseado para ser aplicado durante la etapa de ejecucin de la obra (construccin/rehabilitacin), as como durante las etapas posteriores de operacin y mantenimiento la obra. 6.2 ESTRATEGIA El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico local influenciados por le Proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras de construccin.
6.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA Se considera como instrumentos de la estrategia, aquellas acciones que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estas son: Planes de Manejo Ambiental en etapa de Obra: Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Plan de Contingencias Plan de Participacin Ciudadana Plan de Seguridad e Higiene Planes de Manejo Ambiental en etapa de Operacin: Plan de Proteccin de Factores Ambientales.
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Planes de Manejo Ambiental en etapa de Obra: 6.3.1 Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo
En el presente apartado se abordar la defensa, proteccin y regeneracin del entorno que sera afectado por la obra, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante las fases de ejecucin del proyecto. a) Control y Prevencin de la emisin de polvo.
Como se ha sealado, durante las fases de construccin y funcionamiento, principalmente en la primera de ellas, se generarn emisiones contaminantes en la propia obra y en el lugar destinado a la disposicin del material excedente, as como en el transporte de los mismos. Esta contaminacin, se deriva fundamentalmente de la generacin de partculas minerales (polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte, descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del viento) y del holln procedente de la combustin en motores, derivado del funcionamiento de la maquinaria y trnsito de volquetes durante la fase de ejecucin de las obras. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes: Riego con agua en todas las superficies de actuacin (recepcin y traslado interno del material de cantera, depsito de material excedente, accesos y en la propia obra) de forma que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, el levantamiento de polvo. Dichos riegos se realizarn constantemente a travs de un camin cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria. Asimismo, el contratista deber suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de proteccin personal, como mascarillas, cascos, entre otros, para que estn protegidos y se evite una posible afectacin de la salud y seguridad fsica de los trabajadores. El transporte de materiales a la obra y de sta al botadero (depsito material excedente o sobrante), deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo hmedo. Se debe utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, con una buena carburacin, a fin de minimizar la emisin de holln y gases de combustin. b) Prevencin y control de ruidos molestos
Durante la etapa de construccin, en las actividades de movimiento de tierras, excavaciones, uso de maquinaria y equipos, y la construccin se debe evitar la generacin de ruidos molestos que puedan afectar la salud de los trabajadores y de la poblacin cercana. Para ello, se deben tomar las siguientes consideraciones: Elaborar una adecuada programacin de las actividades de construccin con el fin de evitar el uso simultneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso, previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la salud.
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Los trabajadores que manipulen maquinarias y equipos ruidosos, y en general aqullos que se encuentren altamente expuestos a ruidos molestos, deben estar dotados de implementos de proteccin contra los ruidos, lo cual ser responsabilidad del contratista de la obra. c) Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del agua.
Debe asegurarse un adecuado control de los vertimientos de los efluentes generados por las actividades de mantenimiento y limpieza, principalmente. Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes: No verter materiales en la zona de obra. Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, si fuera necesario, impidiendo siempre que se realice en las zonas de circulacin del personal, ara ste fin deber cercarse el rea de trabajo, as mismo quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria, se realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio de Mquinas. d) Mitigacin de impactos en el depsito de material excedente.
Como depsito de material excedente (botadero), se utilizar el espacio autorizado por autoridad municipal correspondiente al lugar de disposicin. Se debe evitar la evacuacin del material excedente del proceso constructivo en zonas inestables o reas de importancia ambiental o en los terrenos agrcolas. Asimismo, no se podr depositar materiales excedentes en cauces de ro, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas; ni se permitir depositar materiales a media ladera, ni en zonas de fallas geolgicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocacin. Una vez colocados los materiales excedentes en los botaderos, debern ser compactados, con pasadas de tractor, sobre de capas de un espesor adecuado. En la restauracin del botadero se aplicar de preferencia medidas vegetativas. e) Mitigacin de impactos en las instalaciones provisionales y patio de maquinarias. Para la implantacin de instalaciones provisionales y el patio de maquinarias, se ha seleccionado un lugar estratgico dentro de terreno de obra. Dicho terreno se encuentra sin uso aparente. En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan impactos ambientales negativos, por lo que ser conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. As se tiene:
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En la Construccin: Normas de construccin: Aunque el rea a ser ocupada las instalaciones es pequea, se evitar en lo posible la remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado, a excepcin de la vegetacin que se retirar ya que no armoniza con la esttica de la Plaza. Se debe evitar movimientos de tierra excesivos. Estos se originaran en la demolicin de la pista, as como del bao que esta en la Plaza ya que no corresponde a la concepcin original. Para contrarestar esta accin, en la parte trasera de local de Municipalidad se ubican servicios higinicos; el proyecto contempla ampliar estos servicios higinicos, segn lo conversado con la autoridad local, que es la Municipalidad de Barranco. Normas Sanitarias: El lugar de trabajo deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin de excretas, se deber disponer de un lugar sanitariamente aparente. Al final e las obras ste ser abandonado. Dentro de las instalaciones provisionales se deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra. El agua para el consumo humano deber ser potable. Los desechos slidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, sern almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuacin hacia los camiones recolectores autorizados. Los recipientes deben estar tapados para evitar la presencia de vectores. Normas Ambientales: El contratista deber organizar charlas a fin de hacer conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar el medio ambiente en la zona de los trabajos y urbanizaciones aledaas. El contratista, en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la no contaminacin de las aguas de uso domstico, por residuos lquidos y slidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales excedentes, etc. Si se hubieren construido baos provisionales o instalado baos porttiles, stos sern clausurados oportunamente. Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones del campamento sern desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el botadero. El desmontaje de las instalaciones de la obra, incluye principalmente el asfalto que ser demolido y el transporte para su eliminacin en un botadero. Los materiales reciclables podrn ser entregados a las autoridades municipales, entre otras, en calidad de donacin para ser utilizados en otros fines. Normas para el personal: Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en las instalaciones y en la obra. Se obliga al personal a un comportamiento adecuado en la vecindad a fin de no perjudicar a terceros y a sus propiedades.
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En el Patio de Maquinarias: Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites; asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminacin en un relleno autorizado por la autoridad competente. Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo, nicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua. Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los trabajos, se proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la remocin y eliminacin de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes. 6.3.2 Plan de Seguimiento o de Vigilancia
El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos parmetros. El PVA permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y funcionamiento de la Plaza remodelada as como la calle peatonal. Para ello deber cumplir los siguientes objetivos: - Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces. - Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia. - Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construccin similares en zonas con caractersticas parecidas. - Comprobar y verificar los impactos previstos. - Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados. Para la ejecucin del PVA ser necesario la contratacin de un especialista en medio ambiente, el cual permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra. Adems del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicacin del PVA, podr realizar lo siguiente: Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra al contratista, estableciendo con l una va de comunicacin directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y as poder resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o modificacin del programa de obras, siempre bajo la aceptacin de la Direccin de Obra.
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Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno de los aspectos ms importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboracin entre la Direccin de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizar la correcta ejecucin de toda la obra. a) Operaciones de vigilancia ambiental
El objetivo bsico del PVA es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que podran ocasionar mayores repercusiones ambientales. En este sentido, desde el punto de vista ambiental, sern operaciones que requerirn un control muy preciso: - Las instalaciones provisionales y patio de maquinas, que debern ubicarse en zonas de mnimo riesgo a fin de evitar cualquier posible ocurrencia de accidente. - El movimiento de desmonte, que genera polvo, logrando afectar la vegetacin y al personal de obra. - La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una determinada operacin de obra. - El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello. - El monitoreo deber realizarse para las emisiones de ruido, estas debern estar regidas de acuerdo con la Norma Nacional de Estndares de Calidad Ambiental para Ruido. - En cuanto a la emisiones gaseosas no ser necesario un monitoreo de gases ya que la maquinaria empleada no contribuir en grado significativo a la emisin de gases originados por los motores de combustin interna de los equipos y maquinarias a emplearse y por la magnitud de las obras de construccin del proyecto; stos gases estn presentes en la atmsfera principalmente por el parque automotor presente. b) Plan de Sealizacin
ste plan permitir evitar la congestin vehicular con una eficiente sealizacin horizontal y vertical. Para esto deber existir una adecuada sealizacin para los transentes peatonales y transito de vehculos pesados. Esto se lograr en coordinacin con la Municipalidad. Deber existir un diseo de la mejor ruta de acceso y salida de vehculos pesados que se emplearn en la presente etapa, la factibilidad de resistencia de peso y resistencia de pavimento, as como de cuidado de infraestructura de espacio publico. Se llevarn a cabo las siguientes medidas: o Los trabajos debern realizarse de tal manera que permita como mnimo el paso de los vehculos (automviles, camiones, etc.). La demarcacin provisional se har con conos, durante el tiempo especfico que duren las obras. Se debe colocar en el rea de trabajo, sealizacin clara para el transito vehicular e indicar la actividad que se lleva a cabo; del mismo modo se dispondr en horas punta de por lo menos una persona dedicada al control del trfico externo. As mismo se establecern planes de contingencia para manejo de episodios de trfico eventual ocasionados por presencia de vehculos pesados o por situacin defectuosa mecnica de los mismos. Se realizar una verificacin de resistencia de pavimentos.
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La determinacin en la ruta de acceso y salida de vehculos pesados, se llevar a cabo mediante una adecuada coordinacin con autoridades locales. 6.3.3 Plan de Contingencias
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de emplazamiento, de esta manera, este Plan permitir contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se recomienda que la empresa Contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades de construccin, la que deber estar activa durante la operacin del Proyecto, adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la zona. Para la aplicacin del Programa de Contingencias ser necesario establecer el compromiso de participacin de la organizacin conformada por la Gerencia de la(s) empresa(s) contratista(s), las Brigadas contra Emergencias, las Unidades de Apoyo, y la coordinacin con entidades como el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ministerio de Salud, entre otras: o o La Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de la construccin de cada una de las obras que comprende el proyecto. Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Programa de Contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo y magnitud del accidente desastre. Se identificarn reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores de las obras del proyecto, frente a posibles eventos de desastres naturales. Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos naturales e identificacin de las reas de seguridad. Se deber comunicar previamente al centro de Salud ms cercano el inicio de las obras, para que estos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. Entre los equipos necesarios para brindar atencin se encontrarn materiales de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas; as como, se deber contar con personal preparado para la atencin mdica. En caso de incendios, durante la etapa de construccin, as como en la etapa de operacin, se debe contar con extintores de polvo qumico y para la construccin se debe contar tambin con cajas o bolsas con arena. Para prevenir casos de electrocucin se deber trabajar sin energa. En caso de que ocurriese un proceso de electrocucin se revisar el rea donde se encuentra la vctima, se encuentra sin pulso o sin respirar se le aplicarn medidas de emergencia (reanimacin cardiovascular) por el personal correspondiente para caso de emergecia. Sin embargo el personal presente deber desconectar la fuente generadora de electricidad; si la persona se encuentra unida a un cable, deber empelar un elemento aislante (madera, plstico, etc.) para retirar el cable.
o o o o
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6.3.4
Plan de Participacin Ciudadana
Para evitar molestias en los vecinos por las obras de remodelacin y ampliacin de sta rea pblica, as como para prevenir que se encuentren descontentos por la operacin de ella, se debe comunicar informacin sobre el proyecto a los propietarios de los inmuebles cercanos al local y a su vez a nivel distrital y que se trata de una zona cntrica del distrito de Barranco y que es continuamente visitada. Se debe explicar en forma breve y concisa, los posibles impactos o molestias que la obra de construccin que la ejecucin del Proyecto pueda ocasionar. Para cumplir con este fin se establecen las siguientes medidas: o o o o Se debe contar con un personal especializado para poder lograr la coordinacin vecinal. Se tendrn que identificar los cuidados ms saltantes de la observacin o coordinacin que se lleve a cabo de manera estratgica con vecinos. Se deber especificar cuales son las medidas que sern adoptadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos. El proyecto recuperar las calzadas y pistas afectadas por el sobrepeso y originados por el continuo pase de los vehculos pesados con materiales de construccin y remocin. Se comunicar lo ms tempranamente posible cualquier afectacin temporal critica sobre vecinos. Se debe establecer un plan de atencin de quejas y relaciones publicas en atencin de vecinos perimetrales. 6.3.5 Plan de Seguridad e Higiene
o o
Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos laborales de los trabajadores de construccin civil, esto se lograr a travs de lo siguiente: o Durante el proceso de contratacin de mano de obra la empresa contratista deber exigir como requisito certificados mdicos y de vacuna con vigencia plena. En caso no la tuviesen se exigir que se apersonen a los Centros de Salud para la vacunacin respectiva, evitando de sta manera la propagacin de enfermedades. Otra medida ser la implementacin de un sistema de medidas de higiene y de seguridad fsica ocupacional en los operarios de obra. Estos debern ser impartidos de manera responsable por el contratista y observancia de regulaciones aplicables. A travs de la implementacin de un manual de comportamiento ocupacional en el personal de trabajo que permita una minimizacin de ruidos tanto de martilleo como de conversacin de grupo, control para esparcimiento de material particulado u otros generados por actividades de obra. En sta etapa el personal de trabajo deber ser permanentemente (durante la ejecucin de la obra) inidentificable como personal de trabajo de la obra correspondiente, para evitar as la confusin con personas ajenas a la obra.
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Planes de Manejo Ambiental en etapa de Operacin:
6.3.6 o
Plan de Proteccin de Factores Ambientales
Este plan tiene como objetivo mantener y preservar la armona paisajstica recuperada por el presente proyecto. Para cumplir con ste propsito, los cuidados que llevaran a cabo estarn referidos a lo siguiente:
o Se implantar el mantenimiento de cuerpos verdes a travs del tratamiento de la vegetacin arbrea y del grass que enriquecen el paisaje. Estar a cargo de personal correspondiente contratado por la autoridad local. o En cuanto a residuos slidos, se debe implementar una ptima disposicin sanitaria de stos. Mediante un diseo y una organizacin del sistema de recoleccin, traslado y acumulacin de residuos slidos en coordinacin con el plan de recoleccin municipal. o Se debern evitar los conflictos vehculos-peatn en los cruces mediante una sealizacin dado el caso a cargo de las autoridades correspondientes.
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ANEXOS: LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
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Respecto al ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1.Observaciones - Primer Prrafo
Se pide una descripcin sinttica de las actividades previas y durante la construccin, si contempla cierre de vas peatonales o vehiculares o si se restringe el acceso a alguna vivienda; cronogramas de ejecucin, volumen de contratacin de personal. Respuesta: El procedimiento y sistema constructivo depender del constructor que haya obtenido la Buena Pro para la Remodelacin y Ampliacin de la Plaza y calle Faustino Snchez Carrin de Barranco De acuerdo el proyecto se interviene las pistas de las Av. Grau y Pedro de Osma; en el momento en que se intervengan estas vas va a ser necesario cerrar el acceso vehicular. La consultora propone que estas vas se intervengan en diferentes etapas, es decir, una vez terminados lo trabajo en la Va. Grau empezar en la Av. Pedro de Osma o viceversa; cabe sealar que este procedimiento aumentara el tiempo de ejecucin de la obra y por lo tanto el costo de Obra..no mas de 15 das En el caso de viviendas, no se restringir el acceso peatonal pero como ya se mencion debido a las intervenciones en las avenidas Grau y Pedro de Osma si se restringir el acceso a algunas viviendas temporalmente. Cronograma de Ejecucin:
ITEM DESCRIPCION 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 Obras Preliminares Movimientos de Tierras Concreto Simple Pisos Mobiliario Urbano Arterfactos de Iluminacin Instalaciones Elctricas OBRAS AMBIENTALES 1sem 2sem 3sem 4sem 5sem 6sem 7sem 8sem 9sem 10sem 11sem 12sem 13sem 14sem
En cuanto al volumen de contratacin de personal, esto depender del constructor, sin embargo estimamos el siguiente volumen de personal: En obras preliminares se le deber exigir al contratista que los cierres de va no excedan los 15 das; para cumplir con este requerimiento se tendr que contratar el personal necesario, estimamos un mnimo de 30 personas para cumplir con esta meta (a manera de propuesta)
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tambin se puede cumplir con esta meta, no con el volumen del personal, sino con el incremento de horas de trabajo
2.-
Observaciones - Segundo Prrafo
Se pide indicar si el proyecto contempla la inclusin de nueva vegetacin y los factores tcnicos utilizados en su eleccin, y describir la especie e indicar las especificaciones de siembra y mantenimiento. Respuesta: En los alrededores de la Plaza de Barranco existen especies arbreas Ficus (frente a la iglesia y a la avenida Pedro de Osma), adems de Palmeras en el eje peatonal frente a la Biblioteca, e irregularmente dispuestas al interior de algunos jardines y tramos peatonales. Se planea la colocacin de dos especies arbreas Ficus (Ficus benjamina), similares a las ya existentes frente a la Av. Pedro de Osma, que definir mejor el espacio del rea de la Plaza (ver plano adjunto). Especificaciones para la Siembra de Ficus: La siembra de los ficus se hace en primavera o verano, es ideal su crecimiento en ambientes con temperaturas desde los 13C hasta los 28C, pero tolera las altas temperaturas, bajos niveles de luz y de humedad. Debido a estas ventajas los ficus presentan gran tamao a los pocos aos; sin embargo, mediante podas se puede contener dentro del tamao deseado. El riego no deber ser ms de 2 veces por semana en verano, y una vez cada 8 10 das en invierno. No se debe regar en exceso. Es recomendable abonar cada 15 das en primavera y verano.
50
3.-
Observaciones - Tercer Prrafo
Adjuntar plano de localizacin de mediciones de ruido:
Equipos:
Las mediciones continuas del nivel de ruido ambiental se llevaron a cabo en dos estaciones: esquina Av. Grau y la calle Snchez Carrin; y en la esquina del Paseo Chabuca Granda y Pedro de Osma, para lo cual se utilizaron dos sonmetros integradores Tipo II, con ponderacin A y en modo FAST.
51
4.-
Observaciones - Cuarto Prrafo
Descripcin del estado vegetativo de las especies forestales de la Plaza sobre el rea a intervenir, incluyendo el pasaje peatonal y un elevamiento de su ubicacin, ubicacin y dibujo a escala Respuesta: Plaza principal de Barranco
La jardinera y arborizacin estn conformadas por las siguientes variedades:
Los jardines interiores estn delimitados por un seto vivo de aproximadamente 50 cm. de altura, con plantas rastreras en su interior y arbustos puestos informalmente en los bordes de los jardines que rodean la pileta. El jardn que colinda con la avenida Pedro de Osma y el eje peatonal ortogonal a la biblioteca est invadido por una construccin ajena al diseo original de la plaza (esta construccin es utilizada como vestuarios y oficinas). En este mismo jardn se levanta la prgola cubierta por bouganviglia. rboles Ficus en los alrededores de la plaza, frente a la iglesia y a la avenida Pedro de Osma.
52
Ficus en Plaza de Armas: Altura Promedio: Estado de Conservacin:
(frente a la Iglesia y en la Av. Pedro de Osma) de 15 a 18 m EL frente de la Iglesia se encuentra podado; en la av. Pedro de Osma se encuentra en buen estado de conservacin.
53
Palmeras en el eje peatonal frente a la Biblioteca, e irregularmente dispuestas al interior de algunos jardines y tramos peatonales.
Palmeras: Altura Promedio: Estado de Conservacin:
Ubicadas en el Eje Peatonal perpendicular a la Biblioteca. de 16 a 18 m Buen estado de conservacin.
54
Ceibos: En Plaza de Armas ubicadas en el jardn interior entre la Pileta y la Biblioteca.
Altura Promedio: Estado de Conservacin:
14 a 15 m Buen estado.
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Jacarand: Plaza de Armas ubicadas en el Eje Peatonal frente a la Biblioteca.
Altura Promedio: Estado de Conservacin:
10 a 14 m Podados, Buen estado.
56
Calle Faustino Snchez Carrin 5 rboles Ficus a lo largo de de la Calle Peatonal Snchez Carrin.
Ficus: Altura Promedio: Estado de Conservacin:
Ubicadas en Calle Jos Faustino Snchez Carrin. 8 a 10 m Buen estado.
57
5.-
Observaciones - Quinto Prrafo
Los Planes de Manejo Ambiental deben organizarse en planes independientes tanto en la fase de construccin como en la fase de operacin Respuesta: En el tem Plan de Manejo Ambiental se incluyen Planes para las etapas de construccin y operacin, estas son: Planes de Manejo Ambiental en etapa de Obra: Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Plan de Contingencias Plan de Participacin Ciudadana Plan de Seguridad e Higiene Planes de Manejo Ambiental en etapa de Operacin: Plan de Proteccin de Factores Ambientales.
En el Plan de Vigilancia se seala que el vigor vegetativo depender del mantenimiento que se le de a las plantas y rboles del rea de intervencin, lo cual estar a cargo del personal especializado contratado por la Municipalidad de Barranco, como se viene desarrollando hasta la fecha ya que la vegetacin existente se encuentra en buen estado. Sin embargo, en la segunda observacin del presente documento se sealan los cuidados especficos para la siembra y mantenimiento de dos rboles Ficus propuestos en el Proyecto.
58
6.-
Observaciones - Sexto Prrafo
Cada medida debe poseer un costo (se solicita estimar un costo referencial y los principales componentes de dicho costo). Se debe precisar o definir el monto de obra en materia de gasto o mitigacin ambiental y definir qu entidad ser la encargada de efectuarla. Lo mismo a considerar para la fase de funcionamiento de la plaza, la entidad encargada de levar a cabo los planes correspondientes. La supervisin o alguna auditoria que asuma la supervisin de su cumplimiento no solamente lo harn con la evaluacin de la accin mitigadora propuesta sino tambin constatar la previsin del monto asignado para cada medida y responsable. Repuesta: La identidad encargada: la Consultora como proyectista no puede recomendar a una empresa para que se encargue de esta labor. Se recomienda que el propietario a travs de su supervisin convoque a una licitacin pblica o privada segn sea el caso. El control de la construccin tanto en manejo constructivo como presupuestal estar a cargo de una supervisin contratada por el propietario. Esta supervisin adems de controlar el proceso constructivo y manejo presupuestales, deber exigir al contratista que se cumpla las normas del reglamento nacional de construcciones, normas de seguridad y de proteccin y mantenimiento de las plantas en el proceso constructivo. Despus de entregadas las obras de mantenimiento de las plantas estar a cargo de la misma municipalidad como lo viene haciendo en la actualidad.
59
7.-
Observaciones - Sptimo Prrafo
Describir los elementos a ser considerados a en rubro de seguridad vial. Se reitera, segn el marco el marco legal que cada medida debe poseer (responsables) ste desarrollo es aun parcial y complementariamente debe estimarse con un mnimo de desarrollo la estimacin del costo de cada medida, asunto exigido por ley. Respuesta: En la etapa de construccin se pondr sealizacin exigido por el reglamento nacional de construccin y por la municipalidad de Barranco. El constructor deber contar con una residente de obra, quien ser responsable de a ejecucin e los trabajos, ste trabajara con el ingeniero responsable e la actividad, trabajo de mampostera, seguridad, ambiental (para cada rubro) Para cada Plan los responsables sern: Planes de Manejo Ambiental en etapa de Obra: Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo
*Ser Responsable el Contratista. Plan de Seguimiento y/o Vigilancia
*Ser Responsable el Contratista ejecutor de la Obra. Plan de Contingencias
*Ser Responsable el Contratista. Plan de Participacin Ciudadana
*Ser Responsable Contratista ejecutor de la Obra. Plan de Seguridad e Higiene
*Ser Responsable el Contratista ejecutor de la Obra en coordinacin con la Municipalidad e Barranco. Planes de Manejo Ambiental en etapa de Operacin: Plan de Proteccin de Factores Ambientales.
*Ser Responsable la Municipalidad de Barranco.
60
8.-
Observaciones - Octavo Prrafo
Indicar los procedimientos que justifiquen o salvaguarden la decisin de la eliminacin de los servicios higinicos, ubicados dentro de la Plaza Respuesta:
1. La eliminacin de los baos ubicados en la Plaza responde a lo siguiente: 2. La estructura no corresponde al diseo original. 3. El volumen de la estructura altera la arquitectura e la Plaza. 4. Los servicios higinicos no se encuentran en buen estado, su funcionamiento no es el adecuado. Funcionan como oficina y vestidores del personal de jardinera y limpieza pblica. En la reunin con el Arquitecto Eduardo Bavetrello, Director de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Miraflores, se acord que los servicios higinicos existentes ubicados en la parte posterior de la Municipalidad, sern ampliados y mejorados, en compensacin por la eliminacin de los servicios higinicos ubicados en la Plaza.
Ing. Ricardo Ros Berrios --------------------------------GEOCONS
61

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ANTEPROYECTO: REMODELACIN Y AMPLIACIN DE LA PLAZA Y CALLE PEATONAL JOS FAUSTINO.

SNCHEZ CARRIN DE BARRANCO

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 1.2 1.3

2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4

CAPTULO IV: DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE 4.1 4.2

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

ANTEPROYECTO DE REMODELACION Y AMPLIACION DE LA PLAZA Y CALLE FAUSTINO SANCHEZ CARRION DE BARRANCO

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO

Descripcin del Estado Actual del rea de estudio:

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Proyecto de Remodelacin y Ampliacin

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

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DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Av. San Martn

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En Zona de Proteccin especial En Zona Residencial: En Zona Comercial: En Zona Industrial:

4.3 MEDIO AMBIENTE BIOLGICO 4.3.1 Vegetacin

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Vista de la Vegetacin en la Plaza de Barranco

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Uso del Suelo Actual e Infraestructura

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO INTRODUCCIN

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Figura N 1 SECUENCIA DE LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES (PROCESO PREDICTIVO)

CARACTERIZACION DEL PROYECTO

IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

ANLISIS Y DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (MEDIDAS DE MITIGACION)

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Matriz N1: Matriz de Identificacin de Impactos en las Etapas de Obra y Operacin

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Generacin de residuos slidos

Uso de maquinaria y equipos

Manejo del agua

Acciones del Proyecto Operacin

Trfico y estacionamiento vehicular

Generacin de efluentes lquidos

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Generacin de residuos slidos