Pc-Apostila Processo Civil Ricardo

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Apostila: Direito Processual Civil por Ricardo Lcio Salim Nogueira
Apostila de Direito Processual Civil
Assunto:
DIREIT
PR CESS!AL CI"IL
Autor:
RICARD
L#CI
SALI$ N %!EIRA
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O resumo, numa seleo e transcrio dos pontos mais importantes, foi feito a partir da obra Direito Processual Civil Brasileiro, de Vicente Greco Filho, Editora araiva, Volume ! " #$% edio, Volume !! & ##% edio, Volume !!! & ##% edio' e tamb(m da obra Curso Completo de Processo Civil, de Paulo )*cio +o,ueira, Editora araiva, $% edio.icardo )*cio alim +o,ueira, Bacharel em Direito pela F/P0C " Fundao Presidente 0nt1nio Carlos & Barbacena23G, turma #4542#44$, P6s",raduado 7latu sensu8 em Direito Civil pela F/P0C2Grupo Prisma.salim9prover-com-br
1. Jurisdio e ao
O direito de ao ( o direito sub:etivo p*blico de pleitear ao Poder ;udici<rio uma deciso sobre uma pretenso2
0 pretenso ( o bem :ur=dico >ue o autor dese:a obter por meio da atuao :urisdicional- ? tamb(m chamada pretenso de direito material, por>ue o resultado pretendido dever< pro:etar"se nessa <rea- 0 pretenso, sim, ( diri,ida contra o r(u, pois ( contra ele >ue o autor dese:a a produo dos efeitos da deciso, a fim de obter o >ue no est< conse,uindo sem a interveno :urisdicionalCostuma"se, tamb(m, usar, como sin1nimo de ao, apesar de no muito precisamente, os termos @causa@ e @demanda@ e at( @processo@, apesar de >ue este, em lin,ua,em t(cnica, tem um sentido bastante diferenteOs v=nculos eAistentes entre o direito de ao e a pretenso, formando uma relao de instrumentalidade, levam"nos B concluso de >ue o eAerc=cio da ao est< su:eito B eAistCncia de trCs condiDes >ue soE le,itimidade, interesse e possibilidade ;ur=dica do pedido.efere"se Bs partes, sendo denominada, tamb(m, le,itimao para a,ir ou, na eApresso latina, legitmatio ad causam- 0 le,itimidade ( a pertinCncia sub:etiva da ao, isto (, a re,ularidade do poder de demandar de determinada pessoa sobre determinado ob:eto- 0 cada um de n6s no ( permitido propor aDes sobre todas as lides >ue ocorrem no mundo- Em re,ra, somente podem demandar a>ueles >ue forem su:eitos da relao :ur=dica de direito material traFida a :u=Fo- Cada um deve propor as aDes relativas aos seus direitos- alvo casos eAcepcionais eApressamente previstos em lei, >uem est< autoriFado a a,ir ( o su:eito da relao :ur=dica discutida- 0ssim, >uem pode propor a ao de cobrana de um cr(dito ( o credor, >uem pode propor a ao de despe:o ( o locador, >uem pode pleitear a reparao do dano ( a>uele >ue o sofreu0 le,itimao, para ser re,ular, deve verificar"se no p6lo ativo e no p6lo passivo da relao processual- O autor deve estar le,itimado para a,ir em relao ao ob:eto da demanda e deve ele propo"la contra o outro p6lo da relao :ur=dica discutida, ou se:a, o r(u deve ser a>uele >ue, por fora da ordem :ur=dica material, deve, ade>uadamente, suportar as conse>GCncias da demanda- /sando os eAemplos acima referidos, o r(u da ao de cobrana deve ser o devedor' da ao de despe:o, o locat<rio' da ao de reparao de dano, o seu causadorComo se disse, a re,ra ,eral ( a de >ue est< autoriFado a demandar >uem for o titular da relao :ur=dica, diFendo"se, ento, >ue a le,itimao ( ordin<riaH< casos, por(m, em >ue teAto eApresso de lei autoriFa al,u(m >ue no se:a o su:eito da relao :ur=dica de direito material a demandar- +estes casos, diF"se >ue a le,itimao ( eAtraordin<ria0 le,itimao eAtraordin<ria foi denominada @substituio processual@, e ocorre >uando al,u(m, em virtude de teAto le,al eApresso, tem >ualidade para liti,ar, em nome pr6prio, sobre direito alheio- Iuem liti,a como autor ou r(u ( o substituto processual, f<"lo em nome pr6prio, na defesa de direito de outro, >ue ( o substitu=doo comumente citados como eAemplos dessa fi,uraE a >ualidade do marido de demandar na defesa dos direitos relativos aos bens da mulher no re,ime dotal 7CC, art- $54, !!!8' a le,itimidade do ,estor de ne,6cios, >ue atua em nome pr6prio na defesa dos ne,6cios do ,erido 7CC, art- #-JJ#8' a possibilidade de >ual>uer credor propor a ao revocat6ria em benef=cio da massa falida, >uando o s=ndico representante da massa no o fiFer 7)ei de FalCncias, art- KK80 le,itimao eAtraordin<ria pode ser eAclusiva ou concorrente- ? eAclusiva >uando a lei, atribuindo le,itimidade a um terceiro, elimina a do su:eito da relao
:ur=dica >ue seria o le,itimado ordin<rio' ( concorrente >uando a lei admite a ao proposta pelo terceiro e tamb(m pelo le,itimado ordin<rio alternativamente+o C6di,o de Processo Civil, a le,itimidade como condio da ao ( eApressamente eAi,ida no art- JLE @Para propor ou contestar a ao ( necess<rio ter interesse e le,itimidade@, e ainda no art- MLE @+in,u(m poder< pleitear, em nome pr6prio, direito alheio, salvo >uando autoriFado em leiN0 le,itimao eAtraordin<ria, ou substituio processual, distin,ue"se da representao processual e da sucesso processual, tratada esta *ltima no C6di,o em Cap=tulo denominado @Da substituio das partes e dos procuradores@ 7arts- O# a OK80 substituio processual ocorre, como :< se disse, >uando a lei autoriFa >ue al,u(m demande, em nome pr6prio, sobre direito alheio' :< a representao processual verifica"se >uando al,u(m 7o representado8 demanda por interm(dio de outrem 7o representante8- Este atua em nome alheio sobre direito alheio- 0 representao resulta da lei- como, por eAemplo, a dos pais >ue representam os filhos menores em :u=Fo e fora dele, e do contrato, em virtude do mandato >ue se outor,a por meio de procurao- 0 sucesso processual d<"se >uando a parte vem a falecer, sendo sucedida, ento, por seu esp6lio ou seus herdeiros+a primeira fi,ura, >uem ( parte e eAerce toda a atividade processual ( o substituto, cabendo ao substitu=do, apenas, suportar os efeitos da demanda' na se,unda, a parte ( o representado, sofrendo ele tamb(m os resultados da ao, sendo >ue o representante eAerce a atividade processual em nome dele' na sucesso, o desaparecimento da parte traF outra ao processo para >ue se:a poss=vel o seu prosse,uimentoVe:a"se o se,uinte eAemploE 0, menor imp*bere, ( propriet<rio eAclusivo de um im6vel >ue est< locado- O pai, representante le,al do menor, p*bere, em nome deste, ao de despe:o- 0 despeito de aparentemente correta a propositura, a forma adotada apresenta um v=cio de le,itimidade- com efeito, o pai e, na sua falta, a me, so os administradores le,ais dos bens dos filhos >ue se achem sob o seu poder, e o usufruto dos bens do filho ( inerente ao eAerc=cio do p<trio poder- Ora, o pai, como usufrutu<rio le,al, tem a posse dos bens dos filhos 7ressalvadas as eAceDes previstas no pr6prio CC8, de modo >ue a ao de despe:o, ob:etivando a retomada da posse de um bem locado, deveria ser proposta pelo pai, em nome pr6prio, e no em nome do menor, ainda >ue representado por seu pai- Essa concluso decorre da conceituao le,al do usufruto, fi,ura de direito real sobre coisa alheia, em >ue o usufrutu<rio tem a posse direta da coisa, seu uso, administrao e percepo dos frutos 7CC, art- P#58- +o caso, a menoridade no impDe apenas a representao le,al, mas tamb(m altera a le,itimidade, por>ue determina diferentes direitos, do pai e do menor, sobre o bemO termo interesse pode ser empre,ado em duas acepDesE como sin1nimo de pretenso, >ualificando"se, ento, como interesse substancial ou de direito material, e para definir a relao de necessidade eAistente entre um pedido e a atuao do ;udici<rio, chamando"se, neste caso, interesse processualO interesse processual (, portanto, a necessidade de se recorrer ao ;udici<rio para a obteno do resultado pretendido, independentemente da le,itimidade ou le,alidade da pretenso- Para verificar"se se o autor tem interesse processual para a ao
deve"se responder afirmativamente B se,uinte inda,aoE para obter o >ue pretende o autor necessita da providCncia :urisdicional pleiteadaQ De re,ra, o interesse processual nasce diante da resistCncia >ue al,u(m oferece B satisfao da pretenso de outrem, por>ue este no pode faFer :ustia pelas pr6prias mos- Essa resistCncia pode ser formal, declarada, ou simplesmente resultante da in(rcia de al,u(m >ue deiAa de cumprir o >ue o outro acha >ue deveria- H<, ainda, interesse processual >uando a lei eAi,e eApressamente a interveno do ;udici<rio, como, por eAemplo, nas chamadas aDes constitutivas necess<rias, em >ue a norma le,al pro=be >ue as partes realiFem certas modificaDes no mundo :ur=dico por meio de atos ne,ociais privados, tornando obri,at6ria a deciso :udicial- ? o >ue ocorre, entre outros, nos casos de nulidade de casamento, >ue somente por via de ao pode ser decretadaO interesse processual ( secund<rio e instrumental em relao ao interesse substancial, >ue ( prim<rio, por>ue a>uele se eAercita para a tutela deste *ltimoPor eAemplo, o interesse prim<rio ou material de >uem se afirma credor ( de obter o pa,amento, sur,indo o interesse de a,ir 7processual8 se o devedor no pa,a no vencimentoO interesse de a,ir sur,e da necessidade de obter do processo a proteo do interesse substancial' pressupDe, pois, a leso desse interesse e a idoneidade do provimento pleiteado para prote,C"lo e satisfaFC"loO interesse processual, portanto, ( uma relao de necessidade e uma relao de ade>uao, por>ue ( in*til a provocao da tutela :urisdicional se ela, em tese, no for apta a produFir a correo da leso ar,Gida na inicial- Haver<, pois, falta de interesse processual se, descrita determinada situao :ur=dica, a providCncia pleiteada no for ade>uada a essa situao@O interesse do autor pode limitar"se B declaraoE ! " da eAistCncia ou da ineAistCncia de relao :ur=dica' !! " da autenticidade ou falsidade do documentoPar<,rafo *nico- ? admiss=vel a ao declarat6ria, ainda >ue tenha ocorrido a violao do direito@Ral dispositivo, >ue consa,ra a possibilidade da ao declarat6ria, sobre a >ual adiante se discorrer<, em seu par<,rafo *nico, faculta ao autor a escolha de um pedido declarat6rio 7simples declarao da eAistCncia ou ineAistCncia de uma relao :ur=dica8, ainda >ue a situao descrita lhe possibilite formular um pedido condenat6rio, isto (, >ue o :uiF, declarando a eAistCncia de uma relao :ur=dica, imponha, tamb(m, ao r(u a condenao de cumprir a obri,ao resultante da>uela declarao- De re,ra, desde lo,o, havendo possibilidade, pede"se a condenao, mas pode eAistir situao >ue recomenda, por raFDes de ordem moral ou t(cnica, ou mesmo pol=tica, s6 se pedir a declarao, ainda >ue admiss=vel o pedido de condenao0 terceira condio da ao, a possibilidade :ur=dica do pedido, consiste na formulao de pretenso >ue, em tese, eAista na ordem :ur=dica como poss=vel, ou se:a, >ue a ordem :ur=dica brasileira preve:a a providCncia pretendida pelo interessado- Era cl<ssico o eAemplo do re>uerimento do div6rcio antes da Emenda Constitucional n- 4 >ue o permitiu e da )ei n- M-K#K >ue o re,ulamentouO correto Smbito e conceito de possibilidade :ur=dica do pedido ( bastante dif=cil e controvertido- V<rios problemas a= se apresentam, entre os >uais os se,uintesE
a8 eria caso de falta de possibilidade :ur=dica do pedido a hip6tese em >ue a lei eAi,e >ue o autor cumpra certo re>uisito pr(vio ao eAerc=cio da ao e ele no o feFQ b8 Para se saber se o pedido ( :uridicamente poss=vel deve"se inda,ar, tamb(m, se o fundamento invocado ( poss=velQ c8 0 concluso de >ue um pedido ( :uridicamente imposs=vel no si,nifica um adiantamento indevido da an<lise do m(ritoQ 0ntes de enfrentar essas >uestDes, ( preciso esclarecer o si,nificado da condio da ao a,ora tratada, em face das teorias sobre o direito de ao, >ue podem ser reunidas em dois ,ruposE as teorias concretistas da ao e as teorias da ao como direito abstrato0s primeiras subordinam o direito de ao B eAistCncia de um direito para o autor, como, por eAemplo, a eAistCncia da ao depende de uma vontade da lei em favor do autor- 0s teorias da ao como direito abstrato procuram desvincular ao m<Aimo o direito de ao do direito sub:etivo invocado e da an<lise de o direito material ser favor<vel, ou no, bastando, para a eAistCncia da ao, >ue o pedido se:a :uridicamente poss=vel, independentemente do pro,n6stico de sua procedCncia3as >uando o pedido ( :uridicamente poss=vel, admitindo"se o conhecimento do m(rito, e >uando ( :uridicamente imposs=vel, devendo ser repetida a ao sem :ul,amento do m(ritoQ O problema no ( meramente de discusso te6rica ou acadCmica, por>ue se a deciso for de m(rito, ocorrerue impedir< posteriormente, a repetio da demanda' se a deciso for apenas relativa B condio da ao, admitir"se"< a renovao da demanda0 soluo, ou pelo menos um caminho, para essas dificuldades parece >ue se encontra na raFo da eAistCncia da condio da ao a,ora tratada- ua finalidade pr<tica estue no ( conveniente o desenvolvimento oneroso de uma causa >uando desde lo,o se afi,ura invi<vel, em termos absolutos, o entendimento da pretenso por>ue a ordem :ur=dica no prevC providCncia i,ual B re>uerida, ou por>ue a ordem :ur=dica eApressamente pro=ba a manifestao :udicial sobre a >uesto- Destarte, >uando o C6di,o de Processo Civil estabelece >ue se considera inepta a petio inicial, devendo ser indeferida >uando o pedido for :uridicamente imposs=vel 7art- $4K, par<,rafo *nico8, tem por ob:etivo pr<tico evitar a atividade :urisdicional in*til, apesar de >ue pode ocorrer a hip6tese de o pedido revelar"se imposs=vel somente mais tarde, por eAemplo, >uando por ocasio da sentena final, caso em >ue, i,ualmente, dever< ser decretada a carCncia da ao, eAtin,uindo"se o processo sem :ul,amento de m(rito 7art- $MP, !V8+o eAiste preocupao de se indicar se o pedido especificamente ( imposs=vel, ou se o pedido de tutela :urisdicional ( imposs=vel por>ue o fundamento invocado ( imposs=vel, ou, ainda, se o pedido ( imposs=vel por>ue determinada pessoa tem certas prerro,ativas, como, por eAemplo, a pessoa :ur=dica de direito p*blico >ue no pode sofrer a eAecuo patrimonial por meio de penhoraCabe observar >ue a re:eio da ao por falta de possibilidade :ur=dica deve limitar"se Bs hip6teses claramente vedadas, no sendo o caso de se impedir a ao >uando o fundamento for in:ur=dico, pois, se o direito no prote,e determinado interesse, isto si,nifica >ue a ao deve ser :ul,ada improcedente e no o autor carecedor da ao- 0ssim, por eAemplo, se al,u(m pede o despe:o, em contrato de locao residencial, por motivo no
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elencado na )ei de !n>uilinato e isto for, afinal, verificado, o :uiF dever< :ul,ar a ao improcedente e no o autor carecedor da aoRal distino ( important=ssima em face das conse>GCncias da >ualificao da sentena, como de m(rito ou relativa Bs condiDes da ao, por>uanto, no primeiro caso, ocorre o fen1meno da coisa :ul,ada material, ineAistente na se,unda hip6tese.esta, ainda, discutir o problema dos re>uisitos pr(vios especiais estabelecidos pela lei para a propositura da demanda- +o h< d*vida de >ue eles condicionam o eAerc=cio da ao e, necessariamente, devem ser en>uadrados como manifestaDes de uma das se,uintes cate,oriasE ou so pertinentes B possibilidade :ur=dica do pedido, ou pertinentes ao interesse processual- +o Brasil, a doutrina mais abaliFada prefere consider<"los como condicionantes da possibilidade :ur=dica do pedido, ou se:a, o pedido no ( :uridicamente poss=vel se no cumprida, previamente, a eAi,Cncia le,al@- ? o >ue ocorre com a necessidade de notificao pr(via para a propositura de certas aDes, do dep6sito preparat6rio da ao etc.esta responder B *ltima per,unta acima formulada, >ual se:a a inda,ao sobre se a possibilidade :ur=dica do pedido no ( um adiantamento indevido da an<lise do m(ritoParece >ue no- 0 an<lise da possibilidade :ur=dica do pedido ( pr(via, e, em tese, no inda,a ainda se o autor tem ou no raFo- 0demais, no ( admiss=vel uma concepo to abstrata do direito de ao >ue no admita >ual>uer liame com a pretenso, liame esse inevit<vel, pois o direito de ao ( instrumental em relao ao direito material e, portanto, deve propiciar a sua atuao de modo pr<tico e eficiente, recomendando"se >ue se impea a atividade :urisdicional >uando o eAerc=cio da ao no ( ade>uado, se:a por falta de le,itimidade, de interesse ou de possibilidade :ur=dica do pedidoComo :< se adiantou, ocorre a carCncia da ao, ou se diF >ue o autor ( carecedor da ao, >uando est< ausente >ual>uer das condiDes da ao+o sentido t(cnico processual isto >uer diFer >ue o :uiF declarou >ue falta le,itimidade para a,ir, ativa 7do autor8 ou passiva 7do r(u8, falta de interesse processual, ou falta de possibilidade :ur=dica, sem, contudo, decidir sobre o m(rito, isto (, se a pretenso do autor era de ser acolhida, ou no? diferente @carCncia da ao@ de @improcedCncia da ao@E na primeira, como se disse, h< declarao de falta de condio da ao, sem apreciao do m(rito' na se,unda, h< pronunciamento sobre o m(rito- O eAame das condiDes da ao ( lo,icamente antecedente da deciso sobre o m(rito, de modo >ue, se ne,ativo, ( impeditivo da apreciao sobre a pretenso- Por outro lado, se o :uiF enfrentou o m(rito, impl=cita ou eAplicitamente, reconheceu a presena das trCs condiDes da aoO :uiF pode decretar a carCncia da ao em trCs momentosE #8 ao despachar a inicial, >uando for evidente, desde lo,o, a ile,itimidade de parte, a falta de interesse processual ou a impossibilidade :ur=dica do pedido 7art- $4K, !! e !!!, e par<,rafo *nico, !!!8' neste caso o ;uiF dever< re:eitar, de plano, a petio inicial' $8 na fase de saneamento, isto (, ap6s a resposta do r(u, momento em >ue compete ao :uiF eAaminar os pressupostos processuais, sobre os >uais adiante se discorrer<, e as condiDes da ao, sendo >ue, na ausCncia de >uais>uer destas *ltimas, dever< ele eAtin,uir o processo, conforme preceitua o art- J$4 combinado com o art- $MP, V!'
J8 no momento de proferir a sentena final, se a ausCncia de condio da ao somente se revelar nesse instante, ap6s a colheita das provasEm >ual>uer momento, por(m, a natureFa da sentena ser< a mesma, isto (, ela determina a eAtino do processo sem :ul,amento do m(rito, de modo >ue, posteriormente, a ao poder< ser renovadaDecretada a carCncia da ao, o autor, por conse>GCncia, suportar< as custas do processo e pa,ar< honor<rios de advo,ado, fiAados pelo :uiF na pr6pria sentena eAtintiva do processo 7art- JT8, no podendo intentar novamente a ao sem pa,ar ou depositar em cart6rio as despesas e os honor<rios em >ue foi condenadoO problema da identificao das aDes tem importSncia fundamental para dois institutosE a litispendCncia e a coisa :ul,ada- 0mbas as fi,uras so impeditivas da repetio da demanda, ou por>ue a ao ainda estue a ao ;< se encerrou definitivamente 7coisa :ul,ada8- 0 :urisdio, >uando provocada ou >uando es,otada, atua apenas uma veF, resolvendo definitivamente a lide, sendo proibida a repetio da causa- Ocorrendo >ual>uer das hip6teses, litispendCncia ou coisa :ul,ada, a demanda repetida deve ser :ul,ada eAtinta sem se apreciar o m(rito por >ue a>ueles so fatos impeditivos do prosse,uimento do processo 7art- $MPE @eAtin,ue"se o processo sem :ul,amento do m(ritoE V " >uando o :uiF acolher a ale,ao de perempo, litispendCncia ou de coisa :ul,ada@8o elementos identificadores da aoE as partes, o pedido e a causa de pedir0s partes, autor e r(u, constituem o su:eito ativo e o su:eito passivo do processo- ? >uem pede e contra >uem se pede o provimento :urisdicional- Para a identificao das partes no ( suficiente a identificao das pessoas, presentes nos autos, por>ue ( preciso verificar a >ualidade com >ue al,u(m, de fato, este:a liti,ando- 0ssim, por eAemplo, uma mesma pessoa poder< liti,ar com >ualidades diferentesE em nome pr6prio, no interesse pr6prio' em nome pr6prio, sobre direito alheio, como substituto processual' por interm(dio de outrem, seu representante- Em cada caso a situao da pessoa ( diferente no plano :ur=dico, de modo >ue no eAiste, nessas hip6teses, identidade de parteO se,undo elemento da ao ( o pedido- O pedido, de acordo com a doutrina moderna, ( o ob:eto da ao, isto (, a mat(ria sobre a >ual incidir< a atuao :urisdicionalO pedido deve ser formulado claramente desde lo,o, na petio inicial e estabelecer< perfeitamente a limitao ob:etiva da sentena- 0 contestao do r(u no modifica nem determina esses limites, por>ue contestar ( simplesmente resistir, opor"se- O pedido formulado na inicial ( imut<vel, podendo ser modificado pelo autor somente at( a citao do r(u e, ap6s esta, apenas com o consentimento do demandado, sendo proibida alterao ap6s o saneamento do processo 7art- $MO e seu par<,rafo *nico8- Pode ocorrer, no curso do processo, em virtude de incidentes eApressamente previstos no C6di,o, a apresentao de outras demandas >ue sero decididas em con:unto, havendo uma ampliao do ob:eto ,lobal do processo, mas, em verdade, cada ao, cumulativamente proposta, tem o seu ob:eto, da mesma forma >ue a ao primitiva mant(m o seu pr6prio- ? o >ue ocorre, por eAemplo, na reconveno 7art- J#K8, na ao declarat6ria incidental 7art- KL8, na oposio 7art- KM8 etcFinalmente, o terceiro elemento da ao ( a causa de pedir ou, na eApresso latina, causa petendi- 0 causa da ao ( o fato :ur=dico >ue o autor coloca como fundamento de sua demanda- ? o fato do >ual sur,e o direito >ue o autor pretende faFer
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valer ou a relao :ur=dica da >ual a>uele direito deriva, com todas as circunstSncias e indicaDes >ue se:am necess<rias para individuar eAatamente a ao >ue est< sendo proposta e >ue variam se,undo as diversas cate,orias de direitos e de aDesO C6di,o de Processo Civil, em seu art- $5$, !!!, estabelece como re>uisitos da petio inicial @o fato e os fundamentos :ur=dicos do pedido@- !sto >uer diFer >ue, no direito processual brasileiro, a causa de pedir ( constitu=da do elemento f<tico e da >ualificao :ur=dica >ue deles decorre, abran,endo, portanto, a causa petendi pr6Aima e a causa petendi remota- 0 causa de pedir pr6Aima so os fundamentos :ur=dicos >ue :ustificam o pedido, e a causa de pedir remota so os fatos constitutivos- 0dotou, portanto, o C6di,o a teoria da substanciao >uanto B causa de pedir, eAi,indo a descrio dos fatos dos >uais decorre a relao de direito para a propositura da ao' contrapDe"se B teoria da individualiFao, se,undo a >ual bastaria a afirmao da relao :ur=dica fundamentadora do pedido para a caracteriFao da ao- Em outras palavras, pode"se diFer >ue, para a teoria da substanciao, os fatos constituem e faFem nascer a relao :ur=dica de >ue decorre o pedido' para a teoria da individualiFao, a relao :ur=dica causal ( suficiente para tanto+as aDes fundadas em direito pessoal, no se discute a necessidade da apresentao e descrio da causa remota e da causa pr6Aima' :< nas aDes fundadas em direito real, h< diver,Cncia na doutrina, por>ue os direitos reais, por sua pr6pria natureFa, dispensam a inda,ao >uanto B sua ori,em- 0ssim, numa ao de cobrana de cr(dito, o autor deve apontar na inicial a relao :ur=dica cr(dito"d(bito, bem como descrever os fatos >ue ,eraram o referido v=nculo' :< numa ao reivindicat6ria, bastaria declarao do dom=nio, independentemente dos fatos ,eradores do dom=nio 7compra e venda, direito heredit<rio, usucapio8- Rodavia, nossa lei processual civil no faF essa distino >uanto ao tipo de direito >ue fundamenta a ao, portanto, para a perfeita obediCncia ao art- $5$, !!!, a petio inicial somente estar< completa se descrever tamb(m o modo ou t=tulo de a>uisio da propriedade? importante, tamb(m, lembrar >ue inte,ra a causa petendi como indispens<vel, em >ual>uer caso, o fato praticado pelo r(u >ue se:a contr<rio ao direito afirmado pelo autor e >ue eAatamente esclarece o interesse processual, a necessidade de recorrer ao ;udici<rio- Cada fato diferente possibilita uma nova ao, se perdurar a poss=vel leso do direito do autor- Por eAemplo, cada fato >ue viole ,ravemente os deveres con:u,ais possibilita uma ao diferente de separao :udicial' todas tero o mesmo pedido ou ob:eto, mas a causa de pedir ser< diversaFinalmente, ( de observar"se >ue os elementos da ao so todos identificados em face da petio inicial, onde esto obri,atoriamente descritos 7v- art- $5$8' no se inda,a, no caso, se eles esto ou no provados, o >ue, na verdade, inicialmente, ( irrelevante+o processo civil, a confrontao entre duas aDes, para verificao de sua poss=vel identidade, se faF entre as circunstSncias como descritas, no sendo cab=vel a inda,ao dos fatos como realmente aconteceram e se aconteceram- 0 cada novos fatos descritos pode corresponder uma ao diferente, ainda >ue todos ocorridos na mesma oportunidade, ou um se:a verdadeiro e outro no, desde >ue cada um deles se:a :uridicamente relevante para fundamentar o pedidoOs elementos identificadores da ao, al(m de indispens<veis Bs ob:eDes de litispendCncia e coisa :ul,ada, conforme acima aludido, aparecem em diversas aplicaDes pr<ticas no curso do processoE a causa de pedir ou o pedido fundamentam a coneAo de causas 7art- #TJ8 e a continCncia 7 art- #TO8E a causa de pedir :ustifica, >uando
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idCntica B de outra causa, o litiscons6rcio volunt<rio 7art- OM, !!!8' o pedido delimita ob:etivamente a sentena, conforme preceitua o art- OMT 7@? defeso ao :uiF proferir sentena, a favor do autor, de natureFa diversa da pedida, bem como condenar o r(u em >uantidade superior ou em ob:eto diverso do >ue lhe foi demandado@8Falemos a,ora sobre a classificao das aDes para encerrar o t6pico no >ue concerne o assunto ao, lembrando >ue ainda vamos abordar a :urisdioob o aspecto processual somente podem ser aceitas as classificaDes >ue levem em considerao o tipo de provimento :urisdicional invocado ou o procedimento adotadoIuanto ao tipo de provimento :urisdicional invocado, as aDes podem serE de conhecimento, de eAecuo e cautelares- 0s aDes de conhecimento, por sua veF, subdividem"se em aDes declarat6rias, constitutivas e condenat6rias- ero declarat6rias >uando o pedido for de uma deciso >ue simplesmente declare a eAistCncia ou ineAistCncia de uma relao :ur=dica 7eA-, a declarao da ineAistCncia de um d(bito8' constitutivas, >uando o pedido visar a criao, modificao ou eAtino de relaDes :ur=dicas 7eA-, ao de separao :udicial, anti,o des>uite8' e condenat6rias >uando visam a imposio de uma sano, ou se:a, uma determinao co,ente, sob pena de eAecuo coativaIuanto ao procedimento, por eAtenso ou fi,ura de lin,ua,em, podemos diFer >ue as aDes so ordin<rias, sum<rias ou especiais, por>ue o procedimento ( ordin<rio, sum<rio ou especial- 0 ri,or, a classificao ( do procedimento e no da ao, como tamb(m, a ri,or, a classificao pelo provimento :urisdicional invocado ( da sentena e no da ao, mas, tradicionalmente, se costuma a,re,ar a denominao da ao o tipo de procedimento- Este, por sua veF, ( determinado pela natureFa do bem :ur=dico pretendido, da se,uinte formaE o rol de procedimentos especiais ( taAativo, devendo constar eApressamente do C6di,o ou de lei especial- e a lei no estabelecer procedimento especial para determinado tipo de bem :ur=dico pretendido, verifica"se, ento, se a hip6tese se en>uadra no procedimento sum<rio, conforme o rol do art- $PK' no havendo, a=, tamb(m, previso para o tema versado, o procedimento ( ordin<rio+o sistema do C6di,o, os procedimentos especiais, previstos nos arts54T a #-$#T, dividem"se em procedimentos especiais de :urisdio contenciosa e procedimentos especiais de :urisdio volunt<ria- +esse passo, a classificao leva em considerao a natureFa da atividade :urisdicional, se em face de uma lide ou conflito de interesses, ou se em face de ne,6cios :ur=dicos privados >ue a lei determina se:am fiscaliFados :udicialmente em virtude da eAistCncia de um interesse p*blico+a lin,ua,em forense, por(m, ainda ( comum a denominao das aDes pelo bem :ur=dico pretendido, como, por eAemploE @ao ordin<ria de indeniFao@, @ao ordin<ria de despe:o@, @ao de despe:o por falta de pa,amento@ 7esta ( de procedimento especial previsto na lei pr6pria8, @ao de resciso contratual@ etcConsultando outro autor, podemos diFer >ue as aDes tCm merecido as mais diferentes classificaDes, pois al,uns as classificam >uanto ao direito reclamado em pessoais, >ue se destinam B tutela de um direito pessoal, isto (, cumprimento de uma obri,ao 7eAemploE ao de despe:o8' e reais, >ue so as >ue derivam de um direito real sobre a coisa ou bem, pr6pria ou alheia7eAemploE reivindicao, hipotec<rias, possess6rias etc-80s aDes reais podem ser mobili<rias ou imobili<rias, se,undo a coisa a defender se:a m6vel ou im6vel, sendo >ue essa classificao pode ser feita de acordo com seu ob:eto10
Iuanto ao seu fim, as aDes se classificam emE a8 reipersecut6rias, pelas >uais se pede o >ue ( nosso ou nos ( devido e est< fora do nosso patrim1nio 7eAemploE indeniFao, despe:o8' b8 penais, >ue so as aDes >ue visam penas previstas no contrato ou pela lei' c8 mistas, >ue so as aDes a um tempo reipersecut6rias e penais 7eAemploE ao de sone,ao de bens em invent<rio, em >ue se pede sua devoluo, com cominao de penas8Iuanto ao procedimento, as aDes so atualmente classificadas emE a8 aDes comuns, subdivididas, no processo de conhecimento, em ordin<rias e sum<rias' b8 aDes especiais, >ue tomam o rito especial+o entanto, o mestre Frederico 3ar>ues diF >ue @a >ualificao das aDes como aDes reais ou pessoais, reipersecut6rias, mistas ou penais, mobili<rias ou imobili<rias, com seus traos espec=ficos, ainda >ue muito relevante e ponder<vel, no constitui problema do direito processual civil, e sim do direito material em >ue so re,ulados os direitos sub:etivos correspondentes@0 verdade ( >ue a maioria dos autores classifica as aDes, em raFo da tutela :urisdicional invocada ou do bem :ur=dico tutelado, emE de conhecimento, de eAecuo e cautelar#8 0o de conhecimento, >ue ( a>uela >ue invoca uma tutela :urisdicional de conhecimento e >ue reclama uma deciso de m(rito, com o pedido do autor e a defesa do r(u$8 0o de eAecuo 7ou eAecutivas8, a >ue tem por pressuposto um t=tulo eAecutivo 7CPC, art- K5J8 e com fundamento nele o credor re>uer os atos :udiciais necess<rios contra o devedor >ue no pa,ouJ8 0o cautelar 7ou preventiva8, a >ue visa uma medida ur,ente e provis6ria com o fim de asse,urar os efeitos de uma ao principal, >ue pode estar em peri,o por eventual demora0s aDes de conhecimento, por sua veF, se subdividem em trCs esp(ciesE condenat6rias, declarat6rias e constitutivasa8 0o condenat6ria ( a >ue visa uma sentena de condenao, pressupondo a eAistCncia de um direito sub:etivo violado- 0s condenat6rias constituem a maioria das aDes, pois visam aplicar ao condenado uma sano- Roda ao condenat6ria, transitada em :ul,ado, converte"se em t=tulo eAecut6rio 7CPC, arts- K5J e K5O8b8 0o declarat6ria ( a >ue visa a declarao de um direito ou de uma relao :ur=dica- 0 ao meramente declarat6ria nada mais ( do >ue a declarao da eAistCncia ou ineAistCncia de uma relao :ur=dica- O seu fundamento :ur=dico est< no art- OL do C6di,o de Processo Civil? comum pedir"se a sustao de protesto e depois propor ao declarat6ria de sua nulidade 7.R, K5E#J58Ramb(m ( poss=vel acumular a declarat6ria com outro pedido, como condenao em perdas e danos 7.R, K4TE#J$8 ou prestao de contas com ineAi,ibilidade de t=tulo de cr(dito 7.R, K4TE#$K8C8 0o constitutiva ( a >ue visa modificar uma situao :ur=dica eAistente, criando uma situao nova- EAemplosE ao de separao, de div6rcio, de resciso de contrato por inadimplemento, de diviso de terras0,ora vamos conhecer a :urisdio;urisdio ( o poder, funo e atividade de aplicar o direito a um fato concreto, pelos 6r,os p*blicos destinados a tal, obtendo"se a :usta composio da lide11
0 :urisdio (, em primeiro lu,ar, um poder, por>ue atua co,entemente como manifestao da potestade do Estado e o faF definitivamente em face das partes em conflito' ( tamb(m uma funo, por>ue cumpre a finalidade de faFer valer a ordem :ur=dica posta em d*vida em virtude de uma pretenso resistida' e, ainda, ( uma atividade, consistente numa s(rie de atos e manifestaDes eAternas de declarao do direito e de concretiFao de obri,aDes consa,radas num t=tulo0 :urisdio atua por meio dos :uiFes de direito e tribunais re,ularmente investidos, devendo ser reservada tal denominao para essa atividade espec=fica, afastando"se, como de sin1nima imperfeita, o uso do termo :urisdio para si,nificar @circunscrio@ ou @atribuio administrativa@, como >uando inade>uadamente se diF >ue a @sa*de p*blica est< sob a :urisdio do 3inist(rio da a*de@- ;urisdio ( atividade do :uiF, >uando aplica o direito, em processo re,ular, mediante a provocao de al,u(m >ue eAerce o direito de ao0 :urisdio atua se,undo al,uns princ=pios fundamentaisE a8 a in(rciaE a atividade ;urisdicional se desenvolve >uando provocadaE ,arantia da imparcialidade >ue o :uiF no passe a atuar em favor de interesses materiais das partes, cabendo a cada pessoa >ue se considerar lesada recorrer a ele, >ue dever<, tamb(m, manter"se e>Gidistante em relao B>uele a >uem se atribui a violao da norma ;ur=dica' b8 a indeclinabilidadeE o :uiF no pode recusar"se a aplicar o direito, nem a lei pode eAcluir da apreciao do Poder ;udici<rio >ual>uer leso a direito individual' c8 a inevitabilidadeE a atividade dos 6r,os :urisdicionais ( incontrast<vel, isto (, no ( poss=vel a oposio :uridicamente v<lida de >ual>uer instituto para impedir >ue a :urisdio alcance os seus ob:etivos e produFa seus efeitos' d8 a indele,abilidadeE as atribuiDes do ;udici<rio somente podem ser eAercidas, se,undo a discriminao constitucional, pelos 6r,os do respectivo poder, por meio de seus membros le,almente investidos, sendo proibida a abdicao dessas funDes em favor de 6r,os le,islativos ou eAecutivos- 0 :urisdio apresenta, tamb(m, uma indele,abilidade interna, isto (, cada 6r,o tem suas funDes, devendo eAercC"las se,undo as normas de processo, na oportunidade correta, no se permitindo a atribuio de funDes de um para outro 6r,o0 caracter=stica essencial da :urisdio, se,undo a doutrina consa,rada, ( a substitutividade, por>ue o Estado, por uma atividade sua, substitui a atividade da>ueles >ue esto em conflito na lide, os >uais, ali<s, esto proibidos de @faFer :ustia com as pr6prias mos@, tentando satisfaFer pessoalmente pretenso, ainda >ue le,=tima0 atuao da :urisdio encontra al,umas limitaDes, de ordem pol=tica e ordem t(cnica, >ue se podem enumerarE a8 os casos de atuao an1mala de 6r,os no :urisdicionais' b8 os casos de eAcluso da :urisdio brasileira em virtude da imunidade diplom<tica' c8 os limites ne,ativos de competCncia internacional' d8 os casos de contencioso administrativo' e8 o compromisso arbitral0 Constituio Federal prevC, como ,arantia do e>uil=brio e harmonia dos poderes, >ue o enado Federal tem :urisdio para o :ul,amento do Presidente da .ep*blica, 3inistros de Estado e 3inistros do upremo Rribunal Federal, nos crimes de responsabilidade- +essas hip6teses, o :ul,amento ( realiFado por um 6r,o pol=tico, o
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enado, estranho B estrutura do poder :urisdicional- 0>ui h< atuao da :urisdio, mas por um 6r,o no :udici<rioFinalmente, como eAcludente da atividade :urisdicional, ( de lembrar"se a eAistCncia do compromisso arbitral- +os casos previstos em lei 7contratos relativos a direitos patrimoniais dispon=veis8, os contratantes podem subtrair uma causa B co,nio do :uiF mediante a instituio de <rbitros lei,os, >ue ficam investidos do poder de deciso sobre o m(rito das >uestDes sur,idas do contratoO compromisso arbitral est< previsto tanto no C6di,o Civil >uanto no C6di,o de Processo Civil 7art- #-TP$ a #-#T$8 e, apesar de pouco usado na pr<tica, seria um eAcelente substitutivo da constante utiliFao da via :urisdicional- Rodavia, >uando re,ularmente institu=do, o compromisso arbitral no elimina totalmente a interveno do ;udici<rio, o >ual aprecia, a posteriori, os aspectos referentes B le,alidade da instituio do :u=Fo arbitral, a sua atuao formal e se ele respeitou os limites estabelecidos em contrato, no eAaminando, por(m, o m(rito da deciso- O ;udici<rio, diante de um laudo arbitral formalmente em ordem, dever< homolo,<"lo para >ue tenha efic<cia, fora sentencial e possa, posteriormente, ser eAecutado coativamente0 competCncia ( o poder da :urisdio para uma determinada parte do setor :ur=dicoE a>uele especificamente destinado ao conhecimento de determinado 6r,o :urisdicional- Em tudo a>uilo >ue no lhe foi atribu=do, um :uiF, ainda >ue continuando a ter :urisdio, ( !ncompetente- @0s causas c=veis sero processadas e decididas, ou simplesmente decididas, pelos 6r,os :urisdicionais, nos limites de sua competCncia@, dispDe o art- 5M0 competCncia ( o poder >ue tem um 6r,o ;urisdicional de faFer atuar a :urisdio diante de um caso concreto- Decorre esse poder de uma delimitao pr(via, constitucional e le,al, estabelecida se,undo crit(rios de especialiFao da :ustia, distribuio territorial e diviso de servioO le,islador utiliFa um con:unto de crit(rios, dentre os indicados em se,uida, para ir separando as lides ou ,rupos de lides, em etapas de competCncia le,islativa de cada um, apontando os :u=Fos ou Rribunais competentes em determinadas situaDes, de modo >ue o >ue sobra ( do :u=Fo ou Rribunal de competCncia mais ,eral ou comum0s diversas etapas so as se,uintesE #8 definio da competCncia internacional, se,undo as normas dos arts55 a 4T do C6di,o de Processo Civil, isso por>ue se uma lide no tem nenhum elemento de coneAo com o Brasil nenhum 6r,o :urisdicional brasileiro ( competente para ela' $8 definio da competCncia ori,in<ria dos Rribunais- Essa atribuio ( direta e eAclui >ual>uer outra, mesmo por>ue, se a Constituio >uer ressalvar a competCncia de al,uma :ustia especial, o faF eApressamente- Essa definio est< na Constituio da .ep*blica e nas ConstituiDes estaduais, por dele,ao da primeira' J8 definio da competCncia das :ustias especiais, constantes da Constituio e leis por ela indicadas' O8 no sendo nenhuma delas, nessa ordem, a competCncia ( da :ustia comum- 3as tem precedCncia a da ;ustia Federal, >ue, apesar de ser comum, ,uarda um ,rau de especialidade em face da ;ustia Estadual- >ue ( a mais comum de todas- 0 competCncia da :ustia Federal encontra"se no art- #T4 da Constituio'
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K8 no sendo da competCncia da :ustia Federal, a lide ( de competCncia da ;ustia Estadual, devendo definir"se, ento, a competCncia de foro- ou territorial, cu:os crit(rios de determinao esto no c6di,o de Processo Civil' M8 determinado o foro ou comarca, se nesse foro houver mais de um :u=Fo, a competCncia se determina pela distribuio, se no foro todos os :u=Fos tiverem a mesma competCncia, ou pelos crit(rios estabelecidos na )ei de Or,aniFao ;udici<ria de cada EstadoPara a determinao da competCncia, em cada uma das etapas as normas le,ais utiliFam"se de crit(rios ora eAtra=dos da lide, ora eAtra=dos das funDes >ue o :uiF eAerce no processo- +o primeiro caso, diF"se >ue a competCncia ( ob:etiva, por>ue se determina por al,um aspecto da lide >ue, se,undo Carnelutti, ( o ob:eto do processo- +o se,undo caso, diF"se >ue a competCncia ( funcional- +a verdade no (, a competCncia >ue ( ob:etiva ou funcional- Os crit(rios ( >ue o so- Os crit(rios ob:etivos comumente usados pelas normas le,ais soE #8 a natureFa da lide em face do Direito 3aterialE de direito de fam=lia, de acidente do trabalho, de re,istros p*blicos etc-' $8 o domic=lio do autor' J8 a >ualidade da parte, a FaFenda P*blica' O8 o local em >ue est< situado o im6vel, nas aDes a ele relativas' K8 o local em >ue ocorreu o fato ou foi praticado o ato' M8 o valor da causa' e diversos outros0s normas le,ais utiliFam"se, por veFes, de aspectos relativos Bs funDes eAercidas pelo :uiF no processo para estabelecer a competCncia, >ue se denomina, ento, de competCncia funcional - RrCs so os tipos de competCncia funcionalE #8 competCncia funcional por ,raus de :urisdio' $8 competCncia funcional por fases do processo' e J8 competCncia funcional por ob:eto do :u=FoDetermina"se a competCncia funcional por ,raus de :urisdio >uando a lei, em raFo da natureFa do processo ou do procedimento, distribui as causas entre 6r,os :udici<rios >ue so escalonados em ,raus- De re,ra, as aDes devem ser propostas no primeiro ,rau de ;urisdio 7:u=Fos de direito ou varas8, cabendo, de suas decisDes, recurso para um se,undo ,rau, considerado hierar>uicamente mais elevado por>ue colocado em posio de reeAame dos atos do primeiroUs veFes, as normas le,ais atribuem competCncia diretamente a 6r,os de se,undo ,rau de :urisdio, como, por eAemplo, os mandados de se,urana contra atos de determinadas autoridades- +esses casos, h< supresso do primeiro ,rau, sendo o tribunal competente em car<ter ori,in<rio- 0ssim, a competCncia dos Rribunais se diF funcional, recursal ou ori,in<ria, por>ue ( determinada se,undo o modo de ser do processo e no de circunstSncias da lideFala"se em competCncia funcional por fases do processo, ou tamb(m pela relao com outro processo, >uando a competCncia de um :uiF se determina por>ue eAiste, ou eAistiu, um outro processo, ou por>ue, numa etapa do procedimento, atuou certo 6r,o :urisdicional >ue se torna competente para praticar outro ato previamente estabelecido- o eAemplos desse tipo de competCnciaE a competCncia do :uiF >ue concluiu a audiCncia e >ue dever< :ul,ar a lide, nos termos e com as eAceDes do art- #J$ do C6di,o de Processo Civil' a competCncia do :uiF da eAecuo, >ue deve ser o mesmo da ao 7artKPK, !!8' a competCncia do :uiF da ao principal para as acess6rias 7art- #T58 etc14
Finalmente, a competCncia funcional pode determinar"se pelo ob:eto do :u=Fo, isto (, pelo tipo de :ul,amento >ue deveria ser proferido- O fen1meno ocorre >uando numa *nica deciso atuam dois 6r,os :urisdicionais, cada um competente para certa parte do :ul,amento- +o processo penal, o eAemplo cl<ssico ( o da sentena do Rribunal do ;*ri, em >ue os :urados decidem predominantemente sobre as >uestDes de fato, respondendo os >uesitos formulados sobre a materialidade do crime, a autoria, as circunstSncias eAcludentes de pena etc-, e cabe ao :uiF to,ado, Presidente, obedecendo B manifestao dos :urados, aplicar a pena, fiAando"lhe o >uantum- +o processo civil, h< casos de competCncia funcional por ob:eto do :u=Fo no procedimento de uniformiFao da :urisprudCncia 7arts- OPM e s-8 e no de declarao incidental de inconstitucionalidade 7arts- O5T e s-8, nos >uais a CSmara ou Rurma do Rribunal em >ue so suscitados >ual>uer desses incidentes ( competente para a aplicao da lei ao caso concreto, mas a fiAao da interpretao da lei ou sua declarao de inconstitucionalidade ( de competCncia do Rribunal Pleno- O :ul,amento se desmembra, cada 6r,o decide uma parte do ob:eto da deciso >ue, no final, ( *nicaalvo al,uns tratados internacionais >ue procuram unificar os crit(rios determinadores da competCncia internacional 7C6di,o Bustamante, arts- J#5 e s-- al,umas ConvenDes de Haia8, os >uais, ratificados, incorporam"se ao Direito interno, cada pa=s, como ato de soberania, determina a pr6pria competCncia internacional se,undo elementos pr6prios- 3i,uel de 0n,ulol cita ,rande n*mero de crit(rios poss=veis, entre os >uais, inclusive, a autonomia da vontade, tendo o Brasil, no C6di,o de Processo Civil vi,ente, re,ulado a mat(ria nos arts- 55 e 54DispDem os arts- 55 e 54 do C6di,o de Processo Civil, os >uais revo,aram o art- #$ e seu V #L da )ei de !ntroduo ao C6di,o Civil, :< >ue re,ularam toda a mat(ria 7restou em vi,or o V $L, por>ue no houve revo,ao eApressa, nem tratamento novo >ue determinasse a revo,ao t<cita >uanto ao conte*do de Direito !nternacional Privado8E @0rt- 55- ? competente a autoridade :udici<ria brasileira >uandoE ! " o r(u, >ual>uer >ue se:a sua nacionalidade, estiver domiciliado no Brasil' !! " no Brasil tiver de ser cumprida a obri,ao' !!! " a ao se ori,inar de fato ocorrido ou de ato praticado no BrasilPar<,rafo *nico- Para o fim do disposto no n- !, reputa"se domiciliada no Brasil a pessoa :ur=dica estran,eira >ue a>ui tiver a,Cncia, filial ou sucursal0rt- 54- Compete B autoridade :udici<ria brasileira, com eAcluso de >ual>uer outraE ! " conhecer de aDes relativas a im6veis situados no Brasil' !! " proceder a invent<rio e partilha de bens, situados no Brasil, ainda >ue o autor da herana se:a estran,eiro e tenha residido fora do territ6rio nacional@H< litispendCncia internacional >uando em tribunais >ue eAercem sua :urisdio em sistemas :ur=dicos internacionais diferentes corre a mesma aoVe:amos os re>uisitos b<sicos para >ue ocorra o problemaE #8para a ocorrCncia de litispendCncia, ( preciso >ue o Rribunal :unto ao >ual a eAceo poderia ser apresentada se:a competente por suas re,ras de competCncia internacional, por>ue, se no o for, no ser< caso de litispendCncia, mas de :ul,ar"se o Rribunal incompetente' $8 o Rribunal estran,eiro deve, tamb(m- ser competente, se,undo suas re,ras de competCncia internacional e se,undo as do pa=s em >ue for oposta a eAceo15
Em mat(ria de Direito convencional vi,ente para o Brasil, temos a respeito o art- J5O do C6di,o Bustamante 7Conveno de Havana promul,ada pelo Dec- n#5-5P#, de #J"5"#4$48 >ue preceituaE @0 litispendCncia, por motivo de pleito em outro Estado contratante, poder< ser ale,ada em mat(ria c=vel, >uando a sentena proferida em um deles deva produFir no outro os efeitos de coisa :ul,ada@ +o mesmo sentido, o art- PL da Conveno de Haia de $K de novembro de #4MK, >ue trata da eleio de foro 7no ratificada ainda por nosso pa=s8!ma,ine"se, por eAemplo, um estran,eiro domiciliado no Brasil >ue, acionado em seu pa=s de ori,em, dese:e apresentar reconverso, em princ=pio s6 eAecut<vel na>uele Estado- 0ceitaria ele, pois, a competCncia de seu pa=s de ori,em, l< usaria dos meios processuais ade>uados, mas no poderia, no caso de perder a ao, ao homolo,ar" se a sentena no Brasil, ale,ar incompetCncia internacional do Rribunal em >ue foi proferidaDa mesma forma, poderia ter interesse de ale,ar litispendCncia se outra ao idCntica fosse proposta no Brasil? claro >ue a aceitao da competCncia prorro,<vel, se no estiver estipulada em acordo pr(vio, deve defluir, sem sombra de d*vida, do processo, para >ue no se poster,ue o direito de o r(u domiciliado no Brasil a>ui ser acionado0 Conveno de Haia, de $K de novembro de #4MK, re,ulou as condiDes e o Smbito dos acordos de eleio de foro, estabelecendo, em seu art- PL, a possibilidade da eAceo de litispendCncia no caso de outra ao ser proposta em Estado eAclu=do por vontade das partes, em causas de natureFa em >ue essa vontade pode atuar- 0 Conveno, apesar de no ratificada, vale como fonte doutrin<riaRodavia, ad ar,umentandum, mesmo >ue se adote a posio contr<ria, isto (, a de >ue a competCncia ao art- #J da )ei de !ntroduo ao c6di,o Civil e, a,ora, 55 do C6di,o de Processo Civil, ( eAclusiva, ainda assim eAistiriam casos em >ue haveria o problema de litispendCncia- Ve:a"se a hip6tese de uma ao movida contra mais de um r(u, dos >uais um com domic=lio no Brasil e outro no eAterior- endo a ao indivis=vel, por eAemplo, por litiscons6rcio necess<rio, ambos os Estados, o Brasil e o estran,eiro, seriam competentes, de modo >ue a ao, iniciada no eAterior, ap6s a citao do r(u com domic=lio brasileiro, induFiria litispendCncia em relao a outra eventual ao idCntica movida no Brasil+o plano te6rico, temos >ueE a8 ( poss=vel a oposio de litispendCncia entre Rribunais de Estados diversos' b8 a ao promovida perante a ;ustia de outro Estado obsta a propositura de i,ual demanda perante a ;ustia brasileira, verificados os re>uisitos do item anterior, sendo o rem(dio processual para evitar a duplicidade de aDes a ale,ao 7ob:eo8 de litispendCncia em preliminar de contestao 7eAceo de litispendCncia no C6di,o anterior8' c8 sendo aDes idCnticas' se uma delas che,ou ao fim e transitou em :ul,ado no pa=s de ori,em e estue obstaria a propositura de ao no Brasil por fora da coisa :ul,ada, e no a propositura de ao inv<lida no Brasil ( >ue iria obstar a homolo,ao de sentena re,ularmente proferida e transitada em :ul,adoConclui"se, portantoE
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#8 fora dos pa=ses si,nat<rios da Conveno de Havana, no ( poss=vel a ale,ao de litispendCncia internacional e nem mesmo de coneAo em relao B causa correndo no estran,eiro, por fora do art- 4T do C6di,o de Processo Civil' $8 para os pa=ses si,nat<rios da Conveno, en>uanto esta no for denunciada permanece a possibilidade de ale,ao de litispendCncia, desde >ue no se trate de competCncia eAclusiva brasileira e ambos os pa=ses se:am internacionalmente competentes' J8 no :u=Fo de homolo,ao de sentena estran,eira, ( poss=vel a ale,ao do art- 4T como impeditivo da homolo,ao se o processo no Brasil iniciou antes do trSnsito em :ul,ado da sentena estran,eira, por>ue esta no foi le,itimamente editada por fora do mesmo art- 4T' O8 no :u=Fo de homolo,ao de sentena estran,eira, s6 ( poss=vel a ale,ao de coisa :ul,ada no Brasil, impeditiva da homolo,ao, se o processo no Brasil iniciou antes do trSnsito em :ul,ado da sentena estran,eira' K8 nas hip6teses J e O, se o processo no Brasil iniciou depois do trSnsito em :ul,ado da sentena estran,eira, esta pode ser homolo,adaDepois de se saber >ue o :uiF brasileiro ( competente para a deciso da causa, em virtude de al,um dos elementos constantes dos arts- 55 e 54, ( preciso estabelecer, entre todos os :u=Fes brasileiros, >uem deve decidir a causa- Para se che,ar ao :uiF competente, como se disse, adota"se um sistema de eliminao ,radual de hip6teses, por meio de um processo l6,ico ,radativo, at( >ue se:a apontado o :uiF para a sua deciso3uitas veFes, desde lo,o sabe"se >ual ( o :uiF competente em raFo de a lide traFer elementos muito claros e bem definidos- Rodavia, mesmo nessas hip6teses, o referido processo l6,ico ,radual se faF, mentalmente, pelo :uiF e pelos advo,ados? necess<rio, em primeiro lu,ar, >ue se eAamine se no eAiste previso constitucional >ue subtraia a causa dos :uiFes de primeiro ,rau e das :ustias especiais atribuindo a competCncia diretamente a al,um Rribunal- Essa competCncia atribu=da diretamente ao Rribunal chama"se competCncia ori,in<ria e, conse>Gentemente, eAclui a ordem normal dos processos, >ue ( o in,resso em primeiro ,rau para subir, posteriormente, em ,rau de recurso aos Rribunais superioresDispDe a Constituio FederalE @0rt- #T$- Compete ao upremo Rribunal Federal, precipuamente, a ,uarda da Constituio, cabendo"lheE ! " processar e :ul,ar, ori,inariamenteE a8 a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual' b8 nas infraDes penais comuns, o Presidente da .ep*blica, o Vice Presidente, os membros do Con,resso +acional, seus pr6prios 3inistros e o Procurador Geral da .ep*blica' c8 nas infraDes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os 3inistros de Estado, ressalvado o disposto no art- K$, !, os membros dos Rribunais superiores, os do Rribunal de Contas da /nio e os chefes de misso diplom<tica de car<ter permanente' d8 o habeas corpus, sendo paciente >ual>uer das pessoas referidas nas al=neas anteriores' o mandado de se,urana e o habeas data contra atos do Presidente da .ep*blica, das 3esas da CSmara dos Deputados e do enado Federal, do Rribunal de Contas da /nio, do Procurador"Geral da .ep*blica e do pr6prio upremo Rribunal Federal'
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e8 o lit=,io entre Estado estran,eiro ou or,anismo internacional e a /nio, o Estado, o Distrito Federal ou o Rerrit6rio' f8 as causas e os conflitos entre a /nio e os Estados, a /nio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta' ,8 a eAtradio solicitada por estado estran,eiro' h8 a homolo,ao das sentenas estran,eiras e a concesso do eAe>uatur Bs cartas ro,at6rias, >ue podem ser conferidas pelo re,ime interno a seu Presidente' i8 o habeas corpus, >uando o coator ou o paciente for tribunal, autoridade ou funcion<rio cu:os atos este:am su:eitos diretamente B :urisdio do upremo Rribunal Federal, ou se trate de crime su:eito a mesma :urisdio em uma *nica instSncia' :8 a reviso criminal e a ao rescis6ria de seus :ul,ados' l8 a reclamao para a preservao de sua competCncia e ,arantia da autoridade de suas decisDes' m8 a eAecuo de sentena nas causas de sua competCncia ori,in<ria, facultada a dele,ao de atribuiDes para a pr<tica de atos processuais' n8 a ao em >ue todos os membros da ma,istratura se:am direta ou indiretamente interessados, e a>uela em >ue mais da metade dos membros do tribunal de ori,em este:am impedidos ou se:am direta ou indiretamente interessados' o8 os conflitos de competCncia entre o uperior Rribunal de ;ustia e >uais>uer tribunais, entre Rribunais uperiores, ou entre estes e >ual>uer outro tribunal' p8 o pedido de medida cautelar das aDes diretas de inconstitucionalidade' >8 o mandado de in:uno, >uando a elaborao da norma re,ulamentadora for atribuio do presidente da .ep*blica, do Con,resso +acional, da CSmara dos Deputados, do enado Federal, das 3esas de uma dessas Casas )e,islativas, do Rribunal de Contas da /nio, de um dos Rribunais uperiores, ou do pr6prio upremo Rribunal Federal@W0rt- #TK- Compete ao uperior Rribunal de ;ustiaE ! " processar e ;ul,ar, ori,inariamenteE a8 nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembar,adores dos Rribunais de ;ustia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Rribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Rribunais .e,ionais Federais, dos Rribunais .e,ionais Eleitorais e do Rrabalho, os membros dos Conselhos ou Rribunais de Contas dos 3unic=pios e os do 3inist(rio P*blico da /nio >ue oficiem perante tribunais' b8 os mandados de se,urana e os habeas data contra ato de 3inistro de Estado ou do pr6prio Rribunal' c8 os habeas corpus, >uando o coator ou o paciente for >ual>uer das pessoas mencionadas na al=nea a, ou >uando o coator for 3inistro de Estado, ressalvada a competCncia da ;ustia Eleitoral' d8 os conflitos de competCncia entre >uais>uer tribunais, ressalvado o disposto no art- #T$, #, o, bem como entre tribunal e :uiFes a ele no vinculados e entre :uiFes vinculados a tribunais diversos' e8 as revisDes criminais e as aDes rescis6rias de seus :ul,ados'
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f8 a reclamao para a preservao de sua competCncia e ,arantia da autoridade de suas decisDes' ,8 os conflitos de atribuiDes entre autoridades administrativas e :udici<rias da /nio, ou entre autoridades :udici<rias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da /nio' h8 o mandado de in:uno, >uando a elaborao da norma re,ulamentadora for atribuio de 6r,o, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, eAcetuados os casos de competCncia do upremo Rribunal Federal e dos 6r,os da ;ustia 3ilitar, da ;ustia Eleitoral, da ;ustia do Rrabalho e da ;ustia Federal-@ @0rt- #T5- Compete aos Rribunais .e,ionais FederaisE ! " processar e :ul,ar, ori,inariamenteE a8 os :uiFes federais da <rea de sua :urisdio, inclu=dos os da ;ustia 3ilitar e da :ustia do Rrabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do 3inist(rio P*blico da /nio, ressalvada a competCncia da ;ustia Eleitoral' b8 as revisDes criminais e as aDes rescis6rias de :ul,ados seus ou dos :uiFes federais da re,io' c8 os mandados de se,urana e os habeas datas contra ato do pr6prio Rribunal ou de :uiF federal' d8 os habeas corpus, >uando a autoridade coatora for :uiF federalE e8 os conflitos de competCncia entre :uiFes federais vinculados ao Rribunal-@ Finalmente, ( preciso consultar as ConstituiDes Estaduais para a verificao de poss=vel competCncia ori,in<ria de Rribunais Estaduais para determinadas causas, o >ue ocorre, por eAemplo, com os mandados de se,urana contra o Governador e ecret<rios de Estado- 0l(m disso, o pr6prio C6di,o de Processo prevC como processo de competCncia ori,in<ria a ao rescis6ria de sentena, como uma decorrCncia dos dispositivos constitucionais acima transcritos0 se,unda inda,ao >ue se faF a respeito de competCncia ( a de se saber se o processo pertence B :urisdio das chamadas :ustias especiais, ou :urisdio da chamada :ustia comum ou ordin<ria- 0 soluo dessa per,unta est< na Constituio Federal e tem"se chamado a essa competCncia, apesar de tal denominao no ser totalmente perfeita, de competCncia de :urisdio ou competCncia por ;urisdio- O sistema estabelecido ( o de >ue a competCncia das :ustias especiais prevalece sobre a competCncia ,eral da :ustia comum, de modo >ue, se a hip6tese est< inclu=da num dispositivo constitucional de :ustia especial, tal dispositivo se aplica, eAcluindo"se a :ustia comum- 0s :ustias especiais soE a ;ustia 3ilitar, a ;ustia Eleitoral e a ;ustia do Rrabalho0 :ustia 3ilitar s6 tem competCncia penal, cabendo"lhe o :ul,amento dos crimes militares definidos em lei 7Dec-"lei n- #-TT#2M48U ;ustia Eleitoral cabe o :ul,amento de >uestDes relativas ao processo eleitoral, do alistamento de eleitores at( B diplomao, >ue ( o *ltimo ato eleitoral- 0s >uestDes posteriores, como, por eAemplo, relativas a posse ou mandato, so da competCncia da :ustia comum0 competCncia da ;ustia do Rrabalho est< assim definida na Constituio FederalE
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@0rt- ##O- Compete B ;ustia do Rrabalho conciliar e :ul,ar os diss=dios individuais e coletivos entre trabalhadores e empre,adores, abran,idos os entes de direito p*blico eAterno e da administrao p*blica direta e indireta dos 3unic=pios, do Distrito Federal, dos Estados e da /nio, e, na forma da lei, outras controv(rsias decorrentes da relao de Rrabalho, bem como os lit=,ios >ue tenham ori,em no cumprimento de seus pr6prias sentenas, inclusive coletivasV #L- Frustrada a ne,ociao coletiva, as partes podero ele,er <rbitros' V $L- .ecusando"se >ual>uer das partes B ne,ociao ou B arbitra,em, e facultado aos respectivos sindicatos a:uiFar diss=dio coletivo, podendo a ;ustia do Rrabalho estabelecer normas e condiDes, respeitadas as disposiDes convencionais e le,ais m=nimas de proteo ao trabalho@e a lide >ue se eAamina no se inclui nas situaDes acima previstas, ser<, ento, de competCncia da :ustia comum- Rodavia, a :ustia comum ainda est< dividida em :ustia comum federal e :ustia comum estadual, sendo >ue a primeira precede a se,unda para a fiAao da competCnciaCabe B ;ustia Federal, nos termos do art- #T4 da ConstituioE @0rt- #T4- 0os :uiFes federais compete processar e :ul,arE ! " as causas em >ue a /nio, entidade aut<r>uica ou empresa p*blica federal forem interessadas na condio de autoras, r(s, assistentes ou oponentes, eAceto as de falCncia, as de acidentes de trabalho e as su:eitas B ;ustia Eleitoral e B ;ustia do Rrabalho' !! " as causas entre Estado estran,eiro ou or,anismo internacional e 3unic=pio ou pessoa domiciliada ou residente no Pa=s' !!! " as causas fundadas em tratado ou contrato da /nio com Estado estran,eiro ou or,anismo internacional' !V " os crimes pol=ticos e as infraDes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da /nio ou de suas entidades aut<r>uicas ou empresas p*blicas, eAclu=das as contravenDes e ressalvada a competCncia da ;ustia 3ilitar e da ;ustia Eleitoral' V " os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, >uando, iniciada a eAecuo no Pa=s, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estran,eiro, ou reciprocamente' V!" os crimes contra a or,aniFao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econ1mico"financeira' V!! " os habeas corpus, em mat(ria criminal de sua competCncia ou >uando o constran,imento provier de autoridade cu:os atos no este:am diretamente su:eitos a outra :urisdio' V!!! " os mandados de se,urana e os habeas data contra ato de autoridade federal, eAcetuados os casos de competCncia dos tribunais federais' !X " os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competCncia da ;ustia 3ilitar' X " os crimes de in,resso ou permanCncia irre,ular de estran,eiro, a eAecuo de carta ro,at6ria, ap6s eAe>uatur' e de sentena estran,eira, ap6s a homolo,ao, as causas referentes B nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e B naturaliFao' X! " a disputa sobre direitos ind=,enas-
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V #L " 0s causas em >ue a /nio for autora sero aforadas na seo ;udici<ria onde tiver domic=lio a outra parteV $L " 0s causas intentadas contra a /nio podero ser aforadas na seo :udici<ria em >ue for domiciliado o autor, na>uela onde houver ocorrido o ato ou fato >ue deu ori,em B demanda ou onde este:a situada a coisa, ou, ainda, no Distrito FederalV JL " ero processadas e :ul,adas na :ustia estadual, no foro do domic=lio dos se,urados ou benefici<rios, as causas em >ue forem parte instituio de previdCncia social e se,urado, sempre >ue a comarca no se:a sede de vara do :u=Fo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder< permitir >ue outras causas se:am tamb(m processadas e :ul,adas pela :ustia estadualV OL " +a hip6tese do par<,rafo anterior- o recurso cab=vel ser< sempre para o Rribunal .e,ional Federal, na <rea de :urisdio do :uiF de primeiro ,rau@ e a lide >ue nos interessa e >ue estivermos eAaminando no se incluir em nenhuma das hip6teses eAcepcionais referidas nas letras anteriores, isto >uer diFer >ue se trata de lide a ser decidida pela ;ustia comum, e, primeiramente, pelos :u=Fes de direito >ue formam o chamado primeiro ,rau de :urisdio- Rodavia, os :u=Fes de direito esto territorialmente distribu=dos pelo Brasil inteiro em circusncriDes territoriais chamadas comarcas0s re,ras sobre competCncia territorial ou de foro tCm por fim determinar >ual a comarca em >ue deve ser proposta a demanda, ou se:a, >ual o seu foroO foro comum, conforme disciplina o art- 4O do C6di,o de Processo Civil, ( o do domic=lio do r(u- Este ( o primeiro crit(rio para determinao da competCncia, o >ual atua, por(m, em car<ter ,eral ou comum por>ue h< foros especiais, como, por eAemplo, o da situao da coisa 7art- 4K8, o foro da residCncia da mulher, nas aDes de separao :udicial 7art- #TT8, e outros, >ue prevalecem sobre a>uele- 0>ui tamb(m a re,ra ( a mesma, a de aplicar"se o foro comum do domic=lio do r(u se a causa no tiver al,um outro elemento indicativo de foro especialDispDe o art- 4O do C6di,o de Processo CivilE @0rt- 4O- 0 ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens m6veis sero propostas, em re,ra, no foro do domic=lio do r(uV #L Rendo mais de um domic=lio, o r(u ser< demandado no foro de >ual>uer delesV $L endo incerto ou desconhecido o domic=lio do r(u, ele ser< demandado onde for encontrado ou no foro do domic=lio do autorV JL Iuando o r(u no tiver domic=lio nem residCncia no Brasil, a ao ser< proposta no foro do domic=lio do autor- e este tamb(m residir fora do Brasil, a ao ser< proposta em >ual>uer foroV OL Havendo dois ou mais r(us, com diferentes domic=lios, sero demandados no foro de >ual>uer deles, B escolha do autorNO domic=lio civil est< re,ulado nos arts- J# a O$ do C6di,o Civil- +este diploma, no mesmo local, fi,urando como hip6teses de domic=lio le,al, temosE o dos funcion<rios p*blicos, os >uais so domiciliados, por fora do teAto do C6di,o, onde eAercem as suas funDes, desde >ue no tempor<rias' o dos incapaFes, >ue tCm por domic=lio o dos seus representantes' o do militar em servio ativo, >ue est< domiciliado no lu,ar onde servir' o preso, no lu,ar onde cumpre a sentena' os tripulantes da marinha mercante, no lu,ar onde estiver matriculado o navio-
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O domic=lio volunt<rio ( composto de dois elementosE um ob:etivo, >ue ( a residCncia' e um sub:etivo, >ue ( o Snimo definitivoPara fins processuais, no caso de ter o r(u mais de um domic=lio, ser< ele demandado no foro de >ual>uer deles, e sendo incerto ou desconhecido, a ao ser< proposta no foro do domic=lio do autor- 0 este foro, domic=lio do autor, costuma"se chamar de foro subsidi<rio ao foro comum, por>ue se aplica na falta ou incerteFa, ou mesmo desconhecimento do domic=lio do r(u, e tamb(m se este no tiver domic=lio nem residCncia no Brasil+o caso de dois ou mais serem os r(us e terem eles domic=lios diferentes, sero demandados no foro de >ual>uer um deles, B escolha do autor, suportando os demais o 1nus do deslocamento para a produo de sua defesaOs arts- 4M a 45 especificam o foro para determinados tipos de aDes >ue apresentam al,umas peculiaridades- 0ssim, estabelece o art- 4M >ue o foro do domic=lio do autor da herana no Brasil ( o competente para o invent<rio, a partilha, a arrecadao, o cumprimento de disposiDes de *ltima vontade e todas as aDes em >ue o esp6lio for r(u, ainda >ue o 6bito tenha ocorrido no estran,eiroO autor da herana, na terminolo,ia t(cnica do C6di,o, ( o falecido, e, como se vC, o dispositivo no ( mais >ue um desdobramento do foro comum ou domic=lio do r(u- O arti,o dispDe, em *ltima an<lise, >ue o invent<rio, a partilha e as aDes em >ue o esp6lio for r(u tero como foro competente o do *ltimo domic=lio do de cu:use, todavia, o autor da herana no possuir domic=lio certo, as aDes acima aludidas devero ser propostas no local da situao dos bens, e ainda, se o autor da herana no tinha domic=lio certo e possu=a bens em lu,ares diferentes, no lu,ar em >ue ocorreu o 6bitoParalelamente, o art- 4P preceitua >ue as aDes em >ue o ausente for r(u correm no foro de seu *ltimo domic=lio, >ue ( tamb(m o competente para a arrecadao o invent<rio, a partilha e o cumprimento de disposiDes testament<rias- 0 ausCncia, nesse passo, ( e>uiparada, para fins processuais, B morte+as aDes em >ue o r(u for incapaF o foro competente ( o do domic=lio de seu representante le,alOs casos de insolvCncia devem ser processados e :ul,ados no domic=lio do r(u insolvente em :u=Fo universal, >ue tem fora atrativa das demais aDes contra eleEntre os casos em >ue a /nio se desloca para o domic=lio do r(u, encontra"se o das aDes de eAecuo fiscal, isto (, nas aDes em >ue a /nio promove a eAecuo de sua d=vida ativa 7CPC, art- KP58Em se tratando de ao relativa a benef=cio previdenci<rio, contra a instituio de previdCncia social, ser< processada e :ul,ada perante a ;ustia Estadual da comarca do domic=lio do se,urado se esta no for sede de vara federal- O recurso, por(m, ser< para o Rribunal .e,ional Federal da <reaO art- #TT apresenta uma s(rie de disposiDes especiais >ue eAcepcionam o foro comum, tendo em vista a necessidade de proteo de determinados interesses0ssim, ( competente o foro da residCncia da mulher para a ao de separao dos c1n:u,es e a converso desta em div6rcio e para a anulao de casamento0 mesma raFo informa o inc- !!, >ue estabelece como competente o foro do domic=lio ou da residCncia do alimentando para a ao em >ue se pedem alimentos-
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O C6di,o prevC a alternativa domic=lio2residCncia por>ue pode ocorrer >ue o alimentando tenha por domic=lio le,al o domic=lio do alimentante- Da=, ento, a necessidade de se possibilitar >ue o autor, alimentando, se libere do domic=lio le,al e proponha a ao no local onde resida, >ue pode no coincidir com o domic=lio em seu sentido ;ur=dicoO art- #TT, !!!, esclarece >ue a ao de anulao de t=tulos eAtraviados ou destru=dos deve ser proposta no domic=lio do devedor dos referidos t=tulos, a fim de >ue possa ele acompanhar melhor a eventual ao de anulaoO inc- !V do mesmo arti,o estabelece re,ras ,erais para os casos em >ue for r( a pessoa :ur=dica- Em primeiro lu,ar, em princ=pio a ao dever< ser proposta em sua sede- Rodavia, se as obri,aDes forem contra=das por a,Cncia ou sucursal, nesse local onde se encontra a a,Cncia ou sucursal ( >ue devero ser propostas as aDes relacionadas B>uelas obri,aDes- 0 re,ra, como antes se disse, no prevalece se houver mais de um r(u, com domic=lios diferentes, aplicando"se, ento, o V OL do art- 4OFinalmente, o inc- V, do mesmo art- #TT, estabelece como competente o foro do lu,ar do ato ou fato para a ao de reparao do dano do ato ou fato e para a ao em >ue for r(u o administrador ou ,estor de ne,6cios alheiosi,nificativa inovao do C6di,o encontra"se no par<,rafo *nico do art#TTE nas aDes de reparao de dano sofrido em raFo de delito ou acidente de ve=culos ser< competente o foro do autor ou do local do fato- 0 lei dese:ou facilitar a posio da v=tima, possibilitando"lhe a propositura da ao em seu pr6prio domic=lio, ou, por escolha, o do local do fatoEssa competCncia, bem como a>uelas institu=das em favor da mulher ou do alimentando, constituem casos de competCncia relativa, ou se:a, as aDes previstas nos dispositivos le,ais podero tamb(m ser propostas, a crit(rio do autor, no domic=lio do r(u, o >ual no poder< ale,ar pre:u=Fo por>ue ficou beneficiado pela escolha do autor/ma comarca pode ter apenas um :u=Fo, tamb(m chamado, na lin,ua,em de or,aniFao :udici<ria, uma vara, >ue eAerce toda a atividade :urisdicional nesse foro- Rodavia, em comarcas de maior movimento, especialmente nas capitais, as leis estaduais podem criar mais de um :u=Fo ou vara, distribuindo, ento, a competCncia ou em raFo da mat(ria ou em raFo do valor? poss=vel tamb(m >ue as varas tenham competCncia i,ual, atribuindo" se os feitos ora a uma, ora a outra, pela distribuio alternada das causas0 competCncia de :u=Fo >ue tenha por fundamento a mat(ria ( absoluta, em virtude da especialiFao de cada vara ou :u=Fo- 0ssim, por eAemplo, dentro da :ustia civil ( poss=vel >ue a lei local estabelea varas especialiFadas de fam=lia, de sucessDes, de re,istros p*blicos, de acidentes do trabalho, da FaFenda Estadual ou 3unicipal etc0l(m da distribuio das causas, pela mat(ria ou pelo valor, entre :uiFes diferentes de primeiro ,rau, tamb(m as leis estaduais de or,aniFao :udici<ria faFem a distribuio das causas por diferentes tribunais- +os Estados, al(m do Rribunal de ;ustia, podem eAistir Rribunais de 0lada com competCncia estabelecida na )ei Or,Snica da 3a,istratura +acional e modificaDes posteriores 7)ei Complementar Federal n- JK, de #O"J" #4P4, com a redao da )ei Complementar n- JP, de #J"##"#4P48, >ue dispDem >ue a competCncia do Rribunal de 0lada em mat(ria c=vel limitar"se"< a recursosE a8 em >uais>uer aDes relativas B locao de im6veis, bem assim nas possess6rias' b8 nas aDes relativas B mat(ria fiscal da competCncia dos 3unic=pios'
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c8 nas aDes de acidentes do trabalho' d8 nas aDes de procedimento sum<rio em raFo da mat(ria' e8 nas eAecuDes por t=tulo eAtra:udicial, eAceto as relativas B mat(ria fiscal da competCncia dos EstadosPara essas aDes os Rribunais de 0lada encontram"se processualmente na mesma posio >ue o Rribunal de ;ustia de cada Estado0 Constituio Federal preconiFa 7art- 458 a criao deE ! " :uiFados especiais, providos por :uiFes to,ados, ou to,ados e lei,os, competentes para a conciliao, o :ul,amento e a eAecuo de causas c=veis de menor compleAidade e infraDes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sum<rio, permitidos, nas hip6teses previstas em lei, a transao e o :ul,amento de recursos por turmas de :uiFes de primeiro ,rau' !! " :ustia de paF, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de >uatro anos e competCncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de of=cio ou em face de impu,nao apresentada, o processo de habilitao e eAercer atribuiDes conciliat6rias, sem car<ter :urisdicional, al(m de outras previstas na le,islaoDiF"se >ue a competCncia ( absoluta >uando no pode ser modificada pelas partes ou por fatos processuais como a coneAo ou a continCncia- 0 competCncia absoluta pode ser reconhecida pelo :u=Fo, de of=cio, independentemente da ar,Gio da parte, ,erando, em sentido contr<rio, se violada, a nulidade do processo0 competCncia relativa refere"se aos casos em >ue ( poss=vel a sua prorro,ao ou derro,ao por meio de cl<usula contratual firmada pelas partes, de in(rcia da parte, no caso do r(u >ue deiAa de opor a eAceo, chamada declinat6ria de foro, ou por fatos processuais como a coneAo ou a continCncia? de se observar >ue a competCncia em raFo do valor pode prorro,ar" se para um :u=Fo >ue se:a competente para causas de maior valor >ue outro :u=Fo, no se admitindo o inverso, isto (, um :u=Fo competente para causas de menor valor pode ser derro,ado em favor de um :u=Fo competente para as causas de maior valor, no podendo ocorrer o inversoOs arts- #TJ e #TO do C6di,o definem os institutos da coneAo e da continCncia- O tema ( por demais dif=cil no direito processual, no encontrando soluo pac=fica na doutrina, de modo >ue preferiu o C6di,o definir os dois institutos a fim de >ue tais definiDes servissem de base B sistem<tica le,al do uso das duas fi,uras- Rodavia, apesar das duas definiDes le,ais, nem sempre o termo coneAo aparece no C6di,o no sentido do art- #TJ- 0ssim, por eAemplo, no cap=tulo referente ao litiscons6rcio o C6di,o admite o litiscons6rcio facultativo >uando entre as causas ha:a coneAo pelo ob:eto ou pela causa de pedir- Rem"se entendido >ue essa coneAo do art- OM, !!!, ( mais ampla >ue a coneAo prevista no art- #TJ, pois eAi,e, para >ue duas causas se:am consideradas coneAas, >ue lhes se:am comuns o ob:eto ou a causa de pedir- 0ssim tamb(m no arti,o referente B reconverso 7art- J#K8, aparece o termo @coneAo@ sem o ri,or da definio do art#TJHavendo coneAo ou continCncia, o :uiF pode, de of=cio ou a re>uerimento das partes, ordenar a reunio de aDes propostas em separado, a fim de >ue se:am decididas simultaneamente- Verifica"se pela pr6pria redao do dispositivo, >ue a coneAo ou a continCncia no determinam obri,atoriamente a reunio dos processos,
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deiAando o C6di,o a faculdade para o :uiF- 0 situao, por(m, ( diferente se correm em separado aDes coneAas, perante :uiFes >ue tem a mesma competCncia territorial, considerando"se prevento a>uele >ue despachou em primeiro lu,arO art- #TM, neste *ltimo aspecto, parece contradit6rio com o disposto no art- $#4, caput, no >ual consta >ue a citao v<lida torna prevento o :u=Fo- O art- #TM considera prevento a>uele >ue despacha em primeiro lu,ar, em momento, portanto, anterior B citao- Os dois dispositivos podem ser conciliados se for entendido >ue o art- #TM dispDe sobre competCncia do :u=Fo numa mesma comarca, e o art- $#4 sobre competCncia de foro >uando for o caso- ? o >ue ocorre na hip6tese do art- #TP, isto (, se o im6vel se achar situado em mais de um Estado ou comarca, determinar"se"< o foro pela preveno, estendendo"se a competCncia de um foro sobre a totalidade do im6vel- 0>ui, a preveno ( determinada nos termos do art- $#4, isto (, pela citao v<lida+o caso referido ( competente o foro onde ocorreu a primeira citao.essalte"se, ainda, >ue, mesmo nas hip6teses em >ue a coneAo ou continCncia determinem a reunio de processos no ( obri,at6ria a deciso *nica, por>ue a lei no prevC tal conse>GCncia' >uando a lei dese:a a deciso *nica o diF eApressamente, como, por eAemplo, no art- M#, em relao B oposio' no art- J#5, em relao B reconverso' e no artPM, no >ue concerne B denunciao da lideOs arts- #T5 e #T4 tratam de competCncia funcional, prevendo a competCncia para a ao acess6ria, >ue ( atribuio do :uiF da ao principal3esmo >uando o processo cautelar se:a proposto antes da ao principal, deve"se faFer um pro,n6stico da competCncia da ao principal para, indiretamente, definir"se a competCncia da ao acess6ria- FaF"se como >ue uma prefiAao da competCncia da ao principal para, no :u=Fo previsto como competente, ser proposta a ao cautelar preventiva anterior B ao principal- e esta ao :< se encontra em andamento, as funDes do :uiF nessa causa estendem"se ao processo acess6rioRamb(m ( funcionalmente competente o :uiF da causa principal para :ul,ar a reconverso, >ue ( a ao do r(u contra o autor no mesmo processo' a ao declarat6ria incidental, prevista nos arts- KL, J$K e OPT' as aDes de ,arantia >ue esto inseridas na denunciao da lide' e outras >ue diFem respeito ao terceiro interveniente, como, por eAemplo, a oposio- +este caso tamb(m a competCncia se diF funcional, por>ue as funDes do :uiF da causa principal estendem"se Bs funDes para os processos relacionados no arti,oO art- ##T inserido na mesma seo no trata nem de competCncia nem de modificao da competCncia' seu tema refere"se B chamada pre:udicialidade penal, nos se,uintes termosE @0rt- ##T- e o conhecimento da lide depender necessariamente da verificao da eAistCncia de fato delituoso, pode o :uiF mandar sobrestar no andamento do processo at( >ue se pronuncie a :ustia criminalPar<,rafo *nico- e a ao penal no for eAercida dentro de trinta 7JT8 dias, contados da intimao do despacho de sobrestamento, cessar< o efeito deste, decidindo o :uiF c=vel a >uesto pre:udicial@O art- ### trata da derro,ao da competCncia por conveno das partes- 0 competCncia absoluta em raFo da mat(ria e a competCncia funcional no podem ser derro,adas ou prorro,adas por vontade das partes0s partes podem modificar a competCncia relativa em raFo do valor para ele,er um :u=Fo competente para as causas de maior valor ou em raFo do territ6rio,
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escolhendo o foro, por meio de cl<usula contratual, onde sero propostas as aDes oriundas de direitos e obri,aDes- O acordo s6 produFir< efeitos >uando constar de contrato escrito e aludir eApressamente a determinado ne,6cio :ur=dico- O foro contratual obri,a os herdeiros e sucessores das partes/ma outra maneira de modificar a competCncia relativa por vontade das partes ( deiAar o r(u de, no praFo le,al da resposta, opor a chamada eAceo declinat6ria de foro 7art- JTP8, por>uanto, dispDe o art- ##O >ue a competCncia se prorro,a se o r(u no opuser eAceo declinat6ria de foro e de :u=Fo no caso e praFos le,ais- Este arti,o deve ser entendido em consonSncia com o art- ###, >ue admite a prorro,ao ou derro,ao apenas no caso de competCncia em raFo do valor e do territ6rio, >ue so formas de competCncia relativa0 competCncia absoluta material ou funcional no se prorro,a, no dependendo de eAceo para ser reconhecida0 incompetCncia absoluta deve ser declarada de of=cio pelo :uiF, em >ual>uer tempo e ,rau de :urisdio, independentemente de eAceo- 3esmo ap6s o trSnsito em :ul,ado da deciso, o v=cio de incompetCncia absoluta possibilita a ao rescis6ria nos termos do art- O5K, !!0 ar,Gio de incompetCncia absoluta, tecnicamente, ( verdadeira ob:eo0 re,ra b<sica do sistema de declarao de incompetCncia ( a de >ue, em primeiro lu,ar, o :uiF ( respons<vel pelo eAame da pr6pria competCncia, o >ue os alemes chamam de @competCncia da pr6pria competCncia@- Esta re,ra vale para o eAame da competCncia absoluta por>ue a competCncia relativa deve ser ar,Gida pela parte, por meio de eAceo, sob pena de considerar"se prorro,ada 7CPC, arts- ##$, ##O, JTO e JTP8, ou, em outras palavras, o :uiF >ue ori,inariamente no era competente, por falta de ar,Gio por meio de eAceo, passa a sC"lo- !sto si,nifica >ue o :uiF no pode conhecer de of=cio a incompetCncia relativa >ue fica su:eita B eAceo ritual a ser oposta pelo r(u- 0pesar de >ue a competCncia absoluta pode ser declarada de of=cio, o r(u tem o 1nus de faFC"lo na contestao ou na primeira oportunidade em >ue lhe couber falar nos autos, sob pena de responder inte,ralmente pelas custas resultantes do retardamento+o caso de incompetCncia relativa, sendo ela declarada na eAceo, o :uiF remeter< o processo ao :uiF competente >ue prosse,uir< na demandae for declarada a incompetCncia absoluta, de of=cio ou por provocao das partes, somente os atos decis6rios, de >ual>uer natureFa, sero nulos, remetendo"se tamb(m os autos ao :uiF competente0l(m desses dois meios de declarao de incompetCncia, ou se:a, a eAceo para a incompetCncia relativa e o eAame de of=cio pelo :uiF para a incompetCncia absoluta, ou a ob:eo do r(u em preliminar de contestao, o C6di,o prevC o chamado conflito de competCncia, >ue ( uma verdadeira ao declarat6ria sobre a competCncia >uando dois ou mais :uiFes se declaram competentes ou >uando dois ou mais :uiFes se consideram incompetentes, ou ainda, >uando entre dois ou mais :uiFes sur,e controv(rsia acerca da reunio ou separao de processosO conflito de competCncia chama"se positivo >uando dois ou mais :uiFes se declaram competentes para determinado processo, e se chama ne,ativo >uando dois ou mais :uiFes se declaram incompetentes- O conflito pode ser suscitado por >ual>uer das partes, pelo 3inist(rio P*blico ou pelo :uiF, e, como se trata de uma verdadeira ao
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declarat6ria sobre a competCncia, o :uiF, no caso, torna"se autor da referida ao em situao bastante peculiarO 3inist(rio P*blico, al(m da possibilidade de suscitar o conflito nos processos em >ue interv(m, considerando"se parte na>ueles >ue suscitar, dever< ser ouvido em todos os conflitos de competCncia, ainda >ue at( esse momento no este:a intervindo por nenhuma das raFDes nos arts- 5# e 5$ do C6di,o de Processo Civil- O fundamento da participao do 3inist(rio P*blico no conflito de competCncias ( o de >ue nessa ao eAiste o interesse p*blico, >ue transcende o interesse das partes, de fiAao correta do :uiF competente, >uando dois ou mais :uiFes se declaram competentes ou dois ou mais :uiFes se declaram incompetentes para a deciso de determinada causa- e o 3inist(rio P*blico no tiver raFo outra de intervir nos termos dos arts- 5# e 5$ do C6di,o, ap6s o conflito, cessa a sua interveno0p6s a distribuio, o relator mandar< ouvir os :uiFes em conflito ou apenas o suscitado, se um :uiF foi suscitante :< tendo o outro apresentado suas raFDesDentro do praFo marcado pelo relator, caber< ao :uiF, ou :uiFes, prestar as informaDes consistentes nas raFDes pelas >uais entendem os :uiFes >ue so competentes ou >ue so incompetentes- ? poss=vel ao relator determinar, >uando o conflito for positivo, se:a o processo sobrestado, desi,nando um dos :uiFes para resolver, em car<ter provis6rio, as medidas ur,entes- +o caso de o conflito ser ne,ativo o processo :< se encontra sobrestado, por>ue nenhum :uiF >uer assumir a competCncia para despach<"lo- +esta hip6tese, o relator tamb(m poder desi,nar um dos dois para resolver, em car<ter provis6rio, as medidas >ue demandam ur,Cncia0p6s o praFo das informaDes ser< ouvido, em cinco dias, o 3inist(rio P*blico, se,uindo o conflito para a sesso de :ul,amento- 0o decidir o conflito, o Rribunal, al(m de declarar >ual o :uiF competente, dever< pronunciar"se tamb(m sobre a validade dos atos do :uiF incompetente, conforme preceitua o V $L do art- ##J, >ue define como nulos, no caso de incompetCncia absoluta, os atos decis6rios+o caso de conflitos de competCncia entre turmas, seDes, cSmaras, Conselho uperior de 3a,istratura, :uiFes de se,undo ,rau e Desembar,adores, o C6di,o atribui a competCncia para a sua disciplina ao re,imento interno de cada tribunalDefinida a competCncia de um :uiF, a >ual se determina no momento em >ue a ao ( proposta, permanece ela at( o :ul,amento definitivo da causa- Este princ=pio ( chamado @da perpetuao da :urisdio@ " perpetuatio :urisdictionis, e tem por finalidade impedir >ue modificaDes, >ue ( sempre poss=vel >ue ocorram, depois de proposta a demanda, interfiram no :u=Fo competente para sua decisoO processo desloca"se do :u=Fo onde foi proposta a ao apenas se a modificao de direito, isto (, das normas le,ais, suprimirem o 6r,o :udici<rio ou alterarem a competCncia em raFo da mat(ria ou da hierar>uia, competCncias essas de natureFa absoluta- ;ustifica"se a eAceo por>ue em relao B competCncia absoluta prevalece o interesse p*blico consistente na obri,atoriedade do :ul,amento por determinado :u=FoO princ=pio da perpetuao da :urisdio no ( mais do >ue um desdobramento do princ=pio do :uiF natural e ( salutar por>ue vincula a causa ao :u=Fo em >ue foi le,itimamente proposta' nem a alterao do domic=lio do r(u, nem a alterao da circunscrio territorial da comarca, nem a criao de novos :u=Fos, salvo de competCncia material especialiFada, modificaro o poder de decidir a causa >ue tem o :uiF ori,in<rio-
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1.1. Partes: deveres, representao, litisconsrcio, interveno de terceiro

Dois conceitos podem ser atribu=dos ao termo parteE o conceito de parte le,=tima, >ue ( a>uela >ue est< autoriFada em lei a demandar sobre o ob:eto da causa' e o conceito simplesmente processual de parte, isto (, a>uela >ue tem capacidade para liti,ar, sem se inda,ar, ainda, se tem le,itimidade para tantoO problema da capacidade processual est< li,ado aos pressupostos de constituio e desenvolvimento v<lido do processo, >ue ( a relao :ur=dica entre autor, :uiF e r(u- Os pressupostos processuais devem estar presentes antes da inda,ao da le,itimidade das partes e demais condiDes da ao, de modo >ue, se no eAistirem os pressupostos processuais, o processo ( inv<lido, no se che,ando se>uer a apreciar a eAistCncia do direito de ao0 capacidade processual ( um pressuposto processual relativo Bs partes- Em relao ao :uiF, os pressupostos processuais so a :urisdio e a competCncia0l(m desses, h< pressupostos processuais ob:etivos, como a ineAistCncia de fato impeditivo do processo, entre os >uais se incluem a litispendCncia, a coisa :ul,ada, a eAistCncia de compromisso arbitral etc-, a serem eAaminados na oportunidade pr6pria+o >ue concerne, especificamente, B capacidade processual, pode"se diFer >ue ela apresenta trCs aspectos, ou trCs eAi,CnciasE a8 a capacidade de ser parte' b8 a capacidade de estar em :u=Fo' c8 a capacidade postulat6ria0 primeira refere"se B chamada capacidade de direito, isto (, a condio de ser pessoa natural ou :ur=dica, por>ue toda pessoa ( capaF de direitos- ? capaF de ser parte >uem tem capacidade de direitos e obri,aDes nos termos da lei civil- Rodavia, em car<ter eAcepcional, a lei d< capacidade de ser parte para certas entidades sem personalidade :ur=dica- o universalidades de direitos >ue, em virtude das peculiaridades :ur=dicas de sua atuao, necessitam de capacidade processual- +essa condio est<, por eAemplo, a massa falida, o esp6lio, a herana :acente ou vacante, as sociedades sem personalidade :ur=dica, a massa do insolvente, o condom=nio, e al,umas outras entidades previstas em lei- +esses casos, tais entidades no tCm personalidade :ur=dica, mas tCm capacidade de ser parte, podendo fi,urar como autores ou como r(us- 0 re,ra, por(m, ( a >ue para ser parte ( preciso ser pessoa natural ou :ur=dicaO se,undo aspecto da capacidade refere"se B capacidade de estar em :u=Fo, isto (, no basta >ue al,u(m se:a pessoa, ( necess<rio tamb(m >ue este:a no eAerc=cio de seus direitos- Esta capacidade, perante a lei civil, costuma ser chamada capacidade de fato- 0ssim, por eAemplo, o menor ( pessoa e, portanto, capaF de direitos, podendo ser parte, mas no tem ele capacidade de estar em :u=Fo por>ue no est< no eAerc=cio de seus direitos- 0 capacidade de estar em :u=Fo e>Givale, portanto, B capacidade de eAerc=cio, nos termos da lei civil- 0>ueles >ue, por acaso, no este:am no eAerc=cio de seus direitos devem ser representados por via da representao le,alOs incapaFes sero representados ou assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma da lei civil- O dispositivo faF referCncia a dois institutos previstos no C6di,o Civil, a representao e a assistCncia do incapaF- Os absolutamente incapaFes so representados' os relativamente incapaFes so assistidos-
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0l(m da representao dos incapaFes, a mesma fi,ura aparece no caso das pessoas :ur=dicas, ou da>uelas entidades acima referidas >ue necessitam de al,u(m >ue manifeste por elas sua vontade- +o caso das pessoas :ur=dicas, sero elas, de re,ra, representadas por a>ueles >ue os estatutos da entidade assim dispuserem- De re,ra, sero os diretores da entidade ou o presidente, dependendo de disposio do respectivo estatuto constitutivo- Essas sociedades, bem como as fundaDes estaro em :u=Fo por meio dessas pessoas, seus representantes le,ais- Para a>uelas entidades >ue no tCm personalidade :ur=dica, o C6di,o de Processo enuncia os seus representantes le,ais no art- #$- 0 massa falida ser< representada pelo s=ndico' a herana :acente ou vacante, por seu curador' o esp6lio, pelo inventariante' as sociedades sem personalidade :ur=dica, pela pessoa a >uem couber a administrao dos bens' o condom=nio, pelo administrador ou pelo s=ndico0inda no art- #$, o C6di,o esclarece >ue a /nio ser< representada por seus procuradores, os chamados @Procuradores da .ep*blicaYY, determinando, semelhantemente, >ue os Estados, o Distrito Federal e os Rerrit6rios se:am tamb(m representados em :u=Fo, ativa e passivamente, pelos respectivos procuradores- O 3unic=pio ser< representado pelo prefeito ou procurador, se este eAistir- +em todos os 3unic=pios brasileiros possuem procurador >ue possa receber citao' nesse caso, o prefeito ( o representante le,al do 3unic=pioO V #L do art- #J estabelece uma limitao B capacidade processual do inventariante em relao ao esp6lio >uando a>uele for dativo- O inventariante ser< dativo >uando no for herdeiro ou meeiro, nos casos em >ue no se:a poss=vel a nomeao de inventariante interessado na herana como herdeiro ou c1n:u,e meeiro- O inventariante dativo ( pessoa livremente nomeada pelo :uiF e uma veF >ue no tem interesse econ1mico no invent<rio, o C6di,o de Processo Civil no lhe d< capacidade de representao plena do esp6lio, eAi,indo a citao de todos os herdeiros e sucessores do falecido para as aDes em >ue o esp6lio for parte como autor ou como r(uObserva"se, ainda, no V $L do mesmo art- #$, >ue as sociedades sem personalidade :ur=dica, >uando demandadas, no podero opor a sua irre,ularidade de constituio como meio de defesa+o >ue concerne, ainda, B representao le,al, deve observar"se >ue a :urisprudCncia tem entendido >ue as associaDes de classe no representam os seus associados- 0s associaDes de classe, >uando le,almente constitu=das, tCm personalidade :ur=dica e so representadas por seus diretores ou a>ueles a >uem os estatutos atribu=rem essa funo, mas no podem tais entidades estar em :u=Fo em nome dos associados, os >uais, se for o caso, devero propor as suas aDes pr6priasO mesmo no ocorre com a Ordem dos 0dvo,ados do Brasil, >ue, por fora de disposio eApressa do Estatuto da Ordem, representa em :u=Fo e fora dele os interesses ,erais da classe dos advo,ados e os individuais relacionados com o eAerc=cio da profisso, podendo, portanto, re>uerer, por eAemplo, mandado de se,urana contra ato administrativo >ue considera lesivo B coletividade dos advo,ados- Iuanto aos sindicatos, tCm eles apenas a representao dos associados no caso de diss=dios coletivos nos termos da consolidao das )eis do Rraba!ho, mas tamb(m no podem propor aDes civis em nome da cate,oria de trabalhadores ou de empres<rios >ue representam apenas sob o Sn,ulo trabalhista0inda no item da capacidade processual e, especialmente, da capacidade de estar em :u=Fo, o C6di,o prevC limitaDes B atividade processual de pessoas casadas- Em princ=pio, o c1n:u,e pode liti,ar independentemente do consentimento do
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outro- 3as somente poder< faFC"lo com esse consentimento se as aDes versarem sobre direitos reais imobili<rios- !,ualmente, ambos os c1n:u,es sero necessariamente citados para as aDes >ue versem sobre direitos reais imobili<rios, as resultantes de fatos >ue di,am respeito a ambos ou de atos praticados por eles' aDes fundadas em d=vidas contra=das pelo marido a bem da fam=lia, mas cu:a eAecuo tenha de recair sobre o produto do trabalho da mulher ou os seus bens reservados, e as >ue tenham por ob:eto o reconhecimento, a constituio ou a eAtino de 1nus sobre im6veis de um ou de ambos os c1n:u,es 7art- #T e seu par<,rafo *nico8- +as aDes possess6rias, a participao do c1n:u,e somente ( indispens<vel nos casos de composse ou de ato por ambos praticadose o marido ou a mulher se recusarem a dar o consentimento para as aDes necess<rias sobre os bens im6veis ou direitos reais sobre im6veis alheios, essa autoriFao do marido e a outor,a da mulher podero ser supridas :udicialmente, desde >ue a recusa se:a sem :usto motivo ou lhe se:a imposs=vel d<"la0 falta de autoriFao ou outor,a, >uando no for devidamente suprida pelo :uiF e desde >ue se:a necess<ria nos termos do art- #T do C6di,o, torna inv<lido o processo, devendo :uiF eAtin,ui"lo por falta de um pressuposto para o seu desenvolvimentoEsta eAtino do processo tem por fundamento o art- $MP, !V, >ue determina a eAtino do processo sem :ul,amento do m(rito >uando se verificar a ausCncia de pressuposto de constituio e de desenvolvimento v<lido e re,ular do processoComo :< se disse, os incapaFes devem estar le,almente representados por seus pais, tutores ou curadores, conforme dispDe o C6di,o Civil- Rodavia, pode ocorrer >ue se:a proposta determinada ao sem >ue essa representao este:a re,ular, bem como pode eAistir al,uma hip6tese traFida a um processo em >ue os interesses do incapaF so colidentes com os interesses do representante le,al, pai, tutor ou curador- Determina, ento, nesses casos, o art- 4L do C6di,o de Processo >ue o :uiF deve dar curador especial para a defesa do incapaF e dos seus interesses- 0tualmente, para compensar o dese>uil=brio da situao de certas pessoas, tamb(m deve o :uiF nomear curador especial nos casos em >ue o r(u este:a preso ou se:a revel na hip6tese de ter sido citado por edital ou com hora certa.evel ( a>uele >ue desatendeu ao chamamento a :u=Fo, isto (, B citao, deiAando escoar o praFo le,al para a contestao- e a citao foi feita, pessoalmente, de modo >ue o oficial de :ustia tenha efetivamente encontrado e cientificado o r(u da ao proposta, as conse>GCncias da revelia sero sofridas plenamente pelo demandado- Contudo, se a citao foi por editais ou com hora certa, formas chamadas de @citao ficta@, por>ue no h< certeFa absoluta de >ue a ao tenha che,ado ao conhecimento do r(u, a lei procura compensar a posio do revel dando"lhe um curador especial para sua defesaFaF"se a citao por edital >uando o r(u este:a em lu,ar incerto e no sabido ou em lu,ar inacess=vel, conforme dispDe o art- $J#- FaF"se a citao com hora certa >uando o r(u estiver se furtando B mesma, havendo suspeita de ocultao- O oficial de :ustia, nesse caso, dever< ento marcar hora para >ue o r(u este:a presente para receber a citao, o >ue ser< feito mediante ciCncia de pessoa da fam=lia ou, em sua falta, >ual>uer viFinho- e no dia e hora marcados o r(u no aparecer pura receber a citao pessoal ser< tido como citado- Como se vC, em ambas as hip6teses, edital e hora certa, no h< ,arantia de >ue o r(u tenha efetivamente tomado conhecimento da ao >ue lhe ( proposta- Da= a compensao >ue o C6di,o estabelece dando"lhe um curador para sua defesaO curador especial a >ue se refere o C6di,o ( tamb(m chamado curador B lide para distin,ui"lo do curador representante le,al do incapaF nos atos da vida civil-
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e o r(u, processualmente ausente, vier a in,ressar no processo, por>ue de >ual>uer forma tomou ciCncia da demanda, o seu in,resso determinar< a eAcluso no feito do curador nomeado, por>ue no haver< mais necessidade da defesa especial prevista no C6di,o de ProcessoO defeito de capacidade processual ou mesmo a irre,ularidade da representao das partes no provoca a imediata eAtino do processo por>ue :uiF dever< suspendC"lo, marcando praFo raFo<vel para ser sanado o defeito- e o v=cio for corri,ido, o processo prosse,uir<- Rodavia, se no praFo assinalado a parte no providenciar a correo da irre,ularidade, :uiF decretar< a nulidade do processo se a providCncia a ser realiFada cabia ao autor' cabendo tal providencia ao r(u, ser< ele considerado revel' se a determinao do ;uiF era diri,ida a um terceiro interveniente volunt<rio, este ser< eAclu=do do processoE e diri,ida a terceiro interveniente coacto, como na denunciao da lide, decretar< sua revelia0l(m de todas essas disposiDes relativas B capacidade processual, ( preciso lembrar >ue a lei civil admite tamb(m a fi,ura da representao volunt<ria, isto (, a>uela >ue se faF mediante mandato, por meio do seu instrumento ade>uado, >ue ( a procurao- 0 representao distin,ue"se do instituto acima tratado, chamado de substituio processual, pois nesta al,u(m atua em nome pr6prio no interesse ou sobre direito de terceiro' na>uela al,u(m atua em nome do terceiro e sobre o direito desteO terceiro aspecto da capacidade processual, >ue ( a capacidade postulat6ria, ser< tratado lo,o adiante+os termos do art- #O do C6di,o de Processo, compete Bs partes e aos seus procuradoresE eApor os fatos em :u=Fo conforme a verdade' proceder com lealdade e boa f(' no formular pretensDes nem ale,ar defesa, cientes de >ue so destitu=das de fundamento' no produFir provas sem praticar atos in*teis ou desnecess<rios B declarao ou defesa do direitoRodas essas normas podem ser reduFidas ao princ=pio b<sico de >ue todos devem colaborar com a administrao da :ustia, faFendo valer as suas raFDes, mas sem o empre,o de subterf*,ios ou atitudes anti(ticas- !sto no >uer diFer >ue a parte fi>ue tolhida no eAerc=cio de todas as faculdades processuais o >ue no pode ( abusar do direito de eAercC"las+o >ue concerne B lin,ua,em a ser utiliFada no processo, pro=be o C6di,o Bs partes e seus advo,ados o empre,o de eApressDes in:uriosas nos escritos apresentados no processo, cabendo ao :uiF, de of=cio ou a re>uerimento do ofendido, mandar risc<"las- e tais eApressDes forem proferidas em defesa oral, o :uiF advertir< o advo,ado de >ue no as use sob pena de lhe ser cassada a palavra0>uele >ue pleitear com dolo, isto (, com inteno de causar pre:u=Fo, responde por perdas e danos em favor do pre:udicado- 0s hip6teses em >ue o C6di,o considera a parte liti,ante de m< f( esto relacionadas no art- #P com a redao dada pela )ei n- M-PP#, de $P de maro de #45T, nos se,uintes termosE @0rt- #P- .eputa"se liti,ante de m< f( a>uele >ueE ! " deduFir pretenso ou defesa contra teAto eApresso de lei ou fato incontroverso' !! " alterar a verdade dos fatos' !!! " usar do processo para conse,uir ob:etivo ile,al' !V " opuser resistCncia in:ustificada ao andamento do processo'
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V " proceder de modo temer<rio em >ual>uer incidente ou ato do processo' V! " provocar incidentes manifestamente infundados-@ O liti,ante de m< f( ser< responsabiliFado por perdas e danos, de of=cio ou a re>uerimento, indeniFando a parte contr<ria dos pre:u=Fos >ue esta sofrer, al(m dos honor<rios advocat=cios e todas as despesas >ue efetuou- Iuando forem dois ou mais os liti,antes de m< f( o :uiF condenar< cada um deles na proporo do seu respectivo interesse na causa ou condenar< solidariamente a>ueles >ue se coli,aram para lesar a parte contr<ria- Verifica"se, pois, >ue no h< necessidade de uma nova ao de indeniFaoDemonstrado o fato da m< f(, na pr6pria sentena o :uiF decidir< a respeito, impondo a condenao do respons<vel em >uantia desde lo,o fiAada, no superior a $TZ sobre o valor da causa- e o :uiF, apesar de convencido da m< f( e do pre:u=Fo, no tiver elementos para declarar desde lo,o o valor da indeniFao, mandar< li>uid<"la por arbitramento na eAecuo >ue se se,uirPela sistem<tica do C6di,o de Processo, todas as despesas processuais, ao final, sero pa,as pelo vencido, se,undo o princ=pio da sucumbCnciaO C6di,o, para disciplina do assunto, traF diversas disposiDes, inclusive >uanto ao adiantamento das despesas at( a deciso da causa- Em primeiro lu,ar, o C6di,o libera do pa,amento das custas os casos de :ustia ,ratuita concedida B>ueles >ue no tenham condiDes de prover as despesas do processo sem pre:u=Fo do pr6prio sustento- 0li<s, esse princ=pio est< consa,rado no art- KL, )XX!V, da Constituio Federal, >ue determina >ue ser< concedida assistCncia :udici<ria aos necessitados na forma da lei- 0 assistCncia :udici<ria e a iseno de custas e despesas processuais so re,uladas pela )ei n- #-TMT, de K de fevereiro de #4KT, com as suas modificaDes posteriores, >ue facilitaram a concesso do benef=cioEm ,eral, ,oFaro do referido favor os pobres no sentido :ur=dico do termo, isto (, a>ueles cu:a situao econ1mica no lhes permita pa,ar as custas do processo e os honor<rios de advo,ado sem pre:u=Fo do sustento pr6prio ou da fam=lia0 assistCncia :udici<ria compreende as isenDes das taAas, dos emolumentos e custas, das despesas com publicaDes, das indeniFaDes devidas Bs testemunhas e tamb(m dos honor<rios de advo,ados e peritos- Paralelamente B dispensa desses encar,os, compete ao Estado manter advo,ados p*blicos para o atendimento dos necessitados, o >ue ( feito em al,uns Estados pelos advo,ados ou procuradores do Estado e, em outros, pelos chamados defensores p*blicosalvo, portanto, as disposiDes concernentes B :ustia ,ratuita, cabe Bs partes prover as despesas dos atos >ue realiFam ou re>uerem no processo, antecipando" lhes o pa,amento desde o in=cio at( a sentena final, e bem ainda, na eAecuo, at( a plena satisfao do direito declarado pela sentenaOs honor<rios de advo,ado sero fiAados entre um m=nimo de #TZ e um m<Aimo de $TZ sobre o valor da condenao, observando"se como crit(rios o ,rau de Felo do profissional, o lu,ar da prestao do servio, a natureFa e importSncia da causa, o trabalho realiFado pelo advo,ado e o tempo eAi,ido para os seus servios0l(m da capacidade de ser parte e da capacidade de estar em :u=Fo, al,u(m, para propor ao ou contestar, precisa estar representado em :u=Fo por advo,ado le,almente habilitado- !sto ( o >ue se chama capacidade postulat6ria, ou se:a, a capacidade de pleitear corretamente perante :uiF-
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O advo,ado para pleitear em nome de outrem precisa estar, al(m de re,ularmente inscrito na Ordem, munido do instrumento de mandato, >ue ( a procuraoRodavia, poder<, em nome da parte, intentar a ao, independentemente do instrumento de mandato, a fim de evitar a decadCncia ou prescrio, bem como intervir no processo para praticar atos reputados ur,entes- +esses casos, o advo,ado se obri,ar< a eAibir o instrumento de mandato no praFo de #K dias, prorro,<veis at( outros #K por deciso do :uiFPosteriormente, os atos praticados sem o instrumento de mandato devero ser ratificados sob pena de serem considerados ineAistentes, respondendo o advo,ado pelas despesas e perdas e danos, se houver0 procurao (, portanto, o instrumento >ue revela a representao em :u=Fo- Poder< ela ser outor,ada por instrumento p*blico ou particular, de forma sucinta, assinado pela parte, com firma reconhecida- Desde >ue conste da procurao a chamada cl<usula ad :udicia, o advo,ado est< habilitado a praticar todos os atos do processo, salvo receber a citao inicial, confessar, reconhecer a procedCncia do pedido, transi,ir, desistir, renunciar ao direito sobre o >ual se funda a ao, receber, dar >uitao, firmar compromisso e substabelecer- Estes atos especiais >ue importam em disponibilidade sobre o direito e sobre a ao devem constar eApressamente da procurao para >ue o advo,ado possa pratic<"los em nome da parte, no se incluindo, portanto, na cl<usula ,en(rica ad :udiciaob a denominao @Da substituio das partes e dos procuradores@, o C6di,o trata da sucesso no processo ou alterao sub:etiva da demandaO instituto a,ora tratado no deve ser confundido com a substituio processual, a >ual refere"se ao problema da le,itimidade das partes e, nesse ponto, foi acima desenvolvida0 re,ra ,eral determinada pelo C6di,o ( a de >ue no se permite, no curso do processo, a substituio volunt<ria das partes, salvo nos casos previstos em leiProposta a demanda, conservam"se as partes at( o seu final, ainda >ue ha:a alterao da titularidade do direito liti,iosoConforme dispDe o art- O$ do C6di,o de Processo CivilE @a alienao da coisa ou do direito liti,ioso, a t=tulo particular, por ato entre vivos, no altera a le,itimidade das partes@0ssim, autor e r(u primitivos continuaro na demanda como tais' ad>uirente ou o cession<rio no poder< in,ressar em :u=Fo substituindo o alienante ou o cedente, a no ser >ue a parte contr<ria consinta- ? poss=vel, portanto, nos termos do C6di,o, a substituio, se houver concordSncia da parte contr<ria- Rodavia, se a parte contr<ria no concordar com a substituio, no caso de alienao da coisa ou do direito liti,ioso, o ad>uirente ou o cession<rio, >ue a,ora passou a ser o titular do direito discutido no processo, mas no pode assumir a posio de parte principal, pode intervir como assistente do alienante ou cedente, >ue continua como autor ou como r(u- +a verdade, nesta *ltima circunstSncia, o alienante ou cedente >ue no ( mais dono continua a liti,ar sobre direito alheio e em nome pr6prio, havendo, portanto, uma substituio processual em >ue o autor ou r(u primitivos, >ue so o alienante ou o cedente, passam a ser substitutos processuais dos verdadeiros donos, ad>uirente ou cession<rio, sem >ue ha:a a sucesso no processo0 sentena proferida entre as partes ori,inais estende os seus efeitos ao ad>uirente ou cession<rio, atin,indo"os, portanto0 situao ( diferente no caso de sucesso a t=tulo universal, decorrente de morte- Ocorrendo a morte de >ual>uer das partes dar"se"< a substituio pelo seu
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esp6lio ou pelos seus sucessores ap6s a re,ular suspenso do processo e habilitao dos herdeiros, conforme dispDe o art- $MK do C6di,o de Processo Civil- O procedimento para a habilitao de herdeiros ou sucessores encontra"se re,ulado nos arts- #-TKK e s- do C6di,oPode ocorrer, por outro lado, >ue a parte revo,ue o mandato outor,ado ao seu advo,ado, caso em >ue, no mesmo ato, dever< constituir outro profissional >ue assuma o patroc=nio da causa- e, ao contr<rio, for o advo,ado >uem renunciar ao mandato >ue lhe foi outor,ado, dever< notificar o mandante para >ue este nomeie outro profissionalContudo, durante deF dias ficar< preso ao processo, representando o mandante, desde >ue necess<rio para evitar"lhe pre:u=Fo- 0p6s esses deF dias, se a parte no constituir novo advo,ado em substituio, contra ela passam a correr os praFos, independentemente de intimao, por>ue descumpriu um 1nus processual >ue lhe competia- e, todavia, o advo,ado vier a falecer no curso da demanda, a re,ra aplic<vel ( a do art- $MK, V $L, >ue assim preceituaE W0rt- $MK- uspende"se o processoE ! " pela morte--V #L +o caso de morte ou perda etc---V $L +o caso de morte do procurador de >ual>uer das partes, ainda >ue iniciada a audiCncia de instruo e :ul,amento, :uiF marcar<, a fim de >ue a parte constitua novo mandat<rio, o praFo de vinte dias, findo o >ual eAtin,uir< o processo sem :ul,amento do m(rito, se o autor no nomear novo mandat<rio, ou mandar< prosse,uir no processo B revelia do r(u, tendo falecido o advo,ado deste@ +a maioria das demandas, o comum ( >ue as partes liti,uem isoladamente, isto (, a re,ra dos processos ( a de >ue tenhamos um autor e um r(u' todavia, circunstSncias v<rias podem levar B reunio, no p6lo ativo ou p6lo passivo, de mais de uma pessoa- Podem, assim, estar liti,ando con:untamente v<rios autores contra um r(u, ou um autor contra v<rios r(us, ou ainda v<rios autores contra v<rios r(us- Essa pluralidade de partes denomina"se litiscons6rcioPodemos classificar o litiscons6rcio se,undo diferentes crit(rios apresentados a se,uirIuanto ao crit(rio da posio processual, o litiscons6rcio se diF ativo >uando esto presentes v<rios autores, e passivo >uando a pluralidade ( de r(usDenomina"se litiscons6rcio misto >uando liti,arem, con:untamente, mais de um autor e mais de um r(u- ob o crit(rio cronol6,ico, o litiscons6rcio pode ser ori,in<rio ou ulterior- er< ori,in<rio >uando eAistente desde o in=cio do processo' ser< ulterior >uando a pluralidade de su:eitos sur,e ap6s a propositura da demanda e a citao do r(u- 6 ( admiss=vel litiscons6rcio ulterior nos casos eApressos em lei, como o >ue decorre do chamamento ao processo ou da denunciao da lide0 classificao mais importante, por(m, refere"se B facultatividade ou obri,atoriedade da ocorrCncia do litiscons6rcio- ou se:a, de ser, ou no, indispens<vel a presena de mais de um su:eito no p6#o ativo ou no p6lo passivo da ao' sob esse Sn,ulo, o litiscons6rcio pode ser facultativo ou necess<rioDispDe o art- OM do C6di,o de Processo Civil sobre as hip6teses em >ue autor e r(u podem liti,ar con:untamente com outras pessoasE @0rt- OM- Duas ou mais pessoas podem liti,ar, no mesmo processo, em con:unto, ativa ou passivamente, >uandoE ! " entre elas houver comunho de direitos ou de obri,aDes relativamente B lide'
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!! " os direitos ou as obri,aDes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de direito' !!! " entre as causas houver coneAo pelo ob:eto ou pela causa de pedir' !V " ocorrer afinidade de >uestDes por um ponto comum de fato ou de direitoH< comunho de direitos ou de obri,aDes >uando duas ou mais pessoas possuem o mesmo bem :ur=dico ou tCm o dever da mesma prestao- +o se trata de direitos ou obri,aDes idCnticos, i,uais, posto >ue diversos, mas de um *nico direito com mais de um titular ou de uma *nica obri,ao sobre a >ual mais de uma pessoa se:a devedora? o >ue ocorre, por eAemplo, com a fi,ura da solidariedade, ativa ou passiva 7CC, arts- 54M e s-E h< solidariedade >uando na mesma obri,ao concorre mais de um credor, ou mais de um devedor, cada um com direito, ou obri,ado B d=vida toda8e,undo a disciplina da lei civil, cada um dos credores solid<rios tem direito a eAi,ir do devedor o cumprimento da prestao por inteiro, bem como o credor tem o direito a eAi,ir e receber de um ou al,uns dos devedores solid<rios, parcial, ou totalmente, a d=vida toda0 despeito da comunho de direitos ou de obri,aDes, pode, pois, no haver litiscons6rcio, desde >ue um s6 credor pleiteie contra um s6 devedor, se:a a solidariedade ativa ou passiva- Rodavia, faculta o inc- ! do art- OM a demanda con:unta, tamb(m ativa ou passivamente- e o devedor solid<rio for demandado soFinho poder< utiliFar"se do chamamento ao processo 7art- PP, !!!8 para convocar o co"devedor e obter contra ele t=tulo eAecutivo relativo B sua >uota"parte, se pa,ar a d=vida por inteiro 7art- 5T8- O chamamento ao processo, no caso, determina um litiscons6rcio ulteriorOcorre a coneAo entre duas causas >uando lhes for comum o ob:eto 7pedido8 ou a causa de pedir 7art- #TJ8- Ora, se duas pessoas so titulares de aDes >ue, se propostas separadamente, se:am coneAas, podero prop1"las con:untamente, desde >ue no se:am lo,icamente incompat=veis- 0ssim, da mesma causa de pedir ora podem resultar pedidos compat=veis, os >uais, se de titulares diferentes, podem ser reunidos numa *nica demanda ou pedidos incompat=veis >ue seria absurdo ima,inar propostos em ao con:untaEA-E 0 propDe contra B ao de indeniFao decorrente de m*ltipla coliso de autom6veis e C propDe ao semelhante, em virtude do mesmo acidente, contra D, >ue entende ser o culpado- Propostas separadamente as aDes so coneAas, podendo ser reunidas para :ul,amento con:unto, mas nin,u(m pensaria >ue 0 e C pudessem prop1"las em litiscons6rcioFinalmente, o permissivo do n- !V ( o mais amplo e >ue, na verdade, en,loba todos os demaisE basta para o lit=,io consorciado a afinidade de >uestDes por um ponto comum de fato ou de direito- O dispositivo :ustifica"se por>ue a identidade de um ponto de fato ou de direito pode levar a uma prova *nica ou a uma soluo an<lo,a para casos semelhantes, com economia processual e preveno do peri,o de decisDes lo,icamente conflitantes- Rodavia, encerra ele um peri,o para o >ual a lei no previu soluo eApressa, como a hip6tese de centenas de autores, com o fim de dificultar a defesa, com fundamento na mesma norma le,al e ale,ando estarem em situao idCntica, pleitearem al,o ao ;udici<rio, em ,eral contra a 0dministrao, >ue, muitas veFes, se>uer tem tempo de identificar a real situao de cada um- 0l(m disso, no caso de ser vencedora a FaFenda P*blica, a condenao dos autores nas custas e honor<rios pulveriFa esses valores, tornando ineAe>G=vel essa cobrana-
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0 )ei n- 5-4K$24O, acrescentando par<,rafo *nico ao art- OM, introduFiu a possibilidade le,al de o :uiF limitar o litiscons6rcio facultativo >uanto ao n*mero de liti,antes, >uando este comprometer a r<pida soluo do lit=,io ou dificultar a defesa@0rt- OP- H< litiscons6rcio necess<rio, >uando, por disposio de lei ou pela natureFa da relao :ur=dica, o :uiF tiver de decidir a lide de modo uniforme para todas as partes' caso em >ue a efic<cia da sentena depender< da citao de todos os litisconsortes no processoPar<,rafo *nico- O :uiF ordenar< ao autor >ue promova a citao de todos os litisconsortes necess<rios, dentro do praFo >ue assinar, sob pena de declarar eAtinto o processo@Haver< litiscons6rcio >uando a lei o determinar, tornando obri,at6ria a presena de mais de uma pessoa no p6lo ativo ou no p6lo passivo da demanda- Rodavia, o litiscons6rcio ser< necess<rio se for, acaso, unit<rio, pois, se a relao :ur=dica for da>uelas >ue devem ser decididas de maneira uniforme para todos os seus su:eitos, a presena de todos ser< obri,at6ria no processo- Ve:a"se, por eAemplo, numa ao de anulao de casamento proposta pelo 3inist(rio P*blico no ( poss=vel >ue a ao se:a procedente para um c1n:u,e e improcedente para o outro- Esta uniformidade, no plano do direito material, si,nifica, no processo, o litiscons6rcio necess<rio de ambos os c1n:u,es como r(us na ao de anulao proposta pelo 3inist(rio P*blico- Outros eAemplos podem ser citadosE a ao de anulao de contrato, em relao a todos os contratantes' a ao de petio de herana, em relao a todos os herdeiros etcH< um caso, por(m, em >ue mesmo no plano do direito material eAistindo uniformidade no ocorrer< o litiscons6rcio necess<rio, ( o caso de solidariedade ativa ou passiva- +os termos da lei civil, o credor ou o devedor solid<rio pode eAercer o seu direito ou vir a ser compelido em sua obri,ao, isoladamente, independentemente dos demais credores ou devedores solid<rios- 0 deciso ser< sempre uniforme para todos os credores ou devedores solid<rios, mas a lei civil dispensa a presena de todos por>ue atribui le,itimidade a >ual>uer um deles para estar soFinho em :u=Foe, desde lo,o, no estiverem presentes todos a>ueles >ue a lei determina, no caso de litiscons6rcio necess<rio, compete ao :uiF determinar ao autor >ue lhes promova a citao, sob pena de, no o faFendo, declarar eAtinto o processo sem :ul,amento de m(rito- Este chamamento de pessoas determinado pelo :uiF denomina"se interveno iussu iudicis, isto (, interveno por ordem do :uiF- Decorre ela da circunstSncia de >ue a ausCncia de litiscons6rcio necess<rio ,era nulidade do processo, >ue seria in*til se prosse,uisse- D<"se, portanto, o poder ao :uiF para a inte,rao da demanda a fim de evitar a aludida nulidadeO art- O5 do C6di,o de Processo Civil re,ula as relaDes da atividade dos litisconsortes reciprocamenteE @0rt- O5alvo disposio em contr<rio, os litisconsortes sero considerados, em suas relaDes com a parte adversa, como liti,antes distintos' os atos e as omissDes de um no pre:udicaro nem beneficiaro os outros@ 3esmo liti,ando con:untamente, cada um dos litisconsortes ( considerado, em relao B parte contr<ria, como liti,ante distinto, de modo >ue as aDes de um no pre:udicaro nem beneficiaro as aDes dos demais- Cada litisconsorte, para obter os resultados processuais >ue pretende, deve eAercer suas atividades autonomamente, independentemente da atividade de seu companheiro de lit=,io- Em contrapartida, os interesses eventualmente opostos ou conflitantes do outro litisconsorte no contaminaro a
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sua atividade processual- !sto ocorre no plano :ur=dico' no plano f<tico, o pre:u=Fo ou o benef=cio pode ocorrer- Por eAemploE se um litisconsorte confessa, tal confisso no se estende aos outros litisconsortes, os >uais continuaro liti,ando sem >ue o :uiF possa consider<"los tamb(m em situao de confisso- Rodavia, por ocasio da sentena, e em virtude do princ=pio do livre convencimento do :uiF, poder< ele levar em considerao, na an<lise da mat(ria, a confisso do litisconsorte como elemento de prova, podendo advir da= um pre:u=Fo de fatoH< hip6teses, por(m, em >ue ( inevit<vel a interferCncia de interesses!sto ocorre >uando os interesses no plano do direito material forem insepar<veis ou indivis=veis, conforme prevC, por eAemplo, o art- KT4 do C6di,o de Processo Civil, >ue dispDeE @0rt- KT4- O recurso interposto por um dos litisconsortes a todos aproveita, salvo se distintos ou opostos os seus interessesPar<,rafo *nico- Havendo solidariedade passiva, o recurso interposto por um devedor aproveitar< aos outros, >uando as defesas opostas ao credor lhes forem comuns@0ssim, numa ao em >ue so r(us marido e mulher, em caso de im6vel comum, a apelao de um deles, se procedente, beneficiar< tamb(m o outro, por>ue indivis=vel o ob:eto da demanda- Ral situao, ali<s, ( a >ue normalmente ocorre nos casos de litiscons6rcio unit<rio' :< >ue a sentena deve ser uniforme para todos, a apelao de um acaba aproveitando aos demaisO C6di,o enumera, como casos de interveno de terceiros, a oposio, a nomeao B autoria, a denunciao da lide e o chamamento ao processo- 0l(m desses casos, evidentemente, tamb(m pertencem B cate,oria a assistCncia, prevista em outro cap=tulo :unto do litiscons6rcio, e o recurso de terceiro pre:udicado- +o so, por(m, da mesma esp(cie, apesar de, Bs veFes, citados pela doutrina, os embar,os de terceiros e a interveno de credores na eAecuo- Os embar,os de terceiros so ao aut1noma, corretamente catalo,ada pelo C6di,o como procedimento especial de :urisdio contenciosa, cu:os efeitos podero produFir resultados em outro processo, ineAistindo a fi,ura da interveno- +o caso de credores na eAecuo coletiva ou universal, chamada @eAecuo por >uantia certa contra devedor insolvente@ ou insolvCncia, todos os credores so autores da pr6pria eAecuo coletiva e, portanto, litisconsortes e no terceirosO princ=pio b<sico >ue informa a mat(ria ( o de >ue a interveno em processo alheio s6 ( poss=vel mediante eApressa permisso le,al, por>ue a re,ra continua a ser, no Direito brasileiro, a da sin,ularidade do processo e da :urisdio- 0 le,itimao para intervir, portanto, decorre da lei e depende de previso do C6di,o- !sto >uer diFer >ue no ( poss=vel o in,resso de um terceiro em processo alheio sem >ue se apoie em al,um permissivo le,al, no se admitindo, por conse,uinte, fi,uras >ue no tenham base na norma :ur=dica eApressa- +a omisso da lei, subentende"se >ue a interveno este:a proibida- Em virtude da dificuldade de sistematiFao decorrente da hetero,eneidade de hip6teses previstas em lei como interveno de terceiros, dif=cil tamb(m se torna a conceituao ,eral do instituto- Rodavia, num sentido bastante ,en(rico ( poss=vel diFer >ue a interveno de terceiros ocorre >uando al,u(m, devidamente autoriFado em lei, in,ressa em processo alheio, tornando compleAa a relao :ur=dica processual- EAclui"se a hip6tese de litiscons6rcio ulterior, em >ue al,u(m in,ressa em processo alheio, mas para fi,urar como litisconsorte, como parte prim<ria, portanto-
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Rradicionalmente, costuma"se classificar a interveno de terceiros como interveno espontSnea e interveno provocada, se,undo a voluntariedade da>uele >ue in,ressa em processo alheio- Outra classificao leva em considerao a posio do terceiro perante o ob:eto da causa- De acordo com este crit(rio, a interveno pode ser adesiva ou principal- er< adesiva, tamb(m chamada ad coad:uvandum, >uando o terceiro in,ressa e se coloca em posio auAiliar de parte, como ocorre na assistCncia' e ser< principal >uando o terceiro in,ressa eAercendo o direito de ao, pleiteando al,o para si ao ;udici<rio, como acontece na oposioO vi,ente C6di,o de Processo Civil definiu as duas fi,uras da assistCncia nos arts- KT e KO, nos se,uintes termosE 0ssistCncia simples " @Pendendo uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro, >ue tiver interesse :ur=dico em >ue a sentena se:a favor<vel a uma delas, poder< intervir no processo para assisti"la@' 0ssistCncia litisconsorcial " @Considera"se litisconsorte da parte principal o assistente, toda veF >ue a sentena houver de influir na relao :ur=dica entre ele e o advers<rio do assistido@H< assistCncia simples >uando o terceiro, tendo interesse :ur=dico na deciso da causa, in,ressa em processo pendente entre outras partes para auAiliar uma delas- Consiste o interesse :ur=dico em ter o terceiro relao :ur=dica dependente da relao :ur=dica discutida no processoH< assistCncia >ualificada ou litisconsorcial >uando o interveniente ( titular da relao :ur=dica com o advers<rio do assistido, relao essa >ue a sentena atin,ir< com fora de coisa :ul,adaDiF )eo .osenber, >ue h< interveno adesiva litisconsorcial >uando, entre o interveniente aderente e a parte contr<ria, eAiste uma relao :ur=dica para a >ual a sentena do processo principal produFir< efeito, se:a por>ue o interveniente aderente pertence Bs pessoas para ou contra as >uais a sentena produF efeitos de coisa :ul,ada al(m das partes da controv(rsia, ou ( eficaF de outro modo 7--- por eAemplo, para a eAecuo forada---8, se:a por>ue a sentena tem efeito constitutivo para todos e contra todosDas duas formas de assistCncia, distin,ue"se a chamada interveno litisconsorcial, >ue ( uma forma de interveno principal em >ue o interveniente eAerce verdadeira ao, paralela a uma das partes e contra a outra- +este caso, no h< real interveno de terceiro ou assistCncia, mas ampliao da lide, caso em >ue a sentena abran,eria, tamb(m, o ob:eto da nova ao proposta+a assistCncia, por(m, o interveniente no propDe nova demanda nem h< ampliao do ob:eto do lit=,io em virtude de seu in,resso- +o direito brasileiro no temos a fi,ura da interveno litisconsorcial volunt<ria? eApl=cito o C6di,o, nos moldes do C6di,o portu,uCs, >ue o assistente, se o assistido for revel, pode assumir a causa como seu ,estor de ne,6cios 7art- K$, par<,rafo *nico8- e, todavia, houver confisso, desistCncia da ao ou transi,Cncia, nada pode o assistente faFer, pois, terminado o processo, cessa a interveno do assistente0 fi,ura da ,esto processual de ne,6cios sur,e, portanto, da in(rcia da parte principal, em >ue se subentende, tacitamente, a autoriFao por parte do assistido para o prosse,uimento da ao com o assistente, por>ue, se a desistCncia for eApressa, cessa a interveno0 revelia do assistido, na verdade, ense:ar< uma forma de substituio processual, se,undo a >ual o assistente, em nome pr6prio e movido por interesse pr6prio decorrente do pre:u=Fo :ur=dico >ue a sentena lhe poder< causar, impulsionar< a demanda
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em favor do assistido, por>ue a sentena a este atin,irualidade de terceiro, embora eAercendo precariamente a ao de outrem, por>ue nada impede o retorno da parte principal B conduo do processo, afastando"se o assistente novamente B condio de parte acess6ria ou auAiliarFinalmente, o estatuto processual limita os efeitos da coisa :ul,ada em relao ao assistente, admitindo a chamada eAceptio male ,esti processus, preceituando o art- KK >ue, transitada em :ul,ado a sentena, na causa em >ue interveio o assistente, este no poder<, em processo posterior, discutir a :ustia da deciso, salvo se ale,ar e provar >ue, pelo estado em >ue recebera o processo, ou pelas declaraDes ou atos do assistido, fora impedido de produFir provas suscet=veis de influir na sentena, ou, ainda, de >ue o assistido, por dolo ou culpa, no se valeuO terceiro >ue dese:ar in,ressar como assistente dever< formular petio ao :uiF- Este, recebendo a petio, dar< vista Bs partes para se manifestarem no praFo de K 7cinco8 dias- e as partes no impu,narem o pedido de in,resso, verificada a eAistCncia de interesse :ur=dico, o assistente ter< sua interveno deferida- e, no entanto, >ual>uer das partes ale,ar >ue ao assistente falta interesse :ur=dico para intervir a bem do assistido, :uiF determinar<, sem suspenso do processo, o desentranhamento da petio e da impu,nao, a fim de serem autuadas em apenso- +esse apenso, o :uiF poder< autoriFar a produo de provas, decidindo, em se,uida, dentro de K 7cinco8 dias- Da deciso >ue autoriFa, ou no, o in,resso do assistente, cabe recurso de a,ravo de instrumento, nos termos do art- K$$ do C6di,o0 oposio ( uma verdadeira ao em >ue al,u(m in,ressa em processo alheio pretendendo, no todo ou em parte, a coisa ou o direito sobre o >ual discutem autor e r(u0 oposio ( uma ao, de re,ra, declarat6ria contra o autor primitivo, e condenat6ria contra o r(u- O opoente passa a ser autor de uma ao em >ue o autor e o r(u ori,in<rios so r(us- Rrata"se, pois, de uma ao pre:udicial B demanda primitiva por>ue se a oposio for :ul,ada procedente, >uer diFer >ue a coisa ou o direito controvertido pertence ao opoente, pre:udicando, assim, a ao ori,inal em >ue o autor pleiteava a mesma coisa ou direito- ? a oposio uma fi,ura >ue se classifica como de interveno volunt<ria principal, por>ue o opoente eAerce o direito de ao pr6pria- +a verdade, a oposio poderia ser proposta como ao aut1noma, apesar de coneAa a ao ori,inal- EAiste, no entanto, a fi,ura, em virtude da economia processual e do interesse de >ue no eAistam sentenas contradit6rias, fen1meno >ue poderia ocorrer se no eAistisse a possibilidade da oposio e as duas aDes fossem propostas separadamente0 oposio pode ser apresentada at( a sentena, sendo >ue, ap6s esse momento, o terceiro >ue se considerar com direito B coisa, ou ao direito controvertido da ao ori,inal, deve propor ao aut1noma em separado- O opoente dever< apresentar o seu pedido, observando os re>uisitos eAi,idos para a propositura da ao 7arts- $5$ e $5J8Como ( uma verdadeira ao, a oposio ser< tamb(m distribu=da e anotada no cart6rio distribuidor, mas ser< diretamente remetida ao :uiF da causa principal' isto ( o >ue se chama distribuio por dependCncia- 0 anotao no distribuidor ( indispens<vel por>ue a oposio pode tornar"se independente da ao e, ali<s, atribuir um direito, afinal, ao opoente, to importante >uanto o direito discutido na ao ori,inal-
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Os opostos, >ue so o autor e o r(u primitivos, sero citados na pessoa de seus respectivos advo,ados para >ue contestem o pedido no praFo comum de #K 7>uinFe8 dias- Este praFo ( idCntico ao praFo para contestar nas aDes de procedimento ordin<rio- e o processo primitivo estiver correndo B revelia do r(u, este ser< citado na forma estabelecida no R=tulo V, Cap- !V, seo !!! do )ivro !, do C6di,o, isto (, dever< ser tentada, em primeiro lu,ar, a citao pessoal por mandado' se isso no for poss=vel far"se"< a citao por hora certa ou por editais, conforme prevC a seo acima referidaDispDe, ainda, o art- K5 >ue se um dos opostos reconhecer a procedCncia do pedido do opoente, a oposio continuar< contra o outro- Essa re,ra no ( mais do >ue uma eAplicao da >ue :< eAiste em relao aos litisconsortes 7art- O58, se,undo a >ual cada parte ( considerada como litisconsorte distinto em relao B outra, de modo >ue os atos e as omissDes de um no pre:udicaro nem beneficiaro os demais- 0li<s, os opostos so litisconsortes em face do opoentee a oposio for oferecida antes da audiCncia, ser< ela apensada aos autos principais e correr< simultaneamente com a ao, devendo ambas ser :ul,adas na mesma sentena- E, ao :ul,<"la na mesma sentena, o :uiF dever< conhecer da oposio em primeiro lu,ar, por>ue se esta for procedente, pre:udicada estar< a ao primitiva- e, todavia, a oposio for oferecida depois de iniciada a audiCncia se,uir< ela o procedimento ordin<rio e ser< :ul,ada sem pre:u=Fo da causa principal- O :uiF poder<, todavia, sobrestar o andamento do processo, por praFo nunca superior a 4T 7noventa8 dias, a fim de :ul,ar a ao con:untamente com a oposio- Com isso se obter<, al(m da economia processual, o dese:o do C6di,o de evitar sentenas possivelmente contradit6rias0 nomeao B autoria ( um procedimento para a correo do p6lo passivo da relao processual- Estabelece o C6di,o no art- M$ >ue a>uele >ue detiver a coisa em nome alheio, sendo"lhe demandada em nome pr6prio, dever< nomear B autoria o propriet<rio ou possuidor- 0ssim, se al,u(m ( mero detentor de uma coisa, como, por eAemplo, um administrador de um im6vel, se for demandado em relao a essa coisa, dever< declarar a sua condio de mero administrador e indicar o verdadeiro propriet<rio ou possuidor, para >ue contra estes a demanda possa prosse,uir- Esse dever est< prote,ido no C6di,o de Processo pela cominao de perdas e danos B>uele >ue deveria proceder B nomeao e deiAa de faFC"lo >uando lhe competia, ou, ainda, se o fiFer erradamente, nomeando pessoa diversa da>uela em cu:o nome det(m a coisa demandada- Essas perdas e danos sero pleiteadas pelo autor >ue, afinal, foi declarado carecedor da ao, pela falsa indicao, para ressarcimento das despesas >ue teve e da perda de tempo, >ue seria evitada se o demandado tivesse feito re,ularmente a nomeaoDessa maneira, citado al,u(m, >ue no ( o propriet<rio ou possuidor, dever< ele re>uerer a nomeao destes no praFo para a defesa >ue, no procedimento ordin<rio, ( de #K 7>uinFe8 dias- O :uiF, ao deferir o pedido, dever< suspender o processo, mandando ouvir o autor no praFo de K 7cinco8 dias para saber se este aceita a nomeao+o caso de o autor aceitar o nomeado como o verdadeiro r(u, dever<, ento, o :uiF promover"lhe a citao para >ue contra ele a ao prossi,a- O autor, contudo, tem o direito de recusar a nomeao, por>ue pode identificar al,uma manobra do citado >ue pode estar faFendo a nomeao fraudulentamente- e o autor recusar a nomeao, esta ficar< sem efeito e a ao prosse,uir< contra o citado primitivamente- +o caso de aceitar a nomeao, o autor dever< promover a citao do nomeado- Este *ltimo dever< declarar se reconhece, ou no, a >ualidade >ue lhe ( atribu=da' reconhecendo, o processo contra ele correr<,
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livrando"se, assim, o nomeante- Por outro lado, se o nomeado, citado, ne,ar a >ualidade de propriet<rio ou possuidor, o processo continuar< contra o nomeante+os casos em >ue o autor recuse o nomeado, ou >uando este ne,ar a >ualidade >ue lhe ( atribu=da, dar"se"< ao nomeante novo praFo para contestar- Presume"se aceita a nomeao, conforme dispDe o art- M5, se o autor nada re>uereu no praFo em >ue a esse respeito lhe competia manifestar"se, ou se o nomeado, citado, no comparecer ou, comparecendo, no ale,ar eApressamente a falta de aceitaoO art- MJ determina, tamb(m, >ue o mandat<rio nomeie o mandante se ale,ar >ue a,iu em nome e sob instruDes deste *ltimoEstabelece o art- PT do C6di,o de Processo CivilE @0rt- PT- 0 denunciao da lide ( obri,at6riaE ! " ao alienante, na ao em >ue o terceiro reivindica a coisa, cu:o dom=nio foi transferido B parte, a fim de >ue esta possa eAercer o direito >ue da evico lhe resulta' !! " ao propriet<rio ou ao possuidor indireto >uando, por fora de obri,ao ou direito, em casos como o do usufrutu<rio, do credor pi,norat=cio, do locat<rio, o r(u, citado em nome pr6prio, eAera a posse direta da coisa demandada' !!! " B>uele >ue estiver obri,ado, pela lei ou pelo contrato, a indeniFar, em ao re,ressiva, o pre:u=Fo do >ue perder a demanda@ Ocorrendo a denunciao, o processo se amplia ob:etiva e sub:etivamente- ub:etivamente por>ue in,ressa o denunciado, o >ual passar< a demandar :untamente com o autor se o denunciante for o autor, e :untamente com o r(u se o denunciante for o r(u- Ob:etivamente, por>ue se insere uma demanda impl=cita do denunciante contra o de denunciado, de indeniFao por perdas e danosOrdenada a citao do denunciado o processo permanece suspenso, procedendo"se a sua efetivao no praFo de #T 7deF8 dias se o denunciado estiver na mesma comarca, e no praFo de JT 7trinta8 dias se residir em outra comarca ou estiver em lu,ar incerto e no sabido- +o se procedendo B citao no praFo marcado, a ao prosse,uir< eAclusivamente contra o denunciante, >ue no mais ter< a oportunidade de traFer ao processo as pessoas enumeradas nos incisos do art- PTProcessualmente falando, feita a denunciao pelo autor e comparecendo o denunciado, este assume a posio de litisconsorte do denunciante e poder< aditar a petio inicial, procedendo"se, em se,uida, B citao do r(ue, todavia, a denunciao for feita pelo r(u no praFo >ue tem para resposta, poder< ocorrer uma das se,uintes alternativasE #8se o denunciado aceitar a denunciao e contestar o pedido, o processo prosse,uir< entre o autor de um lado, e de outro, como litisconsortes passivos, o denunciante e o denunciado' $8 se o denunciado for revel por>ue no respondeu B citao em denunciao da lide, ou se o denunciado comparece apenas para ne,ar a >ualidade >ue lhe ( atribu=da, o denunciante dever< prosse,uir na defesa, como r(u, at( o final' e J8 se o denunciado confessar os fatos ale,ados pelo autor, poder< o denunciante prosse,uir na defesaDa mesma forma >ue em relao aos litisconsortes, a confisso de um no pre:udica aos demais0 finalidade prec=pua da denunciao ( a de se li>uidar na mesma sentena o direito >ue, por acaso, tenha o denunciante contra o denunciado, de modo >ue
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tal sentena possa valer como t=tulo eAecutivo em favor do denunciante contra o denunciado- Rudo isso na hip6tese de o denunciante perder a demanda, por>ue, se vencC" la, nada h< a li>uidarO C6di,o prevC a denunciao da lide em trCs circunstSnciasE a8 >uando a>uele >ue ad>uiriu um bem est< sendo acionado em ao de reivindicao e corre o risco de perder o bem em virtude de al,um motivo :ur=dico anterior B sua a>uisio, caso em >ue dever<, ento, chamar para acompanhar a demanda a>uele de >uem ad>uiriu a coisa para >ue possa, posteriormente, obter o ressarcimento resultante da perda da coisa' b8 para os casos em >ue a posse este:a dividida em posse direta e posse indireta, a fim de >ue possuidor direto e possuidor indireto, :untos, este:am presentes na demanda contra al,um terceiro >ue a pleiteie, a fim de >ue, no final, tamb(m se li>uide a responsabilidade entre ambos' e c8 nos casos em >ue al,u(m, por lei ou pelo contrato, deva indeniFar o pre:u=Fo decorrente da perda da demanda em ao re,ressivaE, no direito brasileiro, ainda persiste o art- #-##M do C6di,o Civil, >ue estabeleceE @Para poder eAercitar o direito, >ue da evico lhe resulta, o ad>uirente notificar< do lit=,io o alienante, >uando e como lhe determinarem as leis do processo@Ral disposio, em pleno vi,or, encontra ressonSncia no teAto do art- PT, !, do C6di,o de Processo Civil, >ue repete a condioE @0 denunciao da lide ( obri,at6ria--- a fim de >ue esta possa eAercer o direito >ue da evico lhe resulta@ !ne,<vel, portanto, a manuteno da eAi,Cncia da denunciao, *nico meio h<bil para a li>uidao da responsabilidade pela evico0 denunciao da lide, portanto, ( obri,at6ria, nos casos dos incs- !! e !!!, a fim de >ue o denunciante, na mesma ao, obtenha o t=tulo eAecutivo contra o denunciado 7art- PM8 e a fim de evitar >ue na eventual ao aut1noma de re,resso se rediscuta o m(rito da primeira ao, cu:a sentena no encerra a fora de coisa :ul,ada contra a>uele >ue, por no ter sido denunciado, no foi parte no feito0 denunciao da lide tem por :ustificativa a economia processual, por>uanto encerra, num mesmo processo, duas aDes 7a principal e a incidente, de ,arantia8, e a pr6pria eAi,Cncia de :ustia, por>ue evita sentenas contradit6rias 7p- eA-, poderia ser procedente a primeira e improcedente a de re,resso por motivo >ue, se levado B primeira, tamb(m a levaria B improcedCncia8Por outro lado, ( importante lembrar >ue o direito processual adotou o princ=pio, ori,in<rio do direito romano, da sin,ularidade da :urisdio e da ao, i- e-, os efeitos da sentena, de re,ra, s6 atin,em as partes, o :uiF no pode proceder de of=cio e a le,itimao e os casos de interveno so de direito estrito, por>ue eAcepcionam os princ=pios consa,rados nos arts- JL e ML do C6di,o de Processo CivilOra, se estendermos a possibilidade de denunciao a todos os casos de possibilidade de direito de re,resso violar=amos todos esses princ=pios, de aceitao pac=fica no direito processual brasileiro, sem eAceoDe fato, se admitirmos a denunciao ante a simples possibilidade de direito de re,resso violar=amos a economia processual e a celeridade da :ustia, por>ue num processo seriam citados in*meros respons<veis ou pretensos respons<veis numa cadeia imensa e infind<vel, com suspenso do feito primitivo- 0ssim, p- eA-, numa demanda de
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indeniFao por dano decorrente de acidente de ve=culo, poderia ser chamado o terceiro, >ue o r(u afirma ter tamb(m concorrido para o acidente, a f<brica >ue montou no carro pea defeituosa, a Prefeitura >ue no cuidou do calamento, cabendo, tamb(m, B f<brica de autom6vel chamar a f<brica de peas e esta, por sua veF, o fornecedor do material- E isto tudo em pre:u=Fo da v=tima, o autor primitivo, >ue dese:a a reparao do dano e a aplicao da :ustia, mas >ue teria de a,uardar anos at( a citao final de todos- Violar"se"ia, tamb(m, como se vC, o princ=pio da sin,ularidade da ao e da :urisdio, com verdadeira dene,ao de :ustiaIual, por(m, o crit(rio >ue deve limitar a denunciaoQ Parece"nos >ue a soluo se encontra em admitir, apenas, a denunciao da lide nos casos de ao de ,arantia, no a admitindo para os casos de simples ao de re,resso, i- e-, a fi,ura s6 ser< admiss=vel >uando, por fora da lei ou do contrato, o denunciado for obri,ado a ,arantir o resultado da demanda, ou se:a, a perda da primeira ao, automaticamente, ,era a responsabilidade do ,arantePode, ( certo, o denunciado ne,ar a >ualidade de ,arante ou ale,ar a ineAistCncia do v=nculo da ,arantia, mas no introduFir inda,ao sobre mat(ria de fato nova!mportant=ssimo, ainda, ( ressaltar >ue a ,arantia cab=vel na denunciao ( a ,arantia :ur=dica da relao e no a ,arantia >uanto B >ualidade ou inte,ridade do ob:eto f=sico da relao- Da= eAcluirmos a possibilidade de chamamento do fornecedor do material, do empreiteiro >ue feF a obra etcConcluindo, temos >ueE a8 a falta de denunciao acarreta a perda do direito >ue da evico resulta, nos termos do art- PT, !, do C6di,o de Processo Civil e art- #-##M do C6di,o Civil' b8 a falta de denunciao nos casos dos incs- ! e !!! do art- PT no acarreta a perda do direito de re,resso ou de indeniFao, pela pr6pria natureFa do instituto e do direito de re,resso' c8 a obri,atoriedade da denunciao, nos casos do art- PT, !! e !!!, limita" se ao interesse da parte de obter, desde lo,o, o t=tulo eAecutivo contra o respons<vel e ao de evitar o risco de, na ao posterior, perder o direito de re,resso por motivo >ue poderia ter sido oposto ao autor primitivo' d8 s6 ( admiss=vel a denunciao nos casos de ,arantia automaticamente decorrente da lei ou do contrato, ficando proibida a intromisso de fundamento novo, no constante da ao ori,in<ria' e8 a denunciao no pode transformar"se em instrumento de dene,ao de :ustia para o autor, alheio B relao de ,arantia' f8 a denunciao da lide ( ato aut1nomo >ue independe da vinculao, por outro motivo, das partes ao processo0 *ltima fi,ura de interveno de terceiros ( o chamamento ao processo, instituto >ue no era previsto no C6di,o anterior- +a verdade, os casos de chamamento ao processo previstos no art- PP so casos de litiscons6rcio facultativo provocado pelo r(u- 0 ri,or, o instituto do chamamento ao processo revela uma pe>uena eAceo ao princ=pio da @proibio do :ul,amento fora do pedido@ 7ne procedat iudeA eA officio8, isto (, ao princ=pio da iniciativa da parte, por>ue al,u(m, nas hip6teses le,ais, ( convocado a participar do processo pelo r(u e no pelo autor >ue havia proposto a demanda apenas contra um devedor- Os demais, convocados por via do chamamento ao processo, passam a inte,rar a lide por iniciativa do pr6prio r(u, o >ue, de certa forma, si,nifica uma alterao do princ=pio
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da sin,ularidade do processo e da :urisdio- Rodavia, o instituto se :ustifica por>ue a inte,rao do processo por outros fiadores, pelo devedor principal, ou por outros devedores solid<rios, si,nifica uma importante con>uista em prol da economia processual, uma veF >ue, nos termos do disposto no art- 5T, a sentena >ue :ul,ar procedente a ao, condenando os devedores, valer< como t=tulo eAecutivo em favor da>uele >ue satisfiFer a d=vida, para eAi,i"la, por inteiro, do devedor principal ou de cada um dos co"devedores a sua cota, na proporo >ue lhes tocar? admiss=vel o chamamento ao processoE #8 do devedor na ao em >ue o fiador for r(u' $8 dos outros fiadores >uando para a ao for citado apenas um deles' J8 de todos os devedores solid<rios >uando o credor eAi,ir de um ou de al,uns deles, parcial ou totalmente, a d=vida comumComo :< se disse, a finalidade do chamamento ( a li>uidao da responsabilidade rec=proca dos devedores e, para >ue isso ocorra desde lo,o, na mesma sentena >ue o :uiF condenou os r(us, o r(u primitivo dever< re>uerer no praFo para contestar, >ue ( de #K dias, a citao do chamado ou chamados- En>uanto se procede B citao, obedecendo"se os praFos acima aludidos do art- P$ do C6di,o de Processo para a denunciao da lide, o :uiF suspender< o processo!nda,ao >ue tem sido constantemente feita ( a referente ao cabimento do chamamento ao processo na eAecuoDe re,ra, os dispositivos da parte ,eral do processo de conhecimento aplicam"se B eAecuo se nesse )ivro no se dispuser de maneira diversa, ou se o instituto no for incompat=vel com o processo eAecutivo 7art- K458- +esses termos, o upremo Rribunal Federal admitiu o chamamento ao processo na eAecuo por t=tulo eAtra:udicial, como, por eAemplo, do avalista para o emitente de uma nota promiss6ria- Rodavia, decisDes mais recentes declaram >ue ( raFo<vel a interpretao em sentido contr<rio, ou se:a, >ue o chamamento ao processo no se :ustifica >uando se trata de t=tulo cambial desvinculado de >uais>uer contratos+o caso espec=fico do fiador >ue se:a eAecutado, por>ue contra ele eAiste t=tulo eAecutivo, sua atitude no ser< a do chamamento ao processo, mas a da ale,ao do benef=cio de ordem, previsto no art- K4K do C6di,o, >ue dispDe >ue o fiador, >uando eAecutado, pode nomear B penhora bens livres e desembar,ados do devedor, ficando os bens do fiador su:eitos B eAecuo somente se os do devedor forem insuficientes B satisfao do direito do credorO mesmo dispositivo, no par<,rafo *nico, ( cate,6ricoE o fiador >ue pa,ar a d=vida poder< eAecutar o afianado nos autos do mesmo processo- Conclui"se, pois, >ue, se o fiador :< tem essa faculdade na eAecuo, no se lhe aplica o instituto do chamamento ao processo, t=pico do processo de conhecimentoOs casos de interveno de terceiros so de direito estrito, isto (, no comportam eAtenso anal6,ica por>ue representam eAceDes ao princ=pio da sin,ularidade da :urisdio- Por isso, no >ue concerne B interveno da /nio em causas em >ue so partes empresas p*blicas ou sociedades de economia mista, a :urisprudCncia vinha sendo ade>uadamente restritiva- 0ssim, por eAemplo, o 0c6rdo consi,nado na .evista Rrimestral de ;urisprudCncia do RF 7K5EPTK8 estabeleceu >ue @o interesse da /nio, na demanda, para deslocar a competCncia da ;ustia comum para a ;ustia Federal, h< de ser interesse real, interesse >ue faa com >ue a /nio diretamente se beneficie ou se:a condenada pelo :ul,ado, e no o interesse ad:uvandum tantum@
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Rodavia, a )ei n- M-5$K, de $$ de setembro de #45T, disp1s em seu artPLE @0 /nio poder< intervir nas causas em >ue fi,urarem, como autores ou r(us, os partidos pol=ticos, eAcetuadas as de competCncia da ;ustia Eleitoral, e as sociedades de economia mista ou empresas p*blicas com participao ma:orit<ria federal, bem assim os 6r,os aut1nomos especiais e fundaDes criadas por lei federal@ Esse arti,o foi substitu=do pelo art- $L da )ei n- 5-#4P24#- 0ssim redi,idoE @0 /nio poder< intervir nas causas em >ue fi,urarem como autoras ou r(s as autar>uias, as fundaDes, as sociedades de economia mista e as empresas p*blicas federais@ O dispositivo, como se vC, dese:ou le,itimar a interveno da /nio de forma ampla e ,en(rica, tendo em vista a >ualidade das partes 7sociedades de economia mista, empresas p*blicas, fundaDes criadas por lei federal8, independentemente da >ualiflcao do interesse >ue leva B intervenoDa= podermos concluir >ue, em virtude da le,itimao estabelecida pelo dispositivo le,al, a interveno da /nio pode ocorrer, nas hip6teses citadas, ainda >ue o interesse de intervir se:a meramente de fato ou, ainda, apenas, para acompanhar o feito como observadora- .eleva ressaltar, ainda, >ue fica afastada por incompat=vel com a nova sistem<tica le,al a :urisprudCncia anterior restritiva B interveno da /nio nas causas em >ue so partes as pessoas :ur=dicas acima enunciadas, inclusive no concernente B deslocao do foro para a sede da Circunscrio da ;ustia Federal, fato >ue, a,ora, parece inconteste- 0 lei criou, por conse,uinte, uma fi,ura especial de interveno, no en>uadr<vel nas hip6teses capituladas como de interveno de terceiros no C6di,o de Processo Civil, >ue tem como pressuposto apenas a posio de autora ou r( uma das pessoas referidas na lei e a vontade da /nio- O interesse, no caso, se presume pela participao de capital ma:orit<rio federal nas empresas p*blicas ou sociedades de economia mista e pela criao no caso das fundaDes0 eAcluso dos partidos deveu"se B Constituio de #455, >ue deu aos partidos pol=ticos a natureFa de pessoas :ur=dicas civis 7art- #P, V $L8, no se :ustificando mais, portanto, a interveno estatal-
2. O Ministrio Pblico: sua atuao no Processo Civil

0inda ho:e, anomalamente, os 6r,os do 3inist(rio P*blico eAercem, em certos casos, funDes de representao do Poder EAecutivo, isto (, das pessoas :ur=dicas de Direito P*blico- Rais funDes, por(m, deveriam ser reservadas aos advo,ados ou procuradores do Estado ou da /nio, de modo >ue o 3inist(rio P*blico pudesse atuar em sua funo espec=fica, ou se:a, eAclusivamente como defensor do interesse p*blico0 atividade do 3inist(rio P*blico se desenvolve tanto no processo civil >uanto no processo penal- +o processo penal o 3inist(rio P*blico ( o 6r,o >ue formula a acusao nos crimes de ao p*blica, e acompanha toda ao penal, em >ual>uer caso, fiscaliFando a reta aplicao da lei, e, inclusive, as ,arantias do acusado- +o processo civil o 3inist(rio P*blico interv(m na defesa de um interesse p*blico, elemento, ali<s, >ue caracteriFa sempre a interveno desse 6r,o no c=vel- ua atividade tem sido comumente classificada em trCs tiposE a8 atividade como parte' b8 atividade como auAiliar da parte'
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C8 atividade como fiscal da lei3odernamente, procura"se buscar a distino da atividade do 3inist(rio P*blico no processo civil se,undo a natureFa do interesse p*blico >ue determina essa mesma interveno- ? preciso destacar preliminarmente >ue, no processo civil, a interveno do 3inist(rio P*blico tem como pressuposto ,en(rico necess<rio a eAistCncia, na lide, de um interesse p*blico- Ora, esse interesse p*blico pode estar definido como li,ado ao autor, como li,ado ao r(u, ou pode estar indefinido- 0ssim, ( poss=vel classificar a atuao do 3inist(rio P*blico no processo civil se,undo o interesse p*blico >ue ele defende, da se,uinte formaE o 3inist(rio P*blico interv(m no processo civil em virtude e para defesa de um interesse p*blico determinado, ou interv(m na defesa de um interesse p*blico indeterminado0 determinao do interesse p*blico est< na lei, isto (, a lei civil prefiAa o interesse social dominante em relao ao >ual o 3inist(rio P*blico deve pu,nar- Us veFes a lei no estabelece em >ue posio dial(tica do processo este:a esse mesmo interesse p*blico, cabendo ao 6r,o do 3inist(rio P*blico interveniente a interpretao do interesse social dominante, para usar dos meios processuais para sua proteoO C6di,o de Processo Civil ainda manteve a classificao tradicional >uanto B interveno do 3inist(rio P*blico, isto (, como parte e como fiscal da leiIuando o C6di,o de Processo Civil se refere B atuao do 3inist(rio P*blico como parte >uer aludir Bs causas em >ue este este:a le,itimado para a,ir ou para contestar- O 3inist(rio P*blico somente tem le,itimidade para a,ir, se:a na posio de autor, se:a na posio de r(u, >uando eApressamente autoriFado em lei- ? a lei do direito material de re,ra >ue define as hip6teses de atuao do 3inist(rio P*blico como autor, como, por eAemplo, a )ei de 0limentos >ue possibilita ao 3inist(rio P*blico demandar em favor do menor >ue necessita de alimentos >uando o representante le,al do menor deiAa de atuarComo r(u, o 3inist(rio P*blico, al(m de hip6teses previstas em leis de direito material, atua, por fora do art- 4L do C6di,o de Processo Civil, como curador B lide nos casos de r(u revel, citado por edital ou hora certa0 atuao do 3inist(rio P*blico como parte, no sentido do C6di,o de Processo, isto (, atuando como autor ou r(u, ( de direito estrito, por>ue obedece ao mesmo preceito do art- ML do C6di,o, se,undo o >ual nin,u(m pode propor ao em nome pr6prio sobre direito alheio, salvo >uando autoriFado em lei- 0ssim, tamb(m, o 3inist(rio P*blico somente poder< propor, em benef=cio de al,u(m, as aDes previstas em lei;< as hip6teses de interveno constantes do art- 5$ do C6di,o de Processo Civil so mais amplas, admitindo um n*mero bem maior de casos- DispDe o referido art- 5$E @Compete ao 3inist(rio P*blico intervirE ! " nas causas em >ue h< interesse de incapaFes' !! " nas causas concernentes ao estado da pessoa, p<trio poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de ausCncia e disposiDes de *ltima vontade' !!! " em todas as demais causas em >ue h< interesse p*blico, evidenciado pela natureFa da lide ou >ualidade da parte@O pr6prio C6di,o de Processo Civil, em outras passa,ens, tamb(m se refere B interveno do 3inist(rio P*blico, como, por eAemplo, no conflito de competCncia, na declarao de inconstitucionalidade, no procedimento de uniformiFao de :urisprudCncia, nos processos de :urisdio volunt<ria, na ao de usucapio etc-
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Rodas essas hip6teses previstas, >uer no C6di,o de Processo Civil, >uer em leis especiais, entre as >uais podem ser citadas a )ei de 3andado de e,urana, a )ei de 0limentos, a )ei de .e,istros P*blicos, a )ei de FalCncias etc-, poderiam ser consideradas como inte,rantes do inc- !!! do art- 5$, por>ue so casos em >ue h< evidente interesse p*blico, mas a lei >uis, a=, ser eApressa- Esse mesmo inciso tem suscitado d*vidas >uanto ao seu verdadeiro alcanceH< >uem entenda >ue interesse p*blico si,nifica, tamb(m, o interesse das pessoas :ur=dicas de direito p*blico, a /nio, o Estado e o 3unic=pio, de modo >ue deveria ocorrer a interveno do 3inist(rio P*blico toda veF >ue essas entidades fi,urassem como parte- Esta interpretao tem sido sustentada em al,uns EstadosEstabelece o C6di,o >ue o 3inist(rio P*blico, ao eAercer o direito de ao, est< su:eito aos mesmos poderes e 1nus >ue as partes- Ral disposio, por(m, deve ser entendida em sentido relativo, por>ue o 3inist(rio P*blico no est< su:eito ao adiantamento das despesas processuais, nem B condenao nessas despesas se perder a demanda, ou ainda, B condenao em honor<rios de advo,ado- Rem, tamb(m, o privil(,io de praFo em dobro para recorrer e >u<druplo para contestar 7art- #558O art- 5# do C6di,o de Processo Civil >uer diFer, por(m, >ue a posio processual do 3inist(rio P*blico, nesse caso, ( e>uiparada B das partes, devendo atuar como se fora autor ou r(u, de modo >ue a oportunidade de pronunciamento se faa como normalmente ocorre entre partes civis comunsComo fiscal da lei, estabelece o art- 5J >ue o 3inist(rio P*blico ter< vista dos autos depois das partes, sendo intimado de todos os atos do processo, e tamb(m >ue poder< :untar documentos e certidDes, produFir prova em audiCncia e re>uerer medidas ou dili,Cncias necess<rias ao descobrimento da verdade- Poder<, tamb(m, ainda, o 3inist(rio P*blico como fiscal da lei, recorrer, como est< consi,nado no art- O44, V $L0 falta de interveno do 3inist(rio P*blico, nos casos em >ue a lei a considera obri,at6ria, determina a nulidade do processo, conforme estabelece o art- 5O0ssim, todas as veFes >ue a lei dispuser >ue o 3inist(rio P*blico deve intervir, a falta de sua intimao acarretar<, como se disse, a nulidade do processo+o sistema do C6di,o de Processo Civil brasileiro no h< hip6teses de interveno facultativa do 3inist(rio P*blico- ;< se pretendeu interpretar >ue seria facultativa a interveno no caso do inc- !!! do art- 5$, se,undo norma an<lo,a ou similar eAistente no Direito italiano- +osso C6di,o, por(m, no autoriFa tal interpretao, por>ue no eAiste distino entre as hip6teses do inc- !! e do inc- !!!, e mesmo as do inc- ! do art- 5$0 hip6tese do inc- !!! apresenta dificuldades, como :< se disse, em virtude de sua ,eneralidade- ? poss=vel ima,inar casos em >ue ha:a d*vida sobre a eAistCncia do interesse p*blico- 0 >uem competiria definir a eAistCncia desse interesse assim >ualificadoQ Remos duas alternativasE ou o 6r,o do 3inist(rio P*blico >uer intervir por>ue entende eAistir tal interesse e o :uiF recusa essa interveno, ou o 3inist(rio P*blico entende >ue no ( caso de intervir por>ue no eAiste o interesse p*blico e, ao contr<rio, o :uiF entende >ue ele deva intervir+a primeira alternativa, a soluo ( simplesE o :uiF ao indeferir o in,resso do 3inist(rio P*blico est< proferindo uma deciso >ue, nos termos do art- K$$ do C6di,o de Processo Civil, ( recorr=vel mediante a,ravo de instrumento, cabendo ao Rribunal, afinal, decidir se o 3inist(rio P*blico deve realmente intervir, ou no- e o Rribunal entende >ue h< interesse p*blico na causa, determinar< a interveno, anulando os atos praticados sem a presena do 6r,o do 3inist(rio P*blico47
;< a se,unda alternativa ( um pouco mais compleAa e pode ser resolvida usando"se, por analo,ia, o art- $5 do C6di,o de Processo Penal >ue trata do ar>uivamento do !n>u(rito Policial >uando re>uerido pelo Promotor P*blico e no ha:a concordSncia do :uiF- +este caso, o :uiF, ao discordar do pedido de ar>uivamento, remeter< o in>u(rito ao Procurador Geral da ;ustia, >ue decidir<, em car<ter final, se deve manter o ar>uivamento, ou se deve determinar a propositura da ao penal competente0ssim, no Processo Civil, toda veF >ue o 6r,o do 3inist(rio P*blico no #L ,rau de :urisdio se recusar a intervir, por entender >ue no ha:a interesse p*blico, deve o :uiF comunicar tal fato ao Procurador Geral da ;ustia, >ue avaliar< a eAistCncia, ou no, desse interesse no processo, decidindo em car<ter definitivoO art- 5K dispDe ser civilmente respons<vel o 6r,o do 3inist(rio P*blico >uando no eAerc=cio de suas funDes proceder com dolo ou fraude- 0>ui, a responsabilidade ( pessoal, isto (, do pr6prio funcion<rio >ue eAerce a atividade p*blica, e no responsabilidade do Estado- +ote"se >ue o dispositivo atribui responsabilidade apenas >uando o 3inist(rio P*blico atua com dolo ou fraude, isto (, com m< f(, consciente e com vontade de provocar pre:u=Fo a terceiro- +o haveria, a contrario sensu, nenhuma responsabilidade na atuao ordin<ria e de boa f( do 3inist(rio P*blico, ainda >ue a parte possa se considerar lesada pelo retardamento >ue eventualmente al,uma providCncia re>uerida pelo 3inist(rio P*blico determinar na causa- ? indispens<vel >ue o 6r,o p*blico tenha uma relativa imunidade para eAercer corretamente suas funDes+o plano institucional, dif=cil tem sido a perfeita definio da posio do 3inist(rio P*blico- Em nossa hist6ria constitucional, :< esteve ele dentro do cap=tulo do Poder ;udici<rio, :< esteve em cap=tulo aut1nomo e atualmente, na Constituio Federal, encontra"se no cap=tulo @Das FunDes Essenciais B ;ustia@;< houve >uem sustentasse >ue o 3inist(rio P*blico constitui um >uarto Poder do Estado, ao lado do EAecutivo, do )e,islativo e do ;udici<rio, como 6r,o de promoo e fiscaliFao da aplicao da lei, independente dos demais poderes da .ep*blicaO 3inist(rio P*blico ( um 6r,o pol=tico, ou se:a, de ,arantia das instituiDes fundamentais da sociedade, >uer no campo do direito p*blico, >uer no campo do direito privado, encontrando"se, sua atuao, acima dos interesses imediatos de determinado administrador, le,islador ou mesmo 6r,o :udici<rio- ua atuao cin,e"se eAclusivamente B vontade da lei+a /nio, o 3inist(rio P*blico Federal, or,aniFado por lei federal, atua :unto aos :u=Fes e tribunais federais- O chefe do 3inist(rio P*blico da /nio ( o Procurador Geral da .ep*blica, nomeado pelo Presidente da .ep*blica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, inte,rantes da carreira, depois de aprovado pelo enado 7CF art- #$5, V #L8Os membros do 3inist(rio P*blico da /nio, do Distrito Federal e dos Rerrit6rios in,ressam nos car,os iniciais de carreira mediante concurso p*blico de provas e t=tulos' ap6s dois anos de eAerc=cio no podero ser demitidos seno por sentena :udici<ria ou em virtude de processo administrativo em >ue se lhes faculte ampla defesa, nem removidos, a no ser mediante representao do Procurador Geral, com fundamento em conveniCncia do servio0o lado do 3inist(rio P*blico da /nio, a Constituio prevC a 0dvocacia"Geral da /nio, >ue a representa em :u=Fo, cu:as funDes eram antes acumuladas pela Procuradoria"Geral da .ep*blica-
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+os Estados, tradicionalmente, o 3inist(rio P*blico or,aniFa"se autonomamente, por lei estadual, separado or,Snica e funcionalmente dos advo,ados ou procuradores do Estado, obedecidas normas ,erais estabelecidas em lei federal+a maioria dos Estados, o in,resso na carreira do 3inist(rio P*blico se d< no car,o de Promotor P*blico substituto, com promoo posterior para os car,os de titulares de comarcas classificadas, como na ma,istratura, por entrSncias, se,undo o ,rau de compleAidade e volume de servio- Perante os Rribunais atuam os membros do 3inist(rio P*blico de cate,oria mais elevada, de re,ra denominados Procuradores da ;ustia, em todos os processos em >ue o 3inist(rio P*blico atuou em primeiro ,rau de :urisdio perante o :uiF de direito, al(m de al,umas hip6teses especiais como a uniformiFao da :urisprudCncia 7art- OP58, a declarao de inconstitucionalidade 7art- O5T8, o conflito de competCncias 7art- #$#8 etc, em >ue sua participao ( obri,at6ria ainda >ue no tenha o par>uet raFo de interveno anterior-
. O Jui! e os au"iliares da #ustia

Os 6r,os :udiciais, assim como os 6r,os administrativos, compDem"se de dois elementosE um ob:etivo, >ue ( o con:unto de atribuiDes le,ais, e um elemento sub:etivo, >ue ( a pessoa >ue o compDe, >ue as eAerce+o >ue se refere ao 6r,o :urisdicional, eApresso >ue muitas veFes pode ser substitu=da por :u=Fo, h< >ue se distin,uir a competCncia, ou se:a, as atribuiDes de decidir determinadas lides, e a pessoa do :uiF, o >ual deve estar le,itimamente investido para >ue a atuao do 6r,o se:a v<lida- Fala"se, ento, em capacidade sub:etiva do 6r,o :urisdicional, referindo"se B re,ularidade da investidura >uanto B pessoa do :uiFOs 6r,os :urisdicionais podem ser cole,iados ou unipessoais- o cole,iados o upremo Rribunal Federal, o uperior Rribunal de ;ustia, os Rribunais .e,ionais Federais, os Rribunais Eleitorais, os Rribunais 3ilitares, os Rribunais do Rrabalho, os Rribunais Estaduais e tamb(m as ;untas de Conciliao e ;ul,amento trabalhistas- alvo estes *ltimos e as 0uditorias 3ilitares, a re,ra ( a de >ue, em primeiro ,rau de :urisdio os :u=Fos so unipessoais e em se,undo ,rau os :u=Fos so cole,iados- Dentro dos cole,iados ( poss=vel a subdiviso em cole,iados menores, para melhor atuao da :ustia e maior dinSmica do processo- 0ssim, o upremo Rribunal Federal divide"se em Rurmas, os Rribunais Estaduais dividem"se, dependendo da mat(ria a ser decidida, em cSmaras, ,rupo de cSmaras ou seDesO upremo Rribunal Federal, com sede na Capital e :urisdio em todo o territ6rio nacional, compDe"se de onFe7##8 ministros vital=cios, nomeados pelo Presidente da .ep*blica, depois de aprovada a escolha pelo enado Federal, dentre cidados maiores de JK anos, de not<vel saber :ur=dico e reputao ilibada- 0 forma de investidura nesse caso ( compostaE a nomeao ( feita pelo Presidente da .ep*blica com a aprovao do enado Federal, obedecidas as eAi,Cncias de ser a pessoa cidado brasileiro, maior de JK anos, de not<vel saber :ur=dico e reputao ilibadaO upremo Rribunal Federal ( o 6r,o m<Aimo do Poder ;udici<rio brasileiro e tem por competCncia, em car<ter ori,in<rio, as aDes de maior relevSncia nacional, como, por eAemplo, os mandados de se,urana contra o Presidente da .ep*blica, as aDes penais contra altas autoridades, o :ul,amento da ao direta de declarao de inconstitucionalidade e, em ,rau de recurso, a finalidade de ,arantir a ordem constitucional-
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O uperior Rribunal de ;ustia tem por funo processual principal a unificao da aplicao do direito federal- er< composto de, pelo menos, JJ ministros escolhidos na forma do art- #TO, par<,rafo *nico, da ConstituioOs Rribunais .e,ionais Federais so o se,undo ,rau da ;ustia FederalOs car,os de :u=Fes federais de primeiro ,rau so providos por nomeao dentre :u=Fes federais substitutos, cu:a investidura decorreu de concurso p*blico, pelo Presidente do Rribunal .e,ional Federal, nos termos dos arts- 4J, !, e 4M, !, c, da ConstituioCada Estado e o Distrito Federal constituem uma circunscrio :udici<ria, com sede na respectiva capital, e varas localiFadas se,undo o estabelecido em lei+a ma,istratura dos Estados, os :u=Fes de direito sero nomeados ap6s aprovao em concurso p*blico de provas e t=tulos, sendo essa nomeao escalonada em duas fasesE a primeira nomeao se d< para funo de :uiF substituto, o >ual tem investidura limitada, no podendo eAercer as funDes plenas da ma,istratura- 0p6s decorridos dois anos, o :uiF substituto, se favor<vel sua atividade no per=odo de est<,io, ser< inte,rado na ma,istratura plena, ad>uirindo todas as ,arantias da carreiraOs Estados podero instituir, mediante proposta do respectivo Rribunal de ;ustia, :u=Fes to,ados com investidura limitada no tempo e competCncia para o :ul,amento de causas de pe>ueno valor e crimes a >ue no se:a cominada a pena de reclusoOs Rribunais de 0lada e o Rribunal de ;ustia de cada Estado constituem a $% instSncia ou se,undo ,rau de :urisdio das ;ustias Estaduais- Os tribunais so compostos de O2K 7>uatro >uintos8 de :u=Fes de carreira, promovidos por anti,Gidade e merecimento, alternadamente, e o outro #2K 7um >uinto8 por advo,ados e membros do 3inist(rio P*blico- Esta parcela do Rribunal, chamada de @>uinto constitucional@, tem a finalidade de in:etar no Rribunal pessoas de formaDes diferentes, eAtra=das do 3inist(rio P*blico e da advocacia, a fim de >ue no se a,rave o problema da deformao profissional causado pelo eAerc=cio cont=nuo e lon,o de uma funo p*blicaOs ma,istrados ,oFam das ,arantias de vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de vencimentos- 0 vitaliciedade consiste na ,arantia da titularidade ao car,o, no podendo o :uiF vital=cio perdC"lo a no ser por sentena :udicial transitada em :ul,adoO procedimento para a decretao da perda do car,o ter< in=cio por determinao do Rribunal a >ue pertena ou este:a subordinado o ma,istrado, de of=cio ou mediante representao fundamentada do Poder EAecutivo ou )e,islativo, do 3inist(rio P*blico ou do conselho Federal ou eccional da Ordem dos 0dvo,ados do BrasilEm >ual>uer hip6tese, a instaurao do processo preceder"se"< da defesa pr(via do ma,istrado, no praFo de >uinFe 7#K8 dias, ap6s o >ue, verificada a apurao pr(via das provas, instaurar"se"< o processo :udicial de perda do car,o, em >ue ( ,arantida ampla defesa- 0 perda poder< decorrer, tamb(m, de condenao penal em >ue se:a esse um dos efeitos da condenao0 inamovibilidade consiste na ,arantia de no poder o :uiF ser removido ou promovido seno com seu assentimento manifestado na forma da lei estadual, no caso de ;ustia Estadual, ressalvada a hip6tese de remoo compuls6ria por motivo de interesse p*blico determinado pelo Rribunal em escrut=nio secreto e pelo voto de $2J de seus membros efetivos50
+a mesma hip6tese e com a mesma formalidade, o Rribunal poder< determinar a disponibilidade de membro do pr6prio Rribunal ou de :uiF de instSncia inferior, com vencimentos proporcionais ao tempo de servioO procedimento para a decretao da remoo ou da disponibilidade ( o mesmo >ue o da perda do car,o, previsto no art- $P da )ei Or,Snica da 3a,istratura +acional em >ue ( ,arantida ampla defesa0 irredutibilidade de vencimentos consiste na ,arantia de no serem os vencimentos do ma,istrado reduFidos por lei ou por >ual>uer outro meio indireto, cabendo, todavia, ao ma,istrado o pa,amento dos impostos ,erais, inclusive o de renda e os impostos eAtraordin<rios0 irredutibilidade dos vencimentos dos ma,istrados no impede os descontos fiAados em lei, em base i,ual B estabelecida para os servidores p*blicos para fins previdenci<rios, isto (, para a formao de fundos de penso e assistCncia m(dica0s ,arantias da ma,istratura tCm uma finalidade pol=tica e uma finalidade t(cnica- ob o aspecto pol=tico ,arantem a independCncia e a di,nidade da funo :urisdicional em face dos outros poderes do Estado, EAecutivo e )e,islativo- +o tocante ao aspecto t(cnico ,arantem a imparcialidade do :uiF no processo, de modo >ue no tenha ele receio de pressDes advindas de outras autoridades ao decidir0 )ei Or,Snica da 3a,istratura +acional estabeleceu re,ras ,erais referentes B disciplina :udici<ria, aos vencimentos, vanta,ens e direitos do ma,istrado, ao in,resso, promoo, remoo e acesso B ma,istratura de carreira, bem como disposiDes relativas ao Rribunal Federal de .ecursos, B ;ustia do Rrabalho, B ;ustia dos Estados e a substituiDes nos tribunais- 0inda nesse diploma le,al ( referida a ;ustia de PaF, >ue definitivamente tem competCncia somente para o processo de habilitao e celebrao do casamento, ficando, assim, proibida a atribuio ao :uiF de paF, como ocorria anteriormente, de funDes processuais de :urisdioe o autor ( o dominus lilis, isto (, o senhor da causa, o :uiF ( respons<vel pelo impulso do processo, sua direo, e ,arantia de >ue che,ue a um termo r<pido e se,uroEntre as hip6teses >ue devem ser coibidas e reprimidas pelo :uiF encontram"se, por eAemploE a do uso de eApressDes in:uriosas pelas partes, a pr<tica de atos como liti,antes de m< f( 7art- #P8, a perturbao da audiCncia, em relao B >ual o :uiF eAerce o poder de pol=cia 7art- OOK8 e, ainda, os atos do devedor considerados atentat6rios B di,nidade da :ustia, como, por eAemplo, a fraude B eAecuo, a oposio maliciosa B eAecuo, por meio de ardis e meios artificiosos, a resistCncia in:ustificada Bs ordens :udiciais e a ocultao de seus bens B eAecuo 7arts- K44 e MTT8O :uiF tem, ainda, o poder e o dever de impedir a coluso- 70 coluso ( o conluio entre as partes para obteno de um fim il=cito-8 ? poss=vel >ue autor e r(u >ueiram servir"se do processo para praticar ato simulado, em desacordo com a lei- +este caso, o :uiF dever<, convencendo"se dessa circunstSncia, proferir sentena >ue obste aos ob:etivos das partes- 0 coluso pode ense:ar at( a ao rescis6ria de sentena, a ser proposta pelo 3inist(rio P*blico se o processo :< che,ou ao final e a sentena :< transitou em :ul,ado 7artO5K, !!!, *ltima parte80 )ei n- 5-4K$24O acrescentou, ainda, a possibilidade de o :uiF, a >ual>uer tempo, tentar conciliar as partesO art- #$M prevC o princ=pio da indeclinabilidade da :urisdio, se,undo o >ual o :uiF no se eAime de sentenciar ou despachar ale,ando lacuna ou obscuridade da lei51
Ral id(ia decorre da pr6pria natureFa da :urisdio, >ue est< obri,ada a pronunciar"se diante de um pedido formulado por al,u(m- Roda a ordem :ur=dica ficaria comprometida se em face de uma lide o :uiF se abstivesse de decidir+o :ul,amento da causa, o :uiF est< su:eito B le,alidade, cabendo"lhe, em primeiro lu,ar, aplicar as normas le,ais' apenas no caso de lacuna da lei recorrer< a analo,ia, aos costumes e aos princ=pios ,erais do direito, >ue so os chamados @mecanismos de inte,rao@ da ordem :ur=dica? preciso distin,uir a @deciso por e>uidade@, em >ue o :uiF atua criando a norma le,al por eApressa autoriFao da lei, da chamada e>uidade, >ue consiste no abrandamento dos ri,ores le,ais, por fora de al,uma interpretao sociol6,ica ou teleol6,ica, >uando a norma :ur=dica previamente estabelecida pode produFir um resultado >ue ela mesma no dese:ou0 e>uidade, como abrandamento das normas le,ais, pode encontrar"se em >ual>uer :ul,amento e se insere nas pr6prias funDes ordin<rias do :uiF- ;< a deciso por e>uidade, em face de autoriFao le,al eApressa, ( diferente por>ue eAcepcional e nela o :uiF eAerce atividade criativa de individualiFao da normaO art- #$5 do C6di,o consa,ra o princ=pio da iniciativa da parteE @O :uiF decidir< a lide nos limites em >ue foi proposta, sendo"lhe defeso conhecer de >uestDes, no suscitadas, a cu:o respeito a lei eAi,e a iniciativa da parte@Ral princ=pio, fundamental para a ,arantia da individualidade da :urisdio, >ue tamb(m si,nifica respeito ao patrim1nio :ur=dico dos indiv=duos, tem como conse>GCncia a limitao ob:etiva da sentena ao pedido como foi formulado- +o poder< o :uiF decidir eAtra ou ultra petita, respondendo, apenas, B iniciativa do autorOs arts- #JT e #J# referem"se B atividade do :uiF no >ue concerne B prova processual- DispDe o art- #JT >ue caber< ao :uiF, de of=cio ou a re>uerimento das partes, determinar as provas necess<rias B instruo do processo, indeferindo as dili,Cncias in*teis ou meramente protelat6rias- O arti,o pode levar a uma interpretao inade>uada se se entender >ue no processo civil o :uiF tem poderes in>uisitivos absolutos na investi,ao probat6ria' todavia, tal preceito deve ser interpretado em conciliao com o sistema do C6di,o >ue ( o sistema dispositivo, ou se:a, o sistema de iniciativa da parte, inclusive no >ue concerne B produo de provas- ? 1nus do autor produFir a prova >ue lhe interessa, nos termos do art- JJJ, o mesmo ocorrendo em relao ao r(u- +a petio inicial dever< o autor re>uerer a produo das provas relevantes ao processo, e ao r(u competir< i,ual 1nus por ocasio da contestao- Como, ento, entender o art- #JT >ue autoriFa o :uiF a determinar de of=cio as provas necess<rias B instruo do processoQ Como se disse, essa autoriFao deve ser interpretada coerentemente com a sistem<tica do C6di,o, em especial, com o princ=pio da i,ualdade das partes- 0ssim, conclui"se >ue no pode o :uiF substituir a iniciativa probat6ria, >ue ( pr6pria de cada parte, sob pena de estar auAiliando essa parte e violando a i,ualdade de tratamento >ue elas merecem- 0 atividade probat6ria do :uiF no pode substituir a atividade de iniciativa das partes- Para no inutiliFar o dispositivo resta interpretar >ue o :uiF, na verdade, poder< determinar provas, de of=cio, nos procedimentos de interesse p*blico, como, por eAemplo, os de :urisdio volunt<ria, e nos demais processos, de maneira complementar a al,uma prova :< re>uerida pela parte, >uando a prova produFida foi insatisfat6ria para o seu convencimento- !sto ocorreria, por eAemplo, ap6s uma per=cia re>uerida pela parte, no tempo e no local devido, e >ue fosse inconclusiva, podendo, pois, o :uiF determinar de oficio nova per=cia- 0fora esses casos eAcepcionais, no pode o :uiF tomar a iniciativa probat6ria,
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sob pena de violar o sistema da isonomia, e sob pena de comprometer"se com uma das partes eAtin,uindo, com isso, o re>uisito essencial da imparcialidade0 se,unda parte do art- #JT ( uma decorrCncia de poder do :uiF de velar pela r<pida soluo do lit=,io- Dever< ele impedir >ue as partes eAeram a atividade probat6ria inutilmente ou com intenDes protelat6rias- Esses poderes, todavia, tamb(m devem ser empre,ados com a cautela de se evitar a interferCncia do :uiF na livre discusso da causa pelas partes, >ue no devem ter cerceadas as suas atividades essenciais na defesa de seus direitosO art- #J# consa,ra o sistema da persuaso racional na apreciao da prova- Este sistema encontra"se em posio intermedi<ria em relao ao sistema da prova le,al, num eAtremo, e ao sistema da livre ou =ntima convico, em outro eAtremoe,undo o sistema da prova le,al, o :uiF seria obri,ado a decidir de acordo com pesos probat6rios previamente estabelecidos em lei, ficando vinculado a essas determinaDes le,aisDe acordo com o sistema da convico =ntima, estaria o :uiF autoriFado a decidir livremente, independentemente de :ustificao ou fundamentao- +o direito processual penal, decide por =ntima convico o :*ri >ue responde aos >uesitos @sim@ ou @no@ sem >ual>uer eAplicao dos motivos >ue levaram os :u=Fes lei,os a decidirO sistema adotado pelo C6di,o ( intermedi<rio por>ue admite a livre apreciao da prova, mas vincula essa apreciao aos fatos e circunstSncias constantes dos autos, mesmo >ue no ale,ados pela parte, e, ademais, eAi,e a indicao na sentena dos motivos racionais >ue formaram o convencimento do :uiF- Da= o nome de sistema da persuaso racional- Esta f6rmula de apreciao probat6ria apresenta a dupla vanta,em de permitir >ue o :uiF eAtraia as sutileFas dos meios probantes apresentados, com liberdade de interpretao, e, ao mesmo tempo, o obri,a, :ustificando o seu convencimento, a apresentar uma soluo l6,ica para o problema probat6rio, evitando, assim, o arb=trio ou uma soluo potestativaO art- #J$ dispDe sobre o princ=pio da identidade da pessoa f=sica do :uiFE @O :uiF, titular ou substituto, >ue concluir a audiCncia :ul,ar< a lide, salvo se estiver convocado, licenciado, afastado por >ual>uer motivo, promovido ou aposentado, casos em >ue passar< os autos ao seu sucessorPar<,rafo *nico- Em >ual>uer hip6tese, o :uiF >ue proferir a sentena, se entender necess<rio, poder< mandar repetir as provas :< produFidas@O princ=pio da identidade da pessoa f=sica do :uiF tem por finalidade ,arantir a melhor apreciao da lide por a>uele >ue colheu a prova oral- eus fundamentos encontram"se nos princ=pios de concentrao e oralidade do processo, >ue enunciam >ue melhor ter< condiDes de decidir o :uiF >ue pessoalmente feF a instruo? necess<rio observar, por(m, >ue a vinculao se d< entre a concluso da prova oral em audiCncia e a deciso da causa- +o haver<, pois, a referida vinculao nos processos em >ue no ha:a audiCncia, como, por eAemplo, o processo de mandado de se,urana ou na>ueles em >ue o :uiF :ul,a antecipadamente a lide, por>ue a mat(ria ( eAclusivamente de direito, ou sendo de direito e de fato apresenta os fatos incontroversos ou provados :< documentalmente0s hip6teses >ue admitem a desvinculao so a transferCncia, a promoo e a aposentadoria, fi,uras t(cnicas administrativas >ue no podem ser ampliadas por analo,ia ou semelhana por>ue a re,ra ( a da identidade da pessoa f=sica do :uiF- +o
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ocorre, portanto, a liberao do ma,istrado se se tratar de :uiF substituto em determinada vara >ue se:a desi,nado para responder por outra, uma veF >ue no acontece, nesta hip6tese, nenhuma das situaDes de liberao previstas no C6di,o de Processo- O :uiF substituto deve concluir todos os processos cu:a audiCncia encerrouO problema da identidade da pessoa f=sica do :uiF ( de competCncia funcional e, portanto, de competCncia absoluta, de modo >ue a violao da re,ra do art- #J$ resulta em nulidade da sentena' tanto na hip6tese em >ue um :uiF >ue est< vinculado deiAa de proferir sentena, >uanto na hip6tese do :uiF >ue :< est< desvinculado e venha a proferir sentena- 0 nulidade poder< ser decretada pelo Rribunal por ocasio do recurso contra a sentena, devendo o processo retornar para >ue nova deciso se:a proferida pelo :uiF competenteFinalmente, define o art- #JJ a responsabilidade do :uiF, prescrevendo >ueE responder< o :uiF por perdas e danos >uando no eAerc=cio de suas funDes proceder com dolo ou fraude, ou recusar, omitir ou retardar, sem :usto motivo, providCncia >ue deva ordenar de of=cio ou a re>uerimento da parte- .eputar"se"o verificadas as hip6teses de recusa, omisso ou retardamento, s6 depois >ue a parte por interm(dio do escrivo, re>uerer ao :uiF >ue determine a providCncia e este no atender o pedido dentro de deF diasDiferente ( a situao no C6di,o de Processo Penal, em >ue a reviso criminal :ul,ada procedente, reconhecendo o erro :udici<rio, leva ao interessado o direito a uma :usta indeniFao pelos pre:u=Fos sofridos- +a 6rbita penal ( o Estado >uem provoca a atividade :unsdicional, e, portanto, deve responsabiliFar"se por perdas e danos se causar pre:u=Fo B parte- +a 6rbita civil, de re,ra, a>uele >ue promove a ao ser< tamb(m respons<vel se lesar a parte contr<riaEm resumo, temos >ue a re,ra ( a da eAcluso da responsabilidade do Estado por atos :urisdicionais civis- Rodavia, tal responsabilidade no est< de todo eliminada >uando a leso decorre de circunstSncias li,adas B administrao da :ustia do Estado como um todo- 0ssim, por eAemplo, se houver uma perda ou perecimento do direito por defeitos dos sistemas administrativos de apoio ao processo, o Estado ( respons<vel por esses danos0 imparcialidade do :uiF ( pressuposto de toda atividade :urisdicional- 0 imparcialidade pode ser eAaminada sob um aspecto ob:etivo e um aspecto sub:etivo- +o aspecto ob:etivo, a imparcialidade se traduF na e>GidistSncia pr<tica do :uiF no desenvolvimento do processo, dando Bs partes i,ualdade de tratamentoComo conse>GCncias dessa imparcialidade ob:etiva eAistem, por eAemplo, o princ=pio da iniciativa de partes, >ue pro=be ao :uiF conhecer de >uestDes de m(rito no suscitadas por>ue, em caso contr<rio, estaria beneficiando a uma das partes e o princ=pio de >ue em todos os momentos do processo as partes devem ter oportunidades processuais an<lo,as- Rodavia, para >ue se concretiFe a imparcialidade ob:etiva, ( preciso >ue o :uiF se:a sub:etivamente imparcial, isto (, >ue se:a verdadeiramente um estranho B causa e Bs partesO :uiF, >ue de >ual>uer modo este:a vinculado B causa, por raFDes de ordem sub:etiva, tem comprometida a sua imparcialidade e, portanto, no deve atuar no processo- 0s raFDes >ue comprometem, ou, pelo menos, colocam em risco a imparcialidade do :uiF so as raFDes de impedimento e de suspeio, conforme relacionadas no C6di,o- Os casos de impedimento so mais ,raves e tCm como conse>GCncia a subtrao do poder de decidir do :uiF em relao a determinada causa54
+os casos em >ue a lei considera o :uiF impedido, est< ele proibido de eAercer sua funo :urisdicional- 0 violao dos casos de impedimento acarreta a nulidade do processo, ,erando a possibilidade da ao rescis6ria se, apesar da proibio le,al, o :uiF impedido proferiu sentena >ue se tornou definitiva com trSnsito em :ul,ado 7art- O5K, !!!8;< os casos de suspeio no inibem o poder :urisdicional do :uiF, suscitando apenas a d*vida >uanto B imparcialidade, o >ue ( suficiente para afast<"lo do processo, mas no para tornar a sentena nula- 0 suspeio deve ser ar,Gida e resolvida no curso do processo, tornando"se imposs=vel a ale,ao ap6s o trSnsito em :ul,ado da sentena- Os casos de impedimento do :uiF esto relacionados no art- #JO, >ue assim dispDeE @0rt- #JO- ? defeso ao :uiF eAercer as suas funDes no processo contencioso ou volunt<rioE ! " de >ue for parte' !! " em >ue interveio como mandat<rio da parte, oficiou como perito, funcionou como 6r,o do 3inist(rio P*blico, ou prestou depoimento como testemunha' !!! " >ue conheceu em primeiro ,rau de :urisdio, tendo"lhe proferido sentena ou deciso' !V " >uando nele estiver postulando, como advo,ado da parte, o seu c1n:u,e ou >ual>uer parente seu, consan,G=neo ou afim, em linha reta' ou na linha colateral at( o se,undo ,rau' V " >uando c1n:u,e, parente, consan,G=neo ou afim, de al,uma das partes, em linha reta ou, na colateral, at( o terceiro ,rau' V! " >uando for 6r,o de direo ou de administrao de pessoa :ur=dica, parte na causaPar<,rafo *nico- +o caso do n*mero !V, o impedimento s6 se verifica >uando o advo,ado :< estava eAercendo o patroc=nio da causa' (, por(m, vedado ao advo,ado pleitear no processo, a fim de criar o impedimento do :uiF@Como se vC, so circunstSncias ob:etivas >ue ,eram a presuno absoluta de >ue o :uiF tem comprometida a e>GidistSncia sub:etiva em relao Bs partes- Em todas as hip6teses le,ais, o :uiF participou do processo ou est< intimamente li,ado B lide, o >ue ,era a necessidade de seu afastamento do processo0s hip6teses de suspeio encontram"se relacionadas no art- #JK do C6di,o de Processo e tamb(m podem comprometer a imparcialidade, por via de uma presuno estabelecida na lei- o hip6teses em >ue o :uiF ou est< psicolo,icamente vinculado Bs partes ou tem interesse na soluo da causa de seu c1n:u,e ou de parentes deste em linha reta, ou na colateral at( o terceiro ,rau- o casos de fundada suspeita de parcialidade do :uiFE a8 ser ele ami,o =ntimo ou inimi,o capital de >ual>uer das partes' b8 al,umas das partes for credora ou devedora do :uiF, de seu c1n:u,e ou parentes deste, em linha reta ou colateral at( o terceiro ,rau' c8 ser herdeiro presuntivo, donat<rio ou empre,ador de al,uma das partes' d8 se receber d<divas antes ou depois de iniciado o processo, aconselhar al,umas das partes acerca do ob:eto da causa ou subministrar meios para atender Bs despesas do lit=,io' e8 for interessado no :ul,amento da causa em favor de uma das partes-
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? dever do :uiF declarar"se impedido ou suspeito, afastando"se do processo se ocorrem as hip6teses dos arts- #JO e #JK- Rodavia, o :uiF >ue deiAa de se abster ou de se declarar suspeito poder< ser recusado por >ual>uer das partes- O meio processual para a formulao da recusa do :uiF pela parte ( a eAceo, re,ulada nos artsJTO e s- O direito de apresentar eAceo pode ser eAercido, em >ual>uer tempo ou ,rau de :urisdio, no praFo de #K 7>uinFe8 dias, contados do fato >ue ocasionou o impedimento ou a suspeio- 0o oferecer a eAceo, a parte dever< especificar o motivo da recusa, podendo ser instru=da com documentos em >ue o eAcipiente funda suas ale,aDes, contendo, se for o caso, o rol de testemunhas- Despachando a petio, o :uiF, se reconhecer o impedimento ou a suspeio, remeter< os autos ao seu substituto le,al, afastando"se do processo- Em caso contr<rio, dentro de #T 7deF8 dias dar< suas raFDes acompanhadas de documentos e rol de testemunhas, se houver, ordenando em se,uida a remessa dos autos ao RribunalO Rribunal, se verificar >ue a eAceo no tem fundamento le,al, determinar< o seu ar>uivamento- Caso contr<rio, :ul,ando procedente a eAceo, condenar< o :uiF nas custas, mandando remeter os autos ao seu substituto le,al- .ecebida a eAceo e at( >ue se:a definitivamente :ul,ada, o processo ficar< suspensoObserve"se >ue nos casos de impedimento, mesmo sem ter sido oposta a eAceo no praFo e se,undo o procedimento le,al, por se tratar de mat(ria de ordem p*blica o Rribunal poder< conhecC"la de of=cio, anulando a sentena proferida por :uiF impedido, devolvendo o processo para :ul,amento por outro :uiF- ;uando este no for parte, e, sendo parte, todos eles, salvo o inc- V, do art- #JK, >ue considera o :uiF suspeito se interessado no :ul,amento da causa em favor de uma das partes- Evidentemente esse inciso ( inaplic<vel se o 3inist(rio P*blico for parte, por>ue como substituto processual ele demandarue a lei determina sua atuao nesse sentido0demais, os mesmos motivos de impedimento ou suspeio aplicam"se aos serventu<rios da :ustia, perito e assistentes t(cnicos e ao int(rprete0 ar,uio de impedimento ou suspeio do 3inist(rio P*blico, serventu<rio da :ustia, perito e int(rprete, dever< ser feita, mediante petio fundamentada e devidamente instru=da, na primeira oportunidade em >ue couber B parte falar nos autos- O :uiF mandar< processar o incidente em separado e sem suspenso da causa, ouvindo o ar,Gido no praFo de K 7cinco8 dias, facultando a prova, >uando necess<ria, e em se,uida :ul,ando o pedido+os tribunais, o relator do processo processa e :ul,a o incidente- +este *ltimo caso, bem como tamb(m na eAceo de impedimentos ou suspeio ar,Gidos contra o :uiF, a doutrina entende >ue o :uiF ou a pessoa ar,Gida de impedida ou suspeita ( parte, havendo, no caso, uma deciso declarat6ria da imparcialidade ou parcialidade do :uiF ou dos 6r,os relacionados no art- #J5- Esta deciso refere"se B capacidade sub:etiva desses 6r,os de participao no processo0 fi,ura central do :u=Fo (, evidentemente, o :uiF' todavia, sua atuao depende de 6r,os de apoio, em car<ter permanente ou eventual, para a pr<tica de determinados atoso, pois, auAiliares do :u=Fo todas as pessoas >ue so convocadas a colaborar com a :ustia, ou por dever funcional permanente ou por eventualidade de
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determinada situao- 0l(m de outros, cu:as atribuiDes so determinadas pelas normas estaduais de or,aniFao :udici<ria, so auAiliares do :u=FoE o escrivo, o oficial de :ustia, o perito, o deposit<rio, o administrador e o int(rpreteO :u=Fo ( constitu=do pelo :uiF, pelo oficial de :ustia e pelo escrivo[r,o de apoio indispens<vel B administrao da :ustia ( o escrivo, >ue, na verdade, no se resume a uma pessoa s6, mas a toda uma or,aniFao sob a responsabilidade de al,u(m >ue se denomina escrivoO cart6rio de :ustia ou of=cio de :ustia ( composto de muitos escreventes, auAiliares, e eventualmente um respons<vel em se,undo ,rau chamado de oficial maior, todos en,lobados sob a responsabilidade do escrivo- +a verdade, ento, o >ue eAiste ( uma escrivania e no uma pessoa@0rt- #O#- !ncumbe ao EscrivoE ! " redi,ir, em forma le,al, os of=cios, mandados, cartas precat6rias e mais atos >ue pertenam ao seu of=cio' !! " eAecutar as ordens :udiciais, promovendo citaDes e intimaDes, bem como praticando todos os demais atos, >ue lhe forem atribu=dos pelas normas de or,aniFao :udici<ria' !!! " comparecer Bs audiCncias, ou, no podendo faFC"lo, desi,nar para substitu="lo escrevente :uramentado, de preferCncia datil6,rafo ou ta>u=,rafo' !V " ter, sob a sua ,uarda e responsabilidade, os autos, no permitindo >ue saiam de cart6rio, eAcetoE a8 >uando tenham de subir B concluso do :uiF' b8 com vista aos procuradores, ao 3inist(rio P*blico ou B FaFenda P*blica' c8 >uando devam ser remetidos ao contador ou ao partidor' d8 >uando, modificando"se a competCncia, forem transferidos a outro :u=Fo' V " dar, independentemente de despacho, certido de >ual>uer ato ou termo do processo, observado o disposto no art- #KK@ 0l(m do apoio relativo B pr<tica dos atos internos ( indispens<vel a eAistCncia, em cada :u=Fo, de um oficial de :ustia para a eAecuo dos atos >ue tenham repercusso eAterna B sede do :u=Fo- Conforme dispDe o art- #OJ, incumbe ao oficial de :ustiaE @! " faFer pessoalmente as citaDes, prisDes, penhoras, arrestos e mais dili,Cncias pr6prias de seu of=cio, certificando no mandado o ocorrido, com meno do lu,ar, dia e hora- 0 dili,Cncia, sempre >ue poss=vel, realiFar"se"< na presena de duas testemunhas' !! " eAecutar as ordens do :uiF a >ue estiver subordinado' !!! " entre,ar, em cart6rio, o mandado, lo,o depois de cumprido' !V " estar presente Bs audiCncias e coad:uvar o :uiF na manuteno da ordem@ O escrivo e seus auAiliares e o oficial de :ustia, como 6r,os permanentes de apoio ao :u=Fo, esto administrativamente subordinados ao :uiF >ue eAerce sobre eles correio permanente, isto (, fiscaliFao diuturna- Esto eles, portanto, su:eitos B responsabilidade administrativa pela faltas >ue eventualmente cometerem e, al(m disso, so civilmente respons<veis, em car<ter pessoal, >uando, sem :usto motivo, se recusarem a cumprir, dentro do praFo, os atos >ue lhes impDe a lei, ou os >ue o :uiF lhes atribuir na forma le,al ou >uando praticarem ato nulo com dolo ou culpa- Iual>uer irre,ularidade praticada
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por escrivo ou oficial de :ustia deve ser imediatamente comunicada ao :uiF, >ue adotar< as medidas cab=veis para a sua correo, com a punio do poss=vel respons<velO perito ser< nomeado ou convocado >uando a prova do fato depender de conhecimento t(cnico ou cient=fico- Como todos os auAiliares da :ustia, o perito deve cumprir o seu dever no praFo >ue lhe marca a lei, no podendo recusar"se a eAercer o encar,o a no ser >ue tenha motivo le,=timoO perito, como 6r,o auAiliar da :ustia, est< su:eito a sanDes penais, na hip6tese de falsidade, e B sano civil de reparao do dano >ue causar B parte por informaDes inver=dicas, podendo, tamb(m, ficar inabilitado, por dois anos, a funcionar em outras per=cias0o deposit<rio >ue pode, tamb(m, ser p*blico ou particular, compete a ,uarda e conservao de bens penhorados, arrestados, se>Gestrados ou arrecadados, desde >ue a lei no preve:a outra forma de ,uarda e dep6sito- 0o administrador ( atribu=do semelhante encar,o >uando ( eAi,ida ,esto sobre os bensO int(rprete ser< nomeado toda veF >ue o :uiF considere necess<rio para analisar documento de entendimento duvidoso, redi,ido em l=n,ua estran,eira, verter em portu,uCs as declaraDes das testemunhas >ue no conhecerem o idioma nacional, ou traduFir a lin,ua,em m=mica dos surdos"mudos >ue no puderem transmitir a sua vontade por escritoOs documentos, para serem :untados aos autos, se foram redi,idos em l=n,ua estran,eira, devero ser acompanhados de verso em vern<culo, firmada por tradutor :uramentado- Essa traduo ( previamente obtida e :untada com o documento- Rodavia, o documento pode continuar com o entendimento duvidoso ou a prova ser oral, o >ue pode eAi,ir a presena de um int(rprete para o perfeito entendimento do :uiFO int(rprete, oficial ou no, tamb(m ( obri,ado a aceitar o encar,o, salvo motivo :usto, aplicando"se"lhe as sanDes civis e penais no caso de informaDes inver=dicaso tamb(m auAiliares da :ustia com o dever de colaborar com o seu desenvolvimento as testemunhas, os assistentes t(cnicos dos peritos, a Fora P*blica re>uisitada pelo :uiF para cumprimento de suas determinaDes, os contadores e partidores >ue elaboram os c<lculos necess<rios Bs causas e preparam os pro:etos de partilha, os cart6rios distribuidores de feitos, o leiloeiro e outros-
$. % &or'a, o te'po e o lu(ar dos atos processuais

O estudo dos atos processuais envolveria o estudo de todo o processoEm sua essCncia o processo ( a relao :ur=dica de direito p*blico >ue vincula 0utor, ;uiF e .(u, mas >ue se constitui, se desenvolve e se eAterioriFa por atos >ue no eAistem por si s6, isoladamente, mas dentro de um conteAto l6,ico"procedimental de comeo, meio e fim+o R=tulo pr6prio do C6di,o, denominado @Dos atos processuais@, o le,islador destacou al,uns de seus aspectos, especialmente os relativos B sua forma, descrevendo apenas certos atos, mesmo por>ue, como se disse, se houvesse, nessa parte, pretenso de es,otar o assunto, praticamente o C6di,o inteiro poderia ter a>uela denominao- 0ssim, no Cap=tulo dos .ecursos, no Cap=tulo da Petio !nicial etc-, encontramos a descrio ou a definio le,al de atos do processo58
0 ,rande, >uase infinita, variedade dos atos processuais no permite formular em relao a eles re,ras ,erais e torna pouco prof=cuas as tentativas de classific<" los, su:eitando a re,ras pr6prias os ,rupos de atos >ue resultam dessas classificaDes0 finalidade da lei, portanto, ( puramente descritiva, diri,ida Bs partes e ao :uiF para >ue faam a ade>uao de sua atividade aos tipos nela previstosComo orientao ,eral, para a formulao de um conceito de ato processual, ( poss=vel traar um paralelo entre o ato processual e o ato :ur=dico, cate,oria a >ue, na verdade, pertence, observando"se >ue o do processo no eAiste isoladamente, mas dentro de uma entidade maior, como uma parcela >ue no tem vida pr6pria fora do todo0 primeira distino a faFer ( a relativa B diferena entre fatos processuais e atos processuais, B semelhana do >ue ocorre entre fatos e atos :ur=dicosRodo fato, humano ou no, >ue tenha repercusso no processo ( um fato processual, como, por eAemplo, a morte da parte, o fechamento imprevis=vel do f6rum, >ue determina o adiamento das audiCncias ou a prorro,ao dos praFos >ue nesse dia se venceriam etc+o so, tamb(m, atos processuais os atos ou ne,6cios :ur=dicos >ue, a despeito de poderem ter conse>GCncias no processo, no tCm por finalidade a produo de efeitos processuais, como, por eAemplo, a alienao da coisa ou do direito liti,ioso, >ue tem influCncia no processo 7v- art- O$8, mas a vontade >ue a determinou no era diretamente diri,ida B relao processual- Para o processo, esses atos ou ne,6cios :ur=dicos so meros fatos0to processual, portanto, ( a manifestao de vontade de um dos su:eitos do processo, dentro de uma das cate,orias previstas pela lei processual, >ue tem por fim criar, modificar ou eAtin,uir a relao processualQ- H< necessidade, pois, de >ue ha:aE a8 a manifestao de vontade de um dos su:eitos do processo " :uiF, partes ou auAiliares' b8 a previso de um modelo na lei processual' c8 a constituio, modificao ou eAtino da relao processual, >uer no seu aspecto intr=nseco, >ue ( a pr6pria eAistCncia do v=nculo >ue une 0utor, ;uiF e .(u, >uer no seu aspecto eAtr=nseco, >ue ( o procedimento, o con:unto l6,ico e sucessivo de atos previstos na leiDois so os crit(rios >ue podem ser utiliFados para a classificao dos atos processuaisE o crit(rio ob:etivo e o crit(rio sub:etivo- O primeiro, mais cient=fico, procura a,rup<"los se,undo seu conte*do, se,undo a natureFa da modificao causada na relao processual- Rodavia, apresenta essa classificao o inconveniente de, dada a eAtraordin<ria variedade dos atos, no ser eAaustiva, parecendo mais uma enumerao do >ue verdadeira classificao- Conv(m lembrar, por(m, al,uns tipos de atos a,rupados se,undo seu ob:etoE a8 atos postulat6rios, >ue so atos das partes pleiteando al,o perante o :uiF, provocando"lhe uma deciso' b8 atos ne,ociais, >ue so atos de transao das partes perante o :uiF, atin,indo o m(rito da demanda, sendo tamb(m chamados ne,6cios :ur=dicos processuais' c8 atos probat6rios, relativos B produo de prova' d8 atos decis6rios, os do :uiF, resolvendo >uestDes relativas ao processo, ao procedimento ou ao m(rito etcO crit(rio sub:etivo procura a,rupar os atos processuais se,undo o su:eito do processo de >ue emanam, podendo, portanto, ser atos da parte, do :uiF e dos auAiliares da :ustia- Esta, ali<s, a classificao se,uida pelo C6di,oO C6di,o refere"se, tamb(m, a termos processuais, >ue consistem na documentao escrita de atos, autenticados pelo escrivo por>ue realiFados em sua presena, como, por eAemplo, o termo de audiCncia 7art- OKP8-
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+a pr<tica de atos processuais devem ser respeitados os se,uintes princ=piosE a8 princ=pio da tipicidade' b8 princ=pio da publicidade' c8 princ=pio da instrumentalidade das formasO princ=pio da tipicidade preceitua >ue os atos processuais devem corresponder a um modelo previamente consi,nado na lei, >ue lhe d<, seno todos, pelo menos os re>uisitos b<sicos- 0ssim, ao se falar em petio inicial, apelao, sentena, depoimento pessoal etc-, :< se antevC o tipo de ato de >ue se trata, devendo, cada um deles, ao ser praticado, assumir a confi,urao le,al- Pode"se diFer, portanto, >ue o es>uema do desenvolvimento do processo :< est< todo definido, cabendo aos seus su:eitos a atuao de acordo com ele e suas alternativas- Diferente ( a situao, em face dos atos da vida civil, perante o direito material- H< atos ou ne,6cios :ur=dicos t=picos, mas a atuao dos su:eitos no se limita a eles, nem se encontram eles dentro de um es>uema de procedimento l6,icoO princ=pio da publicidade, consa,rado no art- #KK, representa uma das ,arantias do processo e da distribuio da :ustia- 0tribui a todos a faculdade de assistir aos atos >ue se realiFem em audiCncia, ainda >ue no se:am parte, com a ressalva dos processos >ue correm em se,redo de :ustia, :ustificado pelo interesse p*blico e pela natureFa da lide, >uando se tratar de causas relativas a casamento, separao de c1n:u,es, converso desta em div6rcio, alimentos e ,uarda de menores- Prevalece, nesses casos, o interesse maior do decoro e da proteo B intimidade das partes, as >uais poderiam ficar pre:udicadas pela publicidade indiscriminada e certamente in*til- +estes casos, isto (, >uando o processo corre em se,redo de :ustia, o direito de consultar os autos e de pedir certidDes de seus atos ( restrito Bs partes e a seus procuradores- O terceiro, para eAamin<" los e re>uerer certido, deve demostrar interesse :ur=dico a ser eAaminado pelo :uiF- O par<,rafo *nico do art- #KK pode dar a entender >ue a restrio B consulta dos autos se refere a todos os processos e somente B obteno pelo terceiro :uridicamente interessado de certido do dispositivo da sentena e do invent<rio e partilha resultante de separao :udicial- Rodavia, a interpretao ,ramatical no pode ser aceita- Em primeiro lu,ar, por>ue, demonstrado o interesse :ur=dico, esse no pode necessariamente ser limitado ao dispositivo da sentena e ao invent<rio e partilha- e eAiste interesse :ur=dico na demanda, ao terceiro deve ser facultado acompanh<"la, tendo acesso a todos os atos e termos concernentes a esse mesmo interesse- +o cabe, pois, a limitao prevista na letra da lei- Em se,undo lu,ar, no >ue concerne a processos em >ue no h< se,redo de :ustia, compete ao escrivo 7art- #O#, V8 dar, independentemente de despacho, certido de >ual>uer ato ou termo do processo, observado o disposto no art- #KK, >ue alude a re>uerimento ao :uiF, o >ual s6 pode ser entendido >ue ser< eAi,=vel para a demonstrao do interesse :ur=dico em caso de processo si,ilosoO princ=pio da instrumentalidade das formas, consa,rado nos arts- #KO e $OO, preceitua >ue os atos e termos processuais no dependem de forma determinada seno >uando a lei eApressamente o eAi,ir, reputando"se v<lidos os >ue, realiFados de outro modo, lhe preencham a finalidade essencial e, ainda, >ue, se a lei prescrever determinada forma, sem cominao de nulidade, o :uiF considerar< v<lido o ato se, realiFado de outro modo, lhe alcanar a finalidade- 0s formas, portanto, em princ=pio no so solenes, considerando"se, mais, o fim a >ue se destinamO termo forma pode ser entendido em dois sentidosE no sentido comum, si,nifica o aspecto eAterior do ser' no sentido ontol6,ico ou \antiano, o >ue determina e condiciona o ser-
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+o >ue concerne ao direito processual, forma refere"se Bs condiDes de modo de ser, lu,ar e tempo do ato processual, observando"se >ue, ao se falar em modo do ato, incluem"se os seus re>uisitos- +o campo do direito material, a forma refere"se eAclusivamente ao modo de eAterioriFao do ato :ur=dico, da= diFer"se >ue a forma pode ser verbal, escrita, por instrumento particular, por instrumento p*blico etc- Os re>uisitos do ato so concernentes a seu ob:eto e definem sua natureFa :ur=dica, seu conte*do- Rodavia, no direito processual, em virtude do princ=pio da tipicidade dos atos processuais, os modelos definidos pela lei descrevem no s6 a forma eAterna, mas tamb(m o >ue o ato deve conter0ssim, por eAemplo, os re>uisitos da sentena 7art- OK5 " o relat6rio, os fundamentos e o dispositivo8, ao mesmo tempo so elementos de seu conte*do e de sua forma, se,undo dispDe o art- #MKE @as sentenas e ac6rdos sero proferidos com a observSncia do disposto no art- OK5' as demais decisDes sero fundamentadas, ainda >ue de modo conciso@Essa eAplicao sobre a compreenso do conceito do termo forma ( muito importante para o entendimento dos atos processuais e em especial para o problema das nulidades- Fica, pois, assentado >ue, no processo, forma ( o modo de eAterioriFao e tamb(m re>uisito de conte*do descrito na lei na definio do modeloPara a re,ulamentao da forma dos atos processuais, trCs seriam os sistemas teoricamente poss=veisE !8o sistema da liberdade absoluta das formas' $8 o sistema da soberania do :uiF' e J8 o sistema da le,alidade das formas+o primeiro, deiAar"se"ia Bs partes a faculdade absoluta da pr<tica de atos processuais se,undo seu alvedrio- ? f<cil de compreender a impossibilidade da eAistCncia de tal sistema no processo moderno, no s6 por>ue seria imposs=vel ,arantir o andamento l6,ico do procedimento at( seu ato"fim >ue ( a sentena, como tamb(m no se conse,uiria ,arantir a i,ualdade das partes em :u=Fo, o contradit6rio e a se,urana de uma distribuio de :ustia correta- Iual seria o praFo para contestarQ Iuais os recursos admiss=veisQ Como e >uando seriam produFidas as provasQ Haveria tumulto e no processo+o se,undo, a individualidade de cada ma,istrado ,eraria a desi,ualdade entre as partes num processo e a desi,ualdade entre os diversos processosHaveria, se aplicado inte,ralmente, o desaparecimento das ,arantias e liberdades de cada parte no processo, bem como a se,urana da pr<tica dos atos de maneira, tempo e lu,ar previamente determinados+o terceiro, a se>GCncia dos atos processuais e sua forma ( determinada em lei, para ,arantia das partes em face do Estado- ? preciso lembrar >ue a atividade :urisdicional ( uma atividade estatal e, portanto, no pode ser arbitr<ria' deve ser re,rada, por>ue encerra uma invaso 7ainda >ue :usta8 do patrim1nio :ur=dico de al,u(m, devendo essa invaso ser limitada aos casos e B forma da lei- Rodos temos a liberdade de faFer o >ue entendermos, salvo disposio le,al em contr<rio, de modo >ue mesmo o :uiF somente pode submeter a liberdade de al,u(m nos estritos termos da ordem :ur=dicaV<rios so os mecanismos para se compelir os su:eitos do processo ao cumprimento da forma prescrita em leiE a8 a criao de obst<culos materiais ao desvio de forma, como, por eAemplo, o :uiF >ue, para preservar o princ=pio do si,ilo da audiCncia nas causas >ue correm em se,redo de :ustia, determina o fechamento da porta da sala para terceiros' b8 o estabelecimento de sanDes de car<ter repressivo, de conse>GCncias ou efeitos eAtraprocessuais, como, por eAemplo, a previso de multas' c8 a ne,ao de efic<cia :ur=dica ao ato praticado com violao de normas sobre a forma-
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0s violaDes de forma, por(m, comportam ,radao >uanto B ,ravidade, por>ue a lei, prescrevendo modelos, pode considerar al,uns de seus re>uisitos como essenciais, mas pode, tamb(m, consider<"los *teis ou, ainda, apenas recomend<veis!,ualmente, ora o re>uisito do ato, se,undo a previso le,al, visa a prote,er o interesse p*blico, ora o interesse das partes ou de uma delas to"somente- Da=, por conse>GCncia, tamb(m uma ,radao de inefic<cias, se,undo a natureFa da norma descumpridaO processo se instaura por iniciativa de parte, da= a indispensabilidade da atividade da parte para a eAistCncia do processo e seu desenvolvimento- Essa atividade est< intimamente li,ada ao conceito de 1nus processual]nus processual ( a situao em >ue a pr<tica de determinado ato leva a parte a obter determinado efeito processual ou impedir >ue ele ocorra- O conceito de 1nus no e>uivale ao de dever- Dever ( obri,ao, a >ue, no outro p6lo da relao :ur=dica, corresponde um direito- O descumprimento do dever ou da obri,ao ,era o direito oposto da pr<tica coativa da conduta ou acarreta uma sano, espec=fica ou compensat6ria- ]nus ( a oportunidade de a,ir, prevendo a lei, no caso de omisso, determinada conse>GCncia :ur=dica >ue a parte escolhe livremente- 0o outro su:eito da relao :ur=dica no ( dado o poder de compelir o titular do 1nus a a,ir- 6 a este cabe decidir se atua, ou no, aceitando os efeitos da ao ou omissoO primeiro 1nus processual ( o 1nus ao pr6prio processoE o autor tem o 1nus de demandar para poder obter o >ue pretende contra o r(u, submetendo"se ambos, autor e r(u, ao resultado da atividade :urisdicional- Proposta a ao, tem o autor o 1nus, entre outros, de proporcionar os meios para a citao do r(u, de re>uerer prova e apresent<"la, de recorrer, de no aceitar al,uma deciso do :uiF etc-' o r(u tem o 1nus de contestar, de produFir prova em certas condiDes, de recorrer etcOs 1nus processuais se diFem perfeitos ou plenos >uando, da pr<tica, ou no, de um ato, ou do modo de pratic<"lo, resulta uma situao irrevers=vel, como por eAemplo o 1nus de recorrer' os 1nus se diFem imperfeitos ou diminu=dos >uando, a despeito de no se praticar determinado ato no praFo ou de determinada maneira, ainda assim poder< ser praticado, sem >ue ocorra precluso, como ocorre, por eAemplo, no caso de falta de contestao em processos cu:o ob:eto se:am direitos indispon=veisO :uiF no tem 1nus- Rem o poder"dever de a,ir nos termos da lei, conduFindo o processo a seu final, respeitando a i,ualdade das partes e aplicando corretamente a lei material ao caso concreto0s petiDes, >ue so os re>uerimentos diri,idos ao :uiF, podem ter conte*do postulat6rio 7>uando a parte solicita um pronunciamento do :uiF8, declarat6rio 7>uando apresenta uma declarao de vontade8, introdut6rio 7>uando apresenta prova8- 0s cotas so manifestaDes escritas nos pr6prios autos >uando o :uiF abriu a oportunidade para a parte manifestar"se- 0s condutas podem ser da pr6pria parte ou do procurador pela parte, apresentando variedade to ,rande >ue no comporta classificao- o condutas, por eAemplo, o depoimento pessoal, o dep6sito de uma coisa ou de dinheiro, a eAibio de pessoa ou coisa feita pela parte etcOs atos declarat6rios, se:am eles praticados por petio, por cota ou por meio de condutas, por serem manifestaDes de vontade das partes, em princ=pio produFem imediatamente a constituio, a modificao ou a eAtino de direitos processuais 7art- #K58Podem, todavia, depender de homolo,ao pelo :uiF ou, no caso da desistCncia da ao, al(m da homolo,ao, da aceitao da parte contr<ria 7art- #K5, par<,rafo *nico, c2c o art$MP, V OL8- Essas manifestaDes de vontade so tamb(m chamadas de atos dispositivos
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por>ue tCm por fim dispor sobre a formao, eAtino ou modificao da relao processual, provocando"lhe alteraDes0 omisso da parte pode tamb(m produFir efeitos processuais- 0 parte >ue deiAa de a,ir em face de um 1nus processual aceita, >ueira ou no >ueira, a conse>GCncia le,almente preestabelecida- O processo ( uma se>GCncia dinSmica de atos, na sua forma eAterior, e no permanece indefinidamente paralisado pela omisso da parteO C6di,o optou por definir os atos do :uiF, conceituando"os comoE sentenas, decisDes interlocut6rias e despachos 7art- #M$80s definiDes servem de fundamento para uma sistem<tica simplificada de recursos, >ue dependem da natureFa de cada deciso- 0ssim, da sentena cabe apelao 7art- K#J8' das decisDes cabe a,ravo 7art- K$$8' e dos despachos de mero eApediente no cabe recurso al,um 7art- KTO80 definio le,al conceitua a sentena como a deciso terminativa, ou se:a, a>uela >ue pDe fim ao processo, com ou sem :ul,amento de m(rito- +a concepo doutrin<ria, sentena, em princ=pio, ( a deciso de m(rito, ou se:a, a >ue define ou resolve a lide, principal ou incidental- 0 sentena, portanto, no plano conceitual ( a terminativa definitiva' a meramente terminativa, >ue eAtin,ue o processo sem :ul,ar o m(rito, costuma" se denominar interlocut6ria mista, na doutrina0 sentena definitiva ( o ato"fim do processo, ou se:a, o ato do :uiF para o >ual caminham todos os demais atos processuais e >ue corresponde B resposta do poder :urisdicional ao pedido formulado pelo autor0ntes, por(m, de proferir a sentena, o :uiF ( obri,ado a decidir um ,rande n*mero de >uestDes, ou se:a, pontos controvertidos de fato e de direito, como determinando providCncias para o andamento do processo- Esses atos >ue resolvem >uestDes no curso do processo so as decisDes e as determinaDes de mero encaminhamento dos despachos, tamb(m denominados no C6di,o @despachos de mero eApediente@ 7art- KTO8? preciso observar, contudo, dois aspectos >ue o C6di,o descurou- Em primeiro lu,ar, os atos do :uiF no so eAclusivamente sentenas, decisDes e despachosEle tamb(m pratica, como as partes, atos materiais ou reais, como, por eAemplo, os atos introdut6rios, presidindo"os, sem >ue se possa diFer >ue se:am sentenas, decisDes ou despachos- Em se,undo lu,ar, o conceito de sentena como o ato do :uiF >ue pDe termo ao processo deve ser entendido em car<ter fi,urado, ou se:a, como o ato do :uiF >ue est< apto a provocar a eAtino do processo se no houver recurso, ou ainda o ato do :uiF >ue pDe termo B fase do processo em primeiro ,rau de :urisdio- !sto por>ue o recurso contra a sentena no instaura um novo processo, mas ( apenas uma nova fase do mesmo processo >ue continua em desenvolvimento- Ora, se a sentena tivesse o condo de, desde lo,o, eAtin,uir o processo, o recurso no poderia dar continuidade ao >ue :< no eAiste mais+o se,undo ,rau de :urisdio, as sentenas proferidas pelos tribunais chamam"se ac6rdos e devem obedecer, como a>uelas, B forma prescrita no art- OK5, ou se:a, devem conter o relat6rio, os fundamentos e o dispositivo ou concluso- ? certo >ue, em se,undo ,rau, no caso de confirmao da sentena de primeiro ,rau ou mesmo >uando h< modificao, o ac6rdo, em virtude da praAe forense, somente se limita a esclarecer o >ue foi mantido ou modificado, reportando"se, no mais, ao relat6rio e fundamentao :< eApostos na sentena- !sto no aspecto redacional ou pr<tico, por>ue, sob o aspecto :ur=dico, o :ul,amento proferido pelo tribunal substituir< a sentena ou a deciso recorrida no >ue tiver sido ob:eto do recurso, conforme preceitua o art- K#$63
O escrivo ( 6r,o de apoio indispens<vel B administrao da :ustia, cabendo"lhe a atividade documental do processoDesde o ato de autuao, >ue consiste em dar ao processo uma capa contendo o nome do :u=Fo, a natureFa do feito, o n*mero de re,istro, o nome das partes e a data de seu in=cio, at( o seu encerramento, a ele compete velar pela inte,ridade f=sica do processo- Rodas as folhas devem ser por ele numeradas e rubricadas, consa,rando, mediante termos, a :untada, a vista, a concluso e outras providCncias semelhantesCabe, tamb(m, ao escrivo a preparao, mediante datilo,rafia ou escrita, dos atos a serem assinados pelo :uiF e pelas partes, como, por eAemplo, o termo de audiCncia- O escrivo ( dotado, em seu of=cio, de f( p*blica e poder de certificar o >ue ocorre em relao ao processo, como, por eAemplo, a ocorrCncia eventual de uma parte, interveniente, testemunha ou outro, no >uerer ou no poder assinar a pea >ue )he tenha sido submetidao tamb(m atos de documentao important=ssimos o re,istro e a distribuioO primeiro tem a finalidade de asse,urar o futuro conhecimento da eAistCncia do processo e a se,unda a de fiAar a competCncia do :u=Fo nas comarcas em >ue h< mais de uma vara ou a competCncia do of=cio de :ustia onde houver mais de um cart6rio0 distribuio ( feita alternadamente entre :u=Fes e escrives do mesmo foro, obedecendo B ordem de entrada e ri,orosa i,ualdade, ou se:a, a distribuio deve atender, inclusive, a natureFa da causa- Para cada tipo ou esp(cie de ao deve haver uma ordem alternada de distribuio- Iual>uer erro na distribuio deve ser corri,ido por determinao do :uiF, compensando"se a remessa e>uitativa dos feitos para cada :u=Fo assim >ue novos feitos forem sendo apresentados- Podem e devem as partes fiscaliFar o ri,or da distribuioChama"se distribuio por dependCncia a hip6tese em >ue um processo :< tem o seu destino a determinada vara preestabelecido por>ue ,uarda coneAo ou continCncia com outro previamente distribu=do+o caso de haver reconveno ou interveno de terceiros, o :uiF deve determinar a respectiva anotao no distribuidor- 0 reconverso ( uma ao, e h< fi,uras de interveno de terceiros >ue tamb(m o so, de modo >ue no distribuidor deve ficar anotada a sua propositura- Essa anotao ( important=ssima para o conhecimento ,eral futuro da situao pessoal e patrimonial das partes, com conse>GCncias na insolvCncia, fraude de eAecuo etcO tempo e o lu,ar dos atos processuais so elementos da forma ou modo de realiFaoDe re,ra, os atos processuais realiFam"se em dias *teis, ou se:a, de eApediente normal, das M Bs $T horas, podendo, todavia, prosse,uir a>ueles >ue, iniciados antes, meream ser conclu=dos para >ue o adiamento no cause pre:u=Fo maior3ediante autoriFao do :uiF, a citao e penhora, para evitar procrastinao ou mesmo o perecimento do direito, podem ser realiFadas em domin,os e feriados, fora do hor<rio de eApediente, respeitando"se, por(m, as normas constitucionais relativas B inviolabilidade do domicilio 7art- #P$, V $L8- Para >ue se efetive a citao ou a penhora nessas condiDes, ( necess<rio >ue o autor pea eApressamente e o :uiF defira, de modo >ue ( comum, :< na inicial, constar o pedido formal de >ue a citao se faa com os benef=cios do V $L do art- #P$, sob pena de o oficial de :ustia somente poder faFer a citao do r(u das M Bs $T horas- Os atos das partes a serem praticados por petio tamb(m
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devero ser protocolados no hor<rio normal do eApediente, nos termos da lei de or,aniFao :udici<ria 7art- #P$, ti J-@, introduFido pela )ei n- 5-4K$24O8De re,ra, tamb(m, os processos no correm durante as f(rias e conse>uentemente no se praticam atos processuais- 3esmo nos processos >ue no correm durante as f(rias, podem ser praticados os atos de natureFa cautelar, ou se:a, a>ueles >ue devem ser praticados imediatamente sob pena de perecimento do direito, como os enumerados no art- #PJ 7arresto, se>Gestro, separao de corpos, produo antecipada de prova e outros an<lo,os8- H< processos, por(m, >ue no suspendem o seu andamento durante as f(rias ou durante elas podem ser iniciados e so os processos de :urisdio volunt<ria, os necess<rios B conservao de direitos >uando o retardamento puder ser pre:udicial, as causas de alimentos provisionais, de dao ou remoo de tutores e curadores e as de procedimento sum<rio- Correm, tamb(m, durante as f(rias, as causas >ue lei federal assim determinar!mportante ( ressaltar >ue, se al,um ato for praticado durante as f(rias, em caso de ao >ue no corre nesses per=odos, a conse>GCncia no ( a sua invalidade, mas a sua inefic<cia at( >ue passe o per=odo de suspenso- 0ssim, se o :uiF baiAa em cart6rio a sentena, no >uer diFer >ue a deciso se:a nula, mas >ue o praFo de recurso somente comear< a correr ap6s o t(rmino das f(rias- O mesmo acontece com ao eventualmente proposta nesse per=odoE no ser< re:eitada, mas a,uardar< o fim das f(rias para prosse,uir- 0inda ( de observar"se >ue, mesmo nas aDes >ue no correm nas f(rias, os praFos constritivos 7>ue impDem uma coao B parte8e medidas respectivas so eAecutados nas f(rias, como, por eAemplo, o praFo para a desocupao no despe:o ou a eAecuo do pr6prio despe:oOs atos processuais so, de re,ra, praticados na sede do :u=Fo- Em car<ter eAcepcional, podem realiFar"se em local determinado pelo :uiF em caso de deferCncia a determinadas autoridades, >ue podem ser ouvidas e lu,ar previamente acertado com o ma,istrado 7art- O##8, em caso de interesse ou necessidade da :ustia, como, por eAemplo, a inspeo em pessoas ou coisas >ue no podem ser transportadas para a sede do :u=Fo ou no caso de obst<culo B realiFao na sede natural, como, por eAemplo, a audiCncia de testemunha impossibilitada de locomover"seO processo se eAterioriFa como uma sucesso ordenada de atos, desde a petio inicial at( o ato"fim, >ue ( a sentena, podendo prosse,uir em se,undo ,rau de :urisdio havendo recurso- 0 fim de impedir o prolon,amento intermin<vel do processo, a lei estabelece praFos dentro dos >uais devem os atos ser praticados, >uer para as partes, >uer para o :uiF e auAiliares da :ustia- Em todos os praFos ( importante destacar o termo inicial ou dies a >uo, >ue ( o momento a partir do >ual o ato pode ser praticado, e o termo final ou dies ad >uem, >ue ( o momento at( >uando o ato pode ser praticado+o C6di,o os praFos so estabelecidos em anos, meses, dias, horas e minutos- 0o escolher uma dessas unidades de tempo, a lei tamb(m estabeleceu um sistema de conta,em pr6prio para cada uma, no podendo haver converso de uma unidade por outra sob pena de se provocar o descumprimento dos ob:etivos do sistema le,al- 0ssim, se o praFo, na lei, ( referido em ano ou anos 7eA-E art- $MK, V KL8, o *ltimo dia do praFo ser< o mesmo dia do ano se,uinte, ao passo >ue, se o convertCssemos em JMK dias, o dies ad >uem poderia ser diferente por>ue o ano poderia ser bisseAto, com o dia $4 de fevereiro a mais- +o caso de praFos em meses, o termo final ( o mesmo dia do mCs se,uinte, independentemente do n*mero de dias do mCs 7JT, J#, $5 ou $48- O praFo de dias conta"se dia a dia, o de horas, hora a hora, o mesmo ocorrendo com o de minutos- Observa"se,
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apenas, no caso de conta,em do praFo de horas, >ue, na pr<tica, ele acaba convertendo"se em dias 7$O horas ^ ! dia, O5 ^ $ dias8, na maioria das hip6teses por>ue o sistema de intimaDes pelo Di<rio Oficial no prefiAa a hora do comeo, de modo >ue a hora final entende"se como a do fim do eApediente do primeiro dia se,uinte 7$O horas8 ou do se,undo dia se,uinte 7O5 horas8De maneira ,eral, os praFos no se suspendem ou se interrompem pela eAistCncia de feriados em seu interre,no- uspendem"se, todavia, pela superveniCncia de f(rias, prosse,uindo a conta,em a partir do primeiro dia *til ap6s o seu t(rmino- uspende" se, tamb(m, o curso do praFo >uando for criado obst<culo pela pr6pria parte, como, por eAemplo, se uma das partes retiver os autos impedindo a manifestao da parte contr<ria' i,ualmente suspende"se o decurso do praFo >uando o pr6prio processo ficar suspenso em virtude do falecimento de uma das partes ou >uando for oposta eAceo de incompetCncia, suspeio ou impedimento do :uiF 7art- $MK, ! e !!!8- O C6di,o prevC, ainda, outras hip6teses de suspenso de praFos em virtude da suspenso do processo, como a interposio de embar,os de declarao 7art- KJ58 ou embar,os de terceiro 7art- #-TK#8Em todos os casos, o tempo restante ser< devolvido B parte pelo >ue faltava para sua complementao 7art- #5T8Iuanto B fonte, os praFos podem ser le,ais, :udiciais ou convencionais)e,ais so os predeterminados no C6di,o, como, por eAemplo, o praFo para responder7#K dias8, o praFo para recorrer7#K dias e K dias conforme o recurso8e muitos outros' :udiciais so os praFos fiAados pelo :uiF, >ue tem o poder de faFC"lo toda veF >ue a lei for omissa 7art#PP8' e convencionais, os praFos acertados de comum acordo pelas partes- e no houver disposio le,al eApressa ou determinao do :uiF, os praFos para as partes sero de cinco dias 7art- #5K8O C6di,o fala em praFos dilat6rios e praFos perempt6rios- Os primeiros seriam a>ueles >ue comportam reduo ou prorro,ao por vontade das partes, desde >ue ha:a re>uerimento antes de findo o praFo e motivo le,=timo' os perempt6rios, os >ue no podem ser alterados por vontade das partes- ? poss=vel entender como perempt6rios e, portanto, improrro,<veis por conveno, os praFos >ue importam em 1nus imediato e direto B parte, instru=dos pelo interesse p*blico consubstanciado no andamento re,ular do processo e >ue tCm como fundamento o pr6prio e>uil=brio do contradit6rio, como so os praFos para responder e para recorrer- Iuando o praFo ( institu=do no interesse da parte, pode ser entendido como dilat6rio, como, por eAemplo, o praFo marcado pelo :uiF para a realiFao da per=cia, mesmo por>ue o interesse p*blico ( no sentido de >ue ela se realiFe de maneira correta e perfeita, sendo inconveniente a sua precipitaoHavendo raFo ob:etiva relevante, por(m, >uais>uer praFos podem ser dilatados at( sessenta dias 7art- #5$8 nas comarcas de dif=cil comunicao e transporte e, no caso de calamidade p*blica, o >uanto necess<rio- !,ualmente, se a parte deiAou de cumprir o praFo com :usta causa, o :uiF permitir< a pr<tica do ato em novo praFo >ue )he assinar- O conceito de :usta causa, por(m, ( ri,oroso, considerando"se como tal o evento imprevisto, alheio B vontade da parte e >ue a impediu de praticar o ato por si ou por mandat<rioOutra classificao, de maior clareFa pr<tica, distin,ue os praFos em praFos pr6prios e impr6prios- PraFos pr6prios so os institu=dos para as partes e em relao aos >uais, decorrido o lapso de tempo, eAtin,ue"se, independentemente de declarao :udicial, o direito de praticar o ato, isto (, ocorre a precluso- PraFos impr6prios so os institu=dos para o :uiF e auAiliares da :ustia, os >uais, se eAcedidos, podem ,erar sanDes, no processo ou fora dele, mas sem repercusso na situao das partes em face do
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processo- O :uiF tem o praFo de dois dias para os despachos de eApediente e de deF para as decisDes- O serventu<rio tem $O horas para levar os autos conclusos e O5 para eAecutar os atos >ue lhe cabem 7arts- #54 e #4T80 precluso, >ue ( a impossibilidade de praticar um ato processual, no caso chama"se temporal, por>ue decorre do decurso do tempo- 0 precluso pode tamb(m ser consumativa >uando a parte es,ota a oportunidade de praticar determinado ato, praticando"o de uma das maneiras alternativamente previstas em lei, como poss=veis, ficando proibida de pratic<"lo de outra maneira- Finalmente a precluso chama"se l6,ica se a parte fica impedida de praticar um ato por>ue praticou outro absolutamente incompat=vel com o primeiro- Ocorre a precluso consumativa, se a parte apenas contesta, sem apresentar reconverso' ainda >ue dentro do praFo, no mais poder< reconvir por>ue, se dese:asse, deveria apresentar contestao e reconverso simultaneamente 7art- $448' ( caso de precluso l6,ica para recorrer B aceitao, sem reservas da deciso 7art- KTJ8Os praFos mais comuns no C6di,o de Processo so os praFos de determinado n*mero de dias 7K, #T, #K, JT etc-8, apresentando, em conse>GCncia, o maior n*mero de problemasDispDe o teAto le,al 7art- #5O8 >ue, salvo disposio em contr<rio, computar"se"o os praFos, eAcluindo"se o dia do comeo e incluindo o do vencimento- 0 redao, >ue ( tradicional no direito brasileiro, no ( clara, por>ue no aponta com certeFa >ual o dia do comeo do praFo e, se se levasse o teAto da lei em sua literalidade, o praFo :amais comearia a fluir, por>ue o dia do comeo sempre seria eAclu=do- 0 vontade da lei, por(m, deve ser eAtra=da combinando"se o arti,o acima citado com os arts- $OT e $O#, >ue preceituam >ue os praFos comeam a correr da intimao, em ,eral, ouE >uando a citao for pessoal ou com hora certa, da data da :untada do mandado devidamente cumprido aos autos' >uando houver v<rios r(us, da :untada do *ltimo mandado de citao devidamente cumprido' >uando a citao for por edital, no fim do tempo fiAado pelo :uiF' >uando o ato se realiFar em cumprimento de carta de ordem, carta precat6ria ou carta ro,at6ria, da data de sua :untada aos autos depois de realiFada a dili,Cncia' ou, ainda, >uando a intimao for por carta postal, da data da :untada aos autos do aviso de recebimentoDa= pode ser eAtra=da a verdadeira compreenso da norma le,al, >ue pode ser resumida nas se,uintes re,rasE #L8 o dia da intimao 7ou da :untada do mandado aos autos conforme acima aludido8 no ( computado, comeando o praFo, na verdade, a correr a partir do dia se,uinte' $L8 se este dia no for dia *til, isto (, se neste dia no houver eApediente forense, o primeiro dia do praFo passa a ser o primeiro dia *til >ue se suceder' JL8 se o *ltimo dia do praFo cair em dia sem eApediente forense, o praFo fica prorro,ado at( o primeiro dia *til >ue se sucederComo :< se disse, os feriados 7dias sem eApediente ou com eApediente findo antes da hora8 no interrompem ou suspendem o curso dos praFos, mas impedem o comeo ou prorro,am o final- 0 inteno da lei ( a de >ue as partes tenham, por inteiro, pelo menos o dia do comeo do praFo e o dia do final- 0ssim, por eAemplo, num praFo de cinco dias, tendo sido a intimao feita numa seAta"feira, o in=cio do praFo ser< na se,unda"feira 7se dia *til8 e terminar< na seAta"feira, inclusive, ou se:a, a seAta"feira ainda ( dia v<lido para a pr<tica do ato- e, contudo, a intimao ocorrer na >uinta"feira, o praFo se inicia na seAta e o *ltimo dia ser< a tera"feira se,uinte-
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0 )ei n- 5-TP424T determinou >ue as intimaDes se considerem realiFadas no primeiro dia *til se,uinte se tiverem ocorrido em dia em >ue no tenha havido eApediente!sso >uer diFer >ue, se a intimao for feita pelo Di<rio Oficial de s<bado, considera"se feita na se,unda, e o praFo comear< a correr na tera"feira+o caso de conta,em re,ressiva de praFos, como, por eAemplo, o do artOTP 7a parte deve depositar o rol de testemunhas K dias antes da audiCncia8, as re,ras so as mesmas, com as se,uintes modificaDesE o dia dado como data"base 7no caso o da audiCncia8 no se conta, contando"se, ento, o n*mero de dias anteriores, devendo o ato ser praticado antes do *ltimo dia contado, aplicando"se as re,ras de >ue praFos no comeam nem terminam em dias no *teis- 0ssim, no eAemplo citado, se a audiCncia for numa tera"feira, o rol deve ser depositado at( a >uarta"feira anterior, inclusive, por>ue na >uinta :< estamos a menos de cinco dias completos da audiCncia- O C6di,o estabelece re,ras eApressas a respeito, mas ( essa a interpretao >ue deve ser dada por analo,ia Bs re,ras do art- #5OO art- #55 institui privil(,io para a FaFenda P*blica e o 3inist(rio P*blico, outor,ando"lhes o praFo em >u<druplo para contestar e em dobro para recorrer- Ral re,ra, por ser eAcepcional, deve ser interpretada em sentido estrito, no admitindo ampliao anal6,ica, no se aplicando, por eAemplo, a empresas p*blicas e sociedades de economia mista, nem para outros atos como reconvir ou eAcepcionarO praFo em >u<druplo ( apenas para contestar e o em dobro apenas para recorrer, no se estendendo o privil(,io a outros atos ou termos processuais, como o de reconvir, o de embar,ar a eAecuo, o de apresentar eAceo etcOs praFos sero tamb(m contados em dobro, de maneira ,eral, se houver litiscons6rcio e os litisconsortes tiverem procuradores diferentes 7art- #4#8- 0 re,ra, neste caso, prote,e a independCncia e autonomia de atuao dos litisconsortes, princ=pio consa,rado no cap=tulo pr6prio, evitando >ue a atuao de um, por advo,ado diferente, dificulte a do outroComo :< se disse, nos chamados praFos pr6prios, ou se:a, os praFos diri,idos para as partes, a sano pelo descumprimento ( a precluso, >ue consiste na impossibilidade de vir a praticar o ato devido ou dese:ado- !ndependentemente disso, se o advo,ado, o 6r,o do 3inist(rio P*blico ou o representante da FaFenda P*blica retiverem os autos al(m do praFo le,al, o :uiF, de of=cio, mandar< riscar o >ue neles tiver sido escrito fora do praFo e desentranhar as ale,aDes e documentos apresentados- 0 devoluo fora do praFo torna fora do praFo o >ue foi inserido nos autose o :uiF no tomar essas providCncias de of=cio, pode a parte interessada cobrar os autos, os >uais, se no forem devolvidos em $O horas, ficaro su:eitos B busca e apreenso- 0purada a falta, o advo,ado, 6r,o do 3inist(rio P*blico, ou o representante da FaFenda P*blica ficaro su:eitos a multa a ser imposta pelo respectivo 6r,o correcional 7Ordem dos 0dvo,ados, Procuradoria"Geral da ;ustia etc-8O eAcesso de praFo praticado pelo serventu<rio acarretar"lhe"< responsabilidade administrativa, apurada pelo :uiF, de of=cio ou a re>uerimento da parte+o caso, todavia, de a infrao Bs re,ras sobre praFos ser do pr6prio :uiF, podem as partes representar contra ele ao Presidente do Rribunal de ;ustia, instaurando"se, ento, o procedimento para a apurao da responsabilidade- em pre:u=Fo da punio >ue pode ocorrer, o relator do procedimento disciplinar poder<, conforme as
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circunstSncias, avocar os autos em >ue ocorreu o eAcesso de praFo, desi,nando outro :uiF para processar e decidir a causaPara >ue os praFos possam fluir, os 1nus possam desencadear"se, enfim, o processo possa desenvolver"se, ( necess<rio >ue os atos processuais se:am comunicados Bs partes, de forma >ue um ato antecedente provo>ue um ato conse>Gente e assim, em sucesso, at( a eAtino do processoEm al,umas situaDes, basta a comunicao para >ue imediatamente se:a ,erado o 1nus da pr<tica de outro ato pela parte contr<ria, ou se:a, basta >ue se:a dada ciCncia de um ato anterior para >ue a parte :< saiba como a,ir, por>ue a se>GCncia de atos e respectivas conse>GCncias pelo descumprimento dos 1nus esto previamente descritas no C6di,o de Processo- Contudo, em outras situaDes, o :uiF, al(m de dar ciCncia de atos anteriores, d< ordem para >ue se:am cumpridos outros- 0li<s, esse conte*do de ordem ou determinao est< sempre presente ao se comunicar um momento processual B parte, de maneira impl=cita ou eApl=cita- Ocorre, apenas, >ue, nos casos em >ue a lei prevC :< um ato conse>Gente, a ordem ou determinao fica enfra>uecida ou mesmo desnecess<ria, ao passo >ue em certos casos a ordem deve estar obri,atoriamente eApressa para >ue se caracteriFe o 1nus ou necessidade da pr<tica do ato- 0ssim, por eAemplo, basta >ue a parte se:a intimada da sentena, isto (, tenha conhecimento dela em car<ter oficial, para >ue se desencadeie o 1nus de recorrer, sob pena de a deciso transitar em :ul,ado, tornando"se imut<vel' em sentido diverso, para >ue se efetive um arresto ou penhora, o :uiF determina >ue o oficial de :ustia assim proceda, o mesmo acontecendo ao perito para >ue elabore o laudo em certo praFo etcIuando os atos processuais devem ser realiFados dentro dos limites territoriais da comarca, o :uiF determina sua pr<tica eAplicitamente ou apenas d< conhecimento de ato antecedente, sabendo a parte ou interessado como a,ir em car<ter conse>Gente nos termos da descrio le,al da se>GCncia processual' se o ato deve ser eAecutado fora dos limites territoriais da comarca, o :uiF os re>uisita por carta, >ue pode ser precat6ria ou ro,at6ria, conforme se ver< adiante- e al,um tribunal necessita da pr<tica de al,um ato por :u=Fo a ele subordinado, eApedir< carta de ordem0 citao ( o ato de chamamento do r(u a:u=Fo e >ue o vincula ao processo e seus efeitos- 0 citao ( um ato solene, de modo >ue a falta de al,uma de suas formalidades le,ais a torna nula, anulando conse>uentemente todos os atos >ue se se,uiremDe re,ra, chama"se a :u=Fo o r(u, ou se:a, o su:eito passivo da demandaRodavia, interessa Bs veFes a vinculao ao processo de terceiros, para >ue possam sofrer seus efeitos, sem >ue venham a ocupar eAatamente a posio de r(us- Da= o C6di,o definirE @Citao ( o ato pelo >ual se chama a:u=Fo o r(u ou o interessado a fim de se defender@ 7art$#J8Como a citao ( um ato de cientificao, de conhecimento, o comparecimento do r(u supre sua falta ou nulidade- Decretada a nulidade, os praFos sero devolvidos ao r(u0 citao pode ser real ou ficta- 0 citao real ( a feita por mandado, pelo oficial de :ustia, o >ual, diri,indo"se B residCncia do r(u, dar"lhe"< conhecimento da ao, entre,ando"lhe a contraf(, >ue ( a c6pia da petio inicial- O mandado dever< conter os re>uisitos do art- $$K do CPC, com todos os elementos para o pleno conhecimento da ao e preparao da defesa- 0 citao, em princ=pio, dever< ser pessoal, feita ao pr6prio r(u, ao seu representante le,al no caso de incapaFes ou pessoas :ur=dicas, ou ao
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procurador le,almente habilitado, >ue tenha poderes para recebC"la- 0 citao poder< ser feita na pessoa de mandat<rio, administrador, feitor ou ,erente se o r(u se encontrar ausente e a ao se ori,inar de atos por eles praticados- !,ualmente, a citao do locador >ue se ausentar do pa=s poder< ser feita na pessoa do administrador encarre,ado do recebimento do alu,uel 7art- $#K e par<,rafos80 citao pode efetuar"se em >ual>uer lu,ar em >ue se encontre o r(u, inclusive a do militar em servio ativo, na unidade em >ue estiver servindo- Certas situaDes, por(m, ficam res,uardadas, a fim de se evitar constran,imento' no se far< a citao, salvo para evitar o perecimento do direitoE a >uem estiver assistindo a ato de culto reli,ioso' ao c1n:u,e ou a >ual>uer parente do morto, consan,G=neo ou afim, em linha reta ou na linha colateral em se,undo ,rau, no dia do falecimento e at( sete dias se,uintes' aos noivos nos trCs primeiros dias de bodas e aos doentes en>uanto em estado ,raveO oficial de :ustia, ao efetuar a dili,Cncia, se verificar >ue o r(u ( demente, no far< a citao- e se tratar de pessoa :< le,almente interditada, sob curatela, far< a citao na pessoa do curador, >ue ( o representante le,al do incapaF' se o demente no estiver sob curatela le,al, o oficial dever< descrever minuciosamente a ocorrCncia, devolvendo o mandado aos autos- O :uiF nomear< um m(dico, a fim de eAaminar o citando, devendo o profissional apresentar seu laudo em cinco dias- .econhecida a impossibilidade do recebimento da citao, o :uiF dar< ao citando um curador, observando a preferCncia >ue a lei civil estabelece, ou se:a, a preferCncia do c1n:u,e, do pai, da me e, na falta, do descendente maior- 0 nomeao do curador ( restrita B causa, faFendo"se, ento, a citao na pessoa do curador, a >uem incumbir< a defesa do r(u- !,ual procedimento ser< adotado no caso de o r(u encontrar"se ,ravemente enfermo ou de >ual>uer modo impossibilitado de manifestar sua vontade e entender o car<ter da citaoe o r(u no se encontrar na comarca e tiver domic=lio certo fora dos limites territoriais da :urisdio do :uiF, a citao far"se"< por carta precat6ria ou carta ro,at6ria, procedendo"se no :u=Fo deprecado do modo acima descrito para a citao pessoal por mandado- Rrata"se, portanto, de uma forma de citao realOutra forma de citao real ( a citao pelo correio- +os termos do art$$$ do C6di,o, com a redao dada pela mesma )ei n- 5-P#T, de $O de setembro de #44J, a citao pelo correio pode ser feita, em ,eral, para >ual>uer comarca do Pa=s, eAcetoE a8 nas aDes de estado' b8 >uando for r( pessoa incapaF' c8 >uando for r( pessoa de direito p*blico' d8 nos processos de eAecuo' e8 >uando o r(u residir em local no atendido pela entre,a domiciliar de correspondCncia' f8 >uando o autor a re>uerer de outra formaDe >ual>uer forma, a citao pelo correio ( forma de citao real, por>ue eAi,e a efetiva entre,a da carta, acompanhada de c6pias da petio inicial e do despacho do :uiF, com a advertCncia do art- $5K, e ser< re,istrada, eAi,indo"se do citando a assinatura do recibo 7par<,rafo *nico do art- $$J8- Frustrada essa providCncia, a citao ser< feita por meio de oficial de :ustia, a >ual, se tamb(m infrut=fera, ense:ar< a citao com hora certa ou por editalo formas de citao ficta a citao com hora certa e a citao por edital- Essa denominao adv(m do fato de >ue no h< certeFa >uanto ao efetivo conhecimento a ser levado ao r(u0 condio de ser o r(u pessoa incerta, se incerto ou no sabido o seu paradeiro ou ainda a inacessibilidade do local em >ue se encontre pode ser comprovada pelo oficial de :ustia ap6s a tentativa de citao pessoal por mandado- Este ( o procedimento mais comum- Rodavia, tais circunstSncias podem :< ser do conhecimento do
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autor, >ue poder<, desde lo,o, re>uerer a citao por edital, :ustificando as raFDes do pedido- 0 parte, por(m, >ue re>uerer a citao por edital ale,ando dolosamente os re>uisitos acima aludidos incorrerual reverterue re>uerida a citao por edital, pode o :uiF determinar dili,Cncia no sentido de se tentar a citao pessoal- O mesmo pode ocorrer durante os praFos de edital se se tornar conhecido o paradeiro do r(u- Contudo, consumada a citao por edital, em todas as suas formalidades, o conhecimento posterior do paradeiro do r(u no a anula, no devendo ser repetidaOs re>uisitos da citao por edital encontram"se enumerados no art$J$- o todos re>uisitos essenciais- 0 falha em >ual>uer deles anula o atoConforme dispDe o art-$#4 do C6di,o de Processo Civil, a citao v<lida torna prevento o :u=Fo, induF litispendCncia e faF liti,iosa a coisa' e, ainda >uando ordenada por :uiF incompetente, constitui o devedor em mora e interrompe a prescrioRornar prevento o :u=Fo si,nifica a fiAao da competCncia de um :u=Fo em face de outros :u=Fos >ue tamb(m seriam em tese competentes- 0 preveno, fiAando a competCncia de um, eAclui a dos demais- 0 re,ra se aplica, por eAemplo, no caso de aDes coneAas, >ue poderiam ser reunidas em um s6 :u=Fo0 citao v<lida, tamb(m, induF litispendCncia- 0 litispendCncia ( o fato processual da eAistCncia de um processo em andamento e >ue produF como efeito ne,ativo a impossibilidade de haver outro processo idCntico- O se,undo processo, ser< instaurado, deve ser eAtinto e, se no instaurado, deve ser re:eitadoOutro efeito da citao, o >ual, como os anteriores, ( efeito processual, ( o de tornar a coisa liti,iosa- Iuando o bem material sobre o >ual liti,am as partes ( coisa infun,=vel, a citao v<lida o vincula definitivamente ao processo e seu resultadoFinalmente, a citao interrompe a prescrio, em consonSncia, ali<s, com o art- #P$, !, do C6di,o Civil- e a citao, contudo, demorar a efetivar"se no por culpa do autor, a prescrio considerar"se"< interrompida a partir da propositura da ao- !sso acontece se o autor promove a citao do r(u propiciando os elementos para >ue se efetive nos deF dias se,uintes ao despacho >ue a determinou, praFo esse >ue pode ser prorro,ado at( noventa dias- e ainda nesses praFos no se concretiFar a citao, a prescrio no ser< considerada interrompida, podendo o :uiF, em se tratando de direitos no patrimoniais, decret<"la de of=cio e de imediato, comunicando"se ao r(u o resultado do :ul,amento- Em se tratando de direitos patrimoniais, a decretao da prescrio depende de ale,ao por parte do r(u, de maneira >ue a citao se faF de >ual>uer modo, a,uardando"se a contestao0s re,ras sobre a interrupo da prescrio aplicam"se no caso de decadCncia- Esta, em termos cient=ficos, no se interrompe, mas basta ao autor >ue protocole a petio inicial ou colha o despacho determinando a citao para da= se dar por cumprido o 1nus de recorrer ao ;udici<rio formulando o pedido relativo ao direito su:eito a decadCncia- Deve, por(m, providenciar a citao nos praFos le,ais0 intimao ( o ato pelo >ual se d< ciCncia a al,u(m dos atos e termos do processo, para >ue faa ou deiAe de faFer al,uma coisaComo o processo se desenvolve por impulso oficial, as intimaDes efetuam"se de of=cio, independentemente de re>uerimento da parte, por>ue ao :uiF e seus auAiliares compete o andamento re,ular e r<pido do processo+o sistema do C6di,o, a intimao, de re,ra, ( feita ao advo,ado, havendo, por(m, al,uns casos especiais em >ue a lei eAi,e >ue se:a feita pessoalmente B
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parte, como, por eAemplo, para >ue se possa eAtin,uir o processo abandonado 7art- $MP, V #L8 ou para a intimao do devedor do dia e hora da praa ou leilo na eAecuo 7art- M5P, V JL8- +o sendo poss=vel a intimao pessoal real, ou pelo correio, utiliFa"se o edital, como na citao0 intimao da parte por interm(dio do advo,ado pode ser feita de v<rios modosE #L8 por oficial de :ustia, em cumprimento de mandado ou de despacho' $L8 pelo escrivo ao constatar sua presena, o >ue pode ocorrer, inclusive, em audiCncia' JL8 por carta re,istrada com aviso de recebimento, no se eAcluindo a eApedio de carta precat6ria, se indispens<vel' OL8 pela publicao em 6r,o oficial, nas capitais e no Distrito Federal ou nas comarcas onde houver 6r,o de publicao dos atos oficiais, com os re>uisitos do art$JM, V #Lalvo disposio especial, os praFos comeam a correr para as partes, FaFenda P*blica e 3inist(rio P*blico a partir da intimao, com as observaDes :< feitas acima sobre a conta,em dos praFos processuais- Rratando"se de citao pessoal ou com hora certa, comea a correr o praFo da :untada do mandado em cart6rio devidamente cumprido' >uando houver v<rios r(us, conta"se da :untada do mandado >ue deu cumprimento B citao do *ltimo deles' >uando o ato se der em cumprimento de carta precat6ria, ro,at6ria ou de ordem, da data da :untada da carta aos autos depois de cumprida a dili,Cncia' >uando a intimao for por carta postal, da data da :untada aos autos do aviso de recebimento' >uando a citao for por edital, o praFo se conta do fim do praFo marcado pelo :uiFFinalmente, tem o 3inist(rio P*blico o privil(,io de ser sempre intimado pessoalmente, no podendo ser intimado por publicao no 6r,o oficial, :ustificando"se a medida no s6 por>ue o representante do 3inist(rio P*blico est< sempre presente atuando :unto ao :uiF, mas tamb(m em virtude do interesse p*blico >ue sempre :ustifica sua intervenoOs atos >ue devem ser cumpridos ou eAecutados fora da comarca, se:am eles probat6rios, de constrio 7penhora, arresto etc-8, ou de comunicao so re>uisitados por carta' eApedir"se"< carta de ordem de um tribunal para um :uiF >ue lhe este:a subordinado, carta ro,at6ria se o ato deve realiFar"se no eAterior e carta precat6ria se em outra comarca brasileiraOcorre, ento, uma cooperao ou colaborao na eAecuo de atos :udiciais, no podendo o :uiF deprecado recusar"se a cumprir a precat6ria, salvo se no estiver revestida das formalidades le,ais, se for incompetente em raFo da mat(ria ou da hierar>uia ou se houver d*vida acerca de sua autenticidade- 0dmite"se, tamb(m, o descumprimento >uando de seu teAto defluir manifesta ile,alidade, podendo, nesse caso, o :uiF deprecado solicitar esclarecimentos ou dados complementares ao :uiF deprecanteo re>uisitos das cartasE a indicao dos :u=Fes de ori,em e de cumprimento do ato, o inteiro teor da petio, do despacho :udicial e do instrumento de mandato conferido aos advo,ados, a meno do ato processual a ser cumprido e >ue constitui seu ob:eto e o encerramento com a assinatura do :uiFPara o cumprimento de ro,at6ria vinda do eAterior h< necessidade de eAe>uatur concedido pelo Presidente do upremo Rribunal Federal 7.e,imento !nterno do RE arts- $$K e s-8- Concedido o eAe>uatur, a ro,at6ria ser< remetida ao :uiF federal do
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Estado em >ue deva ser cumprida, para eAecuo 7CE art- #T4, X8- O eAe>uatur no ser< concedido se o cumprimento da ro,at6ria atentar contra a ordem p*blica ou a soberania nacional ou se lhe falta autenticidade- Depois de praticado o ato, a ro,at6ria ( devolvida ao upremo Rribunal Federal, >ue a remeter< de volta ao pa=s de ori,em0s cartas tCm car<ter itinerante- e no :u=Fo deprecado no for poss=vel a pr<tica do ato, sabendo"se >ue pode ser praticado em outro, ser< remetida diretamente a este *ltimo, independente de devoluo ao :u=Fo de ori,emComo :< discorremos em termos ,erais sobre a forma dos atos processuais 7item J8, cumpre lembrar >ue no direito processual, em virtude do princ=pio da tipicidade, os modelos definidos pela lei descrevem no s6 a forma eAterna mas os re>uisitos >ue o ato deve conter- Rais re>uisitos ou elementos do ato so, ao mesmo tempo, aspectos do conte*do e da forma, de modo >ue a falta de ade>uao de um ato ao seu modelo previsto na lei acarreta como conse>GCncia a atuao de um dos mecanismos institu=dos pela ordem :ur=dica processual para compelir os su:eitos do processo ao seu cumprimento- Esses mecanismos, como tamb(m :< se disse, soE a8 a criao de obst<culos materiais ao desvio de forma, como, por eAemplo, o :uiF >ue, para preservar o princ=pio do si,ilo da audiCncia nas causas >ue correm em se,redo de :ustia, determina o fechamento da porta da sala para terceiro' b8o estabelecimento de sanDes de car<ter repressivo, de conse>GCncias ou efeitos eAtraprocessuais, como, por eAemplo, a previso de multas' c8 a ne,ao de efic<cia :ur=dica ao ato praticado em desacordo com o modelo0s violaDes de forma, por(m, comportam ,radao >uanto B ,ravidade, por>ue a lei, prescrevendo modelos, pode ora considerar al,uns de seus re>uisitos como essenciais, ora *teis, ora apenas recomend<veis- Por outro lado, em certas ocasiDes o re>uisito do ato e da forma visa a prote,er o interesse p*blico, em outras o interesse das partes ou de uma delas somente- Da=, por conse>GCncia, a eAistCncia de uma ,radao de inefic<cias, se,undo a natureFa da norma descumpridaO crit(rio para a caracteriFao das violaDes de normas relativas Bs formas deve ser a natureFa e o fim da norma tutelar do interesse prote,ido- Da=, como se disse, decorre uma ,radao de v=cios, encontrando"se em eAtremos opostos a ineAistCncia do ato de um lado e a mera irre,ularidade de outro0 mera irre,ularidade representa a violao m=nima da norma instituidora do modelo e >ue no acarreta inefic<ciaOs v=cios se classificam, por ordem de ,ravidade, em nulidade absoluta, nulidade relativa e anulabilidade0 nulidade absoluta resulta da violao de norma tutelar de interesse p*blico, do interesse da distribuio da :ustia, como, por eAemplo, a falta de uma das partes essenciais da sentena0 nulidade absoluta pode e deve ser reconhecida de of=cio, em >ual>uer ,rau de :urisdio0 nulidade relativa decorre de violao de norma co,ente de interesse da parte- Deve ser decretada de of=cio pelo :uiF, mas a parte pode eApressamente abrir mo da norma institu=da em sua proteo, impedindo a decretao e aceitando a situao e prosse,uimento do processo- 0ssim, por eAemplo, se o :uiF verifica >ual>uer v=cio na intimao por publicao, como a lei comina eApressamente a nulidade 7art- $JM, V #L8, deve decretar sua nulidade mandando refaFC"la' pode a parte, todavia, dar"se por intimada e sem reclamao praticar o ato devido, superando o v=cio-
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0 anulabilidade resulta de violao de norma dispositiva- omente se decreta mediante provocao da parte no momento devido, sob pena de precluso- Esse momento ( a primeira oportunidade >ue a parte tem de falar nos autos- EAemplo dessa situao ( a hip6tese de o :uiF, por en,ano, eAcluir do rol de testemunhas do r(u um nome >ue :< considera arrolado pelo autor, mas >ue se trata, na verdade, de hom1nimo, nada reclamando o r(u a respeitoFinalmente, ( preciso distin,uir a nulidade de atos, Considerados isoladamente, e a nulidade do processo- 0 nulidade do ato o vicia individualmente por falta de um dos seus elementos, atin,indo os >ue dele so conse>GCncia- 0 nulidade de um ato pode ,erar a nulidade de muitos se muitos forem os conse>Gentes, ao passo >ue a nulidade do processo no se refere a atos individualmente, mas a re>uisitos de validade da pr6pria relao processual >ue une autor, :uiF e r(u- 0 relao processual para instaurar"se e desenvolver"se validamente depende da eAistCncia de pressupostos, os chamados pressupostos processuais, relativos ao :uiF, relativos Bs partes e ob:etivos- 0 falta de um desses pressupostos no anula atos, mas o processo, a pr6pria relao :ur=dica processualComo a relao processual ( a essCncia Edo processo, os atos processuais praticados com v=cio da relao processual sero tamb(m, em conse>GCncia, viciados.ecordando >ue o sistema do C6di,o ( o da le,alidade e tipicidade das formas, as re,ras relativas a elas, em princ=pio, devem ser respeitadas- Rodavia, em al,uns casos, a nulidade no se decreta em virtude de princ=pios >ue atuam como abrandamento l6,ico e :ustific<vel dentro de uma concepo moderna de processoEsses princ=pios so os se,uintesE #8 Princ=pio da !nstrumentalidadeE Consa,rado no art- $OO, >ue dispDeE @Iuando a lei prescrever determinada forma, sem cominao de nulidade, o :uiF considerar< v<lido o ato se, realiFado de outro modo, lhe alcanar a finalidade@- Esta re,ra ( complementada pelo V #L do art- $O4E o ato no se repetir< nem se )he suprir< a falta >uando no pre:udicar a parte- O art- $OO admite o reconhecimento da validade do aro >uando alcana os seus fins, >uando a lei prescreve determinada forma sem cominao de nulidade, isto (, >uando no considera os re>uisitos essenciais$8 Princ=pio da causalidade ou da conse>uencialidadeE Os atos processuais pertencem todos a uma unidade lo,icamente concatenada >ue ( o procedimento- Rodavia, ,uardam sua individualidade, identificando"se perfeitamente uns dos outros- De outro lado, a se>GCncia le,al impDe uma ordem e uma relao de interdependCncia entre certos atos- Da=, decretada a nulidade de um ato, tamb(m sero considerados de nenhum efeito todos os subse>uentes >ue dele dependam 7art- $O58J8 Princ=pio da conservao dos atos processuais- Em complementao ao princ=pio da conse>uencialidade, a contrario senso, a nulidade de uma parte do ato no pre:udicar< as outras >ue dela se:am independentes e, muito menos, outros atos independentes- 0l(m disso, se o erro de forma se referir ao processo e no a simples atos, a nulidade e a adaptao B forma le,al no atin,em os atos >ue possam ser conservados sem pre:u=Fo B defesa das partes e ao princ=pio do contradit6rio- ero praticados os necess<rios ao melhor cumprimento poss=vel das prescriDes le,ais 7art- $KT e par<,rafo *nico8O8 Princ=pio do interesse de a,irE Iuem deu causa : nulidade no pode re>uerC"la, nem se repetir< o ato em favor de >uem no sofreu pre:u=Fo- 0l(m da falta de interesse processual, o problema ( tamb(m de lealdade- Decretar a nulidade em favor de >uem lhe deu causa seria beneficiar o infrator- Rodavia, a>ui tamb(m a re,ra no se aplica no caso de nulidade absoluta, >ue o :uiF deve decretar de of=cio, independente de
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re>uerimento da parte, e na >ual no se inda,a de benef=cio ou pre:u=Fo da parte e sim do interesse p*blicoK8 Princ=pio da economia processual- /m dos fundamentos da conservao dos atos no atin,idos ( a economia processual, devendo, o >uanto poss=vel, evitar"se a repetio in*til- Essa ( a id(ia >ue informa os arts- $O5, $O4 e $KTM8 Princ=pio da precluso- +o caso de anulabilidade ou nulidade relativa no decretada de of=cio, deve a parte interessada ale,<"la na primeira oportunidade >ue tiver de falar nos autos, sob pena de precluso- 0 lei no poderia admitir >ue deslealmente a parte escondesse motivo de nulidade para, ap6s o andamento do processo, revel<"la, provocando a anulao de atos ultrapassados- 0 falta de ale,ao na primeira oportunidade carreia B parte o 1nus da aceitao do eventual pre:u=Fo- 0 re,ra no se aplica Bs nulidades absolutas e no caso de a parte provar ter tido le,=timo impedimento de ale,ar0inda no Cap=tulo das nulidades, o C6di,o eApressamente cominou de nulidade o processo >uando o 3inist(rio P*blico deiAou de ser intimado e deveria sC"lo, nos casos do art- 5$- e o processo tiver corrido sem o conhecimento do 3inist(rio P*blico, o :uiF o anular< a partir do momento em >ue o 6r,o devia ter sido intimado 7art- $OM8- Rrata" se de nulidade absoluta, por>ue a interveno do 3inist(rio P*blico se d< sempre em virtude do interesse p*blico- 0 :urisprudCncia tem admitido, contudo, a conservao de atos se o 6r,o do 3inist(rio P*blico, intervindo tardiamente, afirmar, com base nos elementos dos autos, >ue o interesse p*blico foi preservado e >ue a repetio, esta sim, poderia ser pre:udicial ao interesse especialmente prote,idoRamb(m ( eApressamente cominada a nulidade para as intimaDes e citaDes feitas sem observSncia das prescriDes le,ais 7art- $OP8- 0>ui, no mesmo sentido, o C6di,o dese:ou destacar a importSncia desses atos de comunicao e das formalidades >ue devem ser obedecidas em sua pr<ticaDiante de uma irre,ularidade, em sentido amplo, deve o :uiFE mandar repetir o ato indispens<vel e declarado nulo, ao mesmo tempo em >ue deve, tamb(m, declarar todos os demais atin,idos e >ue i,ualmente devem ser repetidos 7art- $O48' ou mandar retificar o ato, alterando"o parcialmente ou complementando"o- O ato ser< considerado sanado ou convalidado se a parte eApressamente o aceitar, ou, no caso em >ue no ha:a nulidade absoluta, deiAar de manifestar"se contra o modo como foi praticado- 0 aceitao eApressa de um ato passado tamb(m se denomina ratificao? poss=vel >ue, em certas situaDes, um ato se torne in*til ou desnecess<rio, em virtude da substituio por outro ou da superveniCncia de nova situao >ue supera a situao de irre,ularidade anterior- 0ssim, por eAemplo, se a parte comparece voluntariamente e se d< por citada, esse ato volunt<rio substitui e d< por superada toda providCncia citat6ria, ficando irrelevante a inda,ao sobre o meio ou re,ularidade de >ual>uer providCncia a respeitoFinalmente, ( preciso observar >ue as nulidades e sua decretao se inserem dentro do processo, en>uanto no transitada em :ul,ado a sentena- 0p6s a coisa :ul,ada, no ( mais poss=vel discutir a respeito de nulidades processuais- ? costume diFer >ue a coisa :ul,ada sana todas as nulidades' na verdade, por(m, no se trata de sanao, mas de um impedimento B ale,ao e discusso do tema, por>ue a coisa :ul,ada es,ota a atividade :urisdicional sobre determinado pedido, entre as mesmas partes e com a mesma causa de pedir- 0p6s a coisa :ul,ada, restam, apenas, pelo praFo de dois anos, os casos de rescindibilidade da sentena, relacionados no art- O5K, >ue no so casos de nulidade, mas de nova ao tendente a desfaFer sentena anterior transitada em :ul,ado, proferindo"se, se
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for o caso, outra em substituio- omente os casos de ineAistCncia ( >ue, a >ual>uer tempo e por >ual>uer :uiF, podem ser reconhecidos, independentemente de ao rescis6ria' o :uiF, nesta hip6tese, simplesmente desconhece o processo aparente anterior sem precisar faFer >ual>uer pronunciamento formal a respeito- 0 sentena ineAistente pode ser, tamb(m, ob:eto de ao declarat6ria ne,ativa se ela se encontra produFindo al,uma d*vida no mundo :ur=dico- Rrata"se de caso de >uerela nullitatisO C6di,o relaciona, em seu art- $MK, as causas de suspenso do processo, al,umas fatos, outras atos- uspende"se o processoE ! " pela morte ou perda da capacidade processual de >ual>uer das partes, de seu representante le,al ou de seu procurador' !! " pela conveno das partes' !!! " >uando for oposta eAceo de incompetCncia do :u=Fo, da cSmara ou do tribunal, bem como de suspeio ou impedimento do :uiF' !V " >uando a sentena de m(ritoE a8 depender do :ul,amento de outra causa, ou da declarao da eAistCncia ou ineAistCncia da relao :ur=dica, >ue constitua o ob:eto principal de outro processo pendente' b8 no puder ser proferida seno depois de verificado determinado fato, ou de produFida certa prova, re>uisitada a outro :u=Fo' c8 tiver por pressuposto o :ul,amento de >uesto de estado, re>uerido como declarao incidente' V " por motivo de fora maior' V! " nos demais casos >ue o C6di,o re,ulaDurante o tempo da suspenso, o processo, apesar de se manter o v=nculo :ur=dico entre as partes e o :uiF, est< latente e inerte- ? proibida a pr<tica de >ual>uer ato processual, salvo atos ur,entes, a fim de se evitar dano irrepar<vel- O ato praticado durante a suspenso, salvo o caso de emer,Cncia, ( nulo- 0 suspenso do processo acarreta, automaticamente, a suspenso dos praFos, os >uais voltam a correr pelo >ue lhes sobrar >uando o processo retomar seu andamento0 relao processual ( de natureFa essencialmente transit6ria!nstaurada por iniciativa da parte e completada com a citao do r(u, ap6s a sucesso de atos necess<rios ao conhecimento da causa, deve o :uiF proferir sentena, resolvendo a lide e, conse>uentemente, encerrando a relao processual- Pode ocorrer, todavia, >ue al,uma circunstSncia insuper<vel impea o :ul,amento do m(rito, ou se:a, a falta de al,um pressuposto processual ou de al,uma condio da ao, provocando a eAtino do processo sem >ue se alcance o :ul,amento da controv(rsia- +este caso o processo se eAtin,ue sem :ul,amento de m(rito+a se>GCncia l6,ica do pensamento do :uiF, so eAaminados primeiro os pressupostos processuais, depois as condiDes da ao e, finalmente, presentes os dois primeiros, o m(rito- e se institu=sse um processo padro, talveF se pudesse colocar o eAame dos pressupostos processuais e condiDes da ao sempre por ocasio do saneamento do feito e o m(rito na sentena final, ap6s a audiCnciaRodavia, o processo precisa ter maleabilidade suficiente para se adaptar Bs circunstSncias concretas >ue enfrenta, sabendo"se, por outro lado, >ue nem sempre as >uestDes relativas aos pressupostos processuais e condiDes da ao esto claras e provadas por ocasio do saneador e, al(m disso, >ue Bs veFes ( in*til levar at( a audiCncia um processo >ue manifestamente, no m(rito, deve ser decidido lo,o, por>ue todos os seus
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elementos esto anteriormente presentes- Da= prever a lei, como se ver<, a possibilidade de deciso de m(rito antecipada, bem como a eAtino sem :ul,amento de m(rito mesmo ap6s toda a dilao probat6ria se a irre,ularidade ( insuper<vel.elaciona o art- $MP do C6di,o as hip6teses de eAtino do processo sem :ul,amento do m(rito- Em tais casos, a deciso no resolve a lide, lo,o ( admiss=vel a repetio da ao desde >ue se corri:a o defeito >ue levou B eAtino- +o h<, pois, coisa :ul,ada material, >ue ( a imutabilidade da sentena fora do processo, no mundo :ur=dico em ,eral- omente no caso do inc- V do art- $MP, em >ue o :uiF acolhe a ale,ao de perempo, litispendCncia e coisa :ul,ada, no ( poss=vel a renovao da demanda, por raFDes de ordem l6,ica- +o teria cabimento permitir a repetio da ao >ue foi eAtinta por>ue :< repetida, como acontece na>uelas hip6teses- +os demais casos, desde >ue sanado o v=cio e pa,as as despesas do processo anterior eAtinto, no h< 6bice em >ue o autor intente de novo a ao 7art- $M58O primeiro motivo para a eAtino do processo sem :ul,amento do m(rito ( o indeferimento da petio inicialO inc- !! do art- $MP determina a eAtino >uando o processo permanecer por mais de um ano parado por ne,li,Cncia das partes- 0p6s a instaurao do processo por iniciativa de parte, compete ao :uiF dar"lhe o impulso necess<rio para >ue alcance o seu final 7art- $M$8- Rodavia, h< atos >ue dependem das partes, por determinao le,al ou do :uiF- O principal interessado em dar andamento ao processo ( o autor, o >ual pode ne,li,enciar em sua conduo sem >ue com isso o r(u se importe e pea providCncias+esse caso, o desinteresse ( bilateral, devendo o :uiF eAtin,uir o processo ap6s mandar intimar pessoalmente para >ue supra a falta em O5 horas- Pode, nesse praFo, a parte manifestar"se ale,ando :usta causa, >ue poder< ser apreciada pelo :uiF, obedecidos, por(m, os praFos m<Aimos institu=dos para a suspenso do processo, conforme o caso- e tal no ocorrer, deve o :uiF decretar a eAtino, independentemente dos motivos >ue levaram ao abandonoO inc- V do art- $MP prevC a eAtino do processo se o :uiF acolher a ale,ao de perempo, litispendCncia ou de coisa :ul,ada- Esses fatos so impeditivos da constituio e desenvolvimento re,ular do processo- o os chamados pressupostos processuais ob:etivos ne,ativos, por>ue no podem eAistir para >ue o processo se:a v<lido0 perempo ( a perda do direito de demandar da>uele >ue, por trCs veFes, deu causa B eAtino do processo por abandono, com fundamento no inc- !!! do mesmo art- $MP- 0 eAtino do direito de ao em virtude do abandono reiterado no impedir<, por(m, >ue o titular ale,ue o seu direito em defesa se eventualmente demandado 7art- $M5, par<,rafo *nico80 litispendCncia ( a situao >ue ( ,erada pela instaurao da relao processual 7v- art- $#4, efeito da citao8, produFindo o efeito ne,ativo de impedir a instaurao de processo com ao idCntica 7mesmas partes, mesmo pedido, mesma causa de pedir8- e instaurado, o se,undo deve ser eAtinto, salvo se, por >ual>uer raFo, o primeiro for antes eAtinto sem :ul,amento do m(rito tamb(m0 coisa :ul,ada ( a imutabilidade da deciso >ue ocorre depois de es,otados todos os recursos e >ue impede o conhecimento repetido da lide pelo ;udici<rio0 coisa :ul,ada, >ue consiste na imutabilidade da deciso mais o efeito ne,ativo de impedir >ue a lide se:a novamente discutida, somente ocorre com a sentena de m(rito e se chama coisa :ul,ada material- O fundamento do efeito ne,ativo impeditivo de nova demanda em virtude da litispendCncia e da coisa :ul,ada est< na necessidade de estabilidade das
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relaDes :ur=dicas, >ue no podem permanecer eternamente em discusso, o >ue ocorreria se se permitisse a repetio da demanda, uma veF instaurado o processo ou eAtinto com o :ul,amento de m(rito- Em >ual>uer caso, o C6di,o eAi,e a identidade da ao em seus trCs elementos, mas, como adiante se ver<, a coisa :ul,ada atua mesmo sem essa identidadeEAtin,ue"se, ainda, o processo sem :ul,amento do m(rito se faltarem as condiDes da aoE le,itimidade das partes, interesse processual e possibilidade :ur=dica do pedido- 0 eAtino sem :ul,amento do m(rito por ausCncia de uma das condiDes da ao no faF coisa :ul,ada material e, portanto, admite posterior reiterao da demandaOutro motivo para eAtino do processo sem :ul,amento do m(rito ( a formulao, pelas partes, de compromisso arbitral 7art- $MP, V!!8- O compromisso arbitral ( o acordo, :udicial ou eAtra:udicial, formal, solene e escrito, >ue pessoas capaFes de contratar podem faFer em mat(ria de direitos patrimoniais dispon=veis, submetendo as >uestDes relativas a esses direitos a <rbitros no pertencentes ao Poder ;udici<rioe o autor desistir da ao, eAtin,ue"se tamb(m o processo como conse>GCncia- 0t( o praFo para a resposta ( ato unilateral do autor e produFir< efeito eAtintivo do processo independentemente de manifestao do r(u' depois de decorrido o praFo de resposta s6 se consuma a desistCncia se o r(u consentirDispDe o inc- !X 7sempre do art- $MP8 >ue o processo se eAtin,ue >uando a ao for considerada intransmiss=vel por disposio le,al- Deve"se subentender >ue tal efeito decorrer< se houver o falecimento do autor ou do r(u- Em re,ra, as aDes so transmiss=veis por sucesso causa mortis, suspendendo"se o processo para a habilitao dos herdeirosO d(cimo caso de eAtino refere"se B confuso entre autor e r(uPrevista no C6di,o Civil 7arts- #-TO4 a #-TK$8, a confuso eAtin,ue a obri,ao >uando na mesma pessoa se confundem as >ualidades de credor e devedor- Essa fi,ura, >ue pode ocorrer, por eAemplo, com a cesso de direitos ou por sucesso causa mortis, eAtin,ue o conflito de interesses no plano do direito material, tornando inevit<vel a eAtino do processoFinalmente, prevC o C6di,o f6rmula ,en(rica en,lobando casos especiais prescritos em lei como de eAtino sem :ul,amento do m(rito e no constantes do rol do art- $MP, mas >ue devem ser entendidos com o mesmo tratamento dos demais- Entre outros, podem ser citados os casos dos arts- O5, par<,rafo *nico 7eAtino se o autor deiAa de promover a citao dos litisconsortes necess<rios8 e P4O, !7eAtino do processo de eAecuo se o devedor satisfaF a obri,ao8Com salutar finalidade pr<tica, >ual se:a a de definir >uais as decisDes >ue faFem coisa :ul,ada material e se tornem imut<veis, impedindo a repetio da demanda, o C6di,o relacionou, tamb(m, as hip6teses em >ue ocorre a sentena de m(rito no art- $M40 primeira trata da soluo ordin<ria e natural da ao, a>uela a >ue tendem todos os processosE eAtin,ue"se o processo com :ul,amento do m(rito >uando o :uiF acolhe ou re:eita o pedido do autor0s demais so situaDes e>uiparadas B sentena de m(rito+a lin,ua,em pr<tica forense ( costume diFer >ue o :uiF :ul,a a ao procedente ou improcedente ou procedente em parte- 0 terminolo,ia, a=, no ( muito correta, por>ue a ao 7direito a obter uma sentena sobre o m(rito8 est< presente ainda >ue o pedido se:a improcedente, bastando a eAistCncia das condiDes da ao- 3ais correto eria diFer >ue o :uiF :ul,a o pedido procedente ou improcedente, como faF o C6di,o-
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0 definio do ob:eto do processo ( feita pelo pedido do autor- O r(u, em contestao, apenas resiste ao pedido, de modo >ue ( sempre o pedido do autor >ue vai ser ob:eto de deciso- Para >ue o r(u formule pedido ( necess<rio >ue apresente reconverso, >ue ( uma ao em >ue o r(u se torna autor- +este caso h< ampliao ob:etiva do lit=,io, de modo >ue ao pedido primitivo do autor se acrescenta o pedido reconvencional0 se,unda causa de eAtino do processo com :ul,amento do m(rito ( o reconhecimento, pelo r(u, da procedCncia do pedido- O reconhecimento :ur=dico do pedido ( a submisso do r(u B pretenso material formulada pelo autor- 0 aceitao do pedido ( unilateral e provoca a eAtino do processo com :ul,amento do m(rito, por>ue o reconhecimento vincula o :uiF >ue deve pronunciar sentena favor<vel ao autorEAtin,ue"se, tamb(m, o processo com :ul,amento do m(rito >uando as partes transi,irem- 0 transao importa em concessDes rec=procas, traFidas ao :uiF >ue, do mesmo modo >ue no reconhecimento, somente no as aceita se o direito material o proibir0 transao, >ue pode ser espontSnea ou provocada pelo convite B conciliao, ( uma forma de autocomposio 7v- Cap- !, n- M8, na >ual as pr6prias partes resolvem o lit=,io e o eAtin,uem no plano do direito material+o inc- !V o C6di,o tamb(m considera sentena de m(rito a >ue decreta a decadCncia ou prescrio- Com isso a lei evita a intermin<vel discusso doutrin<ria sobre os conceitos desses institutos e seus refleAos no processo- +um e noutro caso, definitivamente, o direito da parte no pode mais ser eAercido, e, ainda >ue a prescrio ou decadCncia no se refiram B >uesto principal de m(rito, impediro irremediavelmente nesse e noutro processo >ue ele se:a eAaminado- Como se ver< mais adiante, a prescrio ou a decadCncia podem ser reconhecidas, conforme as circunstSncias, desde lo,o, ao despachar a inicial 7art- $4K, !V8 ou ap6s a manifestao do r(u ou, at(, ap6s dilao probat6ria, mas sempre a sentena ter< a natureFa de sentena de m(rito0 *ltima hip6tese de eAtino do processo com :ul,amento do m(rito ocorre >uando o autor renuncia ao direito em >ue se funda a ao- Diferente da desistCncia da ao, >ue produF efeitos processuais, a ren*ncia refere"se diretamente ao direito material e, portanto, leva o :uiF a :ul,ar improcedente a ao@- 0ssim tamb(m, no caso de ren*ncia, no se consulta o r(u para se ver de sua concordSncia ou no, por>ue no tem ele interesse em discordar, uma veF >ue implica deciso da lide a seu favorYM- +o caso de desistCncia, como vimos, por>ue a ao pode ser repetida, pode o r(u ter interesse em discordar a fim de >ue o processo prossi,a at( sentena de m(ritoO art- $M4 no es,ota os casos de eAtino do processo com :ul,amento do m(rito- ? dessa natureFa a sentena >ue eAtin,ue o processo por>ue foi pur,ada a mora, nas aDes em >ue isso ( admiss=vel, como, por eAemplo, o despe:o por falta de pa,amento, :< >ue o pedido de pur,ao de mora cont(m um reconhecimento :ur=dico impl=cito, e, tamb(m, a sentena >ue eAtin,ue o processo se o devedor, na ao de consi,nao em pa,amento, complementa o dep6sito nos termos do art- 544, caso em >ue h<, por parte dele, o reconhecimento :ur=dico do direito do r(u0 reforma de #44O, alterando o art- $PJ do C6di,o, criou a fi,ura da antecipao dos efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, com a finalidade de dar maior efetividade B funo :urisdicional- Com essa providCncia, :< antes da sentena o autor poder<, no todo ou em parte, fruir de seu direito ou, pelo menos, asse,urar a futura fruio0 medida, de certo modo, substituir< o uso da cautelar, no sendo, ali<s, outra coisa seno uma cautelar antecipativa ou eAecuo antecipada, como ocorre, por eAemplo, nas aDes possess6rias79
Os re>uisitos para a concesso da tutela antecipada so os se,uintesE a8 deve ser re>uerida pelo autor' b8 ha:a fundado receio de dano irrepar<vel ou de dif=cil reparao ou fi>ue caracteriFado o abuso de direito de defesa ou o manifesto prop6sito protelat6rio do r(u' c8 o :uiF se convena da verossimilhana da ale,ao, eAistindo prova ine>u=voca' d8 no ha:a peri,o de irreversibilidade do provimento antecipado+a eAecuo da tutela antecipada, devero ser observados preceitos relativos B eAecuo provis6ria 7art- K55, !! e !!!8, ou se:a, no abran,e os atos >ue importem em alienao do dom=nio, nem permite, sem cauo id1nea, o levantamento de dep6sito em dinheiro, e, tamb(m, fica ela sem efeito sobrevindo sentena >ue modifi>ue ou anule a >ue foi ob:eto da eAecuo, restituindo"se as coisas ao estado anterior0 tutela antecipada pode ser revo,ada ou modificada a >ual>uer tempo, em deciso fundamentada- Ramb(m pode ser concedida a >ual>uer tempo, ou se:a, ainda >ue indeferida liminarmente, poder< ser concedida posteriormente >uando sur,ir, por eAemplo, a prova ine>u=voca- Iuesto >ue certamente ser< colocada ( se o :uiF poder< conceder a tutela por ocasio da sentena- Cremos >ue sim, por>ue se ele pode o mais, >ue ( a concesso liminar, pode faFC"lo ao sentenciar, se nesse momento entender presentes os seus pressupostos- +esse caso, a apelao do r(u, >uanto a essa parte da sentena, no ter< efeito suspensivo, ainda >ue a apelao tenha o duplo efeito >uanto ao restante do dispositivoDa deciso >ue concede a providCncia antes da sentena cabe a,ravo de instrumento, o >ual no tem efeito suspensivo- Esse efeito, por(m, poder< vir a ser obtido por meio de mandado de se,urana, se a concesso antecipada da tutela violar direito l=>uido e certo, como, por eAemplo, no caso de ter sido concedida sem os re>uisitos acima enumeradosConcedida ou no a antecipao da tutela, o processo prosse,uir< at( final :ul,amento-
). Procedi'ento Ordin*rio
O processo ( a relao :ur=dica >ue se instaura e se desenvolve entre autor, :uiF e r(u' na eAterioriFao o processo se revela como uma sucesso ordenada de atos dentro de modelos previstos pela lei, >ue ( o procedimento+o h< processo sem procedimento e no h< procedimento >ue no se refira a um processo- 3esmo nos casos de processo nulo ou procedimentos incidentais o procedimento no eAiste em si mesmo, mas para revelar um processo, ainda >ue falhoO processo, se,undo o conte*do da prestao :urisdicional >ue tende a produFir, pode ser de conhecimento, de eAecuo e cautelar- O processo de conhecimento tem por fim a deciso sobre uma lide e se encerra com a sentena' a finalidade do processo de eAecuo ( a satisfao de uma obri,ao consa,rada num t=tulo, produFido em processo de conhecimento :udicial ou em ne,6cio :ur=dico documentado 7eAtra:udicial8' a finalidade do processo cautelar ( a da proteo provis6ria, r<pida e emer,encial de bens :ur=dicos envolvidos no processo80
Para cada tipo de processo h< uma variedade de procedimentos- Como o processo ( instrumental, a lei prevC um procedimento ade>uado a determinadas esp(cies de >uestDes de direito material, a fim de >ue, da melhor forma poss=vel, respeitados certos princ=pios, possa a atividade :urisdicional dar atendimento B eventual leso de direito ale,ada pelo autor0 funo essencial do processo de conhecimento ( declarativa, isto (, diFer antes de mais nada >uem tem raFo em face da ordem :ur=dica, aplicando as conse>GCncias :ur=dicas decorrentes dessa declarao' a funo b<sica do processo de eAecuo ( a satisfao de um direito declarado cm sentena ou em ne,6cio :ur=dico com presuno de certeFa' no processo cautelar a funo essencial ( a proteo de bens :ur=dicos at( >ue ha:a a soluo definitiva da lide ou a satisfao do credorEssencial ( >ue o procedimento 7maneira pela >ual se sucedem os atos processuais e seu modo de eAecuo8 se:a ade>uado, apto a atender essas finalidades, no s6 no es>uema le,al mas tamb(m em sua realiFao pr<ticaPrinc=pios so proposiDes de car<ter ,eral >ue informam determinado ramo do conhecimento- e,undo a eAtenso de sua aplicabilidade, podem ser omnivalentes >uando informam toda uma ciCncia' plurivalentes >uando informam v<rios ramos da mesma ciCncia' monovalentes >uando atuam em um ramo de determinada ciCncia- e,undo o modo de atuao, podem ser deontol6,icos ou epistemol6,icosE so deontol6,icos >uando se situam no plano do ideal, do dever"ser' so epistemol6,icos >uando atuam diretamente sobre a realidade, deles se eAtraindo conse>GCncias pr<ticas interpretativas ou inte,rativasPodem ser enunciados >uatro princ=pios deontol6,icos do processoE ! " )6,icoE escolha dos meios mais se,uros e eApeditos para procurar e descobrir a verdade e evitar o erro' !! " ;ur=dicoE proporciona aos liti,antes i,ualdade na demanda e :ustia na deciso, atendendo B finalidade do processo >ue ( a declarao da vontade concreta da lei' !!! " Pol=ticoE m<Aima ,arantia social dos direitos com o m=nimo sacrif=cio individual de liberdade, atribuindo"se fora para o processo no sistema de e>uil=brio dos poderes do Estado e da ,arantia de direitos da pessoa' !V " Econ1micoE as lides no devem ser to dispendiosas a ponto de deteriorar o seu ob:eto ou discriminar os pobres na obteno da :ustiaEsses princ=pios, se pudessem concretiFar"se inte,ralmente como realidade, formariam o processo ideal- 0s dificuldades pr<ticas, por(m, acabam determinando um distanciamento entre a realidade e o dever"ser, de modo >ue este permanece como um modelo ao >ual o processo deve tender, se:a ao ser elaborada a lei sobre processo, se:a no momento de sua aplicao.espeitados esses ideais, o processo, em sua eAterioriFao, deve ser o mais simples poss=vel- O le,islador, ao elaborar um procedimento, deve atentar para a simplificao no aspecto >uantitativo, morfol6,ico e sistem<tico- +o aspecto >uantitativo, deve reduFir ao m=nimo a >uantidade ou o n*mero de formas e atos' no morfol6,ico, deve promover a simplificao eAterna dessas mesmas formas e atos' no sistem<tico deve manter correlao perfeita entre os conceitos :ur=dicos e sua forma respectiva, e tamb(m devem as formas do processo 7os procedimentos8 variar se,undo a relao :ur=dica liti,iosa varia em seus elementos morfol6,icos proeminentes-
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+o plano da instituio pr<tica de um processo le,al, bem como da formao em concreto das demandas, podem ser enumerados os se,uintes princ=pios epistemol6,icosE ! " Princ=pio da bilateralidade da audiCncia ou do contradit6rio- 0 sentena do :uiF deve resultar de um processo >ue se desenvolveu com i,ualdade de oportunidades para as partes se manifestarem, produFirem suas provas etc- ? evidente >ue as posiDes das partes 7como autor ou como r(u8 impDem uma diferente atividade, mas, na essCncia, as oportunidades devem ser i,uais- O contradit6rio se efetiva asse,urando"se os se,uintes elementosE a8 o conhecimento da demanda por meio de ato formal de citao' b8 a oportunidade, em praFo raFo<vel, de se contrariar o pedido inicial' c8 a oportunidade de produFir prova e se manifestar sobre a prova produFida pelo advers<rio' d8 a oportunidade de estar presente a todos os atos processuais orais, faFendo consi,nar as observaDes >ue dese:ar' e8 a oportunidade de recorrer da deciso desfavor<velO processo asse,ura a oportunidade de participao ativa, podendo ocorrer >ue, na pr<tica, a parte no eAera as faculdades ,arantidas pela lei- 0 ,arantia do contradit6rio, por(m, nesse caso no fica comprometida por>ue, se a parte abriu mo das oportunidades >ue lhe so concedidas, deve sofrer as conse>GCncias de sua in(rcia ou omisso, como acontece com a reveliao, no C6di,o, eApressDes do princ=pio do contradit6rio, entre outros, os dispositivos relativos B citao e resposta do r(u, o dever do :uiF de asse,urar a i,ualdade das partes 7art- #$K, !8, as normas relativas B participao e conhecimento das partes >uanto Bs provas etc!! " Princ=pio da iniciativa de parte, ou, na eApresso latina, @ne procedat iudeA eA officio@- 0 in(rcia do :uiF, >ue deve decidir apenas sobre o >ue foi pedido pela parte, asse,ura a e>GidistSncia >ue deve manter entre os liti,antes- O :uiF >ue promove a demanda ou decide fora do pedido compromete sua condio de su:eito imparcial- 0demais, ( direito individual sub:etivo da pessoa o de no ter o seu patrimonio :ur=dico invadido, a no ser nos limites do pedido formulado ao ;udici<rio pela parte contr<ria- O :uiF in>uisitivo 7>ue se contrapDe ao princ=pio dispositivo a,ora comentado8 (, em *ltima an<lise, uma autoridade arbitr<ria e, portanto, inaceit<vel- 0dmite"se, apenas uma moderada in>uisitividade na investi,ao da prova, no campo probat6rio, mas no no limite ob:etivo do provimento :urisdicionalO princ=pio da iniciativa da parte est< consa,rado nos arts- $M$ e OMT, sendo >ue este *ltimo pro=be ao :uiF proferir sentena, a favor do autor, de natureFa diversa da pedida, bem como condenar o r(u em >uantidade superior ou em ob:eto diverso do >ue lhe foi demandado!!! " Princ=pio do impulso oficial- Us partes cabe o 1nus de propiciar os elementos para >ue o :uiF possa che,ar ao ato"fim >ue ( a sentena, mas cabe ao :uiF o impulso processual- 0 determinao dos atos processuais >ue devem ser praticados no precisa ser re>uerida' decorre da lei e ao :uiF compete promover os atos processuais de modo a asse,urar a r<pida soluo do lit=,io- Iuando al,um ato depende essencialmente da conduta das partes e a in(rcia se mant(m ap6s a devida intimao, a conse>GCncia, como se viu no cap=tulo anterior, ( a eAtino do processo- Proclamam o princ=pio do impulso oficial o art- $M$, se,unda parte, e o art- #$K, !!, entre outros- O autor ( o dominus litis, mas o :uiF ( o dominus processus!V " Princ=pio da ordem consecutiva le,al- O procedimento est< estruturado como uma sucesso l6,ica e ordenada de atos t=picos, ordem essa >ue deve ser
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obedecida por>ue est< institu=da para a ,arantia dos demais princ=pios- 0 lei admite uma ,rande variedade de alternativas a serem adotadas se,undo os eventos processuais, mas em face de cada evento a alternativa correta deve ser a adotada se,undo o preceito le,alDecorre, tamb(m, deste princ=pio o preceito de >ue o processo ( dinSmico e caminha para o ato"fim >ue ( a sentena, no admitindo o retorno a fases ultrapassadas em relao Bs >uais ocorre a precluso- ? o >ue dispDe o art- OPJV " Principio da prova formal e da persuaso racional na apreciao da prova- O mundo do :uiF ( o mundo dos autos' o >ue no est< nos autos no eAiste- +o >ue concerne B mat(ria de fato, o :uiF s6 pode considerar o material constante dos autos- Essa limitao ( uma ,arantia das partes, >ue ficam assim prote,idas contra a surpresa de vir a ser considerado fato no provado no processo- O :uiF tem certo poder investi,at6rio, mas >ue ( limitado, no processo civil, B chamada verdade formal, ou se:a, a verdade dos autosProva >ue no foi produFida no processo no foi submetida ao contradit6rio e, portanto, no pode ter valor- Por outro lado, a apreciao do :uiF >uanto B prova deve ser racionalE tem o ma,istrado a faculdade do livre convencimento >uanto Bs provas do processo, mas deve indicar na sentena os motivos >ue lhe formaram o convencimento, de modo >ue a concluso resulte racionalmente da fundamentao, conforme preceitua o art- #J#- 0 ar,umentao racional ,arante a coerCncia da deciso, bem como, no caso de recurso, a possibilidade de reviso l6,icaV! " Princ=pio da oralidade e imediao- 0s provas orais devem ser colhidas em audiCncia 7art- JJM8 pelo pr6prio :uiF >ue ir< :ul,ar a causa 7art- #J$8- +o se far< audiCncia >uando a prova for eAclusivamente documental ou >uando a mat(ria for eAclusivamente de direito 7art- JJT8- 0 oralidade e a imediao ,arantem a aferio da sinceridade da prova e so circunstSncias valiosas para a descoberta da verdadeV!! " Princ=pio da publicidade- Os atos processuais so p*blicos, em princ=pio, a fim de >ue a todos se:a dado acompanhar a distribuio da :ustia, >ue ( um bem :ur=dico >ue transcende ao pr6prio interesse individual das partes discutido em determinada causa- 0 publicidade ( ,arantia democr<tica de liberdade no >ue concerne ao controle do uso da autoridade- e, por(m, o strepitus processus puder causar pre:u=Fo Bs partes, desenvolve"se a causa em se,redo de :ustia 7art- #KK8- ;amais, por(m, o processo ( secreto, ou se:a, eAclu=do do eAame das partes e seus advo,adosV!!! " Principio da lealdade processual- O C6di,o deu muita importSncia ao conte*do (tico do processo, acentuando o dever das partes de se conduFirem com lealdade e di,nidade- Cabe ao :uiF reprimir >ual>uer ato desleal, atentat6rio B di,nidade da :ustia 7art- #$K, !!!8, reputando"se de m< f( os fatos relacionados nos arts- #P e MTT, este *ltimo >uanto ao devedor na eAecuo- O dever de lealdade e de colaborar com a :ustia (, ainda, acentuado nos arts- #O, JOT e outros!X " Princ=pio da economia processual- Iuando duas forem as soluDes le,ais poss=veis, deve ser adotada a >ue causar menos encar,os Bs partes- Economia no >uer diFer a supresso de atos previstos no modelo le,al do procedimento, mas sim a escolha da alternativa menos onerosa, se mais de uma for le,almente admiss=vel- O princ=pio da economia foi amplamente utiliFado pelo le,islador ao instituir as diversas alternativas procedimentais se,undo os eventos do processo, como, por eAemplo, o instituto do :ul,amento antecipado da lide- Ramb(m atende B economia processual a conservao dos atos processuais no tema nulidades 7art- $O58, a instrumentalidade das formas 7art- $OO8 etc-
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X " Princ=pio da pluralidade de ,raus de :urisdio- ? decorrente do sistema constitucional de or,aniFao do Poder ;udici<rio a possibilidade de pedido de reeAame das decisDes pela parte inconformada- Pelo menos uma veF h< oportunidade de outro 6r,o :urisdicional proceder B reviso da causa por meio de recurso, podendo ocorrer, para certas >uestDes e em determinadas circunstSncias, um terceiro eAame- alvo as eAceDes le,ais eApressas, a re,ra ( a de >ue o recurso ,eral ordin<rio contra a sentena, >ue ( a apelao, suspende a eAecuo da deciso, a,uardando"se o resultado do recurso para >ue se passe B constrio do devedor- 0 pluralidade de ,raus ,arante a correo das decisDes no s6 pela eventual reforma mas tamb(m por>ue basta a possibilidade de reviso para ,arantir a maior correo do :ul,amento de primeiro ,rau- 0 deciso *nica e irrecorr=vel poderia ense:ar a arbitrariedade sem possibilidade de corri,endaRodos esses princ=pios foram e>uilibradamente dosados pelo le,islador ao instituir o processo le,al e os procedimentos, cabendo ao int(rprete e aplicador manter esse e>uil=brio de modo a >ue no se anule um deles B conta de acentuar um outro- ? dif=cil diFer >ual deles se:a mais importante, por>ue o bom processo ( o resultante da aplicao de todos e>uilibradamente, ou se:a, entendidos no conteAto ,eral e com o devido alcance0 cada tipo de processo 7conhecimento, eAecuo e cautelar8 corresponde mais de um procedimento+o processo de conhecimento h< o procedimento ordin<rio e o sum<rio' no processo de eAecuo h< o procedimento de eAecuo das obri,aDes de faFer ou no faFer, da eAecuo para a entre,a de coisa, da eAecuo por >uantia certa contra devedor solvente, da eAecuo por >uantia certa contra devedor insolvente, da eAecuo contra a FaFenda P*blica e da eAecuo de obri,ao aliment=cia' no processo cautelar h< o procedimento ,eral 7art- 5T$8 e os procedimentos espec=ficos- O procedimento cautelar ,eral (, Bs veFes, usado como subsidi<rio e complementar a certos procedimentos especiais0l(m desses o C6di,o prevC os procedimentos especiais de :urisdio contenciosa e os procedimentos especiais de :urisdio volunt<ria, >ue so processos de conhecimento, em ,eral, mas >ue traFem inseridas medidas eAecutivas e Bs veFes medidas cautelares)eis especiais tamb(m re,ulam determinados processos e respectivos procedimentos, como, por eAemplo, o mandado de se,urana, o despe:o, a eAecuo da d=vida ativa da FaFenda P*blica etc- +o processo de conhecimento, o procedimento ordin<rio ( o procedimento mais comum, ou se:a, a>uele >ue adotam todos os processos >ue no tCm previso de procedimento especial ou no se en>uadram nas hip6teses de procedimento sum<rio- 0pesar de o art- $P$ esclarecer >ue o procedimento comum ( o ordin<rio ou o sum<rio, este ( especial em relao ao ordin<rio por>ue so de procedimento sum<rio causas relacionadas eApressamente 7art- $PK8, ao passo >ue o ordin<rio ( o mais comum de todos no s6 por>ue se aplica na ausCncia de disposio especial eApressa mas tamb(m por>ue ( subsidi<rio de todos os demais, inclusive do processo de eAecuo e cautelar- 0demais, comumente nos procedimentos especiais, ap6s al,umas providCncias pr6prias espec=ficas e dependendo da eventualidade de contestao do r(u, passa"se ao procedimento ordin<rioDa= o C6di,o ter tratado amplamente do procedimento ordin<rio, valendo essas disposiDes, na falta de normas pr6prias em outros livros, como normas ,erais de processo, como, por eAemplo, as normas sobre os recursos, processos nos tribunais etc-
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0 escolha do procedimento no ( uma faculdade da parte- .esulta de lei e, como a instituio de determinado procedimento tem em vista a melhor distribuio da :ustia, no fica submetido B disponibilidade das partes? caso de indeferimento da inicial 7art- $4K, V8 a escolha pelo autor do procedimento >ue no corresponda B natureFa da causa ou ao seu valor, salvo se puder adaptar"se ao tipo de procedimento le,al0 lei autoriFa a adoo do procedimento ordin<rio para permitir a cumulao de pedidos 7art- $4$, V $L8, cabendo ao autor tal opo+a pr<tica forense, por(m, no se tem anulado processos >ue se,uiram o procedimento ordin<rio e, em tese, seriam de procedimento sum<rio, por>ue no podem as partes ale,ar pre:u=Fo, uma veF >ue o procedimento ordin<rio ( mais amplo- H<, nesse caso, a conservao dos atos praticados em virtude do princ=pio da instrumentalidade, e no a autoriFao para a escolha livre de um ou de outro0o :uiF compete velar pela re,ularidade do procedimento, mandando adapt<"lo se erradamente escolhido, observando"se, por(m, >ue essa adaptao somente pode limitar"se B forma, :amais ao pedido, >ue depende eAclusivamente de iniciativa de parte- +o esto corretos, portanto, os ma,istrados >ue, entendendo >ue certo documento no ( t=tulo eAecutivo, recebem a inicial do procedimento ordin<rio ou sum<rio- +esse caso a deciso ( abusiva por>ue altera o pedido 7de medidas eAecutivas para uma sentena8, no se referindo apenas ao aspecto formal ou procedimental- +a hip6tese aventada a deciso correta seria o indeferimento da inicial por>ue o autor ( carecedor da ao de eAecuo por falta de t=tulo- 0li<s, corretamente, a :urisprudCncia tem"se orientado no sentido de >ue, se houver tal deciso 7recebendo como processo de conhecimento8, o recurso cab=vel ( o de apelao por>ue e>uivale B eAtino do processoO procedimento ordin<rio desenvolve"se em >uatro fases sucessivasDependendo, por(m, de fatos processuais e condutas das partes, al,umas ou mesmo todas podem ser suprimidas, conforme oportunamente se eApor<0 indicao das fases, portanto, ( meramente es>uem<tica, hipot(tica e eventual, mesmo por>ue pode ocorrer, tamb(m, >ue numa fase ha:a manifestaDes >ue poderiam ade>uar"se a outraua denominao leva em conta o seu conte*do predominante, mas no eAclusivo+o procedimento ordin<rio podemos apontar as fases postulat6ria, do :ul,amento conforme o estado do processo, instrut6ria e decis6ria+a primeira pretende"se a propositura da demanda e a resposta predominantemente, mas pode ocorrer >ue desde lo,o o :uiF re:eite a inicial, com ou sem :ul,amento de m(rito, conforme o fundamento do indeferimento- 0 resposta pode consistir em contestao, eAceo e reconversoE a primeira ( resistCncia B pretenso do autor, a se,unda ( defesa indireta processual e a terceira ( ao+a fase do :ul,amento conforme o estado do processo podem ocorrer v<rias alternativasE a8 eAtino do processo sem :ul,amento do m(rito' b8 :ul,amento antecipado da lide se a mat(ria ( s6 de direito ou, sendo de direito e de fato, se houver confisso, ou se este pode ser provado eAclusivamente de documentos, ali<s, :< produFidos na inicial e na resposta' c8 saneamento do processo com a desi,nao de audiCncia 7no caso de direitos dispon=veis, antes de sanear, o :uiF deve desi,nar audiCncia de tentativa de conciliao8' d8 eAtino do processo com :ul,amento de m(rito se tiver havido reconhecimento do pedido, ren*ncia, reconhecimento da decadCncia ou prescrio ou transao85
Havendo necessidade de prova pericial ou oral, desenvolve"se a fase instrut6ria, do saneamento at( a audiCncia0 audiCncia se encerra com as manifestaDes verbais das partes, >ue podem ser substitu=das por memoriais escritos, podendo o :uiF, na pr6pria audiCncia, proferir sentena se :< se encontrar habilitado para tal- eno, dar< sentena nos deF dias se,uintes0 sentena encerra o procedimento na fase de primeiro ,rau de :urisdio e, se no houver recurso, encerra definitivamente o processo- Havendo recurso, inicia"se uma se,unda fase diri,ida ao Rribunal, procedendo"se ainda em primeiro ,rau a interposio, a resposta e o preparo 7pa,amento das custas8 do recurso-
).1. Procedi'ento +u'*rio

O procedimento sum<rio foi ori,inalmente denominado sumar=ssimo por>ue havia na Constituio Federal, antes da Emenda n- P2PP, referCncia a esse tipo de procedimento, mais concentrado >ue o procedimento ordin<rio e >ue deveria, em tese ser mais r<pido, desde >ue se consi,a cumprir a id(ia de concentrao >ue adota- Vicissitudes da pauta :udici<ria ou incidentes da pr6pria causa podem dilat<"lo, todavia, tanto >uanto o ordin<rio+o sistema brasileiro o procedimento chamado sum<rio ( tamb(m de co,nio plena e produF sentena com a mesma fora e mesma estabilidade da sentena produFida em procedimento ordin<rio- 0 diferena est<, apenas, na concentrao de atos e na maior ou menor variedade de atos procedimentais- 0ltera"se o modo de proceder mas em nada o conte*do do provimento :urisdicional0 lei utiliFa dois crit(rios alternativos para a adoo do procedimento sum<rioE o do valor e o da natureFa da causa+os termos do art- $PK, !, observar"se"< esse procedimento nas causas cu:o valor no eAceder vinte veFes o maior sal<rio m=nimo vi,ente no Pa=s- O valor a ser considerado para a fiAao do procedimento ( o do momento da propositura, sendo irrelevantes alteraDes posteriorese houver cumulao de pedidos, considera"se a soma de todos, salvo se os pedidos forem alternativos, >uando se considera o de maior valor, ou subsidi<rios, >uando se considera o valor do principalEm nenhuma hip6tese adotar"se"< o procedimento sum<rio nas aDes relativas ao estado e capacidade das pessoas, ainda >ue de pe>ueno valor ou valor estimativoe,ue"se, tamb(m, o mesmo procedimento, >ual>uer >ue se:a o seu valor 7art- $PK, !!8, nas causasE a8 de arrendamento rural e parceria a,r=cola- o contratos de direito a,r<rio re,ulados pela )ei n- O-KTO, de JT de novembro de #4MO 7Estatuto da Rerra8, e )ei nO-4OP, de M de abril de #4MMb8 de cobrana ao cond1mino de >uais>uer >uantias devidas ao condom=nio- 0 ao do locador para cobrana em face do locat<rio, como acess6rio do alu,uel, dos encar,os de condom=nio por ele contratualmente assumidos, ( de eAecuo, nos termos do art- K5K, !V-
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c8 de ressarcimento por danos em pr(dio urbano ou r*stico- Rrata"se de ao de indeniFao de natureFa patrimonial- 0 ao para compelir o viFinho a faFer ou deiAar de faFer al,uma coisa em virtude do uso nocivo da propriedade, dependendo do caso, ou ( a ao de nunciao de obra nova 7art- 4JO8 ou ( a ao de condenao em obri,ao de faFer ou no faFer com base no art- $5Pd8 de ressarcimento por danos causados em acidente de ve=culo de via terrestre- Esta ( certamente a mais comum das causas em procedimento sum<rio, aplicando"se tanto a danos a bens >uanto a pessoase8 de cobrana de se,uro, relativamente aos danos causados em acidente de ve=culo, ressalvados os casos de processo de eAecuo- Esta al=nea acolheu orientao :urisprudencial >ue :< admitia o procedimento sum<rio, anti,o sumar=ssimo, para esse tipo de pretenso- O se,uro obri,at6rio ( disciplinado na )ei n- M- #4O, de #4 de deFembro de #4PO- O dispositivo ressalva casos em >ue, eventualmente, o titular do direito tenha t=tulo eAecutivo, hip6tese em >ue o processo ade>uado ser< o de eAecuof8 de cobrana de honor<rios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em le,islao especial- O profissional pode ter t=tulo eAecutivo, nos termos do artK5K, V, ou de le,islao especial, como o Estatuto da 0dvocacia 7)ei n- 5-4TM24O, arts- $J e $O8, hip6teses em >ue o credor deve propor diretamente a eAecuo,8 nos demais casos previstos em lei)eis especiais prevCem aDes em procedimento ho:e sum<rio, antes sumar=ssimoE a ad:udicao compuls6ria de im6veis- vendidos a prestao 7Dec-"lei n- K5, de #T"#$"#4JP, art- #M, com a redao dada pela )ei n- M-T#O, de $P"#$"#4PJ8' aDes de acidente do trabalho 7)ei n- M-JMP, de #4"#T"#4PM, art- #4, !!8' aDes discriminat6rias de terras devolutas da /nio 7)ei n- M-J5J, de P"#$"#4PM, art- $T8' ao de cobrana de se,uro obri,at6rio de responsabilidade civil 7)ei n- M-#4O, de #4"#$"#4PO, art- #T8' ao de retificao de erro de ,rafia no re,istro civil de pessoas naturais 7)ei n- M-T#K, de J#2#$2#4PJ, art- ##T, V OL8' e a ao de usucapio especial 7)ei n- M-4M4, de #T"#$"#45#, artKL8+o procedimento comentado, o autor, na inicial, deve, desde lo,o, oferecer o rol de testemunhas >ue dese:a se:am ouvidas na audiCncia de instruo e :ul,amento e, se re>uerer per=cia, formular< desde lo,o os >uesitos, podendo indicar assistente t(cnicoO :uiF, primeiramente, desi,nar< audiCncia de conciliao, a ser realiFada no praFo de trinta dias, citando"seE o r(u com antecedCncia m=nima de deF dias e sob a advertCncia de >ue, no comparecendo, reputar"se"o verdadeiros os fatos ale,ados na inicial- endo r( a FaFenda P*blica, os praFos contar"se"o em dobroe for frut=fera a conciliao, ser< reduFida a termo e homolo,ada por sentena- Onde assim dispuser a lei estadual de or,aniFao :udici<ria, o :uiF poder< ser auAiliado por conciliador, nos moldes dos ;uiFados Especiais da )ei n- 4-T4424K- e o r(u deiAar de comparecer in:ustificadamente, reputar"se"o verdadeiros os fatos ale,ados na petio inicial, salvo se o contr<rio resultar da prova dos autos ou se houver al,um impedimento B confisso ficta, como, por eAemplo, ser o r(u incapaF- Ocorrendo o efeito da revelia 7art- J#48, o :uiF proferir< desde lo,o a sentenaEm princ=pio, as partes comparecero pessoalmente B audiCncia, mas podero faFer"se representar por preposto com poderes para transi,ir- Em boa hora foi introduFida, no processo civil comum, a fi,ura do preposto, :< consa,rada no processo trabalhista- +o caso, dever< ele comparecer com documento de preposio, com poderes
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para transi,ir- Cremos, tamb(m, >ue dever< ser pessoa >ue tenha conhecimento dos fatos, a fim de >ue se:a *til sua presena para o esclarecimento da >uesto0inda na primeira audiCncia, o :uiF decidir< de plano a impu,nao ao valor da causa ou controv(rsia sobre a natureFa da demanda e eventual descabimento do rito, se forem apresentadas, ap6s ouvir o autor em respeito ao contradit6rio- e for acolhida a impu,nao ao valor da causa ou >uesto relativa B natureFa da causa >ue leve B inade>uao do procedimento sum<rio, o :uiF determinar<, se for o caso, a converso do procedimento sum<rio em ordin<rio- O :uiF, tamb(m, determinar< a converso do procedimento em ordin<rio se houver necessidade de prova t(cnica de maior compleAidadee o :uiF determinar a converso do procedimento em ordin<rio o r(u sair< intimado para apresentar contestao no praFo le,al+o obtida a conciliao, o r(u oferecer<, na pr6pria audiCncia, resposta escrita ou oral, acompanhada de documentos, rol de testemunhas e, se re>uerer per=cia, formular< seus >uesitos desde lo,o, podendo indicar assistente t(cnico- O mesmo, >uanto B per=cia, ocorrer< se a per=cia foi re>uerida pelo autor, devendo o r(u estar preparado, nesse caso, para faFC"lo, por>ue, com a citao, :< teve ciCncia da per=cia re>uerida pelo autor0 resposta poder< consistir em contestao e eAceo- e oferecida esta e no for ela re:eitada de plano, o processo ficar< suspenso at( seu :ul,amento+o ser< admitida reconverso, por>ue o r(u, na pr6pria contestao, poder< formular pedido a seu favor, desde >ue fundado nos mesmos fatos referidos na inicial- +o procedimento sum<rio, portanto, a ao ( d*plice, o >ue eAclui o interesse processual para a reconverso+o sendo o caso de :ul,amento antecipado ou de eAtino do processo desde lo,o, com fundamento nos arts- $MP ou $M4, havendo necessidade de prova oral ou pericial, o :uiF desi,nar< audiCncia de instruo e :ul,amento- Estabelece o C6di,o >ue, no havendo per=cia a ser realiFada, a audiCncia de instruo dever< realiFar"se em praFo no eAcedente de trinta dias, mas ( 6bvio >ue esse praFo ( impr6prio e depender< da pauta do :u=Fo+a audiCncia de instruo e :ul,amento proceder"se"< de acordo com as normas do procedimento ordin<rio 7arts- OOO e s-8, podendo ser documentada pelos m(todos de ta>ui,rafia, estenotipia ou outro h<bil, ou ainda, no sendo poss=vel, os depoimentos sero reduFidos a termo do >ual constar< apenas o essencialFindos a instruo e os debates orais, o :uiF proferir< sentena na pr6pria audiCncia ou no praFo de deF dias- +o h< proibio de as partes re>uererem a apresentao de memoriais- ? certo >ue essa alternativa contraria a id(ia de concentrao >ue informa o procedimento sum<rio, mas pode ele versar sobre >uesto compleAa >ue :ustifi>ue as ale,aDes finais por escrito em praFo marcado pelo :uiF, ap6s o >ual o :uiF proferir< sentenaCaracteriFa"se, portanto, o procedimento sum<rio por dese:<vel rapideF e concentrao, de modo >ue ( absolutamente pertinente o disposto no art- $5T, >ue estabelece >ue, no procedimento sum<rio, no ser< admiss=vel ao declarat6ria incidental nem interveno de terceiro 7oposio, denunciao da lide, nomeao B autoria e chamamento ao processo8, salvo assistCncia e recurso de terceiro pre:udicado, e tamb(m >ue o perito ter< o praFo de >uinFe dias para a apresentao do laudo e >ue das decisDes sobre mat(ria probat6ria ou proferidas em audiCncia somente caber< a,ravo na forma de a,ravo retido-
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O procedimento sum<rio convive com a ao monit6ria 7arts- #-#T$a, b e c8 e com a possibilidade de >ue o autor se diri:a ao ;uiFado Especial da )ei n- 4-T4424K 7artJL desse diploma8- Rendo o autor documento constitutivo de cr(dito em dinheiro ou para a entre,a de coisa fun,=vel ou bem m6vel, dever< utiliFar"se da ao monit6ria, >ue tem fora eAecutiva e, portanto, de maior fora, ainda >ue coincidentemente tivesse o procedimento sum<rio- Iuanto ao ;uiFado Especial, o acesso a ele depende de opo do autor, >ue pode escolher a>uele ou o sum<rio :unto aos 6r,os :udici<rios comuns e, tamb(m, aplicar"se"< o sum<rio nos casos de eAcluso de competCncia do ;uiFado Especial 7arts- JL, V $L, e 5L da )ei n- 4-T4424K8-
,. % sentena e a coisa #ul(ada

entena ( o ato do :uiF >ue pDe termo ao processo, decidindo, ou no, o m(rito da causa- entena ( o ato terminativo, >ue decide a lide ou no- e a sentena :ul,a o m(rito, diF"se >ue ( definitiva, por>ue define a lide- +os demais casos ( meramente terminativa0 sentena de m(rito deve conter os se,uintes re>uisitos essenciaisE ! " relat6rio, >ue conter< o nome das partes, a suma do pedido e da resposta do r(u, bem como o re,istro das principais ocorrCncias havidas no andamento do processo' !! " os fundamentos, em >ue o :uiF analisar< as >uestDes de fato e de direito' e !!! " o dispositivo, em >ue o :uiF resolver< as >uestDes >ue as partes lhe submeterem- Esses re>uisitos so essenciais, e sua falta acarreta a nulidade da sentenaO relat6rio, >ue ( um resumo do processo, ,arante >ue o :uiF o eAamine, descrevendo"o em seus termos essenciais' a fundamentao revela a ar,umentao se,uida pelo :uiF, servindo de compreenso do dispositivo e tamb(m de instrumento para a aferio da persuaso racional e a l6,ica da deciso- +a fundamentao o :uiF vai resolvendo as >uestDes preliminares e pre:udiciais, bem como as >uestDes de fato- Iuesto ( todo ponto controvertido de fato e de direito e >ue, eAatamente por ser controvertido, deve ser decidido pelo :uiFO dispositivo ( a concluso, o t6pico final em >ue, aplicando a lei ao caso concreto se,undo a fundamentao, acolhe ou re:eita, no todo ou em parte, o pedido formulado pelo autor- e h< aDes coneAas >ue devem ser :ul,adas con:untamente, se h< reconvenso, ao declarat6ria incidental ou oposio, no dispositivo o :uiF acolher< ou re:eitar<, no todo ou em parte, cada uma- O dispositivo, no caso, ( compleAo+o pode a sentena ser de natureFa diversa do pedido, nem condenar o r(u em >uantidade superior ou ob:eto diverso do >ue lhe foi demandado- 0 sentena >ue :ul,a al(m do pedido se diF ultra petita' a >ue :ul,a fora do pedido se diF eAtra petita- Rais sentenas so nulas, como nula ( a sentena citra petita, >ual se:a a >ue deiAa de apreciar pedido eApressamente formulado- Esta *ltima viola o princ=pio da indeclinabilidade da :urisdio0 sentena deve ser sempre certa, ainda >ue a deciso se refira a relao :ur=dica condicional, e no pode condenar em >uantia il=>uida se o pedido foi de >uantia l=>uida 7arts- OMT, par<,rafo *nico, e OK4, par<,rafo *nico8- !sso no >uer diFer >ue a sentena no possa estabelecer, por eAemplo, al,uma prestao do autor para >ue se
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possa eAecut<"la, mas isso no a torna incerta ou condicional- 0 condenao ( certa, mas a eAecuo deve ser precedida de al,um ato do credorDeve eAistir, portanto, uma correspondCncia fiel entre o pedido do autor e o dispositivo da sentena, sob pena de nulidade- 3as o :uiF dever< levar em considerao, mesmo depois da propositura da ao, al,um fato constitutivo, modificativo ou eAtintivo do direito, desde >ue esse fato no possa constituir fundamento :ur=dico novo para nova demanda- Ou se:a, se um fato superveniente tornar a deciso " >ue seria tomada em face dos fatos eAclusivamente apresentados na inicial " in6cua, in:usta ou ile,al, o :uiF o toma em considerao e profere a deciso correta- e, por(m, esse fato novo puder servir de fundamento, por si s6, para outra demanda, :ul,a"se improcedente a anterior e o autor >ue proponha outra- O art- $4O dispDe >ue somente @antes da citao, o autor poder< aditar o pedido, correndo B sua conta as custas acrescidas em raFo dessa iniciativa@- 7.edao da )ei n- 5-P#5, de #O"#T"#44J-8 Como eAemplo de fato >ue pode ser considerado, de of=cio ou a re>uerimento da parte, pode ser citada a morte de uma das partes, o pai, numa demanda em >ue liti,am pai e filho, sendo este sucessor parcial' h< confuso parcial, >ue ser< levada em considerao pelo :uiF ao proferir sentena0 sentena >ue encerra o processo sem :ul,amento de m(rito no precisa conter os mesmos pormenores da sentena de m(rito- Pode ser concisa, mas suficientemente clara e fundamentada para se entender as raFoes >ue levaram B eAtino do processo- 0 Constituio eAi,e >ue todas as decisDes :udiciais se:am fundamentadas0o publicar, baiAando em cart6rio, a sentena de m(rito, o :uiF cumpre e acaba o of=cio :urisdicional- Com a sentena se es,ota a atividade do :uiF, o >ual no mais poder< modificar a prestao :urisdicional dada, retratando"se, ainda >ue raFDes posteriores possam, at(, demonstrar a in:ustia da deciso- omente por meio do recurso pode a parte obter o reeAame da causaO pr6prio :uiF, por(m, pode, de of=cio, ou a re>uerimento da parte, corri,ir ineAatidDes materiais ou erros de c<lculo, erros aritm(ticos- O :uiF pode, tamb(m, emendar a sentena desde >ue ha:a embar,os de declarao 7art- KJK8Cabem embar,os de declarao >uando h< na sentena obscuridade, d*vida ou contradio e tamb(m >uando for omitido ponto sobre >ual ela deveria pronunciar"se- +o primeiro caso, embar,os em virtude de obscuridade, d*vida ou contradio, estes tCm finalidade eAplicativa, ou se:a, tCm por fim eAtrair o verdadeiro entendimento da sentena' no caso de embar,os em virtude de omisso, a finalidade ( inte,rativa, a de completar o :ul,amento >ue foi parcial0 obscuridade ( o defeito consistente na dif=cil compreenso do teAto da sentena e pode decorrer de simples defeito redacional ou mesmo de m< formulao de conceitosContradio ( a afirmao conflitante, >uer na fundamentao, >uer entre a fundamentao e a concluso- +esses casos, a correo da sentena em princ=pio no levaria a uma verdadeira modificao da sentena, mas apenas a um esclarecimento de seu conte*do- Rodavia, a conta de esclarecer, eliminar uma d*vida, obscuridade ou contradio, :< tem havido casos de serem proferidas novas sentenas- De fato, se a contradio ( essencial, ao se eliminar a contradio praticamente se est< proferindo uma nova deciso+o caso de omisso de fato, a sentena ( complementada, passando a resolver >uesto no resolvida, ,anhando substSncia, portanto- 0s >uestDes >ue devem ser resolvidas pelo :uiF so todas as relevantes postas pelas partes para a soluo do lit=,io,
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bem como as >uestDes de ordem p*blica >ue o :uiF deve resolver de of=cio, como, por eAemplo, a coisa :ul,ada- +esse caso, os embar,os podem ter efeito modificativoOs embar,os de declarao podero ser interpostos em cinco dias, contados da publicao da sentena, devendo o :uiF decidir tamb(m em i,ual praFo, esclarecendo, ou no, a sentena- Os embar,os de declarao no esto su:eitos a preparo e no so respondidos pela parte contr<ria, diri,idos >ue so diretamente ao :uiF0 interposio dos embar,os interrompe o praFo para a interposio de outro recurso por >ual>uer das partes- 0p6s a deciso dos embar,os, os praFos dos demais recursos recomeam em sua inte,ralidade+os embar,os de declarao, >uando contra sentena, no havia previso de multa no caso de serem meramente protelat6rios- Por(m, se o embar,ante manifestamente se utiliFa dos embar,os para dilatar o praFo da apelao, deve ser apenadoPode acontecer >ue ap6s a interposio dos embar,os e a declarao da sentena esta ainda permanea obscura ou contradit6ria, ou, tamb(m, ao esclarecer, o :uiF ,ere nova d*vida ou nova contradio- 0 lei no pro=be nem prevC a possibilidade de embar,os de declarao contra embar,os de declarao- Rem sido admitida a interposio de novos embar,os se na deciso proferida em decorrCncia dos primeiros h<, por sua veF, omisso, d*vida, obscuridade ou contradio, mas no se admite a repetio dos embar,os para discutir a mesma mat(ria :< discutida nos primeiros ou >ue poderia ter sido apresentada desde lo,o- 0li<s, no caso de embar,os >uando h< omisso, a declarao da sentena pode, at(, modific<"la, podendo ense:ar novos embar,os- Por eAemplo, na sentena o :uiF omitira o eAame da prescrio devidamente ale,ada' a,ora, eAaminando"a, decreta"a, alterando totalmente o :ul,ado >ue anteriormente podia ser de procedCncia da ao- Pode, no se,undo, eAistir al,o a ser declarado por meio de embar,osDe acordo com o pedido formulado pelo autor, as sentenas podem ser meramente declarat6rias, constitutivas e condenat6riasalvo o caso da sentena meramente declarat6ria, as demais sentenas, sempre al(m da funo declarat6ria de relaDes :ur=dicas, apresentam, cumulativamente, car,as constitutivas ou condenat6rias- Para condenar, no plano l6,ico, primeiro se declara' para modificar relaDes :ur=dicas, lo,icamente antes se declara- 0li<s, a funo declarativa ( essencial B :urisdio, sendo as demais a complementao dessa funo b<sica essencial? comum na lin,ua,em :udici<ria se usar eApressDes como @decreto o despe:o@, @determino a reinte,rao@ etc-, >ue decorrem do tipo de providCncia pretendida no plano do direito material, mas a efic<cia sentencial no deiAa de ser condenat6ria, constitutiva ou declarat6riaPor outro lado, numa mesma sentena pode haver parte declarat6ria e parte condenat6ria, como, por eAemplo, a sentena >ue declara a falsidade de um documento e condena em honor<rios e demais despesas processuais0 declarao, a constituio ou a condenao so os efeitos prim<rios da sentena ou tamb(m chamados de efeitos principais- 3as, al(m de declarar, condenar ou modificar o mundo :ur=dico, a sentena produF efeitos secund<rios de natureFa processual e de natureFa material- ? imposs=vel enumerar todos os efeitos secund<rios da sentena, mesmo por>ue os referentes ao direito material dependem do tipo de relao :ur=dica controvertida decidida pela sentena+o Cap=tulo da sentena, o C6di,o trata de um dos efeitos secund<rios, >ue ( a hipoteca :udici<ria91
0 sentena >ue condenar o r(u a pa,amento de uma prestao consistente em dinheiro ou em coisa valer< como t=tulo constitutivo de hipoteca :udici<ria, cu:a inscrio ser< condenada na forma prescrita na )ei de .e,istros P*blicos 7)ei nM-T#K2PJ, art- #MP, !, $8- !nscrita a hipoteca, os bens do devedor passam a ,arantir, de forma privile,iada, a futura eAecuo- O efeito de hipoteca :udici<ria decorre da pr6pria sentena condenat6ria, mas para >ue possa valer contra terceiros ( preciso >ue se:a especialiFada 7individualiFados os bens8 e inscrita no re,istro imobili<rioO efeito secund<rio da sentena consistente na hipoteca :udici<ria no depende do trSnsito em :ul,ado da deciso, nascendo da publicao da sentena de m(rito condenat6ria- +a pr<tica, por(m, so poucos os casos de especialiFao de hipoteca :udici<ria+a ao >ue tiver por ob:eto o cumprimento de obri,ao de faFer ou no faFer, o :uiF conceder< a tutela espec=fica da obri,ao ou, se procedente o pedido, determinar< providCncias >ue asse,urem o resultado pr<tico e>uivalente ao do adimplemento- 0 obri,ao somente se converteruerer ou se imposs=vel a tutela espec=fica ou a obteno do resultado pr<tico correspondente- 0 indeniFao por perdas e danos dar"se"< sem pre:u=Fo da multa di<ria prevista no art- $5P, a >ual poder< ser aplicada independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compat=vel com a obri,ao, fiAando"lhe praFo raFo<vel para cumprimento- 0 tutela espec=fica pode ser antecipada, nos moldes do art- $PJ, o >ue si,nifica >ue as providCncias determinadas por ocasio da sentena de procedCncia so de aplicabilidade imediata e no so su:eitas ao efeito suspensivo de eventual apelao 7art- OM# e par<,rafos, com a redao dada pela )ei n- 5-4K$24O8- Para a efetivao da tutela espec=fica ou para a obteno do resultado pr<tico e>uivalente, poder< o :uiF, de of=cio ou a re>uerimento, determinar as medidas necess<rias, tais como busca e apreenso, remoo de pessoas e coisas, desfaFimento de obras, impedimento de atividade nociva, al(m da re>uisio de fora policial 7 V KL do mesmo arti,o80 coisa :ul,ada ( a imutabilidade dos efeitos da sentena ou da pr6pria sentena >ue decorre de estarem es,otados os recursos eventualmente cab=veis0 sentena, uma veF proferida, torna"se irretrat<vel, ou se:a, o :uiF no pode modificar a prestao :urisdicional, mas a parte pode pedir o seu reeAame utiliFando"se do recurso ade>uado, em ,eral diri,ido a outro 6r,o :urisdicional- Iuando estiverem es,otados todos os recursos previstos na lei processual, ou por>ue foram todos utiliFados e decididos, ou por>ue decorreu o praFo de sua interposio, ocorre a coisa :ul,ada formal, >ue ( a imutabilidade da deciso dentro do mesmo processo por falta de meios de impu,nao poss=veis, recursos ordin<rios ou eAtraordin<rios- Rodas as sentenas, em certo momento, faFem coisa :ul,ada formalPara as sentenas de m(rito, por(m, >uando ocorre a coisa :ul,ada formal 7es,otamento dos recursos8, ocorre tamb(m 7salvo al,umas eAceDes >ue adiante se vero8 a coisa :ul,ada material, >ue ( a imutabilidade dos efeitos >ue se pro:etam fora do processo 7torna"se lei entre as partes8e >ue impede >ue nova demanda se:a proposta sobre a mesma lide- Este ( o chamado efeito ne,ativo da coisa :ul,ada material, >ue consiste na proibio de >ual>uer outro :uiF vir a decidir a mesma ao+o faFem, portanto, coisa :ul,ada material as sentenas >ue eAtin,uem o processo sem :ul,amento de m(rito, nos termos do art- $MP, e, salvo no caso de seu inc- V, a ao pode ser repetida, sanado o defeito >ue impediu o :ul,amento de m(rito-
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Por raFDes decorrentes da natureFa das relaDes :ur=dicas discutidas, no faFem, tamb(m, coisa :ul,ada materialE ! " as sentenas chamadas determinativas, >ue decidem al,umas relaDes de ordem p*blica em >ue o :uiF inte,ra com sua vontade a vontade concreta da lei 7nas sentenas em ,eral o :uiF apenas aplica a vontade concreta da lei8- Como eAemplo de sentena determinativa >ue pode ser modificada esto as sentenas relativas B ,uarda de filhos' !! " as sentenas proferidas em aDes de alimentos, >ue podem ser modificadas se houver alterao da condio do alimentante ou do alimentado' !!! " as sentenas proferidas em :urisdio volunt<ria, as >uais podem ser modificadas 7art- #-###8 se ocorrerem circunstSncias supervenientes, sem pre:u=Fo dos efeitos :< produFidos' !V " as sentenas, em ,eral, proferidas em casos de relaDes :ur=dicas continuativas, >uando sobrevem modificao no estado de fato ou de direito, caso em >ue a parte pode pedir a reviso do >ue foi estatu=do na sentena 7art- OP#, !8H< casos de tratamento especial da coisa :ul,ada, como, por eAemplo, na ao popular, na >ual ( poss=vel a repetio da demanda se a ao foi :ul,ada improcedente por deficiCncia de provas 7)ei n- O-P#P2MK, art- #58e nas aDes coletivas 7)ei n5-TP524T, c2c a )ei n- P-JOP25K80 imutabilidade decorrente da coisa :ul,ada ( uma ,arantia constitucional, de modo >ue nem a lei pode viol<"la 7CF art- KL, XXXV!8, tal como o direito ad>uirido e o ato :ur=dico perfeito- Rodavia, o momento em >ue ocorre a coisa :ul,ada e as condiDes de sua efetivao dependem da lei processual e da lei material, mesmo por>ue h< relaDes :ur=dicas >ue, dada a sua natureFa, impDem a possibilidade de reviso, como as acima referidas, de modo >ue as sentenas, nesses casos, so dadas rebus sic stantibus 7se,undo as condiDes da situao no momento em >ue so proferidas80p6s o trSnsito em :ul,ado da sentena e ocorrendo a coisa :ul,ada material, ainda h< uma possibilidade de desfaFC"la, por meio da ao rescis6ria 7arts- O5K e s-8, em casos de ,rave defeito formal ou de conte*do da deciso, mas at( o praFo m<Aimo de dois anos0 coisa :ul,ada material, >ue ( a imutabilidade do dispositivo da sentena e seus efeitos, torna imposs=vel a rediscusso da lide, reputando"se repelidas todas as ale,aDes e defesas >ue a parte poderia opor ao acolhimento ou re:eio do pedido- !sto >uer diFer >ue no importam as raFDes >ue levaram B deciso, no podendo ser aduFidas novas raFDes para se tentar repetir a demanda- 0ssim, por eAemplo, se a ao foi :ul,ada improcedente por insuficiCncia de provas, transitada em :ul,ado a sentena de m(rito, no sero novas provas >ue vo possibilitar a renovao do pedido- 0 isso se denomina efeito preclusivo da coisa :ul,ada 7art- OPO8Diferente, por(m, ( a situao se eAiste fato novo ou diferente >ue venha a constituir fundamento :ur=dico para outra demanda- +esse caso, o problema da coisa :ul,ada no se pDe, por>ue o fato >ue constitui fundamento :ur=dico novo ense:a outra demanda diferente e a coisa :ul,ada se refere a demandas idCnticas nos trCs elementosE mesmas partes, mesmo pedido e mesma causa de pedir0s sentenas, de re,ra, faFem coisa :ul,ada assim >ue es,otados os recursos ou decorrido o praFo de sua interposio- Rodavia, somente podem produFir efeitos depois de eAaminadas pelo tribunal 7>uer diFer, no podem faFer coisa :ul,ada as sentenas de primeiro ,rau8 as sentenas proferidas em aDes de anulao de casamento ou contra a FaFenda P*blica- Rrata"se do chamado @reeAame obri,at6rio@ >ue no C6di,o anterior era denominado @apelao de of=cio@- 0s sentenas su:eitas a reeAame obri,at6rio sero,
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independentemente de recurso volunt<rio, remetidas ao tribunal competente pelo pr6prio :uiF, ou, se este no o fiFer, podero ser avocadas pelo Presidente do Rribunal+em tudo, por(m, na sentena se torna imut<vel- O >ue faF coisa :ul,ada material ( o dispositivo da sentena, a sua conclusoO >ue se torna imut<vel ( a condenao do r(u, a declarao de falsidade, a anulao do casamento etc- e conse>uentemente os efeitos desse comando+o faFem coisa :ul,adaE ! " os motivos, ainda >ue importantes para determinar o alcance da parte dispositiva da sentena' !! " a verdade dos fatos estabelecida como fundamento da sentena' e !!! " a apreciao da >uesto pre:udicial decidida incidentemente no processo 7art- OM48Rodas essas >uestDes so resolvidas pelo :uiF a fim de poder che,ar ao dispositivo ou concluso e so importantes para se determinar o alcance e o pr6prio correto entendimento da deciso, mas sobre elas no incide a imutabilidade da coisa :ul,ada- Em outra ao podero ser rediscutidas, e o novo :uiF tem total liberdade de reapreci<"lasFinalmente, ( de observar"se >ue a parte dispositiva da sentena, em princ=pio, deve estar concentrada e resumida no final, mas pode ocorrer >ue o :uiF, ao faFer a fundamentao, pode decidir al,um ponto da lide principal, sem depois reproduFir, em resumo, no dispositivo- Ral deciso far< coisa :ul,ada por>ue, apesar de formalmente no faFer parte do dispositivo, tem conte*do dispositivo- )iebman esclareceE @? eAato diFer >ue a coisa :ul,ada se restrin,e B parte dispositiva da sentena' a essa eApresso, todavia, deve dar"se um sentido substancial e no formalista, de modo >ue abran:a no s6 a parte final da sentena, como tamb(m >ual>uer outro ponto em >ue tenha o :uiF eventualmente provido sobre os pedidos das partes@- 0ssim, por eAemplo, se o :uiF, ao discutir o cabimento, ou no, de uma multa, vem a entendC"la incab=vel e, depois, no dispositivo, condena em >uantia fiAa >ue corresponde ao principal, a falta de referCncia B multa no dispositivo no deiAa de tC"la eAclu=do, de modo >ue tal aspecto, substancialmente, tamb(m pertence ao dispositivo e tamb(m ser< atin,ido pela imutabilidade, es,otados os recursosO problema se resume em saber a >uem atin,e a imutabilidade da coisa :ul,ada, ou se:a, >uem est< proibido de voltar a discutir as >uestDes >ue a sentena resolveu e >ue, nos termos dos limites ob:etivos, recebeu a imutabilidade0 situao somente se esclarece >uando se distin,ue entre sentena e coisa :ul,ada0 sentena, ato de conhecimento e vontade do poder estatal :urisdicional, >uando ( editada, se pDe no mundo :ur=dico e, como tal, produF alteraDes em relaDes :ur=dicas de >ue so titulares terceiros, por>ue as relaDes :ur=dicas no eAistem isoladas, mas interrelacionadas no mundo do direito- 0ssim, os efeitos das sentenas podem atin,ir as partes 7certamente8 e terceirosRodavia, esses efeitos s6 so imut<veis para as partes- 0 imutabilidade dos efeitos, >ue ( a coisa :ul,ada, s6 atin,e as partesPode ocorrer, por(m, >ue certas relaDes :ur=dicas, por dependerem de outra >ue est< sob :ul,amento, conforme a deciso proferida, se transmudem de tal forma no plano do direito material >ue o terceiro se vC atin,ido inevitavelmente pelas conse>GCncias da sentena- !sto, por(m, no >uer diFer >ue ele tenha sofrido a imutabilidade da coisa :ul,ada' sofreu, sim, os efeitos civis da sentena e em virtude da modificao produFida no plano do direito material no tem ele ao ou direito de recompor a situao anterior- 0ssim, por eAemplo, se 0 ( credor hipotec<rio de B, tendo a sua ,arantia sobre im6vel >ue B vem a perder em ao reivindicat6ria movida por C, tal ,arantia, em face da deciso entre Ce B,
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est< irremediavelmente perdida por>ue a nova situao :ur=dica declarada 7B no era o propriet<rio8 torna imposs=vel a manuteno da hipotecaIuanto ao ,rau de influCncia dos efeitos de uma sentena sobre suas relaDes :ur=dicas, podemos classificar os terceiros das se,uintes maneirasE a8 terceiros absolutamente indiferentesE estes nada tCm a faFer por>ue no sofrem nenhuma influCncia da sentena proferida entre outros' b8 terceiros com interesse de fatoE estes, tamb(m, nada podem faFer por>ue no so atin,idos em relaDes :ur=dicas, mas apenas em eApectativas de fato- EAemploE 0 ( credor de B por t=tulo ainda no vencido e B perde um im6vel em ao reivindicat6ria' a eAistCncia do im6vel aumenta a ,arantia do credor, mas este no tem interesse :ur=dico atin,ido, mesmo por>ue sua d=vida no est< vencida' alterou"se, apenas, a eApectativa de recebimento mais f<cil do cr(dito no caso de no"pa,amento volunt<rio' c8 terceiros :uridicamente interessados, com interesse i,ual ao das partes, como, por eAemplo, o dono de um im6vel >ue toma conhecimento de >ue o seu bem foi ob:eto de ao reivindicat6ria entre outros e o autor ,anhou a demanda e, portanto, a declarao de propriedade do im6velE neste caso o terceiro, >ue no ( atin,ido, como se disse, pela imutabilidade da coisa :ul,ada, tem ao pr6pria 7ou teria a oposio dependendo da (poca do seu conhecimento8, para pleitear o seu direito contra o >ue se diF atualmente dono, ao, ali<s, da mesma natureFa da >ue ,erou a sentena sobre o bem- Observe"se >ue o terceiro nesta situao no ir< rediscutir a sentena anterior, nem pretender desfaFC"la, mas sim obter uma nova >ue proclame o seu direito pr6prioE d8 terceiros com interesse :ur=dico inferior ou subordinado, por>ue so titulares de relaDes :ur=dicas dependentesE estes, como tCm interesse diferente do interesse das partes no processo de >ue emanou a sentena, no podem obter o mesmo bem discutido na>uele processo, mas podero ter eventualmente ao pr6pria 7onde discutiro tudo o >ue dese:arem8 para a defesa do interesse especifico >ue a ordem :ur=dica material definir- /m eAemplo ( o acima citado do credor hipotec<rio >ue vC o im6vel de seu devedor ser perdido para terceiro' outro eAemplo seria o do cession<rio de um compromisso de compra e venda >ue vC o cedente perder os direitos do compromisso para o propriet<rio por>ue no pa,ou as prestaDes' neste *ltimo caso o cession<rio teria, apenas, perdas e danos contra o cedente 7poderia ter in,ressado como assistente, recorrido como terceiro pre:udicado etc-, mas diante do trSnsito em :ul,ado da deciso s6 lhe resta a ao de perdas e danos8Como se vC, nos casos c e d as aDes dos terceiros, ap6s sofrerem os efeitos da deciso anterior, podem ,erar sentenas, ob:etivamente contradit6rias em relao B sentena anterior, por>ue no se,undo processo toda mat(ria anterior pode tamb(m ser reeAaminada- Essa contradio, por(m, apesar de, em tese, indese:<vel, no pode ser evitada, em virtude da sin,ularidade da :urisdio, >ue atua diante de um fato concreto e diante das partes titulares de relaDes :ur=dicas discutidas e no pode nem deve prever as in*meras alteraDes do mundo :ur=dico >ue pode a sentena causar- Cada um ter<, depois, a proteo o mais ade>uada poss=vel ao seu direito pr6prio- Para evitar essas sentenas ob:etivamente contradit6rias o C6di,o prevC a reunio de processos no caso de coneAo de causas, os casos de interveno de terceiros etc-, mas ainda assim tal fen1meno aconteceEstabelece a se,unda parte do art- OP$E @+as causas relativas ao estado de pessoa, se houverem sido citados no processo, em litiscons6rcio necess<rio, todos os interessados, a sentena produF coisa :ul,ada em relao a terceiros@+este passo, o C6di,o adotou a concepo doutrin<ria dominante no direito moderno de >ue, no >ue concerne ao estado das pessoas, a sentena deve valer para todos por>ue o estado da pessoa est< li,ado de tal forma B personalidade, >ue
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nin,u(m pode ter um estado para al,uns e outro para outros, ser casado perante al,uns e divorciado perante outros, e assim por diante0 coisa :ul,ada no ( um efeito da sentena, mas uma >ualidade de seus efeitos, ou, uma >ualidade da pr6pria sentena, >ue ( a imutabilidade0 partir da=, analisaram"se os limites ob:etivos e os limites sub:etivos da coisa :ul,ada, de maneira bastante satisfat6ria, no plano te6rico e no plano pr<tico0 concepo de >ue a coisa :ul,ada somente impede a mesma ao 7e da= adv(m o e>u=voco, por>ue a tr=plice identidade refere"se B identidade das aDes e no B coisa :ul,ada8 repele a natural concepo de >ue a imutabilidade da coisa :ul,ada no atua apenas nessa hip6teseentiu o problema Couture, >ue, sem re:eitar a re,ra, no a acolhe inte,ralmente, dando maior importSncia aos conceitos de limites sub:etivos e ob:etivos da coisa :ul,ada, ou se:a, o problema de saber a >uem alcana a autoridade do :ul,amento e >ual (, estritamente, a res in iudicium deducta em cada processo0ssim, sabemos >ueE " o conte*do da coisa :ul,ada ( a imutabilidade dos efeitos da sentena ou da pr6pria sentena' " a imutabilidade atin,e as partes ou sucessores 7h< certa diver,Cncia doutrin<ria >uanto a outros terceiros, o >ue no ( o caso de discutir a>ui8' " a imutabilidade refere"se Bs partes dispositivas da sentena3as em >ue situaDes atua a proibio de voltar a discutir as >uestDes :< decididasQ omente se houver as mesmas partes, o mesmo pedido e a mesma causa de pedir, como eAi,e o C6di,oQ De forma al,uma- H< muitas situaDes em >ue a formao :ur=dica b<sica reconhece a eAistCncia do efeito ne,ativo da coisa :ul,ada, mas ineAiste a tr=plice identidade0pontemos, eAemplificativamente, apenas al,umas situaDesIual o defeito da sentena de li>uidao em desacordo com a sentena transitada em :ul,ado do processo de conhecimentoQ 0 resposta natural e imediata (E a ofensa B coisa :ul,ada- 3as no h<, no caso, a tr=plice identidade- 0li<s, h< ,rande n*mero de decisDes rescindindo sentenas de li>uidao, nessas condiDes, com fundamento no art- O5K, !V, do C6di,o de Processo CivilIual a ob:eo poss=vel se 0, depois de obter sentena irrecorr=vel de declarao de ineAistCncia de relao :ur=dica em face de B, se vC demandado por B, >ue pretende cobrar al,um cr(dito decorrente dessa mesma relaoQ Poderia o :uiF da se,unda ao, ainda >ue incidenter tantum, reconhecer a eAistCncia da>uela relao :ur=dica e concluir pela procedCncia do pedidoQ Iual o defeito >ue teria a se,unda sentena se o fiFesseQ Rodas essas per,untas so de muito simples resposta- Haveria coisa :ul,ada- 3as no se encontra, no caso, a tr=plice identidade? preciso, portanto, rever a sua aplicao ao fen1meno da autoridade da sentena de m(rito0 tr=plice identidade ( elemento perfeito de identificao da ao, mas no pode ser utiliFado para limitar o Smbito do chamado efeito ne,ativo da coisa :ul,adaEste deve ser buscado nos estritos termos da definio dos limites ob:etivos e sub:etivos da coisa :ul,ada96
Ou se:aE " se a coisa :ul,ada atin,e as partes 7art- OP$ do CPC8 e se a imutabilidade refere"se ao dispositivo da sentena 7art- OM4 do mesmo C6di,o8, s6 ( poss=vel concluir >ue essas partes, >uanto ao >ue foi decidido no dispositivo da sentena, esto proibidas de voltar a discuti"lo, e o :uiF, em face delas, est< proibido de decidir diferentemente, >ual>uer >ue se:a a ao, nova ou a mesma, em >ue se pretenda reeAaminar a >uesto0ssim, a ob:eo de coisa :ul,ada do art- JT# ( mais ampla do >ue a hip6tese de repetio da ao- O >ue pode ocorrer ( >ue a proibio de voltar a decidir a mesma >uesto leve B improcedCncia do pedido e no B eAtino do processo- Por eAemplo, se al,u(m, depois de proferida e transitada em :ul,ado sentena >ue declarou a ineAistCncia de ne,6cio :ur=dico, pretende, em ao condenat6ria, cobrar al,um cr(dito dele decorrente, a coisa :ul,ada com relao B ineAistCncia do ne,6cio levarue o se,undo :uiF no pode reeAaminar a >uesto, mas no haver< eAtino do processo com fundamento no art- $MP, V- e, por(m, o se,undo :uiF violar a proibio e reeAaminar a eAistCncia do ne,6cio, sua sentena seria rescind=vel, nos termos do art- O5K, !V.esumindoE O efeito ne,ativo da coisa :ul,ada consiste na proibio de se voltar a discutir, ou decidir, o >ue foi decidido no dispositivo de sentena de m(rito irrecorr=vel em face das mesmas partes, >ual>uer >ue se:a a ao futura-
-. Os recursos
.ecurso ( o rem(dio volunt<rio e id1neo a ense:ar, dentro do mesmo processo, a reforma, a invalidao, o esclarecimento ou a inte,rao de deciso :udicial >ue se impu,na.em(dio ( um instrumento processual destinado a corri,ir um desvio :ur=dico, em veF de apenas constat<"lo e tirar suas conse>GCncias- ? um instrumento, portanto, de correo, em sentido amplo? um instrumento volunt<rio- +o direito brasileiro no eAiste mais a chamada apelao de of=cio, >ue foi substitu=da pelo instituto do reeAame obri,at6rio.ecorre a parte >ue, no concordando no todo ou em parte com uma deciso, pretende sua reforma- O :uiF no pode ter tal ob:etivo, reformar a pr6pria decisoO recurso se desenvolve no mesmo processo- O recurso faF parte de um todo >ue ( o desenvolvimento da ao, desde a sua propositura at( o es,otamento de todos os meios >ue levam ao eAame do pedido do autor- 0o recorrer, a parte no propDe nova ao, mas d< continuidade, em nova fase, B ao anteriormente proposta e em andamento? nisto >ue o recurso se distin,ue de outros meios de impu,nao de decisDes :udiciais >ue so aDes, instaurando"se novo processo- ? o caso, por eAemplo, da ao rescis6ria, dos embar,os de terceiro e do mandado de se,urana >uando impetrado contra ato :udicialIuando se diF >ue o recurso se desenvolve no mesmo processo 7mesma relao :ur=dica processual8 no >uer diFer >ue no possa ter procedimento destacado do procedimento principal- ? o >ue acontece com o a,ravo de instrumento, >ue sobe ao tribunal em procedimento pr6prio en>uanto prosse,ue o procedimento principal-
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0 finalidade do recurso ( o pedido de reeAame de uma deciso, para reform<"la, invalid<"la, esclarecC"la ou inte,r<"la- Em ,eral, na maioria dos casos, pretende" se com o recurso a reforma ou a modificao de uma deciso, para >ue outro tribunal 7de re,ra8 substitua a deciso por outra >ue atenda aos interesses do recorrente- 3as, se a deciso recorrida estiver viciada, o recurso pode ter por ob:eto o pedido de declarao de sua invalidade, a fim de >ue se renove a deciso do mesmo 6r,o :urisdicional recorrido, desde >ue se corri:a o v=cio >ue levou B nulidade- Finalmente, no caso dos embar,os de declarao, a finalidade ( a de obter um esclarecimento da sentena ou ac6rdo, em virtude de obscuridade, d*vida ou contradio, ou ainda a sua inte,rao, se houve al,uma omissoO recurso ( diri,ido, de re,ra, a outro 6r,o :urisdicional, como na apelao, no a,ravo de instrumento, no recurso eAtraordin<rio, nos embar,os infrin,entes do art- KJT- Pode, por(m, ser diri,ido ao mesmo 6r,o :urisdicional >ue proferiu a deciso, como no caso dos embar,os de declarao e embar,os infrin,entes da )ei n- M-5JT25TEm se,undo ,rau de :urisdio prevC o C6di,o os embar,os infrin,entes, contra deciso no unSnime proferida em apelao ou ao rescis6ria 7artKJT8, os embar,os de declarao contra ac6rdo 7art- KJK8, o recurso especial e o eAtraordin<rio e os embar,os de diver,Cncia em recurso especial e recurso eAtraordin<rio- 0 Constituio Federal prevC recursos ao upremo Rribunal Federal e ao uperior Rribunal de ;ustia, recurso ordin<rio ou apelao c=vel, recurso especial e recurso eAtraordin<rio, tamb(m referidos no C6di,o de Processo Civil- Os .e,imentos !nternos dos Rribunais, inclusive o do upremo, prevCem a,ravos de decisDes do relator ou presidente- 0 )ei Or,Snica da 3a,istratura +acional 7)ei Complementar n- JK, de #O"J"#4P48 referiu"se, tamb(m, aos embar,os de diver,Cncia nos tribunais estaduais, mas discute a doutrina a respeito de sua real instituio, ou noPodemos classificar os recursos em recursos ordin<rios e recursos eAtraordin<rios, conforme se depreende dos arts- #T$ e #TK da Constituio da .ep*blicaOs recursos ordin<rios so os previstos no processo comum para a correo de al,um pre:u=Fo' os recursos eAtraordin<rios, apesar de aplicarem"se tamb(m ao processo comum, esto consa,rados em n=vel constitucional e tCm por funo no apenas a correo do caso concreto, mas tamb(m a uniformidade de interpretao da le,islao federal e a efic<cia e inte,ridade das normas da pr6pria Constituio- RCm estes *ltimos, portanto, uma funo pol=tica- 0l(m disso, nos recursos eAtraordin<rios no mais se >uestiona mat(ria de fato, mas apenas mat(ria de direito- o recursos eAtraordin<rios o recurso especial ao uperior Rribunal de ;ustia 7art- #TK, #!!, da CF8, o recurso eAtraordin<rio ao upremo Rribunal Federal 7art- #T$, !!!, da CF8e os embar,os de diver,Cncia no RF e no R;Os recursos ordin<rios, por sua veF, podem tamb(m ser divididos em duas esp(ciesE os recursos comuns e os recursos espec=ficos- O recurso comum ( o >ue estabelece como pressuposto b<sico e suficiente a sucumbCncia, cu:o conceito adiante se ver<, ao passo >ue os recursos espec=ficos eAi,em determinada situao ou pressuposto espec=fico- ? comum a apelaoE ( espec=fico o recurso de embar,os infrin,entesO recurso tem por efeito propiciar o eAame da mat(ria impu,nada pelo tribunal- O :u=Fo ou tribunal de >ue se recorre chama"se :u=Fo ou tribunal a >uo e o tribunal ao >ual se recorre de :u=Fo ou tribunal ad >uem- O recurso ( o meio indispens<vel para >ue isso ocorra, por>ue sem ele no se concretiFa a competCncia do tribunal recorrido para a>uele caso concreto-
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Contudo, para >ue se produFa esse efeito, e para >ue possa o tribunal eAaminar a mat(ria impu,nada, ( preciso >ue este:am presentes certos pressupostos, chamados pressupostos de admissibilidade- Os recursos espec=ficos tCm seus pr6prios pressupostos, mas h< pressupostos ,erais para todos os recursos0ntes, portanto, de eAaminar o pedido contido no recurso, >ue ( de reforma, anulao, esclarecimento ou inte,rao, o tribunal verifica se esto presentes os pressupostos dos recursos, no se che,ando a eAaminar o seu conte*do se faltarem os pressupostos de admissibilidade- +o eAame dos recursos essas duas fases l6,icas esto perfeitamente delineadas, diFendo"se >ue o eAame dos pressupostos leva ao conhecimento ou no do recurso e o eAame do m(rito- 0 do recurso 7do pedido nele contido8 leva ao provimento, ou no, do recurso- O recurso, para ser provido, precisa necessariamente ser conhecido- .ecurso no conhecido no che,a a ter seu conte*do eAaminadoConforme o recurso, o :u=Fo de admissibilidade dos recursos se faF parte pelo :u=Fo a >uo e parte pelo tribunal ad >uem e Bs veFes apenas no tribunal ad >uem, mas ainda >ue o tribunal ou :u=Fo a >uo tenha a funo le,al de eAaminar o cabimento do recurso, o :u=Fo de admissibilidade >ue fiFer, >uando positivo, ser< sempre provis6rio, admitindo reviso pelo tribunal ad >uem- O tribunal competente para :ul,ar o recurso pelo m(rito ( >ue faF o :u=Fo de admissibilidade definitivo- E se o :u=Fo de admissibilidade no :u=Fo ou tribunal a >uo for ne,ativo, dessa deciso cabe sempre recurso, para >ue possa ser conferida pelo tribunal ad >uem0 distino entre conhecimento e provimento do recurso ( important=ssima para se definir os efeitos da deciso e, at(, a competCncia para futura ao rescis6riaOs pressupostos dos recursos no so mais do >ue as condiDes da ao e os pressupostos processuais reeAaminados em fase recursal e se,undo as peculiaridades dessa etapa do processoOs pressupostos e condiDes ,erais dos recursos podem ser divididos em pressupostos e condiDes ob:etivos e pressupostos e condiDes sub:etivoso pressupostos ob:etivosE #8o cabimento e ade>uao do recurso' $8 a tempestividade' J8 a re,ularidade procedimental, inclu=dos nesta o pa,amento das custas e a motivao' e O8 a ineAistCncia de fato impeditivo ou eAtintivoo pressupostos sub:etivosE #8a le,itimidade' e $8 o interesse, >ue decorre da sucumbCnciaO cabimento do recurso si,nifica a eAistCncia no sistema processual brasileiro do tipo de recurso >ue se pretende utiliFar e a sua ade>uao, ou se:a, a sua aplicabilidade B reforma da deciso impu,nada, e tamb(m >ue a deciso se:a recorr=vel0ssim, al(m de eAistir no sistema processual brasileiro como poss=vel para determinada deciso, o recurso deve ser o pr6prio para atacar a deciso >ue ,erou o ,ravame- Dois princ=pios norteiam o problema da ade>uaoE o da unirrecorribilidade e o da fun,ibilidade dos recursos- O princ=pio da unirrecorribilidade esclarece >ue para cada deciso h< apenas um recurso, cabendo B parte escolher o correto >uando aparentemente h< d*vida >uanto ao cabimento- +o ( poss=vel a interposio de dois recursos concomitantemente contra a mesma deciso, salvo o caso especial do art- O45- EAiste, por(m, fun,ibilidade entre os recursos, isto (, o tribunal pode conhecer um recurso por outro desde >ue no ha:a erro ,rosseiro ou m< f(- O C6di,o no consa,ra eApressamente o princ=pio da fun,ibilidade dos recursos como faFia o C6di,o de #4J4- U vista da omisso da lei, houve >uem interpretasse >ue desaparecera o princ=pio na sistem<tica vi,ente- Rodavia, acabou vencedor o
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entendimento de >ue o princ=pio da instrumentalidade das formas eAplica e fundamenta, em car<ter ,eral, o problema espec=fico da fun,ibilidade dos recursos- e o ato alcanar a sua finalidade no se deve decretar"lhe a nulidade- 0ssim, se um recurso foi interposto por outro poder< ser aceito, mas desde >ue no tenha havido erro ,rosseiro ou m< f(, condiDes tamb(m eAistentes no sistema do C6di,o anterior e >ue impediam a aplicao do princ=pio da fun,ibilidade- ? erro ,rosseiro a interposio de um recurso por outro contra eApressa disposio le,al 7eA-E interpor a,ravo de instrumento >uando o :uiF indefere a inicial, tendo em vista >ue o art- $4M diF eApressamente >ue cabe apelao8 ou >uando a situao no apresenta d*vida de nenhuma esp(cie- H< m< f( >uando se interpDe um recurso de maior praFo e o recurso cab=vel ( de menor praFo e, portanto, se conhecido, haveria um benef=cio adicional para o recorrente- 0ssim, para >ue se apli>ue a fun,ibilidade e o tribunal possa receber um recurso por outro, deve haver d*vida >uanto ao recurso ade>uado e ser utiliFado sempre o praFo mais curto entre os recursos poss=veisIuanto B tempestividade, prevC a lei um determinado praFo para cada recurso- O art- KT5 do C6di,o tentou uma unificao, estabelecendo >ue em todos os recursos, salvo o a,ravo e os embar,os de declarao, o praFo para interpor e para responder ser< sempre de >uinFe dias- Remos, ento, >ue a apelao, os embar,os infrin,entes do art- KJT, os embar,os de diver,Cncia, o recurso eAtraordin<rio, o ordin<rio e o recurso especial tCm o praFo de >uinFe dias para a interposio e a resposta- O a,ravo tem o praFo de deF dias- Os embar,os de declarao 7art- KJM8 tCm o praFo de cinco dias e os embar,os infrin,entes da )ei n- M-5JT25T, o praFo de deF diasO praFo de interposio dos recursos ( praFo pr6prio, fatal, improrro,<vel, ou se:a, praFo >ue, se descumprido, determina a perda do direito de recorrer, com a precluso ou o trSnsito em :ul,ado da deciso, conforme o caso- omente se sobrevier falecimento da parte ou de seu advo,ado ou ocorrer motivo de fora maior >ue suspenda o processo, tal praFo ser< restitu=do em proveito da parte, do herdeiro ou do sucessor, contra >uem comear< a correr depois da intimao 7art- KTP8- +os termos do art#5T a restituio em ,eral se faF pelo restante do praFo e no inte,ralmente, >uando h< suspenso do processo por morte das partes ou seu procurador, mas a re,ra especial do art- KTP em mat(ria recursal prevalece sobre a re,ra ,eral do art- #5T, uma veF >ue o artKTP eApressamente afirma >ue ap6s a intimao o praFo comear< a correr novamente- +os outros casos de suspenso do processo, como as f(rias, por eAemplo, no previstos no artKTP, aplica"se a re,ra de >ue, na suspenso, o praFo recomea a correr pelo restanteFinalmente, resta observar >ue a fora maior >ue admite a devoluo do praFo deve ser provada, tendo sido a :urisprudCncia bastante parcimoniosa em reconhecC"la, bem como a:usta causa do art- #5J, V #L, >ue tamb(m :ustifica a devoluo dos praFos em ,eralO praFo para a interposio dos recursos conta"se da data da leitura da sentena em audiCncia, da intimao Bs partes >uando a sentena no foi proferida em audiCncia, ou da publicao da *mula do 0c6rdo no 6r,o oficial+o praFo de interposio do recurso, a petio ser< protocolada em cart6rio ou se,undo a norma de or,aniFao :udici<ria 7par<,rafo *nico do art- KTM, acrescentado pela )ei n- 5-4KT24O8- 0 alternativa @se,undo a norma de or,aniFao :udici<ria@, acrescentada pela reforma de #44O, teve por finalidade presti,iar disposiDes estaduais instituindo o protocolo unificado, ou se:a, a possibilidade de a petio de recurso, e outras, serem protocoladas em >ual>uer comarca do Estado, valendo a data do protocolo e no a da che,ada da petio do :u=Fo destinat<rio- O dispositivo eliminou :urisprudCncia diver,ente >ue eAistia a respeito100
+o caso de a,ravo de instrumento, a petio ser< protocolada no Rribunal ou postada no correio 7art- K$O, V $L, com a redao dada pela )ei n- 4-#J424K8 no praFo de deF diasPara >ue o recurso se:a conhecido, ( necess<rio, tamb(m, >ue se:a interposto formalmente em ordem e assim se desenvolva- Entre os re>uisitos procedimentais estoE a eAi,Cncia de ser o recurso interposto por petio, contendo motivao e pedido de nova deciso, bem como o pa,amento das custas referentes ao recurso, >ue ( o preparo- O meio id1neo para recorrer, de re,ra, ( a petio- Essa petio deve conter o :uiF ou tribunal a >ue ( diri,ida, o nome das partes, o nome do recurso, os motivos do recurso e o pedido de reforma, anulao, esclarecimento ou inte,rao >ue se pretende- Das decisDes interlocut6rias proferidas em audiCncia admitir"se"< a interposio oral do a,ravo retido, a constar do respectivo termo, eApostas sucintamente as raFDes >ue :ustifi>uem o pedido de nova deciso- 0 motivao ( essencial para o esclarecimento do conte*do do pedido de reforma, para a delimitao, inclusive, da pretenso recursal- O pedido ( a pr6pria essCncia do recurso, por>ue nele est< contida a pretenso de modificaoO recurso no ser< encaminhado para o tribunal, repita"se, se no for feito o preparo, >ue ( o pa,amento das custas da fase recursal, ressalvados os casos de :ustia ,ratuita, dispensa de preparo em leis estaduais sobre custas :udiciais e os casos do par<,rafo *nico do art- K##- e no houver preparo, ocorre a desero, eAtin,uindo"se a via recursal- O preparo, >uando eAi,=vel, deve ser comprovado com a interposioPara recorrer ( preciso >ue o recorrente tenha le,itimidade- 0ssim como para a ao, ( preciso >ue a parte possa levar sua pretenso ao ;udici<rio, por>ue ( titular da relao :ur=dica discutida ou por>ue este:a eApressamente autoriFado em lei- Podem recorrerE as partes, o terceiro pre:udicado e o 3inist(rio P*blico- 0 le,itimidade das partes ( natural e ordin<ria- Rendo atuado no processo, Bs partes, de re,ra, cabe recorrer- ? preciso entender, por(m, >ue parte, para fins de recurso, no ( apenas o autor e o r(u, mas todos os >ue tenham participado, ainda >ue limitadamente, de uma parcela do contradit6rio0ssim, est< le,itimado para recorrer um licitante na arrematao nas >uestDes sobre ela decididas- O licitante, na arrematao, pode ser um terceiro >ue s6 nesse momento in,ressa para o ato espec=fico eAecut6rio e a= se torna parte, estando ordinariamente le,itimado a recorrerPode tamb(m recorrer o terceiro pre:udicado, intervindo >uem at( ento no tinha sido parte no feito- Como :< se viu >uando se estudou a sentena e a coisa :ul,ada, a sentena, ao se por no mundo :ur=dico, provoca alteraDes em relaDes :ur=dicas de pessoas >ue no foram parte no feito, de modo >ue tem ele interesse para recorrerPode recorrer >uem poderia ter sido assistente, opoente ou outra forma de interveno e no o foi- 0l(m desses, podem tamb(m recorrer como terceiros pre:udicados a>ueles >ue, no tendo participado do contradit6rio, seriam pre:udicados se a sentena fosse eficaF contra eles, caso tivessem sido partes- Por eAemplo, al,u(m >ue deveria ter sido litisconsorte necess<rio, mas no foi citado, pode recorrer como terceiro apenas para pleitear a nulidade da deciso- H< necessidade, por(m, sempre, de interesse :ur=dicoO recurso de terceiro pre:udicado, portanto, ( puro recurso, em >ue se pode pleitear a nulidade da sentena por violao de norma co,ente, mas no acrescentar nova lide ou ampliar a primitiva- 0o recorrer, o terceiro no pode pleitear nada para si, por>ue ao no eAerce- O seu pedido se limita B lide primitiva e a pretender a procedCncia ou improcedCncia da ao como posta ori,inariamente entre as partes- Desse resultado,
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positivo ou ne,ativo para as partes, ( >ue decorre o seu benef=cio, por>ue sua relao :ur=dica ( dependente da outra- Por eAemplo, o recorrente >ue poderia ser assistente pede >ue a ao se:a favor<vel ao assistido para >ue da= al,um seu interesse fi>ue res,uardado0ssim, numa ao de resciso contratual entre 0 e B, C, cession<rio, tem interesse de recorrer como terceiro pre:udicado, pleiteando >ue a ao se:a favor<vel a B 7perdedor pela sentena8, por>ue, assim, os seus direitos sobre o contrato ficam intactos- Outro eAemploE al,u(m >ue poderia ser opoente e no o foi pode recorrer de uma sentena procedente sobre o ob:eto da causa' o provimento do recurso no si,nificar< a procedCncia de uma oposio, >ue, ali<s, o recurso no substitui, em favor do recorrente, mas poder< determinar a improcedCncia da ao primitiva, podendo o recorrente, com maior facilidade, propor posteriormente a ao livremente sobre o ob:eto material da demanda3esmo >uando o terceiro recorre para pleitear a nulidade da sentena, como no caso do litisconsorte necess<rio >ue foi preterido, ainda assim, no eAerce ele ao, mas apenas afasta a sentena nula e ineficaF para propor posteriormente a ao >ue tiver ou para >ue possa contest<"la amplamente se sua posio for de r(uO recurso de terceiro pre:udicado, em concluso, ( uma forma de interveno de terceiros em ,rau de recurso, ali<s, uma assistCncia em ,rau recursal, por>ue o pedido ser< sempre em favor de uma das partes, se de m(rito, conservando a natureFa de recurso, bem como seus limites- +ote"se >ue a ampliao da le,itimidade para recorrer para o terceiro no lhe favorece >uanto ao praFo- O terceiro pre:udicado tem os mesmo praFos >ue as partes para recorrer, sendo intimado ou no- 0li<s no ( mesmo intimado por>ue no estava nos autosRem tamb(m le,itimidade para recorrer o 3inist(rio P*blico, nos processos em >ue interv(m como parte ou como fiscal da lei e tamb(m nos processos em >ue deveria intervir e no participou, com o fim de pleitear a nulidade da sentena, com o benef=cio do praFo em dobro, nos termos do art- #55, em >ual>uer hip6teseFinalmente, ( pressuposto sub:etivo dos recursos a sucumbCncia- 0 sucumbCncia, >ue se identifica com o interesse de recorrer, ( a situao de pre:u=Fo causado pela deciso- +o, por(m, pre:u=Fo no sentido material de dano, mesmo por>ue, como o direito de ao ( abstrato, para demandar e para recorrer no se eAi,e >ue al,u(m este:a realmente pre:udicado, por>ue ( a pr6pria deciso :urisdicional >ue vai definir >uem tem raFo' pre:u=Fo, para fins de recurso, tem um sentido comparativo, de relao entre a eApectativa da parte e o >ue foi decidido- +o apenas ( sucumbente a>uele >ue pediu e no foi atendido inte,ralmente' ( tamb(m a>uele >ue poderia esperar al,o eApl=cita ou implicitamente da deciso e no obteve- Basta, para >ue ha:a sucumbCncia e, portanto, interesse de recorrer, >ue a deciso no tenha atendido a uma eApectativa, eApl=cita ou impl=cita, :usta ou in:usta- 0ssim, ( sucumbente a>uele >ue teve ,anho parcial na causa, como a>uele >ue venceu, mas teve os honor<rios advocat=cios fiAados em #TZ, >uando o :uiF poderia fiAar at( $TZ- +as decisDes processuais interlocut6rias tamb(m a sucumbCncia se verifica pelas eApectativas processuais das partes- ? sucumbente a parte >ue re>uereu per=cia e a teve indeferida' ( sucumbente a>uele >ue re>uereu o adiamento da audiCncia por>ue entendeu eAistir :usta causa e no teve a sua ale,ao acolhidaComo se vC, para fins de recurso a sucumbCncia tem um si,nificado bastante amplo, no eAi,indo nenhuma an<lise eAterna sobre o direito >ue cada parte tenha, mas simplesmente uma relao desfavor<vel entre o >ue podia ser obtido e o >ue foi decidido- 0 sucumbCncia, pois, decorre do desatendimento de uma eApectativa :uridicamente poss=vel102
O >ue provoca a sucumbCncia, por(m, no so os ar,umentos ou a fundamentao da deciso, mas sim o seu dispositivo, a parte decis6ria propriamente dita0ssim, se uma ao ou uma defesa tem mais de um fundamento e o :uiF acolhe apenas um deles, mas >ue considera bastante para a procedCncia inte,ral, no ( por>ue repeliu o outro >ue a parte vencedora vem a ser sucumbente- Desde >ue o pedido tenha sido inte,ralmente acolhido, a fundamentao no causa sucumbCncia0 sucumbCncia pode ser parcial ou total, se,undo a violao da eApectativa tenha sido inte,ral ou em parte- +o caso de sucumbCncia parcial, ela ( tamb(m rec=proca, atin,indo ambas as partes, por>ue se a deciso desatendeu em parte uma pretenso ( por>ue, em parte, atendeu causando ,ravame B parte contr<ria- +o caso de sucumbCncia rec=proca ou bilateral, ambas as partes podem recorrer da parte de >ue discordam- 0o se eAaminarem os recursos em esp(cie, se voltar< ao tema sucumbCncia e admissibilidade em ,eralRais so os pressupostos e condiDes dos recursos, indispens<veis para o seu conhecimento, al(m de pressupostos espec=ficos de cada recurso- e estiverem presentes, pode o tribunal eAaminar o pedido neles contido e dar, ou no, provimentoO primeiro e mais importante efeito dos recursos ( impedir a precluso ou o trSnsito em :ul,ado da deciso- Com o recurso, ( poss=vel a reforma da deciso, o >ue no seria admitido se a parte deiAasse de apresentar o meio id1neo de demonstrar o seu inconformismo, >ue ( o recurso ade>uado- ? certo >ue h< decisDes irrecorr=veis e >ue, portanto, no precluem no curso do processo, bem como decisDes >ue, por tratarem de mat(ria de ordem p*blica, podem ser sempre reeAaminadas en>uanto no transitada em :ul,ado a sentena >ue provoca a precluso m<Aima- 3as cabe ao recurso manter a deciso em condiDes de ser modificadaDesse efeito decorre outro, puramente de car<ter processual, >ue ( o de liberar a competCncia do tribunal ad >uem- O sistema da pluralidade de ,raus de :urisdio e o princ=pio da indele,abilidade e inderro,abilidade da :urisdio impDem >ue cada ,rau de :urisdio eAamine a >uesto na ordem estabelecida pelo sistema processual, de modo >ue, en>uanto no ocorrer a deciso em ,rau inferior e at( >ue se:a interposto o recurso, o ,rau superior no pode decidir ou interferir por falta de competCnciaEm relao B deciso recorrida, o recurso sempre tem, ento, o efeito chamado devolutivo, >ual se:a, o de submeter a >uesto ao tribunal ad >uem- Rodo o recurso tem efeito devolutivo, mas este pode ser pr6prio ou perfeito ou impr6prio ou imperfeitoDiFemos >ue o recurso tem efeito devolutivo pr6prio ou perfeito >uando a mat(ria, por fora do pr6prio procedimento recursal, ( submetida B apreciao do tribunalDiFemos >ue o efeito devolutivo ( impr6prio ou imperfeito se o recurso, impedindo a precluso e possibilitando o eAame pelo tribunal, depende de outro recurso para ser conhecido- ? o >ue acontece com o a,ravo retido 7art- K$$, V #L8 e com os recursos interpostos adesivamente 7art- KTT80l(m do efeito devolutivo, al,uns recursos tCm efeito suspensivo- O efeito suspensivo dos recursos si,nifica o poder >ue tem o recurso de impedir >ue a deciso recorrida produFa sua efic<cia pr6pria- O efeito suspensivo nada acrescenta B deciso, mas, ao contr<rio, impede >ue se:a eAecutada em sentido amploRCm, de re,ra, efeito suspensivo a apelao 7salvo os casos do art- K$T >ue adiante sero eAaminados8e os embar,os infrin,entes- +o tCm efeito suspensivo, permitindo, portanto, >ue a deciso produFa efeitos e prosse,uindo o processo, o a,ravo, o
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recurso especial e o recurso eAtraordin<rio- Em virtude de suas peculiaridades, tamb(m acabam tendo efeito suspensivo os embar,os de declarao? importante lembrar, tamb(m, >ue, mesmo no tendo efeito suspensivo, o recurso impede o trSnsito em :ul,ado da deciso, de modo >ue, apesar de a deciso poder produFir efeitos, estes no sero definitivos, por>uanto a eAecuo definitiva somente ( poss=vel com o trSnsito em :ul,ado da sentenaEm resumo temosE recurso com efeito suspensivo 7portanto, al(m do devolutivo8 ^ os efeitos da deciso ficam contidos, a,uardando a nova deciso do tribunal' recurso sem efeito suspensivo 7portanto, somente com efeito devolutivo8 ^ a deciso produF efeitos provis6rios por>ue pode ser modificada' e deciso sem recurso ^ produF efic<cia plena e definitivaCabe lembrar >ue o efeito suspensivo do recurso nada acrescenta B deciso- 0penas obsta os seus efeitos- Por eAemplo, ne,ada uma liminar ainda >ue se pense em dar efeito suspensivo ao recurso, esse efeito no provocar< a concesso da medida ne,ada? preciso desde lo,o destacar >ue, al(m dos recursos, outros rem(dios processuais podem tamb(m ter efeitos suspensivos de coisas diversasE assim os embar,os do devedor, >ue suspendem a eAecuo, os embar,os de terceiro, >ue suspendem o processo em >ue foi determinada a apreenso :udicial de bens, as liminares, nas mais diversas aDes >ue suspendem atos administrativos ou particulares- Cada situao ter< conse>GCncias diferentes e no deve ser confundida com a suspensividade dos recursos, por>ue essa se refere aos efeitos espec=ficos da deciso impu,nada- Por conse>GCncia pode acontecer >ue, suspenso o efeito da deciso, nada mais se possa faFer no processo, da= decorrer, tamb(m, a suspensividade do processo, mas tal situao deve ser eAaminada caso a caso!nterposto o recurso, o procedimento se desenvolve de modo >ue a sua eAtino natural se:a pelo :ul,amento pelo tribunal ad >uemRodavia, al,uns fatos podem ocorrer >ue determinam a eAtino prematura ou anormal dos recursos, antes mesmo de seu eAame pelo tribunal- Esses fatos so os se,uintesE #8 a desero' $8 a desistCncia' J8 a ren*ncia0 desero ( a eAtino do procedimento recursal, com a conse>Gente precluso ou trSnsito em :ul,ado da deciso, em virtude da falta ou intempestividade do preparo, >ue ( o pa,amento das custas do recurso- O preparo deve ser feito, >uando eAi,=vel pela le,islao pertinente, com a interposio do recurso 7art- K##, com a redao da )ei n- 5-4KT24O8Como re,ra ,eral, no dependem de preparo os recursos interpostos pelo 3inist(rio P*blico, pela FaFenda +acional, Estadual ou 3unicipal e pelas respectivas entidades da administrao indireta >ue ,oFam de iseno le,al, bem como pela parte >ue ,oFe do benef=cio da assistCncia :udici<ria ,ratuita+e,ado se,uimento ao recurso por desero, dessa deciso pode caber outro recurso em >ue se eAaminar< eAclusivamente a >uesto relativa ao preparo- e o tribunal considerar procedentes as ale,aDes, mandar< subir o recurso anterior' se no, fica confirmada a desero- O :uiF pode relevar a pena de desero, em deciso irrecorr=vel, mas >ue ser< reeAaminada pelo tribunal0 desistCncia ( o abandono do recurso, :< interposto, podendo ser eApressa ou t<cita- 0 desistCncia eApressa ( a manifestao por escrito ao :uiF retratando"se da interposio' a desistCncia t<cita decorre de al,um ato eAtraprocessual incompat=vel com
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o processamento do recurso, como, por eAemplo, a transao incondicionada sobre ob:eto liti,ioso, a ren*ncia ao direito liti,ioso, o cumprimento volunt<rio e incondicionado da sentena etc0 ren*ncia ( a manifestao de vontade de no recorrer, podendo, tamb(m, ser eApressa ou t<cita, antes mesmo da interposio do recurso- 0 ren*ncia eApressa ( a feita por escrito, ao passo >ue a ren*ncia t<cita decorre da aceitao de deciso ou sentena, mediante a pr<tica, sem reserva, de al,um ato incompat=vel com a vontade de recorrer0 desistCncia ou a ren*ncia no dependem de concordSncia >uer de litisconsortes, >uer da parte contr<ria- 0 situao ( diferente da hip6tese de desistCncia da ao antes da sentena- +este caso, a desistCncia da ao depende da concordSncia da parte contr<ria, >ue tem o direito a uma sentena de m(rito- 0p6s a sentena, por(m, como :< se deu o pronunciamento :urisdicional, a desistCncia 7como a ren*ncia8 importa em trSnsito em :ul,ado da deciso favor<vel B parte contr<ria, >ue no tem interesse em dela discordarCada parte, intimada da sentena ou do ac6rdo, tem o seu praFo para a apelao, embar,os infrin,entes ou recurso eAtraordin<rio, podendo interpor o recurso cab=vel, independentemente da conduta da parte contr<ria, o >ual ser< processado, tamb(m, de maneira aut1noma e independente- Rodavia, permite o C6di,o 7art- KTT8 >ue, >uando a sucumbCncia for parcial ou rec=proca, a parte >ue no tenha recorrido em seu praFo pr6prio possa aderir ao recurso da parte contr<ria em praFo adicional de deF dias, contados da publicao do despacho >ue admitiu o recurso principal- e ambas as partes recorrem em car<ter principal ou aut1nomo, no h< >ue se falar em recurso adesivo, cu:a oportunidade sur,e somente se apenas uma das partes recorreu e ambas tenham interesse na reforma da sentena0 denominao recurso adesivo no ( muito apropriada por>ue @adeso@ d< a entender >ue a atividade se faF no mesmo sentido- eria o termo adesivo mais ade>uado no caso de sucumbCncia paralela 7entre litisconsortes8- O nosso recurso adesivo, por(m, ( contr<rio e no paralelo, da= ter sido alvitrada pela Comisso revisora do antepro:eto do C6di,o a alterao da denominao, acabando, por(m, por permanecer a terminolo,ia tradicional do direito comparadoO recurso adesivo tem os mesmos pressupostos ,erais e especiais dos recursos >ue pode viabiliFar, como, por eAemplo, o voto vencido no caso de embar,os infrin,entes e o permissivo constitucional para o recurso especial ou eAtraordin<rio, inclusive >uanto ao preparo- 0l(m desses pressupostos, o recurso adesivo tem pressupostos espec=ficos, >ue soE ! " O sucumbimento rec=proco, ou se:a, >ue partes contr<rias se:am ao mesmo tempo vencedoras e vencidas em parte, considerada a sentena ou o ac6rdo como um todo- +o h< possibilidade de recurso adesivo do totalmente vitorioso, como, ali<s, no teria o recurso principal e tamb(m no caso de sucumbCncia paralela- Entre os litisconsortes, cada um tem de recorrer independentemente, salvo se o interesse for comum, hip6tese em >ue o recurso de um aproveita aos demais 7art- KT48- e os interesses dos litisconsortes forem distintos ou opostos, cada um deve recorrer autonomamente em car<ter principal, no praFo normal, no tendo o praFo adicional da adeso- !! " er< interposto perante a autoridade competente para admitir o recurso principal, no praFo de >ue a parte dispDe para responder 7art- KTT, !, com a redao dada pela )ei n- 5-4KT24O8- 0 redao em vi,or corri,iu o efeito do C6di,o, >ue previa praFos diferentes para a interposio do recurso em car<ter adesivo 7deF dias8 e para a resposta ao recurso principal 7>uinFe dias8, o >ue ,erava certas
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dificuldades para as partes- !!! " Podem viabiliFar"se com o praFo adicional apenas >uatro recursosE a apelao, os embar,os infrin,entes, o recurso especial e o recurso eAtraordin<rio- !V " ? preciso >ue tenha sido interposto e recebido o recurso principal da parte contr<riaE apelao, embar,os infrin,entes, recurso especial ou recurso eAtraordin<rioO recurso adesivo ( interposto do mesmo modo >ue o recurso principalE por petio perante o :uiF se se trata de apelao' perante o relator se se trata de embar,os infrin,entes' e perante o Presidente do Rribunal recorrido se especial ou eAtraordin<rioDa mesma forma >ue o principal, sofre o mesmo tipo de :u=Fo de admissibilidade, com o eAame adicional dos pressupostos >ue lhe so espec=ficos- 0demais, a admissibilidade do adesivo ( subordinada B admissibilidade do principal, por>ue no conhecido o principal, >ual>uer >ue se:a a raFo, inclusive por desistCncia, no se conhece o adesivo- Conhecido, por(m, o principal, ( perfeitamente poss=vel >ue se:a provido o adesivo e no o principal, por>ue, superada a fase de admissibilidade, o m(rito dos recursos ( apreciado autonomamente0penas para esclarecimento, ( conveniente lembrar >ue no se deve confundir o recurso adesivo com a resposta ao recurso da parte contr<ria- +esta, a parte apenas resiste ao pedido da outra parte formulado no recurso- +o recurso adesivo pede"se a reforma da deciso a seu favor, coisa >ue seria imposs=vel com a simples respostaO Cap=tulo das disposiDes ,erais sobre os recursos cont(m ainda mais al,umas re,ras aplic<veis a todos eles ou a mais de umO art- O45 trata especificamente dos embar,os infrin,entes, do recurso especial e do recurso eAtraordin<rio, determinando a sua interposio simultSnea se o ac6rdo contiver parte unSnime 7de >ue no cabem os embar,os infrin,entes8e parte no unSnime 7em >ue os embar,os so indispens<veis para >ue depois possa caber o especial ou eAtraordin<rio8- !nterpostos os recursos, cada um deles contra parte da deciso, o recurso especial e o eAtraordin<rio ficaro sobrestados a,uardando o :ul,amento dos embar,os- 0p6s este, tamb(m nessa parte ( poss=vel haver outro recurso especial ou eAtraordin<rio pelo sucumbente, se presentes os demais pressupostos desses recursosComo os embar,os infrin,entes s6 podem versar sobre mat(ria em >ue houve um voto vencido, na parte em >ue a deciso foi unSnime deve o sucumbente imediatamente interpor recurso especial ou eAtraordin<rio, no podendo a,uardar o :ul,amento dos embar,os para recorrer da parcela >ue no foi ob:eto dos pr6prios embar,os- !sto >uer diFer >ue o praFo dos recursos corre concomitantemente se o ac6rdo cont(m uma parte das >uestDes decididas :ul,ada por maioria e outra parcela :ul,ada por unanimidadeO art- KTO estabelece a irrecorribilidade dos despachos de mero eApediente, >ue so a>ueles de mero encaminhamento do processo, cu:o conte*do no causa ,ravame Bs partesO art- KT4 estabelece a eAtenso do recurso aos litisconsortes >ue tenham interesses comuns- e os interesses forem opostos ou distintos, cada um deve recorrer independentemente, no aproveitando o recurso de um em favor do outro, ali<s, se,undo o princ=pio da independCncia da atuao dos litisconsortes, consa,rado no art- O5Havendo solidariedade passiva, o recurso interposto por um devedor aproveitar< aos outros, >uando as defesas opostas ao credor )he forem comuns 7art- KT4, par<,rafo *nico8O art- KT4, caput, ( perfeitamente aplic<vel ao caso de litiscons6rcio unit<rio, >uando o :uiF ( obri,ado a decidir de maneira uniforme para todos os litisconsortesConse>uentemente, a apelao de um beneficiar< os demais, em virtude da pr6pria natureFa da relao :ur=dica >ue impDe a sentena uniforme- ;< o par<,rafo *nico ( de
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utilidade duvidosa- +o s6 por>ue no ( apenas na solidariedade passiva >ue a defesa comum torna incind=vel a sentena mas tamb(m por>ue, mesmo no sendo as defesas comuns, se um litisconsorte passivo em situao de solidariedade apela, ainda >ue sua defesa se:a diferente da do outro, ,anhando a demanda e desfaFendo a substSncia do t=tulo, o benef=cio ( de todos- ? preciso, pois, interpretar >ue defesa comum no ( a >ue todos apresentam, mas a >ue, pelo seu conte*do, ataca a substSncia do t=tulo, ainda >ue apresentada por apenas um- O >ue no se comunica ( a defesa personal=ssima, pela >ual se pretende a eAcluso da responsabilidade em car<ter pessoal, sem atacar a inte,ridade do t=tulo ou o fundamento da ao- eria mais simples diFer >ue o recurso de um litisconsorte aproveita aos demais sempre >ue o seu destino for insepar<vel em virtude da natureFa da relao :ur=dica de direito material- Houve >uem chamasse a essa eAtenso de @efeito eAtensivo@ do recurso, mas no se trata de um efeito diferente dos recursos, sendo apenas uma caracter=stica do efeito devolutivoFinalmente, o art- K#$ preceitua >ue o :ul,amento proferido pelo tribunal substituir< a sentena no >ue tiver sido ob:eto de recurso- !sto >uer diFer >ue, conhecido o recurso, ainda >ue o ac6rdo se:a puramente confirmat6rio, ( dele >ue passa a emanar a fora do :ul,ado- +o (, portanto, o ac6rdo meramente uma condio, suspensiva ou resolutiva, da sentena su:eita a recurso, mas uma nova deciso >ue substitui a anterior- 0 sentena de primeiro ,rau, por sua veF, >uando su:eita a recurso, no ( ato sob condio, mas ato perfeito, ainda >ue modific<vel por outro ato de i,ual fora >ue ( o ac6rdoentena su:eita a recurso, ou no, ( ato perfeito :urisdicional, >ue pode, ou no, ter seus efeitos contidos pelo recurso e >ue ( pass=vel de modificao pela nova deciso- 0 re,ra do art- K#$ tem conse>GCncias pr<ticas no s6 no plano da interpretao e eAecuo do :ul,ado como tamb(m na competCncia da ao rescis6ria0 apelao ( o recurso ordin<rio cab=vel contra as sentenas em primeiro ,rau de :urisdio- +os termos do art- #M$, V #L, sentena ( o ato do :uiF >ue pDe fim ao processo, com ou sem :ul,amento de m(rito- Para fins de apelao, portanto, a sentena ( o ato terminativo do processo, independentemente de seu conte*do, se:a ele en>uadr<vel nas hip6teses do art- $MP ou nas hip6teses do art- $M4+a apelao, ( poss=vel voltar a discutir todas as >uestDes discutidas em primeiro ,rau, tanto as de fato >uanto as de direito, renovando"se inte,ralmente o eAame da causa, com eAcluso, apenas, das >uestDes decididas antes da sentena, em relao Bs >uais tenha ocorrido a precluso0 apelao pode ser total ou parcial se,undo a eAtenso da mat(ria devolvida ao conhecimento do tribunal- DiF"se >ue a apelao ( voluntariamente parcial >uando a parte vencida, conformando"se com parte da deciso, recorre pedindo a reforma de apenas uma parcela do :ul,ado' diF"se >ue a apelao ( necessariamente parcial >uando a sucumbCncia tamb(m foi parcial, da= a parte poder recorrer apenas >uanto B parte em >ue sucumbiu- +este *ltimo caso, se a parte contr<ria tamb(m recorrer, em car<ter principal ou adesivo, a devoluo ao tribunal ser< total, resultante da soma das apelaDes das duas partesO art- K#K, combinado com o art- KTK, eApressamente consa,ra o princ=pio do tantum devolutum >uantum appellatum, ou se:a, o tribunal fica ob:etivamente limitado B vontade do apelante em impu,nar a sentena- +a>uilo em >ue a parte no manifestar o dese:o de reforma no incide a manifestao do tribunal, ali<s, como uma decorrCncia do princ=pio dispositivo da ao- Da mesma maneira >ue o pedido do autor
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limita ob:etivamente a sentena, assim o pedido formulado em apelao limita a deciso do tribunal- ? proibida, assim, a reformatio in peiusEssa limitao, por(m, refere"se ao pedido, ao dispositivo da sentena, no B fundamentao- 0 parte dispDe sobre o ob:eto da concluso da sentena, mas no dos fundamentos e ar,umentos >ue levaram ou poderiam levar B concluso- Para decidir sobre o pedido de reforma feito na apelao, o tribunal pode eAaminar todas as >uestDes suscitadas e discutidas no processo, ainda >ue a sentena no as tenha decidido por inteiro 7art- K#K, V #L8- De fato, h< muitas >uestDes >ue so suscitadas pelas partes em car<ter alternativo ou cumulativo, >ue se tornam de eAame desnecess<rio em primeiro ,rau, dependendo da linha de racioc=nio conduFida pelo :uiF para alcanar determinada concluso- Essas >uestDes, havendo apelao ainda >ue limitada, ficam inte,ralmente devolvidas ao conhecimento do tribunal- Dessa forma, pode diFer"se >ue, >uanto ao ob:eto ou eAtenso, a deciso do tribunal ( limitada ao pedido constante da apelao, mas no >uanto B profundidade, em >ue o eAame ( pleno0ssim, tamb(m, >uando o pedido ou a defesa tiver mais de um fundamento e o :uiF acolher apenas um deles, a apelao devolver< ao tribunal o conhecimento dos demais- !sto >uer diFer >ue a>uele >ue venceu a demanda por>ue seu pedido ou sua defesa tinham mais de um fundamento, no pode apelar se a sentena lhe foi favor<vel >uanto ao resultado, ainda >ue a sentena tenha repelido al,um dos fundamentos, isso por>ue a sucumbCncia se afere pelo dispositivo ou concluso- 3as, ao responder B apelao da parte contr<ria, suscitar< novamente todos os seus fundamentos, >ue sero apreciados pelo tribunal- e a parte vencida no apelar, a sentena transita em :ul,ado, de modo >ue o vencedor alcanou o seu ob:etivo e nenhum interesse tem em mais nada ale,ar0 apelao tamb(m devolve ao tribunal o eAame das >uestDes anteriores B sentena, ainda no decididas- e,undo o dispositivo atual, ficou claro >ue se trata de devoluo de @>uestDes@ 7pontos controvertidos de fato e de direito8, desde >ue no decididas, por>ue, se o foram, contra a deciso >ue as resolveu cabe a,ravo- +o interposto este, ocorreu a precluso- +o tendo havido deciso no h< >ue se falar em precluso, devolvendo"se o ponto ao eAame do se,undo ,rau por fora natural do efeito devolutivo da apelao0 apelao admite a discusso de >uestDes de fato e de direito, mas desde >ue :< apresentadas em primeiro ,rau- 0s >uestDes de fato novas somente podero ser apresentadas se a parte provar >ue deiAou de faFC"lo por motivo de fora maior 7artK#P8Em concluso, verifica"se >ue na apelao faF"se um re:ul,amento, renovando"se o eAame da causa e conferindo"se o acerto ou o erro da sentena, procedendo"se, ento, B correo do >ue o tribunal entender desacertado, dentro do >ue foi ob:eto do recursoO efeito devolutivo da apelao, em sua eAtenso e profundidade, foi comentado acima, re,ulado >ue est< nos arts- K#K a K#P do C6di,o- 0l(m desse efeito, de re,ra a apelao tem tamb(m efeito suspensivo da efic<cia da deciso, impedindo >ue ela se:a efetivada- En>uanto cab=vel a apelao 7durante os >uinFe dias contados da intimao8 e interposta, at( >ue o tribunal se pronuncie, a re,ra ( >ue se produFa o duplo efeito, o devolutivo e o suspensivo+o tem efeito suspensivo, sendo recebida s6 no efeito devolutivo a apelao >uando interposta da sentena >ueE ! " homolo,a a diviso ou demarcao' !! " condena a prestao de alimentos' !!! " :ul,a a li>uidao de sentena' !V " decide o
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processo cautelar' e V " re:eita liminarmente embar,os B eAecuo ou os :ul,a improcedentes0l(m desses casos enumerados no art- K$T, leis especiais tamb(m prevCem casos de recebimento da apelao apenas no efeito devolutivo, entre os >uaisE o despe:o, o mandado de se,urana >uando a sentena for concessiva, al,uns casos da lei de falCncias, al,uns da lei de estran,eiros etce o C6di,o ou lei especial no determina eApressamente o contr<rio, a apelao ser< recebida em seus dois efeitos, >ue so os seus efeitos naturais e ordin<riosH< casos em >ue se recomendaria, at(, a eAcluso do efeito suspensivo, especialmente nos procedimentos especiais, mas, desde >ue a lei nada tenha estabelecido, aplica"se a re,ra ,eral do duplo efeito.ecebida a apelao em ambos os efeitos, o :uiF no poder< inovar no processo, >uer diFer, no poder< tornar eficaF a deciso por>ue seus efeitos ficam contidose recebida s6 no efeito devolutivo, por>ue a lei assim determina, o apelado poder< promover desde lo,o a eAecuo provis6ria da sentena eAtraindo a respectiva carta- 0o receber a apelao e declarar os seus efeitos, o :uiF no tem discricionariedade, devendo, apenas, declarar o >ue a lei dispDe para a>uela hip6tese concreta- Os efeitos da apelao so disciplinados em lei, no cabendo arb=trio do :uiF- Em casos eAcepcionais, o tribunal tem dado efeito suspensivo, por via de mandado de se,urana, a apelaDes em casos em >ue a lei prevC apenas o efeito devolutivo >uando a situao revela peri,o de leso de direito l=>uido e certoIuanto Bs hip6teses do art- K$T, o inc- ! refere"se ao procedimento especial de diviso e demarcao de terras 7arts- 4OM e s-8' o inc- !!, B ao de alimentos, no procedimento ordin<rio, por>ue no procedimento da lei especial norma semelhante ( repetida 7)ei n- K-OP52M5, art- #O8' o inc- !!! refere"se B li>uidao da sentena 7arts- MTJ e s-8 preparat6ria da eAecuo' o inc- !V, B deciso do processo cautelar, o >ual tem por pressuposto o peri,o da demora e, da=, no poderia, mesmo, a,uardar a deciso do recurso para a produo da efic<cia da deciso' e finalmente o inc- V dispDe no ter efeito suspensivo a apelao interposta contra a sentena >ue re:eitar liminarmente embar,os B eAecuo ou :ul,<"los improcedentes- 0 redao foi dada pela )ei n- 5-4KT24O e eliminou e>u=vocos causados por defeito na redao anterior- Houve decisDes de tribunais no sentido de >ue, na omisso da lei, a apelao contra a sentena >ue re:eitava liminarmente os embar,os do devedor tinha o duplo efeito, provocando a suspenso da eAecuo)eis especiais tamb(m eAcluem o efeito suspensivo da apelao, como por eAemplo a lei de locaDes urbanas0 apelao dever< ser interposta por petio diri,ida ao :uiF >ue proferiu a sentena, contendo essa petioE os nomes e >ualificao das partes, os fundamentos de fato e de direito e o pedido de nova deciso- ? h<bito forense separar a petio diri,ida ao :uiF das raFDes nas >uais esto contidos os fundamentos de fato e de direito e o pedido de nova deciso- Essa pr<tica no ( ile,al desde >ue tudo forme um con:unto *nico, apresentado de uma s6 veF- O >ue a lei no permite ( a ausCncia de raFDes de apelao, mesmo por>ue a= nem se sabe de >ue se recorre, ou a separao das raFDes em petio aut1noma, em momento diferente- 0 inteno da lei, por(m, ( a de >ue se apresente uma pea formalmente unaO praFo para a apelao >ue, nos termos do art- KT5, ( de >uinFe dias, afere"se pelo protocolo ou pela entre,a em cart6rio ap6s despacho do :uiF-
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!nterposta a apelao, se no praFo, o :uiF a receber< declarando os seus efeitos e mandar< dar vista ao apelado para responder- e a apelao no for interposta no praFo ou houver falta de al,um dos outros pressupostos, como, por eAemplo, o cabimento ou a re,ularidade procedimental, o :uiF a re:eitar<, ne,ando"lhe se,uimento- Dessa deciso cabe a,ravo de instrumento- 0 deciso >ue recebe a apelao ( irrecorr=vel, mas ser< reeAaminada pelo tribunal, se,undo o princ=pio de >ue o :u=Fo de admissibilidade do :u=Fo a >uo ( sempre provis6rio, cabendo o :u=Fo de admissibilidade definitivo sempre ao tribunal ad >uem competente tamb(m para o eAame do m(rito do recurso- Por essa raFo entendemos >ue, em primeiro ,rau, a deciso >ue recebe ou no o recurso ( sempre retrat<vel, podendo o :uiF alterar a pr6pria deciso em face de ar,umentos apresentados- Esse entendimento foi consa,rado por acr(scimo de par<,rafo *nico ao art- K#5, efetuado pela )ei n- 5-4KT24O, dispondoE @0presentada a resposta, ( facultado ao :uiF o reeAame dos pressupostos de admissibilidade do recurso@O praFo para responder em contra"raFDes ( tamb(m de >uinFe dias, e com ou sem elas o procedimento prosse,ue- O preparo deve ser demonstrado :< com a interposio- alvo os casos de partes >ue esto dispensadas de preparo, a sua falta levar< ao indeferimento da apelao, dessa deciso cabendo a,ravo de instrumento- e a parte ale,ar e demonstrar :usto motivo para no ter feito o preparo, o :uiF pode relevar a pena de desero- Esta *ltima deciso ( irrecorr=vel, cabendo, todavia, ao tribunal o eAame de sua le,itimidade+o tribunal, o processo ( remetido ao relator sorteado, passando, em se,uida, ao revisor >ue o coloca em mesa para :ul,amento- +o tribunal, cabe ao relator toda a providCncia relativa B preparao do processo para :ul,amento da CSmara- +a sesso de :ul,amento, votam trCs :uiFesE o relator, o revisor e, o terceiro, o :uiF- 0 parte >ue dese:ar pode faFer sustentao oral, antes da votao, no praFo de #K minutos 7art- KKO80 referida tendCncia simplificadora do C6di,o de #4PJ traduFiu"se, em mat(ria recursal, em trCs providCncias principaisE #%8 a eliminao de al,uns recursos, como o de revista e o a,ravo de petio' $%8 a ampliao dos casos de cabimento, de modo >ue a ,eneraliFao, por eAemplo, da apelao para todas as terminativas 7com ou sem :ul,amento de m(rito8 tornasse mais f<cil a identificao da hip6tese de cabimento' J%8 a unificao dos praFos de interposio e resposta 7art- KT58Dese:ou, tamb(m, o C6di,o, definindo os atos do :uiF no art- #M$, estabelecer um paralelo entre a>uelas definiDes e as hip6teses de cabimento, em primeiro ,rau, de modo >ue ter=amosE da sentena caberia apelao' das decisDes interlocut6rias, a,ravo' e dos despachos, nenhum recurso0contece, por(m, >ue os arti,os >ue definem as hip6teses recursais 7arts- KTO, K#J e K$$8 no ,uardam correspondCncia eAata com as definiDes do art- #M$- +o art- KTO, ao apontar os atos contra os >uais no cabe recurso, restrin,iu"os aos @despachos de mero eApediente@O a,ravo ( admitido para todas as decisDes >ue no se:am as eAtintivas do processo ou >ue no se:am os despachos de mero eApedienteCom essa soluo, nossa lei processual, invertendo o princ=pio constante do C6di,o de #4J4, adotou o da recorribilidade ampla das interlocut6rias e, paralelamente, o da precluso das interlocut6rias irrecorridas, reduFindo, tamb(m, o ense:o de sucedSneos como a correio parcial e mandado de se,urana? necess<rio, por(m, conceituar deciso, separando"a da <rea conceitual da sentena e do despacho de mero eApediente- ob o aspecto terminol6,ico o
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C6di,o procurou ser ri,oroso, especialmente ap6s as correDes feitas pela )ei n- K-4$K, de #L de outubro de #4PJ, mas nem sempre foi absolutamente preciso, nem pode, em virtude das circunstSncias, denominar induvidosamente o ato do :uiF- Iuando o feF, por(m, apontando o recurso cab=vel, no h< o >ue discutir, como, por eAemplo, no art- K$T, em >ue a lei, ao declarar >uais os casos em >ue a apelao no tem efeito suspensivo, definiu os atos respectivos como sentenas apel<veis, >ue soE sentena >ue homolo,a a diviso ou a demarcao, >ue condena B prestao de alimentos, >ue :ul,a a li>uidao de sentena, >ue decide 7ve:a"se o termo >ue poderia levar ao e>u=voco de consider<"la deciso8 o processo cautelar e >ue :ul,a improcedentes os embar,os opostos B eAecuoFora desses e de outros casos eApressos, para concluir pelo cabimento da apelao 7com eAcluso do a,ravo8, ( necess<rio recorrer ao conceito do art- #M$, V #L, se,undo o >ual sentena ( o ato do :uiF >ue pDe termo ao processo, decidindo ou no o m(rito da causa- 3as o >ue si,nifica eAatamente @por termo ao processo@Q PDe termo ao processo o ato do :uiF >ue re:eita a reconveno ou a ao declarat6ria incidentalQ O ato do :uiF >ue decide a eAceo de incompetCnciaQ O ato >ue retifica uma conta de li>uidaoQ O >ue impede a interveno do assistenteQ +a terminolo,ia do C6di,o, processo si,nifica relao :ur=dica processual, ou se:a, o v=nculo >ue une 0utor";uiF".(u- Rodavia, o processo tem dois aspectos a serem consideradosE a sua essCncia, >ue ( o pr6prio v=nculo, >ue se traduF :uridicamente no desenvolvimento da demanda como 1nus, su:eio, poderes etc-' e a sua eAterioridade, ou se:a, o modo pelo >ual aparece como realidade percept=vel, >ue ( o procedimento, a forma, o modo e o tempo de eAecuo dos atos processuaisOra, se, para fins de conceituao de sentena, considerarmos >ue processo (, apenas, a essCncia, ou se:a, a relao :ur=dica processual, caberia apelao toda veF >ue o ato do :uiF pusesse fim a um desses v=nculos :ur=dicos, ainda >ue mantido, em continuao, outro, como ocorre nas relaDes processuais sub:etiva ou ob:etivamente compleAas- e, de outro lado, considerarmos processo, impropriamente, apenas a eAterioriFao, o procedimento, todo incidente procedimental com procedimento re,ulado autonomamente, ao ser resolvido, ense:aria tamb(m o recurso de apelaoParece, por(m, >ue o esp=rito da lei no prefere nem uma nem outra posio- O conceito >ue melhor atende B finalidade do sistema e B pr6pria natureFa dos recursos ( o >ue entende como sentena apenas o ato do :uiF >ue pDe fim a uma relao :ur=dica processual desde >ue dotada de base procedimental pr6pria0 con:u,ao dos dois elementos ( conveniente inclusive para ob:etivos pr<ticos, por>uanto, como se sabe, a apelao sobe nos pr6prios autos e, se ao processo 7relao :ur=dica8 falta base procedimental, ao recurso tamb(m faltar<, forando"nos, pois, a admitir como cab=vel o a,ravo >ue tem, em seu desenvolvimento, a formao de instrumento pr6prio0dotada essa orientao, podem ser resolvidos, com certa l6,ica e coerCncia, os casos de cabimento duvidosos, dentro de uma linha de soluDes adotada, ali<s, eApressamente, pelo pr6prio teAto le,al0ssim, cabe a,ravo de instrumento da deciso >ue re:eita liminarmente a reconveno ou a ao declarat6ria incidental, por>ue ambas, apesar de serem verdadeiras aDes, a lei no lhes concedeu procedimento aut1nomo, pois se utiliFam do procedimento da chamada ao principal' cabe a,ravo de instrumento da deciso >ue resolve a eAceo de incompetCncia, por>ue tal incidente no instaura relao processual nova, apesar de ser dotada de procedimento destacado' o mesmo recurso ( cab=vel contra
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as alteraDes ou aditamentos B conta de li>uidao, conforme :urisprudCncia firmada pelos tribunais 7diferente ( a situao no caso de deciso >ue :ul,a a li>uidao, contra a >ual cabe apelao sem efeito suspensivo, conforme art- K$T, !!!8, nos casos em >ue eventualmente ainda se:a o contador a elaborar o c<lculo e >ue este se:a homolo,ado pelo :uiF ap6s a )ei n- 5-54524O- 0inda, a deciso >ue indefere a interveno do assistente ( a,rav<vel, por>ue resolve mero incidente, uma veF >ue o pedido de in,resso desse terceiro no ( aoDiversa ( a hip6tese de oposio 7art- KM8, por>ue esta ( uma ao contra o autor e r(us primitivos e o C6di,o propiciou"lhe procedimento pr6prio, mandando >ue se:a apensada aos autos principais 7art- K48 ou si,a o procedimento ordin<rio 7art- MT8!,ualmente, no caso de embar,os do devedor na eAecuo, >ue tem natureFa de ao e tem procedimento pr6prio- Em ambos os casos o recurso cab=vel, se:a na re:eio liminar, se:a no :ul,amento definitivo, ( a apelao, observando"se >ue, nos embar,os o C6di,o ( eApresso 7art- K$T, V8? preciso, tamb(m, entender o Smbito da eApresso @por termoN ao processo+a verdade, com a sentena terminativa, o processo no est<, de imediato, eAtinto- e houver recurso, o processo se desdobra, prosse,uindo em nova fase, mas continuando a ser o mesmo- )o,o, ao se falar em sentena >ue @pDe fim@ ao processo, o le,islador usa uma fi,ura de lin,ua,em, >uerendo diFer, por certo, ato do :uiF >ue, se irrecorrido, tem o condo de encerrar a relao processual- Por essa raFo ( >ue ( a,rav<vel a deciso do :uiF >ue re:eita a apelao' aparentemente esta deciso ( >ue teria decretado a eAtino do processo, mas o fato ( >ue ela declara, apenas, >ue, em virtude da intempestividade, ou outro motivo, o processo :< estava eAtinto em virtude da sentena >ue a,ora se declara irrecorrida- 0 fora eAtintiva decorre, pois, da sentena e no do ato >ue re:eita apelao+os procedimentos especiais, a situao ( um pouco mais compleAa/ma veF >ue eles no apresentam o mesmo es>uema uniforme do procedimento ordin<rio, en,lobando, em procedimento *nico, v<rias fases de conhecimento e, at(, de eAecuo, ( preciso entender >ue o ato do :uiF >ue encerra cada uma dessas fases ( uma verdadeira sentena, pass=vel de apelao, e no uma deciso a,rav<vel- 0ssim, a sentena >ue :ul,a o dever de prestar contas 7art- 4#K, V $L, $% parte8, a >ue :ul,a a diviso de terras 7art- 4O4, par<,rafo *nico8 etcRraada a distino entre sentena e deciso para fins de a,ravo, ( preciso distin,uir deciso de despacho de mero eApediente, >ue ( irrecorr=vel 7art- KTO8O art- #M$, V JL, definiu despacho como @todos os demais atos do :uiF praticados no processo, de of=cio ou a re>uerimento da parte, a cu:o respeito a lei no estabelece outra forma@Como se vC, a definio de despacho faF referCncia B forma, de maneira diferente do >ue fiFera em relao B sentena e Bs decisDes- Em verdade, a definio acima referida nada esclarece, havendo necessidade de se recorrer ao art- KTO, >ue >ualifica os despachos irrecorr=veis como @de mero eApediente@ Despachos de mero eApediente so a>ueles sem conte*do decis6rio ou de conte*do decis6rio m=nimo e >ue, por essa raFo, no tCm o condo de causar a sucumbCncia- o os despachos ordinat6rios do processo e >ue no causam ,ravame de ordem material ou processual- Rodavia, a verificao da eAistCncia, ou no, da sucumbCncia depende do eAame do caso concreto- 0ssim, um simples @;- di,am@, eAarado em petio >ue
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pede a :untada de documento, (, em princ=pio, despacho de mero eApediente, podendo, no entanto, consubstanciar"se em verdadeira deciso na hip6tese de tal despacho vir a provocar o adiamento de uma audiCncia previamente desi,nada- 0 sucumbCncia, portanto, e conse>uentemente a caracteriFao de um ato do :uiF como deciso a,rav<vel depende da verificao, em concreto, de >ue tal ato, >ual>uer >ue se:a sua forma, tenha violado uma eApectativa processual da parte- e houve violao de eApectativa, no estamos diante de despacho de mero eApediente, mas de deciso, su:eita a a,ravoFinalmente, ( preciso lembrar >ue na verificao da ade>uao do recurso vi,ora o princ=pio da fun,ibilidade dos recursos- +o in=cio da vi,Cncia do C6di,o de Processo Civil certa parte da doutrina e al,umas decisDes dos tribunais ne,aram a permanCncia de tal princ=pio em nosso sistema processual, por duas raFDesE primeiro, por>ue o C6di,o de #4PJ no repetiu norma >ue o consa,rava constante do C6di,o de #4J4' depois, por>ue a sistem<tica recursal simplificada eliminava a possibilidade de erro raFo<vel ou :ustific<velPara >ue se apli>ue, contudo, o princ=pio da fun,ibilidade, ( preciso >ue no ocorram, na interposio de um recurso por outro, erro ,rosseiro ou m< f(- Considera" se erro ,rosseiro a interposio de um recurso >uando eApressamente a lei prevC um outro 7p- eA-E interpor a,ravo de indeferimento da petio inicial, havendo eApressa disposio le,al referindo a apelao no art- $4M8' considera"se m< f( a interposio de um recurso de praFo maior, para beneficiar"se desse praFo mais dilatado >uando o recurso correto ( de praFo menor 7p- eA-E apelar em >uinFe dias se a deciso era a,rav<vel em cinco8- e se recorrer, obedecendo o praFo menor, no h< m< f(+os termos do disposto no art- K$$, das decisDes interlocut6rias caber< a,ravo, no praFo de deF dias, retido nos autos ou por instrumento0o interpor o a,ravo, pode o recorrente re>uerer >ue fi>ue retido nos autos, a fim de >ue dele conhea o tribunal, preliminarmente, por ocasio do :ul,amento da apelao, devendo a parte pedir eApressamente nas raFDes ou contra"raFDes de apelao a sua apreciao pelo tribunal, sob pena de ser considerado renunciadoO a,ravo retido ( uma das formas ou tipos de a,ravo, com os mesmos pressupostos de admissibilidade e ade>uao, do >ual no se tira o instrumento a pedido da parte e >ue fica condicionado ao conhecimento da apelao- Barbosa 3oreira o e>uiparava ao a,ravo no auto do processo anti,o, com duas diferenasE a8 no podia ser oral' b8 o a,ravo no auto do processo era cab=vel apenas para certas hip6teses determinadas- Pontes de 3iranda fala em @a,ravo sem nome e sem instrumento@Da mesma forma >ue seu con,Cnere, o a,ravo de instrumento, cabe contra todas as decisDes e despachos, eAclu=dos os de mero eApediente+a modalidade de a,ravo retido, interposto o a,ravo, o :uiF poder< reformar sua deciso, ap6s ouvida a parte contr<ria, em cinco dias 7art- K$J, V $L8e o :uiF reformar a deciso, esta, por sua veF, tamb(m ( uma deciso, e se no for eAtintiva do processo dela caber< a,ravo pela parte contr<ria, na modalidade de retido ou por instrumentoDas decisDes interlocut6rias proferidas em audiCncia, admitir"se"< a interposio oral do a,ravo retido, a constar do respectivo termo, eApostas sucintamente as raFDes >ue :ustifi>uem o pedido de nova decisoer< sempre retido o a,ravo das decisDes posteriores B sentena, salvo o caso de inadmisso da apelao 7art- K$J, V OL8- 0 re,ra tem por fim eAplicitar >ue, se a apelao estue a norma no se aplica se se trata de deciso >ue no se beneficiar< do procedimento da apelao, como por eAemplo al,uma deciso relativa a eAecuo provis6ria- +este caso o a,ravo dever< ser interposto por instrumentoEst< superada a discusso a respeito da possibilidade, ou no, de o :uiF apreciar o cabimento da forma retida ou do instrumento para o a,ravo- 0 disciplina vi,ente determinando >ue o a,ravo de instrumento se:a interposto diretamente perante o Rribunal impede >ue o :uiF de primeiro ,rau aprecie a ade>uao da forma- e o a,ravo for interposto de forma inade>uada, retido >uando deveria ser processado 7como est< assentado, p- eA-, >uanto B deciso >ue :ul,a a eAceo de incompetCncia, em >ue o a,ravo no pode ser retido8, ou, ao contr<rio, por instrumento >uando deveria ser retido, a conse>GCncia ser< o seu no"conhecimento pelo RribunalO a,ravo retido no depende de preparo, mas est< su:eito Bs se,uintes condiDesE a8 >ue ha:a apelao, pr6pria ou de outrem' b8 >ue a apelao se:a conhecida' c8 >ue se:a eApressamente pedida sua apreciao, nas raFDes ou contra"raFDes- O a,ravo retido (, pois, um recurso de efeito devolutivo impr6prio ou imperfeito, por>ue seu conhecimento depende do conhecimento de outro recurso, no caso a apelaoRodavia, a mat(ria ob:eto de a,ravo retido somente ser< conhecida se ele for interposto e conhecido, sendo >ue a deciso tomada pelo tribunal por fora dele, ainda >ue preliminarmente B apelao, ( deciso tomada em a,ravo e, portanto, no su:eita a embar,os infrin,entes se por maioriae a parte no optar pela modalidade de a,ravo retido, o a,ravo ser< de instrumento e dever< ser diri,ido diretamente ao tribunal competente, por meio de petio com os se,uintes re>uisitosE ! eAposio do fato e do direito' !! " as raFDes do pedido de reforma da deciso' !!! " o nome e o endereo completo dos advo,ados constantes do processo+a petio, o a,ravante poder< pedir ao relator >ue atribua efeito suspensivo ao a,ravo0 petio do a,ravo de instrumento ser< instru=daE obri,atoriamente com c6pias da deciso a,ravada, da certido da respectiva intimao e das procuraDes outor,adas ao a,ravante e ao a,ravado' facultativamente com outras peas >ue o a,ravante entender *teis0companhar< a petio o comprovante do pa,amento das respectivas custas e do porte de retorno, >uando devidos, conforme tabela publicada pelos tribunais+o praFo do recurso, >ue ( de deF dias, a petio ser< protocolada no tribunal ou postada no correio sob re,istro com aviso de recebimento, ou, ainda, interposta por outra forma prevista na lei local- Esta poder<, por eAemplo, permitir >ue se:a protocolada perante o :u=Fo, >ue a remeter< ao tribunal, forma, ali<s, recomend<vel para atender casos de assistCncia :udici<ria ou de interposio de a,ravo pelo 3inist(rio P*blico em >ue no h< condiDes de deslocamento para a Capital sede do tribunal e sabendo"se >ue no h< iseno de despesas do correioO a,ravante, no praFo de trCs dias, re>uerer< a :untada aos autos do processo de c6pia da petio do a,ravo de instrumento e do comprovante de sua interposio, assim como da relao dos documentos >ue instru=ram o recurso 7art- K$M8- 0 providCncia ( indispens<vel para >ue o a,ravado prepare sua resposta, especialmente nos casos em >ue no pode deslocar"se para a sede do tribunal 7no se pode es>uecer >ue o a,ravo de instrumento para os tribunais superiores ser< interposto em Bras=lia8 para o
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eAame da petio e a conferCncia das peas :untadas pelo a,ravante- 0 lei no prevC sano eApressa no caso de no atendimento da eAi,Cncia ou de no ser ela =nte,raEntendemos, por(m, dada a importSncia e co,Cncia da determinao le,al, >ue, se o a,ravante no a cumprir estritamente, ser< motivo de no"conhecimento do a,ravo por deficiCncia na re,ularidade procedimental, sem pre:u=Fo das sanDes da liti,Sncia de m< f(, se for o caso.ecebido o a,ravo de instrumento no tribunal, e distribu=do incontinenti, se no for o caso de indeferimento liminar 7art- KKP8, o relatorE ! " poder< re>uisitar informaDes ao :uiF da causa, >ue as prestar< no praFo de deF dias' !! " poder< atribuir efeito suspensivo ao recurso 7art- KK58, comunicando ao :uiF tal deciso' !!! " intimar< o a,ravado, na mesma oportunidade, por of=cio diri,ido ao seu advo,ado, sob re,istro e com aviso de recebimento, para >ue responda no praFo de deF dias, facultando"lhe :untar c6pias das peas >ue entender convenientes' nas comarcas sede do tribunal a intimao ser< feita pelo 6r,o oficial' !V " ultimadas essas providCncias, mandar< ouvir o 3inist(rio P*blico, se for o caso, no praFo de deF dias0 re,ra comporta al,umas >uestDes e al,umas eAplicaDes0 disciplina vi,ente do a,ravo de instrumento tem por finalidade evitar o mandado de se,urana fartamente usado para dar efeito suspensivo ao a,ravo- Com a possibilidade de o relator atribuir esse efeito, nas mesmas situaDes em >ue, em tese, caberia mandado de se,urana 7art- KK58, no h< interesse processual para esta ao e uma *nica pea, o a,ravo de instrumento, resolve o problema- Rodavia, a lei prevC somente a possibilidade da concesso de efeito suspensivo, no resolvendo, portanto, a situao de >uem precisa de providCncia no concedida em primeiro ,rau e em relao B >ual o efeito suspensivo seria in6cuo, como, por eAemplo, se o :uiF ne,ou pedido de liminar- +esse caso, ser< inevit<vel o mandado de se,urana, a no ser >ue se entenda poss=vel ao relator aplicar por analo,ia o art- $PJ do C6di,o e antecipar a tutela pleiteada no a,ravo, concedendo desde lo,o a providCncia ne,ada em primeiro ,rau0 intimao do a,ravado pelo correio com aviso de recebimento pode traFer problemas, por>ue, por ,rande n*mero de raFDes, pode o aviso no ser recebido ou no ser devolvido, o >ue acarretaria a paralisao do processamento do recurso, sob pena de violao do princ=pio constitucional do contradit6rio- +o ve:o ile,alidade, por(m, se o tribunal, em veF do of=cio com aviso de recebimento diri,ido ao advo,ado, re>uisite a intimao ao :uiF da causa, o >ue, certamente, ser< muito mais se,uro, mais simples e mais ade>uado, inclusive para >ue o :uiF tenha conhecimento de >ue o a,ravo foi interposto, se eventualmente no for cumprida pelo a,ravante a providCncia do art- K$M- +o caso de o a,ravado ser o 3inist(rio P*blico, no se aplica a intimao por correio em hip6tese al,uma- 0 resposta dever< ser re>uisitada ao :uiF da causa, pronunciando"se o 3inist(rio P*blico oficiante em primeiro ,rau, sem pre:u=Fo do parecer do 3inist(rio P*blico em se,undo ,rauO 3inist(rio P*blico, pois, a >ue se refere o inc- !V do art- K$P ( o de se,undo ,rau ou o >ue oficia perante o tribunal, sem d*vida, ainda >ue se entenda >ue a interposio possa ser atribuio do 3inist(rio P*blico em primeiro ,rau em face de ser o ato recorrido do :u=Fo perante o >ual oficia- 0 manifestao do 3inist(rio P*blico somente ser< colhida ap6s a resposta do a,ravado ou o decurso do praFo para >ue se:a produFidaDeiAando de eAistir a manifestao do 3inist(rio P*blico de primeiro ,rau, poder< o de se,undo oficiante solicitar informaDes B>uele se entender >ue o instrumento no esclarece suficientemente a >uesto pertinente ao interesse p*blico envolvido115
0 resposta ser< protocolada diretamente perante o tribunal, postada no correio ou na forma >ue dispuser norma local, >ue poder< ser, como se disse >uanto B interposio do a,ravo, o :u=Fo de primeiro ,rau- 0li<s, esta *ltima alternativa seria recomend<vel para atender Bs partes benefici<rias da assistCncia :udici<ria e as menos favorecidas economicamentee o :uiF comunicar >ue reformou inteiramente a deciso, o relator considerar< pre:udicado o a,ravoPoder< o :uiF reform<"la parcialmente e, no mesmo caso, dever< comunicar o fato ao tribunal, >ue considerar< o recurso pre:udicado em parte- Poder<, tamb(m, o :uiF, independentemente de solicitao do relator 7inc- ! do art- K$P8, encaminhar espontaneamente informaDes ao tribunal, o >ue ser< muito ade>uado em hip6teses em >ue o @a,ravado@ ( o :uiF, em virtude da ineAistCncia de outra parte >ue tenha interesse contr<rio ao a,ravante, como comumente ocorre nos procedimentos de :urisdio volunt<ria e no invent<rioe o :uiF modificar total ou parcialmente a deciso a,ravada, no sendo a conse>GCncia a eAtino do processo, haver< nova deciso, contra a >ual caber< outro a,ravo, retido ou de instrumento, pela parte contr<ria >ue for sucumbenteO a,ravo de instrumento no tem efeito suspensivo, de re,ra- 3as poder< o relator atribuir"lhe tal efeito, a re>uerimento do a,ravante, nos casos de priso civil, ad:udicao, remio de bens, levantamento de dinheiro sem cauo id1nea e em outros casos dos >uais possa resultar leso ,rave e de dif=cil reparao, sendo relevante a fundamentao, suspendendo o cumprimento da deciso at( o pronunciamento definitivo da turma ou cSmara- O mesmo efeito suspensivo, e nas mesmas condiDes, poder< ser dado pelo relator B apelao, nos casos em >ue esta no o tenha, >ue so os do art- K$T do C6di,o e os previstos em lei especial 7art- KK5, par<,rafo *nico8- +o caso da apelao, por(m, como ( ela interposta perante o :uiF de primeiro ,rau, at( che,ar ao relator poder< ser tarde demais, no eliminando, portanto, o mandado de se,urana para a obteno do efeito suspensivo no previsto ,enericamente na lei+o h< previso no C6di,o de recurso contra o ato do relator >ue d< efeito suspensivo ao a,ravo, sendo eventualmente previsto a,ravo re,imental nos re,imentos dos tribunais- Em >ual>uer hip6tese, por(m, trata"se de uma deciso interlocut6ria, lo,o cabe a,ravo para a cSmara ou turma competente para o :ul,amento do a,ravo anterior0inda no >ue concerne ao procedimento do a,ravo de instrumento, observe"se >ue tem ele precedCncia no :ul,amento, em relao B apelao, no sendo esta inclu=da em pauta antes do a,ravo interposto no mesmo processo, e, se ambos os recursos tiverem de ser :ul,ados na mesma sesso, ser< o a,ravo :ul,ado em primeiro lu,ar 7artKK48E o relator ne,ar< se,uimento ao recurso manifestamente inadmiss=vel, improcedente, pre:udicado ou contr<rio B s*mula do respectivo tribunal ou tribunal superior, dessa deciso dene,at6ria cabendo a,ravo, no praFo de cinco dias ao 6r,o competente para o :ul,amento do recurso 7art- KKP8+ossa sistem<tica recursal prevC, ainda, al,uns outros tipos de a,ravo, cab=veis contra decisDes em se,undo ,rau de :urisdio, se,uindo as disposiDes ,erais sobre o a,ravo, respeitadas as normas especiais de cada umCabe a,ravo de instrumento para o upremo Rribunal Federal no caso de dene,ao do .ecurso EAtraordin<rio pelo Presidente do Rribunal recorrido e, para o
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uperior Rribunal de ;ustia, no caso de dene,ao do recurso especial- O praFo ( o ,eral, de deF dias- eu ob:eto ( eAclusivamente o eAame da admissibilidade do .ecurso EAtraordin<rio ou do especial- 0inda >ue provido e, portanto, determinada a subida do .ecurso, o upremo se reserva o eAame definitivo da admissibilidade do eAtraordin<rio ou do especial- Cabe tamb(m a,ravo da deciso do relator >ue no admitir o a,ravo de instrumento ou ne,ar"lhe se,uimento no recurso especial ou eAtraordin<rio+os Rribunais de se,undo ,rau de :urisdio, cabe ainda, 0,ravo .e,imental das decisDes do relator no procedimento recursal e na ao rescis6ria, nos termos dos respectivos re,imentosO C6di,o ainda prevC o cabimento de a,ravo da deciso >ue no admitir os embar,os infrin,entes 7art- KJ$8, mas o praFo, no caso, ( de cinco dias, assim como no acima referido art- KKP, em >ue o praFo (, tamb(m, de cinco diasCom a amplitude >ue o C6di,o de Processo deu ao cabimento do a,ravo de instrumento pareceu, num primeiro momento, >ue no mais haveria campo para a correio parcial e para o mandado de se,urana contra ato :udicial- Rodavia, tanto uma >uanto outro ainda subsistem em al,umas hip6teses >ue o a,ravo no pode corri,ir0 correio parcial nasceu nas leis estaduais de or,aniFao :udici<ria, sendo chamada em al,uns estados de reclamao e foi referida na )ei do 3andado de e,urana e na lei >ue disciplinou a ;ustia Federal0 correio parcial pode ser necess<ria se o :uiF se omite no dever de decidir >uesto controvertida durante o desenvolvimento do processo ou inverte tumultuosamente a ordem processual, praticando, por eAemplo, um ato pelo outro, sem decidir formalmente, sem eAterioriFar deciso a,rav<velIuanto ao mandado de se,urana, ao de natureFa especial para a proteo de direito l=>uido e certo, tamb(m poder< encontrar a oportunidade de ser utiliFado se o recurso ordin<rio, no caso o a,ravo, no tiver o condo de impedir a leso a al,um direito com essa >ualificao+o direito processual, o termo embar,os ( um termo e>u=voco por>ue ( utiliFado para entidades de natureFa diferente- @Embar,os@ podem ser ao, como procedimento especial 7eA-E embar,os de terceiros8, ao incidental em >ue se efetiva a defesa do devedor na eAecuo 7embar,os do devedor8, podem ser medidas constritivas 7eA-E o embar,o na nunciao de obra nova8 e ainda podem ser recursos3esmo no campo recursal h< v<rios tipos de embar,osE a8 embar,os infrin,entes 7art- KJT8' b8 embar,os de declarao' c8 embar,os infrin,entes da )ei nM-5JT25T' d8 embar,os infrin,entes contra decisDes em causas de competCncia ori,in<ria do upremo Rribunal Federal' e e8 embar,os de diver,Cncia no upremo Rribunal Federal e no uperior Rribunal de ;ustia e os referidos na )ei Or,Snica da 3a,istratura +acionalProcurando abran,er toda essa variedade, ( poss=vel conceituar embar,os, na <rea recursal, como o recurso interposto perante o mesmo :u=Fo em >ue se proferiu a deciso recorrida, visando B sua declarao ou reformaCabem embar,os infrin,entes >uando no for unSnime o :ul,ado proferido em apelao e ao rescis6ria 7art- KJT8- Este recurso tem por fim provocar o reeAame de ac6rdos proferidos em apelao e ao rescis6ria, no >ue houver diver,Cncia entre os :uiFes, possibilitando no s6 a retratao dos >ue anteriormente votaram mas tamb(m a modificao da deciso pelo in,resso, >uando for o caso, de outros :uiFes no 6r,o :ul,ador-
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0 doutrina no tem sido favor<vel B manuteno dos embar,os infrin,entes, reconhecendo, por(m, recentemente Barbosa 3oreira >ue poderia ser conservado com certas restriDesDo conceito le,al do recurso, ( poss=vel eAtrair os seus pressupostos espec=ficosE l8o :ul,amento deve ter sido proferido por maioria' $8 o :ul,amento deve ter sido proferido em apelao e ao rescis6ria? indispens<vel para >ue o ac6rdo se:a embar,<vel >ue tenha ocorrido um voto vencido no :ul,amento- O desacordo entre os :uiFes apura"se pela concluso do pronunciamento de cada votante, no pelas raFDes >ue invo>ue para fundament<"lo- Pode ocorrer >ue um ou mais :uiFes divir:am >uanto B ar,umentao, mas no >uanto B concluso- +este caso no eAiste a diver,Cncia >ue possa ense:ar os embar,os infrin,entesDiferente ( a situao se se trata de apelao ou ao rescis6ria em >ue se apresenta mais de uma causa petendi para um mesmo pedido- +esta hip6tese- se houver diver,Cncia no reconhecimento, ou no, de ambas as causa petendi, ainda >ue o resultado final se:a unSnime, eAiste diver,Cncia por>ue cada causa petendi ( fundamento de uma ao >ue poderia ser proposta separadamente e, se assim fosse, haveria voto vencido permitindo os embar,os- ? preciso, por(m, >ue ha:a voto vencido em todas as causa petendi, por>ue, se em uma a votao for unSnime tanto >uanto o resultado final, no aparece o pressuposto espec=fico dos embar,os >ue ( o voto >ue daria ,anho de causa ao perdedorVoto vencido no >uer diFer, necessariamente, voto oposto- Basta >ue o voto se:a diferente, >uantitativa ou >ualitativamente- +este caso a diver,Cncia ( parcial, e somente no >ue houver diferena ( >ue se pode pedir a reforma por meio de embar,os!,ualmente, se parte do ac6rdo for unSnime e parte for por maioria, somente sobre esta podem incidir os embar,os- 0ssim, por eAemplo, se, por unanimidade, o tribunal :ul,a a ao procedente decretando a resciso de um contrato e por maioria condena B multa contratual, os embar,os somente podero versar sobre a multaO outro pressuposto espec=fico dos embar,os infrin,entes ( >ue o ac6rdo se:a proferido em apelao ou ao rescis6ria0c6rdo com voto vencido em a,ravo no ( embar,<vel, ainda >ue se trate de a,ravo retido :ul,ado como preliminar de apelao- +a apelao, como na ao rescis6ria, por(m, no se distin,ue se a mat(ria ( processual ou de m(rito, se preliminar ou principal- Desde >ue o tribunal tenha conhecido a mat(ria por fora de apelao ou ao rescis6ria, havendo voto vencido, h< possibilidade de embar,osGuardada a limitao ob:etiva >ue impDe a eAtenso do voto vencido, aplicam"se aos embar,os as mesmas re,ras da apelao >uanto ao efeito devolutivo e suspensivo, dentro sempre do Smbito da diver,Cncia0pesar da omisso da lei, tCm sido admitidos embar,os infrin,entes em casos de reeAame obri,at6rio 7art- OPK8, >ue no ( apelao, mas tem o mesmo ob:etivo pr<tico em favor da FaFenda P*blica ou no caso de anulao de casamentoFinalmente, ( preciso consi,nar >ue, se houver voto diver,ente e no >ue for diver,ente, a interposio dos embar,os ( indispens<vel para >ue se possa, posteriormente, interpor o recurso eAtraordin<rio, >ue eAi,e se:am es,otadas as vias recursais ordin<rias- e parte do ac6rdo for unSnime, aplica"se o art- O45-
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Os embar,os infrin,entes devem ser apresentados por petio diri,ida ao relator da apelao ou da ao rescis6ria- Este dever< decidir sobre o cabimento dos embar,os, ou se:a, sobre a presena, ou no, de seus pressupostos, ,erais e espec=ficose no for o caso de embar,os, o relator os indeferir< de plano, cabendo, desse despacho, a,ravo em cinco dias para o 6r,o competente para o :ul,amento dos embar,ose os embar,os forem admitidos, desde lo,o, pelo relator ou pelo tribunal por fora do a,ravo, far"se"< sorteio de novo relator0 escolha do relator, >uando poss=vel, recairue no ha:a participado do :ul,amento da apelao ou da ao rescis6ria 7art- KJJ, V $L8- O C6di,o fala @>uando poss=vel@ por>ue, dependendo da or,aniFao interna do tribunal, h< decisDes tomadas pelo tribunal pleno, caso em >ue no h< :uiF >ue no tenha participado do :ul,amento anteriororteado o relator e independentemente de despacho, a secretaria do tribunal abrir< vista ao embar,ado para a impu,nao, no praFo ,eral de >uinFe dias!mpu,nados, ou no, os embar,os, os autos sero conclusos ao relator e depois ao revisor, >ue os colocarue de re,ra se faF com a ampliao do n*mero de :uiFes 7p- eA-E na CSmara :ul,am trCs e no Grupo de CSmaras ou CSmaras Con:untas :ul,am cinco8, podem votar tamb(m os :uiFes >ue participaram do :ul,amento anterior, os >uais podem retratar"se e proferir novo voto se se convencerem dos novos ar,umentos apresentados0s hip6teses de cabimento dos embar,os de declaraoE a obscuridade, d*vida ou contradio e a omissoOs embar,os de declarao devem ser interpostos no praFo de cinco dias e podem levar B imposio de multa de at( #Z do valor da causa se o tribunal os considera manifestamente protelat6rios- +a reiterao de embar,os protelat6rios, a multa ( elevada para #TZ, e seu recolhimento condiciona a interposio de >ual>uer outro recurso? importante lembrar apenas >ue os embar,os de declarao contra ac6rdo podem ter a funo, a>ui essencial, de obri,ar o tribunal a se pronunciar sobre ponto >ue deveria ter sido ob:eto de eAame, provocando, ento, o pre>uestionamento da >uesto, >ue ( re>uisito indispens<vel B interposio do recurso eAtraordin<rio- Em primeiro ,rau tal problema no eAiste por>ue a apelao pode, em princ=pio, abran,er toda a mat(ria cu:a reforma se dese:a, mas em se,undo ,rau, se a mat(ria no for eAaminada no ac6rdo, no poder< ser ob:eto de recurso eAtraordin<rio ao upremo Rribunal FederalO mesmo vale >uanto B obscuridade, d*vida ou contradio >ue no mais tero oportunidade de ser sanadas, traFendo dificuldades enormes para a futura eAecuo do :ul,ado0ssim, os embar,os podem ter efeito modificativo se a resoluo da d*vida levar B alterao do conte*do do :ul,adoCom novos valores, foi ressuscitado esse recurso, o anti,o embar,o de alada, diri,ido ao mesmo :uiF da causa, no praFo de deF dias, com eAcluso da apelao- 0 )ei n- M-5JT disciplina as eAecuDes fiscais da /nio, Estados e 3unic=pios, hip6tese em >ue se utiliFam esses embar,os infrin,entes contra a sentena, os >uais, ali<s, desatendem ao princ=pio do duplo ,rau de :urisdio e Bs finalidades da :ustiaComo conse>GCncia da adoo dos embar,os infrin,entes ao pr6prio :uiF como recurso eAclusivo, eliminada ficou, nas causas referidas, a possibilidade de a,ravo
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de instrumento ou o recurso especial- .esta, apenas, o recurso eAtraordin<rio, por>ue a Constituio no eAi,e >ue a deciso recorrida se:a de tribunal, bastando >ue se:a de *nica veF *ltima instSncia- +as causas em >ue a lei prevC os embar,os infrin,entes ao pr6prio :uiF, no h< precluso das interlocut6rias irrecorridas, ficando toda a mat(ria decidida no curso da ao devolvida ao conhecimento do :uiF em ,rau de reeAame pelos embar,os+osso C6di,o disciplinou, tamb(m, os embar,os de diver,Cncia 7artKOM8, cabendo esse recurso contra a deciso da turma >ue, em recurso especial, diver,ir do :ul,amento de outra turma, da seo ou do 6r,o especial, e, em recurso eAtraordin<rio, contra a deciso >ue diver,ir do :ul,amento de outra turma ou do plen<rioO praFo de interposio desse recurso ( de #K dias 7art- KT58 e o seu procedimento ( o disciplinado nos respectivos .e,imentos !nternos[r,o de c*pula do Poder ;udici<rio, o upremo Rribunal Federal eAerce o relevante papel de ,uardio da Constituio e da inte,ridade do direito nacionalComo 6r,o :urisdicional >ue (, sua funo se eAerce dentro do processo, no eAame das causas >ue lhe so submetidas, mas as suas decisDes tCm forte repercusso pol=tica no plano institucional do e>uil=brio dos Poderes do Estado, por>ue ( o mais elevado ,rau na estrutura :urisdicional do Pa=sO upremo Rribunal Federal atua de trCs maneirasE a8 :ul,ando as causas de sua competCncia ori,in<ria, relacionadas no art- #T$, !, da Constituio Federal, entre as >uais, na <rea civil, destacam"se os mandados de se,urana contra o Presidente da .ep*blica, as representaDes de inconstitucionalidade de ato normativo federal ou estadual etc-' b8 :ul,ando como tribunal de se,undo ,rau, em recurso ordin<rio, eAaminando mat(ria de fato e de direito, habeas corpus, o mandado de se,urana, o habeas data e o mandado de in:uno, decididos em *nica instSncia pelos Rribunais uperiores, se dene,at6ria a deciso' c8 :ul,ando em recurso eAtraordin<rio as causas 7c=veis e criminais8 >ue cumpram pelo menos um dos re>uisitos do art- #T$, !!!, n, b ou c, da Constituio Federal e outros pressupostos le,ais0o uperior Rribunal de ;ustia, no campo do processo civil comum, cabe a funo de unificao do direito federal- ;ul,a, em ,rau de competCncia ori,in<ria, os mandados de se,urana e os habeas data contra ato de 3inistro de Estado ou dele mesmo, os conflitos de competCncia entre tribunais de se,undo ,rau e entre :uiFes vinculados a tribunais diversos, os conflitos de atribuiDes entre autoridades administrativas e :udici<rias de Estados diferentes ou entre /nio e Estado, bem como o mandado de in:uno, >uando a elaborao da norma re,ulamentadora for atribuio de 6r,o, entidade ou autoridade federal, eAcetuados os casos de competCncia do upremo Rribunal Federal e das :ustias especiais- ;ul,a, em recurso ordin<rio, os mandados de se,urana decididos em *nica instSncia pelos Rribunais .e,ionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Rerrit6rios, >uando dene,at6ria a deciso- E :ul,a, em recurso especial, as causas decididas em *nica ou *ltima instSncia pelos Rribunais .e,ionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Rerrit6rios, >uando a deciso recorridaE a8 contrariar tratado ou lei federal, ou ne,ar"lhes vi,Cncia' b8 :ul,ar v<lida lei ou ato de ,overno local contestado em face de lei federal' e c8 der B lei federal interpretao diver,ente da >ue lhe ha:a atribu=do outro tribunal0 Constituio da .ep*blica de #455 reservou ao upremo Rribunal Federal, nas causas civis comuns, a funo de aplicar as normas e princ=pios constitucionais e ao uperior Rribunal de ;ustia a funo de uniformiFar a aplicao do direito federalEssas atribuiDes eram concentradas, anteriormente, de acordo com o anti,o art- ##4, !!!, no
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upremo Rribunal Federal, observando"se, contudo, >ue as restriDes anteriormente impostas ao recurso eAtraordin<rio limitavam eAcessivamente a funo de unificao do direito federalO novo teAto constitucional passou a prever o recurso ordin<rio, para o upremo Rribunal Federal, nos mandados de se,urana, habeas corpus, habeas data e mandados de in:uno decididos em *nica instSncia pelos Rribunais uperiores, se dene,at6ria a deciso- E, para o uperior Rribunal de ;ustia, os mandados de se,urana decididos em *nica instSncia pelos Rribunais .e,ionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Rerrit6rios, >uando dene,at6ria a deciso, bem como nas causas em >ue forem partes Estado estran,eiro ou or,anismo internacional, de um lado, e, de outro, 3unic=pio ou pessoa residente ou domiciliada no Pa=s0 denominao @recurso ordin<rio@ tem uma si,nificao processual bem clara, >ual se:a a de permitir o eAame de mat(ria de direito e de fato- 0l(m disso, si,nifica no ter restriDes especiais, salvo os pressupostos ,erais dos recursos e as hip6teses de cabimento- eu efeito devolutivo ( amplo, nos mesmos moldes da apelao? importante observar >ue o recurso no ter<, tamb(m, >ual>uer limitao >uanto B mat(ria ale,ada- 0t( mesmo direito estadual ou municipal poder< ser invocado- Por eAemploE se se trata de mandado de se,urana contra ato do ,overnador de Estado, de competCncia ori,in<ria do Rribunal de ;ustia, dene,at6ria a deciso, caber< o recurso ordin<rio ao uperior Rribunal de ;ustia, ainda >ue o fundamento se:a le,islao local- 0 despeito, portanto, de ser um tribunal federal, o uperior Rribunal de ;ustia poder< ter de eAaminar e aplicar lei estadual e, eventualmente, municipal+os termos do art- KT5, o recurso ordin<rio de deciso dene,at6ria de mandado de se,urana deve ser interposto no praFo de >uinFe dias0s hip6teses de cabimento do recurso ordin<rio constitucional so as se,uintesE a8 Para o upremo Rribunal Federal, no caso de deciso dene,at6ria de mandado de se,urana, habeas data ou mandado de in:uno, decididos em *nica instSncia pelos Rribunais uperiores, >ue so o uperior Rribunal de ;ustia, o Rribunal uperior do Rrabalho, o Rribunal uperior Eleitoral e o uperior Rribunal 3ilitar- _nica instSncia si,nifica :ul,amento em ,rau de competCncia ori,in<ria e no recursal, constando a competCncia ori,in<ria desses tribunais na pr6pria Constituio, art- #TK, ou nas leis de suas respectivas or,aniFaDes- Para o cabimento do recurso ( necess<rio >ue a deciso se:a dene,at6ria- e concessiva, somente poder< caber o recurso eAtraordin<rio- Rrata"se, pois, de um recurso secundum eventum litis- +o conceito de deciso dene,at6ria cabe, tamb(m, a hip6tese de ser a medida, por >ual>uer raFo, :ul,ada pre:udicada- Considerar a medida pre:udicada e>uivale a dene,<"lab8 Para o uperior Rribunal de ;ustia, no caso de deciso tamb(m dene,at6ria de mandados de se,urana decididos em *nica instSncia pelos Rribunais .e,ionais Federais, pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Rerrit6rios, e nas causas em >ue forem partes Estado estran,eiro ou or,anismo internacional, de um lado, e, de outro, 3unic=pio ou pessoa residente ou domiciliada no Pa=sCompete ao uperior Rribunal de ;ustia 7art- #TK, !!!, da Constituio da .ep*blica8 :ul,ar, em recurso especial, as causas decididas, em *nica ou *ltima instSncia, pelos Rribunais .e,ionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Rerrit6rios, >uando a deciso recorridaE a8 contrariar tratado ou lei federal, ou ne,ar"lhes vi,Cncia'
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b8 :ul,ar v<lida lei ou ato de ,overno local contestado em face de lei federal' c8 der B lei federal interpretao diver,ente da >ue lhe ha:a atribu=do outro tribunal0pesar de um pouco mais amplo >ue o recurso eAtraordin<rio anterior, nas situaDes semelhantes Bs acima apontadas, o recurso especial tamb(m ( um recurso de cabimento estrito, cu:os pressupostos especiais, somando"se aos ,erais, tornam restritas as hip6teses em >ue ser< conhecido? poss=vel, al(m dos pressupostos recursais ,erais, dividir os pressupostos do recurso especial em duas cate,oriasE pressupostos pr(vios ou preliminares e pressupostos relativos aos permissivos constitucionaiso pressupostos pr(vios ou preliminaresE a8 0 deciso recorrida necessariamente deve ter sido proferida por tribunal- +o se admitir< recurso especial contra deciso de :u=Fo de primeiro ,rau, ficando, pois, eAclu=da a possibilidade do recurso nas causas decididas em ,rau de embar,os infrin,entes, nos termos da )ei n- M-5JT, de #45T, >ue so apreciados pelo pr6prio :uiF de primeiro ,raub8 6 cabe recurso especial se foram es,otados os recursos ordin<rios, inclusive os embar,os infrin,entes perante os tribunais, se cab=veis, de modo >ue a parte no pode abandonar ou deiAar de utiliFar os recursos ordin<rios para >uerer, desde lo,o, interpor o especialc8 omente ( admiss=vel o recurso especial se a mat(ria foi eApressamente eAaminada pelo tribunal, ou se:a, foi pre>uestionada- O re>uerimento do pre>uestionamento, >ue ( da tradio do direito brasileiro em mat(ria de recursos aos Rribunais uperiores, est< consa,rado pelas *mulas $5$ e JKM do upremo Rribunal Federal, >ue eram relativas ao recurso eAtraordin<rio, mas >ue continuam ade>uadas no recurso especial e ao pr6prio recurso eAtraordin<rio- O pre>uestionamento refere"se B mat(ria ob:eto do recurso e, tamb(m, ao fundamento da interposio- +o ( poss=vel, portanto, a apresentao de mat(ria ou fundamentos novos, por mais relevantes >ue se:am, >ue no tenham sido ob:eto de eAame eApresso na deciso recorrida do tribunal a >uo- e necess<rio, para >ue a mat(ria ou fundamento fi>uem pre>uestionados, a parte pode interpor embar,os de declarao, a fim de eliminar o ponto omisso- omente em duas situaDes dispensa"se o pre>uestionamentoE no caso de o fundamento novo aparecer eAclusivamente no pr6prio ac6rdo recorrido, como, por eAemplo, se o ac6rdo :ul,a eAtra ou ultra petita sem >ue esse fato tenha ocorrido na sentena' e se, a despeito da interposio dos embar,os de declarao, o tribunal se recusa a eAaminar a >uesto colocadad8 ? admiss=vel o recurso especial tanto para as >uestDes de m(rito >uanto para as >uestDes processuais no"preclusas, cabendo, portanto, contra ac6rdo proferido em apelao, a,ravo de instrumento, embar,os infrin,entes e se,undo ,rau, ao rescis6ria ou nos processos de competCncia ori,in<ria dos tribunaise8 6 ( admiss=vel o recurso especial se o seu fundamento ( mat(ria de direito, no cabendo se o erro ou in:ustia imputados ao ac6rdo forem decorrentes de m< apreciao da mat(ria de fato- Observe"se, por(m, >ue o erro sobre crit(rios de apreciao da prova ou errada aplicao de re,ras de eAperiCncia so mat(ria de direito, e, portanto, no eAcluem a possibilidade de recurso especial-
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f8 0 mat(ria >ue pode servir de fundamento para o recurso especial somente pode ser de interpretao ou aplicao de direito federal- IuestDes relativas ao direito estadual ou municipal no ense:am recurso especial,8 ? ri,orosa a eAi,Cncia da re,ularidade procedimental- Iual>uer falha na forma de interposio inviabiliFa o recurso- 0ssim, no sero conhecidos recursos >ue no contiverem as respectivas raFDes, ou >ue no indicarem eApressamente o dispositivo le,al federal violado, ou mesmo o permissivo constitucionalo pressupostos pertinentes aos permissivos constitucionaisE a8 0 deciso deve contrariar tratado ou lei federal ou ne,ar"lhes vi,Cncia- 0 contrariedade B lei ( bastante ampla, abran,endo, ali<s, a ne,ativa de vi,CnciaContrariar a lei (, al(m de ne,ar vi,Cncia, tamb(m interpretar erradamente- 0 se,unda parte do permissivo, ne,ar vi,Cncia a tratado ou lei federal, era o >ue constava da Constituio anterior, eAatamente para >ue se restrin,isse o cabimento do recurso, sendo compat=vel com o preceituado na *mula OTT do upremo Rribunal Federal, >ue afirmava no ser admitido o recurso eAtraordin<rio se a interpretao dada B lei federal tinha sido raFo<velEsta *mula, portanto, ficou, em nosso entender, incompat=vel com a contrariedade B norma federal, por>ue contrariar ( decidir em desacordo com a mens le,is e o comando le,al no comporta, ob:etivamente, duas interpretaDes contradit6rias e i,ualmente aceit<veis- 3esmo >uando o permissivo era, apenas, ne,ar vi,Cncia, no plano cient=fico":ur=dico, a *mula OTT era inaceit<vel, :ustificada, apenas, pela tendCncia restritiva do cabimento do eAtraordin<rio e pela id(ia de >ue a eApresso si,nifica menos >ue a contrariedade- 0inda assim, sempre entendemos >ue aplicar erradamente a lei tamb(m seria uma forma de ne,ar"lhe vi,CnciaIuando o le,islador >uer admitir a interpretao raFo<vel utiliFa a eApresso violar literal disposio de lei, como faF no art- O5K para cabimento da ao rescis6ria- 0 violao literal ( o descumprimento frontal, a aplicao da norma contra sua eApressa e clara disposio, inocorrendo, portanto, se a interpretao foi raFo<vel ou sustent<vel- 0 inteno do constituinte, pois, revi,orando a eApresso contrariar a lei, foi de ampliar o cabimento do recurso ao Rribunal uperior de ;ustia, atendendo aos reclamos de certas correntes >ue lamentavam a eAcessiva ri,ideF do cabimento do recurso eAtraordin<rio- Cremos, contudo, >ue essa ri,ideF era, e (, inevit<vel, sob pena de se inviabiliFar os :ul,amentos, dado o volume de causas >ue sero submetidas ao uperior Rribunal de ;ustia, por>ue o maior n*mero de leis aplicadas no processo so indubitavelmente as federais- De >ual>uer maneira cabe a distinoE contrariar a lei si,nifica desatender seu preceito, sua vontade' ne,ar vi,Cncia si,nifica declarar revo,ada ou deiAar de aplicar a norma le,al federal- Em ambos os casos a norma federal desatendida pode ser de direito material ou de direito processual, abran,endo, tamb(m, a norma re,ulamentar, desde >ue em consonSncia com a lei em sentido estrito formal- e o re,ulamento ( le,=timo e ade>uado, sua violao si,nifica, conse>uentemente, violao da leib8 O ac6rdo deve :ul,ar v<lida lei ou ato do ,overno local contestado em face de lei federal- Esta situao ( uma esp(cie de ne,ativa de vi,Cncia ou contrariedade B lei federal- e a deciso recorrida afirmou a validade de lei ou ato local 7entenda"se estadual ou municipal8 >ue est< confrontado com norma federal ( por>ue deiAou de aplic<"la- Prevalecendo o ato ou a lei local ( por>ue foi afastada a federal, da= o cabimento do recursoc8 e o ac6rdo der B lei federal interpretao diver,ente da >ue lhe ha:a atribu=do outro tribunal- 0 diver,Cncia de interpretao dada B norma federal, para >ue se:a relevante, para fins de recurso especial, deve obedecer aos se,uintes re>uisitosE l8o
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ac6rdo confrontado no pode ser do mesmo tribunal em suas cSmaras, turmas ou seDes0 diver,Cncia interna no ense:a recurso especial, eAi,indo"se deciso de outro tribunal, valendo, contudo, a diver,Cncia entre Rribunal de ;ustia e Rribunal de 0lada, por>ue, a despeito de poderem ser do mesmo Estado, so tribunais diferentes' $8 o ac6rdo confrontado deve ter sido proferido em *ltima instSncia ordin<ria, no valendo como diver,ente a deciso se no tribunal ainda poderiam caber, por eAemplo, embar,os infrin,entes- 0 diver,Cncia pode ser, contudo, com deciso do pr6prio uperior Rribunal de ;ustia ou do upremo Rribunal Federal, por>ue so outros Rribunais' J8 a interpretao dada B lei federal pelo ac6rdo >ue serve de paradi,ma de confronto no pode encontrar"se superada no pr6prio tribunal de ori,em ou pela :urisprudCncia dos Rribunais uperiores- +o se trata de problema li,ado B anti,Gidade da deciso- Esta pode ter sido proferida h< muitos anos e ser< ade>uada para o confronto se se referir ao mesmo teAto le,al- O >ue no se admite ( a utiliFao de :urisprudCncia ultrapassada, >uando o tema :< foi interpretado de maneira diferente no pr6prio tribunal, no upremo Rribunal ou no uperior Rribunal de ;ustia' O8 ainda, a diver,Cncia dever< estar eApl=cita no corpo do ac6rdo e no na ementa, >ue ( meramente eAplicativa, devendo, tamb(m, ter sido a interpretao a raFo de decidir' K8 finalmente, para >ue a diver,Cncia se:a considerada, ( necess<rio >ue o ac6rdo diver,ente este:a comprovado por certido ou este:a transcrito em repert6rio oficial ou reconhecido cu:a referCncia deve ser eApressa, transcrevendo"se os trechos conflitantesPor ser especial, o recurso a,ora tratado no ter< efeito suspensivo, admitindo a eAtrao de carta de sentena para a eAecuo provis6ria- eu efeito devolutivo ser< total ou parcial, dependendo da mat(ria impu,nada e da >uesto >ue ense:ou sua interposioO procedimento do recurso especial ( o mesmo do recurso eAtraordin<rio, conforme disciplinado no art- KO# e s-, ou se:a, o :u=Fo de admissibilidade ( feito primeiramente pelo Presidente do tribunal recorrido, >ue poder< indeferi"lo se no tiver os pressupostos acima aludidos- Da deciso dene,at6ria do Presidente cabe a,ravo de instrumento para o Rribunal uperior- 0 petio de interposio dever< conter as raFDes de cabimento e as raFDes de m(rito, bem como a eAposio dos fatosO recurso ser< :ul,ado por uma das turmas do uperior Rribunal de ;ustia, podendo ser indeferido de plano pelo relator se manifestamente incab=vel, dessa deciso cabendo a,ravoO recurso eAtraordin<rio ficou reservado para hip6teses de contrariedade B Constituio Federal e casos de ne,ativa de vi,Cncia de tratado ou lei federal, por reconhecimento de sua inconstitucionalidadePara o recurso eAtraordin<rio valem os pressupostos preliminares ou pr(vios do recurso especial, salvo >uanto B deciso ter sido proferida por tribunalO art- #T$, !!!, da Constituio, no mais eAi,e >ue a deciso recorrida, para fins de recurso eAtraordin<rio, tenha sido proferida por tribunal- Basta >ue tenha sido a *nica ou *ltima instSncia, de modo >ue caber< o recurso no caso dos embar,os infrin,entes da )ei n- M-5JT, de #45T, bem como nas decisDes irrecorr=veis da ;ustia do Rrabalho, se presente um dos permissivos constitucionais- +esse caso, no caber< o recurso especial, mas admite"se o recurso eAtraordin<rio diretamente ao upremo Rribunal FederalOs demais re>uisitos pr(vios so aplic<veis, ou se:a, devem ser es,otados os recursos ordin<rios, deve haver pre>uestionamento, o fundamento deve ser eAclusivamente de mat(ria de direito, a >uesto deve ser eAclusivamente relativa B Constituio Federal e ( ri,orosa a eAi,Cncia de re,ularidade procedimental124
Iuanto aos pressupostos relativos aos permissivos constitucionais, so previstas trCs hip6tesesE a8 e a deciso recorrida contrariar dispositivo da Constituio Federal@Contrariar dispositivo da Constituio@ si,nifica >ue a deciso deve afrontar norma constitucional eApressamente apontada- 0 referencia ,en(rica de ofensa a Constituio no le,itima o recurso- ? certo >ue o V $L do art- KL consa,ra o princ=pio de >ue o rol de direitos no ( taAativo, ,uardando um ,rau de ,eneralidade ou amplitude, mas, se se dese:a usar esse dispositivo como ense:ador do eAtraordin<rio, deve haver eApressa referCncia a ele e tamb(m >ual o princ=pio constitucional >ue ele a,asalha, por eAemplo, o principio federativo, o da autonomia dos poderes, o dos valores da pessoa etc- +o ( admiss=vel, ainda, a ale,ao de inconstitucionalidade indireta, ou se:a, a inconstitucionalidade por violao do princ=pio da le,alidade 7art- KL, !!8, por>ue teria havido violao de lei federal, estadual ou municipal- 0 violao da Constituio deve ser direta para permitir o recurso eAtremob8 e a deciso recorrida declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal- Rrata"se de um caso de ne,ativa de vi,Cncia da lei federal, mediante a declarao de sua inconstitucionalidade, por>ue o tribunal ou :u=Fo recorrido, ao afastar a aplicao de lei federal por inconstitucional, evidentemente, deiAa de aplic<"lac8 e a deciso :ul,ar v<lida lei ou ato de ,overno local contestado em face da Constituio Federal- 0o firmar a validade de ato ou ,overno local contrariado em face da Constituio Federal a deciso estar< afastando a aplicao da Constituio, podendo, portanto, ser inconstitucional, da= o cabimento do eAtraordin<rioO recurso eAtraordin<rio no tem efeito suspensivo, e o procedimento ( o mesmo do recurso especial- nos termos do art- KO# e s-
.. /"ecuo e Processo cautelar
O processo de eAecuo, como ( conhecido na atualidade, ( resultado de uma lon,a evoluo cu:a id(ia mestra foi a da humaniFao da eAecuo, >ue de pessoal evoluiu para patrimonial- Por outro lado, procuram os le,isladores atender, o >uanto poss=vel, B mais perfeita satisfao do cr(dito, a fim de >ue o resultado ob:etivo do processo se:a o mais pr6Aimo poss=vel do cumprimento volunt<rio da obri,ao- Iuando, levados em considerao os princ=pios de respeito B pessoa humana e B natureFa das coisas, se obt(m, atrav(s da atividade :urisdicional, o atendimento da pr6pria prestao descumprida, se diF >ue a eAecuo satisfeF de maneira espec=fica a obri,ao- Iuando a satisfao espec=fica ( imposs=vel, a eAecuo satisfaF de forma compensat6ria, substituindo o bem pretendido por um valor econ1mico? poss=vel, portanto, definir a eAecuo como o con:unto de atividades atribu=das aos 6r,os :udici<rios para a realiFao pr<tica de uma vontade concreta da lei previamente consa,rada num t=tulo- Ou como o con:unto de atos :urisdicionais materiais concretos de invaso do patrim1nio do devedor para satisfaFer a obri,ao consa,rada num t=tulo+o sistema processual vi,ente, esto unificadas a eAecuo fundada em t=tulo :udicial 7sentena8 e a eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicial 7ne,6cios :ur=dicos documentados8, variando, apenas, o Smbito dos embar,os do devedor, ou se:a, a mat(ria >ue pode ser discutida num e noutro caso0s medidas eAecutivas, bem como o procedimento, so os mesmos, de modo >ue, se no houver embar,os, o processo resta absolutamente idCntico, se:a o t=tulo :udicial, se:a o t=tulo eAtra:udicial125
O C6di,o abran,e praticamente todas as esp(cies de eAecuo, ficando, apenas, em leis especiais al,uns processos eAecutivos >ue ,uardam certas peculiaridades- o re,uladas em leis eAtrava,antesE a8 a eAecuo fiscal, prevista na )ei nL M-5JT, de $$ de setembro de #45T' b8 a eAecuo de cr(ditos resultantes de financiamentos de bens im6veis vinculados ao istema Financeiro da Habitao, re,ulada na )ei nL K-PO#, de #L de deFembro de #4P#' c8 a falCncia, >ue ( uma eAecuo coletiva e universal do patrim1nio do devedor comerciante insolvente, disciplinada no Decreto"lei nL P-MM#, de $# de :unho de #4OK' e d8 as eAecuDes de c(dulas hipotec<rias " Decreto"lei nL PT, de $# de novembro de #4MM, e de t=tulos de cr(dito rural ou industrial " Decreto"lei nL #MP, de #O de fevereiro de #4MP, e Decreto"lei nL O#J, de 4 de :aneiro de #4M40o propor a eAecuo, o credor eAerce o direito de ao, direito esse >ue ,uarda autonomia em relao ao direito sub:etivo material contido no t=tulo, da= a necessidade de se estudar as suas condiDes 7le,itimidade, interesse e possibilidade :ur=dica do pedido8 dentro de uma teoria ,eral do processo, destacando"se as suas peculiaridades, institu=das por>ue o processo ( instrumental, para >ue se possam atin,ir as finalidades da ordem :ur=dica como um todo- +o >ue, no livro pr6prio da eAecuo 7)ivro !!8, o C6di,o no dispDe de maneira especial, aplica"se subsidiariamente o disposto para o processo de conhecimento 7art- K458O processo de eAecuo corresponde ao )ivro !! do C6di,o- Rem ele uma parte ,eral, aplic<vel, em tese, a >ual>uer esp(cie de eAecuo e, em se,uida, o tratamento espec=fico das diversas esp(cies de eAecuo se,undo a natureFa da obri,ao >ue deve ser satisfeita- PrevC o C6di,o a eAecuo para a entre,a de coisa certa e incerta 7arts- M$# a MJ#8, a eAecuo das obri,aDes de faFer e no faFer 7arts- MJ$ a MOK8, a eAecuo por >uantia certa contra devedor solvente 7arts- MOM a PJK8, nela contidas re,ras especiais sobre a eAecuo contra a FaFenda P*blica e a eAecuo de obri,ao aliment=cia, e a eAecuo por >uantia certa contra devedor insolvente 7arts- PO5 a P5M8+o mesmo livro ( disciplinado o meio de defesa do devedor, >ue so os embar,os 7arts- PJM a POP8, a remio de bens 7arts- P5P a P4T8, bem como a suspenso e a eAtino do processo de eAecuo 7arts- P4# a P4K80 despeito do tratamento amplo da mat(ria, as normas ,erais do processo de conhecimento aplicam"se subsidiariamente na>uilo em >ue no forem incompat=veis com o processo de eAecuo+a eAecuo, o :uiF eAerce, de maneira normal, os seus poderes de impulso oficial, direo do processo e dever de velar pela i,ualdade das partes- Rodavia, como a situao :ur=dica do devedor, em virtude do t=tulo >ue consa,ra a obri,ao, :< se presume como tal, o contradit6rio desenvolve"se de maneira peculiar, compat=vel com a necessidade de se satisfaFer o cr(dito constante do t=tulo, de modo >ue no tem ele as mesmas faculdades pr6prias do processo de conhecimento em >ue ainda no se definiu >uem tem raFo- Rodavia estar< ele presente, podendo utiliFar"se dos meios de defesa previstos na lei, ade>uados e compat=veis com a natureFa e finalidade do processo eAecutivo, >ual se:a a da satisfao do cr(dito0l(m dos demais poderes ,erais, pode o :uiF determinar o comparecimento das partes em >ual>uer momento do processo, cabendo"lhe advertir o devedor >ue certos procedimentos constituem atos atentat6rios B di,nidade da :ustiaConsidera"se atentat6rio B di,nidade da :ustia o ato do devedor >ueE ! " frauda a eAecuo' !! " se opDe maliciosamente B eAecuo, empre,ando ardis e meios artificiosos'
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!!! " resiste in:ustificadamente Bs ordens :udiciais' ou !V " no indica ao :uiF onde se encontram os bens su:eitos B eAecuoPor outro lado, o credor ressarcir< ao devedor os danos >ue este sofreu, >uando sentena, passada em :ul,ado, declarar ineAistente, no todo ou em parte, a obri,ao >ue deu lu,ar B eAecuo 7art- KPO8+o caso de o :uiF reconhecer, em deciso >ue, obviamente, dever< ser fundamentada, ter o devedor praticado ato atentat6rio B di,nidade da :ustia, impor"lhe"< multa fiAada em montante no superior a $TZ do valor atualiFado do d(bito em eAecuo, sem pre:u=Fo de outras sanDes de natureFa processual ou material, multa essa >ue reverter< em proveito do credor, eAi,=vel na pr6pria eAecuoO dispositivo vi,ente apresenta o se,uinte problemaE e se o cr(dito em eAecuo for a entre,a de coisa ou a obri,ao de faFer ou no faFer, como ser< calculada a multaQ Dever< ser o valor da eAecuo, ou se:a, o valor da coisa ou o valor econ1mico correspondente B obri,ao de faFer ou no faFer descumprida- +este *ltimo caso, poder< haver al,uma dificuldade na definio do valor, devendo o :uiF, se necess<rio, determinar sua avaliao ou arbitramentoalvo casos especiais, ao :uiF cabe determinar os atos eAecutivos, cu:o cumprimento incumbe aos oficiais de :ustia- ? essencial >ue os atos se:am determinados pelo :uiF, o >ual sempre eAaminar< a sua le,alidade >uanto B natureFa e eAtensoRratando"se de uma ao, a eAecuo deve, no p6lo ativo e no p6lo passivo, ter partes le,=timas, para >ue se cumpra a condio de le,itimatio ad causam- 0s partes na eAecuo, se,undo a terminolo,ia do C6di,o, so denominadas, em ,eral, @credor@ e @devedor@, em veF de autor e r(u, como no processo de conhecimento- eria, contudo, prefer=vel >ue tivessem sido mantidos, >uando a referCncia fosse B posio processual e no B posio como su:eitos da obri,ao, os termos @eAe>Gente@ e @eAecutado@- +em sempre, como se ver<, os p6los da relao processual eAecutiva correspondem B situao de direito material, de modo >ue nem sempre o credor ( eAe>Gente e o devedor eAecutado- 0ssim, por eAemplo, o 3inist(rio P*blico pode ser eAe>Gente sem ser credor, ou, apesar da presuno contida no t=tulo, se este ( eAtra:udicial, pode o eAecutado em embar,os demonstrar >ue no ( devedor, seno na aparCncia, obtendo a declarao da ineAistCncia do t=tulo- ? certo >ue a finalidade da eAecuo no ( a declarao da validade do t=tulo, >ue se presume :uridicamente eficaF at( >ue, por meio de ao pr6pria do eAecutado 7ou do ale,ado devedor8" os embar,os " se prove o contr<rio e o :uiF acolha essa prova, desfaFendo, por sentena, o t=tulo- 0 finalidade da eAecuo ( a satisfao do cr(dito, mas antes >ue isto se concretiFe seria prefer=vel >ue as partes continuassem sendo chamadas de eAe>Gente e eAecutadoPodem promover a eAecuo foradaE o credor a >uem a lei confere o t=tulo eAecutivo e o 3inist(rio P*blico nos casos prescritos em lei- Podem, tamb(m, promover a eAecuo ou nela prosse,uirE ! " o esp6lio, os herdeiros ou os sucessores do credor, sempre >ue, por morte deste, lhes for transmitido o direito resultante do t=tulo eAecutivo' !! " o cession<rio, >uando o direito resultante do t=tulo eAecutivo lhe foi transferido por ato entre vivos' !!! " o sub"ro,ado, nos casos de sub"ro,ao le,al ou convencional0 le,itimao ordin<ria e comum para a eAecuo ( a do credor >ue como tal fi,ure no t=tulo eAecutivo- Como o t=tulo consa,ra uma obri,ao >ue sempre tem dois p6los 7ativo e passivo8, ao credor caber< a ao tendente B sua concretiFao- +o t=tulo pode constar mais de um credor, resolvendo"se, ento, a le,itimidade pelas re,ras civis
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referentes B natureFa da obri,ao- 0ssim, por eAemplo, se a obri,ao for solid<ria, >ual>uer dos credores solid<rios poder<, soFinho, propor a eAecuo 7CC, art- 5458+os casos eApressos em lei, pode propor a eAecuo o 3inist(rio P*blico- 0 re,ra ( idCntica B constante do art- 5# >uanto ao processo de conhecimentoomente em casos eApressos em lei tem o 3inist(rio P*blico le,itimidade para a,ir- De re,ra, se o 3inist(rio P*blico tem autoriFao le,al para propor a ao de conhecimento, ter<, em conse>GCncia, ainda >ue no silCncio da lei, a le,itimidade para a eAecuo- +o caso, a le,itimidade para eAecuo ( uma conse>GCncia da le,itimidade para a,ir e :< se entende impl=cita na primeira- Pode, por(m, a lei atribuir le,itimidade ao 3inist(rio P*blico eAclusivamente para a eAecuo, como, por eAemplo, na ao popular, no caso de o autor popular no a promover 7)ei nL O-P#P, de $4"M"#4MK, art- #M80l(m do credor ou do 3inist(rio P*blico, conforme a hip6tese, podem promover a eAecuo ou prosse,uir na :< instaurada os sucessores, por ato inter vivos, ou sucessores causa mortis- +esta situao encontram"se o esp6lio 7universalidade antes da partilha8, >ue ser< representado pelo inventariante, nas condiDes do art- #$, V e seu V #L os herdeiros ou os sucessores do credor' na>uela, o cession<rio do cr(dito- !,ualmente, est< le,itimado a fi,urar no p6lo ativo da eAecuo o sub"ro,ado, se:a a sub"ro,ao le,al ou convencional, nos termos da lei civil 7CC, arts- 45K a 44T8- ? de observar"se >ue, no caso de sub"ro,ao, o credor sub"ro,ado recebe o cr(dito em toda a sua inte,ridade e com todas as suas caracter=sticas e privil(,ios de direito material- 0ssim ocorre no caso de o respons<vel tribut<rio vir a saldar o d(bito por>ue o pa,amento privile,iado ( da natureFa do cr(dito e no sub:etivo da FaFenda P*blica- Os privil(,ios sub:etivos processuais, como os praFos dilatados, no so abran,idos, por(m, pela sub"ro,ao+o p6lo passivo da eAecuo deve fi,urar ou o obri,ado principal e ori,in<rio ou o respons<vel pelo cumprimento da obri,ao- ? preciso, por(m, distin,uir entre o respons<vel pela obri,ao e o terceiro cu:os bens esto su:eitos B eAecuo, mas >ue no ( obri,ado 7v- art- K4$8- Estes no fi,uram como su:eitos passivos da eAecuo' so os seus bens >ue a ela esto submetidos- 0o propor a eAecuo, o credor deve diri,i"la Bs pessoas enumeradas no art- KM5, podendo, por(m, a apreenso de bens alcanar os terceiros respons<veis >ue no so necessariamente partes na ao, desde >ue presente al,uma das situaDes :ur=dicas descritas no art- K4$- 0inda >ue o credor desde o in=cio da eAecuo saiba >ue dever< perse,uir o bem em mos de terceiros, deve prop1"la contra as pessoas enumeradas no art- KM5' se propuser contra as referidas no art- K4$, ser< carecedor da eAecuo por ile,itimidade de parteDe re,ra o su:eito passivo da eAecuo ( a>uele >ue fi,ura como devedor no t=tulo eAecutivo, abran,endo o termo devedor todo a>uele >ue, por fora da lei civil ou comercial, dever solver a obri,ao- o devedores o emitente do t=tulo, o avalista, o endossante, o aceitante, nos termos e casos da lei comercial- e houver solidariedade passiva, >ual>uer devedor pode ser eAecutado, ou todos em litiscons6rcio passivoFalecido o devedor, a eAecuo ser< promovida ou prosse,uir< contra o esp6lio, os herdeiros ou os sucessores do devedor dentro do limite dos bens ou direitos transmitidos com a morte- +o caso de eAecuo contra esp6lio, o processo eAecutivo pode ser substitu=do, se houver concordSncia do inventariante ou herdeiros por habilitao no invent<rio 7art- #-T#48- e no houver concordSncia, instaura"se o processo de eAecuo e, se a obri,ao consistir em pa,amento de >uantia, a penhora faF"se no rosto dos autos do invent<rio-
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e o credor concordar em >ue o devedor transfira a d=vida para outrem, contra este deve ser diri,ida a eAecuo, salvo disposio contratual em contr<rio, como, por eAemplo, a manuteno do devedor primitivo como solid<rioPode, tamb(m, ser su:eito passivo da eAecuo o fiador :udicial- O fiador :udicial ( a>uele >ue, em processo, formalmente ,arantiu a reparao do dano decorrente de certa atividade processual 7eA-E cauo fide:uss6ria8- Ocorrida a hip6tese >ue o fiador :udicial visava prote,er, poder< ser eAecutado pelo montante da responsabilidade >ue se comprometeu a ressarcir- +ote"se >ue o C6di,o de Processo no refere eApressamente o fiador civil como su:eito passivo da eAecuo- .ealmente no precisava faFC"lo, por>ue o fiador civil ( devedor ou, pelo menos, respons<vel pela obri,ao- e no renunciou eApressamente ao benef=cio de ordem 7direito de ver penhorados primeiro os bens do devedor principal8, poder< indicar os bens do devedor a serem penhorados, mas a eAecuo poder< ser proposta contra ele- e renunciou ao benef=cio, converte"se em devedor solid<rioFinalmente, prevC o C6di,o a possibilidade de ser su:eito passivo da eAecuo o respons<vel tribut<rio, nos termos da le,islao pr6pria- O C6di,o Rribut<rio +acional prevC diversas situaDes em >ue pessoas no fi,urantes ori,inariamente do fato ,erador do tributo se:am tamb(m respons<veis pelo seu pa,amento, em car<ter solid<rio, o mesmo acontecendo em leis especiais sobre determinados tributos- Rodos esses respons<veis o so da pr6pria obri,ao tribut<ria e, portanto, e>uiparam"se, na eAecuo, ao devedor- Para isso, por(m, devem constar da certido da d=vida elaborada pela FaFenda P*blicaDe re,ra, o credor promove a eAecuo contra o devedor >ue, a despeito da eAistCncia do t=tulo, ainda no cumpre voluntariamente a obri,ao- Pode ocorrer, por(m, >ue, obtida a sentena condenat6ria, o credor se mantenha inerte, deiAando de propor a eAecuo- +este caso, por>ue tem interesse em liberar"se, o devedor pode re>uerer ao :uiF >ue mande citar o credor a receber em :u=Fo o >ue lhe cabe, assumindo posio idCntica B de eAe>Gente- 0 eAecuo re>uerida pelo devedor somente ( poss=vel se o t=tulo eAecutivo for :udicial- Rratando"se de t=tulo eAecutivo eAtra:udicial, o devedor >ue dese:ar liberar"se da obri,ao diante da mora do credor tem a ao pr6pria de consi,nao em pa,amento- O t=tulo :udicial poder ser il=>uido, ademais, podendo o devedor promover a li>uidao como se fosse eAe>Gente e, depois, depositar o valor devido- e o credor no concordar, cabe"lhe apresentar embar,osO litiscons6rcio ( admiss=vel no caso de cr(dito ou d=vida comum aos credores ou devedorese a eAecuo ( fundada em t=tulo :udicial, a competCncia para o processo de eAecuo ( fundada em crit(rio funcional, se,undo a re,ra b<sicaE o :uiF da eAecuo ( o :uiF da ao0ssim, em se tratando de processo de competCncia ori,in<ria dos tribunais, a eAecuo processar"se"< perante o tribunal >ue foi competente para a ao- e a ao, de forma comum, ( da>uelas >ue se inicia em primeiro ,rau de :urisdio, o :u=Fo de primeiro ,rau ( o competente para a eAecuo, mesmo >ue tenha havido recurso e a deciso final tenha sido proferida em tribunal superior- +o caso de homolo,ao de laudo arbitral, o :u=Fo >ue a homolo,ou ( tamb(m o competente para a eAecuo- e o t=tulo eAecutivo for sentena penal condenat6ria, a eAecuo processar"se"< perante o :u=Fo c=vel competente, se,undo as re,ras ,erais de competCncia- omente neste *ltimo caso no h< vinculao entre o :u=Fo da ao e o da eAecuo, por>ue, tratando"se de eAecuo civil de
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sentena penal, a competCncia material de cada um impede >ue as duas aDes " a penal e a civil " se processem no mesmo :u=Fo obri,atoriamente- Poder< haver coincidCncia, por(m, de :u=Fo se h< apenas um :uiF na comarca com competCncia plena e coincidirem as re,ras de competCncia penal com as de competCncia civil+o caso de eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicial, como no h< processo anterior >ue possa fiAar a competCncia, esta ser< determinada pelas re,ras ,erais relativas ao processo de conhecimento 7arts- 55 e s-8, inclusive >uanto a re,ras de modificao e derro,ao da competCncia0s re,ras acima aplicam"se inclusive para a eAecuo coletiva ou universal do devedor insolvente, observando"se, por(m, >ue, decretada a insolvCncia, a esse :u=Fo devem concorrer todos os credores do devedor comum- Outras eAecuDes em andamento tero sua competCncia deslocada para o :u=Fo da insolvCncia, dada a fora atrativa deste *ltimo 7art- PM$, V#L80 eAecuo fiscal, ho:e re,ulada em lei especial 7)ei nL M-5JT25T8, ser< proposta no foro do domic=lio do r(u ou, se no o tiver, no de sua residCncia ou onde for encontrado- Pode tamb(m a eAecuo ser proposta no foro do lu,ar onde se praticou o ato ou ocorreu o fato >ue deu ori,em B d=vida, ou, ainda, no foro da situao dos bens >uando a d=vida deles se ori,inar- Havendo mais de um devedor, a FaFenda P*blica poder< escolher o foro de >ual>uer um delesPara se realiFar >ual>uer eAecuo ( preciso se verificar o inadimplemento do devedor 7art- K5T8- Considera"se inadimplente, esclarece o C6di,o, o devedor >ue no satisfaF espontaneamente o direito reconhecido pela sentena ou a obri,ao a >ue a lei atribuir a efic<cia de t=tulo eAecutivo+o aspecto temporal, o inadimplemento se d< a partir do vencimento do t=tulo ou do momento de sua eAi,ibilidade, da= se produFindo os efeitos decorrentes dessa situao, como, por eAemplo, os :uros- Iuando al,u(m se considera credor, no tem t=tulo e propDe ao de conhecimento, o devedor 7caso procedente o pedido8 fica constitu=do em mora com a citao v<lida 7art- $#48, e a partir desse momento correm os :uros- O credor por t=tulo eAecutivo perceber< :uros a partir do vencimento0 )ei nL M-544, de 5 de abril de #45#, >ue determinou a aplicao da correo monet<ria nos d(bitos oriundos de deciso :udicial, adotou soluo an<lo,a- +as eAecuDes de t=tulos eAtra:udiciais, a correo deve ser calculada a partir do vencimento da d=vida' nas demais aDes, a partir do a:uiFamentoe o devedor cumpre voluntariamente a obri,ao, no h< possibilidade de eAecuo por falta de interesse processual do credor e, ainda >ue iniciada, no poder< ter se,uimento- Para se considerar cumprida a obri,ao, por(m, ( necess<rio >ue o devedor a satisfaa inte,ralmente, inclusive >uanto aos encar,os da eAecuo eventualmente :< a:uiFada- !,ualmente, se a prestao feita pelo devedor no corresponder ao direito ou obri,ao, pode o credor recus<"la propondo a eAecuo ou nela prosse,uindo- ? o caso, por eAemplo, do art- 5MJ do C6di,o CivilE @O credor de coisa certa no pode ser obri,ado a receber outra, ainda >ue mais valiosa@+a mesma linha de id(ias, se a eAi,ibilidade da obri,ao estiver condicionada ao cumprimento, por parte do credor, de uma prestao, se o devedor se propDe a satisfaFer a obri,ao com meios considerados id1neos pelo :uiF, no se procederue considera
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eAcesso de eAecuo o credor eAi,ir o adimplemento da prestao do devedor sem cumprir a prestao >ue lhe correspondee, por(m, o devedor >uiser eAonerar"se da obri,ao, poder< depositar em :u=Fo a prestao ou a coisa, caso em >ue o :uiF suspender< a eAecuo, no permitindo >ue o credor a receba, sem cumprir a contraprestao >ue lhe tocar- ? poss=vel, tamb(m, >ue a falta de cumprimento da prestao pelo credor se:a raFo, nos termos do >ue contiver o t=tulo, de eAonerao definitiva do devedor, caso em >ue o dep6sito pode ser feito apenas para evitar os efeitos da mora, en>uanto se declara, atrav(s dos embar,os, a ineAi,ibilidade definitiva do t=tulo- 0li<s, os embar,os somente podem ser recebidos se o :u=Fo estiver se,uro pela penhora ou pelo dep6sito 7art- PJP8Finalmente, na hip6tese discutida, se a eAecuo no che,ou a ser instaurada, e o t=tulo ( :udicial, pode o devedor utiliFar"se da faculdade do art- KPT, depositando a coisa para o credor receber em :u=Fo o >ue lhe cabe, adotando a posio de eAe>Gente inclusive >uanto B prestao >ue lhe ( devida em contrapartida+a doutrina, podemos identificar duas correntes >ue procuram eAplicar a substSncia e o conceito do t=tulo eAecutivoE a teoria documental e a teoria do atoe,undo a primeira, ( predominante na >ualificao do t=tulo o seu aspecto de documento, cu:a funo ( a de provar o direito sub:etivo substancial de maneira cabal e inconteste 7Carnelutti, .osenber,, Goldschmidt8' para a se,unda, o t=tulo ( o ato ao >ual a lei li,a a efic<cia de aplicar a vontade sancionat6ria 7)iebman, 0ndrioli8- Esta *ltima, >ue d< predominSncia ao ato ou ne,6cio :ur=dico privile,iado pela fora eAecutiva, ( da tradio do direito brasileiro- Rodavia, se analisarmos o rol de t=tulos eAecutivos constante dos arts- K5O e K5K, bem como al,uns de leis especiais, veremos >ue a norma le,al ora d< predominSncia ao pr6prio documento, em sua literalidade, formalidade e abstrao 7como a nota promiss6ria, a letra de cSmbio, o documento particular assinado pelo devedor e duas testemunhas etc-8, ora ao ne,6cio :ur=dico ou B pr6pria obri,ao 7como o cr(dito decorrente de foro, o alu,uel, o cr(dito de serventu<rio da :ustia etc-8- +estes casos, a obri,ao ou o ato sempre devem ser documentados, com maior ou menor solenidade, a fim de ,arantir" lhes a certeFa? poss=vel, pois, conceituar, em face de nosso sistema processual, o t=tulo eAecutivo como o documento ou o ato documentado >ue consa,ra obri,ao certa e >ue permite a utiliFao direta da via eAecutivaIuando a lei acentua no t=tulo o seu car<ter documental, o t=tulo ( *nica e eAclusivamente o pr6prio documento, >ue no pode ser substitu=do por c6pia, reproduo foto,r<fica ou processo semelhante- 0ssim ( >ue deve ele ser :untado para instruir a inicial da eAecuo, no tendo efic<cia nenhuma c6pia sua por mais fiel ou autenticada >ue se:a;< no caso em >ue predomina o ato, o aspecto documental no participa da substSncia do t=tulo, mas sim de sua prova, de modo >ue pode instruir a eAecuo uma c6pia ou certido eAtra=da com os re>uisitos do art- JMK 7p- eA-, o contrato de locao para a eAecuo de alu,ueres8O t=tulo ( essencial a >ual>uer eAecuo 7nulla eAecutio sine titulo8- O credor 7ou pretenso credor8 >ue proponha a eAecuo sem t=tulo dela ( carecedor por falta de interesse de a,ir, por>ue s6 o t=tulo torna ade>uado o processo de eAecuo e suas medidas eAecutivas- ? certo >ue para a eAecuo ( preciso tamb(m a eAi,ibilidade do t=tulo, al(m dos re>uisitos formais li,ados B propositura da ao, mas ( nele >ue a lei concentra a fora de liberar a coao estatal em favor do credor para a satisfao da obri,ao-
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O C6di,o de Processo Civil, em seu art- M#5, para reforar a id(ia da indispensabilidade do t=tulo, in>uina de nula a eAecuo se o t=tulo no for l=>uido, certo e eAi,=vel- +estes casos, por(m, perante a teoria do processo, a hip6tese no ( de nulidade processual, mas de carCncia da aoo t=tulos eAecutivos :udiciaisE ! " 0 sentena condenat6ria proferida no processo civil- Este ( o t=tulo :udicial mais comum e t=pico- 0o aplicar a vontade concreta da lei a uma controv(rsia >ue lhe ( submetida, se o pedido se refere B imposio coativa de uma obri,ao, a sentena tem fora condenat6ria e conse>uentemente efeito eAecut6rio- 0s sentenas meramente declarat6rias valem por si mesmas, pelo preceito >ue contCm, declarando a eAistCncia ou ineAistCncia de uma relao :ur=dica' as sentenas constitutivas ou tamb(m provocam por si mesmas as alteraDes no mundo :ur=dico ou se cumprem atrav(s de mandado ao re,istro competente 7sentena de separao :udicial, p- eA-8- ;< a sentena condenat6ria, a despeito de impor coativamente o cumprimento de uma obri,ao, pode ainda encontrar a in(rcia ou resistCncia do devedor >uanto B sua satisfao, necessitando, ento, ser eAecutada atrav(s da ao e do processo de eAecuo- 0 sentena condenat6ria ( a *nica, portanto, >ue ense:a a eAecuo propriamente dita- 0s demais no se eAecutam' em sentido estrito, se cumpremH< sentenas >ue tCm seu dispositivo ou parte conclusiva compleAa, ou se:a, parte condenat6ria e parte declarat6ria ou constitutiva- Cada parte se efetivar< pelo meio pr6prio, como se se tratassem de sentenas separadas- ? o >ue ocorre, por eAemplo, com a sentena >ue :ul,a improcedente a ao 7declarat6ria, portanto, >uanto ao pedido inicial8, mas >ue condena o autor ao pa,amento das despesas processuais e honor<rios advocat=cios- O r(u ( o credor desse t=tulo e poder< eAecut<"lo contra o eA"autor, a,ora devedor de despesas e honor<riosH<, ainda, sentenas de conte*do condenat6rio com relao Bs >uais a lei eAclui o processo de eAecuo, cumprindo"se por ordem do :uiF 7per officium iudicis8, como a sentena >ue decreta o despe:o- +este caso, diF"se >ue a eAecuo ( impr6pria!! " 0 sentena penal condenat6ria transitada em :ul,ado- O C6di,o, dirimindo anti,o diss=dio doutrin<rio, instituiu claramente a sentena penal condenat6ria como t=tulo eAecutivo :udicial- Com isso no eliminou a possibilidade da ao civil, eA delicto, aut1noma em relao ao processo penal e independente do encerramento deste- Rrata"se de uma opo do ofendidoE a,uardar o resultado da ao penal e seu trSnsito em :ul,ado ou propor imediatamente a ao civil de conhecimento- e a primeira hip6tese tem a vanta,em de partir de um t=tulo eAecutivo :udicial e, portanto, indiscut=vel, na se,unda ( poss=vel incluir outro eventual respons<vel, como, por eAemplo, a empresa de >ue o a,ente criminoso ( preposto nos casos de acidente de ve=culo- 0 sentena penal condenat6ria ( eAe>G=vel eAclusivamente contra o r(u da ao penal, podendo ser de nenhuma valia se o r(u for pobreO credor do t=tulo de sentena penal condenat6ria ( o ofendido, seu representante le,al ou seus herdeiros 7CPP, art- MJ8, independentemente de >uem tenha promovido a ao penal 7p*blica ou privada8 ou de ter participado como assistente do 3inist(rio P*blico- e o titular do direito B reparao do dano for pobre, a eAecuo da sentena penal condenat6ria ou a ao civil ser< promovida, a seu re>uerimento, pelo 3inist(rio P*blico 7CPP, art- M58- Rrata"se de caso de substituio processual, le,itimao eAtraordin<ria por disposio le,al, >ue completa o art- KMM, !!, >uanto B possibilidade de o 3inist(rio P*blico promover a eAecuo132
0 sentena penal condenat6ria torna certo o dever de reparao do dano ainda >ue no o di,a eApressamente e ( certamente il=>uida, devendo ser li>uidada atrav(s do processo pr6prio previsto nos arts- MTJ e s- +o ( poss=vel a eAecuo provis6ria da sentena penal condenat6ria, a >ual deve sempre estar transitada em :ul,ado? poss=vel >ue ap6s o trSnsito em :ul,ado da sentena penal venha o r(u a ser absolvido atrav(s de reviso criminal- V<rias so as alternativas poss=veisE se a eAecuo civil da sentena no foi iniciada, no mais poder< sC"lo por>ue desapareceu o t=tulo' se a sentena penal est< com eAecuo em andamento, eAtin,uir"se"< a eAecuo pela mesma raFo' se a eAecuo :< se consumou com o pa,amento do credor"ofendido, a situao pode variar conforme o fundamento e conte*do da sentena proferida na revisoE se na reviso foi :ul,ada eAtinta a punibilidade ou decidido >ue o fato imputado no constitui crime, no desaparece a responsabilidade civil, e o pa,amento, a despeito de obtido a,ora com meio inid1neo 7eAecuo com t=tulo eAtinto8, no poder< ser repetido' se a absolvio teve por fundamento a le,=tima defesa, tal circunstSncia elimina a responsabilidade, cabendo, pois, a repetio 7CC, art- #-KOT8, permanecendo, por(m, a responsabilidade se outra for a causa >ue considere o crime :ustific<vel!!! " 0 sentena homolo,at6ria de laudo arbitral, de conciliao ou de transao, ainda >ue esta no verse >uesto posta em :u=Fo- Conforme foi comentado >uanto ao art- $M4, o ato do :uiF >ue homolo,a a transao, em >ual>uer fase do processo, ou a conciliao ( sentena de m(rito- )6,ico, pois, >ue tenha fora eAecutiva- +o ( ela, portanto, sentena meramente homolo,at6ria, faFendo coisa :ul,ada material, como, ali<s, se depreende do art- O5K, V!!!, referente B ao rescis6ria- Como, todavia, pode ser >uestionada a sua natureFa de sentena condenat6ria, feF bem o le,islador em esclarecer a sua natureFa de t=tulo e de t=tulo eAecutivo :udicialCaber< aos ma,istradosE a8 supervisionar os acordos, homolo,ando"os somente se claros >uanto aos efeitos a serem produFidos no caso de descumprimento' b8 decretar a carCncia do pedido eAecutivo se no houver clareFa >uanto B providCncia :urisdicional a ser adotada, ou se:a, se no corresponder a um modelo t=pico le,al!V " 0 sentena estran,eira homolo,ada pelo upremo Rribunal Federal0 sentena de homolo,ao no acrescenta efic<cia diferente B sentena estran,eira, de modo >ue somente ser< eAecutada a sentena estran,eira condenat6ria- 0s constitutivas cumprem"se como as sentenas brasileiras da mesma natureFa, independentemente de processo de eAecuo- 0s de div6rcio, por eAemplo, depois de homolo,adas, basta >ue se:am, por mandado, averbadas no re,istro civil do casamento0 eAecuo das sentenas estran,eiras homolo,adas pelo upremo Rribunal Federal ( da competCncia da ;ustia Federal da Capital do Estado do domic=lio do devedor, obedecidas as re,ras normais para a eAecuo de :ul,ado nacional da mesma natureFa0 eAecuo de t=tulos eAtra:udiciais estran,eiros no depende de homolo,ao- Para terem efic<cia tais t=tulos devem satisfaFer os re>uisitos de formao eAi,idos pela lei do lu,ar de sua celebrao e indicar o Brasil como o lu,ar do cumprimento da obri,ao- 0 eAecuo, nesse caso, no ( da competCncia da ;ustia Federal, obedecendo"se Bs re,ras ,erais de competCncia comumV " O formal e a certido de partilha- O formal de partilha ( o documento eAtra=do do invent<rio com as formalidades do art- #-T$P e >ue asse,ura a transmisso da herana- O formal pode ser substitu=do por certido do pa,amento do >uinho heredit<rio, se este no eAceder cinco veFes o sal<rio m=nimo vi,ente na sede do :u=Fo133
O formal ou a certido, por(m, no si,nificam necessariamente a entre,a dos bens componentes do >uinho, de forma >ue pode haver necessidade de eAecut<"los contra >uem os detenha- 0 fora eAecutiva, por(m, do formal ou da certido atua apenas contra o inventariante, os herdeiros e os sucessores a t=tulo universal ou sin,ulare os bens estiverem em mos de terceiros, os >uais no foram parte no invent<rio, o caso no ( de eAecuo, mas de ao de conhecimento para a reivindicao do bem0 eAecuo do formal ou da certido obedecer< Bs re,ras da eAecuo comum, no se tratando, pois, de uma eAecuo especial- 0 natureFa da obri,ao cu:a prestao o herdeiro tem direito determinar< se se trata de eAecuo para entre,a de coisa, eAecuo de >uantia etc- e, por(m, o >uinho consistir em parte ideal de im6vel, imposs=vel ser< a eAecuo imediata- !ndispens<vel ser< primeiro a ao divis6ria ou de eAtino do condom=nio0,ora vamos aos t=tulos eAecutivos eAtra:udiciaisRodo t=tulo eAecutivo eAtra:udicial para a cobrana de cr(dito deve ser l=>uido, certo e eAi,=vel- Em se tratando de sentena, t=tulo :udicial, se il=>uida, deve esta ser antes li>uidada atrav(s do procedimento pr6prio >ue adiante ser< estudado- Para o t=tulo eAtra:udicial, por(m, a li>uideF e a certeFa so re>uisitos do pr6prio t=tulo eAecutivoFaltando li>uideF e certeFa, o documento de cr(dito deiAa de ser t=tulo eAecutivo, obri,ando B propositura de processo de conhecimento para a obteno de uma sentena0 certeFa ( a ausCncia de d*vida >uanto B eAistCncia do cr(dito' a li>uideF ( a definio certa do valor- +o retira a li>uideF do t=tulo o pa,amento parcial desde >ue anotado no pr6prio t=tulo ou reconhecido eApressamente pelo credor, bem como a incidCncia de encar,os le,ais, como :uros e correo monet<riaO maior n*mero de t=tulos eAecutivos eAtra:udiciais tem por ob:eto o pa,amento de >uantia em dinheiro- 0li<s, no sistema ori,inal do C6di,o, os t=tulos eAecutivos eAtra:udiciais referiam"se eAclusivamente a pa,amento de >uantia ou coisa fun,=vel- Para a entre,a de coisa infun,=vel e no caso de obri,ao de faFer ou no faFer, somente era admiss=vel t=tulo :udicial, eAi,indo"se, portanto, o processo de conhecimento para obtC"lo0 redao do inc- !! do art- K5K, a se,uir comentado, dada pela )ei nL 5-4KJ24O, todavia, passou a admitir t=tulo eAecutivo eAtra:udicial com >ual>uer conte*do, inclusive obri,ao de entre,ar coisa infun,=vel e de faFer ou no faFero t=tulos eAecutivos eAtra:udiciaisE ! " 0 letra de cSmbio, a nota promiss6ria, a duplicata, a debCnture e o che>ue- 0 despeito da diver,Cncia doutrin<ria, a tendCncia atual ( a de >ue o praFo prescricional da chamada ao cambi<ria, vari<vel conforme o t=tulo e previsto na le,islao pr6pria, eAtin,ue o t=tulo como tal e, portanto, sua eAecutividade, no obstante a propositura da ao ordin<ria de cobrana, devendo o autor provar com o t=tulo e outros meios de prova a obri,ao de pa,amento em dinheiroIuanto B duplicata no aceita, sua eAecutividade decorre da le,islao espec=fica 7)ei nL K-OPO2M58, contanto >ue tenha sido protestada e este:a acompanhada de documento h<bil comprobat6rio da entre,a da mercadoria- 0 duplicata no aceita insere"se entre os t=tulos eAecutivos previstos em le,islao especial e, portanto, no inc- V!! do artK5K do C6di,oE @todos os demais t=tulos, a >ue, por disposio eApressa, a lei atribuir fora eAecutiva@- 0 duplicata a >ue se refere o inc- ! ( a aceita-
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Para os t=tulos cambi<rios completos o protesto no ( re>uisito para sua eAe>uibilidade- Eles se tornam eAi,=veis e, conse>uentemente, eAe>G=veis, com o vencimento- O protesto, por(m, ( necess<rio para o re>uerimento de falCncia!! " 0 escritura p*blica ou outro documento p*blico assinado pelo devedor' o documento particular assinado pelo devedor e por duas testemunhas' o instrumento de transao referendado pelo 3inist(rio P*blico, pela Defensoria P*blica ou pelos advo,ados dos transatores- RrCs so os t=tulos referidos neste incisoE a escritura p*blica ou outro documento p*blico assinado pelo devedor' o documento particular assinado pelo devedor e por duas testemunhas' e o instrumento de transao referendado pelo 3inist(rio P*blico, pela Defensoria P*blica ou pelos advo,ados dos transatoresDe um lado, a ampliao d< maior efetividade aos ne,6cios :ur=dicos privados e, conse>uentemente, B atuao :udicial, mas, de outro, corre"se o risco de serem esses ne,6cios ineAe>G=veis, >uando lhes faltar clareFa, por eAemplo, ou abusivos, >uando realiFados entre partes em dese>uil=brio econ1mico!!! " Os contratos de hipoteca, penhora de anticrese e de cauo, bem como de se,uro de vida e de acidentes pessoais de >ue resulte morte ou incapacidade- Os >uatro primeiros so direitos reais de ,arantia sobre a coisa alheia 7CC, arts- PKK e s-8- 0 hipoteca sobre im6veis, o penhor sobre im6veis, a anticrese sobre os frutos e a cauo, assemelhada ao penhor, so sobre t=tulos p*blicos ou de cr(dito pessoalRodos eles so contratos ,arantidores de um pa,amento em dinheiro resultante de m*tuo ou outro ne,6cio :ur=dico- Observe"se >ue o penhor civil ( privativo, em monop6lio, da CaiAa Econ1mica Federal- O penhor a,r=cola 7ho:e chamado rural8 est< re,ulado em lei especialO contrato de se,uro >ue tem fora eAecutiva, conforme eApresso teAto da lei, ( apenas o de vida e de acidentes pessoais e desde >ue ocorra o resultado morte ou a incapacidade- Os demais contratos de se,uro, como, por eAemplo, o de danos materiais em suas diversas modalidades, no admitem eAecuo, dependendo de pr(vio processo de conhecimento- 0 lei >uis, no caso, privile,iar a situao mais ,rave para o benefici<rio, >ual se:a a morte ou a incapacidade do se,urado!V " O cr(dito decorrente de foro, laudCmio, alu,uel ou renda de im6vel, bem como encar,o de condom=nio, desde >ue comprovado por contrato escrito- Foro e laudCmio so cr(ditos decorrentes do contrato de enfiteuse- O foro ( uma prestao anual >ue o foreiro ou enfiteuta, titular do dom=nio *til, pa,a ao titular da propriedade pura 7CC, art- MP58' o laudCmio ( o pa,amento devido pelo enfiteuta >uando transfere o dom=nio *tilRais valores so certos e l=>Gidos, da= ser natural a sua incluso entre os cr(ditos com fora eAecutiva, mesmo por>ue tamb(m provados documentalmente0 falta de pa,amento de alu,ueres pode permitir a ao de despe:o com esse fundamento' decretado o despe:o e efetivada a desocupao, ( ade>uada a eAecuo para a cobrana dos alu,ueres e demais despesas- Observe"se, por(m, >ue, mesmo >ue, na ao de despe:o, o c<lculo do d(bito total se:a feito pelo contador e homolo,ado pelo :uiF, os alu,ueres continuam como t=tulo eAecutivo eAtra:udicial e no :udicial, por>ue sua cobrana no ( ob:eto da ao de despe:o e, portanto, no se torna indiscut=vel pela coisa :ul,adaV " O cr(dito de serventu<rio de :ustia, perito, int(rprete ou de tradutor >uando as custas, emolumentos ou honor<rios forem aprovados por deciso :udicial- Rrata o dispositivo de cr(ditos de auAiliares da :ustia >ue eventualmente no tenham sido pa,os :unto com a eAecuo do principal da condenao ou adiantados pelo autor no curso da
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demanda- 0 despeito de os cr(ditos serem aprovados por deciso :udicial, no so t=tulos :udiciais e sim eAtra:udiciais- 0 deciso >ue os fiAa ou aprova ( meramente homolo,at6ria, no ( sentena ditada em contradit6rio e, por isso, no tem fora de coisa :ul,ada- O re>uisito da aprovao :udicial ( para dar"lhes certeFa e li>uideFV! " 0 certido da d=vida ativa da FaFenda P*blica da /nio, Estado, Distrito Federal, Rerrit6rio e 3unic=pio corresponde aos cr(ditos inscritos na forma da leiHo:e a eAecuo da d=vida ativa da FaFenda P*blica est< re,ulada por lei especial, a )ei nL M-5JT, de $$ de setembro de #45TV!! " Rodos os demais t=tulos, a >ue, por disposio eApressa, a lei atribuir fora eAecutiva- /m n*mero si,nificativo de diplomas le,ais atribui fora eAecutiva a t=tulos eAtra:udiciais- 0l,uns deles, at(, estabelecem normas pr6prias relativas B eAecuo, criando verdadeira eAecuo especial- Outros, simplesmente, atribuem fora eAecutiva a certos cr(ditos ou documentos, como a duplicata no aceita, desde >ue protestada e acompanhada da prova da entre,a da mercadoria, e os cr(ditos dos 6r,os controladores de eAerc=cio profissional, etc? preciso, por(m, faFer uma ressalva >uanto a diplomas le,ais >ue institu=ram eAecutividade de t=tulos ou cr(ditos antes da vi,Cncia do C6di,o de Processo Civil- +estes casos somente persiste a eAecutoriedade se o t=tulo cumpre os re>uisitos do art- K5M, ou se:a, >ue se:a l=>uido, certo e eAi,=vel' caso contr<rio, deve entender"se o dispositivo le,al como revo,ado0 finalidade da eAecuo ( satisfativa, ou se:a, a de satisfaFer a obri,ao consa,rada num t=tulo- Para tanto, o Poder ;udici<rio determina atos concretos co,entes >ue vo culminar com a entre,a da coisa, com o pa,amento do credor etc- Para >ue tal ocorra e se eAtin,a a eAecuo ( preciso >ue o t=tulo se:a definitivo, ou se:a, sentena transitada em :ul,ado ou t=tulo eAtra:udicial0 fim de no protrair demais a satisfao do credor, a lei autoriFa o adiantamento de certos atos eAecut6rios mesmo en>uanto pendente recurso contra a sentena eAe>uenda, obstando, contudo, a consumao da atividade eAecut6ria por>ue o recurso pode provocar a reforma da deciso e, portanto, a modificao ou desaparecimento do t=tuloDa= preceituar o art- K5P >ueE @0 eAecuo ( definitiva, >uando fundada em sentena transitada em :ul,ado ou em t=tulo eAtra:udicial' ( provis6ria, >uando a sentena for impu,nada mediante recurso, recebido s6 no efeito devolutivo@ De re,ra, tCm efeito suspensivo a apelao e os embar,os infrin,entes' no o tCm o a,ravo de instrumento, o recurso especial e o recurso eAtraordin<rio0 apelao, todavia, nos casos do art- K$T, se,unda parte, no tem efeito suspensivo, permitindo, portanto, a eAecuo provis6ria- Como o a,ravo de instrumento no ( cab=vel contra a sentena, no h< >ue se falar em eAecuo- ;< pendente o recurso especial ou o eAtraordin<rio, a eAecuo, se instaurada, ( ine,avelmente provis6ria- O art- O4P, >ue esclarece >ue o recurso eAtraordin<rio e o especial no suspendem a eAecuo da sentena, combinado com a norma ,eral do acima referido artK5P, eliminou >ual>uer d*vida a respeito e a ,rande diver,Cncia doutrin<ria e :urisprudencial >ue eAistia em face do C6di,o anteriorIuesto relevante suscitada pelo C6di,o ( a da natureFa da eAecuo en>uanto pendente a apelao em embar,os do devedor, :ul,ados improcedentes na eAecuo por t=tulo eAtra:udicial- O art- K$T, V, preceitua no ter efeito suspensivo a apelao contra a sentena >ue :ul,a improcedentes os embar,os opostos B eAecuo- !sto
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>uer diFer >ue a eAecuo, suspensa pelo recebimento dos embar,os do devedor, vai prosse,uir- ur,e, ento, a >uestoE a eAecuo prosse,uirue a eAecuo seria definitiva, por>ue a apelao no ( contra a sentena eAe>uenda, contra o t=tulo, mas contra a sentena 7declarat6ria ne,ativa8 >ue :ul,ou improcedentes os embar,os- Esta sentena no ser< nem est< sendo eAecutada' o >ue se eAecuta ( o t=tulo, no caso eAtra:udicial, e no a sentena contra a >ual pende o recursoRodavia o esp=rito da norma le,al, a mens le,is da instituio das duas cate,orias, eAecuo definitiva e eAecuo provis6ria, ( a de prever a primeira para o caso de no haver d*vida >uanto B imutabilidade do t=tulo, cu:o padro ( a sentena transitada em :ul,ado' ora, o t=tulo eAecutivo eAtra:udicial ( definitivo, mas modific<vel, ou at( eAtin,u=vel, pela ao incidental de embar,os do devedor, no se coadunando, pois, essa situao de possibilidade de desaparecimento em virtude de uma sentena :udicial com uma eAecuo definitiva >ue pressupDe eAatamente uma situao imut<vel e se,uraEntendemos, pois, >ue deve prevalecer o princ=pio >ue informa o instituto sobre a letra da lei, considerando"se provis6ria a eAecuo en>uanto pendente recurso sem efeito suspensivo contra a sentena >ue :ul,a improcedentes os embar,os do devedor na eAecuo por t=tulo eAtra:udicialOutro aspecto de relevSncia ( o de >ue as sentenas >ue no dependem de processo aut1nomo de eAecuo, ou se:a, as sentenas su:eitas a eAecuo impr6pria, por mandado ou ordem do :uiF, como as sentenas constitutivas e as sentenas de fora, no comportam a distino entre eAecuo definitiva e provis6ria, ade>uada B eAecuo patrimonial- 0s sentenas constitutivas >ue devem produFir efeitos nos .e,istros P*blicos somente se cumprem >uando transitadas em :ul,ado 7)ei de .e,istros P*blicos, arts- #TT, V $L, $KT, !, etc-8' as sentenas nas chamadas aDes de fora 7despe:o, possess6rias8 cumprem"se imediatamente, ainda >ue pendente recurso se recebido s6 no efeito devolutivo- 0 eventual modificao da sentena poder< levar B recomposio da situao anterior ou, se no for poss=vel, a perdas e danos0 eAecuo provis6ria :< ( eAecuo e se faF do mesmo modo >ue a eAecuo normal definitiva, observados apenas os se,uintes princ=pios 7art- K558E ! " Corre por conta e responsabilidade do credor' >ue prestar< cauo, obri,ando"se a reparar os danos causados ao devedor- 0 cauo, >ue se presta nos termos dos arts- 5$M e s-, somente ser< eAi,ida se a eAecuo provis6ria causar al,um 1nus ou constrio ao devedor maior do >ue a :< causada at( ento- 0ssim, se :< h< bens arrestados ou se>Gestrados, ou a cauo :< foi prestada anteriormente ou foi dispensada, e, se nenhum 1nus maior for causado ao devedor pela instaurao da eAecuo provis6ria, no se :ustifica, nesse momento, a eAi,Cncia- !dCntica ( a situao do credor por t=tulo eAtra:udicial >ue :< penhorou bens do devedor e, pendente a apelao nos embar,os :ul,ados improcedentes, dese:a prosse,uir a eAecuo at( a avaliao dos bens!! " +o abran,e os atos >ue importem a alienao do dom=nio, nem permite, sem cauo id1nea, o levantamento de dep6sito em dinheiro- Dada a irreversibilidade da situao, os atos de alienao de dom=nio esto absolutamente proibidos' o levantamento de dinheiro somente pode ser feito com cauo id1nea-
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!!! " Fica sem efeito, sobrevindo sentena >ue modifi>ue ou anule a >ue foi ob:eto da eAecuo, restituindo"se as coisas B situao anterior- e a modificao for parcial, somente nessa parte ficar< sem efeito a eAecuo0 eAecuo definitiva se faF nos autos principais' a eAecuo provis6ria nos autos suplementares onde houver ou por carta de sentena- Esta ( uma certido especial, eAtra=da pelo escrivo e assinada pelo :uiF, e >ue deve conterE autuao, petio inicial e procurao das partes, contestao, sentena eAe>uenda, despacho do recebimento do recurso e, se houve a habilitao de sucessores no processo, a sentena >ue a :ul,ou+o caso de prosse,uimento de eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicial, pendente a apelao contra a sentena >ue :ul,ou improcedentes os embar,os do devedor, como entendemos >ue a eAecuo ( provis6ria, se,ue os mesmos princ=pios e ser< feita nos autos da pr6pria eAecuo, subindo a apelao nos autos dos embar,os, >ue so autuados em apenso 7art- PJM8- +o h< necessidade de eAtrao de carta de sentena, mesmo por>ue o >ue se est< eAecutando no ( a sentena, mas o t=tulo eAtra:udicial+o >ue concerne B responsabilidade patrimonial, tem"na em car<ter ordin<rio ou prim<rio o devedor, como tal constante do t=tulo e su:eito passivo da eAecuo, conforme comentamos ao tratarmos do art- KM5- eus bens, no momento da eAecuo ou ad>uiridos at( >ue a obri,ao no este:a eAtinta, respondem pelas d=vidas0 responsabilidade ( um v=nculo de direito p*blico processual, consistente na su:eio dos bens do devedor a serem destinados a satisfaFer o credor >ue no recebeu a prestao devida, atrav(s da realiFao da sano por parte do 6r,o :udici<rio? importante, ainda, lembrar >ue as re,ras sobre responsabilidade patrimonial so aut1nomas em relao Bs re,ras sobre le,itimao passiva para o processo de eAecuo- Os le,itimados passivos para a eAecuo so os devedores e como tais seus patrim1nios respondero pela d=vida em car<ter prim<rio e direto- 0 eAecuo, por(m, poder< atin,ir bens de terceiros, sem >ue se:am citados para a eAecuo, nas se,uintes condiDesE ! " Do sucessor a t=tulo sin,ular' tratando"se de eAecuo de sentena proferida em ao fundada em direito real- 0 alienao da coisa ou do direito liti,ioso, a t=tulo particular, no altera a le,itimidade das partes, sendo >ue a sentena, proferida entre as partes ori,in<rias, estende os seus efeitos ao ad>uirente ou ao cession<rio- Da= decorre >ue a>uele >ue ad>uiriu a coisa liti,iosa, a despeito de no ser parte na ao e na eAecuo, ter< a>uele bem submetido B eAecuo- 0 alienao da coisa liti,iosa no ( caso de nulidade ou anulabilidade do ne,6cio :ur=dico, mas de irrelevSncia ou inefic<cia em face do processo- +ulidade e anulabilidade so v=cios do ne,6cio :ur=dico' este, por(m, pode ser v<lido, inclusive com pleno conhecimento e concordSncia dos su:eitos do ato, mas ineficaF em face de uma situao, no caso o processo em >ue era liti,ioso- Por essa raFo o bem se mant(m vinculado ao processo e B eAecuo independentemente de >ual>uer sentena ou deciso >ue isso declare- implesmente a eAecuo atin,ir< o bem para >ue se:a entre,ue ao credor constante do t=tulo- +o ( demasiado repetir >ue o ad>uirente, sucessor a t=tulo sin,ular, no ( su:eito passivo da eAecuo' esta continua a ser proposta contra a parte primitiva- 0li<s, se tiver al,um direito a defender, deve faFC"lo atrav(s de embar,os de terceiro e no de embar,os do devedor, por>ue devedor no (-
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!! " Do s6cio, nos termos da lei- Em certos casos e tipos de sociedade os s6cios podem responder subsidiariamente pela d=vida da sociedade- ? a lei civil ou comercial >ue disciplina essas hip6tesese a lei de direito material, por(m, instituiu em face do s6cio a responsabilidade solid<ria, a situao ( diferente, por>ue neste caso o s6cio passa a ser devedor :unto com a sociedade e poder< ser p6lo passivo da eAecuo- +a hip6tese anterior, o devedor ( a sociedade' contra ela deve ser proposta a eAecuo, podendo os bens particulares dos s6cios ser atin,idos nos casos le,ais- 0 re,ra ( a de >ue a sociedade, como tem personalidade :ur=dica, responda por suas d=vidas, somente respondendo os bens particulares dos s6cios nos casos eApressos em lei 7art- K4M8- E, mesmo >uando isto ocorra, tem o s6cio o direito de eAi,ir >ue se:am primeiro eAcutidos os bens da sociedade- Para liberar"se da eAecuo, por(m, o s6cio >ue ale,a o benef=cio de ordem tem o 1nus de nomear os bens da sociedade, livres e desembaraados na comarca, suficientes para pa,ar o d(bito- O s6cio >ue eventualmente pa,ar a d=vida da sociedade por>ue seus bens estavam su:eitos B eAecuo pode eAecutar a sociedade nos autos do mesmo processo!!! " Do devedor >uando em poder de terceiros- +o ( a circunstSncia eventual de os bens do devedor estarem em poder de terceiros >ue poderia eAclu="los da eAecuo- 0 responsabilidade atin,e"os ine>uivocamenteCaber<, apenas, resolver a >uesto relativa aos direitos do terceiro >ue os det(m ou possui- Penhorados os bens ou apreendidos e posteriormente entre,ues ao credor, este ou a>uele >ue os arrematar substituir< o devedor na posio :ur=dica em >ue se encontrava em face do terceiro- e este mantinha com o eA"devedor relao :ur=dica le,=tima, esta ser< respeitada, eAtin,uindo"se nas mesmas condiDes em >ue se eAtin,uira em face do eA"devedor- O problema resolve"se tendo em vista a subsistCncia, ou no, dos direitos do terceiro em face da efic<cia da sentena em favor do credor, observando"se >ue, se a hip6tese ( an<lo,a B do inc- ! acima comentado 7bens em poder de terceiros, tratando" se de eAecuo de sentena proferida em ao fundada em direito real8, o bem ser< entre,ue ao eAe>Gente, cabendo ao terceiro, se se achar com al,um direito, propor a ao de embar,os de terceiro!V " Do c1n:u,e, nos casos em >ue os seus bens pr6prios reservados ou de sua meao respondem pela d=vida- 0 lei civil, em especial as normas relativas ao re,ime de bens entre os c1n:u,es, com as modificaDes introduFidas pelo chamado Estatuto da 3ulher Casada e le,islao mais recente, re,ula os casos em >ue os bens de um c1n:u,e, se:am eles bens pr6prios, bens reservados ou de sua meao, respondem pelo pa,amento das d=vidas do outro c1n:u,e- 0 re,ra b<sica ( a de >ue as d=vidas firmadas por um dos c1n:u,es tCm como ,arantia os bens desse mesmo c1n:u,e' todavia, se as obri,aDes foram contra=das em benef=cio da fam=lia, respondem tamb(m os bens do outro c1n:u,e, o >ual, no tendo contra=do a d=vida e no sendo su:eito do t=tulo eAecutivo, no ser< su:eito passivo da eAecuo, mas ter< seus bens a ela vinculados0 meao da mulher deve ser defendida, com o pedido de eAcluso da eAecuo, por meio de embar,os de terceiro!sto no >uer diFer, por(m, >ue a mulher no tenha, tamb(m, a possibilidade de apresentar embar,os do devedor- e dese:ar atacar o t=tulo ou o dever de pa,ar, tem interesse :ur=dico em embar,ar como devedora, propondo a ao incidental de desconstituio do t=tulo eAecut6rio- 0s duas medidas " embar,os do devedor e embar,os de terceiro, portanto, podem ser utiliFadas pela mulher, dependendo do pedido >ue pretender formularE embar,os do devedor, se dese:ar a desconstituio do t=tulo ou a
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declarao da ineAistCncia do d(bito' embar,os de terceiro, se dese:ar a eAcluso da sua meao ou de seus bens da constrio resultante da d=vida contra=da pelo marido- ? caso t=pico da possibilidade dessa eAcluso o de a d=vida resultar de ato ,racioso, como o aval, sem >ue dele tenha resultado nenhum benef=cio para a fam=liaV " 0lienados ou ,ravados com 1nus real em fraude de eAecuoConsidera"se em fraude de eAecuo a alienao ou onerao de bens 7art- K4J8E ! " >uando sobre eles pender ao fundada em direito real' !! " >uando ao tempo da alienao ou onerao corria contra o devedor demanda capaF de reduFi"lo B insolvCncia' !!! " nos demais casos eApressos em lei, como, por eAemplo, o art- MP$, V JLO sistema de proteo dos credores prevC dois tipos de fraudesE a fraude contra credores e a fraude de eAecuo0 fraude contra credores 7CC, arts- #MT e s-8 torna os atos de alienao anul<veis em virtude da situao patrimonial do devedor se este transmite os seus bens em car<ter ,ratuito ou se de maneira onerosa com o conhecimento do outro contraente- Para se declarar a fraude e se desconstituir o ne,6cio :ur=dico fraudulento, faFendo com >ue o bem retorne ao patrim1nio do devedor, o credor deve propor ao com essa finalidade, chamada ao pauliana- Procedente a ao pauliana, e s6 nesse caso, os bens retornam ao patrim1nio do devedor e podero, ento, ser penhorados, su:eitando"se B eAecuo+a fraude de eAecuo, a ,ravidade dos fatos e da situao torna ineficaF a alienao em relao B eAecuo, de modo >ue nenhuma ao ( necess<ria para se declarar a fraude- Os bens alienados nos casos do art- K4J, ainda >ue em poder e em nome de terceiros, encontram"se vinculados B eAecuo do devedor, podendo ser alcanados pelos atos de apreenso :udicial independentemente de >ual>uer outra ao de natureFa declarat6ria ou constitutivaO C6di,o no condiciona a situao de fraude de eAecuo a nenhuma providCncia pr(via do credor- 0 inscrio da citao nas aDes fundadas em direito real ou a inscrio da penhora previstas na )ei de .e,istros P*blicos so medidas assecurat6rias de direitos e >ue tCm por fim eliminar poss=vel d*vida >uanto B situao :ur=dica dos bens, mas a sua falta no inutiliFa a ,arantia decorrente do teAto eApresso do C6di,o de ProcessoComo esclarece o teAto le,al, no ( apenas a alienao >ue ( ineficaF, mas tamb(m os atos de onerao, como a instituio de hipoteca ou outro direito real de ,arantiaO terceiro propriet<rio no ( parte ou su:eito passivo da eAecuo, da=, para defender seus bens e apresentar as ale,aDes >ue entender cab=veis B sua eAcluso da eAecuo, tem os embar,os de terceiro e no os embar,os do devedorO Cap=tulo sobre a responsabilidade patrimonial re,ula, ainda, mais trCs situaDes, a saberE a do credor >ue tem bens do devedor em seu poder, a do benef=cio de ordem do fiador e a da responsabilidade do esp6lio+a primeira hip6tese, o credor, em virtude de al,um privil(,io institu=do pela lei ou pela natureFa do contrato celebrado com o devedor, pode reter bens como ,arantia de d=vida, como, por eAemplo, os casos de penhor le,al 7CC, arts- PPM a P5T8' ora, se a lei instituiu esse privil(,io em favor do credor, deve ele promover primeiro a eAecuo de seus cr(ditos sobre os bens em seu poder e somente se estes forem insuficientes poder< eAcutir outros bens+a se,unda, disciplina o art- K4K o benef=cio de ordem >ue tem o fiador em face do devedor principalE eAecutado a>uele, poder< nomear B penhora bens livres e desembaraados do devedor para >ue se:am eAecutados antes dos seus e somente se os
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do devedor forem insuficientes ( >ue os bens do fiador sero penhorados at( B satisfao do direito do credor- Ral benef=cio de ordem pode ser renunciado pelo fiador no contrato de fiana, passando, ento, a estar em p( de i,ualdade em relao ao devedor, em situao de solidariedade passiva- Discute"se se essa ren*ncia pode ser eApressa ou t<cita- Parece"nos >ue a ren*ncia ao benef=cio de ordem, como tal, deve ser sempre eApressa, constante do pr6prio contrato de fiana ou pacto complementar- Rodavia o >ue pode ocorrer ( >ue o fiador >ue no renunciou eApressamente pode deiAar de eAercer o benef=cio no momento oportuno- +este caso, por(m, no se trata de ren*ncia contratual, mas de no"eAerc=cio de uma faculdade le,al, poss=vel em virtude dos direitos envolvidos serem patrimoniais e dispon=veisComplementa o benef=cio de ordem de maneira alternativa o direito de o fiador >ue pa,ar a d=vida eAecutar o devedor"afianado dentro dos mesmos autos, tornando" se, ento, credor, por>ue, pa,ando, sub"ro,ou"se nesse direitoFinalmente, esclarece o art- K4P >ue o esp6lio responde pelas d=vidas do falecido en>uanto mantida a universalidade de direitos da herana- Dissolvida essa universalidade pela partilha, cada herdeiro passar< a responder por elas na proporo da parte >ue na herana lhe coube, mas sempre dentro do limite m<Aimo do valor da pr6pria heranae o t=tulo eAecutivo for sentena >ue contenha condenao ,en(rica, primeiro deve proceder"se B sua li>uidao0 sentena condenat6ria pode tornar certo apenas o d(bito 7an debeatur8, cabendo B li>uidao a atribuio do >uanto 7>uantum debeatur8- e a sentena contiver uma parte l=>uida e uma parte il=>uida, pode o credor promover, simultaneamente, a eAecuo da>uela e a li>uidao desta- Para >ue possa ocorrer essa simultaneidade o credor deve eAtrair carta de sentena, por analo,ia ao art- K54, por>ue os procedimentos adotaro caminhos diversos- 0 no ser >ue o credor >ueira, primeiro, li>uidar a parte il=>uida, a,uardando para promover uma s6 eAecuo en,lobando toda a condenao, posteriormente0 condenao pode ser ,en(rica ou il=>uida >uando, no momento da sentena, ainda no se puder determinar, de modo definitivo, as conse>GCncias do ato ou fato il=cito ou >uando o valor da condenao depender de ato >ue deva ser praticado pelo r(u- 0 ili>uideF da condenao ,uarda correlao com a ili>uideF do pedido 7art- $5M8, e deveria ser, em princ=pio, eAcepcional, por>ue a re,ra ( a de >ue o credor desde lo,o saiba o >uantum do d(bito- Rodavia, em especial nas aDes fundadas em ato ou fato il=cito, somente depois de consolidada a situao ( poss=vel a apurao do valor do dano- Ral ocorre, tamb(m, >uando a obri,ao, no sendo cumprida em esp(cie, ( substitu=da pela compensao de perdas e danos0 li>uidao da sentena pode proceder"se de trCs maneiras, conforme o tipo de providCncias necess<rias B determinao do >uanto- FaF"se a li>uidao por c<lculo do credor, por arbitramento ou por arti,osFaF"se a li>uidao por c<lculo do credor >uando a determinao do valor da condenao depender apenas de c<lculo aritm(tico, caso em >ue o credor procederuantia 7arts- MK$ e s-8, instruindo o pedido com a mem6ria discriminada e atualiFada do c<lculo0 li>uidao por c<lculo do credor substitui a li>uidao por c<lculo do contador- 0 modificao traF por conse>GCncia >ue o devedor somente poder< discutir o c<lculo proposto pelo credor em embar,os do devedor, ale,ando eAcesso de eAecuo e
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depois de se,uro o :u=Fo pela penhora, por>ue ser< citado para pa,ar o montante apresentado pelo credor, em $O horas, sob pena de penhoraEm duas situaDes no pode ser aplicado o sistema de c<lculo feito pelo credor, permanecendo o c<lculo do contador0 primeira ( a do credor benefici<rio da assistCncia :udici<ria ,ratuita+os termos do art- KL, )XX!V, da Constituio, a assistCncia :ur=dica aos necessitados ( inte,ral, de modo >ue no se pode atribuir ao credor nessa situao o 1nus de contratar contador particular para elaborar o c<lculo- De duas umaE ou o Estado 70dministrao8 mant(m contadores para esse mister ou se utiliFa o contador do :u=Fo- En>uanto no se propicia a primeira alternativa, inevit<vel ser< valer"se o credor do auA=lio do contador :udicial- +este caso, por(m, no se >uer diFer >ue se retorne ao sistema anterior, ou se:a, no haver< homolo,ao da conta, atuando o contador como auAiliar da parte e no do :uiF0 se,unda ( a da eAecuo de alimentos na forma de desconto em folha ou de cominao de priso- +o se pode admitir, >uer o desconto em folha, >ue ( satisfativo, >uer a decretao da priso, >ue ( medida eAtrema, a partir de simples afirmao de um valor feita pelo credor- O :uiF poderia assumir o encar,o de conferir o c<lculo, mas no o far<, certamente, sem o auA=lio do contador :udicial- O >ue no ( admiss=vel ( o desconto em folha ou a decretao da priso sem a certeFa no >ue concerne ao >uantum cobrado- 0inda >ue, no caso do art- PJJ, o devedor tenha a oportunidade de defender"se e impu,nar o c<lculo feito pelo credor, no se pode aceitar >ue se:a decretada a priso sem se conferir o c<lculo com o assessoramento do 6r,o t(cnico e somente depois de dar a oportunidade de o devedor efetuar o pa,amento da>uele valor >ue o :uiF definir como o correto- Haver<, com certeFa, dificuldades pr<ticas, de um lado, para se asse,urar a pertinCncia e correo do decreto de priso, e, de outro, evitar >ue impu,naDes infundadas tumultuem a eAecuo e enfra>ueam a cominao da priso? preocupante, ainda, o c<lculo do credor na eAecuo contra a FaFenda P*blica, no s6 pelas somas vultosas >ue essa eAecuo costuma envolver, mas tamb(m tendo em vista a compleAidade dos c<lculos >ue pode eAi,ir, como por eAemplo ocorre em mat(ria de vanta,ens de servidores p*blicosFaF"se a li>uidao por arbitramento >uando a sentena o determinar ou for convencionado pelas partes, ou tamb(m >uando o eAi,ir a natureFa do ob:eto da li>uidao- O arbitramento tem por finalidade a fiAao de um valor por um perito- ? diferente da avaliao por>ue esta tem por ob:eto um bem, ao passo >ue na>uele se atribui valor a uma atividade 7eA-E arbitramento de honor<rios profissionais8, aos pre:u=Fos decorrentes de uma situao 7eA-E lucros cessantes8 etc- Esta forma de li>uidao depende de determinao na sentena, re,ra contratual anterior ou posterior B sentena ou, ainda, se assim o eAi,ir a natureFa do ob:eto da li>uidao- Esta *ltima hip6tese, de certa maneira ampla e va,a, tem por finalidade abran,er os casos de determinao de valor >ue dependem de apreciao sub:etiva ou fatores de dif=cil ponderao, como, por eAemplo, o :< aludido arbitramento de honor<rios profissionaisEstabelece o art- MTP >ue, re>uerida a li>uidao por arbitramento, o :uiF nomear< o perito e fiAar< praFo para a entre,a do laudo- 0presentado o laudo, sobre o >ual podero as partes manifestar"se no praFo de deF dias, o :uiF proferir< sentena ou desi,nar< audiCncia de instruo e :ul,amento, na >ual podero ser produFidos esclarecimentos de peritos ou outras provas complementares ao trabalho pericial- +o se admitem provas estranhas ao Smbito do arbitramento-
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0 li>uidao por arti,os far"se"< >uando, para determinar o valor da condenao, houver necessidade de ale,ar e provar fato novo- +a li>uidao ( proibido discutir de novo a lide ou modificar a sentena >ue a :ul,ou- @Fato novo@ ( o fato pertinente ao valor >ue no foi considerado na sentena eAatamente por>ue a sentena no o fiAou' no >uer diFer fato superveniente- O fato pode ser, at(, anterior B sentena, mas ( novo para o processo por>ue no serviu de fundamentao B condenaoEsta modalidade de li>uidao adota o procedimento comum, ordin<rio ou sum<rio, e, em virtude do contradit6rio a se desenvolver sobre o fato novo ale,ado, ( um novo processo, >ue se encerra com uma sentena, de natureFa constitutiva, inte,rativa da sentena condenat6ria anterior- ? constitutiva por>ue a ela acrescenta uma >ualidade >ue lhe faltava, a li>uideF, e ( inte,rativa por>ue complementa a sentena anterior+o caso de li>uidao por arbitramento, pode"se diFer >ue o valor :< est< impl=cito na sentena, bastando >ue se:a declarado- +a li>uidao por arti,os o valor ( eApressamente eAclu=do da sentena, ou claramente no inclu=do, e ( acrescentado por nova sentena, a sentena de li>uidao, no sentido material do termo 7ato >ue define a lide cu:o ob:eto ( o valor8, e >ue s6 pode ser produFida pela instaurao de um processo re,ularDa= a adoo do procedimento comumRodavia, a )ei n- 5-54524O para ambas, li>uidao por arti,os e por arbitramento, imp1s a citao do r(u, >ue ser< feita na pessoa de seu advo,ado constitu=do nos autos, a demonstrar nos dois casos >ue a li>uidao ( um processo, complementar B sentena e preparat6rio da eAecuo0 li>uidao de re,ra ( re>uerida pelo credor, >ue tem interesse na complementao do t=tulo para a eAecuo- Rodavia, nos termos do art- KPT, pode re>uerC" la, tamb(m o devedor, a fim de >ue, definido o >uantum da condenao, possa solver o d(bito- e o c<lculo for aritm(tico, o devedor o far< e depositar< de imediato o valor apurado+o processo de conhecimento condenat6rio principal, a falta de provas leva B improcedCncia- +a li>uidao, B carCncia, por>ue a li>uidao ( indispens<vel e :< se encontra predeterminada pela sentena condenat6ria, no podendo, tamb(m, desfaFC"la+a li>uidao por arti,os, o procedimento adotado ( sempre o ordin<rio, >ual>uer >ue se:a o valor, por eApressa disposio do art- MT4, eAclu=do, pois, o procedimento sum<rio;ul,ada a li>uidao, a parte estar< com o t=tulo h<bil para promover a eAecuo, devendo, para tanto, citar pessoalmente o devedor, o >ue se faF pela terceira veFE para o processo de conhecimento, para o processo de li>uidao por arti,os e para o processo de eAecuo0 eAecuo ( uma ao e, como tal, se inicia com uma petio inicial, com os re>uisitos do art- $5$, a >ual deve ser acompanhada do t=tulo eAecutivo, salvo se este for sentena 7art- K5O8, caso em >ue o t=tulo :< se encontra nos autos da ao- Deve o credor, tamb(m, faFer prova de >ue ocorreu o termo ou se verificou a condio se a eAi,ibilidade do t=tulo depender dessas circunstSncias e :untar demonstrativo do d(bito atualiFado at( a data da propositura da ao, >uando se tratar de eAecuo por >uantia certae a eAecuo puder realiFar"se de mais de um modo, pode, ainda o credor indicar a esp(cie de eAecuo >ue pretende, devendo realiFar"se pelo meio menos ,ravoso para o devedor se a alternatividade no causar pre:u=Fo ao credor-
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e a eAecuo ( por >uantia e a penhora recair sobre bens ,ravados por penhor, hipoteca, anticrese ou usufruto, o credor deve providenciar a intimao do credor pi,norat=cio, hipotec<rio, anticr(tico ou usufrutu<rio, a fim de >ue esses possam eAercer a sua preferCncia ou o seu direitoe houver necessidade, o credor poder< re>uerer medidas cautelares a fim de asse,urar a satisfao do cr(dito consa,rado no t=tuloDeve finalmente o credor, ao propor a eAecuo, provar >ue adimpliu a contraprestao >ue lhe corresponde ou >ue lhe asse,ura o cumprimento, se o eAecutado no for obri,ado a satisfaFer a sua prestao seno mediante a contraprestao do credor0 propositura da eAecuo interrompe a prescrio, mas a citao do devedor deve ser feita nos praFos do art- $#4+o caso de obri,aDes alternativas, >uando a escolha couber ao credor, este :< deve faFC"la na petio inicial' se compete ao devedor, este ser< citado para eAercer a opo a realiFar a prestao dentro em deF dias, se outro praFo no lhe foi determinado em lei, no contrato ou na sentena- e o devedor no realiFar a opo no praFo marcado, o direito devolve"se ao credor0o propor a eAecuo, ( l=cito ao credor cumular v<rias eAecuDes contra o mesmo devedor, ainda >ue fundadas em t=tulos diferentes, desde >ue, para elas todas, se:a competente o :uiF e idCntica a forma do processo? admiss=vel no processo eAecutivo a cumulao sub:etiva desde >ue o t=tulo contenha v<rios credores ou v<rios devedores, sem >ue, com isso, se pense em eAecuo coletiva ou universal, >ue ocorre com a insolvCncia e >ue tem pressupostos espec=ficos- Pode, pois, haver litiscons6rcio ativo ou passivo se o t=tulo admitir tal previso, sendo o cr(dito ou a d=vida comum a mais de uma pessoae o :uiF verificar >ue a petio inicial estue cumpra o contido no t=tulo, fiAando desde lo,o os honor<rios advocat=cios para o caso de cumprimento no praFo le,al contido na citaoe o devedor no cumpre e apresenta embar,os, na sentena dos embar,os novos honor<rios sero atribu=dos, tornando"se sem efeito o despacho iniciale, por(m, o :uiF verificar >ue a petio inicial est< incompleta ou no se acha acompanhada dos documentos indispens<veis B propositura, determinar< >ue o credor a corri:a, no praFo de deF dias, sob pena de indeferimento da inicial0 intimao do credor pi,norat=cio, do senhorio no aforamento, do credor hipotec<rio, anticr(tico, ou do usufrutu<rio tem por finalidade cientific<"los para >ue eAeram os seus direitos, por>ue, se no se fiFer a intimao, a alienao do bem onerado ou ,ravado ser< ineficaF em relao ao credor privile,iado- Para a efetividade da eAecuo ( indispens<vel, pois, a sua intimao 7art- M#48DispDe o art- M#5E @? nula a eAecuoE ! " se o t=tulo eAecutivo no for l=>uido, certo e eAi,=vel 7art-K5M8' !! " se o devedor no for re,ularmente citado' !!! " se instaurada antes de se verificar a condio ou de ocorrido o termo, nos casos do art- KP$@Com o inc- !!! acontece o mesmo >ue com o inc- !- O caso no ( de nulidade, mas de carCncia da eAecuo- Com o inc- !! o caso ( de nulidadeIuando o :uiF decidir relao :ur=dica su:eita a condio ou termo, o credor no poder< eAecutar a sentena sem provar >ue se realiFou a condio ou ocorreu o termo 7art- KP$8- +essa hip6tese, o credor, se instaura precipitadamente a eAecuo, dela (
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carecedor, por>ue seu t=tulo no ( eAi,=vel, visto >ue depende da realiFao da condio ou ocorrCncia do termo- 0 lei preferiu, por(m, caracteriFar a situao como de nulidadeComo os defeitos do art- M#5 esto eApressamente cominados como nulidades, o :uiF pode reconhecC"los de of=cio, independentemente de embar,os do devedor- 0 mat(ria ( de ordem p*blica, podendo ser ar,Gida a >ual>uer tempo e por >ual>uer meio- Os embar,os so a sede pr6pria para a ale,ao de nulidades 7art- PO#8, mas nas mat(rias do art- M#5 >ual>uer oportunidade ( v<lida0 possibilidade de serem ale,adas as mat(rias do art- M#5 independentemente de embar,os tem sido denominada @eAceo de pr("eAecutividade@O C6di,o classificou as esp(cies de eAecuo se,undo o tipo de prestao a ser cumprida e a cada uma correspondem medidas eAecutivas diferentes0ssim, >uando a eAecuo tem por ob:eto a entre,a de coisa, a medida eAecutiva essencial ( a imisso na posse, se se tratar de coisa im6vel, ou a busca e apreenso, se se tratar de coisa m6vel' na eAecuo das obri,aDes de faFer e de no faFer, a medida eAecutiva ( o mandado >ue cont(m a ordem para faFer ou no faFer, apresentando al,umas alternativas se a prestao ( fun,=vel ou infun,=vel, conforme se ver< mais adiante' na eAecuo por >uantia contra devedor solvente, a medida eAecutiva inicial ( a penhora, apreenso de bens >ue d< in=cio B eApropriao de bens do devedor para pa,amento do credor0 eAecuo contra a FaFenda P*blica e a eAecuo de prestao aliment=cia so tamb(m eAecuDes por >uantia, mas apresentam medidas eAecutivas espec=ficas- +o primeiro caso por>ue os bens p*blicos so impenhor<veis e no se,undo por>ue a proteo B prestao alimentar impDe medidas processuais mais ri,orosas do >ue contra o devedor comum- Como se ver<, nesta *ltima permite"se o desconto em folha de pa,amento do devedor e, at(, a cominao de prisoFinalmente, se o devedor ( insolvente, a eAecuo ( coletiva ou universal, sendo >ue a medida eAecutiva inicial ( a arrecadao, >ue ( a apreenso de todos os bens do devedor su:eitos B eAecuoFalemos da eAecuo para a entre,a de coisa certa e de coisa incertaPreliminarmente ( preciso deiAar consi,nado, como :< se adiantou no coment<rio ao t=tulo eAecutivo eAtra:udicial do art- K5K, !!, >ue a entre,a de coisa pode decorrer tamb(m de t=tulo eAtra:udicial, em virtude da reforma do C6di,o levada a efeito em #44Oe a eAecuo para a entre,a de coisa instaura"se com fundamento em uma sentena condenat6ria, ( esta condenat6ria simples, da>uelas >ue Pontes de 3iranda classifica como de fora condenat6ria e efeito eAecutivo- 0s sentenas de fora eAecutiva, a >ue a lei atribui privil(,io de eAecuo por ordem do :uiF, independem de instaurao de processo de eAecuo para >ue se:am cumpridas- Elas se cumprem por mandado, sem necessidade de nova citao, ficando restrita a possibilidade de embar,os- ? o caso das sentenas em aDes possess6rias, nas aDes de despe:o, na ao de busca e apreenso decorrente de alienao fiduci<ria- Ense:a a eAecuo propriamente dita, para entre,a de coisa, por eAemplo, a sentena na ao reivindicat6ria+a eAecuo para a entre,a de coisa incerta, o C6di,o prevC um procedimento de definio da coisa a ser entre,ue, se,uindo, depois, os trSmites da eAecuo para entre,a de coisa certa- Como ( evidente, coisa incerta no pode >uerer diFer coisa indetermin<vel- Coisa incerta ( a>uela determinada pelo ,Cnero e >uantidade, faltando, apenas, individualiF<"la- 0ssim, por eAemplo, o devedor foi condenado a entre,ar um autom6vel marca @X@ do ano corrente, @Fero >uilometro@- Basta, pois, especificar o ve=culo pelo n*mero de motor ou outro elemento identificador145
+a eAecuo para a entre,a de coisa certa, proposta a eAecuo, o devedor ser< citado para, dentro de deF dias, satisfaFer a obri,ao ou, se,uro o :u=Fo, apresentar embar,os- O asse,uramento do :u=Fo ( condicionante dos embar,os e ser< feito na forma do art- PJP, !!, com o dep6sito da coisa- Depositada esta, o eAe>Gente no poder< levant<"la antes do :ul,amento dos embar,ose o devedor entre,ar a coisa, cumprindo a obri,ao, ser< lavrado termo de entre,a e ser< dada por finda a eAecuo, salvo se esta tiver de prosse,uir para pa,amento de frutos, ressarcimento de perdas e danos ou pa,amento de al,uma outra verba- +este caso, a eAecuo passa a ser por >uantia, a >ual, se for il=>uida, deve, primeiramente, ser li>uidada pelos meios previstos nos arts- MTJ e se a coisa no for entre,ue nem depositada, eApedir"se"<, em favor do credor, mandado de imisso na posse ou de busca e apreenso, conforme se tratar de im6vel ou m6vel, respectivamente- +este caso, localiFada a coisa, ser< entre,ue ao credor, eAtin,uindo"se a eAecuo, salvo se esta deva prosse,uir para pa,amento de al,uma outra verba- E poss=vel >ue, efetivada a imisso na posse ou a busca e apreenso, o devedor oponha embar,os, suspendendo"se, ou no, a eAecuo, dependendo da mat(ria ale,adae a coisa estiver em poder de terceiro, ainda assim ser< atin,ida pela eAecuo, nos termos da :< eAplicada responsabilidade patrimonial- 0o se tornar liti,iosa a coisa pela citao 7art- $#48, esta se vincula definitivamente B ao e posterior eAecuo ainda >ue alienada a terceiro- Este s6 ser< ouvido a respeito depois de depositar a coisa, mas, se tiver ou puder ale,ar direito sobre ela, dever< usar o instrumento processual ade>uado, >ue ( a ao de embar,os de terceiroPode ocorrer >ue a coisa no se:a encontrada ou tenha"se deteriorado, valendo, a>ui, a hip6tese de deteriorao f=sica ou :ur=dica, ou se:a, a perda ou diminuio do valor patrimonial decorrente de direitos >ue terceiros possam ter ad>uirido sobre a coisa+estes casos o credor tem direito ao valor da coisa, compensat6rio da impossibilidade de obteno da coisa em esp(cie e, al(m disso, Bs perdas e danos decorrentes do fatoO valor da coisa, se no estiver :< fiAado no processo, dever< ser definido por avaliao ou arbitramento, utiliFando"se este >uando a estimao ob:etiva do valor for imposs=vel- O procedimento para apurao do valor da coisa, bem como das perdas e danos, ( o da li>uidao de sentena 7art- MTJ e s-8Pode ocorrer, ainda, >ue o devedor tenha direito a benfeitorias indeniF<veis, nos termos da lei civil, ou mesmo >ue o direito se:a do terceiro de cu:o poder a coisa deva ser retirada- +este caso ( obri,at6ria a li>uidao pr(via para a determinao do valor dessas benfeitorias, por>ue, se houver saldo a favor do devedor ou do terceiro, o credor, como re>uisito para eAecuo, dever< deposit<"lo ao re>uerer a entre,a da coisae na li>uidao, computadas outras verbas >ue a sentena tenha atribu=do ao credor e avaliadas as benfeitorias, >uem ficar com saldo for o credor, este poder< eAecutar a >uantia nos autos do mesmo processo0,ora vamos B eAecuo das obri,aDes de faFer e de no faFerComo :< se referiu na teoria ,eral da eAecuo, esta pode ser indireta, impr6pria ou eAecuo propriamente dita- +a primeira no h<, de fato, eAecuo substitutiva, mas sim meios indiretos coativos >ue visam a compelir o devedor B pr<tica do pr6prio fato devido, atrav(s de meios de coero- +a se,unda, a eAecuo se inicia com a fora da pr6pria sentena, >ue se diF @eAecutiva@, por>ue nela :< est< contida essa fora, cumprindo" se per officium iudicis, por ordem do :uiF- +a eAecuo propriamente dita h< um processo,
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instaurado por iniciativa de parte, aut1nomo em relao ao processo de conhecimento e com contradit6rio peculiar B situao consa,rada no t=tulo0 tutela :urisdicional eAecutiva pode alcanar a satisfao espec=fica da obri,ao, ou se:a, substituir a pr6pria prestao devida, ou alcanar somente a satisfao de uma prestao compensat6ria >ue, em ,eral, ( a econ1mica- Esta, ali<s, ( sempre subsidi<ria da primeira, por>ue os princ=pios de respeito B pessoa do devedor acabam de fato impedindo a violao de sua inte,ridade pessoal, convertendo"se, ento, a obri,ao em perdas e danos e, conse>uentemente, em eAecuo por >uantia0 eAecuo da obri,ao de faFer e no faFer pode resultar de t=tulo eAecutivo :udicial ou eAtra:udicial e utiliFa todos os meios acima descritos para a satisfao do credor- Ora usa meios de coero para o cumprimento pessoal do devedor, ora d< fora B sentena >ue substitui a conduta do devedor- Em princ=pio a eAecuo das obri,aDes de faFer ou no faFer tende a ser espec=fica, mas pode converter"se em compensat6ria, em perdas e danos0p6s a postulao, >ue ( i,ual a todas as eAecuDes, o r(u ( citado e recebe uma ordem para o cumprimento da obri,ao- e esta ( fun,=vel e o devedor no a cumpre, pode ser prestada pelo pr6prio credor Bs custas do devedor ou por terceiro, cobrando"se, depois, do devedor' se a obri,ao for infun,=vel e no for cumprida, converte" se em eAecuo por >uantia- +a obri,ao de no faFer, se o ato :< foi praticado e pode ser desfeito, o pr6prio credor ou terceiro o desfaF B custa do devedor' se no pode ser desfeito, a eAecuo converte"se em >uantia, em perdas e danos0 ordem de cumprimento, nas obri,aDes infun,=veis, pode ser acompanhada de cominao de multa, para compelir o devedor a satisfaFer o :ul,ado, e, >uando se trata da obri,ao de contratar ou emitir declarao de vontade, dentro de certas condiDes, a sentena vale como a pr6pria declarao omitidaIuando o ob:eto da eAecuo for obri,ao de faFer, o devedor ser< citado para satisfaFC"la no praFo >ue o :uiF lhe assinar, se outro no estiver :< determinado no t=tulo eAecutivo- e, no praFo fiAado, o devedor no satisfiFer a obri,ao, ( l=cito ao credor, nos pr6prios autos do processo, re>uerer >ue ela se:a eAecutada B custa do devedor, ou haver perdas e danos, caso em >ue ela se converte em indeniFao- O valor das perdas e danos ser< apurado em li>uidao, se,uindo"se a eAecuo para a cobrana de >uantia certae a obri,ao for fun,=vel, isto (, se o fato puder ser prestado por terceiro, a re>uerimento do credor, o :uiF pode determinar >ue assim se proceda, B custa do devedor- Para isso, o :uiF dever< nomear perito para avaliar o custo da prestao, mandando em se,uida eApedir edital de concorrCncia p*blica com o praFo m<Aimo de trinta dias- Os interessados em realiFar a obra apresentaro suas propostas para as >uais pode ser estabelecida a ,arantia de dep6sito de cauo- 0bertas as propostas em dia e hora desi,nados, o :uiF escolher< a mais vanta:osa, >ue no ( necessariamente a de menor preo, mas a >ue melhor atende, em seu con:unto, o cumprimento do contido no t=tuloO credor tem preferCncia ao terceiro para a eAecuo da obra em i,ualdade de condiDes com a melhor oferta e pode eAercer esse direito no praFo de cinco dias contados da escolha da melhor propostae o credor no eAercer o direito de preferCncia na prestao do ato, o vencedor da concorrCncia, em cinco dias, assinar< termo nos autos comprometendo"se a faFC"lo, sob pena de perder a cauo depositada para concorrer--- 0o assinar o termo, o contratante far< reforo da cauo de mais $KZ do valor do contrato- 0 cauo ,arante a
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boa realiFao da obra ou servio e reverteruele no for prestado corretamente- Cabe, por(m, ao credor adiantar as parcelas devidas ao contratante, estabelecidas na proposta aceita para a eAecuo do contrato- Esses adiantamentos e at( o pa,amento final sero computados para serem eAecutados contra o devedor na forma de eAecuo por >uantiaPrestado o fato pelo terceiro, o :uiF ouvir< as partes no praFo de deF dias' no havendo impu,nao, dar< por cumprida a obri,ao' em caso contr<rio, decidir< a impu,nao, podendo o credor completar a obra se assim o re>uerer e a>uela tiver sido considerada incompleta ou defeituosa- Ouvido o contratante em cinco dias, se procedente a afirmao do credor, o :uiF condenar< o primeiro a pa,ar o custo das despesas com a concluso ou correoComo se vC, pode nascer um contradit6rio entre o credor e o contratante, com deciso do :uiF, da >ual caber<, sempre, a,ravo de instrumento0 obri,ao de prestar determinada declarao de vontade foi considerada, em ,eral, pela doutrina como caso t=pico de obri,ao de faFer de car<ter infun,=vel0ntes de descrevermos o est<,io atual da le,islao brasileira, ( preciso anotar >ue, a despeito de a mat(ria ser de eAecuo e estar tratada nesse livro do C6di,o, a possibilidade de condenao a emitir declarao de vontade com a fora de valer a sentena como a declarao omitida ( tema li,ado B fora da sentena e seus efeitos, de modo >ue tamb(m na>uele cap=tulo poderia ser disciplinada- O >ue, ali<s, seria at( mais l6,ico e de mais f<cil compreenso sistem<tica, por>ue a obteno da sentena no se faF, evidentemente, por meio do processo de eAecuo, mas por meio do processo de conhecimento- 0l(m disso, em sendo a eAecuo impr6pria, ou se:a, embutida na sentena, nem haver< processo de eAecuo propriamente dito- 0 sentena se cumprir< por mandado0 despeito das diver,Cncias doutrin<rias e :urisprudenciais ainda ho:e eAistentes, ( poss=vel com al,uma se,urana interpretar os arts- MJ4, MOT e MO# do C6di,o de Processo Civil, em confronto com a le,islao em vi,or, inclusive a posterior ao C6di,o, como, por eAemplo, a )ei nL M-PMM, de #4 de deFembro de #4P4, >ue disp1s sobre o loteamento urbano, na se,uinte conformidadeE a8 ubsiste ao de ad:udicao compuls6ria, no procedimento sumar=ssimo, para os casos de promessa de compra e venda de im6veis loteados ou no, mas desde >ue o compromisso de compra e venda este:a re,istrado ou se:a re,istrado no curso da demanda- Para se obter a propriedade ( preciso >ue o compromisso tenha os re>uisitos de validade de direito real, o >ual se ad>uire com o re,istro do compromisso no re,istro de im6veisb8 0 promessa de cesso, a proposta de compra, a reserva de lote ou >ual>uer outro instrumento do >ual conste a manifestao de vontade das partes e a individualiFao do lote e forma de pa,amento valem como pr("contrato para se obter o contrato de compromisso de compra e venda ou de cesso, utiliFando"se o disposto nos arts- MJ4 e MOT, conforme prevC o art- $P da )ei nL M-PMM2P4- Procedente a ao, a sentena valer< como o compromisso e como tal ser< inscrita- Cumpridas as suas prestaDes, poder< ense:ar a ao de ad:udicao compuls6ria- !sto, por(m, s6 para loteamento urbanoc8 Os arti,os do C6di,o de Processo Civil acima citados tratam de hip6teses ,erais e >ue no revo,aram nem modificaram o tratamento espec=fico das leis sobre im6veis acima tamb(m anotadas-
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d8 O art- MJ4 tratou das promessas de contratar, estabelecendo >ueE @ e a>uele >ue se comprometeu a concluir um contrato no cumprir a obri,ao, a outra parte, sendo isso poss=vel e no eAclu=do pelo t=tulo, poder< obter uma sentena >ue produFa o mesmo efeito do contrato a ser firmado@- Para >ue se obtenha esse resultado, ( preciso >ue o pr("contrato se:a v<lido- +o se eAi,e, como faFia o C6di,o anterior, >ue o pr("contrato tenha as mesmas condiDes de validade do definitivo, mas >ue se:a v<lido nos termos da lei civil para produFir o efeito pretendido de se obter o contrato definitivo- Por isso ( >ue diF o C6di,o @sendo isso poss=vel@, isto por>ue h< situaDes em >ue o direito material impede a realiFao de promessa de contratar, como, por eAemplo, para o casamento, para a criao de t=tulos cambi<rios, cu:a literalidade impede >ual>uer ne,6cio >ue no se:a o pr6prio t=tuloH< diver,Cncia a respeito da possibilidade de se obter a eAecuo espec=fica da promessa de doao, uma veF >ue a liberalidade e espontaneidade deve ser contemporSnea ao pr6prio ato, em se tratando de doao pura- e se tratar de doao com encar,o ou doao causal, a situao ( diferente, admitindo"se a eAecuo espec=fica- Rodavia o problema da possibilidade e validade do pr("contrato ( de direito material e definir< a procedCncia, ou no, da demanda- Outra situao de impossibilidade de se obter o cumprimento coativo da manifestao de vontade ( a da promessa de se obter a manifestao de vontade de terceiro, como, por eAemplo, de al,u(m >ue promete vender um bem e promete, tamb(m, obter o consentimento ou assentimento da esposa- e esta recusar, a conse>GCncia ( a converso em perdas e danos- 0inda no mesmo arti,o, o C6di,o prevC a impossibilidade da eAecuo espec=fica das obri,aDes de contratar >uando o pr6prio pr("contrato a eAcluir, diretamente ou por via indireta, contendo cl<usula de arrependimento- e o contrato no estabelecer o momento at( o >ual pode ser eAercido o direito de arrependimento, este poder< ser apresentado at( a contestaoe8 O art- MOT tratou da hip6tese em >ue o credor da promessa de transferCncia de coisa determinada ou de outro direito no tenha, ainda, cumprido sua obri,ao, devendo faFC"lo para ter viabilidade na aoE @Rratando"se de contrato, >ue tenha por ob:eto a transferCncia da propriedade de coisa determinada, ou de outro direito, a ao no ser< acolhida se a parte, >ue a intentou, no cumprir a sua prestao, nem a oferecer, nos casos e formas le,ais, salvo se ainda no eAi,=vel@- !sto >uer diFer >ue o C6di,o instituiu como condio da ao o cumprimento do >ue lhe compete para o credor da obri,ao de transferCncia de coisa determinada ou outro direito- O teAto le,al transformou em condio da ao o >ue poderia ser ob:eto de eAceo material, a eAceptio non adimpleti contractus- O credor deve tC"la cumprido anteriormente B ao ou oferecC"la com a ao, salvo se a prestao >ue lhe cabe ainda no for eAi,=velf8 Finalmente o art- MO# tratou eAclusivamente da obri,ao de emitir declarao unilateral de vontade, com efeito de substituir a declarao omitidaE @Condenado o devedor a emitir declarao de vontade, a sentena, uma veF transitada em :ul,ado, produFir< todos os efeitos da declarao no emitida@ Como se vC, em todos os casos, no h< necessidade de fiAao de praFo para >ue o devedor cumpra a obri,ao 7diferente das demais obri,aDes de faFer8, por>ue a pr6pria sentena produF, com o seu trSnsito em :ul,ado, os efeitos >ue o contrato ou a declarao de vontade produFiriam- 0 sentena passa a ser o t=tulo h<bil para o re,istro, se necess<rioEstabelece o art- MO$E @ e o devedor praticou o ato, a cu:a absteno estava obri,ado pela lei ou pelo contrato, o credor re>uerer< ao :uiF >ue lhe assine praFo para desfaFC"lo@
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Como :< se comentou na parte ,eral da eAecuo, toda eAecuo depende de t=tulo- 0 redao do art- MO$ parece dar a entender >ue, praticado o ato indevido, o credor, imediatamente, pode re>uerer ao :uiF, por fora da lei ou do contrato, >ue mar>ue o praFo para desfaFC"lo- +o ( isto >ue ocorre, por(m- 0 obri,ao de faFer ou no faFer, a despeito de constante da lei ou do contrato, deve ser consa,rada em t=tulo :udicial ou eAtra:udicial para >ue possa ser eAecutada!sto >uer diFer >ue o praFo a >ue se refere o art- MO$ somente correr< para o devedor depois >ue este se:a citado para a eAecuo- O art- MO$, >ue ( o correspondente para as obri,aDes de no faFer ao art- MJ$, melhor teria sido redi,ido se com este ,uardasse paralelo0li<s, o arti,o comentado parte da id(ia de >ue o devedor :< descumpriu o preceito, ao passo >ue ( perfeitamente poss=vel a ao, diante da ameaa da pr<tica do ato proibido, para >ue, sob cominao de multa, deiAe o devedor de faFer o >ue vem reiteradamente faFendo ou o >ue est< ameaando concretamente faFer0 ao para compelir o devedor a faFer ou deiAar de faFer ( chamada ao de preceito cominat6rio, >ue tem como dispositivo ,en(rico o art- $5PE @ e o autor pedir a condenao do r(u a abster"se da pr<tica de al,um ato, a tolerar al,uma atividade, ou a prestar fato >ue no possa ser realiFado por terceiro, constar< da petio inicial a cominao da pena pecuni<ria para o caso de descumprimento da sentena---@- H< casos de procedimento sum<rio 7sumar=ssimo8, tamb(m de preceito cominat6rio, como, por eAemplo, o art- $PK, !!, ,, :, e l, e tamb(m de procedimento especial, como por eAemplo a ao de nunciao de obra nova 7arts- 4JO e s-8O devedor, estabelecido como tal em t=tulo eAecutivo, ser< citado a abster"se- e praticou o ato, aplica"se, ento, o art- MO$E a citao ser< para desfaFer em praFo marcado pelo :uiF- Havendo recusa ou mora do devedor, o credor re>uerer< ao :uiF >ue mande desfaFer o ato B sua custa, respondendo o devedor por perdas e danos- 0 obri,ao de no faFer converteu"se em desfaFer, >ue ( de faFer, aplicando"se, portanto, os arts- MJO e MJP+o sendo poss=vel, f=sica ou :uridicamente, desfaFer"se o ato, a obri,ao resolve"se em perdas e danos, >ue sero li>uidadas e cobradas em eAecuo por >uantia nos pr6prios autosEstabelece o art- MOOE @+a eAecuo em >ue o credor pedir o cumprimento de obri,ao de faFer ou no faFer, determinada em t=tulo :udicial, o :uiF, se omissa a sentena, fiAar< multa por dia de atraso e a data a partir da >ual ela ser< devidaPar<,rafo *nico- O valor da multa poder< ser modificado pelo :uiF da eAecuo, verificado >ue se tornou insuficiente ou eAcessivo@ E o art- MOKE @+a eAecuo de obri,ao de faFer ou no faFer, fundada em t=tulo eAtra:udicial, o :uiF, ao despachar a inicial, fiAar< multa por dia de atraso no cumprimento da obri,ao e a data a partir da >ual ser< devida- Par<,rafo *nico- e o valor da multa estiver previsto no t=tulo, o :uiF poder< reduFi"lo, se eAcessivo@ 7ambos com redao dada pela )ei n- 5-4KJ24O80 pena pecuni<ria ( medida eAecutiva 7de eAecuo indireta, como acima se disse8 >ue tem por finalidade compelir o devedor a cumprir a obri,ao de faFer ou no faFer, decorrente de t=tulo eAecutivo :udicial ou eAtra:udicialEm princ=pio, pode ser cominada em obri,aDes de faFer ou no faFer infun,=veis ou fun,=veis- +o caso, por(m, de obri,aDes fun,=veis, se no houver pre:u=Fo para o credor, o princ=pio da menor onerosidade poss=vel da eAecuo para o devedor 7art150
M$T8 impor< a sua substituio pela pr<tica do ato pelo pr6prio credor ou por terceiro 7artsMJJ e MJO8- Entendemos, tamb(m, serem invi<veis a cominao e a imposio de multa contra pessoa :ur=dica de direito p*blico- Os meios eAecutivos contra a FaFenda P*blica so outros- Contra esta a multa no tem nenhum efeito cominat6rio por>ue no ( o administrador renitente >ue ir< pa,<"la, mas os cofres p*blicos, ou se:a, o povo- +o tendo efeito cominat6rio, no tem sentido sua utiliFao como meio eAecutivoO instituto da pena tem natureFa coercitiva e no ressarcit6ria- ua finalidade ( compulsiva, a de faFer com >ue o devedor cumpra especificamente o devido, o >ue ( sempre melhor do >ue a compensao em perdas e danos0 multa ( institu=da em favor do credor e sem pre:u=Fo das perdas e danos causadas pela conduta lesiva do devedor- Rodavia no pode ser infinita- O :uiF, verificando >ue a multa no alcanou o seu efeito compulsivo, deve determinar a sua cessao, convertendo a obri,ao pessoal em perdas e danos, >ue sero li>uidadas na pr6pria eAecuo0 cominao da multa deve ser forte, mas no deve inviabiliFar a eAecuo propriamente dita, >ue, no caso, ( a resultante das perdas e danos- De nada vale levar o devedor B insolvCncia se, insolvente, no puder atender se>uer ao pre:u=Fo real causado ao credorCabe ao :uiF determinar o momento em >ue, infrut=fera a multa, deva proceder"se B li>uidao das perdas e danos- !sto sempre, como se disse, se o ato no puder ser praticado por terceiroObserve"se, finalmente, >ue, apesar da redao defeituosa dos par<,rafos dos arts- MOO e MOK, aplicam"se eles mesmo nas situaDes inversas Bs previstas, ou se:a, no caso de t=tulo :udicial, ainda >ue tenha havido previso da multa na sentena, poder< ser seu valor modificado se se verificar >ue se tornou insuficiente ou eAcessivo' no caso de t=tulo eAtra:udicial, o valor poder< ser reduFido ainda >ue o pr6prio :uiF o tenha fiAado0 eAecuo por >uantia certa tem por ob:eto eApropriar bens do devedor a fim de satisfaFer o direito do credor 7art- MOM80 eApropriao consisteE ! " na alienao de bens do devedor' !! " na ad:udicao em favor do credor' !!! " no usufruto de im6vel ou de empresaEm princ=pio, o devedor responde com todos os seus bens perante seus credores 7art- K4#8, mas no esto su:eitos B eAecuo os bens >ue a lei considera impenhor<veis ou inalien<veiso absolutamente impenhor<veis e, da=, no su:eitos B eAecuoE ! " Os bens inalien<veis e os declarados por ato volunt<rio no su:eitos B eAecuo- Este ato volunt<rio evidentemente no ( a vontade unilateral do devedor, mas ne,6cio :ur=dico v<lido >ue tenha essa fora, como, por eAemplo, a instituio do bem de fam=lia, o recebimento de doao com a cl<usula de inalienabilidade ou impenhorabilidade etc- 0 inalienabilidade e os meios de sua instituio so re,ulados na lei civil!! " 0s provisDes de alimento e de combust=vel necess<rias B manuteno do devedor e de sua fam=lia durante um mCs!!! " O anel nupcial e os retratos de fam=lia!V " Os vencimentos dos ma,istrados, dos professores e dos funcion<rios p*blicos, o soldo e os sal<rios, salvo para pa,amento de prestao aliment=ciaEste dispositivo prote,e o funcion<rio e o trabalhador assalariado, considerando os vencimentos como indispens<veis ao sustento mensal do devedor e sua fam=lia- O inciso no se refere aos honor<rios de profissionais liberais e aos proventos de aposentados151
Iuanto aos *ltimos, ou se incluem entre as hip6teses do inc- V!! ou so da mesma natureFa dos sal<rios e, portanto, encontram"se prote,idos como eles' :< os honor<rios tCm natureFa diferente, correspondem a retribuio do trabalho sem v=nculo de subordinao e, portanto, caem na re,ra ,eral da penhorabilidadeV " Os e>uipamentos dos militaresV! " Os livros, as m<>uinas, os utens=lios e os instrumentos necess<rios ou *teis ao eAerc=cio de >ual>uer profisso- Rais bens, ainda >ue tenham valor econ1mico elevado 7p- eA-, o autom6vel do motorista de t<Ai8, so impenhor<veis por>ue ,arantem a subsistCncia do devedor e sua fam=lia- Ral proteo, por(m, refere"se apenas ao devedor pessoa natural e os bens devem estar li,ados diretamente B atividade profissional pessoale a atividade se desenvolve no re,ime de empresa no individual ou como pessoa :ur=dica, no se aplica o dispositivo comentadoV!! " 0s pensDes, as tenas ou os montepios, percebidos dos cofres p*blicos ou de institutos de previdCncia, bem como os provenientes da liberalidade de terceiro, >uando destinados ao sustento do devedor ou de sua fam=lia- +esta hip6tese, como na dos sal<rios, a impenhorabilidade refere"se aos valores pa,os a esses t=tulos, mas at( o momento do pa,amento do devedor- e este os recebe e depois os deposita, por eAemplo, em outra conta corrente ou em caderneta de poupana, passam a ser penhor<veis por>ue no mais vinculados B >ualidade salarialV!!! " Os materiais necess<rios Bs obras em andamento, salvo se estas forem penhoradas- 0 finalidade da lei ( a da proteo do bem principal por meio da proteo dos materiais necess<rios a sua complementao- e, por(m, a obra puder e for penhorada, a penhora estende"se aos materiais!X " O se,uro de vida- Valem, a>ui, as mesmas observaDes >uanto a sal<rios e pensDes referentes ao momento at( o >ual prevalece a proteo le,alX " O im6vel rural at( um m6dulo, desde >ue este se:a o *nico de >ue disponha o devedor, ressalvada a hipoteca para fins de financiamento a,ropecu<rioPodem ser penhorados, B falta de outros bensE ! " Os frutos e os rendimentos dos bens inalien<veis, salvo se destinados a alimentos de incapaFes, bem como da mulher vi*va, separada :udicialmente, ou de pessoas idosas, ou se tamb(m forem inalien<veis!! " 0s ima,ens e os ob:etos do culto reli,ioso, sendo de ,rande valor0 )ei n- 5-TT4, de $4 de maro de #44T, tornou impenhor<vel, salvo em face de determinadas d=vidas, o im6vel residencial pr6prio do casal ou entidade familiar, desde >ue nele resida a fam=liaVamos falar a,ora sobre a nomeao de bens, penhora e dep6sitoProposta a eAecuo, o devedor ser< citado para, no praFo de $O horas, pa,ar ou nomear bens B penhora- O pa,amento eAtin,uir< a eAecuo, desde >ue abran:a, tamb(m, as verbas acess6rias, como os honor<rios fiAados de plano pelo :uiF- 0li<s, tal direito pode ser eAercido pelo devedor en>uanto no arrematados ou ad:udicados os bens, mediante o pa,amento ou consi,nao da importSncia da d=vida, mais :uros, custas e honor<rios advocat=cios 7art- MK#8- Rrata"se da possibilidade da remio da eAecuo in totum, >ue ( diferente do direito de remio de bens 7art- P5P8e o devedor no for encontrado para a citao, independentemente de novo despacho :udicial, o oficial de :ustia arrestar"lhe"< tantos bens >uantos bastem para ,arantir a eAecuo- +os deF dias se,uintes B efetivao do arresto, o oficial de :ustia procurar< o devedor trCs veFes em dias distintos' no o encontrando, certificar< o ocorrido152
Compete ao credor, dentro de deF dias contados da intimao do arresto, re>uerer a citao por edital do devedor- Findo o praFo do edital ou se o devedor for encontrado para citao, passadas as $O horas, praFo da nomeao de bens B penhora, o arresto converte"se em penhora, em caso de no"pa,amentoO arresto a>ui tratado ( medida cautelar inserida no processo de eAecuo e deve obedecer aos se,uintes princ=pios ou re,rasE a8 por ser medida cautelar, ( preciso >ue eAista o peri,o da demora, ou se:a, >ue ha:a suspeita ou pro,n6stico de dificuldade na citao' se o devedor se encontra em via,em, devendo retornar breve, dever< ser a,uardado para a citao inicial- e a demora trouAer peri,o B efetividade da eAecuo, caber< ao credor re>uerer ao :uiF a providCncia cautelar :ustificadamente' b8 o arresto referido no art- MKJ, como se verifica da interpretao sistem<tica, est< li,ado B citao por edital, isto (, est< li,ado B suposio de >ue o devedor se encontra em lu,ar incerto e no sabido- e o devedor no for encontrado por>ue estue o devedor este:a fora da comarca- 0 demora de eventual eApedio de carta precat6ria, se trouAer peri,o, deve ser :ustificada pelo credor >ue submeter< o pedido ao :uiF- Em resumo, a autoriFao impl=cita >ue tem o oficial de :ustia de arrestar bens >uando no encontra o devedor deve estar li,ada B convico de >ue o r(u, de fato, no ser< encontrado e precisar< ser citado por edital, o >ue ,era a presuno da demora e abandono dos bens- Caso contr<rio, deve"se a,uardar deciso eApressa do :uiFe o devedor no pa,ar uma veF citado, incumbe"lhe faFer a nomeao de bens B penhora, obedecendo B se,uinte ordemE ! " dinheiro, >ue ficar< depositado B disposio do :u=Fo' !! " pedras e metais preciosos' !!! " t=tulos da d=vida p*blica da /nio ou dos Estados' !V " t=tulos de cr(dito >ue tenham cotao em bolsa' V " m6veis' V! " ve=culos' V!! " semoventes' V!!!" im6veis' !X " navios e aeronaves' X " direitos e aDes0o faFer a nomeao, o devedor deve especificar os bens, dando"lhes as notas caracter=sticas e re,istros documentais eventualmente eAistentes >ue comprovem a propriedade, o local onde se encontram, o seu valor e outros elementos >ue possibilitem o ato de apreenso :udicial0 ordem le,al tem por finalidade facilitar a eAecuo, uma veF >ue a preferCncia ( para os bens de mais f<cil converso em dinheiro- e o devedor oferecer bens fora de ordem, o credor pode recus<"la, apontando outros bens >ue ocupem posio preferencial- Rodavia a recusa do credor no pode ser imotivada- 0pesar de o art- MKM considerar ineficaF a nomeao se no obedecer B ordem le,al, no caso de discordSncia do credor, ( preciso, para a inefic<cia da nomeao, >ue a violao da ordem le,al cause al,um pre:u=Fo ou venha a dificultar em especial a eAecuo- e o credor no tiver pre:u=Fo com a nomeao, ( preciso, tamb(m, atender"se B comodidade do devedor, se,undo o princ=pio :< v<rias veFes repetido de >ue a eAecuo, >uando poss=vel, deve ser feita da maneira menos onerosa para este *ltimo- e assim no fosse, isto (, se no houvesse nenhuma vanta,em para o devedor em faFer a nomeao, o ato seria simplesmente omitido!sto, ali<s, ( o >ue acontece na maioria dos casos' o devedor nomeia >uando efetivamente tem interesse em apontar determinado bem para sua comodidadeO credor pode, tamb(m, recusar a nomeao se recair em bens >ue no se:am os especialmente desi,nados na lei, no contrato ou na sentena, se recair em bens de fora da comarca e houver outros no foro da eAecuo, se o devedor tiver bens livres e desembaraados e nomear os >ue no se:am, se os bens forem insuficientes para ,arantir a
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eAecuo e se o devedor no fiFer as indicaDes >ue especifi>uem e individualiFem os bens para a apreenso :udiciale a nomeao for aceita, o devedor deve eAibir os documentos de propriedade, em praFo raFo<vel >ue lhe for desi,nado, lavrando"se, em se,uida, termo de penhora- Desse termo, >ue ser< assinado pelo devedor, conta"se o praFo para embar,os, por>ue dessa data o devedor est< intimado0s d*vidas suscitadas pela nomeao sero decididas de plano pelo :uiF e, se a nomeao no for considerada boa, cabe ao credor apontar os bens para a penhora!ndepende de nomeao a penhora em caso de eAecuo de cr(dito pi,norat=cio, anticr(tico ou hipotec<rio por>ue a>uela recair< necessariamente sobre a coisa dada em ,arantiae o devedor no pa,ar nem fiFer nomeao v<lida, o oficial de :ustia, ap6s as $O horas posteriores B citao 7na pr<tica esse praFo ( sempre mais lon,o8, o oficial de :ustia penhorar"lhe"< tantos bens >uantos bastem para o pa,amento do principal, :uros, custas e honor<rios advocat=cios0 penhora ( o ato de apreenso de bens com finalidade eAecutiva e >ue d< in=cio ao con:unto de medidas tendentes B eApropriao de bens do devedor para pa,amento do credorO principal efeito da penhora ( a vinculao definitiva do bem B eAecuo- 0 alienao eventual posterior ( irrelevante para o processo de eAecuo, prosse,uindo"se na eApropriao do bem ainda >ue em poder de terceiro- O bem no se torna inalien<vel ou fora do com(rcio' simplesmente a sua eventual alienao ( ineficaF ou irrelevante para a eAecuoPela penhora, tamb(m, o credor ad>uire direito de preferCncia sobre os bens- .ecaindo mais de uma penhora sobre os mesmos bens, cada credor conservar< o seu t=tulo e ordem de preferCncia- Rrata"se de preferCncia processual, >ue no se confunde com o eventual privil(,io civil do cr(dito- Essa preferCncia processual cessa se for instaurado o concurso universal de bens e credores contra o devedor comum, sendo"lhe decretada a insolvCncia- Entre as penhoras vi,ora o princ=pio prior temporis potior iure 7a anterioridade no tempo d< mais fora ao direito8' decretada a insolvCncia, vi,ora o princ=pio da par conditio creditorum 7i,ualdade entre os credores8, valendo apenas os privil(,ios da lei civil0l(m do efeito :ur=dico da vinculao definitiva do bem B eAecuo e de mantC"lo B disposio do :u=Fo para os atos eAecutivos posteriores, a penhora tem tamb(m um aspecto de apreenso f=sica e de desapossamento do bem em face do devedor- Para isso o oficial de :ustia efetivar< a penhora onde >uer >ue eles se encontrem, solicitando ao :uiF fora policial se houver resistCncia por parte do devedor ou de terceiros- e necess<rio, pode realiFar"se inclusive o arrombamento do local onde se presume >ue eles este:am- 0 resistCncia ao mandado de penhora caracteriFa desobediCncia penalmente pun=velConsidera"se feita a penhora com a apreenso e o dep6sito dos bens, lavrando"se um s6 auto se as dili,Cncias forem conclu=das no mesmo dia- Para cada penhora, por(m, lavra"se um auto diferenteO auto de penhora conter<E ! " a indicao do dia, mCs e ano e lu,ar em >ue foi feita' !! " os nomes do credor e do devedor' !!! " a descrio dos bens penhorados com seus caracter=sticos' !V " a nomeao do deposit<rio dos bensPode o devedor mesmo ficar como deposit<rio se no houver peri,o de desaparecimento ou deteriorao dos bens- Em face dessas circunstSncias o credor pode no concordar em >ue o devedor fi>ue como deposit<rio, depositando"se, ento, os bensE ! " em estabelecimentos oficiais de cr(dito se for dinheiro ou pedras e metais preciosos' !! " em
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poder do deposit<rio :udicial os m6veis e os im6veis urbanos' !!! " em mos de deposit<rio particular os demais bens e a>ueles >ue este:am em situao especial- Iuanto aos im6veis, o credor, para conhecimento de terceiros, pode providenciar a sua inscrio no .e,istro de !m6veis, mas a sua efic<cia no depende desse ato notarial0s funDes de deposit<rio so de natureFa p*blica, como auAiliar do :u=Fo >ue (- Deve ele, inclusive sob pena de ser considerado deposit<rio infiel, prover B ,uarda e conservao dos bens, a,uardando as determinaDes do :u=Fo- 0inda >ue se:a o pr6prio devedor nomeado deposit<rio, a ,uarda dos bens ele passa a tC"la nessa condio e no mais como propriet<rio0 funo de deposit<rio ( indele,<vel e personal=ssima- Ele pode ter empre,ados ou prepostos >ue o auAiliem, mas a responsabilidade ( sempre sua0 penhora deve ser feita de modo >ue os bens apreendidos se:am suficientes para a ,arantia do pa,amento do principal e acess6rios, inclusive custas e honor<rios advocat=cios- e no houver bens penhor<veis >ue se:am encontrados ou se estes so suficientes somente para o pa,amento das custas, no se realiFa a penhora, devendo o oficial de :ustia relatar a circunstSncia e devolver o mandado- Ral fato acarretar< a suspenso da eAecuoe o devedor tiver bens s6 em outro foro, a eAecuo faF"se por carta precat6ria, penhorando"se, avaliando"se e alienando"se os bens no foro da situaoIuando desde lo,o se verifica >ue os bens so insuficientes para o pa,amento da totalidade do cr(dito e acess6rios, ainda assim deve ser feita a penhora, podendo o credor pedir reforo de penhora desde >ue indi>ue outros bens pass=veis de apreenso- O reforo de penhora distin,ue"se de uma se,unda penhora, >ue pode ser feita >uando a primeira for anulada ou >uando, eAecutados os bens >ue se presumia serem suficientes para cobrir o cr(dito inteiro, o seu produto no bastar para o pa,amento do credor, ou ainda se o credor desistir da primeira, por serem liti,iosos os bens ou por estarem penhorados ou onerados 7art- MMP8O reforo de penhora pode ser feito independentemente da alienao dos outros bens penhorados desde >ue se revele a >ual>uer momento a sua insuficiCncia, por>ue isso si,nifica >ue a penhora estava incompleta e com desobediCncia ao art- MK4, >ue determina >ue se:am penhorados tantos bens >uantos bastem para o pa,amento do principal, :uros, custas e honor<rios advocat=cios- e,unda penhora, sim, se faF >uando, depois da alienao, o produto se mostrou insuficiente ou nos demais casos do art- MMPO devedor, da mesma forma >ue tem o direito da remio da eAecuo 7art- MK#8, pode a >ual>uer tempo, tamb(m, antes da arrematao ou da ad:udicao, re>uerer a substituio do bem penhorado por dinheiro, caso em >ue a eAecuo correr< sobre a >uantia depositadaOs bens penhorados, depositados, ficam B disposio do :u=Fo, a,uardando a sua alienao ou mesmo os embar,os do devedor- Rodavia, se estiverem su:eitos a deteriorao ou depreciao, ou houver manifesta vanta,em, podero eles ser vendidos antecipadamente- Esta medida tem natureFa cautelar e visa a eliminar o peri,o da demora >ue poder< ser pre:udicial tanto ao credor >uanto ao devedor, tanto >ue pode ser re>uerida por >ual>uer das partes, devendo o :uiF sempre ouvir a outra antes de decidirDessa deciso, como das demais relativas a incidentes da penhora ou do dep6sito, cabe sempre a,ravo de instrumento sem efeito suspensivoFeita a penhora, o oficial de :ustia deve intimar o devedor para embar,ar a eAecuo no praFo de deF dias- e o devedor estiver presente ao ato de
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penhora, pode ser imediatamente intimado, constando tal circunstSncia do termo- e no estiver presente, o oficial dever< realiFar dili,Cncia espec=fica para a intimao pessoal- e o devedor no for encontrado, poder< ser intimado por carta com aviso de recebimento ou por edital, nos mesmos casos da citao- e, por(m, o devedor :< foi citado por edital, a :urisprudCncia tem admitido >ue essa citao abran:a tamb(m a intimao da eventual penhora- 0 ri,or tal soluo no encontra amparo na lei ou na l6,ica do procedimento, por>ue nin,u(m pode ser intimado de um ato >ue ainda no eAiste- Rodavia raFDes de economia processual levaram os tribunais a permitir a concentrao da citao ficta e da intimao num s6 ato, respeitado o n*mero de veFes e os praFos eAi,idos para a citao.ecaindo a penhora sobre bens im6veis, ser< tamb(m intimado o c1n:u,e do devedor- O dispositivo completa a proteo civil dos im6veis da fam=lia- 0 intimao do c1n:u,e, contudo, no o torna parte da eAecuo- Continua terceiro podendo apresentar embar,os de terceiro se >uiser defender sua meao 7se o bem estiver sob propriedade comum8, desde >ue no se:a coobri,ado- Poder<, tamb(m, embar,ar como devedor se >uiser discutir o t=tulo, por>ue tem interesse :ur=dico na declarao da sua imprestabilidade, ainda >ue o bem no se:a comum- 0mbos os rem(dios so admiss=veis, dependendo da posio em >ue se coloca o c1n:u,e e da mat(ria >ue pretende deduFir0 penhora pode atin,ir no s6 bens corp6reos- Pode alcanar, tamb(m, cr(ditos, direitos e aDes, estes *ltimos desde >ue de conte*do patrimonial0 penhora de cr(dito do devedor ser< feita pela intimao ao terceiro devedor, para >ue no pa,ue ao seu credor e ao credor do terceiro 7>ue ( o devedor da eAecuo em >ue se efetiva a penhora8, para >ue no prati>ue ato de disposio de cr(ditoe o cr(dito estiver representado por letra de cSmbio, nota promiss6ria, duplicata, che>ue ou outros t=tulos, a penhora far"se"< pela apreenso do documento, este:a, ou no, em poder do devedor- e o t=tulo no for apreendido, mas o terceiro confessar a d=vida, ser< havido como deposit<rio da importSncia e s6 dela se eAonerar< depositando em :u=Fo a >uantia devida 7art- MP$8- e o terceiro ne,ar o cr(dito em conluio com o devedor, a >uitao >ue este lhe der ser< considerada em fraude de eAecuo- Para apurao do conluio, o credor poder< re>uerer ao :uiF >ue determine o comparecimento do devedor e do terceiro para prestarem depoimentoProsse,uindo as medidas eAecutivas, se o devedor no ofereceu embar,os ou se estes foram re:eitados, o credor fica sub"ro,ado nos direitos do devedor >ue tinham sido penhorados at( o limite de seu cr(dito- Rodavia pode o credor preferir a alienao :udicial do direito penhorado, desde >ue o declare at( deF dias contados da realiFao da penhora- 0 sub"ro,ao no impede ao credor de prosse,uir na eAecuo se tiver saldo ou se no receber o cr(dito, isto nos mesmos autos, podendo penhorar outros bens do devedorIuando o direito estiver sendo pleiteado em :u=Fo, a penhora ser< averbada no rosto dos autos do processo, a fim de se efetivar nos bens >ue forem ad:udicados ou vierem a caber ao devedor- 0ssim, por eAemplo, averba"se no rosto 7na capa8 dos autos de invent<rio a penhora de direitos heredit<rios do devedore o direito do devedor >ue for penhorado ( o de receber coisa determinada, o devedor da prestao da coisa ser< intimado para, no vencimento, deposit<" la, correndo sobre ela a eAecuo- Para este terceiro o dep6sito da coisa lhe dar< a >uitao perante o devedor da eAecuo0 penhora pode tamb(m recair sobre o estabelecimento comercial, industrial ou a,r=cola, ou ainda em semoventes, plantaDes ou edif=cio em construo- +este
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caso o :uiF nomear< um deposit<rio, >ue dever<, em deF dias, apresentar o plano de administrao- Ouvidas as partes, o :uiF decidir<, podendo as partes, tamb(m, a:ustar a forma de administrao e a escolha do deposit<rio0 penhora pode, ainda, recair sobre empresa >ue funcione mediante concesso ou autoriFao do poder p*blico- Dependendo do valor do cr(dito, a penhora pode recair sobre renda, determinados bens ou sobre todo o patrim1nio- De preferCncia o :uiF nomear< como deposit<rio um dos seus diretores, o >ual tamb(m dever< apresentar a forma de administrao e o es>uema de pa,amento- e recair a penhora sobre todo o patrim1nio, a eAecuo prosse,uir< com a arrematao ou ad:udicao de toda a empresa, ouvindo"se, por(m, o poder p*blico >ue tiver outor,ado a concesso, o >ual, se no concordar com a transferCncia, pode provocar a eAtino da empresaFeita a penhora e intimado o devedor e, >uando necess<rio, o seu c1n:u,e, corre o praFo para embar,os, >ue so processo de conhecimento eventual e incidental na eAecuo- +o havendo embar,os, a eAecuo prosse,ue' se houver embar,os, a eAecuo a,uardar< o seu :ul,amento, prosse,uindo ap6s a sentena >ue os re:eitar, ainda >ue pendente a apelao, por>ue esta no tem efeito suspensivo 7art- K$T, V8O ato se,uinte na eAecuo ( a avaliao dos bens, >ue ser< feita pelo avaliador oficial, se houver, ou por perito nomeado pelo :uiF0 avaliao tem por finalidade definir um valor b<sico para a futura arrematao, ad:udicao ou remio dos bens- +o tem a amplitude e a profundidade de uma avaliao para a ao de desapropriao, mas deve respeitar, com raFo<vel se,urana, o direito do devedor- Como ( na arrematao >ue se definir< o valor da transferCncia dos bens, consumando a eApropriao em favor do credor, no h< >ue se falar, a>ui, em :usta indeniFao como na desapropriao por utilidade p*blica, ,arantida constitucionalmente- Rodavia, por se tratar de atividade :urisdicional, a eAecuo no pode ser espoliativa ou in:ustaO laudo, >ue deve ser apresentado em deF dias, deve descrever os bens com seus caracter=sticos, a indicao do estado em >ue se encontram e o valor dos bens, fundamentadamente- e for im6vel e for suscet=vel de diviso, deve esta ser su,erida no laudo para >ue, se poss=vel, se:a alienada parte dele >ue se:a suficiente para o pa,amento do credor 7arts- M5# e PT$8Em se tratando de t=tulos da d=vida p*blica, aDes de sociedades ou outros t=tulos ou mercadorias ne,oci<veis em bolsa, o valor ser< o da cotao oficial, provada por documento oficialFeita a avaliao, esta no se repetir<, salvo se se provar erro ou dolo do avaliador ou se se verificar, posteriormente, >ue houve diminuio do valor dos bens 7artM5J8 ou, ainda, se houver fundada d*vida sobre o valor atribu=do pelo devedor por ocasio do oferecimento de bem B penhora 7art- M5J8obre o laudo so ouvidas as partes, devendo o :uiF proferir deciso sobre eventual impu,nao, deciso essa a,rav<vel de instrumento0p6s a avaliao, a re>uerimento do interessado e ouvida a parte contr<ria, poder< o :uiF determinarE ! " a reduo da penhora aos bens suficientes, ou a transferCncia para outros >ue bastem B eAecuo, se o valor dos bens penhorados for consideravelmente superior ao cr(dito do eAe>Gente, computados os acess6rios' !! " a ampliao da penhora ou transferCncia para outros mais valiosos se o valor dos penhorados for inferior ao cr(dito-
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Feita a avaliao e decidido al,um eventual incidente >ue ela suscitar, o :uiF mandar< publicar editais para a arrematao0 arrematao ( o ato >ue consuma a eApropriao de bens do devedor mediante alienao em hasta p*blica- 0 alienao p*blica de im6veis ( feita mediante praa' a dos demais bens mediante leilo, ressalvada a competCncia de corretores de Bolsa de Valores, onde se faF a alienao de t=tulos da d=vida p*blica0 arrematao ( uma forma de transferCncia coativa da propriedade como ato p*blico de imp(rioEssa >ualidade do ato suscita discusso >uanto a dois problemasE a hip6tese de o bem encontrar"se com 1nus real, por eAemplo, a hipoteca, e a hip6tese da evicoIuanto B hipoteca, estabelece o art- M45 >ue no se efetuar< a praa de im6vel hipotecado ou empraFado, sem >ue se:a intimado, com deF dias, pelo menos, de antecedCncia, o credor hipotec<rio ou o senhorio direto, >ue no se:a, de >ual>uer modo, parte na eAecuo- ? claro >ue, se for parte na eAecuo, ser< intimado como talEm correspondCncia, o art- 5$M do C6di,o Civil prevC >ue no ser< v<lida a venda :udicial de im6veis ,ravados por hipotecas devidamente inscritas, sem >ue tenham sido notificados :udicialmente os respectivos credores hipotec<rios >ue no forem de >ual>uer modo partes na eAecuoe o credor hipotec<rio tem conhecimento da desi,nao da praa e no foi intimado, tem a ao de embar,os de terceiro para obstar a alienao :udicial 7art#-TOP, !!8 se o pr6prio :uiF da eAecuo no a suspender determinando a intimao do credor com ,arantia realIuanto B evico, >ue ( a perda do im6vel por ao de terceiro >ue obt(m sentena :udicial reconhecendo"lhe o dom=nio contra o arrematante, a raFo ainda parece estar com )iebman- 0pesar de a arrematao no se tratar de um contrato oneroso de transferCncia da propriedade e, portanto, no eAistir propriamente a ,arantia formal do devedor eAecutado de ,arantir a propriedade, no se pode ne,ar ao terceiro o direito de reivindicar o im6vel arrematado e, se lhe pertencer, obter a procedCncia da demanda- Cabe, apenas, resolver a respeito dos direitos do arrematante- Este, em primeiro lu,ar, tem direito de re,resso contra o devedor, devendo, no processo reivindicat6rio, por analo,ia, faFer a denunciao da lide 7art- PT, !!8 como se venda tivesse sido feita- Como eAplica o mestre citado, @>uem se enri>ueceu indevidamente com o pa,amento ( o eAecutado, >ue se livrou das d=vidas B custa de bens alheios' ele ( obri,ado, pois, a indeniFar o arrematante- 3as, no mais das veFes, ele ( insolvente' o arrematante poder<, ento, repetir dos credores o >ue receberam, por>ue, embora tivessem direito ao pa,amento, no o tinham a ser pa,os pela alienao de bens de terceiros@- Contra os credores o caso no ( de denunciao da lide, mas ao direta de indeniFao, uma veF frustrado o ressarcimento contra o devedor0 arrematao ser< precedida de edital, >ue conter<E ! " a descrio do bem penhorado com os seus caracter=sticos e, tratando"se de im6vel, a situao, as divisas e a transcrio a>uisitiva ou a inscrio' !! " o valor do bem' !!! " o lu,ar onde estiverem os m6veis, ve=culos e semoventes' e, sendo direito e ao, os autos do processo em >ue foram penhorados' !V " o dia, o lu,ar e a hora da praa ou do leilo' V " a meno da eAistCncia de 1nus, recurso ou causa pendente sobre os bens a serem arrematados'
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V! " a comunicao de >ue, se o bem no alcanar lano superior B importSncia da avaliao, se,uir"se"<, em dia e hora >ue forem desde lo,o desi,nados entre os deF e os vinte dias se,uintes, a sua alienao pelo maior lano 7art- M4$80 praa realiFar"se"< no <trio do edif=cio do F6rum' o leilo, onde estiverem os bens, ou no lu,ar desi,nado pelo :uiF- Cabe ao credor a escolha do leiloeiro p*blico 7art- PTM8, ao >ual incumbe 7art- PTK8E ! " publicar o edital, anunciando a alienao' !! " realiFar o leilo onde se encontrem os bens, ou no lu,ar desi,nado pelo :uiF' !!! " eApor aos pretendentes os bens ou as amostras das mercadorias' !V " receber do arrematante a comisso estabelecida em lei ou arbitrada pelo :uiF' V " receber e depositar, dentro em $O horas, B ordem do :uiF, o produto da alienao' V! " prestar contas nas O5 horas subse>uentes ao dep6sitoO edital ser< afiAado no local de costume e publicado, em resumo, com antecedCncia m=nima de cinco dias, pelo menos uma veF em :ornal de ampla circulao local0 publicao ser< feita no 6r,o oficial >uando o credor for benefici<rio da :ustia ,ratuita0tendendo ao valor dos bens e Bs condiDes da comarca, o :uiF pode modificar a forma de publicao pela imprensa, determinar avisos em emissora local ou tomar outras providCncias tendentes B mais ampla publicidade da alienaoO devedor ser< intimado, por mandado ou carta com aviso de recebimento, do dia e hora da realiFao da praa ou leilo- e o devedor for revel, ainda assim deve ser feita tentativa pelo oficial de :ustia, para a intimao pessoal- e o devedor no for encontrado, ser< intimado por editale por >ual>uer motivo :usto a praa ou leilo no se realiFar na data marcada, o :uiF mandar< publicar pela imprensa local e no 6r,o oficial a transferCncia- Os auAiliares da :ustia, o escrivo, o porteiro 7encarre,ado da praa8e o leiloeiro respondem pelas despesas do adiamento a >ue deram causa culposamente, podendo, tamb(m, ser punidos com suspenso pelo :uiF0 praa ou o leilo realiFam"se de dia, durante o hor<rio da pr<tica de atos processuais, das seis Bs deFoito horas 7art- #P$8- obrevindo a noite sem >ue tenham che,ado ao fim, prosse,uiro no dia se,uinte B mesma hora em >ue tiveram in=cio, independentemente de novo edital 7art- M5480 arrematao faF"se com dinheiro B vista, ou a praFo de trCs dias, mediante cauo id1nea 7art- M4T8, salvo se :< no edital, por deciso do :uiF, constou outra forma de pa,amento, o >ue pode ocorrer, por eAemplo, com im6veis de ,rande valorPode lanar, portanto ser licitante, todo a>uele >ue estiver na livre administrao de seus bens, inclusive o credor- Esta ( uma inovao do C6di,o vi,ente em relao ao revo,ado e tem por finalidade incentivar os lanos- +o C6di,o anterior, o credor poderia a,uardar o fim da arrematao para eAercer o direito de ad:udicao para si dos bens penhorados pelo valor de maior lano- +a atualidade isto no ( mais poss=vel- Pode o credor pedir e obter a ad:udicao dos bens penhorados se na arrematao no houver lanador, e o far< pelo valor da avaliao 7art- P#O8-
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O teAto le,al no ( eApresso, mas tamb(m no pro=be >ue o devedor participe como licitante- Pode parecer incon,ruente >ue isto possa ocorrer- Em tendo dinheiro para lanar, poderia o devedor pa,ar a d=vida- Rodavia, apesar de no ser a situao muito comum, pode ocorrer >ue o devedor tenha recursos obtidos posteriormente B penhora ou resultantes de vencimentos ou sal<rios impenhor<veis, mas >ue no se:am suficientes para a remio da eAecuo 7art- MK#8- 0 remio de bens individualiFados o devedor, pelo sistema do C6di,o, no pode mais faFer 7art- P5P8- Da= concluir"se >ue pode lanar- Esta possibilidade ( do interesse do credor e tamb(m do interesse p*blico, >ue recomenda a maior amplitude poss=vel da arrematao, na >ual a concorrCncia e a emulao facilitam a obteno da melhor proposta poss=vel- ? certo, contudo, >ue o bem arrematado pelo devedor, se este vencer a praa ou leilo, retorna a seu patrim1nio e poder< ser novamente penhorado se houver credor ou credores com saldos no li>uidadosPode acontecer, por(m, >ue ha:a licitao para outros bens e >ue o d(bito se:a todo pa,o com a colaborao do devedore o credor arrematar os bens, no est< obri,ado a depositar dinheiro imediatamente, salvo se o valor da arrematao eAceder o seu cr(dito, caso em >ue o credor dever< depositar somente o eAcedente, sob pena de se desfaFer a arrematao, realiFando"se outra Bs custas do credorEsto proibidos de participar da arrematao como licitantes, por raFDes de preservao da sua moralidade e lisuraE ! " os tutores, os curadores, os testamenteiros, os administradores, os s=ndicos ou li>uidantes, >uanto aos bens confiados B sua ,uarda e responsabilidade' !! " os mandat<rios, >uanto aos bens de cu:a administrao ou alienao este:am encarre,ados' !!!" o :uiF, o escrivo, o deposit<rio, o avaliador e o oficial de :ustia!,ualmente o 6r,o do 3inist(rio P*blico, >ue tem os mesmos impedimentos dos ma,istradose a praa ou leilo for de diversos bens e houver mais de um lanadorter< preferCncia a>uele >ue se propuser a arremat<"los en,lobadamente, oferecendo para os >ue no tiverem licitante preo i,ual ao da avaliao e para os demais o de maior lano0 arrematao ser< suspensa lo,o >ue o produto da alienao dos bens bastar para o pa,amento do credor- +a primeira praa, como se sabe, o valor da avaliao ( o m=nimo >ue se permite lanar' na se,unda e no leilo, por(m, o bem ser< arrematado por >uem mais der, no sendo, por(m, aceito lano >ue oferea preo vil 7art- M4$80inda >uanto B suspenso da arrematao por ter alcanado o valor do cr(dito, ( preciso lembrar >ue a re,ra se refere B hip6tese de pluralidade de bens penhorados- Iuer diFer, no se prosse,ue na praa ou leilo de outros bens se os :< arrematados alcanaram ofertas suficientes para o pa,amento do cr(dito0 arrematao poder<, tamb(m, deiAar de se realiFar se, em se tratando de im6vel, at( cinco dias antes da praa aparecer interessado >ue faa, por escrito, lano no inferior ao valor da avaliao, propondo, pelo menos, OTZ B vista e o restante a praFo, ,arantido por hipoteca do pr6prio im6vel, indicando o praFo, a modalidade e as condiDes de pa,amento do saldo- e as partes concordarem com a proposta, o :uiF a homolo,ar<, mandando suspender a praa, e correndo a comisso do mediador, no m<Aimo de KTZ, por conta do proponente- Depositada, no praFo >ue o :uiF fiAar, a parcela inicial, ser< eApedida carta de arrematao, contendo os termos da proposta e a deciso do :uiF, servindo a carta de t=tulo para re,istro hipotec<rio- +o depositada a parcela inicial, o :uiF impor< ao proponente, em favor do eAe>Gente, multa i,ual a $TZ sobre a proposta, valendo a deciso como t=tulo eAecutivo 7art- PTT e par<,rafos8160
0 mesma multa ser< aplicada, tamb(m, nos demais casos, se o arrematante ou seu fiador no pa,ar o preo dentro de trCs dias- e o credor no preferir >ue os bens voltem a praa ou leilo, poder< cobrar do arrematante ou seu fiador o preo da arrematao e da multa, valendo a deciso como t=tulo eAecutivo- 0 opo do credor pela eAecuo deve ser feita em deF dias contados da data da verificao da mora- e >uem pa,ar for o fiador do arrematante, poder< re>uerer >ue a arrematao lhe se:a transferida, ou poder< cobrar o arrematanteO arrematante e seu fiador remissos ficam proibidos de lanar em nova praa ou leiloe o im6vel a ser :udicialmente alienado for de incapaF e no alcanar em praa pelo menos 5TZ do valor da avaliao, o :uiF o confiar< B ,uarda e administrao de deposit<rio id1neo, adiando a alienao por praFo no superior a um ano 7art- PT#8- e, durante o adiamento, al,um pretendente asse,urar mediante cauo id1nea o preo da avaliao, o :uiF ordenar< a alienao do im6vel em praa- Durante o praFo do adiamento o :uiF poder<, tamb(m, autoriFar a locao do im6vel- Findo o praFo do adiamento, o im6vel ser< alienado como em se,unda praa, para >uem mais der, respeitado, por(m, o raFo<vel, no se admitindo o preo vil.ealiFada a praa ou o leilo, $O horas depois ser< lavrado um auto relatando todas as ocorrCncias e decisDes do :uiF- Das decisDes do :uiF cabe a,ravo de instrumento, inclusive de al,um licitante >ue se considerar pre:udicado, por>ue, participando da arrematao, passa a ser parte desse contradit6rio, apesar de limitadoO auto, assinado pelo :uiF, pelo arrematante e pelo porteiro ou pelo leiloeiro, encerra a arrematao >ue se considera perfeita, acabada e irretrat<vel0 arrematao poder<, contudo, desfaFer"seE ! " por v=cio de nulidade' !! " se no for pa,o o preo ou se no for depositada a cauo' !!! " >uando o arrematante provar, nos trCs dias se,uintes, a eAistCncia de 1nus real no mencionado no edital' !V " nos casos de falta de intimao do credor hipotec<rio 7art- M458 ou, se houver, no caso de eAecuo de hipoteca de via f(rrea, por parte da FaFenda +acional ou do Estado, o eAerc=cio do direito de preferCncia em i,ualdade de condiDes com o maior lanador 7artM448 ou se a FaFenda competente no for intimada0 arrematao, nos casos acima aludidos, ( desfeita, decretando"se a sua nulidade ou tornando"a sem efeito, pelo pr6prio :uiF da eAecuo, en>uanto no eAtinto o processo, respeitados os praFos para os casos previstos nos incs- !! e !!! 7art- M4K e o pr6prio art- M4O, !!!8- Pode o devedor opor embar,os B arrematao ou B ad:udicao 7artPOM8 fundado em nulidade da eAecuo, pa,amento, novao, transao ou prescrio supervenientes B penhoraEncerrado o processo de eAecuo, somente se declara a nulidade da arrematao por ao pr6pria0p6s a lavratura e assinatura do auto de arrematao ser< eApedida a respectiva carta, >ue ( o t=tulo a>uisitivo de propriedade, e, em se tratando de im6vel, pode ser levada a re,istro imobili<rio0 carta de arrematao conter<E ! " a descrio do im6vel constante do t=tulo, ou, B sua falta, da avaliao, bem como a descrio dos bens m6veis se a arrematao foi feita mediante leilo' !! " a prova de >uitao de impostos' !!! " o auto de arrematao' e !V " o t=tulo eAecutivo-
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Para os bens m6veis a carta de arrematao pode ser sucinta, especialmente para a>ueles bens >ue no dependem de formalidades para sua posse e utiliFaoO pa,amento ao credor se faFE ! " pela entre,a do dinheiro' !! " pela ad:udicao dos bens penhorados' !!! " pelo usufruto de bem im6vel ou de empresae sobre os bens alienados havia apenas uma penhora de um credor sin,ular, o :uiF autoriFar< >ue este levante o dinheiro depositado pelo devedor para se,urar o :u=Fo ou o produto dos bens alienados.ecebendo o mandado de levantamento, o credor dar< ao devedor, por termo nos autos, >uitao da >uantia pa,a, devolvendo"se ao devedor a >uantia >ue sobrare, todavia, houver sobre os bens al,um privil(,io ou preferCncia, institu=da anteriormente B penhora, como, por eAemplo, a hipoteca, cu:o credor deve ter sido intimado, ou ainda houver outras penhoras, institui"se um concurso limitado e parcial sobre o valor produto dos bens, concurso >ue deve ser decidido pelo :uiF, no se autoriFando o levantamento do dinheiro imediatamenteCada credor deve apresentar a sua pretenso, indicando a natureFa do privil(,io, a fim de >ue o dinheiro se:a distribu=do de acordo com as respectivas prelaDese h< mais de uma penhora, mas nenhum dos credores tem t=tulo le,al de preferCncia civil, ser< pa,o em primeiro lu,ar o credor >ue promoveu a eAecuo, cabendo aos demais concorrentes direito sobre a >uantia restante, observada a anterioridade de cada penhora0o apresentar a sua pretenso cada credor deve indicar provas eventualmente necess<rias para a demonstrao de seu privil(,io- Os demais sero ouvidos a respeito, mas a disputa somente pode versar sobre o direito de preferCncia e a anterioridade da penhorae necess<rio, realiFa"se audiCncia para a colheita de prova oral, proferindo, em se,uida, o :uiF, a sentena 7art- P#J8, >ue, na verdade, ( deciso de um incidente e, portanto, a,rav<velEste concurso pressupDe, necessariamente, >ue o produto dos bens se:a suficiente para o pa,amento de todos os credores- e no for, a>uele >ue se considerar pre:udicado pelo no"pa,amento inte,ral pode re>uerer, em separado e com o procedimento pr6prio, a decretao da insolvCncia do devedor comum0 ad:udicao ( a transferCncia de bens, a t=tulo de pa,amento, ao pr6prio credor eAe>Gente- Essa transferCncia ( um direito do credor desde >ue presentes determinadas condiDes a se,uir enumeradasPara >ue o direito B ad:udicao se:a eAercido ( necess<rioE #L8 >ue a praa se tenha encerrado sem lanador, se:a ela a primeira ou a se,unda$L8 >ue o credor oferea preo no inferior ao >ue consta do edital, >ue ( o da avaliao, em >ual>uer (poca, se:a ap6s a primeira ou a se,unda praa0 ad:udicao importa em >uitao do valor oferecido pelo bem, aplicando"se a mesma re,ra do credor arrematanteE se o cr(dito for superior, a eAecuo pode prosse,uir sobre outros bens pelo saldo' se for inferior, deve o credor depositar, em trCs dias, a diferena 7art- M4T, V $L8e houver credores concorrentes, como referido no item anterior, idCntico direito pode ser eAercido pelo credor hipotec<rio e pelos demais- Havendo mais de um pretendente pelo mesmo preo, proceder"se"<, entre eles, B licitao- e nenhum deles oferecer maior preo, ter< preferCncia o credor hipotec<rio- 0plicam"se B ad:udicao as
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normas dos arts- P#$ e P#J, a respeito da deciso, e o incidente sobre as pretensDes dos eAe>uentesComo outra forma de pa,amento, o :uiF da eAecuo pode conceder ao credor o usufruto de im6vel ou de empresa, >uando o reputar menos ,ravoso ao devedor e eficiente para o recebimento da d=vidaRrata"se, tamb(m, de um tipo de eApropriao >ue recai sobre os rendimentos do im6vel ou da empresaO usufruto :udicial no se e>uipara B penhora de rendimentos ou da empresa, por>ue tem por finalidade o pa,amento do credor como uma alternativa dada ao crit(rio do :uiF para tornar mais eficiente e menos ,ravosa a eAecuoEsta forma de pa,amento pode ter como antecedente a penhora de im6vel, de renda, de estabelecimento ou de empresa e, apesar de poder ser proposto ou re>uerido pelas partes, ( de deciso do :uiFDecretado o usufruto, perde o devedor o ,oFo do im6vel ou da empresa, at( >ue o credor se:a pa,o do principal, :uros, custas e honor<rios advocat=cios, sendo >ue o usufruto tem efic<cia a partir da publicao da sentena >ue o decretou, >uer em face do devedor como perante terceirosPara dar efetividade ao desiderato le,al, o :uiF nomear< administrador, >ue ser< investido em todos os poderes de usufrutu<rio, >uais se:am a posse, o uso, a administrao e percepo dos frutos 7CC, art- P#58, e os demais direitos >ue a lei civil prevC 7CC, arts- P#5 e s-8- Rem tamb(m deveres, como, por eAemplo, velar pela conservao da coisa 7CC, arts- P$4 e s-8Ranto o credor como o devedor podem ser administradores, desde >ue o consinta a parte contr<ria- e no houver concordSncia, ser< nomeada pessoa de confiana do :u=FoRratando"se de usufruto de im6vel, se o devedor concordar com a sua instituio em substituio B arrematao do im6vel penhorado, ap6s avaliados os frutos e rendimentos, o credor passar< a recebC"los diretamente, at( pa,amento de seu cr(ditoPara documentar a constituio do usufruto sobre o im6vel ( eApedida carta de constituio de usufruto, >ue ser< inscrita no re,istro de im6veisDurante a vi,Cncia do usufruto de im6vel ( poss=vel a celebrao de novo contrato de locao, com a concordSncia do devedor ou mediante deciso :udicial, >ue pode tamb(m determinar >ue a locao se:a definida em hasta p*blicaO usufruto do im6vel no impede a sua alienao :udicial, ressalvado ao credor o direito de continuar na posse do im6vel at( a >uitao- e o arrematante pa,ar ao credor o saldo a >ue tem direito, poder< re>uerer a eAtino do usufrutoRratando"se de usufruto de empresa, resultante da penhora de estabelecimento ou da pr6pria empresa 7arts- MPP e MP58, ( indispens<vel a nomeao do administrador, >ue prestar< contas mensalmente, entre,ando ao credor as >uantias determinadas no plano de pa,amento- O usufruto de empresa ( comunicado B :unta comercial com a remessa da certido de nomeao do administrador- Pa,o o credor, devolve"se a administrao ao devedor? peculiar aos bens p*blicos a condio de inalienabilidade, da >ual decorre a impenhorabilidade, >ualidade >ue somente pode desaparecer em virtude de lei especial eApressa 7CC, art- MP8-
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Essa situao impDe >ue a eAecuo por >uantia contra a FaFenda tenha um procedimento diferente, com medidas especiais, :< >ue a eApropriao de bens no ( poss=velFaFenda P*blica ( a pessoa :ur=dica de direito p*blico, /nio, Estados e 3unic=pios, Distrito Federal e respectivas autar>uias, inclusive os Rerrit6rios, cu:o re,ime financeiro, orament<rio e cont<bil ( p*blico- Empresas p*blicas, sociedades de economia mista ou fundaDes >ue no tCm re,ime orament<rio p*blico e o privil(,io da impenhorabilidade de seus bens no so a FaFenda P*blica para os fins desta esp(cie de eAecuo0 forma de satisfao dos cr(ditos decorrentes de deciso :udicial pela FaFenda P*blica est< disciplinada, em primeiro lu,ar, na Constituio Federal, art- #TTE @U eAceo dos cr(ditos de natureFa aliment=cia, os pa,amentos devidos pela FaFenda Federal, Estadual ou 3unicipal, em virtude de sentena :udici<ria, far"se"o eAclusivamente na ordem cronol6,ica de apresentao dos precat6rios e B conta dos cr(ditos respectivos, proibida a desi,nao de casos ou de pessoas nas dotaDes orament<rias e nos cr(ditos adicionais abertos para este fimV #LE ? obri,at6ria a incluso, no oramento das entidades de direito p*blico, de verba necess<ria ao pa,amento de seus d(bitos constantes de precat6rios :udici<rios, apresentados at( lL de :ulho, data em >ue tero atualiFados seus valores, faFendo"se o pa,amento at( o final do eAerc=cio se,uinteV $LE 0s dotaDes orament<rias e os cr(ditos abertos sero consi,nados ao Poder ;udici<rio, recolhendo"se as importSncias respectivas B repartio competente, cabendo ao Presidente do Rribunal >ue proferir a deciso eAe>uenda determinar o pa,amento, se,undo as possibilidades do dep6sito, e autoriFar, a re>uerimento do credor e eAclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedCncia, o se>Gestro da >uantia necess<ria B satisfao do d(bito@O C6di,o de Processo repete parcialmente as re,ras, completando >ue a FaFenda ser< citada para opor embar,os em deF dias- e no os opuser no praFo le,al ou se forem re:eitados, se,ue"se a re>uisio do pa,amento se,undo o procedimento constitucional0 unificao da eAecuo, >uer para t=tulos :udiciais como para t=tulos eAtra:udiciais, levou a doutrina a entender >ue as normas dos arts- PJT e PJ# se aplicariam na eAecuo contra a FaFenda P*blica em face de >ual>uer dos dois tipos de t=tulosRodavia parece >ue tal entendimento cont(m e>u=voco >ue deve ser desfeitoO teAto constitucional ( claro no sentido de >ue a disciplina de pa,amentos do seu art- #TT refere"se a re>uisiDes ou precat6rios resultantes de decisDes :udiciais- Ora, o pa,amento de t=tulo eAecutivo eAtra:udicial no decorre de deciso :udicial, mas sim da fora do pr6prio t=tulo- 0inda >ue ha:a embar,os do devedor, no caso a FaFenda, no ( a sentena dos embar,os >ue se eAecuta, mas sempre o t=tulo+esses termos, no podia o le,islador ordin<rio 7e parece"nos >ue no o feF8 estender tal forma de pa,amento, inclusive sob pena de interveno federal nos Estados, e dos Estados nos 3unic=pios, se houver descumprimento da norma financeira da incluso do oramento, aos cr(ditos fundados em t=tulo eAtra:udicialO tratamento constitucional do problema foi coerente, ademais com o re,ime de reeAame obri,at6rio das sentenas proferidas contra a FaFenda P*blica 7art- OPK, !!!8, da tradio do direito brasileiro164
Da= a concluso >ue parece irrecus<vel de >ue a eAecuo contra a FaFenda P*blica somente pode fundar"se em t=tulo :udicial- O detentor de t=tulo eAtra:udicial, como uma eAceo B sistem<tica ,eral do C6di,o, mas :ustificada pela peculiaridade do direito p*blico, deve propor ao de conhecimento para a obteno do t=tulo :udicial- e a lei, de re,ra, eAi,e >ue as pr6prias decisDes :udiciais contra a FaFenda se:am reeAaminadas obri,atoriamente pelo Rribunal para terem eAecutoriedade, como admitir >ue t=tulo eAtra:udicial a tenha >uando o mais das veFes ou pelo menos Bs veFes no tem eAame al,um do ;udici<rio sobre a inte,ridade e procedCncia do cr(ditoQ Outro aspecto polCmico na eAecuo contra a FaFenda P*blica ( o da possibilidade de se>Gestro da importSncia necess<ria para satisfaFer o d(bito do credor preterido na ordem dos pa,amentosO se>Gestro da >uantia ( de valores p*blicos ou do dinheiro entre,ue ao credor beneficiadoQ O entendimento dominante da doutrina ( o de >ue o se>Gestro deve ser diri,ido contra o credor beneficiado e no contra a FaFenda, a >ual tem seus bens impenhor<veis e, portanto, inse>uestr<veis- Esta parece a orientao correta, mas os Rribunais tCm admitido e deferido o se>Gestro de dinheiro p*blico >uando no ( poss=vel o se>Gestro contra o credorFinalmente ( necess<rio lembrar >ue este se>Gestro tem natureFa cautelar, cu:a finalidade ( recompor a ordem dos pa,amentos e no a natureFa eAecutiva, satisfativa, do credor preterido, por>ue no se decidiu, in casu, se o credor preterido ( o primeiro na fila, mas simplesmente >ue foi preterido em relao ao >ue foi pa,o antecipadamente- e se entendesse o se>Gestro como satisfativo do credor preterido, poder"se"ia estar preterindo um terceiro com anterioridade na re>uisio- e>Gestrada a >uantia, portanto, no ser< ela entre,ue ao credor re>uerente, mas ficarue se cumpra o dispositivo constitucional do pa,amento pela ordem, dentro das possibilidades do dep6sito feitoPelo novo teAto constitucional, eAistiro duas ordens cronol6,icasE uma a dos cr(ditos de natureFa aliment=cia e outra a dos demais, como consa,rou o art- OL da )ei nL 5-#4P, de $P de :unho de #44#- e se entender >ue os cr(ditos aliment=cios no se incluem no sistema de pa,amentos por precat6rios, como pretendem al,uns, tais cr(ditos ficam sem sistema al,um de pa,amento, voltando"se ao aleat6rio re,ime anterior B Constituio de #4JO, por>ue o ;udici<rio no tem nenhum poder constritivo sobre a FaFenda e seus a,entes e nenhum cr(dito p*blico pode ser pa,o a no ser com dotao orament<ria- O pr6prio se>Gestro no ( medida para compelir a pa,ar, mas instrumento do credor preterido somente no caso de violao da ordem cronol6,icaDevero ser considerados de natureFa aliment=cia os cr(ditos relativos a pensDes e aposentadorias e vencimentos de servidores p*blicosDadas as peculiaridades da obri,ao aliment=cia e inclusive o teAto constitucional 7CF art- KL, )XV!!8, >ue autoriFa a priso do respons<vel pelo inadimplemento de obri,ao alimentar, o C6di,o de Processo prevC medidas especiais eAecutivas com a finalidade de satisfaFer o credor de prestao dessa natureFa0 eAecuo de obri,ao aliment=cia ( uma eAecuo por >uantia certa e como tal pode adotar o procedimento dessa esp(cie de eAecuo, com a penhora, arrematao etc-
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Rodavia, como alternativa dada ao credor, esto colocados B sua disposio outros meios eAecutivos ou coativos, >ue adiante sero enumerados e comentados0 redao do C6di,o, ori,inalmente, deu ense:o a d*vidas interpretativas, por>ue seu teAto parece diFer >ue essas outras medidas eAecutivas seriam aplic<veis apenas para a eAecuo de sentena ou deciso >ue fiAa alimentos provisionaisPosteriormente, por(m, em especial com a redao >ue a )ei nL M-T#O2PJ deu a dispositivo da )ei de 0limentos, mandando aplicar ao cumprimento da sentena definitiva os mesmos arti,os do C6di,o, a mat(ria tornou"se, na atualidade, pac=fica, no sentido de >ue os meios eAecutivos ou coativos especiais so aplic<veis tanto B eAecuo de alimentos provisionais >uanto de definitivos/m dos meios de cumprimento 7eAecuo impr6pria8 da deciso ou sentena de alimentos ( o desconto em folha- Iuando o devedor for funcion<rio p*blico, militar, diretor ou ,erente de empresa, bem como empre,ado su:eito B le,islao do trabalho, o :uiF mandar< descontar em folha de pa,amento a importSncia da prestao aliment=cia 7art- PJO8- 0 comunicao ser< feita B autoridade, B empresa ou ao empre,ador, por of=cio, de >ue constaro o nome do credor, do devedor, a importSncia da prestao e o tempo de sua durao0 importSncia descontada ser< entre,ue pela entidade diretamente ao benefici<rio da prestao, do >ual poder< ser eAi,ido recibo ou outro meio de prova do recebimentoe no se puder faFer o desconto em folha, a re>uerimento do credor, o :uiF mandar< citar o devedor para, em trCs dias, efetuar o pa,amento, provar >ue o feF ou :ustificar a impossibilidade de efetu<"lo0 modificao da sentena de alimentos se faF por meio de ao revisional de alimentos, em >ue se deve demonstrar a alterao das condiDes econ1micas das partesE a necessidade do alimentando e a capacidade do alimentante0 escusa para no"pa,amento, portanto, no pode pretender renovar a lide, na >ual ficou definida, inclusive, a capacidade de pa,amento do devedor- omente fato ob:etivo novo, inconteste ou de efeitos tempor<rios ( >ue pode ser aceito pelo :uiF para o no"pa,amento nessa fase, como, por eAemplo, a eAtino da obri,ao pelo casamento da alimentanda, ou pela morte, a incapacidade f=sica superveniente >ue documentalmente prova a impossibilidade de pa,ar etc- Iual>uer outra >uesto de alta inda,ao deve ser decidida na ao pr6pria >ue ( a aludida ao revisional de alimentose o devedor no pa,ar, no se escusar ou se sua escusa no for considerada admiss=vel, a re>uerimento do credor, o :uiF decretar< a priso do devedor pelo praFo de um a trCs meses- Para a decretao da priso ( preciso, portanto, >ueE ha:a re>uerimento do credor' o devedor se:a citado ou intimado com essa cominao eApressa' no ha:a pa,amento nem escusa aceita- 0 decretao precipitada da priso torna"a ile,=tima, ense:ando a impetrao de habeas corpus em favor do devedorO recolhimento do devedor B priso ou mesmo o cumprimento da cominao no eAime o devedor do pa,amento das prestaDes vencidas e vincendas- Rem, portanto, a priso, natureFa coativa, compulsiva e no substitutiva ou compensat6ria da prestao alimentar- ? priso civil, ou se:a, no"penal, e pode ser aplicada sem pre:u=Fo do processo penal pelo crime de abandono material-
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e o devedor, antes do seu recolhimento B priso ou mesmo depois de iniciado o cumprimento da pena, pa,ar a prestao aliment=cia, o :uiF suspender< o cumprimento da medida imediatamentee a despeito da priso o devedor ainda se mant(m inadimplente, pode o credor propor a eAecuo por >uantia se tiver o devedor bens penhor<veisComo dispDe a lei civil, o dever alimentar resulta do parentesco ou do casamento no Smbito do direito de fam=lia, mas tamb(m pode resultar de indeniFao por ato il=cito- +este caso, condenado o devedor respons<vel pela indeniFao na forma de alimentos, deve este constituir um capital, cu:a renda asse,ure o seu cabal cumprimentoEsse capital deve ser duFentas veFes o valor da penso, o >ual produFir<, a :uros de MZ ao ano, a renda mensal no valor da penso- 0 :urisprudCncia tem admitido outras formas de constituio de capital, mas no de modo >ue se possa deteriorar- 0ssim, por eAemplo, nos dep6sitos com correo monet<ria ( evidente >ue esta produF muito mais do >ue MZ ao ano, mas a correo ( apenas atualiFao do capital e, se for retirada para pa,amento da penso, rapidamente deteriorar< o principal e a penso no poder< ser atualiFada na proporo da desvaloriFao da moeda- 0dmite"se, pois, >ual>uer outra forma de constituio de capital, mas desde >ue no se deteriore com o tempo e se:a de fato e :uridicamente ,arantidoPode o capital ser representado por im6veis ou t=tulos da d=vida p*blica, os >uais permanecero inalien<veis e impenhor<veis durante a vida da v=tima ou en>uanto durar a obri,ao do devedor, se o credor ( benefici<rio da v=tima do ato il=cito >ue faleceuO capital pode, tamb(m, ser substitu=do por cauo fide:uss6ria, consistente na indicao de fiador id1neo, e >ue ser< prestada na forma dos arts- 5$4 e sEstes alimentos, decorrentes de indeniFao por ato il=cito, tamb(m podem ser modificados se se modificar a situao econ1mica das partes, as >uais podero pedir, conforme o caso, reduo ou aumento do encar,o, por meio de ao pr6pria, >uando houver necessidade de provae cessar a obri,ao de prestar alimentos, o :uiF mandar<, conforme o caso, cancelar a cl<usula de inalienabilidade e impenhorabilidade, devolvendo a disponibilidade dos bens ao devedor, ou eAoner<"lo da cauoO termo @embar,os@ ( usado ora para desi,nar recursos 7embar,os infrin,entes, embar,os de declarao8, ora para desi,nar aDes 7embar,os de terceiro8, e tamb(m para desi,nar o meio processual de defesa do devedor na eAecuo 7embar,os do devedor8Os embar,os do devedor so o meio de defesa do devedor, com a natureFa :ur=dica de uma ao incidente >ue tem por ob:eto desconstituir o t=tulo eAecutivo ou declarar sua nulidade ou ineAistCnciaComo a eAecuo, se:a ela fundada em t=tulo eAecutivo :udicial, se:a em t=tulo eAtra:udicial, ( um con:unto de atos :udiciais tendentes B satisfao da obri,ao contida no t=tulo, no processo de eApropriao de bens, entre,a de coisa e outros, no h< uma sentena >ue declare a eAistCncia da obri,ao ou >ue condene o devedor- Com efeito, na eAecuo fundada em t=tulo eAecutivo :udicial, tal deciso no teria o menor sentido por>ue a sentena sobre a obri,ao condenando o devedor :< eAistiu e ( eAatamente o t=tulo' na eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicial, ( a lei >ue atribui fora a determinados ne,6cios :ur=dicos documentados, permitindo a eAecuo sem co,nio pr(via+a eAecuo, portanto, cabe ao devedor a iniciativa de, >uerendo, pedir a desconstituio ou declarao ne,ativa da eAistCncia do t=tulo, demonstrando a sua
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imprestabilidade- o, portanto, os embar,os uma ao, >ue, dependendo da mat(ria ale,ada, tem a natureFa de ao constitutiva ne,ativa 7desfaF o t=tulo8 ou declarat6ria ne,ativa 7declara a ineAistCncia da relao :ur=dica >ue o t=tulo aparenta documentar8- Os embar,os so, tamb(m, ao necessariamente incidental, por>ue no podem ser opostos seno >uando pendente um processo de eAecuo e vinculados a ele- Os embar,os dependem, portanto, da eAistCncia de um processo de eAecuo, no sendo admiss=veis, em conse>GCncia, nos casos de sentenas >ue contenham fora eAecutiva, nos casos :< referidas de eAecuo impr6pria- +esse caso, a eventual impu,nao ao cumprimento da sentena pode ser feita por a>uele >ue sofre suas conse>GCncias :ur=dicas por meio de petio simples nos autos, decidindo o :uiF sumariamente sobre a forma de cumprimento da sentena e sua eAtensoComo ao, os embar,os tCm condiDes e pressupostos processuais0l(m da referida incidentalidade necess<ria, deve ser verificada a le,itimidade para a,ir, a competCncia e al,uns pressupostos espec=ficosIuanto B le,itimidade, pode apresentar embar,os o devedor, fi,urando como p6lo passivo o credor- 3as, podem ser atin,idos pela eAecuo terceiros respons<veis 7arts- K4$ e s-8, os >uais tCm interesse :ur=dico, tamb(m, em desfaFer o t=tulo, podendo, em conse>GCncia, tamb(m embar,ar- e o devedor oferecer embar,os, os terceiros podem in,ressar como assistentes- Os terceiros apresentaro embar,os do devedor se pretenderem atacar o t=tulo' se pleitearem apenas a eAcluso de sua responsabilidade ou a no su:eio de seus bens, a medida correta ( a dos embar,os de terceiroIuanto B competCncia, ( de natureFa funcional, cabendo process<"los e decidi"los o :uiF da eAecuo- 0 competCncia do :uiF da eAecuo estende"se para o processo e :ul,amento dos embar,os- +o caso de eAecuo por carta, dispDe o art- POP >ue os embar,os sero oferecidos no :u=Fo deprecante ou no :u=Fo deprecado, mas a competCncia para :ul,<"los ( do :u=Fo deprecante, salvo se versarem unicamente v=cios ou defeitos da penhora, avaliao ou alienao dos bens, caso em >ue sero :ul,ados pelo :u=Fo deprecadoo pressupostos ob:etivos dos embar,osE a8o praFo' e b8 estar se,uro o :u=FoO devedor oferecer< os embar,os no praFo de deF dias, contadosE ! " da :untada aos autos da prova da intimao da penhora' !! " do termo de dep6sito da coisa' !!! " da :untada aos autos do mandado de imisso na posse, ou de busca e apreenso, na eAecuo para a entre,a de coisa, se o devedor no feF o dep6sito voluntariamente' !V " da :untada aos autos do mandado de citao, na eAecuo das obri,aDes de faFer ou de no faFer 7art- PJ5, com redao dada pela )ei n- 5-4KJ24O8O praFo ( de precluso+o sistema ori,inal do C6di,o, o praFo contava"se da intimao, independentemente da data da :untada do comprovante aos autos- 0 )ei nL 5-4KJ24O, por similitude ao praFo para contestar, estabeleceu o fluAo do praFo a partir da :untada aos autos da prova da intimao da penhora, >ue poder< ser o pr6prio auto se a ele esteve presente o devedor, o mandado, o aviso de recebimento, no caso de intimao por carta, ou a precat6ria- +o caso de intimao por edital, ser< da :untada aos autos da c6pia do edital de intimao, >ue ( o comprovante da intimaoRratando"se de praFo, >ue, a,ora, tem tratamento comum e no especial, se houver mais de um devedor a ser intimado da penhora, e eles tiverem procuradores diferentes, aplicar"se"< a re,ra ,eral do praFo em dobro do art- #5O- +o ser<,
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por(m, em dobro se houver mais de um devedor, mas apenas um deles tiver bens penhorados- O praFo ser< de deF dias contados da intimao da penhora a este *ltimo, ainda >ue o outro tenha procurador diferente? condio da ao de embar,os, >ue concerne ao interesse processual ade>uao, a eAi,Cncia de estar se,uro o :u=FoE ! " pela penhora na eAecuo por >uantia certa' !! " pelo dep6sito na eAecuo para entre,a de coisa ou pela imisso na posse ou busca e apreenso concretiFadaEn>uanto no se concretiFar a penhora ou o dep6sito no ( poss=vel a apresentao de embar,os, podendo, todavia, o devedor peticionar a respeito de incidentes anteriores, como o oferecimento de bens, a impu,nao B escolha da coisa, como se viu nas diversas esp(cies de eAecuo- 0tacar o cr(dito, por(m, somente por meio de embar,os e ap6s os atos processuais acima referidos0dmite"se, tamb(m, independentemente de embar,os e do asse,uramento do :u=Fo, a ale,ao de ineAistCncia do t=tulo- e ( nula a eAecuo sem t=tulo, no se poderia impor ao devedor o 1nus de asse,urar o :u=Fo para poder denunciar >ue o credor ( carecedor da eAecuo, fato, ali<s, >ue pode ser reconhecido de of=cio- Essa possibilidade, aceita :urisprudencial e doutrinariamente, ( denominada eAceo de pr(" eAecutoriedadee houver pluralidade de devedores, basta >ue o :u=Fo este:a se,uro pela penhora de bens de um deles para >ue >ual>uer um oferea embar,os- Entende"se, a>ui, >ue a d=vida ( *nica e a penhora ,arante toda a eAecuo- Havendo uma se,unda penhora ( admiss=vel a apresentao de novos embar,os, mas somente ventilando mat(ria referente a elaOs embar,os do devedor podem ser classificados, se,undo crit(rios diversos, nas se,uintes esp(ciesE a8 Iuanto ao t=tuloE embar,os em eAecuo fundada em t=tulo :udicial 7sentena8 e embar,os em eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicialb8 Iuanto ao momentoE embar,os ap6s a penhora ou dep6sito da coisa e embar,os B arrematao ou ad:udicaoc8 Iuanto B mat(ria ale,adaE contra t=tulo :udicial 7arts- PO# e POO8, inclu=dos nesta os embar,os de reteno por benfeitorias, contra t=tulo eAtra:udicial 7artPOK8, e embar,os especiais na insolvCncia 7art- PKK8Os embar,os do devedor sero apresentados por petio >ue deve respeitar os re>uisitos do art- $5$ do C6di,o- Os embar,os sero autuados em apenso aos autos do processo principal- Essa forma de autuao tem raFo de ser por>ue o recurso contra a sentena nos embar,os no tem efeito suspensivo, permitindo o prosse,uimento da eAecuo nos autos principais en>uanto sobe o apenso com a apelao- +a pr<tica, por(m, tem sido h<bito forense remeter ao Rribunal tamb(m os autos principais- De >ual>uer forma a autuao em apenso caracteriFa bem a defesa do devedor como ao contra o t=tulo, no se confundindo o conhecimento >ue se desenvolve nos embar,os e a eAecuo dos autos principais, >ue ( satisfativa0presentados, os embar,os devem receber despacho liminar de recebimento ou re:eio- e os embar,os forem re:eitados liminarmente por>ue incab=veis ou intempestivos, a eAecuo prosse,uir< sem >ual>uer 6bice, ainda >ue ha:a apelao, por>ue a apelao no tem efeito suspensivo- Houve decisDes no sentido de >ue a apelao, no caso, teria efeito suspensivo por>ue ento no prevista no art- K$T, >ue re,ula os efeitos da apelao, a hip6tese de re:eio liminar dos embar,os- +o sentido de nosso
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entendimento, sustentado no plano doutrin<rio em ediDes anteriores, a )ei nL 5-4KT24O, dando nova redao ao art- K$T, V, consa,rou, como re,ra le,al, no suspender a eAecuo a apelao contra a re:eio liminar dos embar,ose os embar,os, ao contr<rio, forem recebidos, o :uiF mandar< intimar o credor para impu,n<"los no praFo de deF dias, decidindo sobre a suspenso, ou no, da eAecuo- Essa impu,nao tem valor de resposta, devendo o credor apresentar, se tiver, preliminares e defesa de m(rito- +o se aplica, por(m, a pena de serem admitidos como verdadeiros os fatos ale,ados pelo embar,ante, por>ue a lei no prevC citao com essa cominao e o credor tem a seu favor a presuno >ue decorre do t=tulo- !mpu,nados os embar,os, a mat(ria neles ale,ada torna"se controvertida, cabendo o 1nus da prova ao embar,ante- Como este ( autor, a ele cabe a prova do fato constitutivo de seu direito 7artJJJ, !8- Ora, o fato constitutivo do direito do autor ( o fato ale,ado >ue pode desfaFer o t=tulo- e o embar,ante no demonstrar convincentemente esse fato, perde os embar,os, por>ue prevalece a presuno de certeFa >ue emana do t=tulo- 0inda >ue o devedor, nos embar,os, che,ue a traFer d*vida sobre o fato >ue desfaF o t=tulo 7ainda >ue se:a um fato ne,ativo8, a d*vida ( insuficiente para a procedCncia dos embar,os, por>ue a d*vida milita contra >uem deveria provar e no provou- Diferente ( a situao se o devedor ale,a, por eAemplo, falsidade da assinatura no t=tulo eAtra:udicial, por>ue, nesse caso, h< norma eApressa no sentido de >ue, ale,ada a falsidade de assinatura, o 1nus da autenticidade ( de >uem o produFiu 7art- J548e a penhora for declarada nula, novo praFo ( devolvido ao devedor, ficando pre:udicados os embar,os anteriormente apresentados- +o se poder<, por(m, repetir mat(ria definitivamente :ul,ada em embar,os :< apresentadosOs casos de re:eio liminar dos embar,os esto previstos no art- PJ4E se forem intempestivos, >uando no se fundarem em mat(ria prevista na lei 7arts- PO#, POO e POK8 ou se a petio inicial deve ser indeferida como em >ual>uer processo de conhecimento 7art- $4K8, por in(pcia, carCncia da ao etc!mpu,nados, ou no, os embar,os pelo credor, o :uiF desi,na audiCncia se houver necessidade de prova oral ou pericial- e os embar,os versarem sobre mat(ria eAclusivamente de direito ou de fato, cu:a prova se:a eAclusivamente documental, no se realiFar< a audiCncia, proferindo o :uiF sentena em deF diasDa sentena, como se disse, cabe apelao- e os embar,os forem procedentes, a eAecuo se mant(m suspensa' se forem improcedentes, mesmo com a apelao a eAecuo prosse,uir< por>ue no caso a apelao no tem efeito suspensivo 7artK$T, V8Os embar,os, se recebidos, sC"lo"o sempre com efeito suspensivo da eAecuo 7art- PJ4, V #L, com redao dada pela )ei nL 5-4KJ24O8O teAto vi,ente eliminou todas as diver,Cncias e d*vidas eAistentes >uanto B eventualidade de recebimento de embar,os sem efeito suspensivo da eAecuo, >ue decorriam da redao d*bia do art- PO#, e a ineAistCncia de norma a respeito dos embar,os apresentados em eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udiciale os embar,os forem parciais, a eAecuo prosse,uir< >uanto B parte no embar,ada, e o oferecimento dos embar,os por um dos devedores no suspender< a eAecuo contra os >ue no embar,aram, >uando o respectivo fundamento disser respeito eAclusivamente ao embar,ante, ( o >ue dispDe os VV $L e JL do mesmo art- PJ4, com a redao dada pela reforma de #44O-
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0pesar da boa inteno do le,islador no sentido de >ue o credor merece ser o mais breve poss=vel satisfeito se houver parte incontroversa de seu cr(dito, de modo >ue a discusso de uma >uesto no interfira na>uelas sobre as >uais no ha:a debate, os dispositivos citados vo traFer dificuldades pr<ticas consider<veis- Como pode haver prosse,uimento parcial >uanto ao ob:eto ou >uanto aos su:eitos se o processo e os autos so um s6Q 0 fim de no inviabiliFar a id(ia, h< necessidade de uma soluo para o problema dentro da sistem<tica processual e >ue, em nosso entender, deve ser a se,uinteE no caso de eAecuo fundada em t=tulo :udicial, deve ser eAtra=da carta de sentena para o prosse,uimento da eAecuo parcial, por analo,ia ao >ue ocorre com a eAecuo provis6ria' no caso de eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicial, no ( poss=vel falar"se em carta de sentena, devendo, ento, ser eAtra=das certidDes ou traslado de c6pias das peas necess<rias ao prosse,uimento, >ue sero autuadas como aneAo da eAecuo- Caber< ao cart6rio o re,istro ade>uado desses @filhotes@ do processo principal+o ( por>ue o t=tulo :udicial este:a consa,rado pela imutabilidade da coisa :ul,ada >ue o devedor no tenha oportunidade de se defender por meio de embar,osEm primeiro lu,ar, inclusive em virtude do princ=pio do devido processo le,al, o devedor tem o direito de s6 ter invadido seu patrim1nio por meio de medidas eAecutivas nos termos estritos da lei e do t=tulo, podendo obstar a eAecuo >ue no este:a processualmente correta em sua propositura' depois, tem direito tamb(m a >ue a eAecuo se limite ao valor e natureFa da condenao' e, finalmente, pode a obri,ao estar eAtinta por al,uma raFo :ur=dica posterior ao t=tuloPor todas essas raFDes pode"se entender a possibilidade e mesmo necessidade de um instrumento como os embar,os para o devedor submeter ao ;udici<rio a sua pretenso, >ue pode ser resumida a >ue a eAecuo se efetive, processual e materialmente, nos estritos termos le,ais+o pode o devedor, em decorrCncia do pr6prio respeito B coisa :ul,ada e B deciso :urisdicional, pretender renovar a lide, ainda >ue com novos ar,umentos, os >uais, ali<s, deveriam ter sido desenvolvidos no processo de conhecimentoO art- PO# relaciona mat(rias >ue podem ser ale,adas em embar,os do devedor B eAecuo fundada em sentena, dando a entender, ictu oculi, em virtude do adv(rbio @s6@, >ue no ha:a possibilidade :ur=dica de ale,ao de outras >uestDes pertinentes- Rodavia, o rol no ( taAativo, por>ue h< outras raFDes le,ais impeditivas da eAecuo, respeitada a imutabilidade da coisa :ul,ada, como, por eAemplo, a litispendCncia e a decretao da insolvCncia do devedor >ue impDe a concorrCncia de todos os credores, inclusive os respaldados por sentena, ao :u=Fo universal do concurso e ao procedimento da habilitao de cr(dito- e o fundamento dos embar,os ( pertinente, os embar,os devero ser recebidos, e com efeito suspensivo da eAecuo0s mat(rias constantes do art- PO# so as se,uintesE ! " Falta ou nulidade da citao no processo de conhecimento, se a ao lhe correu B revelia- Esta ( a *nica hip6tese de fundamento anterior B sentena >ue :ustifica a procedCncia dos embar,os!! " !neAi,ibilidade do t=tulo- e o t=tulo no ( eAi,=vel, ainda >ue temporariamente, o credor no pode promover a eAecuo, ense:ando, pois, os embar,os' cabe ao credor no caso de estar a eAi,ibilidade dependendo de termo ou condio :< com a inicial faFer prova de >ue tais circunstSncias ocorreram 7art- M#O, !!8, bem como provar >ue adimpliu a contraprestao >ue lhe corresponde, ou >ue lhe asse,ura o cumprimento, se o
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eAecutado no for obri,ado a satisfaFer a sua prestao seno mediante contraprestao do credor 7art- M#K, !V8- e o credor descumpre esse 1nus, nula ( a eAecuo 7art- M#5, !!!8, nulidade >ue pode ser reconhecida por meio de embar,os- +este caso h< carCncia da ao por falta de interesse processual!!! " !le,itimidade das partes- Este aspecto ( referente B carCncia da eAecuo por faltar outra das condiDes da ao, a le,itimao para a,ir- Pode ser ale,ada, neste caso, tanto a ile,itimidade ativa como a passiva- Iuanto B ile,itimidade passiva, se a eAecuo est< sendo movida contra al,u(m >ue no ( devedor, mas ( apontado na eAecuo como tal, sua defesa se faF por meio de embar,os do devedor com fundamento no inciso comentado- e, por(m, fi,ura no p6lo passivo outra pessoa e pretende o credor atin,ir outrem, este, para pedir sua eAcluso da constrio :udicial, deve utiliFa"se dos embar,os de terceiro!V " Cumulao indevida de eAecuDes- O art- KPJ permite a cumulao de eAecuDes, desde >ue para todas elas se:a competente o :uiF e idCntica a forma do processo, ou se:a, se as eAecuDes forem homo,Cneas- e o credor propuser eAecuDes incompat=veis no mesmo processo, a procedCncia dos embar,os eAtin,uir< ambas, para >ue o credor as proponha separadamente, salvo se houver reconhecimento da ale,ao dos embar,os, optando o credor pelo prosse,uimento de uma delas, sendo, ento, os embar,os procedentes nesse aspecto, arcando o credor com os 1nus da sucumbCnciaV " EAcesso de eAecuo ou nulidade desta at( a penhora- H< eAcesso de eAecuo >uando o credor pleiteia >uantia superior ao t=tulo, >uando recai sobre coisa diversa da>uela declarada no t=tulo, >uando se processa de modo diferente do >ue foi determinado na sentena e >uando o credor, sem cumprir a prestao >ue lhe corresponde, eAi,e o adimplemento do devedor ou se o credor no provar >ue a condio se realiFouEstas duas *ltimas hip6teses, como se viu, so casos tamb(m de ineAi,ibilidade do t=tulo, enunciando o C6di,o como de eAcesso de eAecuo para maior clareFa da impossibilidade de prosse,uir eAecuo nesses casos- +a verdade s6 a primeira hip6tese ( de eAcesso propriamente dito, por>ue nas demais h< carCncia da eAecuo por falta de interesse processual por inade>uao do pedido ou da medida eAecutiva em face do t=tulo- 0>ui, tamb(m, a inteno da lei foi a de definir hip6teses para deiAar claro o meio processual dos embar,os como pr6prio para a ar,Gio desses temas- Procedentes os embar,os, ou a eAecuo se reduF ou ( modificada com alterao do pedido pelo credor, ou ( eAtinta, devendo o credor propor nova ao >uando o t=tulo se tornar eAi,=vel- Iuanto B nulidade da eAecuo, as hip6teses so as do art- M#5 :< comentado ou de nulidade, em ,eral, conforme a disciplina das nulidades 7arts- $OJ a $KT8 no processo de conhecimento, aplic<vel B eAecuo- 0 nulidade a >ue se refere a lei como mat(ria de embar,os ( a da pr6pria eAecuo, e no do processo de conhecimento, mat(ria preclusa pela coisa :ul,ada e s6 ale,<vel por ao rescis6ria, se cab=vel, ressalvado sempre o inc- ! do mesmo art- PO#V! " Iual>uer causa impeditiva, modificativa ou eAtintiva da obri,ao, como pa,amento, novao, compensao com eAecuo aparelhada, transao ou prescrio, desde >ue supervenientes na sentena- Como est< claro no dispositivo, as causas eAtintivas do direito sub:etivo material devem ser posteriores B sentena, para >ue no ha:a reviso da coisa :ul,ada- 0s causas eAtintivas referidas eApressamente o so eAemplificativamente, outras podendo eAistir, desde >ue relevantes no plano do direito material e compat=veis com a coisa :ul,ada, ou se:a, devem ser sempre posteriores B sentena, como, por eAemplo, a ren*ncia pelo credor B obri,ao nela contida- Iuanto B prescrio, conv(m lembrar >ue, com o trSnsito em :ul,ado da sentena, novo praFo
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comeou a correr, o >ual ( o mesmo da prescrio da ao 7 RF *mula #KT8, e ( este cu:o decurso pode ser ale,ado em embar,os- Iuanto B compensao, ( preciso >ue o cr(dito do devedor tenha a mesma >ualidade do cr(dito do credor, isto (, se:a l=>uido, certo e eAi,=vel e apto a permitir tamb(m a eAecuoV!! " !ncompetCncia do :u=Fo da eAecuo, bem como suspeio ou impedimento do :uiF- O art- PO$, se,uinte, preceituaE @ er< oferecida, :untamente com os embar,os, a eAceo de incompetCncia do :u=Fo, bem como a de suspeio ou de impedimento do :uiF@- Os dois dispositivos so de dif=cil conciliao- 0mbos parecem determinar coisa diferenteE o art- PO#, V!!, >ue a incompetCncia, impedimento ou suspeio devem ser ar,Gidos por meio de embar,os do devedor' o art- PO$, >ue os mesmos fatos devem ser ar,Gidos por meio de eAceo, apresentada :untamente com os embar,osIuando um dos trCs fatos for fundamento *nico dos embar,os, no h< necessidade de eAceo' se outra mat(ria se ale,ar em embar,os, a incompetCncia, o impedimento ou a suspeio sero ar,Gidos por meio de eAceo ritual, em petio pr6pria, apresentada :untamente com os embar,os, se,uindo"se o procedimento dos arts- JTO e sEsta soluo ( vi<vel inclusive se o t=tulo ( eAtra:udicial, caso em >ue mais comumente pode sur,ir o problema da incompetCncia relativa- 0 absoluta pode ser ale,ada por >ual>uer meioPode o devedor, na eAecuo de sentena proferida em ao fundada em direito real, ou em direito pessoal sobre a coisa, tamb(m, deduFir embar,os de reteno por benfeitorias- 0 )ei de )ocaDes tamb(m prevC hip6tese de reteno por benfeitoriasRrata"se de instrumento do possuidor de boa f(, >ue, citado para entre,ar a coisa, se opDe B entre,a at( >ue o eAe>Gente pa,ue as benfeitorias feitas no im6vel- 0 situao de possuidor de boa f(, bem como a indeniFabilidade, ou no, das benfeitorias ( tema de direito civil 7CC, arts- K#M e s-8, no o tratando evidentemente o C6di,o de Processo, >ue disciplina o procedimento dos embar,os >uando seu fundamento ( esse+os embar,os de reteno, o devedor especificar<, sob pena de no serem recebidosE ! " as benfeitorias necess<rias, *teis ou voluptu<rias' !! " o estado anterior e o atual da coisa' !!! " o custo das benfeitorias e o seu valor atual' !V " a valoriFao da coisa decorrente das benfeitorias+a impu,nao aos embar,os, o credor poder< oferecer arti,os de li>uidao de frutos ou de danos, a fim de se compensarem com as benfeitoriasEm ambos os casos, dos embar,os e da compensao com frutos e danos, o direito Bs benfeitorias e o direito aos frutos e danos no podem ter sidos eAclu=dos pela sentena eAe>uenda por>ue, se o foram, no podero fundamentar os embar,os de reteno ou a impu,nao com compensao, respectivamente- Ou foram admitidos eApressamente na sentena ou no houve deciso a respeito' s6 nessas hip6teses podem ser mat(ria discutida na eAecuoPara a apresentao dos embar,os de reteno, como os demais, deve ser depositada a coisa para ficar se,uro o :u=Fo- O credor, por(m, poder<, a >ual>uer tempo, ser imitido na posse da coisa, prestando cauo ou depositando o preo das benfeitorias ou a diferena entre o preo e o valor dos frutos ou dos danos >ue :< tiverem sido li>uidados+os embar,os B eAecuo fundada em t=tulo eAtra:udicial, como o t=tulo no est< consa,rado pela imutabilidade da coisa :ul,ada, pode o devedor ale,ar todas as mat(rias relevantes em direito, al(m das relacionadas no art- PO#, e >ue poderiam ser
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apresentadas no processo de conhecimento- Rodas as mat(rias, pois, podem ser ale,adas, >uer as de natureFa processual, >uer as de natureFa materialEm conse>GCncia, podemos diFer >ue as hip6teses de re:eio liminar dos embar,os ficam bastante reduFidas, por>ue, ainda >ue duvidosa ale,ao do devedor, deve receber a devida manifestao :udicial, se,undo o princ=pio da indeclinabilidade da :urisdio- +o se pode es>uecer >ue os embar,os do devedor so ao, de pedido constitutivo ou declarat6rio ne,ativo, e como tal devem ser tratados- Est< certo >ue o :uiF os re:eite liminarmente >uando intempestivos, ou nos casos em >ue re:eitaria >ual>uer petio inicial 7art- $4K8, mas no poder< re:eit<"los liminarmente pelo m(rito por>ue infundados, pois estaria ne,ando a oportunidade de se recorrer ao ;udici<rio, violando, portanto, o preceito constitucional- e no processo de conhecimento o :uiF no pode re:eitar a inicial pelo m(rito, salvo a prescrio e a decadCncia nos casos le,ais, tamb(m no poder< faFC"lo >uanto aos embar,os do devedor, >ue so processo de conhecimento- 3as poder< haver re:eio se o pedido for :uridicamente imposs=vel ou se o seu fundamento no for :uridicamente pertinente- ou se:a, ainda >ue demonstrado, no afete o t=tulo ou o cr(dito0presentados, ou no, embar,os do devedor ap6s estar se,uro o :u=Fo pela penhora ou dep6sito da coisa, >uando o processo de eAecuo tem seu curso e che,a B arrematao ou B ad:udicao, o devedor pode apresentar outros embar,os, fundados em nulidade da eAecuo, pa,amento, novao, transao ou prescrio, desde >ue supervenientes B penhora0 estes embar,os aplica"se o >ue foi eAposto >uanto aos embar,os em ,eral e aos embar,os B eAecuo fundada em sentena- 0 mat(ria neles ale,<vel ( limitada a fatos processuais e de direito material posteriores B penhora, no se podendo renovar mat(ria do processo de conhecimento ou dos embar,os eventualmente antes oferecidoseu praFo ( tamb(m de deF dias, contados da arrematao, para a >ual o devedor foi intimado, ou da intimao da ad:udicao0o lado das outras esp(cies de eAecuo classificadas se,undo a natureFa da obri,ao a ser satisfeita, o C6di,o de Processo Civil re,ula a eAecuo por >uantia certa, dando tratamento separado para a eAecuo por >uantia certa contra devedor solvente e para a eAecuo por >uantia certa contra devedor insolvente, a insolvCncia- +o tratamento desta *ltima, houve uma aproAimao le,islativa em relao B falCncia do devedor comerciante, fato >ue poder<, para certos institutos, permitir uma inte,rao anal6,ica de normas >ue contenham id(ias e princ=pios comuns- Rodavia tal inte,rao no pode ser feita automaticamente e sem certo cuidado- 0 )ei de FalCncias cont(m normas especial=ssimas, derro,at6rias do direito comum' nesses casos, sua aplicabilidade ( estrita, proibida a eAtenso anal6,icaRal preocupao ( :ustific<vel no s6 por>ue ( corrente a id(ia de >ue a insolvCncia ( a falCncia do devedor civil, mas tamb(m por>ue o C6di,o de Processo ( menos minucioso no tratamento da insolvCncia do >ue foi o le,islador falimentar- Essas circunstSncias poderiam levar B atitude precipitada de se aplicarem, sem maior an<lise, normas do processo de falCncia B insolvCncia, as >uais, pela sua especialidade, no comportam eAtenso0ntes de mais nada ( preciso ter em mente >ue a insolvCncia ( instituto civil e, como tal, deve ser estudado no conteAto do C6di,o de Processo Civil e em especial no da eAecuo, dentro da >ual se insere e com a >ual mant(m institutos comuns, como os embar,os do devedor, a remio etc-
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Em comum com a falCncia, tem a insolvCncia a caracter=stica de ser uma eAecuo coletiva e universal- /ma veF instaurada, a ela devem concorrer todos os credores do devedor comum- 0l(m disso, so i,uais ou muito semelhantesE a situao :ur=dica em >ue fica o devedor' as funDes do administrador e do s=ndico, bem como a sua natureFa :ur=dica' a arrecadao dos bens e sua li>uidao' a habilitao dos cr(ditos e a eAtino das obri,aDesDiferem, por(mE os efeitos penais re,ulados eApressamente na falCncia' a classificao de cr(ditos' a concordata etcDefine o art- PO5 do C6di,o de ProcessoE @D<"se a insolvCncia toda veF >ue as d=vidas eAcederem B importSncia dos bens do devedor@Este conceito ( econ1mico e se baseia no dese>uil=brio patrimonial entre o ativo e o passivo, >uando este ( maior do >ue a>uele- 0 inteno da lei, contudo, como se depreende da an<lise de outros dispositivos, ( de >ue a declarao da insolvCncia se:a feita no em face do dese>uil=brio patrimonial em si mesmo, mas em face da impossibilidade de pa,amento inte,ral dos credores- O verdadeiro conceito a ser considerado, por conse,uinte, ( o da insolvabilidade, ou se:a, o de estar o devedor em situao patrimonial ne,ativa, >ue o impossibilita de pa,ar a todos os credores inte,ralmente- 0 simples situao ne,ativa cont<bil ou econ1mica no ense:ar< a decretao da insolvCncia do devedor se se verificar >ue tem ele capacidade de vir a pa,ar aos seus credoresPresume"se a insolvCncia >uando o devedor no possuir outros bens livres e desembaraados para nomear B penhora 7art- PKT, !8+o sistema do C6di,o anterior, a se,unda penhora sobre o mesmo bem se resolvia em concurso de credores- +o sistema vi,ente, a se,unda penhora sobre o mesmo bem no tem conse>GCncia se o bem ( suficiente para, vendido, atender a ambos os cr(ditos, prevalecendo a ordem de prioridade no pa,amento de >uem primeiro penhorouRodavia, se o bem ( insuficiente para cobrir o valor de ambas as penhoras e o devedor no tem outros bens livres e desembaraados para apresentar, presume"se o seu estado de insolvCncia- ? importante lembrar >ue no h<, no caso, converso autom<tica do processo de eAecuo individual no de eAecuo coletiva, nem pode o credor, nos mesmos autos, pedir a referida converso- 0 insolvCncia deve ser pedida em processo separado 7mesmo por>ue pode a competCncia ser diferente8 e, uma veF decretada, acarretar< a atrao de todas as eAecuDes- 0 certido do oficial de :ustia de >ue no encontrou outros bens livres e desembaraados ( suficiente para demonstrar o estado de dese>uil=brio patrimonial e servir de fundamento ao pedido- /m fato processual 7falta de bens livres8 denuncia a situao patrimonial ne,ativaPresume"se tamb(m a insolvCncia 7art- PKT, !!8 se forem arrestados bens com fundamento no art- 5#J, !, !! e !!!- 0s hip6teses de arresto so as se,uintesE ! " >uando o devedor, sem domic=lio certo, intenta ausentar"se ou alienar os bens >ue possui ou deiAa de pa,ar a obri,ao no praFo estipulado' !! " >uando o devedor >ue tem domic=lioE a8 se ausenta ou tenta ausentar"se furtivamente' b8 caindo em insolvCncia, aliena ou tenta alienar bens >ue possui' contrai ou tenta contrair d=vidas eAtraordin<rias' pDe ou tenta por os seus bens em nome de terceiros' ou comete >ual>uer artif=cio fraudulento, a fim de frustrar a eAecuo ou lesar credores' !!! " >uando o devedor, >ue possui bens de raiF, intenta alien<" los, hipotec<"los ou d<"los em anticrese, sem ficar com al,um ou al,uns, livres e desembar,ados, e>uivalentes Bs d=vidas0 se,unda parte do inciso primeiro ( a impontualidade, ou se:a, a falta de pa,amento de d=vida no vencimento- +o basta, por(m, a simples impontualidade para
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se decretar a insolvCncia- Combinando"se o art- PKT com o art- 5#J e interpretando"se este dentro do processo cautelar a >ue pertence, temos >ueE a8 para se decretar a insolvCncia em virtude da presuno do art- PKT, !!, ( necess<rio >ue previamente tenham sido arrestados bens do devedor' b8 e para >ue se arrestem bens ( necess<rio >ue a impontualidade se:a acompanhada do periculum in mora, pressuposto essencial B concesso de medidas cautelares- e no ocorrer tal circunstSncia, por>ue ( evidente a solvabilidade do devedor, no h< >ue se falar em pedido de insolvCncia, mas sim de eAecuo individual- O mesmo ocorre se o arresto no ( necess<rio, por>ue pode efetivar" se desde lo,o a penhora, ou os bens so suficientes e a eAecuo deve, da mesma forma, ser individual, ou so insuficientes e ento a hip6tese ( a do inc- ! do art- PKT e no a do inc!!0 presuno institu=da no art- PKT ( relativa por>ue admite prova em contr<rio, prova essa, por(m, >ue consistir< na indicao de bens livres e desembaraados para a penhora ou no dep6sito do valor do cr(dito, conforme dispDe o art- PKP- imples ale,aDes ou ar,umentaDes do devedor no >uebram a presuno institu=da em favor do credor- 0o devedor caber< o 1nus da prova de sua situao de solvabilidade- +a d*vida, diante dos fatos do art- PKT, o :uiF decreta a insolvCnciaEm primeiro lu,ar, pode re>uerer a insolvCncia o credor, instruindo o pedido com t=tulo eAecutivo :udicial ou eAtra:udicial- Como :< se disse, a insolvCncia, como um todo, ( uma das formas de eAecuo, cabendo, pois, de re,ra, a ele a sua iniciativa, demonstrando a >ualidade de credor com t=tulo eAecutivo :udicial ou eAtra:udicial 7arts- K5O e K5K8- Ramb(m :< se viu >ue esse t=tulo no precisa estar vencido, desde >ue presentes as situaDes de arresto- Para re>uerer a insolvCncia, o credor deve ser >uiro,raf<rio, ou se:a, no ter preferCncia sobre bens >ue eAcluam o cr(dito de concurso- Em sendo o credor privile,iado, far< a eAecuo individualmente, penhorando os bens vinculados como ,arantia da d=vida e, conse>uentemente, da eAecuo- Credor sem t=tulo deve primeiro obtC" lo em processo de conhecimento para depois habilitar"seDecretada a insolvCncia, ao processo devem concorrer todos os credores do devedor comum, formando um litiscons6rcio ativo especial- Rodos so eAe>uentes, podendo ocorrer o conflito entre eles a respeito da titularidade de cr(ditos, valores etc- ua posio processual, por(m, ( especial, por>ue ,erindo a massa eAistir< o administrador a >uem competiro certas medidas >ue, na eAecuo sin,ular, competiriam ao credorPode, tamb(m, a insolvCncia ser re>uerida pelo pr6prio devedor ou pelo inventariante de seu esp6lio- entindo"se em situao de insolvabilidade, pode o devedor re>uerer a auto"insolvCncia, a fim de convocar todos os devedores comuns e poder, posteriormente, beneficiar"se da eAtino das obri,aDes- 3esmo >ue re>uerida por credor, na insolvCncia ( sempre poss=vel o benef=cio da eAtino das obri,aDes- 0 vanta,em pr<tica do pedido de auto"insolvCncia ( a de se obstar, com ele, as eAecuDes individuais >ue poderiam protelar a li>uidao ,eral do patrim1nio, facilitando"se, tamb(m, as providCncias processuais e respectivos encar,os pela reunio em processo *nico de todas as eAecuDesO su:eito passivo da eAecuo ( o devedor no comerciante- 3esmo >uando re>ueira a auto"insolvCncia, decretada esta, os credores habilitados passam a ser os su:eitos ativos do processo eAecutivo e o devedor o passivo- O devedor, se comerciante est< su:eito B falCncia, nunca B insolvCncia- 0l,umas entidades esto su:eitas B li>uidao especial, como as entidades financeiras, de modo >ue a insolvCncia s6 pode ser decretada
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de devedor civil- Este, por(m, pode ser pessoa natural ou :ur=dica, em sendo esta de natureFa civil 7art- P5M8, como, por eAemplo, uma sociedade destinada B eAplorao a,r=cola- Cada instituto, falCncia e insolvCncia, tem campo de aplicao pr6prio, reciprocamente eAcludentese o devedor for casado e o outro c1n:u,e, assumindo a responsabilidade por d=vidas, no possuir bens pr6prios >ue bastem ao pa,amento de todos os credores, poder< ser declarada, nos autos do mesmo processo, a insolvCncia de ambos 7art- PO48- Ocorrendo esta hip6tese, h< um litiscons6rcio passivo entre os c1n:u,es, reunindo"se, num mesmo processo, a eAecuo universal contra ambos- +o h< outros casos de litiscons6rcio passivo na insolvCncia- Esta ( sempre individual por>ue institui uma condio personal=ssimaE a perda da administrao dos bens do devedor e a criao da universalidade dos bens >ue sero li>uidados- Ral situao ( incompat=vel com a decretao, num mesmo processo, da insolvCncia de mais de um devedor, no s6 pelo peri,o da confuso de patrim1nios, mas tamb(m pelos seus efeitos pessoais e patrimoniais, >ue devem ser decididos individualmente- O art- PO4 ( eAcepcional e no pode ser estendido analo,icamente, ainda >ue determinada obri,ao se:a comum, como entre emitente e avalista+o processo de insolvCncia deve intervir o 3inist(rio P*blico como fiscal da lei, nos termos do art- 5$, !!!, do C6di,o- 0 decretao da insolvCncia acarreta restriDes na pessoa do devedor >uanto B administrao de seus bens, influindo na repercusso eAterna dos direitos da personalidade- Rais direitos e suas manifestaDes so indispon=veis e, portanto, manifesto o interesse p*blico >ue os envolve, eAi,indo a interveno do 3inist(rio P*blico0 sentena >ue declara a insolvCncia ( de natureFa constitutiva por>ue altera relaDes :ur=dicas, a situao do devedor em relao aos seus bens e a situao dos pr6prios benseus efeitos podem ser divididos em efeitos de direito material e efeitos de direito processualOs efeitos materiais soE ! " provocar o vencimento antecipado das d=vidas do devedor' !! " provocar a perda do direito de administrar os bens e deles dispor at( a li>uidao total da massa' !!! " os bens do devedor passam a constituir uma universalidade, denominada a massa do insolvente, >ue ( o pr6prio patrim1nio do devedor retirado B sua administrao e >ue passa B cust6dia e responsabilidade de um administrador' !V " interromper a prescrio das obri,aDes, >ue comea a correr no dia em >ue passar em :ul,ado a sentena >ue encerrar o processo de insolvCncia, eAtin,uindo"se as obri,aDes remanescentes no praFo de cinco anosPerdendo a administrao de seus bens, o devedor pode ficar em situao de miserabilidade- e cair em estado de insolvCncia sem culpa sua, pode re>uerer ao :uiF, se a massa o comportar, >ue lhe arbitre uma penso, at( a alienao dos bensOuvidos os credores, o :uiF decidir<- Dessa deciso cabe a,ravo do instrumentoo efeitos processuaisE ! " a arrecadao de todos os bens do devedor suscet=veis de penhora, >uer os atuais, >uer os ad>uiridos no curso do processo e at( >ue se:am eAtintas as obri,aDes' !! " a eAecuo, por concurso universal dos seus credoreso tamb(m efeitos processuaisE a nomeao do administrador >ue passa a representar a massa ativa e passivamente e ter< a incumbCncia de li>uid<"la, eAercendo suas atribuiDes sob a direo e superintendCncia do :uiF' a eApedio de edital convocando os credores para >ue apresentem- no praFo de vinte dias, a declarao de seu cr(dito acompanhada do
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t=tulo' a atrao das eAecuDes movidas por credores individuais, salvo se em al,uma :< estiver desi,nado dia para praa ou leilo, caso em >ue s6 o produto entrar< para a massa0 decretao da insolvCncia no suspende nem atrai aDes ordin<rias contra o devedor- +estas, se ao final for produFido t=tulo eAecutivo, com esse t=tulo :udicial o credor se habilitar< posteriormente- +o se suspendem, tamb(m, as aDes de natureFa personal=ssima, bem como a>uelas >ue, a despeito de sua natureFa eAecutiva, referem"se a bens >ue, em virtude de al,um ne,6cio :ur=dico especial, este:am eAclu=dos do concurso, como, por eAemplo, a ao de busca e apreenso decorrente de alienao fiduci<ria- Essas aDes, desde >ue de conte*do patrimonial, tero prosse,uimento com o administrador, por aplicao anal6,ica do art- $O, V $L, da )ei de FalCncias e em decorrCncia da perda da administrao dos bens do insolvente+o so atra=das, tamb(m, as eAecuDes fiscais nos termos do art- #5P do C6di,o Rribut<rio +acional e da )ei nL M-5JT25T? poss=vel es>uematiFar o procedimento da insolvCncia nele distin,uindo >uatro fases em >ue predomina em cada uma determinada atividade- Como um todo, o processo de insolvCncia ( um processo de eAecuo, mas nele podem ser destacadas fases ou etapas com predominSncia de outros elementos, conforme se eApor<0s fases do procedimento, ademais, devem ser analisadas B vista de poss=veis e naturais alternativas, dependentes dos incidentes >ue sur,irem no desenvolvimento do processo0s fases procedimentais so as se,uintesE #8 fase postulat6ria e instrut6ria at( a decretao' $8 fase da arrecadao e habilitao de cr(ditos' J8 fase da verificao e classificao dos cr(ditos' O8 fase da li>uidao da massa e pa,amentos dos credoresVamos comear pela fase postulat6ria e instrut6ria at( a decretao0 insolvCncia pode ser re>uerida pelo credor >ue tenha t=tulo eAecutivo :udicial ou eAtra:udicial ou pelo pr6prio devedor, ou pelo seu esp6lioEsta fase tem nitidamente car<ter de conhecimento e se encerra por uma sentena decretando, ou no, a insolvCncia.e>uerida a insolvCncia pelo credor, o devedor ser< citado para, no praFo de deF dias, oferecer embar,os 7art- PKK8- 0trav(s de embar,os ( >ue o devedor pode apresentar sua defesa, a >ual pode consistir em todas as mat(rias >ue o devedor solvente poderia ale,ar em embar,os do devedor na eAecuo, variando o seu Smbito se,undo a natureFa do t=tulo, :udicial ou eAtra:udicial- ;unto com os embar,os pode o devedor apresentar eAceo0 definio da defesa do devedor como embar,os inverte o 1nus da prova- Em favor do credor militam a presuno decorrente do t=tulo e a presuno decorrente das situaDes do art- PKT acima :< aludidas- O devedor, como autor da ao de embar,os, ( >ue deve faFer prova contr<ria, a >ual, se no for suficiente, no ter< o condo de impedir a decretao da insolvCncia- 0ssim, por eAemplo, se o devedor ale,ar >ue o ativo ( superior ao passivo, caber< demonstrar, com a apresentao de elementos concretos, >ue sua situao ( de solvabilidade, apresentando bens >ue possam ser penhorados, >ue se:am suficientes- O devedor poder< ilidir o pedido de insolvCncia se, no praFo para opor embar,os, depositar a importSncia do cr(dito para lhe discutir a le,itimidade ou o valor+este caso, o processo se converte em simples eAecuo, asse,urada pelo valor do dep6sito- 0inda >ue improcedentes os embar,os, a insolvCncia no se decretar<, prosse,uindo"se a eAecuo sobre o valor depositado-
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O credor, ao re>uerer a decretao da insolvCncia, deve :untar seu t=tulo, :udicial ou eAtra:udicial- Como se viu, pode o t=tulo no estar vencido, desde >ue se arrestem bens do devedor nas hip6teses do art- 5#J- Rodavia ( necess<rio >ue o t=tulo este:a revestido das demais formalidades necess<rias B eAecuo- 0ssim, se o t=tulo for :udicial, deve estar devidamente li>uidado atrav(s do processo pr6prio da li>uidao de sentena 7arts- MTJ a M##8- 0 falta de >ual>uer formalidade no t=tulo retira"lhe essa >ualidade e o torna imprest<vel B eAecuo e conse>uentemente B decretao da insolvCncia- +este caso, :ul,ando procedentes os embar,os, o :uiF :ul,a o re>uerente carecedor do pedido, aplicando a re,ra nulla eAecutio sine titulo, consa,rada, ali<s, no art- M#5, !+o havendo provas a serem produFidas ou no havendo apresentao dos embar,os, o :uiF proferir< sentena em deF dias- Havendo necessidade de prova pericial ou oral, o :uiF desi,nar< audiCncia de instruo e :ul,amentoO C6di,o ( eApresso em desi,nar o ato do :uiF >ue resolve esta fase inicial como sentena- E de fato assim (, formalmente e >uanto ao conte*do, :< >ue ( deciso de m(rito e encerra a fase postulat6ria de conhecimento do processo de insolvCncia- endo sentena, o recurso cab=vel ( a apelao, nos termos do art- K#JEm se tratando de eAecuo, a decretao da insolvCncia somente confirma a >ualidade do t=tulo, devendo a eAecuo prosse,uir imediatamente, como prosse,uiria a eAecuo individual, havendo ou no havendo embar,os- ? de se concluir, pois, >ue o inc- V do art- K$T deve ser aplicado, por eAtenso anal6,ica, em ambos os casos, no tendo, pois, a apelao contra a sentena >ue declara a insolvCncia efeito suspensivo0 insolvCncia pode ser tamb(m re>uerida pelo devedor ou pelo seu esp6lio- +este caso, em petio diri,ida ao :uiF da comarca em >ue tem ele domic=lio, o devedor eApor<E ! " a relao nominal de todos os credores com a indicao do domic=lio de cada um, bem como da importSncia e da natureFa dos respectivos cr(ditos' !! " a individuao de todos os bens, com a estimativa do valor de cada um' !!! " o relat6rio do estado patrimonial, com a eAposio das causas >ue determinaram a insolvCncia+o se prevC, nessa oportunidade, citao dos credores, de modo >ue, em face do pedido do devedor, o :uiF pode decretar"lhe a insolvCncia de plano, produFindo" se ento, os efeitos materiais e processuais :< mencionados- +o sistema do C6di,o no h< benef=cio especial em favor do devedor >ue re>ueira a auto"insolvCncia- eu interesse reside na li>uidao ,eral, mediante rateio de seus d(bitos e a possibilidade de obter, posteriormente, a eAtino das obri,aDes em praFo *nico e ,eral0,ora ( a fase da arrecadao e da habilitao dos cr(ditos+a sentena >ue declarar a insolvCncia o :uiF nomear< um administrador da massa dentre os maiores credores- +o caso de insolvCncia re>uerida pelo credor, pode o :uiF ainda no ter id(ia da situao patrimonial ,eral do devedor, de modo >ue ser< natural >ue a nomeao recaia sobre o pr6prio re>uerente- 0 verificao posterior de >ue no ( um dos maiores credores no invalida a nomeao- e nenhum credor puder aceitar a nomeao, o :uiF nomear< pessoa id1nea de sua confiana0 massa ficar< sob a cust6dia e responsabilidade desse administrador, >ue eAercer< suas atribuiDes sob a direo e superintendCncia do :uiFO administrador, em $O horas, deve assinar termo de compromisso de desempenhar bem e fielmente o car,o, entre,ando a declarao de cr(dito acompanhada do t=tulo eAecutivo- Ral apresentao ser< dispensada se o administrador tiver sido o re>uerente, por>ue o seu t=tulo instruiu o re>uerimento- +o tendo sido o re>uerente e no
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tendo o t=tulo imediatamente em seu poder, o administrador poder< :unt<"lo no praFo ,eral dos demais credores0o decretar a insolvCncia, o :uiF tamb(m mandar< eApedir edital, convocando os credores para >ue apresentem, no praFo de vinte dias, a declarao de seu cr(dito, acompanhada do respectivo t=tulo- O re>uerente tamb(m se habilita, mas o seu t=tulo :< est< nos autos- +o h< previso eApressa sobre a forma de publicao desse edital- Por analo,ia, pode ser aplicado o art- PP4, >ue trata da publicao de edital para o fim de eAtino das obri,aDes do insolvente- 0 publicao, nesse caso, faF"se no 6r,o oficial ou em outro :ornal de ,rande circulao- 6 cr(ditos fundados em t=tulo eAecutivo podem habilitar"se' o credor sem t=tulo deve obtC"lo por ao de conhecimento e somente depois habilitar"se- Iuando muito, en>uanto pendente o processo de conhecimento, poder< re>uerer a reserva cautelar de valor para o pa,amento de seu >uinho >uando obtida a sentena com efeito eAecutivoConcomitantemente, cumpre ao administrador promover a arrecadao de todos os bens do devedor, onde >uer >ue este:am, re>uerendo para esse fim todas as medidas :udiciais necess<rias- o arrecad<veis todos os bens penhor<veis e >ue este:am su:eitos B eAecuo, ainda >ue em poder de terceiros, como, por eAemplo, os alienados em fraude de eAecuo- 0 arrecadao corresponde B penhora no processo de eAecuo individual >uanto a seus efeitos, eAtenso e formalidades- Difere a arrecadao somente >uanto B ,eneralidade dos bens do devedor, os >uais, por(m, devem ser individualiFados, tal como na penhora, a fim de >ue, sobre eles, se possa faFer a alienao :udicial por praa ou leilo' Cabe, ainda, ao administrador, representar a massa, ativa e passivamente, nas aDes >ue precisar mover ou >ue contra ela se:am movidas- Para tanto, deve contratar advo,ado, cu:os honor<rios sero previamente a:ustados e submetidos B aprovao :udicial+a defesa da massa, o administrador dever< praticar todos os atos conservat6rios de direito e aDes de interesse do patrim1nio do devedor insolvente, bem como promover a cobrana das d=vidas ativas- er<, tamb(m, o administrador >ue promover< a alienao em praa ou leilo dos bens da massa, com autoriFao :udicial, para a converso dos bens em dinheiro e pa,amento dos credoresComo se viu, os credores tCm o praFo de vinte dias para a habilitao de seu cr(dito, ap6s a convocao por edital 7art- PM#, !!8- e o credor no se habilitar nesse praFo, ( considerado retardat<rio e pode, apenas, pleitear em ao direta, antes do rateio final, a prelao 7ordem de preferCncia8 ou a cota proporcional ao seu cr(dito- 0p6s o rateio final, o credor retardat<rio somente pode obter al,o se novos bens forem posteriormente arrecadadosChe,amos B fase da verificao e classificao dos cr(ditos0p6s o praFo da habilitao 7art- PM#, !!8 o escrivo ordenar< as declaraDes de cr(dito, autuando cada uma com o respectivo t=tuloEm se,uida, intimar< por edital todos os credores para, no praFo de vinte dias comum a todos, ale,arem as suas preferCncias, bem como a nulidade, simulao, fraude, ou falsidade de d=vidas e contratos+o s6 os credores podem apresentar impu,nao- O devedor tamb(m pode, no mesmo praFo, bem como o administrador, ainda >ue no credor, por>ue a re,ularidade do cr(dito interessa B correta li>uidao da massa-
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0 impu,nao, >ue ser< inserida em cada habilitao respectiva, deve respeitar a mat(ria cab=vel em embar,os do devedor, em sendo o t=tulo :udicial ou eAtra:udicial;untada a impu,nao B habilitao respectiva, o :uiF deferir<, se necess<rio, ap6s ouvir o credor habilitante, a produo de provas e em se,uida proferir< sentena- e necess<ria a prova oral, desi,nar"se"< audiCncia de instruo e :ul,amentoDessa sentena cabe apelao, >ue subir< com os autos de cada habilitao- Por analo,ia B sentena proferida nos embar,os, a apelao no ter< efeito suspensivo se concluir pela improcedCncia da impu,nao, podendo o processo prosse,uir com a elaborao do >uadro de credores, mas o :ul,amento definitivo deste deve a,uardar o trSnsito em :ul,ado da sentena de habilitao- e a sentena :ul,ou procedente a impu,nao e, portanto, eAcluiu o cr(dito, a apelao tem o duplo efeito' somente depois do trSnsito em :ul,ado ( >ue ser< elaborado o >uadro ,eral+o havendo impu,naDes, ou, havendo, a sentena transitando em :ul,ado, ou ainda estando pendente recurso s6 com efeito suspensivo na habilitao, o escrivo remeter< os autos ao contador, >ue or,aniFar< proposta de >uadro ,eral de credores, observando, >uanto B classificao dos cr(ditos e t=tulos le,ais de preferCncia, o >ue dispDe a lei civil 7art- PM48e todos os credores forem >uiro,raf<rios, f<cil ( a elaborao do >uadro ,eral, >ue ser< or,aniFado relacionando"se os credores em ordem alfab(ticaRodavia, se houver credores com privil(,io ou mesmo cr(ditos privile,iados no su:eitos a concurso, a mat(ria se torna de ,rande compleAidade0pesar de o tema ser de direito material, para uma viso completa do instituto, conv(m apresentar uma tentativa de classificao e ordem preferencialEm primeiro lu,ar, no >uadro ,eral, vCm os cr(ditos trabalhistas, conforme a )ei nL M-OO42PP, >ue alterou o art- OO4, V #L, da Consolidao das )eis do Rrabalho 7C)R8, decorrentes de sal<rio em sentido amplo 7sal<rio, #JL, f(rias, horas eAtras, sal<rio"fam=lia, aviso pr(vio8 e da totalidade das indeniFaDes- Os decorrentes de acidente do trabalho so privile,iados em face da interpretao do art- #5M do C6di,o Rribut<rio +acionalEm se,undo lu,ar vCm os cr(ditos com ,arantia real, nos termos do artPK4 do C6di,o CivilEm terceiro lu,ar os credores com privil(,io especial sobre certos bens 7CC, art- #-KMM8Em >uarto lu,ar os cr(ditos com preferCncia ,eral 7CC, art- #-MM48Em >uinto lu,ar' os cr(ditos >uiro,raf<rios, >ue so os demais cr(ditos, sem privil(,ioEsta ( a ordem >ue deve conter o >uadro ,eral, a,rupados os credores em cada posio por ordem de privil(,ioOutros cr(ditos so pa,os na insolvCncia, mas, por falta de disposio le,al eApressa ou por disposio le,al em contr<rio, no entram no >uadro ,eral- o elesE #L8 os cr(ditos fiscais, os >uais, pela )ei nL M-5JT25T, no esto su:eitos a concurso e devem ser pa,os B parte, como condio da alienao dos bens, se,undo o disposto no art- J# da mesma lei' $L8 os encar,os e d=vidas da massa, >ue determinam a reduo patrimonial do ativo a ser distribu=do e >ue sero deduFidos do valor l=>uido a ratear ap6s a alienao dos bens'
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JL8 outras diminuiDes patrimoniais, como, por eAemplo, a decorrente de busca e apreenso de alienao fiduci<ria ou a decorrente de embar,os de terceiro :ul,ados procedentes- +estes casos, simplesmente o bem no vai B arrematao, ainda >ue arrecadadoO >uadro ,eral ser< elaborado diretamente em percenta,ens >ue a cada credor cabe no rateio se os bens do insolvente :< tiverem sido alienados antecipadamente, o >ue pode ocorrer nos mesmos casos do art- MPTE se estiverem su:eitos a deteriorao ou se houver manifesta vanta,em0presentado o >uadro, os interessados sero intimados para se manifestar no praFo de deF dias e em se,uida o :uiF proferir< sentena- Como a >ualidade dos cr(ditos e o t=tulo de preferCncia :< foram ob:eto de eventuais impu,naDes, a manifestao dos interessados no pode repetir o >ue :< foi decidido ou introduFir mat(ria >ue deveria ter sido apresentada como impu,nao Bs habilitaDes- obre o >uadro, a manifestao cin,e"se a erros em sua elaborao 7desconformidade com o decidido nas habilitaDes ou erros materiais8 ou errada interpretao da sentena ou da leiDa sentena >ue aprova o >uadro ,eral cabe apelao s6 com efeito devolutivo, pela mesma analo,ia com a sentena em embar,os do devedor- 0 eAecuo pode prosse,uir com a avaliao e a alienao dos bens- O pa,amento, por(m, a,uardar< o resultado da apelaoFinalmente a fase da li>uidao da massa e pa,amento dos credorese os bens no tiverem sido :< alienados, ap6s a sentena de aprovao do >uadro, o :uiF determinar< a praa para os im6veis e o leilo para os m6veis, obedecido o procedimento e as alternativas desses atos como na eAecuo por >uantia certa contra devedor solvente 7arts- M5M a PTP8O produto da alienao dos bens ser< entre,ue para pa,amento dos credores, obedecido o percentual de rateio para cada um se no for suficiente para pa,ar a todos? poss=vel >ue no se alcance, se>uer, os credores >uiro,raf<rios, se, pa,ando os cr(ditos privile,iados, o dinheiro se es,otar- +esse caso o rateio se faF na *ltima cate,oria >ue pode ser parcialmente pa,ae, posteriormente, forem arrecadados outros bens, o pa,amento recomea onde parou, se,uindo a mesma ordem le,al- e houver saldo credor, ser< entre,ue ao devedor+o havendo mais bens a li>uidar, o :uiF, ap6s o rateio, encerra o processo de insolvCncia por sentena)i>uidada a massa sem >ue tenha sido efetuado o pa,amento inte,ral a todos os credores, o devedor insolvente continua obri,ado pelo saldo 7art- PPO8e o devedor, posteriormente, ad>uirir bens penhor<veis at( >ue se:am declaradas eAtintas suas obri,aDes, sero arrecadados nos autos do mesmo processo, a re>uerimento de >ual>uer credor inclu=do no >uadro ,eral e ainda no totalmente pa,o0rrecadado o bem, ser< arrematado em praa ou leilo, distribuindo"se o produto aos credores, em continuao ao pa,amento, na proporo dos saldos de cada umEncerrada a insolvCncia, a prescrio do saldo das obri,aDes recomea a correr, prescrio >ue havia sido interrompida com a instaurao do concurso universal de credores-
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Decorridos cinco anos do trSnsito em :ul,ado da sentena >ue declarou encerrada a insolvCncia, consideram"se eAtintas todas as obri,aDes anteriores do devedor, ainda >ue no habilitadas no processoPode, ento, o devedor re>uerer ao :u=Fo da insolvCncia a declarao da eAtino das obri,aDesO :uiF mandar< publicar edital, com praFo de trinta dias, no 6r,o oficial e em outro :ornal de ,rande circulao- +esse praFo, >ual>uer credor poder< opor"se ao pedido ale,ando >ue o praFo no se completou ou >ue o devedor ad>uiriu bens >ue podem ser arrecadadosOuvido o devedor no praFo de deF dias, o :uiF proferir< sentena- e houver necessidade de provas, o :uiF desi,na audiCncia de instruo e :ul,amento- Dessa sentena cabe apelao no duplo efeitoRransitada em :ul,ado a sentena >ue declara eAtintas as obri,aDes, ser< publicada por edital, ficando o devedor habilitado a praticar todos os atos da vida civilOutra forma de eAtino das obri,aDes ( o acordo >ue o devedor pode propor aos credores ap6s a aprovao do >uadro ,eral- e os credores concordarem, sem oposio de esp(cie al,uma, o :uiF, aprovando a proposta por sentena, homolo,a a forma de pa,amento 7art- P5J8- O acordo, >ue ( sempre, ali<s, poss=vel em >ual>uer eAecuo, no ( a concordata suspensiva da lei falimentar- 0 caracter=stica da concordata, se:a ela preventiva ou suspensiva, ( a de sua coatividade em face dos credores, em favor do devedor >ue preenche certos re>uisitos le,ais- +a insolvCncia, no h< concordata, mas sim acordo, por>ue a sua efetivao depende da aceitao, sem impu,nao, dos credoresVamos falar sobre a remio, lembrando >ue eAiste remio e remisso0 remio ( a liberao do devedor da constrio eAecutiva, parcial ou totalmente, mediante o pa,amento tamb(m total ou parcial do d(bito- +o se confunde com remisso, >ue ( o perdo civil da d=vida feita pelo credor 7CC, art- #-TKJ80 remio, >ue devemos estudar, ( prevista no C6di,o em duas formasE remio da eAecuo e remio de bens0 remio da eAecuo, referida no art- MK#, consiste na liberao total do processo eAecutivo, desde >ue o devedor pa,ue ou consi,ne, antes da arrematao ou da ad:udicao, a importSncia da d=vida, mais :uros, custas e honor<rios advocat=cios0 remio de bens, re,ulada nos arts- P5P e s-, ( a liberao de determinados bens feita pelo c1n:u,e, descendente ou ascendente do devedor, >ue, no processo de eAecuo individual ou coletiva, deposita o preo por >ue foram alienados ou ad:udicados+o sistema vi,ente, a remio no mais ( l=cita ao pr6prio devedor, como no C6di,o anterior, encerrando"se, portanto, a polCmica sobre a posterior possibilidade de o bem voltar a ser penhorado- +a sistem<tica atual, como so familiares >ue podem remir, a propriedade lhes ( transferida, escapando, pois, o bem, definitivamente da eAecuo contra o devedor0 remio no pode ser parcial, s6 de determinado bem, se houver licitante para todos os bens- +este caso, o c1n:u,e, o ascendente ou o descendente s6 podem faFer a remio de todos os bens, mas >ue no ( a remio da eAecuo por>ue pode restar saldo devedor0 remio, >ue ( um direito, deve ser eAercida no praFo de $O horas, >ue mediarE ! " entre a arrematao dos bens em praa ou leilo e a assinatura do auto' !! " entre o pedido de ad:udicao e a assinatura do auto, >uando houver apenas um credor
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pretendente 7art- P#K, V #L8, ou entre o pedido de ad:udicao e a publicao da sentena, >uando houver v<rios pretendentes 7art- P#K, V $L8Concorrendo B remio v<rios pretendentes, preferir< o >ue oferecer maior preo- Em condiDes i,uais de oferta, prevalece a se,uinte ordemE c1n:u,e, descendentes e ascendentes- Entre cada ,rupo destes, prefere o de ,rau mais pr6Aimo aos de mais remoto e, se entre os de mesmo ,rau houver concorrentes, o >ue oferecer maior preo entre siDeferindo o pedido, ap6s ouvidos os interessados, o :uiF manda passar carta de remio, >ue vale como t=tulo para re,istro imobili<rio e >ue deve conter, al(m da sentena, as se,uintes peasE a autuao, o t=tulo eAecutivo, o auto de penhora ou arrecadao, a avaliao e a >uitao de impostos 7art- P4T8uspende"se a eAecuo 7art- P4#8E ! " no todo ou em parte, >uando recebidos os embar,os do devedor 7art- PJ4, V $L8' !! " nas hip6teses previstas no art- $MK, ! a !!!' !!! " >uando o devedor no possuir bens penhor<veisO rol no ( taAativo- Outros fatos tamb(m provocam a suspenso, como, por eAemplo, o recebimento de embar,os de terceiro 7art- #-TK$8Como uma das formas de suspenso convencional, prevC o art- P4$ o praFo concedido pelo credor para >ue o devedor cumpra voluntariamente a obri,ao- Ral circunstSncia :< estaria inclu=da na suspenso convencional ,en(rica 7art- $MK, !!8, mas no est< limitada ao praFo de seis meses do V JL do mesmo arti,oComo no processo de conhecimento, suspensa a eAecuo, ( defeso praticar >uais>uer atos processuais, mas o :uiF poder< ordenar providCncias cautelares ur,entes destinadas a evitar o perecimento de direitouspenso o processo, recomea a correr o praFo prescricional da obri,ao- Esta circunstSncia ( especialmente importante no caso de no serem encontrados bens penhor<veis- Decorrido o lapso prescricional, o devedor pode pedir a declarao da eAtino da obri,ao pela prescrio+o caso do art- P4$ 7suspenso por a>uiescCncia do credor8, findo o praFo estipulado para cumprimento, sem >ue este ocorra, o processo retomar< seu curso0 finalidade do processo de eAecuo ( a satisfao da obri,ao contida no t=tulo- Rodavia pode a eAecuo tamb(m eAtin,uir"se >uando >ual>uer causa determinar a eAtino civil da obri,ao como a transao, a remisso, a novao, a ren*ncia etc-, 7art- P4O8O credor tem a faculdade de desistir de toda a eAecuo ou de apenas al,umas medidas eAecutivas+o caso de desistCncia da eAecuo, v<rias alternativas so poss=veise a desistCncia ocorre antes da citao e da penhora ou mesmo depois delas, mas sem >ue tenham sido oferecidos embar,os do devedor, o :uiF determina a eAtino por sentena, como acima dito, arcando o credor com as despesas >ue desembolsou at( entoe a desistCncia ocorrer ap6s a apresentao de embar,os do devedor, sero eAtintos, em conse>GCncia, tamb(m os embar,os do devedor, mas desde >ue estes versem eAclusivamente sobre >uestDes processuais, ou se:a, >ue os embar,os no ata>uem a eAistCncia ou a validade do cr(dito- +este caso, o credor pa,ar< as custas e os honor<rios advocat=cios em favor do embar,antee, por(m, a desistCncia ocorrer em eAecuo embar,ada, sendo mat(ria dos embar,os >uestDes relativas ao cr(dito, a desistCncia no produFir< efeitos em
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face dos embar,os, os >uais somente sero eAtintos se houver concordSncia do embar,ante 7art- KM4 e par<,rafo, com redao dada pela )ei nL 5-4KJ24O8- 0 disposio ( coerente com o art- $MP, V OL, >ue eAi,e, para >ue a desistCncia da ao produFa efeitos, a concordSncia do r(u- 3utatis mutantis, a situao ( a mesma, tendo o embar,ante >ue fundamentou seus embar,os em raFDes de m(rito o direito de discordar da desistCncia para poder obter sentena de m(rito sobre a eAistCncia do cr(ditoRerminamos de estudar o processo de eAecuo e, para terminar o t6pico devemos estudar o processo cautelar, mat(ria >ue adentramos a,ora0 atividade :urisdicional de conhecimento tem por ob:eto essencial a declarao de direito e a aplicao das conse>GCncias decorrentes dessa declarao' a atividade :urisdicional eAecutiva tem por finalidade a satisfao da obri,ao consa,rada num t=tuloDesde o momento em >ue ocorre uma poss=vel leso at( o momento em >ue, declarado o direito da parte, o ;udici<rio entre,a ao credor o bem :ur=dico devido ou seu e>uivalente compensat6rio, muitos bens :ur=dicos permanecem, por lon,o tempo, envolvidos no processo ou a,uardando os atos de satisfao final- Esses bens :ur=dicos, em virtude do tempo, correm peri,o de deteriorao, a ponto de poder tornar"se in*til toda a atividade :urisdicional se no eAistir um outro tipo de providCncias assecurat6rias da subsistCncia e conservao, material e :ur=dica, desses bensCom essa finalidade eAistem o processo cautelar e as medidas cautelares, >ue formam um tipo de atividade :urisdicional destinada a prote,er bens :ur=dicos envolvidos no processoEssas medidas tCm uma finalidade provis6ria e instrumental- Provis6ria por>ue devem durar at( >ue medida definitiva as substitua ou at( >ue uma situao superveniente as torne desnecess<rias' instrumental por>ue elas no tCm finalidade ou ob:etivo em si mesmas, mas eAistem em funo de outro processo0l,umas distinDes devem ser feitas para a compreenso da eAtraordin<ria variedade de medidas cautelares, al,umas delas de natureFa totalmente diversaEm primeiro lu,ar, ( preciso distin,uir medida cautelar de processo cautelar- 0 medida cautelar ( a providCncia :urisdicional protetiva de um bem envolvido no processo' o processo cautelar ( a relao :ur=dica processual, dotada de procedimento pr6prio, >ue se instaura para a concesso de medidas cautelares- O processo cautelar ( o instrumento natural para a produo e deferimento de medidas cautelares, mas nem todas as medidas cautelares so determinadas ou deferidas em processo cautelar- 0l,umas delas podem ser determinadas dentro do pr6prio processo de conhecimento ou de eAecuo 7como, p- eA-, o arresto do art- MKJ8 ou nos procedimentos especiais 7eA-E liminar no mandado de se,urana8' outras, por terem natureFa mais administrativa, aparecem em simples procedimento >ue no che,a a constituir uma relao processual 7eA-E as notificaDes80ndou certo, portanto, o C6di,o, ao declarar 7art- P4M8 >ue o procedimento cautelar pode ser instaurado antes ou no curso do processo principal e deste ( sempre dependente- Procedimento cautelar, por>ue nem todas as medidas previstas no )ivro !!! so processo ou ao cautelar+o art- P4M citado :< aparece outra distinoE o procedimento cautelar pode ser preventivo, instaurado antes mesmo do processo principal, ou incidental, instaurado no curso do processo principal- Em ambas as hip6teses depende do processo
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principal, do >ual ( instrumental, ficando subordinado ao seu destino definitivo- H< processos definitivos >ue tCm por finalidade res,uardar direitos para processos futuros ou mesmo, se,undo denominao corrente, acautelar direitos 7eA-E o mandado de se,urana preventivo, o mandado de se,urana para obter certidDes para posterior propositura de uma ao contra o Estado8- +esses casos, no eAiste o v=nculo de dependCncia para com o outro processo nem a acessoriedade ou subordinao- 0 eventual relao se apresenta no plano do direito material e no processual, tanto >ue cada processo ( aut1nomo e independenteEm ,rande n*mero so as classificaDes da doutrina sobre as medidas cautelares, ora >uanto B natureFa, ora >uanto ao procedimento, ora >uanto B efic<ciaE assim, medidas de natureFa :urisdicional e medidas administrativas' medidas constritivas de direitos e no constritivas' medidas >ue visam a antecipao do provimento definitivo ou medidas >ue visam a obstar o provimento definitivo etcDo C6di,o se eAtrai uma classificao formalE #- 3edidas t=picas ou nominadasE a8 com procedimento espec=fico 7arts- 5#J a 55P8' b8 com procedimento comum 7art- 5558$- 3edidas cautelares at=picas ou inominadas, com procedimento comum 7arts- P45, e 5T# a 5TJ80l(m das condiDes ,erais de admissibilidade da ao cautelar, >ue so as condiDes ,erais da ao 7possibilidade :ur=dica do pedido, interesse processual e le,itimidade das partes8, o procedimento cautelar tem como pressupostos de procedCncia o periculum in mora e o fumus boni iurisEsses re>uisitos so espec=ficos do pedido cautelar, mas so comuns a todos os procedimentos cautelares- Cada um deles apresenta, al(m disso, re>uisitos especiais, >ue adiante sero eAaminadosO periculum in mora 7peri,o da demora8 ( a probabilidade de dano a uma das partes de futura ou atual ao principal, resultante da demora do a:uiFamento ou processamento e :ul,amento desta e at( >ue se:a poss=vel medida definitivaO fumus boni iuris 7fumo do bom direito8 ( a probabilidade ou possibilidade da eAistCncia do direito invocado pelo autor da ao cautelar e >ue :ustifica a sua proteo, ainda >ue em car<ter hipot(tico- Este pressuposto tem por fim evitar a concesso de medidas >uando nenhuma ( a probabilidade ou possibilidade de sucesso e, portanto, in*til a proteo cautelar- Para a aferio dessa probabilidade no se eAamina o conflito de interesses em profundidade, mas em co,nio superficial e sum<ria, em raFo mesmo da provisoriedade da medida- O fumus boni iuris no ( um pro,n6stico de resultado favor<vel no processo principal, nem uma antecipao do :ul,amento, mas simplesmente um :u=Fo de probabilidade, perspectiva essa >ue basta para :ustificar o asse,uramento do direito0l(m dos procedimentos cautelares espec=ficos re,ulados no C6di,o, o :uiF poder< determinar as medidas provis6rias >ue :ul,ar ade>uadas, >uando houver fundado receio de >ue uma parte, antes do :ul,amento da lide, cause ao direito da outra leso ,rave e de dif=cil reparao- +este caso, para evitar o dano, o :uiF poder< autoriFar ou vedar a pr<tica de determinados atos, ordenar a ,uarda :udicial de pessoas e dep6sito de bens e impor a prestao de cauo 7arts- P45 e P448Este ( o chamado poder cautelar ,eral do :uiF e >ue se :ustifica por>ue no poderia o le,islador prever todas as hip6teses em >ue bens :ur=dicos envolvidos no
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processo fi>uem em peri,o de dano e muito menos todas as medidas poss=veis para evitar >ue esse dano ocorraO poder cautelar ,eral do :uiF atua como poder inte,rativo da efic<cia ,lobal da atividade :urisdicional- e esta tem por finalidade declarar o direito de >uem tem raFo e satisfaFer esse direito, deve ser dotada de instrumentos para a ,arantia do direito en>uanto no definitivamente :ul,ado e satisfeito- O infinito n*mero de hip6teses em >ue a demora pode ,erar peri,o torna imposs=vel a previso espec=fica das medidas cautelares em n*mero fechado, sendo, portanto, indispens<vel um poder cautelar ,eral >ue venha a abran,er situaDes no previstas pelo le,islador- Este disciplinou os procedimentos cautelares mais comuns ou mais encontradios, cabendo ao pr6prio :uiF da causa adotar outras medidas protetivas >uando houver, nos termos da lei, fundado receio de leso ,rave e de dif=cil reparaoO poder ,eral de cautela, todavia, ampliado pelo C6di,o vi,ente, em momento al,um >uis >ue se substitu=ssem as medidas cautelares t=picas pelas inominadase no cabem a>uelas por falta de re>uisito le,al, no podem vir acobertadas pelo manto do art- P54O art- P45 refere"se B leso >ue uma parte possa causar B outra, mas no ( nesse caso apenas >ue atua o poder cautelar ,eral- e terceiro puder causar leso, cabe i,ualmente medida protetiva, ou mesmo se a simples situao de demora e fen1menos naturais puderem, por outro lado, mesmo >ue o fator ,erador do peri,o se:a terceiro ou causas naturais, sempre a parte contr<ria >ue resiste 7e, se perder a demanda, resistiu indevidamente8 ( respons<vel pelos pre:u=Fos decorrentes da demora do reconhecimento e satisfao do direito- 0 resistCncia ou omisso da parte ( causal em relao aos danos >ue a parte contr<ria sofrer- 0 responsabilidade, no caso, ( ob:etiva e se aplica ao caso da mesma maneira e pelos mesmos fundamentos >ue se aplica ao princ=pio da sucumbCncia >uanto Bs despesas processuais- ? preciso, apenas, >ue ha:a um processo em andamento ou >ue tenha probabilidade de ser instauradoO poder cautelar ,eral do :uiF atua sob duas formasE a8 >uando a parte, presentes os pressupostos, re>uer a instaurao, preventiva ou incidental, de processo cautelar, pleiteando medida no prevista no rol le,al e, portanto, chamada de inominada' b8 nos pr6prios autos do processo de conhecimento ou de eAecuo, >uando uma situao de emer,Cncia eAi,e a atuao imediata do :uiF independentemente de processo cautelar e mesmo de iniciativa da parteComo eAemplos de medidas cautelares inominadas instauradas mediante procedimento cautelar formal, cita a doutrinaE a8 suspenso de deliberaDes sociais' b8 sustao de protesto de t=tulos' c8 medidas contra riscos de dilapidao de fortuna' d8 proibio de usar nome comercial' e8 eAerc=cio provis6rio de servido de passa,em' f8 remoo cautelar de administradores etc? preciso ainda observar >ue o eAerc=cio do poder cautelar ,eral no se encontra restrin,ido ao processo de conhecimento pela eApresso le,al @antes do :ul,amento da lide@- Ramb(m no processo de eAecuo tais medidas podem ser determinadas, inclusive como eAplicitamente prevC o art- P4J no caso de suspenso do processo de eAecuo- 0ntes do :ul,amento da lide, no teAto le,al, >uer diFer antes >ue se es,ote a prestao :urisdicional, inclusive a satisfativa187
Como os demais procedimentos cautelares, as medidas inominadas podem ser re>ueridas em car<ter preventivo ou incidentalO art- P44 eAemplifica al,umas das medidas cautelares inominadasE autoriFar ou vedar a pr<tica de determinados atos, ordenar a ,uarda :udicial de pessoas e dep6sito de bens e impor a prestao de cauoe o poder cautelar ( amplo, no (, por(m, ilimitado ou arbitr<rio- Deve ele manter"se nos estritos termos da essCncia das medidas cautelares, >ual se:a a provisoriedade, a proteo direta ou indireta a um direito >ue pode ser deferido no futuro e a sua real necessidade+o pode, pois, o :uiF, ao deferir medidas cautelares, >uando da mesma natureFa do pedido principal, ultrapassar os limites m<Aimos do pr6prio direito hipoteticamente a ser concedido, nem antecipar a eAecuo para ,anhar tempo da satisfao do poss=vel credor, nem violar a coisa :ul,ada- 0inda, no deve o :uiF pretender substituir pela providCncia cautelar o cabimento de um processo de conhecimento ou eAecutivo e tamb(m substituir por uma medida inominada a medida eApressamente disciplinada >ue, por falta de re>uisito le,al, no pode ser concedida- H< >ue se atentar, por(m, para a situao de tutela antecipada do art- $PJ? poss=vel identificar 7sempre coma ressalva de >ue outras situaDes podem sur,ir8 al,umas esp(cies de bens :ur=dicos envolvidos no processo e >ue podem receber a proteo cautelara8 Em primeiro lu,ar, temos os direitos e faculdades processuais, >ue podem ser ob:eto de proteo cautelar >uando >ual>uer circunstSncia colocar em risco a possibilidade de sua atuao ade>uada- Entre as medidas espec=ficas tem essa finalidade a produo antecipada de prova e em al,uns casos a :ustificaob8 Em se,undo lu,ar, temos o pr6prio direito discutido e as medidas >ue, diretamente, com ele se relacionam, assemelhando"se a uma antecipao da eAecuo, como, por eAemplo, o se>Gestroc8 Em terceiro lu,ar, encontram"se providCncias :urisdicionais satisfativas ou inseridas no iter satisfativo >ue tamb(m precisam de proteo ou asse,uramento, como, por eAemplo, a medida eAecutiva penhora, >ue ( asse,urada pelo arresto- 0 penhora ( a medida eAecutiva >ue inicia o processo de eApropriao de bens para o pa,amento do credor- O bem :ur=dico ob:eto do processo ( o pa,amento, e o arresto acautela a providCncia penhora >ue levar<, ap6s outras medidas :urisdicionais, a eled8 Em >uarto lu,ar, encontramos os bens :ur=dicos dependentes ou acess6rios do bem :ur=dico ob:eto do processo, ou, ao contr<rio, os bens :ur=dicos >ue condicionam e antecedem o bem ob:eto do processo, >ue podem ser asse,urados em virtude da relao do direito material entre eles eAistente- Por eAemplo, o arrolamento de bens relacionado com uma ao de separao :udicial da >ual resultar< a partilhae8 Em >uinto lu,ar, temos as conse>GCncias ou efeitos pr<ticos da tutela :urisdicional, >ue podem ser asse,urados para >ue a deciso tenha utilidade para o vencedor ou no lhe cause pre:u=Fo- EAemplo disso ( a sustao de protesto, >ue visa a impedir os danos decorrentes da conduta abusiva do detentor de um t=tulo >ue pode ser declarado nulo, ou a cauo como contracautela dos pre:u=Fos >ue pode causar outra medida cautelarf8 Em seAto lu,ar, ( admiss=vel a cautelar para evitar a conse>GCncia danosa 7mora, multas8, na eventualidade da perda da demanda, como se costuma faFer com
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o dep6sito para fins de evitar as sanDes tribut<rias pela mora se o autor perder a ao ne,at6ria de d(bito fiscalComo se vC, sempre h< uma relao entre a providCncia cautelar e o bem :ur=dico ob:eto do provimento definitivo, mas essa relao pode ser indireta, instrumental 7processual8, de dependCncia, e sempre hipot(tica, por>ue no se sabe se o provimento ser< favor<vel ou, no caso de medida re>uerida antes da ao principal, se>uer se a ao principal ser< proposta- Deve haver, apenas, um pro,n6stico, possibilidade ou inteno de se pedir um provimento definitivo- H<, ali<s, medidas cautelares >ue podem tornar pre:udicado o interesse material da pretenso definitiva, como, por eAemplo, a eAibio de documento ou coisa >ue, eAibido o documento ou a coisa, revela a desnecessidade de uma ao principalFica bem claro, por(m, >ue as medidas cautelares, especialmente nos casos WaN, WcN e WeN acima aludidos, tCm natureFa, fora e efeito pr<tico absolutamente distintos da natureFa do provimento :urisdicional principal ou definitivoEstabelece o art- 5TT >ue as medidas cautelares sero re>ueridas ao :uiF da causa e, >uando preparat6rias, ao :uiF competente para conhecer da ao principal!nterposto o recurso, a medida cautelar ser< re>uerida diretamente ao tribunal0 competCncia institu=da pelo dispositivo ( de natureFa funcional e (, portanto, absoluta- +o caso de medida cautelar re>uerida como incidental, a distribuio do processo cautelar se faF por dependCncia por>ue a competCncia deste :< se determinou pela competCncia do principal- +o caso de medida preparat6ria ( preciso se faFer um pro,n6stico >uanto B competCncia para a ao principal e, determinada esta, por conse>GCncia se determina a da cautelar- +esse pro,n6stico devem ser utiliFadas as re,ras ,erais de competCncia como se se analisasse o processo principal, >uanto ao foro e B mat(ria- +as comarcas em >ue h< mais de um :u=Fo e em >ue a competCncia se fiAa pela distribuio, a cautelar ser< distribu=da como uma antecipao da distribuio da futura ao principalH< um princ=pio maior, por(m, >ue pode derro,ar essas re,ras e >ue ( a pr6pria raFo de ser do processo cautelarE a ur,Cncia determinada pelo peri,o da demoraEm casos de eAcepcional ur,Cncia, mesmo o :uiF incompetente pode determinar medidas cautelares, no caso de as re,ras de competCncia ,erarem situao >ue possa levar ao perecimento do direito- 0ssim, por eAemplo, se a ao principal deve ser, pelas re,ras do domic=lio do r(u, proposta em o Paulo, mas a coisa a ser arrestada encontra"se em outra comarca e a demora da eApedio da precat6ria pode tornar ineficaF a medida, pode a medida ser re>uerida ao :uiF da comarca em >ue se encontra a coisa- Esta situao eAcepcional, >ue no ( to dif=cil de ocorrer, bem como outras semelhantes, contudo, no derro,am as re,ras de competCncia, devendo a ao principal ser proposta se,undo essas re,ras ,erais- 0 propositura da cautelar eAcepcionalmente em :u=Fo incompetente no o torna competente para a ao principal- +o h<, no caso, preveno' a hip6tese deve ser tratada como eAcepcional e no :ustifica a modificao da competCncia, especialmente >uando a cautelar foi re>uerida fora do foro competente no interesse do autor e a competCncia da principal ( institu=da no interesse do r(u 7domic=lio do r(u8 ou da boa administrao da :ustia0s medidas cautelares conservam sua efic<cia, >uando re>ueridas antes da ao principal, por trinta dias contados de sua efetivao, praFo dentro do >ual deve ser proposta a ao principal 7art- 5TM8- Proposta esta, a efic<cia da medida perdurar< en>uanto a principal estiver pendente- e no for a ao principal proposta nesse praFo, a medida
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caducar<- O praFo, portanto, ( de caducidade e ( improrro,<vel- 0 efetivao da medida ( o momento em >ue ela alcana o seu ob:etivo, tenha sido concedida em car<ter liminar ou no- e concedida em car<ter liminar, ainda >ue o processo cautelar no tenha sido decidido, ainda assim a ao principal deve ser proposta no praFoEsse praFo, por se referir B efic<cia da medida, no se aplica Bs medidas cautelares sem efic<cia constritiva, como, por eAemplo, as notificaDes, interpelaDes e mesmo a produo antecipada de prova- 0 re,ra do art- 5TM ( protetiva da>uele >ue sofre al,uma restrio B faculdade de a,ir em virtude da providCncia cautelar, para >ue a medida provis6ria no se prolon,ue indefinidamente- +o caso de medida no constritiva, o praFo torna"se irrelevante, valendo a providCncia al(m dele- Em mat(ria de direito de fam=lia, tamb(m, tem sido abrandado o ri,or do art- 5TMDura, tamb(m, a efic<cia da medida durante o praFo de suspenso do processo, salvo disposio :udicial em contr<rio- Da mesma maneira, pode ela ser revo,ada ou modificada a >ual>uer tempo se a situao se modificar ou se ela se tornar desnecess<ria- +o h<, pois, coisa :ul,ada no processo cautelar0 medida constritiva, >uando decretada, pode ser substitu=da pela prestao de cauo, na forma dos arts- 5$M e s-, ou outra ,arantia menos ,ravosa para o re>uerido, sempre >ue esta se:a ade>uada e suficiente para evitar a leso ou repar<"la inte,ralmente- H<, pois, uma fun,ibilidade entre a providCncia e a cauo ou outras medidas menos onerosas >ue, por eAemplo, a constrio de bens 7arresto ou se>Gestro8- 0 cauo atua, no caso, como substitutiva da medida espec=fica, mas pode atuar, tamb(m, como contracautelaRoda veF >ue o deferimento de medida cautelar puder, por sua veF, causar peri,o de dano, pode ser eAi,ida, por a>uele >ue sofre a constrio, cauo, a ser prestada pelo benefici<rio, a fim de res,uardar"se dos pre:u=Fos >ue a eAecuo da providCncia acautelat6ria puder causarCessa a efic<cia da medida cautelar, al(m da hip6tese do decurso do praFo de trinta dias sem >ue se proponha a ao principal, se a parte no a eAecutar dentro de trinta dias ou se o :uiF declarar eAtinto o processo principal com ou sem :ul,amento de m(rito 7art- 5T58e por >ual>uer motivo cessar a medida, ( defeso B parte repetir o pedido, salvo por novo fundamento 7art- 5T5, par<,rafo *nico8- +o se trata de coisa :ul,ada, mas de obst<culo B burla Bs re,ras co,entes de durao e permanCncia da medida' se se pudesse renovar o pedido, in6cuas seriam as normas >ue determinam a cessao nos casos le,aisO re>uerente da medida cautelar responde em face do re>uerido pelos pre:u=Fos >ue a medida causar, em virtude de sua eAecuo, ao re>uerido >ue sofrer restrio em suas faculdades :ur=dicas, al(m das perdas e danos, se o re>uerente for reconhecido como liti,ante de m< f(CaracteriFa"se a situao >ue pode dar direito B indeniFao, desde >ue demonstrado o pre:u=FoE ! " se a sentena, transitada em :ul,ado, do processo principal, for desfavor<vel ao re>uerente' !! " se, obtida liminarmente a medida sem a audiCncia do r(u, o re>uerente no lhe promover a citao no praFo de cinco dias' !!! " se ocorrer a cessao da efic<cia da medida conforme acima aludido'
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!V " se o :uiF acolher, no processo cautelar, a ale,ao de decadCncia ou prescrio do direito do autor0 indeniFao eventualmente devida ser< li>uidada nos pr6prios autos do procedimento cautelar e poder< recair sobre a cauo, se foi prestadaComo tem pressupostos pr6prios, o indeferimento da medida cautelar no obsta a >ue a parte intente a ao, nem influi no :ul,amento desta, salvo se o :uiF, no procedimento cautelar, acolher a ale,ao de decadCncia ou prescrio do direito do autorComo esses fatos podem ser conhecidos em >ual>uer fase do processo e em >ual>uer ,rau de :urisdio, se definida a sua eAistCncia no processo cautelar, h< uma antecipao do :ul,amento do m(rito do processo principal- 0 re,ra tem por fundamento a necessidade de se impedir lides absolutamente invi<veis e mesmo temer<rias- +o caso, o :uiF deiAa de atuar em co,nio sum<ria e pr6pria do processo cautelar para pronunciar"se em co,nio plena e definitiva, ad>uirindo a sentena fora de coisa :ul,ada material- Observe"se >ue a decadCncia a >ue se refere o arti,o ( a decadCncia do direito material do autor e no a decadCncia ou caducidade da pr6pria medida, >ue no interfere no direito material do autorComo :< se viu nos primeiros itens do assunto, medidas cautelares podem estar inseridas em procedimentos especiais ou mesmo no processo de eAecuoH<, tamb(m, um poder cautelar ,eral do :uiF no pr6prio processo de conhecimento com a finalidade protetiva imediata de bens nele envolvidosur,e, pois, como >uesto preliminar, a possibilidade, ou no, de serem concedidas providCncias cautelares no procedimento ordin<rio ou comum, independentemente de processo ou procedimento cautelar pr6prioEm primeiro lu,ar, pode a lei, livremente, inserir providCncias cautelares em outros processos ou procedimentos, aproveitando destes a base procedimental- +estes casos as medidas sero deferidas, ou no, independentemente de instaurao de procedimento aut1nomoO problema se coloca no caso de a lei no prever medida cautelar no =ter procedimental, como no caso de procedimento ordin<rio ou sumar=ssimo, salvo, por eAemplo, a eAibio de documento ou coisa contra terceiro 7art- JMT80>ui, ento, ( preciso distin,uir as hip6tesesEm princ=pio, em face da ineAistCncia de previso le,al de medida cautelar como fase do pr6prio procedimento, no pode o :uiF decidir sobre pedido dessa natureFa- e a parte pretender proteo cautelar espec=fica ou inominada, deve pleitear em processo cautelar instaurado formalmentee, por(m, se trata da>uele poder cautelar ,eral >ue abran,e, como de responsabilidade do :uiF, as pessoas ou os bens envolvidos no processo, como o eAemplo :< citado de proteo B pessoa de uma testemunha, o :uiF pode determinar a medida sem processo cautelarFinalmente, se o estado da causa, sem necessidade de >ual>uer outro elemento de instruo, permite o eAame e deciso sobre pedido de medida cautelar, no h< 6bice a >ue a proteo se:a deferida, especialmente se a demora do pr6prio processo cautelar puder causar dano B parte e esta circunstSncia ficar demonstrada nos autos? evidente >ue no se pode desenvolver, perturbando o andamento re,ular do processo principal, discusso e contradit6rio sobre >uesto cautelar- !sto deve ocorrer em processo ade>uado formalmente instaurado- 3as, de outro lado, seria eAcesso de formalismo eAi,ir"se a formao de processo cautelar >uando todos os elementos para a deciso :< se encontram no processo principal e >ue no ser< tumultuado por isso,
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especialmente, como se disse, nas situaDes de emer,Cncia- ? poss=vel, tamb(m, >ue a situao eAi:a >ue o :uiF adote uma providCncia cautelar nos pr6prios autos do processo principal e determine B parte >ue instaure o processo cautelar ade>uado onde mais convenientemente apreciar< a >uesto0 situao de emer,Cncia e a necessidade da efic<cia da medida :ustificam todas essas alternativas, respeitados sempre os direitos processuais da parte contr<ria e o andamento re,ular do processo principal- Rudo depende, pois, da ur,Cncia, da necessidade e do ,rau de co,nio do :uiF sobre a >uesto para poder decidiralvo disposio em contr<rio, o procedimento adiante descrito aplica"se Bs medidas nominadas, >uer especificamente re,uladas 7arts- 5#J a 55P8, >uer as referidas no art- 555 7art- 5548 e Bs inominadas decorrentes do poder cautelar ,eral 7art- P458O re>uerente pleitear< a medida cautelar em petio escrita, >ue indicar< 7art- 5T#8E ! " a autoridade :udici<ria a >ue for diri,ida, obedecidas as re,ras de competCncia acima comentadas' !! " o nome e >ualificao do re>uerente e re>uerido' !!! " a lide e seu fundamento- Rem havido e>u=voco de certa parte da doutrina >uanto ao entendimento do re>uisito da indicao da lide e seu fundamento- H< >uem sustente >ue se trata de indicao da lide cautelar- +o ( isso, por(m, >ue a lei pretende- Ela >uer a indicao da lide principal, para >ue se tenha id(ia da instrumentalidade hipot(tica e do fumus boni iuris essenciais ao deferimento da medidaRanto >ue, se a medida ( re>uerida em car<ter incidental 7art- 5T#, par<,rafo *nico8, no se far< tal eAi,Cncia, por>ue a lide principal :< est< instaurada e permite a verificao da instrumentalidade- +o caso de medida preparat6ria, sim, ( indispens<vel a indicao da lide principal para >ue o :uiF possa captar o liame indispens<vel entre o processo cautelar e um hipot(tico processo principal futuro- 0 lide cautelar ser< descrita como re>uisito do inc- !V, de modo >ue o inc- !!! s6 pode referir"se ao processo principal- Iuanto a este, por(m, basta a indicao suficiente para >ue o :uiF compreenda a presena dos pressupostos da medida pleiteada, desnecess<rios outros pormenores sobre o futuro processo' !V " a eAposio sum<ria do direito ameaado e o receio de leso, bem como, ob:etivamente, a natureFa e conte*do da providCncia pretendida' V " as provas >ue sero produFidasCom a inicial, pode o re>uerente, tamb(m, re>uerer a concesso liminar da medida, sem >ue se:a ouvida a parte contr<ria 7inaudita altera parte8- O :uiF pode, eAcepcionalmente, determinar medidas cautelares sem a audiCncia da parte contr<ria, liminarmente ou ap6s :ustificao pr(via, >uando verificar >ue o re>uerido, sendo citado, poder< torn<"la ineficaF- +este caso, o :uiF poder< determinar >ue o re>uerente preste cauo, real ou fide:uss6ria, de ressarcir os danos >ue o re>uerido possa vir a sofrer 7art5TO8- 0 liminar ser< imediatamente eAecutadaConcedida, ou no, a liminar, o re>uerido ser< citado para, no praFo de cinco dias, contestar o pedido, indicando as provas >ue pretende produFir- Essa citao interrompe a prescrio- +o mesmo praFo poder< apresentar eAceo, mas no cabe reconveno no processo cautelar- +a pr6pria contestao pode o re>uerido pedir a contracautela, ou se:a, medida >ue, imposta ao re>uerente, asse,ure >ue sero ressarcidos os eventuais pre:u=Fos decorrentes da medida cautelar inicialmente concedida ou a sC"lo- 0 contracautela ( uma outra medida cautelar, como, por eAemplo, a cauo, a conservao da coisa se>Gestrada etc-, e >ue pode ser re>uerida independentemente de reconveno ou
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instaurao de outro procedimento- e o re>uerido tiver outra pretenso cautelar contra o re>uerente, de natureFa diversa da pleiteada e com ela no relacionada, deve faFC"lo em procedimento pr6prioO praFo para contestao conta"se da data da :untada do mandado de citao devidamente cumprido ou da eAecuo da medida cautelar, >uando concedida liminarmente ou ap6s :ustificao pr(via, desde >ue se:a da>uelas medidas de >ue o re>uerido necessariamente tome conhecimento- e a medida foi eAecutada sem o conhecimento do re>uerido, o >ue pode acontecer, por eAemplo, num se>Gestro de im6vel, ter< ele de ser cientificado para, :untado o mandado, comear a correr o praFo de contestao+o sendo contestado o pedido, presumir"se"o aceitos pelo re>uerido, como verdadeiros, os fatos ale,ados pelo re>uerente, caso em >ue o :uiF decidir< dentro em cinco diase houver contestao e a mat(ria controvertida for eAclusivamente de direito ou, sendo de direito ou de fato, s6 comportar prova documental, o :uiF tamb(m decidiruando preclusa a deciso e ap6s a eventual apelao0 deciso cautelar, liminar ou no, >uando positiva, cumpre"se por mandado, ordem do :uiF, independentemente de processo de eAecuo, da= no caber a fi,ura dos embar,os do devedor- Iual>uer desvio no cumprimento da ordem pode ser levado ao conhecimento do :uiF pelo re>uerido por simples petio0s despesas do processo cautelar, inclusive honor<rios de advo,ado, sero pa,as todas pelo vencido no processo principal, como corol<rio do art- 5##, >ue determina >ue o re>uerente responda ao re>uerido pelo pre:u=Fo >ue lhe causar a eAecuo da medida' em contrapartida, se o re>uerido perder tamb(m o processo principal, arcar< com todos os 1nus econ1micosDando prosse,uimento aos procedimentos cautelares che,amos aos espec=ficos, >ue soE arresto, se>Gestro, cauo, busca e apreenso, eAibio, produo antecipada de provas, alimentos provisionais, arrolamento de bens, :ustificao, protestos, notificaDes e interpelaDes, homolo,ao de penhor le,al, posse em nome de nascituro, atentado, protesto e apreenso de t=tulos e tamb(m outras medidas provisionais- ? o >ue veremos a se,uir separadamenteO arresto ( a apreenso cautelar de bens com a finalidade de ,arantir uma futura eAecuo por >uantia- Da=, >uanto ao procedimento e eAtenso, serem aplic<veis as disposiDes relativas B penhora, >ue ( a medida eAecutiva de apreenso de bens- o arrest<veis os bens penhor<veis' sero arrestados tantos bens >uantos bastem para a ,arantia da futura eAecuo' pode haver ampliao ou reduo do arresto' dele ( lavrado um auto, nomeando"se deposit<rio para a ,uarda dos bensPara a concesso de arresto ( essencialE ! " prova literal de d=vida l=>uida e certa' !! " prova documental ou :ustificao de situaDes previstas no art- 5#JE>uipara"se B prova literal de d=vida l=>uida e certa, para efeito de concesso de arresto, a sentena l=>uida ou il=>uida, pendente de recurso, ou o laudo arbitral pendente de homolo,ao, condenando o devedor no pa,amento de dinheiro ou de prestao >ue em dinheiro possa converter"se193
Os casos le,ais de concesso de arresto so os se,uintes 7art- 5#J8E ! " >uando o devedor sem domic=lio certo intenta ausentar"se ou alienar os bens >ue possui, ou deiAa de pa,ar a obri,ao no praFo estipulado!! " >uando o devedor >ue tem domic=lioE a8 se ausenta ou tenta ausentar"se furtivamenteb8 caindo em insolvCncia, aliena ou tenta alienar bens >ue possui' contrai ou tenta contrair d=vidas eAtraordin<rias' pDe ou tenta por os seus bens em nome de terceiros, ou comete outro >ual>uer artif=cio fraudulento a fim de frustrar a eAecuo ou lesar credores!!! " >uando o devedor' >ue possui bens de raiF, intenta alien<"los, hipotec<"los ou d<"los em anticrese, sem ficar com al,um ou al,uns, livres e desembar,ados, e>uivalentes Bs dividas!V " +os demais casos eApressos em lei0o re>uerer o arresto, o credor deve :untar a prova da d=vida e das circunstSncias >ue o :ustificam- 0 prova dos fatos denunciadores do peri,o pode ser feita mediante :ustificao 7audiCncia de testemunhas8 pr(via, a >ual, se necess<rio, far"se"uerente for a /nio, Estado ou 3unic=pio, o :uiF conceder< o arresto independentemente de :ustificao pr(viaalvo a decretao da prescrio ou decadCncia, a deciso no arresto no pre:udica o :ul,amento da ao principal 7arts- 5#P e 5#T8Estabelece o art- 5#5 >ue, :ul,ada procedente a ao principal, o arresto se resolve em penhora- +o imediatamente, por(m' ( preciso >ue tenha sido proposta a eAecuo e o momento processual se:a o da penhora >ue resultar< da converso do arrestoDurante todo esse tempo, inclusive o tempo do praFo recursal, o arresto permanece a,uardando >ue se:a substitu=do pela medida eAecutiva correlata >ue ( a penhora0 eAecuo da ordem de arresto no se completa se o devedor, intimado, pa,a ou deposita em :u=Fo a importSncia das d=vidas, mais honor<rios de advo,ado arbitrados pelo :uiF e custas, ou der fiador id1neo ou prestar cauo para ,arantia da d=vida e demais encar,os- Estes atos do devedor tornam o arresto desnecess<rio, eliminando o peri,o da demora0l(m dos casos de cessao do arresto estabelecidos como circunstSncias ,erais no art- 5T5 para >ual>uer medida cautelar, cessa tamb(m a apreenso de bens pelo pa,amento, novao ou transao, fi,uras de direito material >ue eAtin,uem a obri,ao, bem como pelas demais causas civis de eAtino da obri,aoO se>Gestro ( a apreenso da coisa ob:eto do lit=,io, a fim de ,arantir sua total entre,a ao vencedor- Iuanto B materialidade, o arresto ( idCntico ao se>Gestro e tamb(m >uanto ao procedimento- 0 diferena estue, no arresto, os bens apreendidos so >uais>uer bens penhor<veis >ue vo ser convertidos em dinheiro para pa,amento do credor, ao passo >ue no se>Gestro a apreenso ( da coisa liti,iosa, para ,arantir a sua total entre,a ao vencedorO :uiF, a re>uerimento da parte, decretar< o se>GestroE ! " De bens m6veis, im6veis ou semoventes, >uando lhes for disputada a propriedade ou a posse, havendo fundado receio de riAas ou danificaDes!! " Dos frutos e rendimentos do im6vel reivindicando, se o r(u, depois de condenado por sentena ainda su:eita a recurso, os dissipa- Esta se,unda hip6tese (
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admiss=vel >uando o bem no tenha sido se>Gestrado com fundamento no inc- !, por>ue, se o foi, os seus rendimentos, >ue so acess6rios, tamb(m estariam por conse>GCncia!!! " Dos bens do casal, nas aDes de des>uite 7ho:e separao :udicial8 e anulao de casamento, se o c1n:u,e os estiver dilapidando- +o caso, o ob:eto do lit=,io principal ( a separao ou a anulao do casamento, mas dela vai decorrer a partilha, podendo o c1n:u,e >ue tem a sua posse dilapid<"los, da= o interesse e a necessidade de decretao do se>Gestro!V " +os demais casos eApressos em lei- H< casos, por eAemplo, na lei de falCncias 7art- #$, V OL8, observando"se, por(m, >ue Bs veFes o le,islador utiliFa o termo se>Gestro mas a fi,ura ( a de arresto, como o art- ML, par<,rafo *nico, da mesma leiEm todos os casos le,ais :< est< claro o peri,o >ue paira sobre os bens at( a definitiva entre,a a >uem de direito, as riAas e danificaDes, a dissipao dos rendimentos, a dilapidao dos bens do casal, :ustificando a medidae>Gestrados os bens, o :uiF nomear< deposit<rio, >ue pode ser pessoa indicada de comum acordo pelas partes' pode ser tamb(m >ual>uer das partes, desde >ue oferea maiores ,arantias e preste cauo id1nea- Pode ser, tamb(m, deposit<rio p*blico ou pessoa da confiana do :uiF- +o sendo deposit<rio p*blico, a pessoa nomeada deposit<rio deve prestar compromisso, assumindo as responsabilidades do encar,o- 0ssinado o compromisso, o deposit<rio receber< os bens' se houver resistCncia da parte de >ue os detenha, o :uiF re>uisitar< fora policial- Estas providCncias no so diferentes no arresto e na penhora0 cauo ( a ,arantia do cumprimento de um dever ou de uma obri,ao consistente em colocar B disposio do :u=Fo bens ou dando fiador id1neo >ue asse,ure tal finalidade+o primeiro caso 7colocao de bens B disposio do :u=Fo8 se diF >ue a cauo ( real' no se,undo 7apresentao de fiador id1neo8 se diF >ue a cauo ( fide:uss6ria0 cauo ( a contracautela por eAcelCncia- Roda veF >ue medida cautelar possa, por sua veF, causar pre:u=Fo, a ,arantia contra esse pre:u=Fo ( feita mediante cauo- Esta, ali<s, pode ser condicionante da concesso da medida, como :< se tem vistoIuando a lei no determinar a esp(cie de cauo, esta poder< ser prestada mediante dep6sito em dinheiro, pap(is de cr(dito, t=tulos da /nio ou dos Estados, pedras e metais preciosos, hipoteca, penhor e fiana, e pode ser prestada pelo interessado ou por terceiroComo contracautela ou >uando inserida em outro procedimento, a cauo no depende de instaurao de procedimento cautelar espec=fico, podendo ser prestada de plano, por ordem do :uiF, de of=cio ou a re>uerimento da parte, discutindo"se apenas o seu valor e ade>uaoe, por(m, a cauo for preparat6ria ou por outra raFo no tiver base procedimental para ser prestada, deve ser instaurado procedimento espec=ficoDuas so as alternativas le,ais 7arts- 5$4 e 5JT80>uele >ue for obri,ado a dar cauo re>uerer< a citao da pessoa a favor de >uem tiver de ser prestada, indicando na petio inicialE ! " o valor a caucionar' !! " o modo pelo >ual a cauo vai ser prestada' !!! " a estimativa dos bens' !V " a prova da suficiCncia da cauo e a idoneidade do fiador 7art- 5$48-
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O re>uerido, neste caso, ser< citado para no praFo de cinco dias aceitar a cauo ou contestar o pedido;ul,ado procedente o pedido, o :uiF determinar< a cauo e assinar< praFo para ser prestada, cumprindo"se as dili,Cncias necess<rias >ue forem determinadase o re>uerente no cumprir a sentena, o :uiF declarar< a cauo no prestada0>uele >ue em cu:o favor h< de ser dada a cauo re>uerer< a citao do obri,ado para >ue a preste, sob pena de incorrer na sano >ue a lei ou o contrato cominar para a falta 7art- 5JT8- O re>uerido ser< citado para, em cinco dias, prestar a cauo ou contestar o pedido- Pode ocorrer >ue o re>uerido a preste, mas de maneira insatisfat6ria para o re>uerente, desenvolvendo"se, ento, dilao probat6ria- ;ul,ado procedente o pedido e no prestada a cauo, o :uiF declarar< efetivada a sano >ue a lei ou o contrato cominar para o casoEm ambos os casos 7arts- 5$4 e 5JT8, contestado o pedido e havendo prova a ser produFida, o :uiF desi,nar< audiCncia de instruo e :ul,amento- Rodavia proferir< imediatamente sentena se o re>uerido no contestar, se a cauo prestada ou oferecida for aceita ou se a mat(ria for eAclusivamente de direito ou, sendo de direito e de fato, no houver necessidade de outra provaOs arts- 5JK a 5J5 tratam de uma cauo especial, a cautio :udicatum solvi, eAi,ida do autor, nacional ou estran,eiro, >ue residir fora do Brasil ou dele se ausentar na pendCncia da demanda, para ,arantia das custas e honor<rios de advo,ado da parte contr<ria, se no tiver no Brasil bens im6veis >ue lhe asse,urem o pa,amento- !dCntica cauo ( eAi,ida do credor >ue no tenha domic=lio no Brasil para re>uerer a falCncia 7art4L, !!!, c, da )ei falimentar8Esta cauo, por(m, no ser< eAi,ida na eAecuo por t=tulo eAtra:udicial e na reconvenoe, no curso do processo, verificar"se >ue se desfalcou a cauo, o interessado poder< eAi,ir reforo da cauo- ;ul,ado procedente o pedido, o :uiF assinar< praFo para a complementao, a >ual, se no for feita, presume"se >ue o autor tenha desistido da ao ou o recorrente desistido do recurso 7art- 5J58O reforo de cauo pode tamb(m ser solicitado nos demais casos em >ue tenha sido prestada e se revele, por fato superveniente, insuficiente0 lei no disciplina o destino da cauo se por acaso ocorre o evento danoso >ue ela visava acautelar- 0plicando"se, por(m, os princ=pios ,erais da li>uidao das obri,aDes e da eAecuo, conclui"se >ue no ( poss=vel a entre,a da cauo 7>uando real8 ao benefici<rio- 0 cauo ( ,arantia e no forma de pa,amento, de modo >ue, ocorrido o evento danoso, ficar< ela retida para >ue sobre ela venha a incidir a eAecuo do pre:u=Fo, sendo indispens<veis todas as providCncias processuais eAecutivas0ssim, por eAemplo, se o devedor de um t=tulo prestou cauo para obter a sustao do protesto, e vem a perder a ao anulat6ria do t=tulo, tal fato no basta para >ue o credor levante a cauo sumariamente- Dever< ele promover a eAecuo do t=tulo, penhorando o valor caucionado ou eAecutando o fiador- 0 cauo pode, tamb(m, ser ob:etivo de arresto, se no houver possibilidade imediata de medida eAecutiva- e o credor se mantiver inerte, o devedor >ue prestou a cauo poder< levant<"la- Iual o praFo, por(m, para o credor ou benefici<rio da cauo propor a medida processual pertinenteQ 0 lei tamb(m no ( eApressa, mas, tratando"se de medida cautelar, por aplicao anal6,ica do art- 5TM, che,a"se B concluso >ue ( de trinta dias a contar do evento danoso >ue a cauo visava acautelar196
0 busca e apreenso ( outra medida de apreenso :udicial, diferindo do arresto e do se>Gestro por>ue pode atin,ir pessoas e por>ue ( subsidi<ria em relao Bs fi,uras antes referidas? bastante utiliFada como preventiva ou incidental em aDes de suspenso ou destituio do p<trio poder, ou aDes de ,uarda de filho menor- ? sempre necess<rio lembrar >ue a medida ( cautelar e no dispensa a ao principal- Contudo a busca e apreenso pode ser ao principal se com ela se pretende um provimento definitivo, como, por eAemplo, a pretenso do pai >ue teve seu filho retirado de sua ,uarda por terceiros- Ele no tem necessidade al,uma de definir a ,uarda ou o p<trio poder >ue lhe ( inerente- Pede a busca e apreenso do menor em car<ter definitivo e no cautelarObserve"se, ainda, >ue a eApresso @busca e apreenso@ ( e>u=voca na lin,ua,em :ur=dica- ? utiliFada para o procedimento cautelar a,ora tratado, para a ao definitiva acima apontada, para a medida eAecutiva >ue concretiFa a eAecuo para a entre,a de coisa m6vel, para o ato >ue eAecuta a eAibio de documento ou coisa e ( a denominao da ao de retomada da coisa dada em alienao fiduci<ria, em favor da instituio financeira ou do credor+a busca e apreenso cautelar, o re>uerente eApor< na inicial as raFDes :ustificativas da medida e da ciCncia de estar a pessoa ou coisa no lu,ar desi,nado0 :ustificao pr(via far"se"uando indispens<vel- Provado o >uanto baste o ale,ado, eApedir"se"< mandado, >ue conter<E a indicao da casa ou do lu,ar em >ue deve efetuar"se a dili,Cncia, a descrio da pessoa ou da coisa procurada e o destino a lhe dar e a assinatura do :uiF de >uem emanar a ordemO mandado ser< cumprido por dois oficiais de :ustia, um dos >uais o ler< ao morador, intimando"o a abrir as portas- +o atendidos, os oficiais de :ustia arrombaro as portas eAternas, bem como as internas e >uais>uer m6veis onde se presumam >ue este:a oculta a pessoa ou a coisa procurada 7art- 5O$8Os oficiais de :ustia far"se"o acompanhar de duas testemunhasRratando"se de direito autoral ou direito coneAo do artista, int(rprete ou eAecutante, produtores de fono,ramas e or,anismos de radiodifuso, o :uiF desi,nar< para acompanharem os oficiais de :ustia dois peritos, aos >uais incumbir< confirmar a ocorrCncia da violao, antes de ser efetivada a apreensoFinda a dili,Cncia, os oficiais de :ustia lavraro auto circunstanciado, assinando"o com as testemunhas ou os peritosobre a eAibio, a doutrina reconhece trCs tipos de pedido de eAibioE a8 a eAibio como ob:eto de ao principal aut1noma' b8 a eAibio cautelar preparat6ria' e c8 a eAibio incidental probat6ria? da se,unda >ue tratam os arts- 5OO e 5OK- ua finalidade ( a constatao de um fato sobre a coisa com interesse probat6rio futuro ou para ense:ar a propositura de outra ao principalRem lu,ar a eAibio cautelar como procedimento preparat6rioE ! " de coisa m6vel em poder de outrem e >ue o re>uerente repute sua ou tenha interesse em conhecer' !! " de documento pr6prio ou comum, em poder de co"interessado, s6cio, cond1mino, credor ou devedor' ou em poder de terceiro >ue o tenha em sua ,uarda como inventariante, testamenteiro, deposit<rio ou administrador de bens alheios' !!! " da escriturao comercial por inteiro, balanos e documentos de ar>uivo, nos casos eApressos em lei, como o C6di,o Comercial e a )ei de ociedades
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0n1nimas- Em princ=pio o eAame de livros comerciais fica limitado Bs transaDes entre liti,antes, mas pode ser total nos casos eApressos em lei, como, por eAemplo, na li>uidao de sociedade0 despeito de o C6di,o referir a eAibio cautelar como @procedimento preparat6rio@, ( admiss=vel a medida em car<ter incidental se a eAibio for necess<ria depois de proposta a ao, mas antes da fase instrut6riaCada prova tem o seu momento ade>uado para produo- O peri,o de perecimento, todavia, :ustifica a sua produo antecipada, >uer ao pr6prio processo, >uer ao momento processual pr6prio se a>uele :< est< instaurado0 produo da prova antecipadamente, ad perpetuam rei memoriam, pode consistir em interro,at6rio da parte, in>uirio de testemunhas e eAame pericialFar"se"< o interro,at6rio da parte ou a in>uirio de testemunhas antes da propositura da ao, ou na pendCncia desta, mas antes da audiCncia de instruoE ! " se tiver de ausentar"se' ou !! " se por motivo de idade ou de mol(stia ,rave houver :usto receio de >ue, ao tempo da audiCncia, :< no eAista ou este:a impossibilitada de deporO re>uerente :ustificar< sumariamente a necessidade da antecipao e mencionar< com preciso os fatos sobre os >uais h< de recair a prova- Rratando"se de in>uirio de testemunhas, sero intimados os interessados 7partes da futura ao8 a comparecer B audiCncia em >ue prestaro depoimento- O interessado poder< impu,nar a realiFao da prova se no estiverem presentes os pressupostos de providCncia cautelarComo a prova antecipada valer< como tal no processo futuro, deve ser colhida em contradit6rio, com a presena das partes do processo principal, ainda >ue consideradas hipoteticamente? admiss=vel o eAame pericial antecipado se houver fundado receio de >ue venha a tornar"se imposs=vel ou muito dif=cil a verificao de certos fatos na pendCncia da ao- Ramb(m deve ser realiFado com a citao B parte do processo principal0 prova pericial ser< realiFada de acordo com os arts- O$T a OJ4, a in>uirio das testemunhas de acordo com os arts- O#$ a O#P, e o interro,at6rio da parte como a in>uirio de testemunhas 7art- JOO8Romado o depoimento ou feito o eAame pericial, os autos permanecero em cart6rio, sendo l=cito aos interessados solicitar as certidDes >ue >uiserem0 produo antecipada de prova, como no ( medida constritiva de direitos, no est< su:eita ao praFo de caducidade do art- 5TM, no perdendo, pois, sua validade, ainda >ue a ao principal no se:a proposta em trinta diasRem sido admitida a nomeao imediata de perito, inaudita altera parte, sem pre:u=Fo de posterior indicao de assistentes t(cnicos e formulao de >uesitos, se houver ur,Cncia na constatao de fatoOs alimentos provisionais, preparat6rios ou na pendCncia da ao principal, tCm por finalidade prover ao sustento da parte durante a pendCncia de determinadas aDes, da= serem chamados, tamb(m, de in litem, abran,endo, inclusive, as despesas da demanda? l=cito pedir alimentos provisionais >uando a ao principal (E ! " ao de separao :udicial, de anulao de casamento, desde >ue este:am separados os c1n:u,es ou se pea a separao de corpos' !! " ao de alimentos, desde o despacho da inicial' e !!! " outra ao prevista em lei como a ao de investi,ao de paternidade 7)ei nL 5-KMT, de $4"#$"#44$, art- PL8 e a ao de alimentos de filho havido fora do casamento,
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nestes casos, a partir da sentena de primeiro ,rau, se esta lhes for favor<vel, embora ha:a recursoO pedido de alimentos provisionais processa"se sempre em primeiro ,rau de :urisdio, ainda >ue o processo principal :< se encontre no Rribunal+a petio inicial o re>uerente eApor< as suas necessidades e as possibilidades do alimentante, podendo pedir, liminarmente, o arbitramento de uma mensalidade para sua mantena, >ue pode ser concedida sem audiCncia da parte contr<riaCom ou sem a liminar, o re>uerido ser< citado, nos termos do procedimento ,eral cautelar0 lei especial de alimentos 7)ei nL K-OP5, de $K"P"#4M58, em seu art- OL, para os casos >ue adotam o seu processo especial, >ue so os de alimentos fundados em relao :ur=dica documentada, possibilita a fiAao liminar de alimentos provis6rios, >ue atuam como antecipao dos definitivos- 0mbos, os provis6rios e os provisionais, so inacumul<veis e reciprocamente eAcludentesO arrolamento cautelar de bens, >ue no se confunde com o arrolamento esp(cie de invent<rio, ( a documentao da eAistCncia e estado de bens, sempre >ue houver fundado receio de eAtravio ou de dissipao, com o dep6sito em mos de pessoa da confiana do :u=FoPode re>uerer o arrolamento todo a>uele >ue tem interesse na conservao dos bens de maneira ,lobal, podendo ser medida preparat6ria de outra cautelar, como, por eAemplo, o se>Gestro ou medidas de conservao- O credor, >ue, de re,ra, no tem interesse ,lobal sobre os bens, s6 pode re>uerer o arrolamento nos casos em >ue tenha lu,ar a arrecadao de herana, se:a por>ue ( :acente, se:a por>ue se decretou a insolvCncia do esp6lio do devedor+a petio inicial, o re>uerente eApor<E ! " o seu direito aos bens' e !! " os fatos em >ue funda o receio de eAtravio ou de dissipaoProduFidas as provas em :ustificao pr(via, o :uiF, convencendo"se de >ue o interesse do re>uerente corre s(rio risco, deferir< a medida, nomeando deposit<rio dos bens- O possuidor ou detentor dos bens ser< ouvido se a audiCncia no comprometer a finalidade da medidaO deposit<rio lavrar< auto descrevendo minuciosamente todos os bens e re,istrando >ual>uer ocorrCncia >ue tenha interesse para sua conservao- +o sendo poss=vel efetuar desde lo,o o arrolamento ou conclu="lo no dia em >ue foi iniciado, apor"se" o selos nas portas da casa ou nos m6veis em >ue este:am os bens, continuando"se a dili,Cncia no dia em >ue for desi,nadoO arrolamento tem uma finalidade documental, mas tamb(m pode ser constritivo em face do possuidor ou detentor, da= estar su:eito ao praFo de caducidade do art- 5TM- e o arrolamento no tiver efeito constritivo, por>ue ( suficiente a descrio dos bens para evitar sua dissipao, deiAa ele de restrin,ir direitos e, portanto, no fica su:eito ao mesmo praFo0 :ustificao ( a audiCncia de testemunhas com a finalidade de demonstrar a eAistCncia de al,um fato ou relao :ur=dica, se:a para simples documento e sem car<ter contencioso, se:a para servir de prova em processo re,ularEsta medida no ( tipicamente cautelar por>ue a sua finalidade ( a de constituio de prova sem >ue ha:a a vinculao necess<ria a um processo principal- +o (, como tamb(m a produo antecipada de prova, constritiva de direitos, mas dela se distin,ue por>ue a produo antecipada de prova ( a pr6pria prova do processo principal e deve ser colhida em contradit6rio para >ue ali possa valer- ;< a :ustificao, apesar de, ressalvados
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os casos le,ais, impor tamb(m a citao dos interessados, faF a documentao probat6ria unilateralmente, de modo >ue o seu valor ser< discutido e contrariado >uando e se for apresentada- 0 :ustificao apenas atesta >ue as testemunhas compareceram e declararam o >ue consta do termo perante o :uiF- O conte*do de suas declaraDes ser< totalmente eAaminado pela autoridade ou pelo :uiF a >uem for apresentada- Os interessados so citados para acompanhar os depoimentos, podendo contraditar as testemunhas, rein>uiri"las e manifestar"se sobre documentos eventualmente :untados, tudo isso com a finalidade de ,arantir a re,ularidade da produo dos depoimentos, sem se comprometer >uanto ao conte*do da provaEm se tratando de :ustificao para ser apresentada perante autoridade administrativa, pela pr6pria essCncia da :ustificao, a autoridade no est< obri,ada a, em face dela, tomar >ual>uer deciso em favor do re>uerente, podendo a,uardar o processo contencioso para ser compelida a talIuando os interessados no puderem ser citados pessoalmente, ou por>ue so incertos ou por>ue esto em lu,ar incerto, intervir< no procedimento da :ustificao o 3inist(rio P*blico, para fiscaliFar a colheita do depoimento testemunhal+o processo de :ustificao, no se admite defesa, contrariedade ou mesmo recursoO :uiF, a final, a :ul,a por sentena, >ue no se pronuncia sobre o m(rito da causa, limitando"se a verificar se foram observadas as formalidades le,aisEncerrada a :ustificao, os autos sero entre,ues ao re>uerente independentemente de traslado, decorridas O5 horas da decisoOs protestos, notificaDes e interpelaDes so manifestaDes formais de comunicao de vontade, a fim de prevenir responsabilidades e eliminar a possibilidade futura de ale,ao de i,norSncia- o procedimentos sem ao e sem processoRais manifestaDes formais no tCm car<ter constritivo de direitos 7no se aplica, pois, o art- 5TM8, apenas tornando p*blico >ue al,u(m feF determinada manifestao- Elas no tCm outra conse>GCncia :ur=dica a no ser o conhecimento incontest<vel da manifestao de al,u(m- e essa manifestao tem relevSncia, ou no, ser< decidido no processo competente, se houverUs veFes, a le,islao civil especial condiciona o eAerc=cio de certas aDes B notificao pr(via do r(u- +estes casos, a notificao ( condio do eAerc=cio da ao prevista, como, por eAemplo, a notificao pr(via para o despe:o de im6veis rurais0 notificao :udicialmente feita, na forma dos arts- 5MP e s- do C6di,o de Processo Civil, tem por efeito, tamb(m, a interrupo da prescrio 7CC, art- #P$, !!8 e a constituio do devedor em mora nas obri,aDes sem praFo assinado 7CC, art- 4MT, se,unda parte8- Ento, a>uele >ue >uiser prevenir responsabilidade, prover a conservao e ressalva de seus direitos, ou manifestar >ual>uer inteno de modo formal, poder< faFer protesto por escrito, em petio diri,ida ao :uiF, e re>uerer >ue do mesmo se intime a >uem de direito 7art- 5MP8+a petio o re>uerente eApor< os fatos e os fundamentos do protesto, podendo o :uiF indeferi"lo >uando o re>uerente no demonstrar le,=timo interesse e o protesto, dando causa a d*vidas ou incerteFas, possa impedir, em virtude da d*vida, a formao de contrato ou a realiFao de ne,6cio l=cito- Este ( o pre:u=Fo de fato >ue terceiro pode sofrer pela realiFao do protesto e >ue pode levar ao indeferimento pelo :uiF- +o procedimento estudado no cabe defesa nem contraprotesto nos autos, mas o interessado
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pode levar ao conhecimento do :uiF as circunstSncias >ue propiciariam o seu indeferimentoEm separado, o re>uerido pode tamb(m formular contraprotesto em procedimento distintoe a pessoa contra a >ual se formula o protesto no for encontrada para recebC"lo pessoalmente, far"se"< a intimao por editais, ou tamb(m se a demora da intimao pessoal puder pre:udicar os efeitos da interpelao ou do protesto e, finalmente, se for para conhecimento do p*blico em ,eral e a publicidade se:a essencial a >ue ele alcance os seus finse o protesto ( especificamente contra a alienao de bens, o :uiF pode ouvir em trCs dias a>uele contra >uem foi diri,ido, desde >ue lhe parea haver no pedido ato emulativo, tentativa de eAtorso, ou >ual>uer fim il=cito, decidindo, em se,uida, sobre o pedido de publicao de editais- !ndependentemente da iniciativa do :uiF de mandar ouvir o interessado, como se disse, pode este in,ressar nos autos e apresentar suas raFDesFeita a intimao, ordenar< o :uiF >ue, pa,as as custas e decorridas O5 horas, se:am os autos entre,ues B parte independentemente de trasladoHavendo impu,nao ao protesto, da deciso do :uiF >ue o defere ou indefere cabe apelao sem efeito suspensivo 7art- K$T, !V8Da homolo,ao do penhor le,al- +os casos previstos em lei, por eAemplo, art- PPM do C6di,o Civil 7casos de penhor >ue independem de conveno8, tomado o penhor le,al, o credor, ato cont=nuo, re>uerer< a sua homolo,ao+a petio inicial, instru=da com a conta pormenoriFada >ue :ustifica o cr(dito, a tabela de preos e outros elementos relativos B despesa, bem como com a relao dos ob:etos retidos, o credor pedir< a citao do devedor para em $O horas pa,ar ou ale,ar defesa0 defesa s6 pode consistir emE nulidade do processo, eAtino da obri,ao ou no estar a d=vida compreendida entre a>uelas previstas em lei ou no estarem os bens su:eitos ao penhor le,alEstando suficientemente provado o pedido, o :uiF poder< homolo,ar de plano o penhor le,al ou decidir< ap6s a defesa- +o caso de homolo,ar o penhor, os autos sero entre,ues em O5 horas ao re>uerente, independentemente de traslado, salvo se tiver sido re>uerida certido- e houver apelao, eAtrai"se certido por>ue os autos devem subir ao Rribunal- +o sendo homolo,ado o penhor, o ob:eto retido ser< entre,ue ao devedor, ressalvado ao credor cobrar a conta por ao de conhecimento, ordin<ria ou sumar=ssimae o penhor for homolo,ado, constitui"se o t=tulo eAecutivo para eAecuo, >ue deve recair, em primeiro lu,ar, sobre as coisas empenhadas0 lei res,uarda, desde a concepo, os direitos do nascituro- 0 mulher >ue, para poder eAercC"los ou ,aranti"los, >uiser provar o seu estado de ,ravideF, re>uerer< ao :uiF >ue, ouvido o 3inist(rio P*blico, mande eAamin<"la por m(dico de sua nomeaoO re>uerimento dever< ser instru=do com a certido de 6bito da pessoa de >uem o nascituro ( sucessor ou >ue a futura me diF >ue ( sucessorEsta providCncia cautelar tem por finalidade a constatao da ,ravideF e no pre:ul,a de forma al,uma a paternidade, >ue tem de ser ob:eto de ao aut1nomaVerifica"se, apenas, >ue eAiste um nascituro, cabendo B futura me a proteo de seus direitos, inclusive >uanto B declarao de paternidade >ue pode estar incertaer< dispensado o eAame se os herdeiros do falecido aceitarem a declarao da re>uerente >uanto B ,ravideF, mas a falta de eAame em nada pre:udica os direitos do nascituro-
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0presentado o laudo >ue reconhea a ,ravideF, o :uiF, por sentena, declarar< a re>uerente investida na posse dos direitos do nascituro, no se podendo mais discutir o fato da ,ravideF, apenase por acaso a re>uerente no puder eAercer o p<trio poder, por eAemplo, se ( incapaF mentalmente, o :uiF nomear< curador ao nascituroO atentado ( o processo cautelar >ue tem por finalidade recompor a situao de fato alterada indevidamente por uma das partesComete atentado a parte >ue, no curso do processoE !" viola penhora, arresto, se>Gestro ou imisso na posse' !! " prosse,ue em obra embar,ada' !!! " pratica outra >ual>uer inovao ile,al no estado de fato 7art- 5P48O inc- ! relata violaDes diretas a ordens ou medidas :udiciais- 0 penhora ( a medida eAecutiva de apreenso de bens >ue inicia o processo de satisfao do credor de >uantia certa' o arresto ( a apreenso cautelar de bens para ,arantia de futura eAecuo por >uantia' o se>Gestro ( a apreenso da coisa liti,iosa' e a imisso na posse ( a medida eAecutiva de entre,a de coisa certa, im6vel- 0 violao de busca e apreenso e dep6sito tamb(m caracteriFa atentado, na f6rmula ,en(rica do inc- !!!O inc- !! refere"se ao embar,o na ao de nunciao de obra nova 7arts4JO e s-8, >ue prevC o embar,o liminar da obra realiFada com violao dos direitos de viFinhana- O atentado descumpre o embar,o e, portanto, a ordem :udicialO inc- !!! ( ,en(rico e abran,e >ual>uer alterao da situao de fato, praticada de maneira ile,al- o ile,ais >uais>uer alteraDes da situao de fato em descumprimento a ordem :udicial ou >ue possam levar o :uiF a erro0li<s, ( crime, previsto no art- JOP do C6di,o Penal, a fraude processual, >ue consiste em inovar artificiosamente, na pendCncia de processo civil ou administrativo, o estado de lu,ar, de coisa ou pessoa, com o fim de induFir a erro o :uiF ou o peritoO atentado tem finalidade processual, ou se:a, a de documentar a violao e a de impor ao a,ente a ordem de restabelecimento do estado anterior e a proibio de o r(u 7do atentado8 falar nos autos at( a pur,ao do atentado 7>ue ( o cumprimento da ordem de reposio das coisas no estado anterior80 apurao da responsabilidade criminal do atentado ser< feita em procedimento pr6prio fora do sistema processual civil0s violaDes previstas no art- 5P4, ! e !!, por serem violaDes de ordem :udicial, podem, tamb(m, caracteriFar a desobediCncia e, al(m dessa outra violao penal, ense:ar determinaDes :udiciais para a recomposio da situao- 0ssim, no caso de violao de penhora, pode o :uiF determinar, sob pena de priso, >ue o deposit<rio considerado infiel apresente os bens, o mesmo podendo acontecer, por eAemplo, na violao do mandado de reinte,rao ou manuteno de posse, em >ue se pode pedir >ue se determine o revi,oramento do mandado, antes da propositura do incidente de atentadoIuando essas medidas pr6prias de fora e do respeito >ue devem ter as ordens :udiciaisQ no surtirem efeito, sur,e o incidente de atentado como indispens<vel B proteo do direito da parte pre:udicadaO incidente ser< suscitado em petio, autuada em apenso, adotado o procedimento cautelar ,eral, e ser< :ul,ada pelo :uiF de primeiro ,rau ainda >ue esta se encontre no Rribunal;ul,ada procedente a ao, al(m de ordenar o restabelecimento da situao anterior, o :uiF determinar< a proibio de o r(u do atentado falar nos autos at( sua
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pur,ao- e for o caso, ou se:a, se for o autor da ao principal >ue cometeu atentado e este ( incompat=vel com o andamento do processo, o :uiF determinar< a suspenso da causa principal- Essa suspenso no ( indefinida ou indeterminada- Durar< at( >ue, cumpridos os praFos determinados pelo :uiF, ou se pur,ue o atentado ou sur:a situao incompat=vel com o prosse,uimento da ao- +este caso, ou a ao principal ser< eAtinta sem :ul,amento do m(rito por falta de pressuposto de desenvolvimento re,ular 7>uando ( o autor >ue cometeu atentado8, ou prosse,uir< com a revelia do r(u, proibido de falar nos autos por no pur,ar o atentado0 sentena >ue :ul,a procedente o incidente pode, tamb(m, condenar o r(u a ressarcir B parte lesada as perdas e danos >ue sofreu em conse>GCncia do atentado+esta parte essa sentena ( definitiva, faF coisa :ul,ada e pode ser eAecutada como t=tulo :udicialOs arts- 55$ a 55P tratam de duas medidas de natureFa substancialmente diferentesE o protesto de t=tulos e a apreenso de t=tulosO primeiro no ( processo cautelar- ?, ali<s, medida administrativa eAtra:udicial, re,ulada em lei pr6priaE a lei cambial, a lei de duplicatas, a lei de falCncias, cada uma delas estabelecendo os re>uisitos do t=tulo a ser protestado0 finalidade desse protesto ( caracteriFar o no"pa,amento, e seu efeito varia se,undo o t=tulo protestado e sua re,ulamentao le,al- 0ssim, por eAemplo, o protesto cambi<rio ,eral tem finalidade de caracteriFar o no"pa,amento e a efic<cia mais comercial ou econ1mica' sua falta determina a perda do direito de re,resso e pode, tamb(m, impedir a concordata preventiva- O protesto do t=tulo eAecutivo ( indispens<vel ao re>uerimento da falCncia- O protesto da duplicata no aceita acompanhada do recibo de entre,a da mercadoria ( indispens<vel B eAecutividade do t=tuloRudo isso se faF, por(m, eAtra:udicialmente, perante o oficial cartor<rio competente, >ue intimar< do protesto o devedor, por carta re,istrada, ou entre,ando"lhe em mos o aviso- FaF"se a intimao por edital se o devedor no for encontrado na comarca ou >uando se tratar de pessoa desconhecida ou incertaomente se houver d*vida ou dificuldade B tomada do protesto ou B entre,a do respectivo instrumento ( >ue a parte poder< reclamar ao :uiF- Este pedido, por(m, ( de :urisdio volunt<ria e at( administrativa, decorrente do poder de superviso >ue o :uiF eAerce sobre os atos de re,istros p*blicos eAtra:udiciais- +esse caso, ouvido o oficial, o :uiF proferir< sentena, >ue ser< transcrita no instrumento de protesto ou de ne,ativa do protesto0 se,unda medida prevista nessa seo do C6di,o ( a de apreenso de t=tulo no restitu=do ou sone,ado pelo emitente, sacado ou aceitanteRrata"se de medida relacionada com a formao e inte,rao do t=tulo cambial- Como se sabe do direito cambi<rio, a formao e aperfeioamento de um t=tulo pode depender da participao de v<rias pessoasE sacador, emitente, sacado, aceitante0 no"devoluo do t=tulo por a>uele >ue deveria praticar al,um ato cambial ( ile,al e permite ao pre:udicado >ue pea a apreenso do t=tuloO pedido de apreenso ( feito em processo cautelar, preparat6rio da futura eAecuo ou cobrana do cr(ditoEstabelece o art- J# da )ei Cambial, Decreto nL $-TOO, de J# de deFembro de #4T5, >ue a prova da recusa da entre,a da letra de cSmbio por a>uele >ue a recebeu para firmar o aceite ou efetuar o pa,amento pode determinar a priso do detentor da letra, salvo depositando este a soma cambial e a importSncia das despesas feitas203
+o mesmo sentido disp1s o art- 55K do C6di,oE @ O :uiF poder< ordenar a apreenso de t=tulo no restitu=do ou sone,ado pelo emitente, sacado ou aceitante' mas s6 decretar< a priso de >uem o recebeu para firmar aceite ou efetuar pa,amento, se o portador provar, com :ustificao ou por documento, a entre,a do t=tulo e a recusa da devoluo- Par<,rafo *nico- O :uiF mandar< processar de plano o pedido, ouvir< depoimentos se for necess<rio e, estando provada a ale,ao, ordenar< a priso@- Cessar< a priso, se o devedor restituir o t=tulo, ou pa,ar o seu valor e as despesas feitas, ou o eAibir para ser levado a dep6sito' >uando o re>uerente desistir' no sendo iniciada a ao penal dentro do praFo da lei' no sendo proferido o :ul,amento dentro de noventa dias da ata da eAecuo do mandato 7CPC, art- 55M8Essa priso, a despeito de re,ulada no C6di,o, no ( compat=vel com o sistema constitucional vi,ente- 0 Constituio Federal somente admite a priso por d=vida no caso de deposit<rio infiel ou inadimplemento de obri,ao aliment=cia 7art- KL, )XV!!8Em nenhuma dessas eAceDes en>uadra"se a hip6tese do detentor >ue ret(m o t=tulo ao inv(s de pa,<"lo ou de aceit<"lo- O fato pode constituir, at(, infrao penal, mas deve ser apurada e punida nos termos do processo penal re,ular, ,arantida ampla defesa- 0 lei no e>uipara esse detentor ao deposit<rio infiel nem tem ele essas caracter=sticas, da= a concluso de >ue a decretao da priso ( invi<vel por no ser consentSnea com o sistema constitucional atualIuanto B apreenso por ordem :udicial continua admiss=vel, mas sem a cominao de priso civil- O pedido de apreenso obedecer< ao procedimento ,eral cautelarO art- 555 enumera eAemplificativamente, por>ue outras medidas podem ser determinadas com fundamento no poder cautelar ,eral do :uiF, as se,uintes medidas >ue podem ser ordenadas ou autoriFadas na pendCncia da ao principal ou antes de sua proposituraE ! " obras de conservao em coisa liti,iosa ou :udicialmente apreendida' !! " a entre,a de bens de uso pessoal do c1n:u,e e dos filhos' !!! " a posse provis6ria dos filhos, nos casos de des>uite ou anulao de casamento' !V " o afastamento do menor autoriFado a contrair casamento contra a vontade dos pais' V " o dep6sito de menores ou incapaFes casti,ados imoderadamente por seus pais, tutores ou curadores, ou por eles induFidos B pr<tica de atos contr<rios B lei ou B moral' V! " o afastamento tempor<rio de um dos c1n:u,es da morada do casal' V!! " a ,uarda e a educao dos filhos, re,ulado o direito de visita' V!!! " a interdio ou a demolio de pr(dio para res,uardar a sa*de, a se,urana ou outro interesse p*blicoPara a concesso dessas medidas observar"se"< o procedimento ,eral dos arts- 5T# a 5TJ, bem como as demais re,ras ,erais do processo cautelarE admite"se a concesso liminar, devem elas estar vinculadas a processo principal definitivo, tCm praFo de trinta dias de caducidade para a propositura da principal, >uando preventivas etc0l,uns desses procedimentos no so cautelares, mas definitivos, a >ue a lei atribuiu a forma do cautelar a fim de >ue pudesse ser concedida liminar, imposs=vel no procedimento ordin<rio-
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Essa circunstSncia levou ao e>u=voco de se admitir a eAistCncia de @cautelares satisfativas@- Ral fi,ura no eAiste- O >ue h< ( ao definitiva no procedimento cautelar, em al,uns casos-
..1. /"ecuo &iscal

+o direito vi,ente a eAecuo da d=vida ativa da FaFenda P*blica ( uma eAecuo disciplinada por lei especial, mas ( uma eAecuo por >uantia certa, dada a sua importSnciaFaFenda P*blica ( a /nio, Estados, 3unic=pios, Distrito Federal e respectivas autar>uias, inclusive os territ6rios ou outras entidades >ue, por lei federal, tenham os mesmos privil(,ios!nicialmente a lei especial M-5JT, de $$-T4-5T, estabelece normas financeiras relativas Bs formalidades da inscrio da d=vida, >ue no ( apenas a fiscal, mas tamb(m a no"tribut<ria 7art- $L8, e tamb(m normas de direito material sobre responsabilidade patrimonial 7art- OL8 e benef=cio de ordem entre os respons<veisIuanto B competCncia, continua em vi,or o art- KP5 do C6di,o, o >ual dispDe >ue a eAecuo fiscal ser< proposta no foro do domic=lio do r(u' se no o tiver, no de sua residCncia ou no lu,ar onde for encontrado- Complementa"o a disposio do art- KL da leiE a competCncia para processar e :ul,ar a eAecuo da D=vida 0tiva da FaFenda P*blica eAclui a de >ual>uer outro :u=Fo, inclusive o da falCncia, da concordata, da li>uidao, da insolvCncia ou do invent<rio- +enhuma dessas situaDes tem fora atrativa sobre a eAecuo fiscal+a eAecuo fiscal o t=tulo eAecutivo ( a Certido da D=vida 0tiva inscrita na forma da lei, a >ual tem a peculiaridade de ser o *nico t=tulo eAtra:udicial >ue pode ser formado eAclusivamente pela atividade do credor- ;ustifica essa possibilidade a presuno de le,alidade dos atos administrativos e a chamada potestade administrativa, >ue ( a manifestao da soberania interna consistente no dese>uil=brio :ur=dico em favor da administrao em face dos administrados0s principais peculiaridades da eAecuo especial em comparao com a eAecuo comum so as se,uintesE a8 0 petio inicial pode ser preparada por processo eletr1nico, inte,rando, em documento *nico, a pr6pria certido da d=vida- 0 produo de provas independe de re>uerimento da FaFenda e o valor da causa ( estabelecido em leiE ( o valor da d=vida mais os encar,os le,aisb8 0 citao ( feita para >ue o devedor pa,ue em cinco dias- Pode ser feita pelo correio mediante carta com aviso de recebimento, salvo se a FaFenda re>uerer outro tipo de citao- e o aviso de recebimento no retornar em >uinFe dias, faF"se a citao por editalc8 0 penhora tem ordem pr6pria de preferCncia de bens 7art- ##8- ua intimao ( feita mediante publicao no Di<rio Oficial' ser< pessoal somente no caso de a citao ter sido feita pelo correio e o aviso de recebimento no tiver sido assinado pelo pr6prio devedor ou seu representante le,al- Ral disposio, ali<s, ( de fla,rante
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in:uridicidadeE no >uanto B intimao pessoal, mas >uanto a ser considerado citado al,u(m >ue no recebeu a carta, tanto >ue terceiro ( >ue assinou o aviso de recebimento- O pr6prio termo ou auto de penhora deve conter tamb(m a avaliao do bem, efetuada por >uem o lavrard8 O devedor tem o praFo de trinta dias para embar,os- +o se admite reconveno ou compensao, eApressamente- 0 impu,nao aos embar,os pela FaFenda tamb(m obedece o praFo de trinta diase8 +a eAecuo por carta, a lei adotou uma soluo mistaE os embar,os sero oferecidos perante o :u=Fo deprecado, >ue os remeter< ao :u=Fo deprecante para instruo e :ul,amento, salvo se tiverem por ob:eto v=cios ou irre,ularidades de atos praticados pelo pr6prio :u=Fo deprecado, caso em >ue a= sero :ul,ados nessa mat(riaf8 0 intimao da arrematao, para o eAecutado, ( feita por edital, sendo pessoal para a FaFenda,8 +a ad:udicao, a FaFenda tem preferCncia em i,ualdade de condiDes com o maior lanoh8 e a inscrio da d=vida for cancelada, eAtin,ue"se a eAecuo sem 1nus para as partes- 0 :urisprudCncia tem entendido >ue @sem 1nus@ >uer diFer, tamb(m, sem pre:u=Fo, de modo >ue, se o devedor :< embar,ou, deve receber honor<rios advocat=ciosi8 +as eAecuDes de valor i,ual ou inferior a KT Obri,aDes .ea:ust<veis do Resouro +acional 7conf- teAto ori,inal8 na data da distribuio o *nico recurso cab=vel ( o de embar,os infrin,entes ao pr6prio :uiF de primeiro ,rau, no praFo de deF dias- +o h<, nesses casos, apelao, nem a,ravo de instrumento ou recurso especial- omente recurso eAtraordin<rio, nos casos do art- #T$, !!!, da Constituio:8 0 lei prevC a eAi,Cncia de um dep6sito pr(vio para >ue o contribuinte possa propor contra a FaFenda a ao anulat6ria do ato declarativo da d=vida, de iniciativa do contribuinte, e antes, pois, da eAecuo fiscal- 0 :urisprudCncia tem entendido, com raFo, >ue esse dep6sito s6 ( necess<rio se o contribuinte dese:a impedir ou suspender a eAecuo fiscal' se se entendesse >ue o dep6sito pr(vio para a ao anulat6ria seria obri,at6rio em >ual>uer hip6tese, tal eAi,Cncia seria inconstitucional, por>ue violaria a ,arantia constitucional do acesso ao ;udici<rio para o eAame das lesDes ao direito individualEsses so os principais aspectos especiais >ue a lei apresenta, verificando"se, em seu conteAto ,eral, uma acentuada tendCncia de beneficiar a eAecuo da FaFenda P*blica, com disposiDes, al,umas veFes, abusivas, como, por eAemplo, a aparente imprescritibilidade da cobrana da d=vida p*blica como prevista teAtualmente no art- OT, >ue re,ula a suspenso da eAecuo >uando no forem encontrados o devedor ou bens penhor<veis, admitindo a retomada do andamento do processo a >ual>uer tempoCaber< B doutrina e :urisprudCncia abrandar os eAcessos da lei, interpretando"a em consonSncia com os princ=pios ,erais de direito e do direito processual-
0. Os procedi'entos especiais da #urisdio contenciosa

O C6di,o divide os procedimentos especiais em procedimentos especiais de :urisdio contenciosa e procedimentos especiais de :urisdio volunt<ria-
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Vamos estud<"los separadamente, comeando pelos procedimentos especiais de :urisdio contenciosao aDes >ue correm atrav(s de procedimentos especiais de :urisdio contenciosaE Consi,nao em pa,amento' dep6sito' anulao e substituio de t=tulos ao portador' prestao de contas' aDes possess6rias onde inclu=mos manuteno e reinte,rao de posse e tamb(m o interdito proibit6rio' nunciao de obra nova' usucapio de terras particulares' diviso e demarcao de terras particulares' !nvent<rio e partilha' embar,os de terceiros' habilitao e restaurao de autos' e vendas a cr(dito com reserva de dom=nio- Vamos tamb(m estudar o :u=Fo arbitral e a ao monit6riaem perda de tempo, vamos comear a ver a consi,nao em pa,amento0 ao de consi,nao em pa,amento est< li,ada ao pa,amento por consi,nao, uma das formas de eAtino das obri,aDes >uando h< mora do credor, mora accipiendi 7CC, arts- 4P$ a 45O8.essalvado o caso de consi,nao eAtra:udicial de prestaDes de im6veis loteados, prevista em le,islao especial, o pa,amento por consi,nao se faF mediante a utiliFao da ao espec=fica0 consi,nao tem lu,ar 7CC, art- 4PJ8E ! " e o credor' sem :usta causa, recusar receber o pa,amento, ou dar >uitao na devida forma- Rrata"se de d=vida de prestao port<vel, >ue ( a>uela em >ue o devedor deve procurar o credor para pa,amento, no lu,ar indicado no contrato- 0 recusa em receber ou dar >uitao ense:a a consi,nao!! " e o credor no for' nem mandar receber a coisa no lu,ar' tempo e condiDes devidas- Rrata"se de d=vida de prestao >ues=vel, >ue ( a>uela em >ue o credor se comprometeu a receber a coisa buscando"a com o devedor ou em lu,ar indicado por este!!! " e o credor for desconhecido, estiver declarado ausente, ou residir em lu,ar incerto, ou de acesso peri,oso ou dif=cil- 0>ui, tamb(m o caso ( de prestao port<vel!V " e ocorrer d*vida sobre >uem deva le,itimamente receber o ob:eto do pa,amento- ? preciso >ue a d*vida se:a fundada em elementos ob:etivos, a fim de >ue o devedor no incida no peri,o de pa,ar mal e pa,ar duas veFesV " e pender lit=,io sobre o ob:eto do pa,amentoV! " e houver concurso de preferCncia aberto contra o credor' ou se este for incapaF de receber o pa,amento- O concurso de preferCncia pode resultar da insolvCncia ou de concurso sobre o cr(dito em si mesmo conforme previso do art- P## do C6di,o de Processo- 0 incapacidade impossibilita a >uitao v<lida, da= a :ustificativa da consi,nao para obtC"la0 consi,nao tem por finalidade efetivar o pa,amento e, por conse>GCncia, a liberao do consi,nante, no faFendo a lei >ual>uer restrio >uanto B ili>uideF da d=vida- 0li<s, o valor da d=vida pode ser ob:eto de impu,nao e discusso, conforme previso le,al 7art- 5448CaracteriFada, pois, a mora accipiendi, a consi,nao deve ser re>uerida no lu,ar do pa,amento, cessando para o devedor, tanto >ue efetue o dep6sito, os :uros e riscos, salvo se a ao for :ul,ada improcedente, o >ue pode ocorrer se o credor demonstrar >ue no estava em mora ou >ue a hip6tese no se en>uadra em nenhum dos
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casos de previso le,al- Iuando a coisa devida for corpo >ue deva ser entre,ue no lu,ar em >ue est<, poder< o devedor re>uerer a consi,nao no foro em >ue ela se encontraRratando"se de obri,ao em dinheiro, poder< o devedor ou o terceiro interessado optar pelo dep6sito da >uantia devida em estabelecimento banc<rio oficial, onde houver, situado no lu,ar do pa,amento, em conta com correo monet<ria, certificando"se o credor por carta com aviso de recepo, assinado o praFo de deF dias para manifestao de recusa 7art- 54T, V #L, com redao dada pela )ei nL 5-4K#24O8O caso ( de consi,nao eAtra:udicial e, portanto, providCncia de direito material >ue pode evitar o processo se tiver CAitoDecorrido o praFo de deF dias acima aludido sem a manifestao de recusa, reputar"se"< o devedor liberado da obri,ao, ficando B disposio do credor a >uantia depositadaO credor, no praFo, ou depois dele, poder< levantar a >uantia depositada sem >uais>uer 1nuse o credor, no praFo, manifestar recusa por escrito ao estabelecimento banc<rio, o devedor ou o terceiro interessado poder< propor, dentro de trinta dias, ao de consi,nao, instruindo a inicial com a prova do dep6sito e da recusa 7art- 54T, V JL, com redao dada pela )ei nL 5-4K#24O8Contestada a ao, no praFo de >uinFe dias, a ao adotar< o procedimento ordin<rio+o contestada a ao e ocorrendo os efeitos da revelia, o :uiF :ul,ar< procedente o pedido, salvo incompatibilidade intr=nseca da inicial, declarar< eAtinta a obri,ao e condenar< o r(u no pa,amento das custas e honor<rios- Proceder"se"< do mesmo modo se o credor receber e der >uitao ap6s a contestao+a contestao, al(m das ob:eDes processuais 7art- JT#8, o credor pode ale,arE ! " >ue no houve recusa ou mora em receber a >uantia ou coisa devida' !! " >ue foi :usta a recusa' !!! " >ue o dep6sito no se efetuou no praFo ou no lu,ar do pa,amento' !V " >ue o dep6sito no foi inte,ral, caso em >ue o r(u deve indicar o montante devidoPode ser motivo :usto de recusa a escolha incorreta da coisa, se indeterminada ou se no foi dada ao credor a oportunidade da escolha no praFo le,al ou contratual, >uando a este competia faFC"la 7art- 54O8e ocorrer d*vida sobre >uem deva le,itimamente receber o pa,amento, o autor re>uerer< o dep6sito e a citao dos >ue o disputam para provarem o seu direito+este caso, no comparecendo nenhum pretendente, o dep6sito converter"se"< em arrecadao de bens de ausentes' comparecendo apenas um, o :uiF decidir< de plano sobre a le,itimidade em receber- Comparecendo mais de um, o :uiF declarar< efetuado o dep6sito e eAtinta a obri,ao, continuando o processo a correr unicamente entre os credores, caso em >ue se observar< o procedimento ordin<rio- +esta *ltima hip6tese a ao ter< o car<ter de d*plice, por>ue pode resultar em condenao de >ual>uer dos credores >ue so reciprocamente autores e r(usIuando a contestao se limitar a ale,ar >ue o dep6sito no ( inte,ral, ( l=cito ao autor complet<"lo dentro de deF dias, salvo se corresponder a prestao cu:o inadimplemento acarreta a resciso do contrato de pleno direito- +este caso o credor no ( obri,ado a aceitar a complementao208
0le,ada a insuficiCncia do dep6sito, o r(u poder< levantar desde lo,o a >uantia ou a coisa depositada, com a conse>Gente liberao parcial do autor, prosse,uindo o processo >uanto B parcela controvertida0 sentena >ue concluir pela insuficiCncia do dep6sito determinar<, sempre >ue poss=vel, o montante devido, e, nesse caso, valer< como t=tulo eAecutivo, facultado ao credor promover"lhe a eAecuo nos mesmos autosCabe chamar a ateno para o fato de >ue, se o credor optar pelo levantamento parcial e pela eAecuo do saldo, no pode, posteriormente, pedir a resciso contratual, a no ser >ue no ha:a incompatibilidade entre o cr(dito e a resciso no plano do direito material, como ocorre na locao, em >ue o alu,uel ( devido at( a efetiva desocupao, e a insuficiCncia do dep6sito ( causa de decretao do despe:o- 0 consi,nat6ria de alu,u(is, por(m, encontra"se disciplinada em le,islao especial pr6pria0,ora vamos falar sobre a ao de dep6sito0 ao de dep6sito tem por finalidade eAi,ir a restituio da coisa depositadaEsta ao ( ade>uada >uando se trata de dep6sito re,ular, le,al, ou convencional, >ue tem por ob:eto coisa infun,=vel- O dep6sito de coisa fun,=vel 7chamado irre,ular ou impr6prio8, como, por eAemplo, dinheiro, re,ula"se pelas re,ras do m*tuo- O pedido de devoluo de coisa fun,=vel depositada se faF por ao de cobrana, ordin<ria ou sumar=ssima+a petio inicial, instru=da com prova literal do dep6sito e a estimativa do valor da coisa, se no constar do contrato, o autor pedir< a citao do r(u, para, no praFo de cinco dias, entre,ar a coisa, deposit<"la em :u=Fo ou consi,nar"lhe o e>uivalente em dinheiro ou contestar a ao- O devedor pode depositar ou consi,nar e contestar tamb(mDa inicial poder< constar, tamb(m, a cominao da pena de priso at( um ano como deposit<rio infiel, mas >ue o :uiF s6 decretar< se procedente a ao, na sentena final- O pedido na inicial ( condicionante da decretao na sentena- 0demais, como a apelao contra a sentena tem efeito suspensivo, a eAecuo da ordem somente pode ocorrer ap6s o :ul,amento do recurso confirmando a sentena de procedCnciaEm contestao, al(m das defesas processuais 7art- JT#8, o r(u pode ale,ar a nulidade ou falsidade do t=tulo, a eAtino das obri,aDes e outras mat(rias relevantes perante a lei civilContestada a ao nos cinco dias le,ais, se,ue"se em procedimento ordin<rio+a sentena final, procedente a ao, o :uiF determinar< a entre,a da coisa em $O horas ou o e>uivalente em dinheiro, sob pena de, no sendo cumprido o mandado, ser decretada a priso do deposit<rio infielem pre:u=Fo da priso ou do dep6sito do e>uivalente em dinheiro, o autor pode promover a busca e apreenso da coisa, a >ual, se for frut=fera, eAtin,ue a priso, devolvendo"se o dinheiro, se depositado- 0li<s, a priso no se eAecuta se houver o dep6sito do valor, bem como se a coisa puder facilmente ser apreendida- 0 priso no (, propriamente, um meio eAecutivo, mas um meio coativo subsidi<rio- omente se aplica se os meios eAecutivos re,ulares no tiverem sucessoe a coisa no puder ser apreendida nem for depositado o e>uivalente em dinheiro, o credor poder<, nos pr6prios autos, prosse,uir na eAecuo por >uantia do >ue lhe foi reconhecido na sentena 7art- 4TM8-
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Continuando, che,ou a veF da ao de anulao e substituio de t=tulos ao portadorOs t=tulos em ,eral, se:am de cr(dito ou representativos de capital 7aDes8, podem ser nominativos ou ao portadore forem nominativos e o tomador os perde, o problema deve ser resolvido em ao direta entre a>uele e o emitente- e, por(m, o t=tulo ( ao portador e h< perda, eAtravio ou destruio, o problema afi,ura"se diferente, por>uanto envolve terceiros eventualmente de boa f(, em virtude do princ=pio da livre circulao da c<rtula, podendo, por isso, o emitente recusar"se a entre,ar outra desde lo,o, somente ficando obri,ado a faFC"lo se ficar demonstrado >ue realmente os t=tulos foram eAtraviados ou destru=dos, ,arantindo" se contra o eventual aparecimento nas mos de terceirosPara esse fim prevC o C6di,o de Processo Civil a ao de anulao e substituio de t=tulos ao portadorCompete esta ao ao dono dos t=tulos >ue os perdeu ou >ue deles foi desapossado, sendo r(u a>uele >ue in:ustamente os det(m- O .(u pode ser pessoa certa ou desconhecida- e pessoa certa, pode o propriet<rio promover a reivindicao dos t=tulos' se pessoa desconhecida, ou se houver afirmao de >ue o t=tulo foi destru=do, a ao ser< de anulao e substituio+os termos dos arts- 4TP e 4T5 do C6di,o de Processo Civil, a>uele >ue tiver perdido t=tulo ao portador ou dele houver sido in:ustamente desapossado poder<E ! " reivindic<"lo da pessoa >ue o detiver' !! " re>uerer"lhe a anulao e substituio por outro+o caso do n*mero !!, eApor< o autor, na petio inicial, a >uantidade, esp(cie, valor nominal do t=tulo e atributos >ue o individualiFem, a (poca e o lu,ar em >ue o ad>uiriu, as circunstSncias em >ue o perdeu e >uando recebeu os *ltimos :uros e dividendos, re>uerendoE ! " a citao do detentor e, por edital, de terceiros interessados para contestarem o pedido' !! " a intimao do devedor, para >ue deposite em :u=Fo o capital, bem como :uros ou dividendos 7vencidos e vincendos8, e para >ue no pa,ue a terceiros en>uanto no for resolvida a ao' !!! " a intimao da Bolsa de Valores, para conhecimento de seus membros, a fim de >ue estes no ne,ociem os t=tulosFeita a citao, o praFo de contestao ( o normal, de >uinFe dias, observando"se >ue s6 ser< ela admitida se acompanhada do t=tulo reclamado, a fim de >ue se:a evitada a sua circulaoe houver contestao, a ao adotar< o procedimento ordin<rio' se no houver, o :uiF profere sentena desde lo,o, anulando os t=tulos primitivos e determinando >ue o emitente emita outros em substituio- +o >ue se refere B anulao dos t=tulos, a sentena tem conte*do constitutivo ne,ativo- e, por outro lado, o emitente recusar"se a cumprir a sentena, cabe ao autor a ao de preceito cominat6rio do art- $5P, no se aplicando, por(m, a eAecuo espec=fica de emitir declarao de vontade- !sso por>ue, de um lado, o emitente no ( r(u na ao de substituio e, de outro, a cartularidade do t=tulo torna a obri,ao infun,=vel- Haver<, apenas, a possibilidade de cominao de multa di<riaO art- 4#$ do C6di,o de Processo Civil prevC ao diferente, apesar de an<lo,a- ? a ao da>uele >ue, sendo dono do t=tulo, o teve parcialmente destru=do- +este caso, trata"se de ao do portador contra o emitente, presumindo"se >ue este *ltimo no >ueira substitu="lo voluntariamenteO portador, eAibindo o >ue restar do t=tulo, pedir< a citao do devedor 7emitente8, para, em deF dias, substitu="lo ou contestar a ao- Havendo contestao, o procedimento ser< o ordin<rio' no havendo, o :uiF proferir< sentena imediatamente,
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ordenando a substituio- +este caso, o descumprimento acarretar< a eAecuo de obri,ao de faFer, devendo o credor ter cominado a multa di<ria na inicial para >ue possa ser aplicada na sentena e eAecutadaFinalmente, o art- 4#J prevC re,ra de responsabilidade civil no caso de o t=tulo perdido ou eAtraviado ter sido ad>uirido em BolsaE @Comprado o t=tulo em bolsa ou leilo p*blico, o dono >ue pretender a restituio ( obri,ado a indeniFar ao ad>uirente o preo >ue este pa,ou, ressalvado o direito de reavC"lo do vendedor@0 disposio no ( de direito processual' ( de direito material, por>uanto estabelece a presuno de boa f( da>uele >ue ad>uiriu o t=tulo em bolsa ou leilo p*blico, definindo a obri,ao do dono de indeniF<"lo- 0 norma pode ter efeitos no processo, por>ue o pa,amento do terceiro de boa f( passa a ser condicionante da ao de reivindicao dos t=tulosE todavia ( nitidamente de direito materialVamos B ao de prestao de contas0 ao de prestao de contas era relacionada como uma das aDes cominat6rias no C6di,o de #4J4- Como procedimento especial, a ao cominat6ria desapareceu no C6di,o vi,ente, restando al,uns casos especiais, como o da ao de prestao de contas e o preceito ,eral cominat6rio re,ulado no art- $5PDois so os tipos de ao de prestao de contasE a da>uele >ue tem o direito de eAi,ir as contas e a da>uele >ue tem a obri,ao de prestar e >uer prest<"lasPara o cabimento da ao de prestao de contas ( necess<ria a eAistCncia de v=nculo, >ue no precisa ser contratual ou eApresso, bastando >ue o se:a de fato, em >ue ha:a autoriFao para recebimento de dinheiro e realiFao de pa,amentos, ou se:a, >ue entre as partes se admita >ue uma delas faa o controle de entradas e sa=dasEsta situao, indispens<vel B ade>uao da ao de prestao de contas, pode decorrer de contrato, como, por eAemplo, o mandato, a representao mercantil 7>ue podem ser verbais8 ou decorrer da lei, como no caso da ,esto de ne,6cios+a ao de >uem tem o direito de eAi,ir as contas so perfeitamente identific<veis duas fasesE a primeira relativa ao dever de prestar contas, fase essa de conhecimento condenat6rio, e a se,unda relativa ao eAame e prestao das contas, >ue ( uma fase tamb(m de conhecimento, mas >ue atua como de eAecuo impr6pria da sentena >ue condena a prestar- +esta fase a ao tem o car<ter de d*plice, por>ue, ao :ul,ar as contas, o saldo credor pode ser tanto a favor do autor >uanto a favor do r(u;ul,adas as contas, o saldo credor ser< eAecutado em uma terceira etapa de eAecuo por >uantiaProposta a ao e despachada a inicial, a>uele contra >uem se ale,a o dever de prestar contas ( citado para, em cinco diasE a8 apresentar as contas' b8 contestar a aoe o r(u apresentar diretamente as contas sem contestar o dever de prest<"las, h< um reconhecimento :ur=dico do pedido, ficando absorvida a primeira fase acima referida, passando"se a decidir diretamente sobre as contas- +este caso ( ouvido o autor em cinco dias sobre elas, podendo desenvolver"se dilao probat6ria, inclusive com per=cia e audiCncia, decidindo o :uiF sobre as contas- Esta sentena ( apel<vel no duplo efeito e ser< t=tulo eAecutivo :udicial para a cobrana do saldo credore o r(u contestar o dever de prestar contas, desenvolve"se atividade probat6ria sobre esse dever e o :uiF :ul,a o dever, dessa sentena cabendo apelao com o duplo efeito, no se podendo passar para a se,unda fase seno ap6s a deciso do tribunal-
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;ul,ando procedente o dever de prestar contas e condenado o r(u a prest<"las, o :uiF manda o r(u prest<"las em O5 horas, sob pena de, no o faFendo, prest<" las o autor em deF dias- +os dois casos pode haver dilao probat6ria e o :uiF :ul,a as contasFinalmente, se o r(u, citado, nem prestar as contas nem contestar o dever de prest<"las, o :uiF :ul,a procedente o dever e manda o r(u prest<"las em O5 horas, sob pena de o autor faFC"lo como no caso anterior+a ao de >uem >uer prestar as contas, a citao ( feita para o r(u, no praFo de cinco dias, aceit<"las ou contestar a ao- +este caso a inicial :< deve vir acompanhada das contas elaboradas na forma mercantile o r(u aceitar as contas, o :uiF eAtin,ue o processo com :ul,amento de m(rito em virtude do reconhecimento :ur=dico do pedidoe o r(u contesta s6 o dever de receber as contas, o procedimento se separa em duas fases, como no caso da ao inversa acima comentada- H< uma pre:udicial obri,at6ria 7dever ou obri,ao de aceitar8 >ue ser< :ul,ada pelo :uiF, por sentena, ap6s dilao probat6ria, cabendo, dessa sentena, apelao com os dois efeitos- Rransitada em :ul,ado essa deciso, o r(u pode contestar as contas, prosse,uindo"se at( o seu :ul,amentoe o r(u contestar o dever e as contas, haver< :ul,amento con:unto dos dois aspectos- e o r(u no contestar a ao, o :uiF, em deF dias, :ul,ar< diretamente as contas, ficando o saldo credor para eAecuo por >uantia+as duas aDes o C6di,o consi,na >ue o saldo @declarado@ na sentena poder< ser cobrado por via eAecutiva- 0pesar de seu conte*do declarat6rio 7por>ue as contas no so criadas pela sentena, >ue simplesmente reconhece o estado patrimonial entre as partes8, essa sentena tem efeito eAecutivo pela disposio le,al eApressa, em car<ter eAcepcionalFinalmente, o art- 4#4 estabelece uma re,ra de competCncia, de natureFa funcionalE as contas do inventariante, do tutor, do curador, de deposit<rio e de outro >ual>uer administrador sero prestadas em apenso aos autos do processo em >ue tiver sido nomeado- endo condenado a pa,ar o saldo e no o faFendo no praFo le,al, o :uiF poder< destitu="lo, se>Gestrar os bens sob sua ,uarda e ,losar o prCmio ou ,ratificao a >ue teria direitoChe,amos nas aDes possess6rias- Vale lembrar >ue as aDes possess6rias ense:a o estudo da manuteno e reinte,rao de posse, assim como do interdito proibit6rio- Vamos a elesGrandes so as dificuldades do tema @aDes possess6rias@ em virtude de muitas compleAidades em dois planosE o plano da conceituao te6rica e :ur=dica do instituto e o plano f<tico, >ue muitas veFes aparece tumultuado, carre,ado de interesses conflitantes e, at(, violCncia+um si,nificado lei,o, posse pode ser confundida com propriedadeContudo, no sentido t(cnico":ur=dico, ( entidade distintaO C6di,o Civil 7art- O5K8, ciente da enorme dificuldade de definir posse, no a conceituou, definindo possuidorE @Considera"se possuidor todo a>uele >ue tem de fato o eAerc=cio, pleno, ou no, de al,um dos poderes inerentes ao dom=nio, ou propriedade@+a posse esto contidos dois elementosE o corpus, >ue ( o elemento material, e o animus, >ue ( o elemento sub:etivo-
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O direito civil prevC v<rios tipos de posse, >uer >uanto a sua ori,em, >uer >uanto a seus efeitos' assim, posse direta e posse indireta, posse prec<ria, clandestina etc- Essa problem<tica, por(m, ( de direito material e nessa sede deve ser resolvida- Para fins de ade>uao da ao, por(m, ( indispens<vel distin,uir entre o direito de posse 7:us possessionis8 e o direito B posse 7:us possidendi8- O primeiro ( o direito de eAercer as faculdades de fato sobre a coisa' o se,undo ( o direito de ser possuidor- Este ( pressuposto da>uele, mas na ao possess6ria discutir"se"<, apenas, o direito de eAerc=cio dos poderes de fato sobre a coisa- e se pretende a declarao :udicial do direito B posse, a ao no ( possess6ria, mas petit6ria- Por isso ( >ue o C6di,o eliminou do rol das possess6rias a ao de imisso na posse, >ue era, e (, por>ue permanece poss=vel em procedimento ordin<rio, petit6ria de posse.epetindo, o ob:eto da possess6ria ( o pedido para >ue o :uiF asse,ure o eAerc=cio dos poderes de fato sobre a coisa- 0 >uesto do direito B posse pode sur,ir como pre:udicial, mas no (, nem pode ser, ob:eto da ao- ? petit6ria, portanto, a ao reivindicat6ria, por>ue ela declara a eAistCncia do direito B posse e manda entre,ar a coisa ao propriet<rio >ue tenha esse direitoO fundamento remoto da proteo possess6ria ( a propriedade, mas a proteo ( aut1noma, tanto >ue h< possibilidade do uso dos meios de proteo de um possuidor contra o outro, por eAemplo, do possuidor direto contra o indireto, >ue pode ser o propriet<rio? poss=vel classificar a proteo possess6ria em trCs esp(ciesE #L8 o desforo f=sico imediato 7CC, art- KT$8, >ue ( uma forma de autotutela' $L8 as aDes possess6rias t=picas' JL8 outras aDes de conte*do possess6rio, como, por eAemplo, os embar,os de terceiroO C6di,o prevC no cap=tulo pr6prio trCs aDes possess6riasE a ao de reinte,rao de posse, de manuteno de posse e o interdito proibit6rioRodas elas, para >ue o :uiF possa conceder a proteo liminar, devem ser propostas antes de ano e dia contados da violao ou ameaa- Passado esse praFo, o procedimento ser< ordin<rio, no perdendo, por(m, a ao a natureFa e conte*do possess6rio 7art- 4$O8O praFo de ano e dia conta"se da se,uinte maneiraE o primeiro dia 7dia da violao ou turbao8 no se conta' no caso de leso continuada permanente, conta"se do in=cio da leso' se a leso ( repetida, conta"se do *ltimo ato' no se conta no per=odo em >ue o possuidor retomou a posse plenamente' neste *ltimo caso, nova violao desencadeia novo praFoO C6di,o estabelece a fun,ibilidade entre as aDes possess6rias 7art4$T8E @0 propositura de uma ao possess6ria em veF de outra no obstar< a >ue o :uiF conhea do pedido e outor,ue a proteo le,al correspondente B>uela, cu:os re>uisitos este:am provados@- ;ustifica a re,ra a sutil diferena >ue pode eAistir entre uma situao de esbulho e uma situao de turbao ou entre esta e a simples ameaa, devendo o :uiF dar o provimento correto, ainda >ue a descrio inicial no corresponda eAatamente B realidade colhida pelas provas- Esta re,ra, por(m, como uma eAceo aos princ=pios consa,rados nos arts- OK4 e OMT 7proibio de :ul,amento eAtra petita8 deve ser interpretada estritamente, no admitindo eAtenso anal6,ica para outros casos- Ela se refere eAclusivamente B fun,ibilidade entre as possess6rias' no ( aplic<vel, por eAemplo, entre o pedido possess6rio e o petit6rio- 0 propositura de possess6ria, >uando, no caso, caberia
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reivindicat6ria, ou vice"versa, leva B carCncia da ao por falta de interesse processual ade>uado- +o h< possibilidade de o :uiF aceitar uma pela outra+a inicial da possess6ria o autor pode cumular o pedido possess6rio com o de condenao em perdas e danos, cominao de pena para o caso de nova turbao ou esbulho e desfaFimento de construo ou plantao feita em detrimento de sua posseIuanto ao r(u, na contestao, pode ale,ar >ue foi ofendido em sua posse e demandar proteo possess6ria e indeniFao pelos pre:u=Fos resultantes da turbao ou do esbulho cometido pelo autor- Este pedido se faF em contestao, independentemente de reconveno, da= a natureFa d*plice da possess6ria- 3esmo sem reconveno o provimento pode ser invertido, voltando"se contra o autor- Como o r(u pode formul<"lo em contestao, se propuser reconveno, ser< carecedor dela por falta de interesse processual necess<rio+a pendCncia do processo possess6rio, ( defeso ao autor como ao r(u intentar a ao de reconhecimento do dom=nio 7art- 4$J8- Esta re,ra visa a impedir >ue a deciso possess6ria se:a retardada ou perturbada por uma ao positiva ou ne,ativa de reconhecimento do dom=nio- 0 lei no pro=be, por(m, >ue o r(u ale,ue o dom=nio e em defesa 7eAceptio dominii8, cabendo ao :uiF decidir a >uesto pre:udicial em co,nio incidental 7incidenter tantum8 apenas para poder concluir sobre o direito de posse- Proibida a ao em separado de declarao do dom=nio, proibida, tamb(m, est< a declarat6ria incidental de dom=nio em ao possess6ria, como decorrCncia l6,ica da re,ra eAposta, e a cumulao de pedido petit6rio com pedido possess6rio0 proibio, contudo, se refere aos casos de possess6ria, em >ue o fundamento da ao ou da defesa se:a o dom=nio- e o fundamento ( um outro direito, por eAemplo, o usufruto, aplica"se a proibio B discusso dessa relao :ur=dica pre:udicial da possess6riaDe outra parte, a propositura da possess6ria no pre:udica a ao de reconhecimento do dom=nio >ue tenha sido anteriormente propostaO art- 4$K, ainda dentro das disposiDes ,erais, prevC uma medida cautelar inserida na aoE se o r(u provar, em >ual>uer tempo, >ue o autor provisoriamente mantido ou reinte,rado na posse carece de idoneidade financeira para, no caso de decair da ao, responder por perdas e danos, o :uiF assinar"lhe"< o praFo de cinco 7K8 dias para re>uerer cauo sob pena de ser depositada a coisa liti,iosa em mos de terceiro- 0 cauo ser< prestada na forma do processo cautelar dos arts- 5$M e sobre a manuteno e reinte,rao de posse devemos saber >ue o possuidor tem direito a ser mantido na posse em caso de turbao e reinte,rado no caso de esbulhoO esbulho ( a tomada da posse com a eAcluso total da posse do possuidor anterior' a turbao ( a violao da posse sem >ue se eAclua totalmente a posse do possuidor anteriorCostuma"se diFer >ue a turbao ( o esbulho parcial- ? preciso, por(m, entender o conceito- e o a,ente, sem invadir totalmente uma propriedade, altera a cerca e passa a eAercer posse eAclusiva sobre a <rea parcial do im6vel, cometeu esbulho dessa parte e no turbao, por>ue, nessa parte, eAcluiu totalmente a posse do outro- Comete turbao a>uele >ue, sem eAcluir a posse do outro, faF, por eAemplo, plantaDes intercaladas no terreno do viFinho, abre a cerca para >ue o ,ado v< pastar no terreno viFinho e depois o recolhe etc214
O erro de >ualificao da ao, por(m, pode ser suprido pela fun,ibilidade do art- 4$T- 0 descrio dos fatos, todavia, deve ser clara!ncumbe ao autor provar na aoE ! " a sua posse' !! " a turbao ou o esbulho praticado pelo r(u' !!! " a data da turbao ou do esbulho' !V " a continuao da posse, embora turbada, na ao de manuteno, e a perda da posse no caso de ao de reinte,raoEste *ltimo re>uisito ( fundamental para a caracteriFao do pedido como possess6rio- e o autor nunca teve a posse, seu pedido no pode ser possess6rio' deve ser petit6rio- Iuem nunca teve a posse e precisa >ue esse direito lhe se:a outor,ado, deve in,ressar com ao reivindicat6ria, no procedimento ordin<rio- ? preciso atender, por(m, ao conceito da eApresso @nunca teve a posse@- 0 posse se transmite, por ato inter vivos ou causa mortis- )o,o, se al,u(m recebeu, :uridicamente, a posse de outrem >ue a tinha, no est< na situao de >uem nunca eAerceu a posse, por>ue a recebeu de seu antecessor- 0ssim, por eAemplo, se al,u(m ad>uire um terreno, recebe a posse na escritura e, ao ir ao local, encontra um invasor, a sua posse, somando"se B do antecessor, foi esbulhada e a ao ( a de reinte,rao- 0 no ser >ue o antecessor tamb(m no tivesse tido a posse e a transmisso na escritura tenha sido em desacordo com a realidade- +o caso apresentado, o >ue pode acontecer ( >ue o esbulho, somado o tempo do possuidor anterior, se:a superior a ano e dia, no cabendo mais, nesse caso, a reinte,rao liminar- ? caso, tamb(m, de reinte,rao a hip6tese de o vendedor transmitir a posse na escritura e no a entre,ar de fato- +esse momento passou a ser esbulhador- 0 despeito de nunca ter estado no local, a posse pode ser eAercida por outros meios, como, por eAemplo, o pa,amento de impostos, a colocao de um caseiro, o pa,amento de taAas de manuteno do terreno ou por>ue o antecessor a eAerceu- Diferente, por(m, ( a ao se o vendedor no entre,a :uridicamente a posse, por cl<usula contratual, prometendo entre,<"la posteriormente e no o faF- +este caso a ao ser< petit6ria de posse, ao de imisso na posse em procedimento ordin<rio, por>ue nem :uridicamente nem de fato o propriet<rio teve a posseEstando a petio inicial devidamente instru=da, o :uiF deferir<, sem ouvir o r(u, a eApedio do mandado liminar de manuteno ou de reinte,rao' no caso contr<rio, determinar< >ue o autor :ustifi>ue previamente o ale,ado, citando"se o r(u para comparecer B audiCncia >ue for desi,nada- Contra as pessoas :ur=dicas de direito p*blico no ser< deferida a manuteno ou reinte,rao liminar sem pr(via audiCncia dos respectivos representantes :udiciais;ul,ada procedente a :ustificao, isto (, suficientemente provada a situao de turbao ou esbulho, o :uiF mandar< imediatamente eApedir mandado de manuteno ou reinte,rao- Essa deciso, de >ue cabe a,ravo de instrumento, no ( um pre:ul,amento, mas um instrumento em co,nio provis6ria de proteo do direito de posse0 liminar, portanto, tem mais natureFa de antecipao de eAecuo do >ue cautelar, mas ,uarda o car<ter de provisoriedade, su:eita >ue fica ao eAame mais profundo na co,nio plena >ue se se,uir<0 liminar pode ser revo,ada se o estado da causa :ustificar uma reviso na deciso anterior- H< necessidade, por(m, de novos elementos para a alterao do entendimento do :uiF- e nada de novo foi produFido, no ( a mudana de opinio 7>ue pode ocorrer, p- eA-, >uando muda o ma,istrado8 >ue pode autoriFar a revo,ao da liminar >ue permaneceu sem recurso ou >ue foi confirmada pelo Rribunal, se houve a,ravo de
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instrumento- Em casos eAtremos de liminar violadora de direito l=>uido e certo tem sido utiliFado o mandado de se,urana no Rribunal para dar efeito suspensivo ao a,ravoConcedido, ou no, o mandado liminar de manuteno ou de reinte,rao, o autor promover<, nos cinco dias subse>uentes, a citao do r(u para contestar a ao- Iuando tiver sido ordenada a :ustificao pr(via, o praFo para contestar contar"se"< da intimao do despacho >ue deferir, ou no, a medida liminar- O praFo de contestao ( de >uinFe dias, podendo, tamb(m, ser apresentada eAceo0plica"se, >uanto ao mais, o procedimento ordin<rio- 0 eAecuo da sentena se faF por mandado, ordem do :uiF, independentemente de processo de eAecuo, por>ue a sentena tem fora eAecutiva, salvo a condenao em perdas e danos, >ue se eAecuta como eAecuo por >uantia ap6s a li>uidaoEm conse>GCncia, no cabero embar,os do devedor, salvo o de reteno por benfeitorias+o caso de causas >ue versem sobre a posse de bens m6veis 7inclusive incorp6reos8, o procedimento ( o sumar=ssimo 7art- $PK, !!, a8, mas com todas as caracter=sticas possess6rias 7liminar, proteo possess6ria na contestao, proibio de concomitSncia com ao de dom=nio etc-8- 0 *nica diferena ( o procedimento >ue no pode interferir na proteo possess6ria, >ue deve ser i,ual para >ual>uer tipo de bem su:eito B posse0,ora ( a veF do interdito proibit6rioO possuidor direto e indireto >ue tenha :usto receio de ser molestado na posse poder< impetrar ao :uiF >ue o se,ure na turbao ou do esbulho iminente, mediante mandado proibit6rio, em >ue se comine ao r(u determinada pena pecuni<ria, caso trans,rida o preceitoEsta ao, >ue tem por fundamento a ameaa de turbao ou esbulho da posse, ( uma ao de preceito cominat6rio- Devem ser observados, pois, os princ=pios contidos no art- $5P e na eAecuo das obri,aDes de faFer e no faFer >ue contenham a multa cominat6ria 7arts- MOO e MOK8, :< comentados anteriormente+o >ue for cab=vel, aplica"se ao interdito proibit6rio o disposto para as aDes de manuteno e reinte,rao de posse, inclusive >uanto a concesso de medida liminar.apidamente, vamos B ao de nunciao de obra nova0 ao de nunciao de obra nova tem ori,em romana 7operis novi nuntiatio8 e tem por finalidade impedir e obstar a construo violadora dos direitos de viFinhana- Era tamb(m conhecida nas OrdenaDes portu,uesas onde se faFia a interrupo da obra ile,al com o lanamento de pedras 7iactum lapilli80 nunciao de obra nova pode ser entendida como uma das formas de proteo possess6ria em sentido amplo, por>ue prote,e o eAerc=cio dos poderes re,ulares sobre a coisa, pre:udicados por ato abusivo do viFinho- +o h< invaso, esbulho ou turbao, mas a posse re,ular fica pre:udicada por>ue a conduta do viFinho, em seu pr6prio im6vel, vai atin,ir, por ser nociva, o pr(dio viFinho? uma ao de preceito cominat6rio, cabendo a cominao de multa para o caso de descumprimento da ordem :udicialCompete esta ao 7art- 4JO8E ! " ao propriet<rio ou possuidor, a fim de impedir >ue a edificao de obra nova em im6vel viFinho lhe pre:udi>ue o pr(dio, suas servidDes ou fins a >ue ( destinado'
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!! " ao cond1mino, para impedir >ue o co"propriet<rio eAecute al,uma obra com pre:u=Fo ou alterao da coisa comum' !!! " ao 3unic=pio, a fim de impedir >ue o particular construa em contraveno da lei, do re,ulamento ou de postura+o caso do inc- !, so re>uisitos da aoE a8 >ue o autor se:a propriet<rio ou possuidor do im6vel' b8 >ue a obra este:a sendo edificada no pr(dio viFinho e se:a novaObra nova ( a>uela em construo- e conclu=da, o caso no ( mais de nunciao, mas de ao ordin<ria demolit6ria- Entende"se por conclu=da a obra >ue :< pode ser utiliFada se,undo sua finalidade pr6pria, ainda >ue lhe faltem servios secund<rios ou obras de acabamento, como reboco eAterno e pintura' c8 >ue o im6vel se:a viFinho e a obra pre:udi>ue o pr(dio, suas servidDes ou fins a >ue ( destinado- !sto (, >ue ha:a violao dos chamados direitos de viFinhana, tratados no C6di,o Civil, arts- KKO e sO descumprimento dos re>uisitos sob as letras a e b leva B carCncia da ao' a inocorrCncia da hip6tese sob c, B improcedCncia0 hip6tese do inc- !! refere"se B violao de direitos entre cond1minosEssas violaDes podem caracteriFar, tamb(m, hip6teses de possess6rias, >uando houver esbulho ou turbao da posse do outro, como, por eAemplo, se um cond1mino ocupa <rea de uso comum do edif=cio e passa a us<"la privativamente- 0 nunciao de obra nova ( cab=vel >uando, sem violao da posse do outro, um deles inicia obra ou alterao da coisa comum sem o consentimento de todos- ? o >ue estabelece o art- M$5 do C6di,o Civil@+enhum dos compropriet<rios pode alterar a coisa comum, sem o consenso dos outros@O caso do inc- !!! ( o de obra >ue se inicia e >ue ser< constru=da em contraveno B lei, re,ulamento ou postura municipalIuanto B atividade do poder p*blico, destacam"se, no novo C6di,o, o art- $PK, !!, ,, >ue atribuiu a ao em procedimento sumar=ssimo no caso de descumprimento de leis e posturas municipais >uanto B distSncia entre pr(dios, plantio de <rvores, construo e conservao de tapumes e paredes divis6rias, e o art- 4JO, !!!, >ue atribui a ao de nunciao de obra nova ao 3unic=pio a fim de impedir >ue o particular construa em contraveno da lei, do re,ulamento ou de posturaEntre particulares, tendo como fundamento os direitos de viFinhana, prevC o C6di,o de Processo o art- $PK, !!, :, >ue determina a observSncia do procedimento sumar=ssimo nas causas do propriet<rio ou in>uilino de um pr(dio para impedir, sob cominao de multa, >ue o dono ou in>uilino do pr(dio viFinho faa dele uso nocivo B se,urana, sosse,o ou sa*de dos >ue na>uele habitam- H<, tamb(m, a f6rmula ,en(rica do art- $5P, >ue prevC a ao de preceito cominat6rio, em >ue pode o autor cominar a pena de multa >uando pede a condenao do r(u a >ue se abstenha de al,um ato ou >ue tolere a pr<tica de al,uma atividade ou >ue preste fato >ue no possa ser realiFado por terceiroPode o particular propor ao para a absteno de ato ou prestao de fato contra outro particular, fundado em le,islao municipal urban=sticaQ Parte le,=tima ( a>uela a >ue a lei atribui o eAerc=cio do direito materialalvo disposio especial de lei, a le,itimidade para a,ir ( do titular da relao :ur=dica de direito material a ser submetida a eAame :urisdicional0 le,itimidade, portanto, eAsur,e do eAame da relao :ur=dica deduFida em :u=Fo, atrav(s da identificao de seus su:eitosObservando o problema a,ora suscitado, vemos >ue dois so os tipos de relaDes :ur=dicas >ue podem sur,ir da vida urbana, apresentando semelhanas, mas distin,uindo"se substancialmenteE os v=nculos decorrentes dos direitos de viFinhana, como
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previstos no C6di,o Civil, e os v=nculos decorrentes das leis urban=sticas municipais 7ou estaduais, se se trata de disposiDes do C6di,o anit<rio ou de combate B poluio8- Os primeiros so de direito civil, institu=dos em virtude da interferCncia de um pr(dio sobre outro' os *ltimos, de direito administrativo, institu=dos tendo em vista o interesse p*blico e a convivCncia socialCompete, pois, ao direito civil, re,ular as influCncias entre pr(dios >uando relaDes intersub:etivas de propriet<rio ou possuidor a propriet<rio e, ao direito administrativo, re,ular a atividade da pessoa en>uanto se pro:eta socialmente e interfere no interesse p*blico- Observe"se, por(m, e a>ui est< o cerne da >uesto, >ue resolve o problema proposto, >ue o direito administrativo, en>uanto impDe restriDes por fora do poder de pol=cia, no cria relaDes :ur=dicas entre indiv=duos, mas apenas v=nculos entre 0dministrao"0dministrado0 relao :ur=dica decorrente de norma de direito municipal ( entre o particular e o 3unic=pio, ser< este *ltimo, em virtude do princ=pio da le,itimao ordin<ria e na falta de lei federal >ue atribua le,itimao eAtraordin<ria, o titular das aDes cab=veis para compelir o particular a cumprir suas leis urban=sticasIuanto B eApectativa das pessoas de >ue os demais cumpram a>uelas disposiDes, em relao a estes essa pretenso no ( mais do >ue eApectativa, cabendo, por(m, o direito de pleitear contra a Prefeitura para >ue esta eAecute o >ue lhe ( devido, isto (, a obri,ao de faFer consistente em fiscaliFar e impedir atividade contr<ria a suas leisRemos, em outras palavras, >ue a omisso da 3unicipalidade caracteriFa violao de obri,ao de faFer para com os mun=cipes >ue tCm o direito de dela eAi,irem atuao, concorra contra os contraventores de suas leis- 0ssim, teriam os particulares ao contra o 3unic=pio para compeli"lo, sob pena de multa, nos termos do art- $5P do C6di,o de Processo Civil, a cumprir o dever de a,ir contra o particular infrator- +o (, portanto, de forma al,uma o particular parte le,=tima para propor ao contra particular fundado em le,islao municipal, em virtude das esferas de competCncia le,islativa estabelecidas na Constituio Federal.eportando"nos, portanto, ao sistema do C6di,o de Processo Civil, resumindo, temos >ueE " ao 3unic=pio cabe a ao de nunciao de obra nova prevista no art4JO, !!!, para o cumprimento de suas leis, e ao Estado e /nio para o de suas respectivas limitaDes administrativas' " ao 3unic=pio eAclusivamente compete a chamada ao demolit6ria, >uando fundada em leis ou posturas municipais, adotando o procedimento ordin<rio nas hip6teses no inclu=das no art- $PK, !!, ,, em >ue cab=vel seria o procedimento sumar=ssimo' " ao particular compete a ao de nunciao de obra nova e a ao demolit6ria 7ali<s, nesse sentido ( eApresso o inc- !!! do art- 4JM8, >uando fundados nos direitos de viFinhana' " a ao em procedimento sumar=ssimo prevista no art- $PK, !!, :, somente ( poss=vel de propriet<rio contra propriet<rio, >uando fundado nos direitos de viFinhana 7CC, arts- KKO e KKK8, sendo o particular carecedor por ile,itimidade ad causam da ao >ue propuser contra particular fundado em limitao administrativa municipal' " cabe ao particular, atrav(s de ao de preceito cominat6rio, nos termos do art- $5P do C6di,o de Processo Civil, o direito de :udicialmente compelir o 3unic=pio a atuar contra outro particular >ue tenha constru=do ou eAera atividade contrariamente Bs
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disposiDes le,ais locais, uma veF >ue se encontra impedido de faFC"lo contra ele diretamente por>ue no participa de relao :ur=dica >ue lhe se:a comum+a petio inicial, elaborada com os re>uisitos do art- $5$, re>uerer< o nuncianteE ! " o embar,o para >ue fi>ue suspensa a obra e se mande afinal reconstruir, modificar ou demolir o >ue estiver feito em seu detrimento' !! " a cominao de pena para o caso de inobservSncia do preceito' !!! " a condenao em perdas e danosRratando"se de demolio, colheita, corte de madeiras, eAtrao de min(rios e obras semelhantes, pode incluir"se o pedido de apreenso e dep6sito dos materiais e produtos :< retirados? l=cito ao :uiF conceder o embar,o liminarmente ou ap6s :ustificao pr(via0o pre:udicado ( l=cito, tamb(m, se o caso for ur,ente e no houver tempo de propor a ao, faFer o embar,o eAtra:udicial, notificando verbalmente, perante duas testemunhas, o propriet<rio ou, na sua falta, o construtor, para no continuar a obraDentro de trCs dias, re>uerer< o nunciante a ratificao em :u=Fo, sob pena de cessar o efeito do embar,o0 violao do embar,o confi,ura atentado 7arts- 5P4 e s-8Deferido o embar,o ou, ao ser homolo,ado o embar,o eAtra:udicial, o oficial de :ustia encarre,ado de seu cumprimento lavrar< auto circunstanciado, descrevendo o estado em >ue se encontra a obra- 0to cont=nuo, intimar< o construtor e os oper<rios a >ue no continuem a obra sob pena de desobediCncia e citar< o propriet<rio a contestar em cinco dias a aoO nunciado poder<, a >ual>uer tempo e em >ual>uer ,rau de :urisdio, re>uerer o prosse,uimento da obra, desde >ue preste cauo e demonstre pre:u=Fo resultante de sua suspenso- 0 cauo ser< sempre prestada em primeiro ,rau, ainda >ue o processo se encontre no Rribunal- Em nenhuma hip6tese ter< lu,ar o prosse,uimento, tratando"se de obra nova levantada contra determinao de re,ulamentos administrativos 7art- 4OT80p6s o praFo da contestao, >ue ( especial de cinco dias, o procedimento ( o do art- 5TJ, >ue ( o procedimento cautelar ,eral, no por>ue a ao de nunciao de obra nova se:a cautelar, mas por>ue se trata de um procedimento sum<rio, >ue, Bs veFes, o le,islador prefere para as aDes >ue dese:a se:am mais r<pidas0 eAecuo da sentena, como no caso das possess6rias, se faF por mandado, ordem do :uiF, independentemente de processo de eAecuo, por>ue a sentena tem fora eAecutiva, salvo a condenao por perdas e danos >ue adota o procedimento da eAecuo por >uantia ap6s a competente li>uidaoVamos B ao de usucapio de terras particularesO usucapio ( a a>uisio da propriedade ou da servido predial decorrente da posse mansa e pac=fica pelo praFo le,al- Variam os praFos de acordo com o t=tulo 7:usto t=tulo8 >ue possa ter o possuidor, bem como se as partes so ausentes ou presentes 7CC, arts- KKT e s-8- 0 )ei nL M-4M4, de #T de deFembro de #45#, criou o usucapio especial de im6veis rurais, eAi,indo o praFo de cinco anos, no ser o autor propriet<rio, <rea de no m<Aimo $K hectares e >ue tenha tornado produtiva com seu trabalho, nela tendo sua morada- 0 Constituio de #455, em seu art- #5J, criou usucapio
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especial de terreno urbano de at( $KT metros >uadrados- 0 ao para declarao do usucapio rural ( de procedimento sumar=ssimo 7art- KL da lei citada80 ao de procedimento especial de usucapio 7arts- 4O# a 4OK8 tem por finalidade a declarao da propriedade ou da servido predial da>uele >ue preenche os re>uisitos le,ais de posse, tempo e outros- ? poss=vel ad>uirir"se, tamb(m por usucapio, a enfiteuse, o dom=nio *til do im6velO usucapio de bens m6veis se declara em procedimento sum<rio 7art$PK, !!, a8O ob:eto da ao ( a declarao da propriedade de terras particulares0s terras p*blicas no podem ser ad>uiridas por usucapio 7 RF *mula JOT8- Rem sido admitido, por(m, de terras sem propriet<rio e >ue, portanto, seriam devolutas do Estado se este no as tiver, anteriormente, discriminado e re,istrado se,undo o procedimento administrativo ou :udicial competente 7)ei n-L M-J5J, de P"#$"#4PM80 a>uisio da propriedade por usucapio ( de natureFa ori,in<ria e pode ser, tamb(m, ale,ada em defesa 7de possess6ria ou de reivindicat6ria, p- eA-8, e o :uiF pode reconhecC"lo, mas para a obteno do t=tulo ( preciso >ue se utiliFe o procedimento formal especialO autor, eApondo na petio inicial o fundamento do pedido e :untando planta do im6vel, re>uerer< a citao da>uele em cu:o nome este:a transcrito o im6vel usucapiendo, bem como dos confinantes e, por edital, dos r(us em lu,ar incerto e dos eventuais interessados, observados os praFos da citao por editalero cientificados por carta para >ue manifestem interesse na causa os representantes da FaFenda P*blica da /nio, do Estado, do Distrito Federal, do Rerrit6rio ou do 3unic=pio- e al,uma dessas entidades contestar a ao, ocorrer< deslocao do foro ou do :u=Fo para o :u=Fo especial da FaFenda P*blica contestanteO praFo para contestao ( o ordin<rio, bem como os demais termos do procedimento- Havendo contestao, o perdedor 7autor ou r(u contestante8 arcar< com os 1nus da sucumbCncia- +o havendo contestao, o autor arca com todas as despesas processuais!nterv(m obri,atoriamente em todos os atos do processo o 3inist(rio P*blico como fiscal do interesse p*blico representado pela declarao :udicial da propriedade- e, al(m do 3inist(rio P*blico >ue atua como Curador de .e,istros P*blicos, houver um outro interesse p*blico envolvido 7p- eA-, de incapaF8, atuar< tamb(m em sua defesa outro 6r,o do 3inist(rio P*blico, se assim dispuser a or,aniFao do 3inist(rio P*blico0 sentena >ue :ul,ar procedente a ao, transitada em :ul,ado, ser< transcrita, mediante mandado, no re,istro de im6veis, satisfeitas as obri,aDes fiscaisContinuando, a,ora ( a veF da ao de diviso e da demarcao de terras particularesEstas aDes tamb(m so eAclusivas de terras particulares- 0 demarcao de terras p*blicas se faF por meio da ao discriminat6ria, disciplinada na :< referida )ei n-L M-J5J, de P de deFembro de #4PM, >ue adota o procedimento sumar=ssimo com re,ras especiais0 ao divis6ria tem ori,em pr6Aima no Direito .omano, na actio comuni dividundo ou de partilha inter vivos? pressuposto da ao >ue o im6vel se:a divis=vel >uanto B possibilidade f=sica, se,undo seu destino natural, econ1mico e de utilidade, e >uanto B possibilidade
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perante o direito 7( indivis=vel, p- eA-, o im6vel rural >ue no possa subdividir"se em <rea superior ao m6dulo rural, nos termos da le,islao a,r<ria8e no for poss=vel a diviso f=sica, a ao ade>uada ( a ao de eAtino do condom=nio, com a venda da coisa comum, por>ue nenhum cond1mino ( obri,ado a manter"se indefinidamente em condom=nio0 ao demarcat6ria, tamb(m prevista no mesmo Cap=tulo 7arts- 4OM a 45#8, i,ualmente encontra suas ori,ens em .oma, na actio finium re,undorumO C6di,o no prevC mais a ao de diviso em >ue as partes so concordes 7C6di,o de #4J4, art- OOT8, >ue seria de :urisdio volunt<ria- Ho:e, havendo incapaF, ( poss=vel tal procedimento, se,undo o procedimento ,eral de :urisdio volunt<ria 7art- #-#TJ8- e todos forem maiores e capaFes e estiverem de acordo com a diviso, >ue a faam por escritura p*blica- 0 ao ( desnecess<ria, ineAistindo, pois, interesse processualPara >ue a ao se viabiliFe, basta >ue as partes discordem do modo de faFer a diviso+o h< voluntariedade 7ou esta ( apenas aparente8 se as partes, diFendo >ue esto de acordo com a diviso, discordam da parte a dividir- Ou a concordSncia ( plena e a diviso se faF por escritura p*blica, ou se faF necess<ria a ao >ue ( de :urisdio contenciosa- Iuem iniciar a ao impor< condenatoriamente ao outro a diviso nos termos a serem fiAados pelo :uiF, assumindo o se,undo as custas e despesas processuaisCabe a ao de demarcao ao propriet<rio para obri,ar o seu confinante a estremar os respectivos pr(dios, fiAando"se novos limites entre eles ou aviventando"se os :< apa,adosCabe a ao de diviso ao cond1mino para obri,ar os demais consortes a partilhar a coisa comum? l=cita a cumulao das duas aDesE a demarcao total ou parcial da coisa comum e a sua partilha, mas a demarcao ( pre:udicial em relao B diviso e deve ser feita antes, citando"se os confinantes e os cond1minosFeita a demarcao com a fiAao dos marcos, os confinantes considerar"se"o terceiros em relao ao processo divis6rio- e, por(m, ao se faFer a diviso, houver invaso de suas <reas, podero vindic<"las ou reclamar o e>uivalente em dinheiro- +esta ao do terceiro >ue teve sua terra invadida no processo divis6rio, sero citados todos os cond1minos, se ainda no transitou em :ul,ado a sentena homolo,at6ria da diviso, e todos os >uinhoeiros dos terrenos vindicados, se proposta posteriormente+este *ltimo caso, a sentena >ue :ul,ue procedente a ao condenando a restituir os terrenos ou a pa,ar a indeniFao valer< como t=tulo eAecutivo em favor dos >uinhoeiros >ue perderam uma parte de seus terrenos, para haverem dos outros cond1minos >ue foram parte na diviso ou de seus sucessores por t=tulo universal, na proporo >ue lhes tocar, a composio pecuni<ria do desfal>ue sofrido 7arts- 4OP, 4O5 e 4O48- Dada essa repercusso >ue a ao pode"lhes causar, as outras partes da diviso >ue no forem citadas para a ao do terceiro vindicante podero in,ressar como assistentes- O C6di,o no resolve a situao dos >uinhoeiros >ue perderam a ao em relao a ad>uirentes dos terrenos resultantes da diviso e >ue foram vendidos a terceiros 7no sucessores a t=tulo universal8- 0 soluo, por(m, ( simplesE contra estes, os >uinhoeiros >ue sofreram diminuio em seus im6veis ou >ue pa,aram indeniFao tCm ao de indeniFao, por>ue a sentena no ( t=tulo eAecutivo contra eles- Estes, por sua veF, faro a denunciao da lide aos alienantes e anteriores cond1minos >ue lhes venderam um im6vel :uridicamente onerado ou reduFido-
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O propriet<rio ou >ual>uer cond1mino so partes le,=timas para promover a demarcao e, em se tratando de coisa comum, sero citados os demais como litisconsortes+a petio inicial, instru=da com os t=tulos de propriedade, desi,nar"se"< o im6vel pela situao e denominao e descrever"se"o os limites por constituir, aviventar ou renovar e nomear"se"o todos os confinantes da linha demarcada- 0 demarcao pode ser re>uerida com >ueiAa de esbulho, formulando, tamb(m, o pedido de restituio do terreno invadido, com os rendimentos >ue deu, ou a indeniFao dos danos pela usurpao verificadaDispDe o art- 4KJE @Os r(us >ue residirem na comarca sero citados pessoalmente' os demais, por edital@0 parte final do arti,o, por(m, deve ser entendida em consonSncia com as re,ras ,erais de processo e os princ=pios constitucionais >ue as informam- +o ( por>ue o r(u reside fora da comarca da situao do im6vel, foro competente, >ue ser<, s6 por isso, citado por edital- Ral citao, precipitada, seria inconstitucional por violao do princ=pio do contradit6rio- e o r(u, ainda >ue residente fora da comarca, tiver residCncia certa, deve ser citado por precat6ria, pessoalmente- omente no caso de estar em lu,ar incerto e no sabido ( >ue se far< a citao edital=cia, nos termos das normas ,erais de citao do processo de conhecimentoFeitas as citaDes, os r(us tero o praFo de vinte dias, em comum, para contestar- Contestada a ao, adotar"se"< o procedimento ordin<rio- +o havendo contestao, o :uiF :ul,a antecipadamente a lide- Em >ual>uer hip6tese, por(m, antes de proferir sentena definitiva, o :uiF nomear< dois arbitradores e um a,rimensor para levantarem o traado da linha demarcanda0presentado o laudo e ouvidas as partes, a sentena >ue :ul,ar procedente a ao determinar< o traado da linha demarcanda- 0p6s o seu trSnsito em :ul,ado 7a sentena ( apel<vel no duplo efeito' o art- K$T, !, >ue d< s6 efeito devolutivo B apelao, refere"se B sentena >ue homolo,a a diviso ou demarcao no final8, sero colocados os marcos necess<rios, se,undo re,ras t(cnicas de a,rimensura >ue o C6di,o reproduF 7arts- 4K4 a 4MO8- Os arbitradores faro relat6rio circunstanciado, :untando"o aos autos- 0s partes manifestar"se"o no praFo comum de deF dias- Decididas as impu,naDes e feitas, se for o caso, as retificaDes, lavrar"se"< um auto de demarcao em >ue os limites demarcandos sero minuciosamente descritos- 0ssinado o auto pelo :uiF, arbitradores e a,rimensor, ser< proferida sentena homolo,at6ria da demarcao- Esta sentena ( apel<vel apenas com o efeito devolutivoIuanto B diviso, a petio inicial, elaborada com os re>uisitos do art$5$ e instru=da com os t=tulos de dom=nio, conter< a indicao da ori,em da comunho e os caracter=sticos do im6vel, bem como a >ualificao de todos os cond1minos- Feitas as citaDes na forma da ao de demarcao e valendo as observaDes acima oferecidas, o praFo para contestar ( de vinte dias, comum a todos os r(us- Rodos sero intimados a apresentar os seus t=tulos, se ainda no o fiFeram, e a formular os seus pedidos sobre a constituio dos >uinhDes+o havendo impu,nao sobre a pretenso >uanto aos >uinhDes, o :uiF determinar< a diviso ,eod(sica do im6vel' se houver, decidir< sobre os pedidos e os t=tulos >ue devero ser atendidos na formao dos >uinhDes+a diviso, devero ser respeitadas benfeitorias de mais de um ano e outros acidentes, de modo >ue ha:a i,ualdade econ1mica no resultado- Como na
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demarcat6ria, os confinantes podero sentir"se violados em seus terrenos e vindicar as <reas invadidas, com as mesmas conse>GCncias :< aludidasOs a,rimensores elaboraro plano de diviso, >ue, ap6s ouvidas as partes, ser< decidido pelo :uiF- Esta sentena ( apel<vel no duplo efeitoRransitada em :ul,ado essa sentena, ser< feita a implantao dos marcos da diviso e lavrado auto, circunstanciando o >uinho de cada um, recebendo, cada cond1mino, uma folha de pa,amento, minuciosamente descrita, inclusive com al,uma eventual reposio a >ue tem direito e as servidDes institu=das pelo :uiF para a utiliFao c1moda de todas as partes, com e>uil=brio entre os >uinhDesEm se,uida o :uiF homolo,a a diviso, servindo a folha de pa,amento como t=tulo a ser re,istrado no .e,istro de !m6veis- Esta sentena ( apel<vel s6 no efeito devolutivo 7art- K$T, !8em parar, vamos a,ora estudar o invent<rio e a partilhaO invent<rio ( o procedimento especial de :urisdio contenciosa >ue tem por finalidade declarar a transmisso da herana e a atribuio de >uinhDes dos sucessores- 0 transmisso da herana se d< com a morte 7CC, art- #-KP$8, predominando, pois, no invent<rio a sua funo declarativa, ainda >ue aparea al,uma car,a constitutiva, >uando, na partilha, h< atribuio de >uinhDes de ob:eto definido0pesar de a finalidade principal do invent<rio ser a declarao da transmisso dos bens decorrente da morte, eAiste no direito brasileiro a fi,ura do invent<rio ne,ativo, ou se:a, o invent<rio sem a transmisso de bens- 0 hip6tese pode acontecer no s6 >uando ulteriormente se descobre >ue a situao patrimonial era a da ineAistCncia de bens como tamb(m nos casos em >ue h< necessidade do processo de invent<rio para o cumprimento de obri,aDes, como, por eAemplo, a lavratura de uma escritura em favor de terceiros ou ainda para a documentao da ineAistCncia de bens com a finalidade de produo de efeitos :ur=dicos, como, por eAemplo, para permitir o casamento do c1n:u,e sobrevivente 7CC, art- #5J, X!!!8Iuanto ao procedimento, podemos classificar o invent<rio emE invent<rio pleno ou invent<rio propriamente dito, o arrolamento sum<rio e o arrolamentoO invent<rio ser< :udicial ainda >ue as partes se:am capaFes- 0 )ei n-L M-5K5, de $O de novembro de #45T, eAcepciona a re,ra, admitindo a transferCncia de bens independentemente de invent<rio, criando uma forma de sucesso an1mala ou impr6pria para valores como saldo de sal<rio etc-, dentro de certos limitesPrevalece, por(m, a re,ra da :udicialidade do invent<rio, dados os relevant=ssimos bens :ur=dicos >ue envolve, bem como a permanente possibilidade de lit=,io com necessidade de deciso :udicialO invent<rio e a partilha devem ser re>ueridos dentro de trinta dias da abertura da sucesso, ultimando"se nos seis meses subse>uentes- O primeiro praFo s6 tem sano tribut<ria, multa sobre o imposto causa mortis no caso de atraso- O se,undo no tem sano nenhuma, podendo ser prorro,ado pelo :uiF a pedido do inventariante+o invent<rio, o :uiF est< autoriFado a decidir todas as >uestDes relativas B sucesso, se:am as >uestDes de direito, se:am as >uestDes de fato, >uando esta estiver provada por documento, s6 remetendo para os meios ordin<rios as >ue demandarem alta inda,ao ou dependerem de outras provas- IuestDes de alta inda,ao eAatamente so as >uestDes >ue dependem de co,nio com dilao probat6ria no documental, bem como a>uelas >ue, por fora de lei, somente podem ser resolvidas em processo com contradit6rio pleno, em procedimento ordin<rio, como, por eAemplo, a anulao de casamento, a
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anulao de testamento depois de re,istrado, a investi,ao de paternidade, >uando contestada- 0 contrario sensu s6 podem ser remetidas as >uestDes >ue puderem ser ob:eto de ao nos termos do art- OL do C6di,o, eAistCncia ou ineAistCncia de relaDes :ur=dicas, suas conse>GCncias, e falsidade de documento0ntes da nomeao do inventariante, a posse dos bens da herana permanece com o administrador provis6rio, o >ual representa ativa e passivamente o esp6lio e ( obri,ado a traFer ao acervo os frutos >ue, desde a abertura da sucesso, percebeu, mas tem direito ao reembolso das despesas necess<rias e *teis >ue feF e responde pelo dano a >ue, por dolo ou culpa, der causa0 iniciativa do invent<rio ( de le,itimao ampla e concorrente no sucessiva0 >uem estiver na posse e administrao do esp6lio incumbe re>uerer a abertura do invent<rio, mas tem tamb(m le,itimidade concorrenteE o c1n:u,e sup(rstite, o herdeiro, o le,at<rio, o testamenteiro, o cession<rio do herdeiro ou do le,at<rio, o credor do herdeiro, do le,at<rio ou do autor da herana, o s=ndico da falCncia do herdeiro, do le,at<rio, do autor da herana ou do c1n:u,e sup(rstite, bem como o administrador das respectivas massas, se insolventes, o 3inist(rio P*blico, se houver incapaFes, e a FaFenda P*blica, >uando tiver interesseEAcepcionalmente at( o :uiF, numa eAceo ao princ=pio do ne procedat iudeA eA officio, determinar< >ue se inicie o invent<rio se nenhuma das pessoas acima mencionadas o re>uerer no praFo le,alO invent<rio deve ser re>uerido, no Brasil, se o autor da herana deiAou bens no Brasil, ainda >ue tenha residido ou falecido no eAterior e l<, tamb(m, deiAado bens 7art- 54, !!8- +o Brasil, ( competente para o invent<rio e partilha o domic=lio do autor da herana, bem como para todas as aDes em >ue o esp6lio for r(u, ainda >ue o 6bito tenha ocorrido no estran,eiro- ?, por(m, competente o foro da situao dos bens, se o autor da herana no possu=a domic=lio certo, ou o do lu,ar onde ocorreu o 6bito, se o autor da herana no possu=a domic=lio certo e possu=a bens em lu,ares diferentes 7art- 4M8!niciado o invent<rio com o re>uerimento de abertura, acompanhado da certido de 6bito, o :uiF dever< nomear inventariante+este caso a lei estabelece uma ordem preferencial- O :uiF nomear< inventarianteE ! " o c1n:u,e sobrevivente, casado sob o re,ime de comunho, desde >ue estivesse convivendo com o outro ao tempo da morte deste' !! " o herdeiro >ue se achar na posse e administrao do esp6lio, se no houver c1n:u,e sup(rstite ou este no puder ser nomeado' !!! " >ual>uer herdeiro, nenhum estando na posse e administrao do esp6lio' !V " o testamenteiro, se lhe foi confiada a administrao do esp6lio ou toda a herana estiver distribu=da em le,ados' V " o inventariante :udicial, se houver' V! " pessoa estranha id1nea, onde no houver inventariante :udicial 7art44T8Como se vC da pr6pria redao do teAto le,al, ( clara a ordem preferencial de nomeao, de modo >ue o :uiF, salvo relevante raFo de direito 7p- eA-, a incapacidade ou inidoneidade da pessoa8, no pode viol<"la- 0 nomeao de pessoa fora de
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ordem pode ,erar impu,nao do interessado e deciso do :uiF, a >ual ( a,rav<vel de instrumentoO inventariante representa o esp6lio- O esp6lio ( uma universalidade de direitos e obri,aDes, consistente no pr6prio patrim1nio do de cu:us na fase de entre,a efetiva aos herdeiros- O esp6lio no tem personalidade :ur=dica, mas tem capacidade processual0 representao do inventariante em relao ao esp6lio ( imperfeita >uando o inventariante for dativo 7art- #$, V #L8, entendendo"se como tal o inventariante :udicial e a pessoa estranha id1nea- +estes casos, nas aDes contra o esp6lio, precisam tamb(m ser citados os herdeiros e sucessores!ntimado da nomeao, incumbe ao inventariante prestar compromisso no praFo de cinco dias de bem e fielmente desempenhar o seu car,o- 0 funo de inventariante ( um munus p*blico, atuando como auAiliar da :ustia0l(m da representao do esp6lio, incumbe ao inventarianteE ! " administrar o esp6lio, velando"lhe os bens, com a mesma dili,Cncia como se seus fossem' !! " prestar as primeiras e *ltimas declaraDes, pessoalmente ou por procurador com poderes especiais- 0li<s, no sendo o inventariante advo,ado, precisa necessariamente constituir um com poderes especiais para praticar os atos >ue dependem da capacidade postulat6ria' !!! " eAibir em cart6rio, a >ual>uer tempo, para eAame das partes, os documentos relativos ao esp6lio' !V " :untar aos autos certido do testamento, se houver' V " traFer B colao os bens recebidos pelo herdeiro ausente, renunciante ou eAclu=do' V! " prestar contas de sua ,esto ao deiAar o car,o ou sempre >ue o :uiF determinar' V!! " re>uerer a declarao de insolvCncia!ncumbe, ainda, ao inventariante, ouvidos os interessados e com a autoriFao do :uiFE ! " alienar bens de >ual>uer esp(cie' !! " transi,ir em :u=Fo ou fora dele' !!! " pa,ar d=vidas do esp6lio' !V " faFer as despesas necess<rias com a conservao e o melhoramento dos bens do esp6lioEstas *ltimas no so medidas de simples administrao e, como atin,em os bens do esp6lio, dependem de alvar< :udicialO inventariante dever< faFer as primeiras declaraDes em vinte dias contados da sua nomeao- 0s primeiras declaraDes, >ue sero reduFidas a termo, devem conter todos os dados referentes ao esp6lioE bens, d=vidas, herdeiros, le,at<rios etc- 7art44J8O inventariante poder< ser removidoE ! " se no prestar, no praFo le,al, in:ustificadamente, as primeiras e *ltimas declaraDes' !! " se no der ao invent<rio andamento re,ular, suscitando d*vidas infundadas ou praticando atos meramente protelat6rios' !!! " se, por culpa sua, se deteriorarem, forem dilapidados ou sofrerem dano bens do esp6lio'
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!V " se no defender o esp6lio nas aDes em >ue for citado, deiAar de cobrar d=vidas ativas ou no promover as medidas necess<rias para evitar o perecimento de direitos' V " se no prestar contas ou as >ue prestar no forem :ul,adas boas' V! " se sone,ar, ocultar ou desviar bens do esp6lio- 6 se pode ar,Gir de sone,ao o inventariante depois de encerrada a descrio dos bens com a declarao por ele feita de no eAistirem outros a inventariar.e>uerida a remoo, o inventariante ser< ouvido em cinco dias, podendo produFir provas- O incidente de remoo correr< em apenso aos autos principais e da deciso nele proferida cabe a,ravo de instrumento- .emovido o inventariante, outro ser< nomeado, obedecendo"se B ordem preferencial le,al- e o inventariante removido no entre,ar os bens do esp6lio ao novo, ser< compelido mediante mandado de busca e apreenso ou de imisso na posse, sendo os bens m6veis ou im6veisFeitas as primeiras declaraDes, o :uiF mandar< citar, para os termos do invent<rio e partilha, o c1n:u,e, os herdeiros, os le,at<rios, a FaFenda P*blica, o 3inist(rio P*blico, se houver herdeiro incapaF ou ausente, e o testamenteiro, se o finado deiAou testamento0pesar de o V #L do art- 444 determinar a citao pessoal apenas das pessoas residentes na comarca, citando"se as demais por edital, tal re,ra no pode prevalecer em face do princ=pio constitucional do contradit6rio, valendo, a>ui, as observaDes :< feitas na ao demarcat6ria- 0 citao deve ser sempre preferencialmente pessoal, s6 se recorrendo B citao ficta >uando no for poss=vel a citao pessoal, nos termos das normas ,erais do processo de conhecimentoDispensa"se a citao por>ue :< citadas se encontram as pessoas >ue outor,arem procurao ao mesmo advo,ado do inventariante, com todos os poderes ,erais e especiaisConclu=das as citaDes, abre"se vista Bs partes pelo praFo de deF dias para as impu,naDes, sendo sempre ouvido o inventarianteO herdeiro >ue se :ul,ar preterido poder< demandar sua admisso ao invent<rio, re>uerendo"a antes da partilha- Ouvidas as partes em deF dias, o :uiF decidir<e no acolher o pedido, remeter< o re>uerente para as vias ordin<rias, mandando reservar, em poder do inventariante, o >uinho do herdeiro eAclu=do at( >ue se decida o lit=,io- O mesmo ocorre se for impu,nada a >ualidade de herdeiro constante das primeiras declaraDes e cu:a deciso o :uiF remeter Bs vias ordin<rias- Essa providCncia cautelar 7reserva de bens8 s6 se aplica ao herdeiro eAclu=do ou preterido e no B concubina >ue pleiteia a meao em virtude de sociedade de fato- O art- #-TT# ( claro em atribuir essa providCncia apenas ao herdeiroEm se,uida, a FaFenda informar< o valor dos bens se,undo o cadastro imobili<rio, se o inventariante :< no :untou comprovantes do imposto >ue tra,am esses dadosPelo teAto da Constituio de #455, compete aos Estados a cobrana do imposto de transmisso causa mortis sobre todos os bens do esp6lio, inclusive m6veisCaber< B lei estadual disciplinar a abran,Cncia da incidCncia e a adoo, ou no, de crit(rios ob:etivos de determinao de valor ou a necessidade de avaliao0 avaliao ( feita, se necess<ria, por avaliador oficial, se houver, ou nomeado pelo :uiF, em contradit6rio 7arts- #-TTJ a #-T##8, decidindo o :uiF a respeito-
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0ceito o laudo e resolvidas as impu,naDes, suscitadas a seu respeito, lavrar"se"ual o inventariante pode emendar, aditar ou completar as primeirasOuvidas as partes sobre as *ltimas declaraDes no praFo comum de deF dias, procede"se ao c<lculo do imposto- Feito o c<lculo, as partes e a FaFenda sero ouvidas no praFo de cinco dias, e, havendo impu,nao, o :uiF decidir<, :ul,ando o c<lculo do imposto0p6s as citaDes, o herdeiro ( obri,ado a traFer B colao os bens >ue recebeu como adiantamento da le,=tima- +o eAistindo mais o bem, trar< o seu e>uivalente em valor, ainda >ue tenha renunciado B heranae o herdeiro no trouAer o bem, >ual>uer das partes poder< re>uerer >ue o faa, e o :uiF, depois de ouvi"lo, poder< se>Gestrar"lhe os bens necess<rios B conferCnciae a parte inoficiosa dos adiantamentos 7parte >ue ultrapassa a le,=tima8 recair sobre im6vel indivis=vel, o herdeiro poder< repor a diferena em dinheiro ou ser< feita licitao em >ue o herdeiro ter< preferCncia em i,ualdade de condiDese a mat(ria referente Bs colaDes for de alta inda,ao, o :uiF remeter< as partes Bs vias ordin<rias e blo>uear< a entre,a do >uinho do herdeiro em >uesto, salvo se prestar cauo >ue atenda a eventual perda da demanda0ntes da partilha os credores podero re>uerer ao :u=Fo o pa,amento das d=vidas do esp6lio, vencidas e eAi,=veis, >uando no constantes :< das declaraDes do inventarianteO pedido ( autuado em apenso e, se houver concordSncia das partes, o :uiF determina o pa,amento ou separao de bens suficientes- Esses bens podero ser ad:udicados ao credor se todos concordaremHavendo discordSncia >uanto B d=vida, o credor ser< remetido Bs vias ordin<rias- e o t=tulo ( eAecutivo, o credor poder< pedir a penhora no rosto dos autos do invent<rio- O inventariante poder<, tamb(m, autoriFado pelo :uiF, nomear bens do esp6lio B penhora para poder embar,ar a eAecuoO credor de d=vida l=>uida e certa no vencida poder< tamb(m re>uerer sua habilitao, >ue ser< admitida se todos concordarem, reservando"se bens para o pa,amento futuroPa,os os credores ou reservados bens, os herdeiros tero o praFo comum de deF dias para formularem seus pedidos de >uinho- Em se,uida o :uiF proferir< despacho de deliberao sobre a partilha, resolvendo os pedidos das partes e desi,nando os bens >ue devam constituir o >uinho de cada um- Dessa deciso cabe a,ravo de instrumentoEm se,uida o partidor or,aniFar< o esboo de partilha observando a se,uinte ordem de pa,amento de credores e interessadosE as d=vidas atendidas, a meao do c1n:u,e, a meao dispon=vel, >uinhDes heredit<rios, a comear do herdeiro mais velhoOs pa,amentos podem ser feitos em partes ideais para posterior divisoFeito o esboo, as partes sobre ele falaro em cinco dias- .esolvidas as reclamaDes, a partilha ser< lanada nos autos0 partilha constar<E ! " de um auto de oramento, >ue mencionar<E a8 os nomes do autor da herana, do inventariante, do c1n:u,e sup(rstite, dos herdeiros, dos le,at<rios e dos credores admitidos'
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b8 o ativo, o passivo, o l=>uido part=vel, com as necess<rias especificaDes' c8 o valor de cada >uinho' !! " de uma folha de pa,amento para cada parte, declarando a cota a pa,ar"lhe, a raFo do pa,amento, a relao dos bens >ue lhe compDem o >uinho, as caracter=sticas >ue os individualiFam e os 1nus >ue os ,ravamO auto e cada uma das folhas sero assinados pelo :uiF e pelo escrivoPa,o o imposto de transmisso e :untada aos autos certido ne,ativa da FaFenda P*blica, o :uiF :ul,ar< por sentena a partilha- Dessa sentena cabe apelaoEsta sentena faF coisa :ul,ada e ( t=tulo eAecutivo contra os >ue participaram do invent<rio, mas pode ser a partilha emendada, em concordando as partes, se houver erro de fato na descrio dos bens, podendo, tamb(m, haver correDes de erros ou ineAatidDes materiaisPassada em :ul,ado a sentena de partilha, os herdeiros recebero os seus bens e o formal de partilha, >ue ( um resumo do invent<rio e servir< de t=tulo para re,istro :unto aos cart6rios competentes0o inv(s da partilha :udicial, podem as partes, desde >ue maiores e capaFes, faFer partilha ami,<vel por escritura p*blica ou escrito particular traFido B homolo,ao do :uiF, >ue mandar< reduFi"la a termo nos autos0 partilha :udicial, como faF coisa :ul,ada, ( sentena e, portanto, somente pass=vel de ao rescis6ria no caso de coao, de erro ou dolo, com preterio de formalidades le,ais ou se preteriu herdeiro ou incluiu herdeiro >uem no o se:a- O praFo da rescis6ria ( de dois anos contatos do trSnsito em :ul,ado da sentena 7art- O4K80 partilha ami,<vel, como ( meramente homolo,ada pelo :uiF, ( pass=vel de ao anulat6ria, se houve coao, erro ou dolo ou se havia incapaF entre as partes- 0 ao anulat6ria de partilha prescreve em um ano 7art- #-T$480 seo do arrolamento do C6di,o foi totalmente reformulada pela )ei n-L P-T#4, de J# de a,osto de #45$, e >ue pretendeu simplificar esse tipo de processo :udicial de declarao de transmisso de benso previstos dois tipos de arrolamentoE o sum<rio, com partilha ami,<vel entre maiores e capaFes, re,ulado nos arts- #-TJ# a #-TJM, e o arrolamento pelo valor, >uando os bens do esp6lio no eAcederem a $-TTT Obri,aDes .ea:ust<veis do Resouro +acional 7O.R+8+o primeiro, haver< uma petio *nica em >ue se indicaro o inventariante, os herdeiros, os bens e sua avaliao- Com essa petio ser< :untada a partilha ami,<vel com prova de >uitao dos impostosEstando completos os dados, o :uiF pode homolo,ar a partilha de plano+o se faF a avaliao dos bens, salvo no caso de impu,nao de al,um credor- +o se lavram termos- +o se discutem >uestDes relativas Bs custas e imposto de transmisso0mbos, se for o caso, sero ob:eto de lanamento tribut<rio administrativo+o arrolamento pelo valor, cabe ao inventariante, independentemente de assinatura de termo, com as declaraDes, apresentar a estimativa dos bens e plano de partilha- e >ual>uer das partes ou o 3inist(rio P*blico impu,nar a estimativa, ser< nomeado avaliador, >ue oferecer< o laudo em deF dias- 0presentado o laudo, o :uiF, em audiCncia >ue desi,nar, decidindo de plano todas as reclamaDes, deliberar< sobre a partilha e mandar< pa,ar as d=vidas no impu,nadas- De tudo lavrar"se"< um termo, assinado pelas partes e pelo :uiF- +este arrolamento tamb(m no se discutem custas ou
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valor de imposto- Provada a >uitao dos impostos relativos aos bens do esp6lio e suas rendas, o :uiF :ul,ar< a partilha+a forma como est< redi,ido o art- #-TJM, o arrolamento parece obri,at6rio se o valor dos bens do esp6lio no for superior a $-TTT O.R+- Rodavia o seu procedimento aparentemente concentrado poder< traFer mais dificuldades do >ue o pr6prio invent<rio pleno, da= ser poss=vel a escolha pelo inventariante das duas alternativas procedimentais- 3esmo >ue o :uiF >ueira, se o inventariante no tiver os elementos em mos para apresent<"los, todos em uma s6 petio, no se conse,uir< a concentrao preconiFada, sendo prefer=vel a se,urana do invent<rio mais lon,o0ssim, por eAemplo, se houver discusso entre os herdeiros, defeito na titulao dos bens, testamento, ili>uideF do esp6lio para pa,amento de credores, incapaFes, esses fatos tornaro na pr<tica invi<vel o arrolamentoEncerrando o Cap=tulo, o C6di,o, nos arts- #-TJ4 a #-TOK, traF disposiDes ,erais aplic<veis ao invent<rioO art- #-TJ4, como no processo cautelar, define a cessao das medidas cautelares de reserva de bens se ao cab=vel no for proposta em trinta dias ou se o invent<rio for eAtintoO art- #-TOT prevC a sobrepartilha dos bens sone,ados, descobertos ap6s a partilha, liti,iosos ou de dif=cil li>uidao ou os situados em lu,ar remoto da sede do :u=Fo onde se processa o invent<rio- Cabe ao inventariante, com deciso do :uiF, propor a sobrepartilhaO art- #-TO$ prevC a nomeao de curador especial ao ausente, se no o tiver, e ao incapaF, se concorrer na partilha com o seu representante e houver conflito de interessesFinalmente, os arts- #-TOJ a #-TOK estabelecem a cumulatividade de invent<rios se houver falecimento do c1n:u,e sup(rstite e os herdeiros forem os mesmos, ou se houver falecimento de herdeiro cu:os bens so unicamente os do invent<rio, com o aproveitamento de atos comunsDando prosse,uimento, vamos estudar os embar,os de terceiros0 ao de embar,os de terceiro se insere dentro dos meios de proteo possess6ria, sendo >ue a diferena estue, neles, a violao da posse decorre de ato de apreenso :udicial, como a penhora, o dep6sito, arresto, se>Gestro, alienao :udicial, arrecadao, arrolamento, invent<rio, partilha etcConv(m >ue se:am feitas al,umas distinDes com al,uns institutos >ue ,uardam com os embar,os de terceiro al,um ponto de semelhana- Eles distin,uem"se da oposio por>ue, nesta, o pedido ( coincidente, no todo ou em parte, com o pedido da ao principal e tende a eAclu="lo por uma relao de pre:udicialidade- Procedente a oposio, necessariamente ser< improcedente a ao- +os embar,os de terceiro no se discute o ob:eto da ao de >ue emanou a ordem de apreenso- Pede"se, apenas, a eAcluso do bem dessa apreenso, sem se >uestionar o direito do autor da ao primitiva- Da= a denominao, tamb(m, de embar,os de separaoOs embar,os de terceiro distin,uem"se, tamb(m, dos embar,os do devedor na eAecuo- Estes so opostos pelo devedor com a finalidade de desfaFer o t=tulo ou opor fato impeditivo B eAecuo' na ao de >ue se trata neste item, no se discute o t=tulo eAecutivo, pedindo"se apenas a eAcluso do bem da eAecuo!mposs=vel, tamb(m, a confuso com o recurso de terceiro pre:udicadoEste ( um verdadeiro recurso, >ue mant(m a lide nos limites primitivos, e o recorrente
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poder< ser beneficiado se for a ao decidida em favor da parte >ue ele assiste recorrendo+os embar,os h< um pedido aut1nomo de eAcluso do bem da apreenso :udicialo pressupostos desta aoE a8 uma apreenso :udicial' b8 a condio de senhor ou possuidor do bem' c8 a >ualidade de terceiro em relao ao feito de >ue emanou a ordem de apreenso' d8 a interposio dos embar,os no praFo do art- #-TO50 apreenso :udicial ( uma das acima enumeradas ou outra prevista na lei, como, por eAemplo, a busca e apreenso- 0 condio de senhor ou possuidor ( a >ualidade >ue fundamenta a pretenso de eAcluso- Essa >ualidade no ( ob:eto da ao, mas parte de seu fundamento :ur=dico- Iuem no for nem senhor nem possuidor no tem interesse processual nem le,itimidade para os embar,os de terceiro0 >ualidade de terceiro ( estabelecida por eAclusoE ( terceiro, em primeiro lu,ar, >uem no ( parte no feito, ainda >ue possa vir a ser' ( tamb(m terceiro >uem, a despeito de participar do processo, participa em determinada >ualidade diferente da >ualidade >ue, pelo t=tulo de a>uisio ou outro fundamento :ur=dico, pode levar B defesa do bem >ue no pode ser atin,ido pela apreenso :udicial- ? o caso, por eAemplo, de um ato de apreenso :udicial numa possess6ria >ue vem atin,ir um bem do r(u, mas >ue no foi ob:eto da ao- o tamb(m terceiros os respons<veis patrimonialmente 7art- K4$8, >uando pedem a eAcluso dos seus bens dessa responsabilidade sem discutir o t=tulo eAecutivo- e estes >uiserem discutir o t=tulo, devem in,ressar, alternativa ou paralelamente, com embar,os do devedor- +o (, por(m, terceiro para fins de embar,os a>uele >ue ( citado para ser constran,ido diretamente pelo efeito da atividade :urisdicional, ainda >ue se:a parte ile,=tima- +este caso ele ( parte e deve ale,ar, em contestao ou em embar,os do devedor 7art- PO#, !!!8, essa ile,itimidade de parte+o p6lo passivo da ao de embar,os de terceiro fi,ura como r(u a>uele >ue deu causa B apreenso :udicial, mediante pedido ao Poder ;udici<rio, ainda >ue no ha:a, de sua parte, indicao direta e precisa do bem a ser apreendido- 0ssim, na eAecuo, se forem penhorados bens de terceiros, ser< r(u da ao de embar,os o credor eAe>uente, mesmo >ue no tenha sido ele pessoalmente >uem tenha indicado o bem para ser penhorado e a penhora resultou de atuao de of=cio do oficial de :ustiaIuanto ao praFo, estabelece o art- #-TO5 >ue os embar,os podem ser apresentados a >ual>uer tempo no processo de conhecimento en>uanto no transitada em :ul,ado a sentena, >uando o ato de apreenso emana de processo de conhecimento, e, no processo de eAecuo, at( cinco dias depois da arrematao, ad:udicao ou remio, mas sempre antes da assinatura da respectiva carta- +o caso de apreenso :udicial emanada de processo cautelar, o praFo vai at( a sentena do processo de conhecimento transitar em :ul,adoEste praFo ( de natureFa de decadCncia da via processual especial- +o se eAclui a via ordin<ria posterior de anulao do ato :udicial, sem, por(m, a fora dos embar,os de terceiroO art- #-TOP estende, tamb(m, a possibilidade dos embar,os para a defesa da posse, >uando, nas aDes de diviso ou demarcao de terras, for o im6vel su:eito a atos materiais, preparat6rios ou definitivos, da partilha ou da fiAao de rumos e o embar,ante no ( parte na divis6ria ou demarcat6ria, e, tamb(m, para o credor com ,arantia real obstar a alienao :udicial do ob:eto da hipoteca, penhor ou anticrese e possa eAercer o seu direito de preferCncia le,al- Para isso ( >ue ele deve ser intimado da praa 7art- M458, ou leilo-
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Os embar,os de terceiro sero distribu=dos por dependCncia e correro em autos distintos perante o mesmo :uiF >ue ordenou a apreenso- Rrata"se de re,ra de competCncia funcional e, portanto, improrro,<vel- +o caso de apreenso por carta precat6ria, processa e :ul,a os embar,os o :u=Fo deprecado- H< decisDes, por(m, no sentido de >ue, no caso de precat6ria da ;ustia Federal para a Estadual, no interior, os embar,os devem ser :ul,ados pela ;ustia Federal deprecante, o >ue se :ustifica dada a natureFa diversa das :urisdiDesO embar,ante deve in,ressar com os embar,os por petio elaborada com os re>uisitos do art- $5$, faFendo prova sum<ria de sua posse e da >ualidade de terceiro, oferecendo documentos e rol de testemunhas- O :uiF pode desi,nar audiCncia preliminar para :ustificao de posse- +o caso de possuidor direto, al(m de ale,ar sua posse, pode, tamb(m, como fundamento, ale,ar dom=nio alheio, do possuidor indireto;ul,ando suficientemente provada a posse, o :uiF deferir< liminarmente os embar,os e ordenar< a eApedio de mandado de manuteno ou de restituio em favor do embar,ante, >ue s6 receber< os bens depois de prestar cauo de os devolver com seus rendimentos, caso, afinal, os embar,os se:am :ul,ados improcedentes- Esta cauo nem sempre tem sido eAi,ida se a sua prestao tornar invi<vel a manuteno do bem nas mos do possuidor e se no houver outras raFDes >ue :ustifi>uem o peri,o de deterioraoIuando os embar,os versarem sobre todos os bens apreendidos no processo ori,in<rio, o :uiF determinar<, obri,atoriamente, a sua suspenso- Versando sobre al,uns deles, prosse,uir< o processo principal somente >uanto aos bens no embar,ados, se isto for poss=vel e economicamente vi<velOs embar,os podero ser contestados no praFo de deF dias, em >ue o interessado na apreenso pode ale,ar toda a mat(ria relevante em direito para a manuteno do bem su:eito B apreenso, como, por eAemplo, a sua alienao em fraude de eAecuo0p6s o praFo de contestao, dentro do >ual pode tamb(m ser apresentada eAceo, o procedimento adota o rito do art- 5TJ, >ue ( procedimento concentrado utiliFado no processo cautelare os embar,os forem do credor com ,arantia real 7art- #-TOP, !!8, o embar,ado em contestao, al(m das mat(rias preliminares processuais, s6 pode ale,arE >ue o devedor comum ( insolvente e, portanto, >ue deve ser instaurado o processo de insolvCncia onde os cr(ditos devem ser habilitados, com a suspenso de todas as eAecuDes, inclusive a do embar,ado' >ue o t=tulo ( nulo ou no obri,a terceiro' >ue outra ( a coisa dada em ,arantiaDa sentena em embar,os de terceiro, se:a a >ue re:eita a ao liminarmente, se:a a >ue a :ul,a ao final, cabe apelao com efeito devolutivo e suspensivo, mantendo"se o processo principal suspenso at( seu :ul,amentoRem havido e>u=voco da doutrina em afirmar >ue os embar,os de terceiro no faFem coisa :ul,ada, dada sua natureFa cautelar- Em primeiro lu,ar, os embar,os de terceiro no so ao cautelar, mas ao definitiva- Depois, o e>u=voco resulta de se pensar >ue a coisa :ul,ada se refere B >ualidade de possuidor ou propriet<rio- Ora, essa relao :ur=dica no ( ob:eto do pedido e, nos termos do art- OM4, no faria, nem faF, mesmo, coisa :ul,ada- O >ue faF coisa :ul,ada nos embar,os de terceiro ( o dispositivo da sentena >ue acolhe o pedido, ou se:a, a eAcluso da apreenso :udicial indevida- !sto tamb(m no >uer diFer >ue o bem fi>ue a salvo de >ual>uer outra apreenso :udicial- !sto tamb(m no ( ob:eto da ao- e houver outro fundamento para nova apreenso, novos
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embar,os sero admiss=veis em tese, por>ue o fundamento :ur=dico do pedido ser< diferente- Dentro dos limites do pedido e do dispositivo da sentena no h< como ne,ar a fora de coisa :ul,ada da sentena em embar,os de terceiroVamos a,ora falar da habilitao e da restaurao de autosRrata"se de dois procedimentos instrumentais em relao a outros processos- 0 habilitao tem por fim promover a substituio das partes pelos seus sucessores, e a restaurao de autos, a recomposio f=sica do aspecto documental do processo eAtraviado ou destru=do0 habilitao pode ser re>uerida tanto pelos sucessores do falecido >uanto pela parte >ue tem interesse no prosse,uimento do processo para >ue se:a eficaFIuando promovida por sucessor devidamente documentado 7art- #-TMT8, a habilitao se faF nos autos principais, independentemente de processo e sentena- Iuando houver d*vida ou eAi,Cncia da parte interessada e in(rcia dos >ue deveriam habilitar"se, instaura"se o processo dos arts- #-TKP e s-, com sentena cu:a efic<cia admite o prosse,uimento da ao principal B revelia, se os :ul,ados habilitados no assumirem a defesa no processo principal0 restaurao de autos tem por finalidade a recomposio do processo primitivo atrav(s de c6pias, termos constantes de cart6rio etc-, e ( de :urisdio contenciosa, por>ue a parte contra >uem ( movida fica constran,ida, por sentena, a aceitar os autos como reconstitu=dos, prosse,uindo, depois, o processo recomposto nos termos em >ue foi refeito- Rem, portanto, conte*do declarat6rio e condenat6rioEm ambos os casos, o processo principal permanece suspenso, at( o :ul,amento definitivo da habilitao ou restaurao, cu:a sentena ( apel<vel no duplo efeitoEnto che,ou a veF das vendas a cr(dito com reserva de dom=nio+as vendas a cr(dito com reserva de dom=nio 7ali<s, ho:e >uase totalmente substitu=das pela alienao fiduci<ria >ue adiante ser< referida8, duas so as alternativas poss=veis ao credor em face do no pa,amento do devedorE #8 se tiver ele t=tulo eAecutivo, pode promover a eAecuo por >uantia das prestaDes no pa,as, permitindo"se o leilo, lo,o em se,uida B penhora, da coisa alienada com reserva de dom=nio, sub" ro,ando"se no preo apurado a penhora do bem- Da=, se,uem"se, eventualmente, os embar,os' $8 pode, tamb(m, o vendedor, ap6s protesto do t=tulo, re>uerer, liminarmente e sem audiCncia do comprador, a apreenso e dep6sito da coisa vendida- 0o deferir o pedido, o :uiF nomear< perito >ue proceder< B vistoria da coisa e arbitramento de seu valor, descrevendo"lhe o estado e individuando"a em todos os caracter=sticosFeito o dep6sito, o comprador ser< citado para, dentro em cinco dias, contestar a ao+este caso, o comprador >ue houver pa,o mais de OTZ do preo re>uerer< ao :uiF >ue lhe conceda trinta dias para reaver a coisa, li>uidando as prestaDes vencidas, :uros e honor<riosRrata"se de pedido de pur,ao de mora, >ue importa em reconhecimento :ur=dico do pedido e >ue (, como no despe:o, incompat=vel com a contestao- ? uma faculdade de direito material permitida ao devedor dentro do praFo de citao, >ue obter< mais trinta dias para o pa,amento total, se :< havia pa,o mais de OTZ do preoe o r(u no contestar, no pedir o praFo para pur,ao da mora ou no efetuar o pa,amento no praFo concedido, poder< o autor pedir a reinte,rao imediata de posse da coisa depositada, apresentando os t=tulos vencidos e vincendos- +este caso,
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descontada do valor arbitrado a importSncia da d=vida acrescida das despesas :udiciais e eAtra:udiciais, o autor restituir< ao r(u o saldo, depositando"o em pa,amentoe a ao for contestada, observar"se"< o procedimento ordin<rio, sem pre:u=Fo da reinte,rao liminar 7art- #-TP#, V OL8- Entende"se, sem pre:u=Fo da apreenso e dep6sito liminar, por>ue a reinte,rao vem depois, com a sentena >ue :ul,a procedente a ao, sendo a eAecuo impr6pria dessa sentena- Da sentena >ue :ul,a ao procedente e determina a reinte,rao cabe apelao no duplo efeito0,ora ( sobre o :u=Fo arbitral0s pessoas capaFes de contratar podero louvar"se, mediante compromisso escrito, em <rbitros >ue lhes resolvam as pendCncias :udiciais ou eAtra:udiciais de >ual>uer valor, concernentes a direitos patrimoniais, sobre os >uais a lei admite transaoO compromisso pode ser :udicial ou eAtra:udicial- O primeiro, celebrado por termo nos autos, perante o :u=Fo ou tribunal por onde correr a demanda' o se,undo, por escrito p*blico ou particular assinado pelas partes e por duas testemunhasO :u=Fo arbitral, >ue ( a deciso dos <rbitros decorrente do compromisso, (, um e>uivalente :urisdicional, por>ue atua no lu,ar da :urisdioH< >ue se distin,uir, preliminarmente, compromisso arbitral de cl<usula compromiss6ria- 0 cl<usula compromiss6ria ( a cl<usula contratual >ue prevC a soluo de conflitos decorrentes de certo contrato por meio de :u=Fo arbitral' o compromisso ( o ne,6cio :ur=dico formal firmado entre as partes em face de um lit=,io patrimonial em concreto- 0 doutrina e a :urisprudCncia tCm entendido >ue a cl<usula compromiss6ria no obri,a, havendo necessidade posterior de se firmar o compromisso, interpretao, ali<s, >ue tamb(m desencora:a a utiliFao do institutoO C6di,o tratou lon,amente do compromisso e do :u=Fo arbitral- +os arts- #-TPO a #-TPP, relaciona os re>uisitos do compromisso, sob pena de nulidade, bem como as causas de eAtino do compromisso- +o art- #-TP5 trata dos <rbitros e suas atribuiDes e responsabilidades- Os arts- #-T5K a #-T4P tratam do procedimento do :u=Fo arbitral, sua instalao, praFos, >uando o compromisso no os instituir, re>uisitos do laudo e poderes dos <rbitros, >ue no podem empre,ar medidas coercitivas nem decretar medidas cautelaresDepois de publicado o laudo em audiCncia, deve ele ser homolo,ado 7arts- #-T45 a #-#T$8 no :u=Fo competente a >ue ori,inariamente tocaria o :ul,amento da causa- +a homolo,ao, o :uiF eAamina apenas os re>uisitos le,ais do compromisso, do desenvolvimento do :u=Fo arbitral e do laudo, no podendo eAaminar o m(rito da decisoHomolo,ado o laudo por sentena, dessa sentena cabe apelao no duplo efeitoRransitada em :ul,ado a sentena homolo,at6ria do laudo, ter< ela fora eAecutiva de t=tulo :udicial 7art- K5O, !!!8, produFindo para as partes e para seus sucessores os mesmos efeitos da sentena :udici<riaFinalmente vamos estudar a ao monit6ria0 )ei n-L 4-TP4, de #O de :ulho de #44K, acrescentou ao )ivro !V, R=tulo !, do C6di,o de Processo Civil o Cap=tulo XV, com os arts- #-#T$a, #-#T$b e #-#T$c, instituindo a ao monit6ria0 incluso ocorreu dentro dos procedimentos especiais de :urisdio contenciosa e se,ue a linha da reforma do C6di,o, desencadeada a partir de #44$, no sentido de dar maior efetividade B atuao :urisdicional233
0 ao monit6ria ( um misto de ao eAecutiva em sentido lato e co,nio, predominando, por(m, a fora eAecutiva- 0ssim, apesar de estar a ao colocada entre os procedimentos especiais de :urisdio contenciosa, sua compreenso e a soluo dos problemas pr<ticos >ue apresenta somente sero poss=veis se for tratada como se fosse processo de eAecuo, ou se:a, como uma esp(cie de eAecuo por t=tulo eAtra:udicial em >ue, em veF do mandado de citao para pa,amento em vinte e >uatro horas, sob pena de penhora h< a citao com a ordem de pa,amento ou de entre,a de coisa m6vel- 0 interposio dos embar,os, >ue na eAecuo somente ( poss=vel depois de se,uro o :u=Fo, no caso da ao monit6ria ( ense:ada antes da penhora e suspende a efic<cia do preceito? como se o ato constritivo da penhora tivesse sido cindido em dois momentos 7a ordem de pa,amento e a constrio8 e entre eles fosse poss=vel apresentar embar,os+os termos do art- #-#T$a, compete a ao monit6ria a >uem pretender, com prova escrita sem efic<cia de t=tulo eAecutivo, pa,amento de soma em dinheiro, entre,a de coisa fun,=vel ou de determinado bem m6velO pressuposto da admissibilidade do pedido monit6rio 7condio da ao interesse processual ade>uao8 ( ter o poss=vel credor prova escrita da obri,ao sem efic<cia de t=tulo eAecutivo- Obviamente, por>ue se tivesse t=tulo teria eAecuo e faltar" lhe"ia o interesse processual necess<rio ao provimento monit6rio- Prova escrita ( a documental, no necessariamente o instrumento do ne,6cio :ur=dico- Podemos citar, entre outrasE o documento assinado pelo devedor, mas sem testemunhas, os t=tulos cambi<rios ap6s o praFo de prescrio, a duplicata no aceita antes do protesto ou a declarao de venda de um ve=culo, por eAemploPara a melhor compreenso do procedimento monit6rio ( interessante recordar >ue os t=tulos eAecutivos ou so de formao instantSnea, como o che>ue ou a nota promiss6ria, ou de formao pro,ressiva ou ,radativa, como a duplicata no aceita, >ue se torna t=tulo somente com o posterior protesto e desde >ue acompanhada do recibo de entre,a da mercadoria- O procedimento monit6rio ( o instrumento para a constituio do t=tulo :udicial a partir de um pr("t=tulo, a prova escrita da obri,ao, em >ue o t=tulo se constitui no por sentena de processo de conhecimento e co,nio profunda, mas por fatos processuais, >uais se:am a no"apresentao dos embar,os, sua re:eio ou improcedCncia- Em resumo, >ual>uer prova escrita de obri,ao de pa,amento em dinheiro ou entre,a de coisa fun,=vel ou de determinado bem m6vel ( um pr("t=tulo >ue pode vir a se tornar t=tulo se ocorrer um dos fatos acima indicados0o despachar a inicial, o :uiF pode indeferi"la de plano nas mesmas hip6teses de indeferimento da inicial do processo de conhecimento e, em especial, se no estiver acompanhada da prova escrita da obri,ao- Esse ato de re:eio ( sentena' lo,o, o recurso contra ela cab=vel ( a apelao, nos termos do art- $4M do C6di,o de Processo Civile a inicial estiver em ordem, o :uiF determinar< a citao do r(u 7isso no est< eApresso na lei, mas ( 6bvio >ue no pode haver processo sem citao, >ue ser< feita nos termos ,erais do C6di,o, inclusive, se for o caso, pelo correio8, com a determinao de pa,amento ou de entre,a da coisa no praFo de >uinFe dias- Esse ato ( deciso interlocut6ria, contra a >ual cabe a,ravo de instrumento sem efeito suspensivo, efeito esse >ue pode ser obtido por meio de mandado de se,urana nos casos >ue a doutrina e a :urisprudCncia tCm admitido o rem(dio constitucional para tal fim-
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+o praFo de >uinFe dias contados da :untada aos autos da prova da citao 7mandado, precat6ria, aviso de recebimento da carta8 o r(u poder< oferecer embar,ose o le,islador se utiliFou da fi,ura dos embar,os foi para dar B defesa do devedor a forma de ao, com todas as conse>GCncias >ue da= resultam, em especial a inverso dos 1nus da iniciativa e da prova- 0l(m disso, a sentena somente ser< proferida nos embar,os se forem apresentados, e dela caber< apelao sem efeito suspensivo, como preceitua o art- K$T, V- +os moldes do >ue ocorre na eAecuo por t=tulo eAtra:udicial, no h< sentena sobre o t=tulo ou constitutiva do t=tulo- e se entendesse o contr<rio, ou se:a, >ue os embar,os so apenas defesa, o :uiF teria de proferir sentena no pedido monit6rio e no nos embar,os- 0 apelao teria nesse caso o duplo efeito, por no se encontrar a hip6tese nas eAceDes do art- K$T, o >ue seria um absurdo e inviabiliFaria a pr6pria raFo de ser do processo monit6rio- O fato de serem os embar,os processados nos pr6prios autos 7art- #-#T$c, V $L8 nada si,nifica no plano de sua natureFa- Poder< causar al,uma dificuldade procedimental na subida da apelao, >ue, por no ter efeito suspensivo, no evitar< o prosse,uimento da eAecuo- H< trCs soluDes poss=veis, >ue podero ficar a crit(rio do ma,istrado ou de orientao ,eral administrativaE eAtrair traslado para subida da apelao, eAtrair carta de sentena para o prosse,uimento da eAecuo 7ainda >ue o >ue se eAecuta no se:a sentena, mas o documento ao >ual se somaram o preceito :udicial e o fato da re:eio ou improcedCncia dos embar,os8 ou processar a continuidade da eAecuo em autos suplementares, onde houverEm >ual>uer hip6tese, >uesto >ue certamente ser< debatida ( a de se saber se a eAecuo >ue prosse,ue ( provis6ria ou definitiva- 0 discusso no ( diferente da >ue se trava em face da eAecuo propriamente dita- 0pesar de estar constitu=do o t=tulo YY:udicial@ e apesar de no pender recurso contra ele, mas contra a sentena dos embar,os, o >ue tecnicamente levaria B concluso de >ue a eAecuo ( definitiva, cremos >ue deve prevalecer a posio mais cautelosa, >ue conclui pela provisoriedade da eAecuo, aplicando"se o art- K55 do C6di,oH< >ue se observar >ue o @t=tulo :udicial@, constitu=do de pleno direito pela no"apresentao dos embar,os ou sua re:eio, ( um t=tulo :udicial sem sentena >ue eAiste nos moldes do processo de conhecimento- Rrata"se de t=tulo :udicial por e>uiparao e no pela natureFa do provimentoEvidentemente ( um t=tulo :udicial sui ,eneris, por>ue o t=tulo ( a resultante do documento " provimento :udicial interlocut6rio ", fato da no"apresentao ou re:eio dos embar,osO le,islador feF a e>uiparao para afastar a possibilidade de virem a ser ar,Gidas >uestDes anteriores a ele, ainda >ue no ob:eto dos embar,os.e:eitados os embar,os, fica afastada a suspenso da ordem de pa,amento ou de entre,a da coisa, retomando ela sua efic<cia, de modo >ue o devedor ser< intimado 7no citado8, prosse,uindo"se a eAecuo com penhora ou busca e apreenso da coisa- !ntimado, o devedor poder< oferecer bens B penhora ou depositar a coisa para apresentar outros embar,os, os >uais, por(m, somente podero versar sobre as mat(rias do art- PO#, ou se:a, >uestDes posteriores ao t=tulo :udicial 7ressalvada a hip6tese do inciso !, >ue ( caso de ineAistCncia do processo em face do eAecutado8-
0.1. Os procedi'entos especiais da #urisdio volunt*ria

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O entendimento dominante ( o de >ue a :urisdio volunt<ria tem natureFa mais administrativa e consiste na tutela do interesse p*blico nos ne,6cios :ur=dicos privados+enhuma leso ao direito individual pode ser subtra=da B apreciao do Poder ;udici<rio 7CF, art- KL, XXXV8 e nin,u(m pode faFer :ustia pelas pr6prias mos 7CP, art- JOK8- Ora, da= decorre >ue nin,u(m, embora com pretenso le,=tima, pode, salvo os casos eAcepcionais previstos em lei, eAercer a autotutela, submetendo outrem B sua pretenso- U vista disso, para soluo dos conflitos atua a :urisdio, declarando e efetivando os direitos, dentro dos meios de um processo le,al- +esses casos, a atuao do Poder ;udici<rio ( a sua atuao comum ou ordin<ria' ,en(rica, tamb(m, por>ue ade>uada e necess<ria em todos os casos0o lado dessa atividade natural, a lei, em casos especiais, pode atribuir ao Poder ;udici<rio outras funDes, >uando o interesse p*blico :ustificarEn>uanto a soluo :urisdicional dos conflitos ( natural e necess<ria, outras >uestDes podem ser :urisdicionaliFadas pela lei, >ue pode obri,ar a faFer ou deiAar de faFer al,uma coisa- Como a liberdade :ur=dica permite >ue se faa tudo o >ue a lei no pro=be ou >ue se no faa o >ue a lei no manda, somente nos casos eApressos em lei' os efeitos :ur=dicos de certos ne,6cios privados esto condicionados B apreciao e autoriFao ;udicial- Estes so os casos de :urisdio volunt<ria, nos >uais o ;udici<rio, por fora de lei, se interpDe como indispens<vel B realiFao de determinado ato ou B obteno de determinado efeito :ur=dicoO interesse processual necessidade, >ue, na :urisdio contenciosa, decorre da sistem<tica ,eral de >ue nin,u(m pode faFer :ustia pelas pr6prias mos, na :urisdio volunt<ria decorre de lei, >ue impede a pr<tica do ato sem a interveno e autoriFao :udicialDa= decorre >ue a :urisdio volunt<ria s6 atua em face de teAto eApresso de lei- e a lei no obri,a a autoriFao :udicial, as partes no tCm interesse processual em recorrer ao ;udici<rio? preciso lembrar, tamb(m, >ue mesmo na :urisdio volunt<ria a atividade :urisdicional no ( consultiva das partes- Ela atua, >uando provocada 7h< casos especiais de atuao de of=cio >uando o interesse p*blico :ustifica8, para proferir uma deciso e no para orientar as partes ou dar"lhes, previamente, um conselho :ur=dicoVe:a al,uns traos ,erais distintivos da :urisdio volunt<ria em confronto com a :urisdio contenciosaE a8 pela posio >ue as partes ocupam na relao processual, por>ue, ao passo >ue na volunt<ria os interessados >ue iniciam o processo perse,uem determinados efeitos :ur=dicos materiais para eles mesmos, na contenciosa os demandantes procuram produFir efeitos :ur=dico"materiais obri,at6rios para determinados demandados' b8 pela posio do :uiF ao ditar a sentena, pois, en>uanto na contenciosa o :uiF decide entre liti,antes 7inter nolentes ou contra volentem ou inter invitos8, na volunt<ria, ao inv(s, se pronuncia s6 em relao aos interessados 7inter volentes ou pro volententibus8' e na volunt<ria o :ul,amento no precisa ser sempre a favor de uma das partes e contra a outra, por>ue pode satisfaFer a ambas' c8 pelos su:eitos da relao processual, pois na volunt<ria no eAiste demandado, seno simples interessado peticion<rio, ao passo >ue na contenciosa eAiste sempre um demandado'
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d8 pelo conte*do da relao processual ao iniciar"se o :u=Fo, por>ue na volunt<ria se procura dar certeFa ou definio a um direito ou certos efeitos :ur=dicos materiais ou le,alidade a um ato, sem >ue se apresente ao :uiF, inicialmente, nenhuma controv(rsia nem lit=,io para sua soluo na sentena, e na contenciosa, ao contr<rio, inicialmente se est< pedindo a soluo de um lit=,io com o demandado- 0 presena do lit=,io pr(vio vem a ser a causa do processo' e8 pelos efeitos da sentena, por>ue na contenciosa o normal ( >ue tenha fora de coisa :ul,ada, ao passo >ue na volunt<ria :amais constitui coisa :ul,ada- 0 sentena volunt<ria ser< obri,at6ria en>uanto no modificada, mas no ( imut<vel' f8 na :urisdio contenciosa a re,ra ( o :u=Fo de le,alidade estrita, ao passo >ue na volunt<ria h< um :u=Fo de conveniCncia' ,8 na :urisdio volunt<ria h< interessados e no partesEssas caracter=sticas, >ue podem variar de um para outro direito positivo, definem este modo especial de atuao da :urisdio em >ue a finalidade principal ( a fiscaliFao ou preservao do interesse p*blico nos ne,6cios :ur=dicos privados, mas na >ual tamb(m ( n=tido o escopo de atuao da vontade concreta da leiOs procedimentos de :urisdio volunt<ria tamb(m tCm um procedimento ,eral ou comum 7arts- #-#TO a #-###8, >ue vale tamb(m como parte ,eral, e procedimentos especiais 7arts- #-##J a #-$#T8O procedimento ter< in=cio por provocao do interessado ou do 3inist(rio P*blico, cabendo"lhe formular o pedido em re>uerimento diri,ido ao :uiF, devidamente instru=do com os documentos necess<rios e com a indicao da providCncia :udicialPara o pedido h<, tamb(m, a eAi,Cncia li,ada Bs condiDes da ao, de >ue o provimento :urisdicional se:a necess<rio e *til- Iuanto ao 3inist(rio P*blico, nos termos da re,ra do art- 5# s6 pode eAercer o direito de ao >uando eApressamente autoriFado em lei ou nos casos em >ue o :uiF pode a,ir de of=cio- e o :uiF pode instaurar o procedimento de of=cio, o 3inist(rio P*blico pode tamb(m provoc<"loo casos de atuao :udicial de of=cioE a8 a alienao de bens depositados su:eitos a deteriorao 7art- #-##J8' b8 a intimao para a apresentao de testamento 7art- #-#$48' c8 a arrecadao de bens 7arts- #-#O$, #-#MT e #-#P#8' d8 a suspenso de tutor ou curador 7art- #-#4T8ero citados, sob pena de nulidade, todos os interessados, bem como o 3inist(rio P*blico- Os interessados no so a>ueles >ue podem ter interesse :ur=dico na deciso, mas apenas os titulares da relao :ur=dica a ser inte,rada ou liberada- 0 citao e interveno do 3inist(rio P*blico ( obri,at6ria em todos os procedimentos de :urisdio volunt<riaE #L8 por>ue o teAto do art- #-#TK ( eApresso em cominar nulidade no caso de falta de citao' $L8 por>ue pelo pr6prio conceito dominante de :urisdio volunt<ria 7fiscaliFao do interesse p*blico nos ne,6cios :ur=dicos privados8, em todo o procedimento de :urisdio volunt<ria h< um interesse p*blico >ue le,itima a interveno do 3inist(rio P*blico, se no fosse pelo art- #-#TK, pelo art- 5$, !!!- 0 restrio B liberdade :ur=dica de faFer o >ue aprouver e >ue impDe a interveno :udicial s6 se :ustifica >uando h< um interesse p*blico a prote,erPoder"se"ia ar,umentar >ue, na :urisdio volunt<ria, o :uiF eAerce esse papel fiscaliFador por>ue essa ( a funo da atuao dessa :urisdio- Rodavia, da mesma forma >ue na :urisdio contenciosa, ,uardadas as peculiaridades da :urisdio volunt<ria, o :uiF deve, tamb(m, manter sua imparcialidade de interpretao e aplicao da lei aos fatos, >ue a>ui tamb(m ficaria comprometida se ultrapassasse os limites de sua posio como :ul,ador237
Em casos especiais, incapaFes tamb(m podem provocar a atuao :urisdicional, como, por eAemplo, o suprimento da idade para casamentoO praFo para responder ( de deF dias- 0pesar de na :urisdio volunt<ria no eAistir conflito de interesses materiais, pode haver controv(rsia >uanto B autoriFao a ser concedida ou B providCncia a ser tomada, de forma >ue pode instaurar"se um verdadeiro contradit6rio processual como se houvesse partes, uma pretendendo a autoriFao :udicial e outra resistindo e, no processo, elas sero tratadas como su:eitos aut1nomosE devero ser intimadas dos atos do processo, podero re>uerer prova, recorrer etcOs interessados podem produFir as provas destinadas a demonstrar suas ale,aDes, mas ao :uiF ( l=cito investi,ar livremente os fatos e ordenar de of=cio a realiFao de >uais provas- ? maior, portanto, o poder in>uisitivo do :uiF do >ue no processo contencioso, o >ue se :ustifica pela investi,ao do interesse p*blico >ue pode estar oculto atr<s das ale,aDes dos interessados, mas deve preservar sua condio de ma,istrado e :ul,ador, no se envolvendo com as tendCncias emotivas >ue o processo traF0 FaFenda P*blica ser< ouvida nos procedimentos em >ue tiver interesse0p6s o praFo de resposta, pode desenvolver"se atividade probat6ria, com audiCncia, se necess<rio, proferindo, em se,uida, o :uiF, sentena em deF dias+o curso do processo cabe o a,ravo de instrumento, podendo contra a sentena tamb(m ser apresentados embar,os de declarao- 0s normas do processo de conhecimento, respeitadas as re,ras especiais do cap=tulo, so aplicadas subsidiariamente0 sentena na :urisdio volunt<ria no faF coisa :ul,ada, podendo ser modificada, sem pre:u=Fo dos efeitos :< produFidos, se ocorrerem circunstSncias supervenientes- H<, pois, precluso das >uestDes decididas e somente fato superveniente ( >ue :ustifica a modificao do pronunciamento :urisdicionalE fato superveniente ( o fato ocorrido posteriormente, mas tamb(m o fato anterior >ue, por fora maior, no pode ser apresentado ao conhecimento do :uiF0inda >uanto B mutabilidade da sentena, encontra ela limitao >uando se consuma o ato autoriFado- Praticado este, de nada mais adianta pretender modificar a sentena da :urisdio volunt<ria- e o ato tiver al,um v=cio, ( este >ue deve ser atacado pelos fundamentos da lei civil0s despesas processuais sero adiantadas pelo re>uerente mas rateadas entre os interessados 7art- $O8Outra caracter=stica dos procedimentos de :urisdio volunt<ria, no escrita na lei, mas decorrente do sistema, ( a elasticidade e informalidade procedimental- O :uiF no est< vinculado a atos e termos obri,at6rios 7como o saneador, p- eA-8, podendo ampliar ou reduFir o procedimento se,undo as conveniCncias da investi,ao da verdade e peculiaridades do caso concretoO art- #-##$ relaciona seis casos de pedidos >ue adotaro o procedimento ,eral da :urisdio volunt<riaE ! " Emancipao- +a atualidade, a emancipao por ato do pai se faF por escritura p*blica e, portanto, sem interveno :udicial- Esta ( necess<ria >uando o emancipado >uer demonstrar >ue se estabeleceu com economia pr6pria ou se o menor estiver sob tutela- Os casos em >ue se prova a maioridade documentalmente 7eAerc=cio de car,o p*blico efetivo, p- eA-8 tamb(m no dependeriam de ato :udicial por>ue se operam eA
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vi le,is' se, por(m, houver recusa em aceitar a maioridade, pode"se pedir ao :uiF a declarao da ocorrCncia da capacidade em virtude do fato >ue a ,erou!! " ub"ro,ao- De v=nculos ou 1nus- Deve ser feita sempre respeitada a vontade do instituidor- e a sub"ro,ao importar em alienao, aplicar"se"o os arts#-##J e s!!! " 0lienao, arrendamento ou onerao de bens dotais, de menores, de 6rfos ou de interditos- 0 possibilidade e oportunidade da efetivao desses ne,6cios ( re,ulada na lei civil- +o procedimento preservar"se"< o interesse dos incapaFes ou da inte,ridade do dote!V " 0lienao, locao e administrao da coisa comum- Para a utiliFao do processo como de :urisdio volunt<ria ( indispens<vel ou >ue o ne,6cio no possa ser feito por>ue um dos cond1minos ( incapaF, ou ( indispens<vel >ue todos este:am de acordo com o ne,6cio e recorram ao ;udici<rio para a formaliFao, re,ularidade e i,ualdade do ato para todos- e houver discordSncia inicial, o processo deve ser de :urisdio contenciosa, pelo menos na primeira fase de compelir o cond1mino recalcitrante a vendC"la, dar"lhe administrao ou loc<"la- +este caso a ao ( de :urisdio contenciosa, de natureFa condenat6ria, para, no caso de alienao, promover a eAtino do condom=nio0 venda, depois, como eAecuo impr6pria da sentena >ue decreta a eAtino, adotar< o procedimento dos arts- #-##J e sV " 0lienao de >uinho em coisa comum- ? a ao do comunheiro >ue dese:a alienar seu >uinho na coisa comum e deve citar os outros comunheiros para >ue, se dese:arem, eAeram o seu direito de preferCnciaV! " EAtino de usufruto e de fideicomissoEAistem tamb(m, outros casos de :urisdio volunt<riaE a8 outor,a :udicial de consentimento, >ue era eApressamente prevista no C6di,o de #4J4- Pode referir"se a casamento ou B outor,a aludida no art- ## do C6di,o, >uando o c1n:u,e recusa"se d<"lo ao outro para propor aDes relativas a im6veis' b8 dispensa de impedimento de casamento por parentesco, conforme arts- #L e $L do Decreto"lei nL J-$TT, de #4 de abril de #4O#' c8 a homolo,ao do casamento nuncupativo' d8 o eAerc=cio de direitos sociais- Prevista no direito portu,uCs, mas >ue a>ui no tem base le,al como de :urisdio volunt<ria' e8 a verificao de ,ravideF, >ue na sistem<tica do C6di,o est< re,ulada como processo cautelar " art- 5PP 7a posse em nome do nascituro8- Este caso, portanto, no ( de :urisdio volunt<riaRoda veF >ue a lei estatuir a possibilidade de venda de bens depositados e este:am eles su:eitos a f<cil deteriorao, estiverem avariados ou eAi,irem ,randes despesas para sua ,uarda, o :uiF, de of=cio, ou a re>uerimento do deposit<rio ou de >ual>uer das partes, poder< mandar alien<"los em leiloO procedimento se desenvolve em contradit6rio, sendo sempre ouvidas as partes, as >uais, se forem maiores e capaFes, podem dispensar o leilo e faFer a alienao direta+o caso de leilo, os bens so avaliados previamente e alienados ainda >ue o maior lano no alcance o valor da avaliao, ressalvado o preo vil, conforme se comentou por ocasio da arrematao na eAecuoO preo obtido substituir< os bens depositadosero tamb(m alienados em leiloE
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! " O im6vel >ue, na partilha, no couber no >uinho de um s6 herdeiro ou no admitir diviso c1moda, salvo se ad:udicado a um ou mais herdeiros, neste caso em partes ideais, acordes!!" 0 coisa comum indivis=vel ou >ue, pela diviso, se tornar impr6pria ao seu destino, verificada previamente a eAistCncia de desacordo >uanto B ad:udicao a um dos cond1minos!!! " Os bens m6veis e im6veis de 6rfos nos casos em >ue a lei o permite e mediante autoriFao do :uiF- Estabelece o art- O$4 do C6di,o Civil >ue os im6veis pertencentes aos menores s6 podem ser vendidos >uando houver manifesta vanta,em e sempre em hasta p*blica- O re>uisito da hasta p*blica tem sido contornado pela :urisprudCncia >uando outra forma de alienao alcanar manifesta vanta,em+a alienao :udicial da coisa comum, tem preferCncia, em condiDes i,uais, o cond1mino ao estranho, entre os cond1minos, o >ue tiver benfeitorias de maior valor ou o cond1mino de >uinho maior, se no houver benfeitorias- e a alienao se verificar sem a observSncia das preferCncias, o cond1mino preterido poder< re>uerer a ad:udicao da coisa, antes da assinatura da carta, mediante o dep6sito do preo- O pedido ser< feito em contradit6rio, ouvindo"se o ad>uirente, os demais cond1minos, adotando"se o procedimento do art- 5TJ0 )ei do Div6rcio, )ei nL M-K#K, de $M de deFembro de #4PP, substituiu o anti,o des>uite por separao :udicial- Iuando esta se procede com m*tuo consentimento, adota o procedimento dos arts- #-#$T e s-, denominando"se separao consensual' >uando ( liti,iosa, o procedimento ordin<rio0 separao consensual ser< re>uerida em petio assinada por ambos os c1n:u,es e advo,ado ou advo,ados- e os c1n:u,es no puderem ou no souberem escrever, ( l=cito >ue outrem assine a petio, a ro,o deles- 0s assinaturas, >uando no lanadas na presena do :uiF, sero reconhecidas por tabelio0 petio, instru=da com a certido de casamento celebrado h< mais de dois anos e o contrato antenupcial, se houver, conter<E ! " a descrio dos bens do casal e a respectiva partilha' !! " o acordo relativo B ,uarda dos filhos menores' !!! " o valor da contribuio para criar e educar os filhos' !V " a penso aliment=cia do marido B mulher, se esta no possuir bens suficientes para se mantere os c1n:u,es no acordarem sobre a partilha de bens, far"se"< esta, depois de homolo,ada a separao consensual, na forma do invent<rio e partilha 7arts- 45$ e s-80presentada a petio ao :uiF, independentemente de distribuio, se este verificar >ue preenche os re>uisitos acima, ouvir< os c1n:u,es sobre os motivos da separao consensual, esclarecendo"lhes as conse>GCncias da manifestao de vontadeConvencendo"se o :uiF de >ue ambos, livremente e sem hesitaDes, dese:am a separao consensual, mandar< reduFir a termo as declaraDes de vontade e, em se,uida, mandar< dar vista ao 3inist(rio P*blico pelo praFo de cinco diase a manifestao do 3inist(rio P*blico no apresentar impu,nao >uanto B falta de al,um re>uisito le,al ou depois de suprida ou resolvida ela, o :uiF homolo,ar< a separaoe o :uiF, ao ouvir os c1n:u,es, verificar al,uma hesitao ou comprometimento da liberdade, marcar< novo dia, dentro de >uinFe a trinta dias, para >ue
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os c1n:u,es voltem para ratificar o pedido- e >ual>uer dos c1n:u,es no comparecer ou no ratificar o pedido, o :uiF mandar< autuar a petio e documentos e ar>uivar o processoHomolo,ada a separao consensual e transitada em :ul,ado a sentena, da >ual cabe apelao, ser< ela averbada no re,istro civil e, havendo bens im6veis, na circunscrio onde se acham re,istrados0 separao consensual pode resultar, tamb(m, da converso da separao :udicial liti,iosa, suspendendo"se o processo contencioso e adotando"se o procedimento de :urisdio volunt<ria- Consumada a separao, desta forma eAtin,ue"se o processo contencioso, por>ue perdeu o ob:eto0 separao :udicial, consensual ou liti,iosa, ( ao personal=ssima- e houver falecimento de al,um dos c1n:u,es no seu curso, a ao se eAtin,ue por ser ela intransmiss=vel 7art- $MP, !X80ntes de serem levados a invent<rio para serem cumpridos, os testamentos precisam, dependendo de sua esp(cie, ser re,istrados ou confirmados em procedimento de :urisdio volunt<ria, cu:a finalidade ( a verificao de sua inte,ridade e cumprimento das formalidades >ue, como se sabe, so solenesO re,istro ou a confirmao no impedem a eventual ao contenciosa anulat6ria, nem a reduo das disposiDes testament<rias inoficiosas 7>ue eAcedem a le,=tima8- 0 recusa de re,istro ou confirmao, a contrario sensu, a despeito de mais dif=cil, no impede, tamb(m, a ao ordin<ria contenciosa de declarao positiva de sua validade, com todos os 1nus decorrentesEm se tratando de testamento cerrado, o :uiF, ao recebC"lo, verificar< se est< intacto, mandar< abri"lo e >ue o escrivo o leia em presena de >uem o entre,ou)avrar"se"<, em se,uida, auto de abertura >ue, rubricado pelo :uiF e assinado pelo apresentante, mencionar<E ! " a data e o lu,ar em >ue o testamento foi aberto e >ue, >uando foi aberto, estava intacto' !! " o nome do apresentante e como houve ele o testamento' !!! " a data e o lu,ar do falecimento do testador' !V " >ual>uer circunstSncia di,na de nota encontrada no inv6lucro ou no interior do testamento? feita a autuao e ouvido o 3inist(rio P*blico- e no achar v=cio eAterno >ue o torne suspeito de nulidade ou falsidade, o :uiF mandar< re,istrar, ar>uivar e cumprir o testamento- Este ser< re,istrado e ar>uivado no cart6rio a >ue tocar, dele remetendo o escrivo uma c6pia B repartio fiscalIuando o testamento for p*blico, >ual>uer interessado, eAibindo"lhe o traslado ou certido, poder< re>uerer ao :uiF >ue ordene o seu cumprimento- O :uiF mandar< process<"lo, autuando"o e ouvindo o 3inist(rio P*blico, nos termos das normas acima descritase o detentor do testamento no o eAibir, o :uiF, a re>uerimento de >ual>uer interessado, poder< mandar eAibi"lo em :u=Fo para os fins le,ais- +o sendo cumprida a ordem, proceder"se"< B busca e apreenso do testamento, de conformidade com o disposto nos arts- 5J4 a 5OJ 7Da busca e apreenso8Feito o re,istro, o escrivo intimar< o testamenteiro nomeado no instrumento a assinar, no praFo de cinco dias, o termo da testamentaria' se no houver testamenteiro nomeado, estiver ou for ele ausente ou no aceitar o encar,o, o escrivo certificar< a ocorrCncia e far< os autos conclusos para >ue o :uiF nomeie testamenteiro
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dativo, observando"se a preferCncia le,al civil 7CC, art- #-PMJ8- 0ssinado o termo de testamentaria, o escrivo eAtrair< c6pia autCntica do testamento para ser :untada aos autos do invent<rio ou de arrecadao da heranaO testamento particular e os testamentos especiais 7mar=timo, militar, nuncupativo e o codicilo8, para serem cumpridos, precisam ser confirmadosEssa confirmao se faF mediante a in>uirio :udicial das testemunhas, mediante re>uerimento do herdeiro, le,at<rio ou testamenteiro0 petio inicial ser< instru=da com a c(dula testament<ria, devendo ser intimados para a in>uirioE ! " a>ueles a >uem caberia a sucesso le,=tima' !! " o testamenteiro, os herdeiros e os le,at<rios >ue no tenham re>uerido a confirmao' !!! " o 3inist(rio P*blico!n>uiridas as testemunhas, podero os interessados manifestar"se sobre o testamento no praFo de cinco dias- e pelo menos trCs testemunhas reconhecerem >ue o testamento ( autCntico, o :uiF, ouvido o 6r,o do 3inist(rio P*blico, o confirmar<, observando"se >uanto ao mais o procedimento de re,istro do testamento cerrado ou p*blicoCabe ao testamenteiro promover o cumprimento das disposiDes testament<rias!ncumbe ao testamenteiroE ! " cumprir as disposiDes do testamento' !! " propu,nar a validade do testamento' !!! " defender a posse dos bens da herana' !V " re>uerer ao :uiF >ue lhe conceda os meios necess<rios para cumprir as disposiDes testament<riasDeve o testamenteiro intervir no invent<rio, a= prestando contas do >ue recebeu e despendeu- O testamenteiro pode receber prCmio de at( KZ da herana l=>uida, desde >ue se desincumba a contento de sua misso- e no, perder< o prCmio e ser< removido- Pode, tamb(m, escusar"se por motivo :usto, nomeando, o :uiF, outra pessoa 7arts#-#J5 a #-#O#8Considera"se :acente a herana >ue, no havendo testamento, no tiver herdeiro ou sucessor conhecido ou se todos renunciarem a herana+este caso o :uiF mandar< imediatamente promover a arrecadao dos bens, >ue ficaro sob a ,uarda e administrao de um curador- Proceder"se"<, em se,uida, B tentativa de localiFao de herdeiros, inclusive com a eApedio de editais- e se habilitar herdeiro ou c1n:u,e, a arrecadao converte"se em invent<rio- e no aparecerem, ap6s os praFos le,ais, a herana ser< declarada vacante- 0p6s a arrecadao podero ser pa,os credores e alienados bens de f<cil deteriorao- Rransitada em :ul,ado a sentena >ue declarou a vacSncia, o c1n:u,e, os herdeiros e os credores s6 podero reclamar seus direitos por ao diretaDesaparecendo al,u(m de seu domic=lio sem deiAar representante a >uem caiba administrar"lhe os bens ou deiAando mandat<rio >ue no >ueira ou no possa continuar a eAercer o mandato, declarar"se"< a sua ausCnciaeus bens sero arrecadados e ficaro, tamb(m, sob a ,uarda e administrao de curador, at( >ue, obedecidos os praFos le,ais, se:a declarada a sua sucesso provis6ria e depois definitivae al,u(m achar coisa alheia perdida, no lhe conhecendo o dono ou le,=timo possuidor, a entre,arue a arrecadar<,
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mandando lavrar o respectivo auto, dele constando a sua descrio e as declaraDes do inventore ap6s edital no comparecer o dono, a coisa ser< alienada e, pa,o o prCmio do inventor, o saldo ser< receita do Estado- e houver suspeita de >ue a coisa tenha sido criminosamente subtra=da, a autoridade policial converter< a arrecadao em in>u(rito policial, competindo ao :uiF criminal a deciso sobre a entre,a da coisa a eventual pretendente0 interdio tem por finalidade a declarao da incapacidade, por anomalia ps=>uica ou prodi,alidade, do surdo"mudo sem educao >ue o habilite a enunciar precisamente a sua vontade e a dos viciados pelo uso de substSncias entorpecentes >uando acometidos de perturbaDes mentais0 interdio poder< ser re>ueridaE ! " pelo pai, me ou tutor' !! " pelo c1n:u,e ou al,um parente pr6Aimo' !!! " pelo 6r,o do 3inist(rio P*blico+o caso de prodi,alidade s6 podem re>uerC"la o c1n:u,e ou ascendentes e descendentes le,=timosIuanto ao 3inist(rio P*blico, poder< re>uerer a interdio no caso de anomalia ps=>uica e se no eAistir ou no promover a interdio al,uma das pessoas desi,nadas nos incs- ! e !! acima ou se, eAistindo, forem menores ou incapaFes- Iuando a interdio for re>uerida pelo 3inist(rio P*blico, o :uiF nomear< ao interditando curador B lide+a petio inicial, o interessado provar< sua le,itimidade, especificar< os fatos >ue revelam a anomalia ps=>uica e assinalar< a incapacidade do interditando para re,er a sua pessoa e administrar os seus bensO interditando ser< citado para, em dia desi,nado, comparecer perante o :uiF, >ue o eAaminar<, interro,ando"o minuciosamente acerca de sua vida, ne,6cios, bens e do mais >ue lhe parecer necess<rio para a:uiFar do seu estado mental, reduFidas a auto as per,untas e as respostas- Rrata"se de uma inspeo :udicial indispens<vel- e o interditando no tiver condiDes de entender as per,untas e formular respostas, o :uiF far< constar tais circunstSncias do termoDentro do praFo de cinco dias contados da audiCncia de interro,at6rio, poder< o interditando impu,nar o pedido, nomeando, inclusive, advo,ado, se >uiser.epresentar< o interditando nos autos o 3inist(rio P*blico ou, >uando for este o re>uerente, o curador B lide- O parente sucess=vel do interditando tamb(m poder< constituir"lhe advo,ado com os poderes >ue teria se nomeado pelo interditando, mas responde pelos honor<riose o interditando impu,nar o pedido, instaura"se um contradit6rio, sem >ue com isso o procedimento se converta em processo de :urisdio contenciosa- Pode haver controv(rsia sem lide, por>ue no h< conflito de interesses sobre a capacidade >ue ( >ualidade de ordem p*blica, apesar de poder eAistir diver,Cncia de opiniDes >uanto a ela0p6s o praFo acima apontado, o :uiF nomear< perito para proceder a eAame do interditando- 0presentado o laudo, o :uiF desi,nar< audiCncia de instruo e :ul,amento, onde poder< ouvir testemunhas e esclarecimentos de peritos- +os casos de interditandos :< declarados incapaFes mentalmente pela PrevidCncia ocial, tem sido aceito o laudo da instituio previdenci<ria como eAame pericial-
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0 sentena de interdio ( apel<vel, mas produF efeitos desde lo,o, nomeando o :uiF curador, se procedente- er< inscrita no .e,istro de Pessoas +aturais e publicada pela imprensa local e pelo 6r,o oficial por trCs veFes, com intervalo de deF dias, constando do edital o nome do interdito e do curador, a causa da interdio e os limites da curatelaO processo de interdio corre em se,redo de :ustia at( a publicao acima referida, para proteo da pessoa do interditando0 interdio ser< levantada, cessando a causa >ue a determinouO pedido de levantamento poder< ser feito pelo interditando, pelo curador ou por procurador e ser< apensado aos autos da interdio- O :uiF nomear< perito para proceder ao eAame de sanidade do interditado e, ap6s a apresentao do laudo, desi,nar< audiCncia de instruo e :ul,amento0colhido o pedido, o :uiF decretar< o levantamento da interdio e mandar< publicar a sentena, ap6s o trSnsito em :ul,ado, pela imprensa local e 6r,o oficial da mesma forma >ue a sentena de interdio, se,uindo"se a averbao no .e,istro de Pessoas +aturais0 sentena de interdio e a >ue determina o seu levantamento faF coisa :ul,ada er,a omnes, por>ue ( relativa a >uesto de estado da pessoa 7art- OP$, se,unda parte8Os arts- #-#5P a #-#45 disciplinam a nomeao, compromisso e responsabilidades dos tutores e curadores, bem como as ,arantias >ue devem prestar para acautelar os bens >ue sero confiados B sua administrao- PrevCem, tamb(m, a sua remoo no caso de descumprimento dos encar,os >ue lhes so atribu=dos pela lei e sua dispensa no caso de cessao das funDes0s fundaDes so pessoas :ur=dicas constitu=das por um patrim1nio a servio de fins de interesse social0o cri<"las, o instituidor elaborar< o seu estatuto ou desi,nar< >uem o faa, podendo a instituio constar de testamentoO interessado submeter< o estatuto ao 6r,o do 3inist(rio P*blico, >ue verificar< se foram observadas as bases da fundao e se os bens so suficientes ao fim a >ue ela se destina- 0utuado o pedido, o 6r,o do 3inist(rio P*blico, no praFo de >uinFe dias, aprovar< o estatuto, indicar< as modificaDes >ue entender necess<rias ou lhe dene,ar< a aprovao 7art- #-$T#8- +os dois *ltimos casos pode o interessado em petio motivada re>uerer ao :uiF o suprimento da aprovao- O :uiF, antes de suprir a aprovao, poder< mandar faFer no estatuto modificaDes a fim de adapt<"lo aos ob:etivos do instituidorO pr6prio 6r,o do 3inist(rio P*blico elaborar< o estatuto e submetC"lo" uando o instituidor no o fiFer nem nomear >uem o faa, ou >uando a pessoa encarre,ada no cumprir o encar,o no praFo assinado pelo instituidor ou, no havendo praFo, dentro de seis meses0 alterao do estatuto est< su:eita B aprovao do 3inist(rio P*blico, aplicando"se o art- #-$T# e par<,rafos- e a proposta de alterao no foi aprovada pela unanimidade dos administradores, os vencidos sero intimados para impu,n<"la no praFo de deF dias, antes da aprovao finalIual>uer interessado ou o 3inist(rio P*blico promover< a eAtino da fundao, re>uerendo"a ao :uiF, se se tornar il=cito o seu ob:eto, for imposs=vel a sua manuteno ou se vencer o praFo de sua eAistCncia 7v- CC, arts- $O a JT8-
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+os casos previstos na lei civil e mesmo processual, o pedido de especialiFao de hipoteca le,al declarar< a estimativa da responsabilidade e ser< instru=do com a prova do dom=nio dos bens, livres de 1nus, dados em ,arantiaProceder"se"< ao arbitramento da responsabilidade e B avaliao dos bens- Ouvidos os interessados em cinco dias, o :uiF determinar<, por sentena, se proceda B inscrio da hipotecaPoder<, tamb(m, ser determinado o reforo da hipoteca mediante cauo >uando em favor de menores, interditos ou da mulher casadae todos os interessados forem maiores, capaFes e concordes, a especialiFao da hipoteca le,al no depende de interveno :udicial-
11. 2esapropriao e processo e"propriatrio

Os fins sociais da propriedade le,itimam o poder p*blico coativamente a retirar a propriedade em casos de utilidade ou necessidade p*blica e interesse social, definidos na le,islao espec=fica, mediante pr(via e :usta indeniFao em dinheiro, salvo a desapropriao da propriedade territorial rural, cu:o pa,amento pode ser feito em t=tulos da d=vida p*blicaO processo de desapropriao, >uando esta no se consuma ami,avelmente, ( re,ulado nos arts- ## e s- do Decreto"lei nL J-JMK, de $# de :unho de #4O#0 competCncia para a ao ( do foro da situao da coisa ou, sendo a ao proposta pela /nio, no foro da capital do Estado onde for domiciliado o r(u, na vara da ;ustia Federal0 ao de desapropriao tem por finalidade a declarao da transmisso da propriedade em favor do poder p*blico e a fiAao da :usta indeniFaoCom a inicial, o poder p*blico deve faFer uma oferta do preo e ser< instru=da com um eAemplar do decreto eApropriat6rio e planta do im6vel ou descrio dos bensPode o eApropriante pedir, no caso de ur,Cncia, a imisso liminar na posse, depositando importSncia sumariamente arbitrada ou vinte veFes o valor locativo, caso o im6vel se:a su:eito a imposto predial, ou o valor cadastrado do im6vel- Em se tratando de im6vel urbano residencial, o eApropriante somente poder< imitir"se provisoriamente na posse mediante o dep6sito de valor >ue no se:a impu,nado pelo eApropriado ou, sendo impu,nado, fiAado provisoriamente por avaliador do :u=Fo 7Dec-"lei nL #-TPK, de $$"#"#4PT8Feita a citao com ou sem imisso liminar, a ao adota o procedimento ordin<rio+a contestao, o eApropriado s6 pode ale,ar v=cio processual ou a desconformidade com o preo+o *ltimo caso, faF"se a avaliao por perito :udicial, podendo as partes indicar assistentes t(cnicos0 sentena >ue condenar a FaFenda P*blica 7da= a natureFa d*plice da ao8 fica su:eita ao duplo ,rau de :urisdio obri,at6rio se a condenao for superior ao dobro da >uantia oferecida na inicial- +o valor da indeniFao no sero computados direitos de terceiros contra o eApropriado, >ue devero ser discutidos em ao pr6pria contra o eApropriado ou contra o eApropriante, conforme o caso, como, por eAemplo, o valor do fundo do com(rcio, >uando no pertence ao eApropriado- +o preo depositado sub"
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ro,am"se todos os direitos sobre a coisa e no pre:udicam a transferCncia da propriedade ao poder p*blicoOs honor<rios advocat=cios sero fiAados sobre o valor da diferena entre o preo oferecido e o valor fiAado na sentena- 0 FaFenda P*blica tem sustentado >ue a oferta deve ser corri,ida monetariamente para >ue ha:a e>uil=brio entre o valor real do laudo e o valor hist6rico do >ue foi oferecido, para >ue sobre a diferena entre os valores e>ualiFados incida a verba honor<ria0 desapropriao se consuma com o pa,amento final do valor total da indeniFao- omente ap6s isso ( >ue pode a administrao promover o re,istro da sentena no .e,istro de !m6veis, transcrevendo o im6vel como de sua propriedade- 0 :urisprudCncia tem admitido a desistCncia da desapropriao at( o momento do pa,amento, inclusive ap6s a sentena ter transitado em :ul,ado, desde >ue se:a poss=vel a devoluo do beme o poder p*blico, decretando ou no a desapropriao, se apossa definitivamente de um im6vel, nele realiFando obra p*blica, incorporando"o de fato ao patrim1nio p*blico, cabe ao particular propor ao de indeniFao contra a administraochamada de desapropriao indireta, por>ue tamb(m declara a transferCncia da propriedade- !sto no >uer diFer >ue no possa caber possess6ria contra o poder p*blico se o desapossamento for revers=vel- e, por(m, :< consumada a utiliFao com finalidade p*blica, no h< outra alternativa seno o particular tomar a iniciativa por meio da ao de desapropriao indireta-
11. Mandado de se(urana

O mandado de se,urana pode ser coletivo ou individual- Ve:amos o mandado de se,urana individual primeiramenteDispDe o art- KL, )X!X, da Constituio FederalE @Conceder"se"< mandado de se,urana para prote,er direito l=>uido e certo no amparado por habeus corpus ou habeas data, >uando o respons<vel pela ile,alidade ou abuso de poder for autoridade p*blica ou a,ente de pessoa :ur=dica no eAerc=cio de atribuiDes do Poder P*blico@Rendo a mesma ori,em do habeas corpus, constitui o mandado de se,urana o meio mais eficaF para a correo da ile,alidade do representante do Poder P*blico contra o particular, nos casos no en>uadr<veis no habeas corpus0pesar de ter embasamento constitucional, o mandado de se,urana ( uma verdadeira ao e deve ser estudado dentro da teoria ,eral do processo- ? um pedido de atuao da :urisdio e, por conse,uinte, classifica se como ao e como processo- ? certo >ue tem aspectos especiais >ue alteram as re,ras ,erais, por eAemplo, sobre le,itimidade, mas tais disposiDes espec=ficas no o retiram da cate,oria :ur=dica de aoComo tal, tem pressupostos sub:etivos e ob:etivos sobre os >uais discorreremos em se,uidaOs pressupostos sub:etivos do mandado de se,urana individual referem"se B inda,ao de >uem pode propor e contra >uem pode ser proposta a medida-
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O su:eito passivo do `rit ( a autoridade, por>uanto seu ob:etivo ( a reparao da ile,alidade ou abuso de poder praticados pelo a,ente do Poder P*blico >ue violou direito l=>uido e certo+este aspecto :< temos uma diferena importante entre o mandado de se,urana e as aDes em ,eral- Estas, >uando so propostas contra o Estado por ato de seus a,entes, o so contra a pessoa :ur=dica de direito p*blico 7/nio, Estado e 3unic=pio8 >ue eles representam ou em nome de >uem atuam- O mandado de se,urana, por(m, ser< proposto contra a autoridade0 /nio e o Estado, em aDes ordin<rias, sero citados na pessoa dos seus procuradores, e o 3unic=pio na pessoa do prefeito ou procurador' no mandado de se,urana ser< notificada a pr6pria autoridade- 0inda >ue o ob:eto se:a o mesmo e ainda >ue tenha sido impetrada a se,urana, se, faltando >ual>uer de seus pressupostos, no puder ser conhecido o m(rito da causa, a ao ordin<ria sucedSnea se,uir< essas re,ras de le,itimidade, sob pena de carCncia da aoOs 6r,os da administrao direta no constituem, por si mesmos, pessoas :ur=dicas, e, portanto, no tCm le,itimidade passiva para a ao, salvo no caso do mandado de se,uranaProblema, ento, de eAtraordin<ria relevSncia ( o da determinao de >ual se:a a autoridade respons<vel pelo ato, chamada coatora, contra a >ual deve ser proposta a medida+as aDes ordin<rias esta dificuldade no eAiste, por>uanto >uem responde ( sempre a pessoa :ur=dica de direito p*blico, >ual>uer >ue se:a o a,ente >ue praticou o ato- +o mandado, por(m, ( indispens<vel a identificao da autoridade efetivamente coatora0utoridade coatora, para fins de mandado de se,urana, ( a>uela >ue por inte,rao de sua vontade concretiFa a leso, a violao do direito individual- +o (, pois, autoridade coatora nem a>uela >ue estabelece re,ras e ordena in ,enere, ainda >ue ile,almente, nem a>uela >ue eAecuta o ato sem a inte,rao de sua vontadeDisso eAtra=mos as se,uintes conse>uCnciasE a8 os atos normativos ,erais no esto su:eitos a mandado de se,urana' b8 os atos de simples eAecuo tamb(m esto fora de sua apreciao+o cabe o mundamus portanto contra a lei em tese, salvo se a lei tiver efeitos concretos- 3as para caracteriFar a coao basta a ameaa de caracteriFao da violao do direitoCrit(rio >ue tem sido recomendado para a identificao da autoridade coatora ( verificar se a autoridade >ue praticou o ato tem competCncia para desfaFC"lo, =ndice >ue denotaria a participao de sua vontade no ato e, portanto, sua condio de autoridade coatoraEm virtude do fato de >ue o in,resso da ao contra a autoridade indevida determina a carCncia da se,urana, o problema se torna mais delicado diante dos atos cole,iados, compleAos e compostos0to cole,iado ( o >ue emana de 6r,o cole,iado, >ue ( a>uele em >ue v<rias vontades individuais no"autonomas se inte,ram para a formao da vontade do 6r,o- o os atos de comissDes, conselhos etc- +este caso o `rit deve ser impetrado contra o 6r,o, representado por seu presidente-
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0to compleAo ( a>uele em >ue interferem vontades de v<rios 6r,os na formao do ato >ue vem a ser lesivo- O mandado deve ser proposto contra a *ltima autoridade >ue, com sua vontade, inte,rou o ato compleAo0to composto ( a>uele >ue uma autoridade elabora e concretiFa, mas sob o visto ou referendo de autoridade superior- +este caso, o visto e ato de simples conferCncia, encontrando"se concretiFada a leso >uando da manifestao de vontade da autoridade inferior, da= contra esta dever ser proposta a medida- 0 situao, por(m, ( diferente >uando a autoridade superior avoca o ato antes realiFado pelo inferior e o reitera+este caso a autoridade superior assume a responsabilidade pelo ato e, com isso, passa a ser coatoraO mandado de se,urana, como deflui do teAto constitucional, tem por ob:eto a correo de ato de autoridade- +o cabe mandado de se,urana contra ato de particular, en>uanto particular0utoridade ( todo a,ente do Poder P*blico e tamb(m a>uele >ue atua por dele,ao do Poder P*blico, usando do poder administrativo- Pode, pois, ser su:eito passivo do mandado o a,ente p*blico diretamente ou o particular >ue eAera funo dele,ada, como, por eAemplo, o concession<rio de servio p*blico- Rodavia, nesta *ltima hip6tese, o mandado ser< meio h<bil para a correo da ile,alidade, na medida em >ue o particular atue como Poder P*blico e no >ue concerne a essa dele,ao- Iuando a,e ut sin,uli, como particular, os atos do concession<rio no so pass=veis de eAame atrav(s do `rir constitucionalConv(m distin,uir, a>ui, a atividade dele,ada da atividade autoriFada pelo Poder P*blico- DiF"se >ue a atividade ( dele,ada >uando a administrao atribui ao particular um servio, por natureFa, p*blico' ser< atividade autoriFada a>uela >ue, por natureFa, ( atividade privada, mas >ue, por ser de interesse p*blico, est< sob fiscaliFaoContra ato de atividade autoriFada no cabe mandado de se,urana, por>uanto ( ela, na verdade, particular, como, por eAemplo, contra bancos privados nessa condioIuanto ao ,rau hier<r>uico, no h< limitao para o mandado de se,urana- Iual>uer autoridade, por mais especial ou elevada >ue se:a, est< su:eita ao controle :urisdicional de seus atos pelo mandado, podendo ser su:eito passivo da aoComo vimos, a finalidade do mandado de se,urana ( a correo do ato de autoridade >uando estiver viciado pela falta de al,uns de seus elementos, >ue soE competCncia, ob:eto l=cito, forma prescrita ou no defesa em lei, motivo e finalidade+o ( poss=vel, todavia, o eAame do m(rito do ato administrativo, isto (, o eAame de suas raFDes de oportunidade e conveniCncia, >ue escapam, ali<s, em >ual>uer caso- da apreciao do Poder ;udici<rio, dado o princ=pio constitucional da separao dos poderesPor outro lado, a simples eAistCncia da ile,alidade no ,era a le,itimidade para a ao- ? preciso >ue essa ile,alidade ou abuso de poder cause uma violao de direito l=>uido e certo de determinada pessoa, para >ue esta se torne le,itimada para a,ir0s associaDes de classe nao podiam impetrar mandado de se,urana em favor de seus associados- no re,ime anterior- 6 era poss=vel impetrar em favor de outrem >uando o direito do impetrante fosse dependente do direito do primeiro favorecido- 0 Constituio por(m, como inovao admitiu o mandado de se,urana coletivo e a le,itimao ,en(rica das entidades de classe em favor de seus associados, conforrne ser< comentado mais adiante248
0pesar disso, mant(m"se a id(ia de >ue o mandado de se,urana no tem por finalidade a defesa de direitos difusosIual>uer pessoa com capacidade de direito, isto (, pessoa natural ou :ur=dica, pode ser su:eito ativo do mandado de se,urana- Discutiu"se, por>ue catalo,ado entre os direitos individuais, se poderia a pessoa :ur=dica impetrar o rem(dio constitucionalO problema, contudo- ficou superado, por>ue o rol do art- KL da Constituio Federal no ( privativo das pessoas naturais, aplicando"se, tamb(m, conforme o caso, Bs pessoas :ur=dicas- Estas, evidentemente, esto eAclu=das do habeas corpusemelhantemente, tem"se admitido a impetrao por parte de entidades sem personalidade :ur=dica, mas com capacidade de estar em :u=Fo, como a massa falida, o esp6lio, a herana :acente ou vacante, por fora da capacidade outor,ada pelo art- #$ do C6di,o de Processo Civil- !,ualmente, admite"se a impetrao por entidades de direito p*blico, mesmo sem personalidade :ur=dica, a fim de ,arantir prerro,ativas funcionais violadas por outra entidade tamb(m de direito p*blico- 0ssim, por eAemplo, tem"se admitido o `rit de 3unic=pios contra 6r,os do Estado e do prefeito contra a CSmara 3unicipal ou desta contra a>uele+o mandado de se,urana ( permitido o litiscons6rcio, isto (, a impetrao simultSnea por mais de um interessado, em processo *nico- 0 :urisprudCncia construiu, tamb(m, a fi,ura do litiscons6rcio passivo, determinando a citao da>ueles >ue, por fora da impetrao, podero sofrer as conse>uCncias da concesso da medida0pesar de nascido para a correo da ile,alidade ou abuso de poder da autoridade administrativa, os tribunais tCm concedido mandado de se,urana contra ato :udicial, desde >ue no eAista recurso processual >ue possa, por si s6, impedir a consumao da leso B parteConceito important=ssimo para o mandado de se,urana ( o de @direito l=>uido e certo@- pressuposto da impetrao, nos termos do teAto constitucionalObserve"se, preliminarmente, >ue, se,undo o entendimento da teoria ,eral do direito, o comando emer,ente da norma :ur=dica ( sempre ob:etivamente certo e determinado- 0 incerteFa sobre o verdadeiro conte*do da norma no ( ob:etiva, mas simplesmente sub:etiva, cabendo precipuamente ao 6r,o :urisdicional, diante do fato concreto, interpretar a vontade da lei, no sentido em >ue efetivamente dispDe- +o h< dois comandos emanados de lei, concomitantemente' ainda >ue ha:a interpretao diver,ente, apenas uma delas ( a correta e constitui o direitoO >ue pode ser incerta ( a situao de fato, B >ual deve aplicar"se o direito, podendo ter o :uiF d*vida >uanto B>uela, :amais >uanto a este0 doutrina moderna do mandado de se,urana, acolhendo essas premissas, definiu o direito l=>uido e certo como a certeFa >uanto B situao de fato, por>ue o direito, por mais compleAa >ue se:a sua interpretao, tem, na pr6pria sentena, o meio h<bil para sua afirmaoO pressuposto do mandado de se,urana, portanto, ( a ausCncia de d*vida >uanto B situao de fato, >ue deve ser provada documentalmente- Iual>uer incerteFa sobre os fatos decreta o descabimento da reparao da leso atrav(s do mandado, devendo a parte pleitear seus direitos atrav(s de ao >ue comporte a dilao probat6riaDa= diFer"se >ue o mandado de se,urana ( um processo sum<rio documental, isto (, um processo r<pido, concentrado, fundado em prova documental- +o caso de no ser poss=vel a apreciao do pedido por haver d*vida >uanto B mat(ria de fato,
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por outro lado, pode o interessado propor a demanda ade>uada, no ocorrendo contra ele o fen1meno da coisa :ul,adaO procedimento do mandado de se,urana ( bastante simplesE recebida a petio inicial, ( notificada a autoridade coatora para, em deF dias, informar a respeito da impetrao' em se,uida os autos vo ao 3inist(rio P*blico para parecer no praFo de cinco dias e, imediatamente, se,ue"se a sentena- +o h<, pois, oportunidade para testemunhas, vistorias ou per=cias, nem em car<ter pr(vio ou preparat6rio0s informaDes no tCm as mesmas caracter=sticas da contestao do processo comum- Iuem informa ( a pr6pria autoridade apontada como coatora e sua falta no ,era a confisso- +o se pode, tamb(m, che,ar ao eAa,ero de diFer >ue a falta das informaDes determina desobediCncia por parte da autoridade contra ato :udicial' a desobediCncia ocorreria se, concedida a medida, no fosse esta acatada- 0 falta de informao poder< facilitar a concesso da ordem e, tamb(m, acarretar responsabilidade funcional ao servidor omisso, mas sem revelia nem desobediCncia em face do ;udici<rio0 manifestao do 3inist(rio P*blico ( indispens<vel, por eApressa disposio le,al- O 3inist(rio P*blico ( o 6r,o do Estado, titular dos interesses indispon=veis da sociedade e >ue interv(m nos processos para a tutela do interesse p*blicoHistoricamente, sua interveno no mandado de se,urana deveu"se ao fato de acumular ele as funDes de representante :udicial da pessoa :ur=dica de direito p*blico e de tutor do interesse p*blico, da= falar depois da autoridade para assumir e complementar a defesa do Estado, >ue, afinal, iria sofrer as conse>uCncias do ato, no caso de concesso da medidaHo:e, por(m, sua interveno :ustifica"se pela tutela do interesse p*blico, da proteo dos direitos individuais e da reta aplicao da lei, bem como pela possibilidade de eventual abuso de poder por parte da autoridade- O 3inist(rio P*blico, portanto, opina livremente, no se vinculando previamente nem ao impetrante nem B autoridade- ua funo, portanto, ( puramente de fiscal da leiRermo important=ssimo, no mandado de se,urana, >ue o torna o meio realmente eficaF contra a ile,alidade, ( a chamada @medida liminar@0o propor a ao, o impetrante pode pedir a imediata suspenso do ato impu,nado, o >ue poder< ser determinado pelo :uiF ao despachar a inicial0 liminar no ( condicionante do mandado, o >ual pode ser processado sem ela, mas dever< ser concedida >uando a demora puder acarretar dano irrepar<vel para o impetrante- Deve o :uiF conceder tamb(m a medida >uando a leso ao direito individual puder consumar"se com a demora e a concesso no causar mal maior ao interesse p*blicoO crit(rio da liminar, portanto, no ( o pro,n6stico de sucesso da concesso definitiva, mas a irreparabilidade do dano no caso da demora0busos na concesso e utiliFao da medida liminar levaram o le,islador a estabelecer"lhe restriDes, proibindo"a eApressamente para a liberao de mercadorias estran,eiras apreendidas na alfSnde,a ou nos mandados de se,urana impetrados por funcion<rios p*blicos pleiteando vanta,ens ou reclassificaDes- Foi limitado tamb(m seu praFo de validade para noventa dias, a fim de no perpetuar sua vi,Cncia+ote"se >ue as restriDes no foram do mandado de se,urana, mas somente da concesso da liminar, a >ual, ali<s, nesses casos, no seria mesmo cab=vel0 sentena em mandado de se,urana far< coisa :ul,ada >uando enfrentar o m(rito, isto (, definir pela le,alidade ou ile,alidade do ato- +o o far< se decretar a carCncia da se,urana por falta de al,um de seus pressupostos, como a ile,itimidade de parte, o decurso do praFo decadencial de cento e vinte dias ou a d*vida
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>uanto B mat(ria de fato >ue determina a ausCncia de li>uideF e certeFa do direito, casos em >ue o pedido poder< ser renovado em ao pr6priaO mandado de se,urana, conforme a hierar>uia da autoridade impetrada, ( da competCncia ori,in<ria dos tribunais, conforme previso da Constituio Federal e ConstituiDes EstaduaisVisto as caracter=sticas do mandado de se,urana individual, vamos a,ora conhecer um pouco sobre a mandado de se,urana coletivo0 repetio de medidas :udiciais de proteo de direitos vinha causando eAcessivo ac*mulo de servio para os 6r,os :udiciais e, conse>uentemente, a demora na prestao :urisdicional- 0demais, a repetio de pedidos individuais pode causar o incomodo fenomeno de decisDes conflitantes >ue os mecanismos recursais nem sempre conse,uem corri,irPor essas raFDes, a nova Constituio criou a fi,ura do mundado de se,urana coletivo, a fim de >ue uma s6 deciso possa atin,ir um universo maior de interessados- DispDe o inc- )XX do art- KLE @O mandado de se,urana coletivo pode ser impetrado porE a8 partido pol=tico com representao no Con,resso +acional' b8 or,aniFao sindical, entidade de classe ou associao le,almente constitu=da e em funcionamento h< pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados@0 re,ra acompanha o sentido de coletiviFao da le,itimao para a,ir eApressa em todo o teAto constitucional- 0s associaDes receberam autoriFao ,en(rica para representarem seus associados, :udicial e eAtra:udicialmente 7inc- XX!8, e foi si,nificativa a ampliao da ao popular e da ao civil p*blica- +ada mais coerente, em conse>uCncia, do >ue a possibilidade de impetrao coletiva de mandado de se,uranaO mandado de se,urana coletivo ( mandado de se,urana, e, portanto, deve ser interpretado a partir deleValem, por conse,uinte, os princ=pios b<sicos de >ue no pode ele ser impetrado contra a lei em tese, nem dispensa a prova documental de uma situao concreta de violao de direito l=>uido e certo- Contudo a impetrao coletiva traF al,umas conse>uCncias >ue eAi,em adaptao da concepo tradicional da medida0ntes, por(m, de analisar esses aspectos, deve ser anotado >ue o mandado de se,urana coletivo s6 pode ser impetrado por partido pol=tico com representao no Con,resso +acional ou or,aniFao sindical, entidade de classe ou associao le,almente constitu=da e em funcionamento h< pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados- !sto si,nifica >ue o universo atin,ido ( o dos associados, dentro dos limites das finalidades da associao- 0s pessoas associam"se para determinadas finalidades, por>ue re*nem certos interesses comuns- 0 associao, no plano pol=tico e institucional, defende esses interesses e, a,ora, poder< defendC"los :udicialmente- Esta observao ( importante para esclarecer >ue os interesses dos associados a serem defendidos no so >uais>uer interesses, mas somente os >ue coincidem com os ob:etivos sociais- H< interesses personal=ssimos >ue no comportam a impetrao coletiva por>ue no comportam associatividade- E tamb(m, mesmo >ue pudesse eAistir associao de defesa de al,um interesse, se este ( eventual e no estiver contido nos ob:etivos sociais, no poder< ser ob:eto de impetrao coletiva? importante destacar os se,uintes aspectosE
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#8 Iuanto B le,itimao ativa- O impetrante ( a associao, >ue atua como substituto processual dos associados, ou se:a, a,e em nome pr6prio em favor do direito de terceiros- Rodavia, para >ue a associao possa a,ir, ( necess<rio >ue este:a eApressamente autoriFada pela forma >ue o estatuto estabelecer- Para >ue no ha:a abusos, ( necess<rio entender >ue a atuao :udicial ( medida especial, >ue escapa da administrao rotineira, de modo >ue a direo da entidade s6 poder< impetrar a se,urana se houver deliberao eApressa do 6r,o m<Aimo associativo >ue ( a assembl(ia dos associadosIuesto fundamental ( a relativa B situao do associado dissidente, ou se:a, da>uele >ue discorda, por >ual>uer raFo, da impetrao- +a falta de al,uma disposio le,al eApressa >ue possa ser editada a respeito, ( poss=vel afirmar >ue o dissidente tem direito a no ter o seu interesse >uestionado :udicialmente se ele no >uiserConsi,nado em ata da assembl(ia >ue determinado associado no >uer a impetrao, os efeitos da deciso no o atin,iro, >uer positiva, >uer ne,ativamenteRal soluo ( inevit<vel diante da pr6pria concepo de direitos da pessoa- Esta ( um indiv=duo e por mais >ue se socialiFem ou coletiviFem os direitos, cada um tem o seu patrim1nio :ur=dico independente dos demais- +in,u(m pode ser constran,ido a submeter"se a uma deciso >ue no >uer, Bs veFes provocada por deliberao emotiva e infeliFOutra advertCncia, ainda, deve ser feita- e, de um lado, a deciso de efeitos ,erais tem pontos positivos, como os :< citados, de economia da atividade :urisdicional e uniformidade da deciso, a sentena coletiva tem dois peri,os terr=veis para os direitos do indiv=duoEm primeiro lu,ar, uma deciso *nica corre o risco de no ser a melhor, por>ue certamente desconhece todos os aspectos da >uesto >ue lhe ( colocada- Us veFes essa dificuldade decorre da menos feliF colocao feita pelo advo,ado do impetrante- Outra, da dificuldade da tese :ur=dica apresentada, >ue depende de meditao imposs=vel diante da eAi,Cncia da deciso imediata- E, ainda, das peculiaridades sutis de cada caso, >ue desaparecem diante de uma impetrao coletivaEm se,undo lu,ar, por>ue uma impetrao coletiva traF sempre uma conotao pol=tica, >ue pode pre:udicar o direito de cada um, se tiver sido colocado individualmente- Os :u=Fes e tribunais sero fatalmente pressionados pelas repercussDes pol=ticas da deciso- +o se >uer diFer >ue o Poder ;udici<rio se:a submisso a pressDesRodavia, ( inevit<vel >ue ele leve em considerao as repercussDes de sua deciso- 0li<s, se no fiFesse isso estaria desatento B realidade- Ve:a"se, por eAemplo, a se,uinte situaoE em mat(ria tribut<ria, um mandado de se,urana coletivo poderia blo>uear totalmente a arrecadao do Estado- e houvesse impetrao individual, seria concedido por>ue a repercusso ficaria dilu=da no tempo- !mpetrado coletivamente, seria invi<vel a sua concessoOutra soluo para o associado dissidente seria o direito de se retirar da sociedade, mesmo por>ue, nos estritos termos constitucionais, nin,u(m ( obri,ado a permanecer associado se no >uiser- Rodavia, tal soluo ( dr<stica por>ue a >uesto da impetrao, ou no, pode no ser fundamental B permanCncia associativa, de modo >ue parece melhor a soluo da no"aplicabilidade dos efeitos da deciso aos associados dissidentes >ue eApressamente tenham manifestado sua vontade em contr<rio$8 Iuanto B le,itimao passiva- Como se discorreu no mandado de se,urana individual, o le,itimado passivo ( a autoridade coatora, ou se:a, a>uele a,ente
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p*blico >ue, com sua vontade, concretiFa a invaso do patrim1nio :ur=dico do indiv=duo- 0 autoridade superior >ue dita normas ,erais no ( autoridade coatora por>ue suas determinaDes, eAatamente por>ue ,erais, no atin,em diretamente nin,u(m, o >ue acontece com o ato >ue tenha fora eAecut6ria- 0 re,ra vale para o mandado de se,urana coletivo, mas com a se,uinte adaptaoE os associados, benefici<rios da ordem, esto sob a <rea de atuao de autoridades diferentes, autoridade coatora e impetrada ( a >ue tiver atribuiDes sobre todos, ainda >ue no tenha praticado concretamente o ato0ssim, por eAemplo, em mat(ria de ensino, se os associados de determinada entidade esto vinculados a mais de uma dele,acia de ensino do 3inist(rio da Educao, o impetrado deve ser a autoridade superior a todos os dele,ados de ensino, ainda >ue o ato concreto se:a destes *ltimos- !,ualmente, se a mat(ria ( tribut<ria federal e os benefici<rios da ordem esto vinculados a mais de uma dele,acia da receita federal, impetrado deve ser o secret<rio da receita federal, >ue ( superior a todos e >ue, ali<s, ( a autoridade >ue pode desfaFer a determinao ile,al- Deve eAcluir"se a id(ia de >ue haveria litiscons6rcio passivo de autoridades coatoras, por>ue isso frustraria a finalidade do mandado- !mpetrar, tamb(m, contra uma autoridade re,ional causaria problemas de eAe>uibilidade em face de outras re,iDes- 0 melhor soluo, portanto, ( a impetrao contra a autoridade superior, cu:a :urisdio abran:a todos os benefici<rios, ainda >ue sacrificando li,eiramente o conceito de autoridade coatora em sentido estrito- Da parte da pessoa :ur=dica de direito p*blico, cu:o a,ente ( impetrado, no haveria pre:u=Fo por>ue a autoridade superior tem, at(, melhores condiDes de defender o ato impu,nadoJ8 CompetCncia- 0 fiAao da autoridade coatora determina a competCncia- +o h< re,ra especial de competCncia para o mandado de se,urana coletivo, de modo >ue devem ser obedecidas as re,ras ,erais de competCncia ori,in<ria dos tribunais se a autoridade coatora ( uma das autoridades superiores cu:os atos esto su:eitos B :urisdio dos tribunais, como, por eAemplo, o mandado de se,urana contra o Presidente da .ep*blica, de competCncia do upremo Rribunal Federal 7CF art- #T$, !, d8O8 Ob:eto do mandado- O pedido da associao ou entidade impetrante deve ser de anular ou impedir >ue se:a praticado ato ile,al >ue fira direito l=>uido e certo dos associados- 0 impetrao, contudo, no pode ser ,en(rica, ou se:a, >ue se pleiteie a declarao de relaDes :ur=dicas abstratas ou hipot(ticas- 0s relaDes :ur=dicas devem ser determinadas e definidas0 coletiviFao da impetrao, por(m, impDe uma adaptao B eAi,Cncia de especificao das relaDes :ur=dicas atin,idas0s relaDes :ur=dicas, ob:eto da impetrao, precisam ser determinadas, mas no precisam ser todas demonstradas na inicial do mandado- 0 finalidade da impetrao coletiva ( a simplificao da deciso e do acesso B :ustia- e se eAi,isse >ue todos os benefici<rios, desde lo,o, demonstrassem as relaDes :ur=dicas atin,idas, no haveria mandado de se,urana coletivo e sim litiscons6rcio ativo, >ue sempre foi permitido no direito brasileiro- 0 caracter=stica da impetrao coletiva ( a demonstrao de uma relao ou situao :ur=dica padro, B >ual os associados se adaptam e >ue servir< de modelo para a definio da situao de cada um- Basta a afirmao de >ue todos os associados >ue aderem esto na situao >uestionada na inicial? importante insistir >ue no se trata de impetrao em tese ou para relaDes :ur=dicas futuras, mas simples conse>GCncia da demanda coletiva- 0 deciso, portanto, ter< um certo ,rau de normatividade, ou se:a, ela valer< para os associados >ue,
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tendo aderido, em assembl(ia, ao mandado, provem, posteriormente, estar na mesma situaoe no momento da efetivao da ordem houver al,uma d*vida >uanto B ade>uao da situao de cada um B deciso, a mat(ria ser< resolvida em sede de eAecuo 7eAecuo impr6pria em sentido t(cnico8 do mandado- 0 atuao do princ=pio da le,alidade >ue impera na administrao p*blica, contudo, reduFir< essas situaDes a um m=nimo insi,nificante, prevalecendo o benef=cio de economia e uniformidade da impetrao coletivaO mandado de se,urana coletivo ter< ,rande utilidade nas aDes relativas a direitos de contribuinte, em mat(ria tribut<ria, e de funcion<rios p*blicos ou pessoas filiadas a sindicatos- Para a pr6pria administrao, a impetrao coletiva ( vanta:osa- Haver< evidente economia de trabalho nas informaDes para o processo :udicial, inclusive por>ue a situao de cada um individualmente ser< conferida no momento da eAecuo do mandado- 0 repercusso pr<tica, por(m, ser< evidentemente mais r<pida-
11.1. %o popular
0l(m do mandado de se,urana, prevC eApressamente a Carta Constitucional, como instrumento de correo de atos administrativos, a ao popular, nos se,uintes termos 7art- KL, )XX!!!8E @Iual>uer cidado ( parte le,=tima para propor ao popular >ue vise a anular ato lesivo ao patrim1nio p*blico ou de entidade de >ue o Estado participe, B moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrim1nio hist6rico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m<"f(, isento de custas :udiciais e do 1nus da sucumbCncia@ +a verdade, a ao popular tamb(m ( um instrumento dos direitos individuais, mas de forma indireta- O ato lesivo no ( praticado contra o indiv=duo, mas contra o patrim1nio da entidade p*blica de >ue o a,ente administrativo participa, ob:etivando a ao a reparao do dano, em favor da entidade, responsabiliFando todos a>ueles >ue, administradores ou no, a ele concorreram- !ndiretamente, por(m, eAiste interesse da pessoa individualmente, por>ue a malversao dos dinheiros p*blicos atin,e a todos, >ue deiAam de receber o benef=cio de seu empre,o re,ular- O mesmo se di,a da proteo do patrim1nio hist6rico e cultural0pesar da previso constitucional entre os direitos e ,arantias, a funo da ao popular ( mais fiscaliFadora do >ue rem(dio de proteo das liberdades p*blicas, mas tamb(m tem essa conotao por>ue ,arante o uso dos bens p*blicos para o bem comum e revela o eAerc=cio de um direito da personalidade contra os a,entes administrativos0 ao popular est< re,ulamentada pela )ei n-L O-P#P, de $4 de :unho de #4MK, a >ual definiu as entidades referidas no teAto constitucional, o >ue se:a patrim1nio p*blico, bem como as hip6teses de nulidade- eu art- $L, ali<s, enumera os elementos do ato administrativo e os v=cios decorrentes da falta de >ual>uer deles, relacionando o art- OL casos especiais de atos nulos0 lei re,ulou, tamb(m, a competCncia para a ao, a le,itimidade passiva, isto (, >uem deve ser citado e sofrer as conse>uCncias da demanda, o procedimento, a eAecuo da sentena e a atuao do 3inist(rio P*blico, institu=do como
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auAiliar de autor, incumbido tamb(m de atividade supletiva na reparao do dano no caso de omisso do re>uerenteO procedimento da ao popular ( o ordin<rio, com al,umas modificaDes da lei especialIuanto B le,itimidade ativa, ( ela ampla ou coletiva, de >ual>uer cidado- Cidado ( a pessoa no ,oFo de direitos pol=ticos- Distin,ue"se do nacional, >ue ( a pessoa com determinada nacionalidade- 0 cidadania ( um atributo a mais, >ue ( a possibilidade do eAerc=cio de direitos pol=ticos- Para a ao popular basta a cidadania m=nima, >ue ( o direito de votar, e no ( necess<ria a plena, >ue ( a possibilidade de ser votado para todos os car,os eletivos e >ue se alcana aos JK anos de idade- 0 prova da cidadania se faF com o t=tulo de eleitor e certido da ;ustia eleitoralIual>uer outro cidado poder< in,ressar na ao como litisconsorte ou assistente- O 3inist(rio P*blico, na fase de conhecimento, eAerce atuao auAiliar, no lhe sendo permitido defender o ato impu,nado- !sto no >uer diFer >ue, no final, no possa manifestar sua opinio livremente- 0 proibio ( a de eAercer atividade em defesa do ato acusado de ile,al e lesivo+a eAecuo, o 3inist(rio P*blico tem le,itimidade eAtraordin<ria subsidi<riaE deve promovC"la se, decorridos sessenta dias da sentena condenat6ria de se,undo ,rau, o autor popular ou terceiro no providenciar a eAecuo da sentena+o p6lo passivo, instaura"se um litiscons6rcio necess<rio especialE a ao ser< proposta contra as autoridades, funcion<rios ou administradores das entidades p*blicas >ue autoriFaram o ato lesivo ou >ue, por omisso, permitiram a pr<tica do ato e ainda contra todos os benefici<rios do ato- 0 pessoa :ur=dica de direito p*blico ou privado e>uiparada ser<, tamb(m, citada e poder< abster"se de contestar o pedido ou atuar ao lado do autor, se isto for de conveniCncia para o interesse p*blico- 0 sentena >ue :ul,ar procedente a ao condenar< solidariamente os >ue praticaram o ato e os benefici<rios+a defesa do patrim1nio p*blico, >ue no ( apenas o econ1mico, mas tamb(m o art=stico, o est(tico, o hist6rico ou tur=stico, cabe a suspenso liminar do ato lesivo impu,nado- 0 :urisprudCncia no tem admitido a aplicao B ao popular da suspenso da medida liminar pelo Presidente do Rribunal, como ( poss=vel no mandado de se,urana- Da deciso >ue concede a liminar cabe, ento, a,ravo de instrumentoDa sentena cabe apelao e fica ela su:eita ao duplo eAame em se,undo ,rau de :urisdio, >uando decreta a carCncia ou a improcedCncia da aoIuando procedente a ao, tem fora de coisa :ul,ada er,a omnes' >uando improcedente, >ual>uer cidado poder< intentar de novo a ao, valendo"se de nova provaFinalmente, considera"se lesivo ao patrim1nio das entidades prote,idas o ato >ue, al(m de ile,al, tenha tamb(m lesividade- 0 mera ile,alidade formal no leva B procedCncia da ao- ;< a ile,alidade no precisa ser eApressa- O desvio ou abuso de poder ou o desvio de finalidade, >uando lesivos, so, tamb(m, ile,alidades com aparCncia de le,alidade formal e podem levar B condenao B indeniFao e recomposio do patrim1nio p*blico+a ao popular so aplic<veis as normas relativas B sucumbCncia do perdedor, despesas processuais e honor<rios advocat=cios-
11.2. Mandado de in#uno

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0 fi,ura mais polCmica dentre os novos institutos do teAto constitucional certamente ( o mandado de in:uno, no s6 pelo seu alcance, mas tamb(m pela indefinio com >ue foi tratado+ossa Constituio prevC as duas fi,uras, o mandado de in:uno no art- KL, )XX!, a inconstitucionalidade por omisso no art- #TJ, V $L, e uma terceira medida, a ar,Gio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente da Constituio, no par<,rafo *nico do art- #T$, as >uais devero ser compatibiliFadas pelo le,islador e pelo int(rprete0 maior dificuldade da interpretao do mandado de in:uno ( a sua finalidade- +o se sabe por >ue raFo o teAto constitucional omitiu o ob:eto do institutoE o mandado de in:uno serve para atribuir o direito cu:o eAerc=cio este:a obstado em virtude da falta de re,ulamentao ou o mandado tem por finalidade provocar a edio de norma ,eral para seu eAerc=cio, pelo pr6prio tribunal ou mediante determinao para >ue o Poder )e,islativo a faaQ Os outros instrumentos constitucionais so eApressos >uanto a sua finalidadeE o habeas corpus ( para a proteo do direito de locomoo' o mandado de se,urana ( para prote,er direito l=>uido e certo no amparado por habeas corpus' o habeas data, para asse,urar o conhecimento de informaDes pessoais etc- Iuanto ao mandado de in:uno, a Carta 3a,na apenas refere a situao de falta de norma re,ulamentadora, mas no prevC o rem(dio, ,erando o dilema da per,unta acima colocadaE procedente o mandado, o tribunal outor,a o direito cu:o eAerc=cio est< obstado pela falta de re,ulamentao, ou elabora norma ,eral, ou, ainda, manda o poder competente elaborar a norma faltanteQ ? evidente >ue lei especial poder< re,ulamentar o instrumento e seus efeitos, mas essa lei no escapar< da possibilidade de ser decretada inconstitucional se eAtravasar os limites do instituto em sua confi,urao constitucional- Ou se:a, de nada adianta a lei disciplinar o ob:eto da medida se essa disciplina no estiver em consonSncia com sua natureFa, >ue, como se viu, no ( f<cil de se eAtrair do lac1nico e impreciso teAto constitucionalDas trCs opDes apresentadas na inda,ao feita acima, parece"me >ue a primeira ( de ser definitivamente descartada- O mandado de in:uno, >uando a falta de norma re,ulamentadora for do Presidente da .ep*blica, da CSmara, do enado ou do Con,resso, ( de competCncia ori,in<ria do upremo Rribunal Federal- Ora, este tribunal, com funDes de ,uardio da Constituio, no poder<, individualmente a cada brasileiro, atribuir direitos trabalhistas, sociais, ou mesmo os li,ados B cidadania- eria invi<vel pensar"se em milhDes de mandados de in:uno perante o upremo Rribunal Federal, um para cada cidado- ua funo, conse>uentemente, inclusive para fins de uniformiFao, dever< ser ,en(rica, de modo a atin,ir todos a>ueles >ue este:am na situao traFida ao conhecimento do tribunal pelo primeiro, e >ue dever< ser o *nico, mandado de in:uno sobre o tema colocado0s interpretaDes em contr<rio foram formuladas em face de teAto e conteAto >ue no che,aram B redao final da Carta tal como promul,ada.estam, pois, as duas outras hip6tesesE o upremo Rribunal Federal faF a norma ou limita"se a mandar >ue o Poder competente a faa0 primeira alternativa traria o problema de se carrear para o Poder ;udici<rio uma eAtensa competCncia le,islativa an1mala >ue fo,e de sua atribuio
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espec=fica >ue ( a de aplicar a lei aos casos concretos- ? certo >ue h< casos de competCncia normativa do upremo Rribunal Federal, positiva e ne,ativa, mas esses casos so eAcepcionais eAatamente por>ue representam eAceDes B re,ra da separao harm1nica dos poderes e, se,undo a re,ra da hermenCutica, eAceptiora non sunt ampliandaPor outro lado, o upremo teria ,randes dificuldades em estabelecer a norma, em virtude da falta de elementos f<ticos amplos e ade>uados0 se,unda alternativa teria o ,rave inconveniente da duvidosa efic<cia da medida por falta de sano em face de eventual descumprimento da ordem de elaborar a norma- ? certo >ue no caso de inconstitucionalidade por omisso, >uando o ato faltante ( de um poder, ocorre o mesmo problema, por>ue o upremo limitar"se"< a dar ciCncia ao poder competente- Em se tratando, por(m, de instrumento de ,arantia de direitos, deve ser repelida interpretao >ue leve B inutiliFao do instituto/ma soluo intermedi<ria seria a de se admitir >ue, procedente o pedido, o tribunal poderia determinar praFo para >ue a norma fosse elaborada sob pena de, passado esse lapso temporal, ser devolvida ao ;udici<rio a atribuio de faFC"la- ? certo >ue, passado o praFo, retornar"se"ia B se,unda alternativa, ou se:a, o tribunal ( >ue deveria faFer a norma0 soluo ade>uada, portanto, parece a primeira, admitida a alternativa de, antes, ser dada a oportunidade para >ue o poder competente elabore a norma- e este no a fiFer, o ;udici<rio a far< para >ue possa ser eAercido o direito constitucionalComo a concluso do mandado ser< normativa, pode sur,ir posteriormente o problema de >ue al,u(m, considerando"se em situao idCntica, no ve:a reconhecido o seu direito- +este caso, como a norma :< est< elaborada, no ser<, mais, o caso de outro mandado de in:uno, mas sim da ao cab=vel contra >uem se recusa ao cumprimento da norma- Essa ao poder< ser uma reclamao trabalhista, um mandado de se,urana se se trata de 6r,o do Poder P*blico ou outro instrumento processual ade>uado, como em >ual>uer hip6tese de recusa ao cumprimento da leiFoi feita referCncia anterior B inconstitucionalidade por omisso e ao descumprimento de preceito fundamental decorrente da ConstituioEsses trCs institutos parecem ter finalidade idCntica e, de fato, apresentam parcial coincidCncia, o >ue no ( de estranhar"se por>ue ( normal >ue o sistema processual constitucional perfeitamente preve:a mais de um rem(dio para o mesmo ob:etivo- O mandado de se,urana sempre conviveu com o direito ,en(rico de ao, como este tamb(m estar< convivendo com o habeas data- Rodavia, o campo de atuao de cada um tem abran,Cncia diferente, pelo menos em parteO mandado de in:uno tem por finalidade asse,urar direitos individuais, relativos a direitos ou liberdades constitucionais de cada um, e prerro,ativas, tamb(m individuais, inerentes B nacionalidade, B soberania e B cidadania- 0 inconstitucionalidade por omisso, al(m dessas situaDes, pode ser utiliFada nos casos de falta de elaborao de norma estrutural ou >ue disciplina direitos difusos, >ue no se personaliFam em favor de nin,u(m, determinadamente- ? por essa raFo >ue a titularidade para o pedido de declarao de inconstitucionalidade no ( individual, mas de entidades representativas da coletividade- 0 ar,Gio de descumprimento de preceito fundamental, prevista no V#L do art#T$, dever< ser re,ulamentada em lei, mas poder<, sem pre:u=Fo das outras medidas, referir"se ao descumprimento, pelas entidades ,overnamentais, dos princ=pios fundamentais previstos no t=tulo de i,ual nome 7arts- #L a OL8-
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Como foi feito em relao aos demais institutos, cabe analisar os elementos do mandado de in:uno#8 ? uma ao, ou se:a, pedido de tutela :urisdicional, de uma providCncia :udicial em defesa de direito$8 Rem le,itimao para a,ir >ual>uer pessoa, natural ou :ur=dica, para >ue possa eAercer um direito ou liberdade constitucional, bem como as prerro,ativas inerentes B nacionalidade, B soberania e B cidadania- 0plicam"se ao mandado de in:uno as re,ras ,erais de le,itimao para a,ir, ou se:a, de re,ra, cada um somente pode pleitear em nome pr6prio sobre direito pr6prio, aplicando"se, contudo, a re,ra de >ue, a partir do novo teAto constitucional, as associaDes podem demandar em defesa dos interesses de seus associados 7inc- XX!8+o p6lo passivo do mandado de in:uno, deve fi,urar o 6r,o ou poder incumbido de elaborar a norma, cu:a omisso este:a impedindo o eAerc=cio das liberdades, ou se:a, o Presidente da .ep*blica, o Con,resso +acional, ou outras casas le,islativas ou or,anismos com poder normativo- e, por eAemplo, a lei faltante for de iniciativa eAclusiva do Presidente da .ep*blica e, como toda lei, depende de aprovao pelo Con,resso +acional, ambos devero fi,urar como su:eitos passivos do mandadoJ8 O fundamento :ur=dico do pedido ( uma situao concreta em >ue al,u(m este:a impedido de eAercer liberdades constitucionais ou prerro,ativas inerentes B nacionalidade, B soberania e B cidadania, por falta de norma re,ulamentadora- Outras omissDes de atividade normativa, >ue no venham a atin,ir um desses direitos individuais, no ense:aro este `rit, mas podero ser ob:eto, por eAemplo, de ao direta de inconstitucionalidadeO8 O pedido contido no mandado deve ser o de obteno da norma faltante, a ser elaborada pelo pr6prio Poder ;udici<rio ou pelo poder competente, dependendo da posio >ue se adote em face do instrumento, conforme alternativas acima aludidas- Ficou descartada a possibilidade de o pedido ser feito para >ue o tribunal atribua diretamente o direito >ue se dese:a ver eAercido, tendo em vista, inclusive, a impossibilidade de os tribunais superiores apreciarem, individualmente, milhDes de pedidos idCnticos- 0 deciso, para um, inclusive por uma >uesto de uniformidade, ter< necessariamente efeitos normativosK8 0 competCncia para processar e :ul,ar o mandado ( dos tribunais, nas se,uintes hip6tesesE e a elaborao de norma re,ulamentadora for atribuio do Presidente da .ep*blica, do Con,resso +acional, da CSmara dos Deputados, do enado Federal, das mesas de uma dessas casas le,islativas, do Rribunal de Contas da /nio, de um dos tribunais superiores ou do pr6prio upremo Rribunal Federal, a competCncia para processar e :ul,ar o mandado ser< do upremo Rribunal Federal 7art- #T$, !, >8- e a norma re,ulamentadora faltante for de atribuio de 6r,o, entidade ou autoridade federal da administrao direta ou indireta, a competCncia ser< do uperior Rribunal de ;ustia 7art#TK, !, h8, ressalvada a competCncia do pr6prio upremo, dos 6r,os das ;ustias especiais ou da ;ustia Federal- Observe"se, por(m, >ue a Constituio no prevC competCncia ori,in<ria dos tribunais de :ustia especiais para mandados de in:uno- En>uanto no instalado o uperior Rribunal de ;ustia pode"se interpretar >ue a competCncia para o mandado ser< do Rribunal Federal de .ecursos, nos casos em >ue seria competente a>uele tribunal, por>ue ( o seu 6r,o correspondente, no podendo o instrumento de ,arantia ficar sem aplicao por falta de indicao de competCncia-
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Em n=vel de autoridades ou casas le,islativas estatais e municipais, sero as ConstituiDes estaduais >ue disciplinaro a competCncia ori,in<ria- Certamente, em se tratando de falta de norma re,ulamentadora de atribuio do ,overnador do Estado ou da 0ssembl(ia )e,islativa, a competCncia para o mandado ser< do tribunal de :ustia do respectivo estadoM8 Iuanto ao procedimento, no havendo disciplina le,al espec=fica a respeito, poder< ser utiliFado o procedimento do mandado de se,urana, por aplicao anal6,ica- 3as, se houver necessidade de dilao probat6ria, adotar"se"< o procedimento ordin<rio-
12. %spectos processuais da lei de locao

0p6s a )ei nL M-MO42P4, :unto B >ual convivia o Decreto nL $O-#KT2JO para as locaDes comerciais prote,idas, a )ei nL 5-$OK, de #5 de outubro de #44# pretende unificar todas as hip6teses de locao, ressalvadas hip6teses >ue ficam, ainda, re,idas pelo C6di,o Civil3as, desde >ue a relao :ur=dica sobre o im6vel se:a a de locao, >ual>uer >ue se:a o fundamento ou motivo de retomada, a ao ( a de despe:o- e, por(m, o contrato ( de comodato ou de leasin, a no"devoluo no praFo ou >uando eAtinta a relao ense:a a ao de reinte,rao de posse, inclusive com liminar, por>ue a omisso na devoluo caracteriFa esbulho0 )ei de )ocaDes de im6veis urbanos prevC diversos tipos de locao, apresentando disposiDes processuais especiais para cada umao os se,uintes os tipos de locao e os respectivos aspectos processuaisE # " .e,idas pelo C6di,o Civil e le,islao especial- o as locaDesE ! " de im6veis de propriedade da /nio, Estados e 3unic=pios e de suas autar>uias e fundaDes p*blicas- Como se sabe, os bens p*blicos, al(m da locao, podem ser ob:eto de permisso de uso, concesso administrativa de uso e concesso de direito real de uso, previstos em le,islao especial' !! " de va,as aut1nomas de ,ara,em ou de espaos para estacionamento de ve=culos' !!! " os espaos destinados B publicidade' !V " em @apart" hot(is@, hot(is"residCncias ou e>uiparados, assim considerados a>ueles >ue prestam servios re,ulares a seus usu<rios e como tal se:am autoriFados a funcionar' V " o arrendamento mercantil em >ual>uer de suas modalidades0pesar de a lei dispor >ue a ao do locador para reaver o im6vel ( sempre a de despe:o, salvo a hip6tese de desapropriao com a imisso na posse em favor do eApropriante 7art- KL8, no art- K4 ressalva suas disposiDes para as locaDes indicadas neste item- O >ue se conclui ( >ue para estas hip6teses no h< locao predial no sentido da lei e, conse>uentemente, a ao para desocupao ou ( inteiramente re,ulada em lei especial 7eAistente para os im6veis de propriedade da /nio8 ou no ( de despe:o, sendo a de reinte,rao de posse- !nterpretao contr<ria levaria B absurda concluso de >ue a desocupao de apartamento em @apart"hotel@, >ue ( um misto de locao e de servios, deveria ser promovida por ao de despe:o em procedimento ordin<rio e sem nenhum dos benef=cios >ue a lei institui em favor do locador, como, por eAemplo, a eAcluso do efeito suspensivo da apelao- 0 ao, portanto, no caso, ( a de reinte,rao de posse, com possibilidade de liminar, como ocorre no contrato de leasin,259
$ " +o"residenciais com praFo de cinco anos, pelo menos, com possibilidade de renovao coativa- o as locaDes em >ue, cumulativamente, so encontrados os se,uintes re>uisitosE ! " contrato celebrado por escrito com praFo determinado' !! " praFo m=nimo de contrato ou soma de praFos ininterruptos dos contratos escritos de, no m=nimo, cinco anos' !!! " eAplorao, pelo locat<rio, do mesmo ramo de ne,6cio, pelo praFo m=nimo de trCs anos- Essas locaDes, >ue no so apenas as comerciais, mas tamb(m as de ind*strias e entidades civis com fins lucrativos, do direito B ao renovat6ria em se,uida tratadaDurante a vi,Cncia do contrato, como >ual>uer outra locao, o locador ( obri,ado a respeit<"lo, salvo nas hip6teses adiante descritas de eAtino de usufruto ou fideicomisso, de alienao do im6vel ou do art- 4L da lei- e o locat<rio no propuser a ao renovat6ria ou no preencher os re>uisitos para a renovao, a locao transforma"se em praFo indeterminado e o locador pode denunci<"la por escrito com praFo de trinta dias para desocupao- +este caso a ao de despe:o ter< as caracter=sticas relatadas no item se,uinteO locador, ainda, pode opor"se B renovao se tiver de realiFar obras no im6vel, por determinao do Poder P*blico, >ue importem em sua radical transformao, ou se for utiliF<"lo para uso pr6prio ou para transferCncia de fundo de com(rcio eAistente h< mais de um ano, sendo detentor da maioria do capital o locador, seu c1n:u,e, ascendente ou descendente, proibido, neste *ltimo caso, o uso para o mesmo ramo de ne,6cio do in>uilinoO in>uilino tem direito a indeniFao se a renovao no ocorrer em virtude de melhor proposta de terceiro ou se o locador no der o destino ale,ado no praFo de trCs meses- +as locaDes em shoppin, centers, no ( poss=vel a oposio fundada no uso pr6prio ou transferCncia do fundo de com(rcioDemonstrada e procedente a oposio, ou no tendo o locat<rio os re>uisitos para a renovao, e pedido o despe:o na contestao, a pr6pria sentena de improcedCncia ou carCncia da renovat6ria o decretar<, por>ue a ao renovat6ria ( ao d*plice, o >ue dispensa a reconveno- Essa caracter=stica, al(m da tradio da renovat6ria, ( do esp=rito da lei, >ue preconiFa o :ul,amento con:unto das pendCncias, como na consi,nat6ria e no despe:o por falta de pa,amento, ou neste, >ue pode ser cumulado com o pedido de cobrana dos alu,ueres0 ao renovat6ria tem natureFa constitutiva, mas tamb(m tem forte car,a condenat6ria, por>ue impDe coativamente o contrato ao locador? le,itimado para ela o comerciante ou seus sucessores >ue preencham os re>uisitos acima indicados e deve ser proposta no interre,no de um ano, no m<Aimo, e seis meses, no m=nimo, anteriores B data da finaliFao do praFo do contrato em vi,or- Este praFo tem natureFa decadencial- 0 inicial deve ser instru=da com os documentos e dados do art- P# da leiO procedimento da ao renovat6ria ( o ordin<rio+a contestao, al(m de ale,ar o no"preenchimento dos re>uisitos le,ais e as ob:eDes acima referidas, pode o locador discordar da proposta de novo alu,uel, re>uerendo a fiAao de alu,uel provis6rio, a vi,orar a partir do primeiro mCs do contrato a ser renovado- Este pedido no ( incompat=vel com o pedido de despe:o, vi,orando o novo alu,uel at( B efetiva desocupao- e renovada a locao, as diferenas de alu,uel sero pa,as de uma s6 veFJ " +o"residenciais com praFo inferior a cinco anos ou por praFo indeterminado- 0s locaDes no"residenciais, e>uiparadas a elas as contratadas por pessoa
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:ur=dica para o uso de seus titulares, diretores ou empre,ados, eAtin,uem"se de pleno direito no fim do praFo contratual, podendo ser pedido o despe:o imediatamente, sem >ual>uer notificao pr(via- e, por(m, o locat<rio permanecer no im6vel por mais de trinta dias sem oposio do locador, presume"se prorro,ada a locao por praFo indeterminado, caso em >ue a den*ncia do locador deve ser feita por escrito, com o praFo de trinta dias para desocupao!nocorrente a desocupao volunt<ria, poder< o locador promover a ao de despe:o, com den*ncia vaFia, ou se:a, sem >ual>uer outra motivao >ue no a vontade de no mais manter a locaoDurante o praFo da locao tamb(m poder< haver den*ncia do contrato pelo locador, com a conse>Gente propositura da ao de despe:o, nas se,uintes hip6tesesE #8 +os casos de eAtino do usufruto ou fideicomisso se a locao foi feita com o usufrutu<rio ou fiduci<rio, salvo se havia a>uiescCncia escrita do nu"propriet<rio ou fideicomiss<rio ou se a propriedade se consolidou nas mos do pr6prio usufrutu<rio ou do fiduci<rio- 0 den*ncia, independentemente de >ual>uer outra motivao, poder< ser feita com praFo de trinta dias para desocupao- e no for eAercitada no praFo de noventa dias contados da eAtino do fideicomisso ou averbao da eAtino do usufruto, presume"se a concordSncia na manuteno da locao e, portanto, o respeito ao praFo contratual- Essa presuno ( absoluta, por ser norma protetiva do contrato e ser a den*ncia, no caso, poder eAcepcional$8 e o im6vel for alienado durante a locao, salvo se a locao for por tempo determinado e o contrato contiver cl<usula de vi,Cncia da locao no caso de alienao e estiver averbado :unto B matr=cula do im6vel- 0 den*ncia deve ser feita dentro do praFo de noventa dias do re,istro da venda ou do compromisso de compra e venda, sob pena de presumir"se a concordSncia na manuteno da locao e o praFo de desocupao dever< ser de noventa dias- 0 lei, nos par<,rafos do seu art- 5L, refere venda e compromisso de compra e venda, lo,o no ser< admiss=vel a den*ncia neste caso se houver doaoJ8 Por m*tuo acordo, por pr<tica de infrao le,al ou contratual, por falta de pa,amento e para reparaDes ur,entes determinadas pelo Poder P*blico, se no puderem ser eAecutadas com a permanCncia do locat<rio no im6vel ou, podendo, ele se recuse a consenti"las- Estas hip6teses de den*ncia, bem como as anteriores, aplicam"se a rodos os tipos de locao0 ao de despe:o adota o procedimento ordin<rio, com as se,uintes normas especiais aplic<veis tamb(m Bs demais aDes de despe:o, ao renovat6ria e B consi,nat6ria de alu,ueres 7art- K5 da lei8E ! " os processos tramitam durante as f(rias forenses e no se suspendem pela superveniCncia delas' !! " ( competente o foro da situao do im6vel, salvo se outro houver sido eleito no contrato' !!! " o valor da causa corresponder< a doFe meses de alu,uel, salvo no caso do despe:o por eAtino do contrato de trabalho, em >ue o valor da causa ser< de trCs sal<rios vi,entes por ocasio do a:uiFamento' !V " desde >ue autoriFado no contrato, a citao, intimao ou notificao ser< feita mediante correspondCncia com aviso de recebimento, ou, tratando"se de pessoa :ur=dica ou firma individual, mediante teleA ou fac"s=mile, ou, sendo necess<rio, pelas demais formas do C6di,o de Processo Civil'
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V " os recursos contra as sentenas tero efeito somente devolutivo!sso si,nifica >ue poder< haver eAecuo do despe:o no praFo marcado pelo :uiF, independentemente do processamento e :ul,amento da apelao- Para a eAecuo provis6ria, o locador dever< prestar cauo no valor de doFe a deFoito meses de alu,uel, salvo no despe:o ap6s m*tuo acordo, por falta de pa,amento ou para reparaDes ur,entes, casos em >ue a eAecuo, ainda >ue provis6ria, se far< independentemente de cauo- e a sentena for reformada pelo tribunal, a cauo reverteruilino como indeniFao m=nima, sem pre:u=Fo de outras perdas e danos a serem apuradas em ao pr6pria' V! " se o locat<rio abandonar o im6vel ap6s a:uiFada a ao de despe:o, verificado o fato, o :uiF eApedir< mandado de imisso na posse em favor do locador- O abandono ( um reconhecimento :ur=dico do pedido t<cito e, portanto, o processo se eAtin,ue com :ul,amento de m(rito, devendo o locat<rio ser condenado em custas e honor<rios' V!! " >ual>uer >ue se:a o fundamento da ao dar"se"< ciCncia do pedido aos sublocat<rios, >ue podero intervir no processo como assistentes- Entende"se >ue se:a o sublocat<rio le,=timo, ou se:a, a>uele >ue teve o consentimento do locadorDecretado o despe:o, o :uiF marcar< o praFo de trinta dias para desocupao- O praFo ser< de >uinFe dias se entre a citao e a sentena de primeiro ,rau houver decorrido o praFo de mais de >uatro meses ou se o fundamento do despe:o ( infrao contratual ou le,al, por falta de pa,amento0 eAecuo do despe:o, em todas as suas formas, se faF per officium iudicis, ou se:a, por ordem do :uiF, independentemente de processo de eAecuo, por>ue a sentena de despe:o ( sentena de fora, com car,a eAecutiva na terminolo,ia de Pontes de 3iranda- Da= decorre a impossibilidade de o devedor apresentar embar,os, salvo o de reteno por benfeitorias se presentes os re>uisitos do art- JK da lei 7do direito B indeniFao e reteno as benfeitorias necess<rias, as *teis realiFadas com o consentimento por escrito do locador, salvo disposio contratual eApressa em contr<rio8O despe:o ser< efetuado, se necess<rio, com o uso de fora, inclusive arrombamento, sendo os m6veis e utens=lios entre,ues ao deposit<rio se o despe:ado no os retirar- O despe:o no pode ser eAecutado at( o tri,(simo dia se,uinte ao falecimento de c1n:u,e, ascendente, descendente ou irmo de >ual>uer das pessoas >ue habitem o im6velEsta *ltima re,ra aplica"se apenas Bs locaDes residenciaisO " +o"residenciais de hospitais, unidades de sa*de e escolas- +as locaDes de im6veis utiliFados por hospitais, unidades sanit<rias oficiais, asilos, bem assim de estabelecimentos de sa*de e de ensino autoriFados e fiscaliFados pelo Poder P*blico, o contrato poder< ser rescindido nas hip6teses do art- 4L 7m*tuo acordo, infrao le,al ou contratual, falta de pa,amento e reforma ur,ente imposta pelo Poder P*blico8, e se o propriet<rio ou compromiss<rio comprador com compromisso re,istrado pretender faFer reforma com aumento de, no m=nimo, KTZ da <rea *til- 0 lei no esclarece se as hip6teses de den*ncia dos arts- PL e 5L 7eAtino do usufruto ou fideicomisso e alienao do bem8 aplicam"se a este tipo de locao- +osso entendimento ( o de >ue sim, por>ue esses dispositivos so ,erais, abran,endo todos os tipos de locao- ? poss=vel, por(m, ar,umentar em sentido contr<rio, por>ue o dispositivo espec=fico 7art- KJ8 refere, da parte ,eral, apenas o art- 4L e no os demais0l(m das normas previstas no item anterior, aplic<veis a todas as locaDes, decretado o despe:o de estabelecimento de ensino autoriFado, o praFo m=nimo de desocupao ( de seis meses e o m<Aimo de um ano, devendo o :uiF dispor de modo >ue a
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desocupao coincida com o per=odo de f(rias escolares- Em se tratando de hospitais, repartiDes p*blicas, unidades sanit<rias oficiais, asilos e estabelecimentos de sa*de e de ensino autoriFados, se o despe:o ( decretado para reformas impostas pelo Poder P*blico ou ampliao de mais de KTZ da <rea *til, o praFo de desocupao ser< de um ano, salvo se entre a citao e a sentena de primeiro ,rau decorreu mais de um ano, caso em >ue o praFo ser< de seis mesesK " .esidenciais com contrato inferior a trinta meses- 0s leis de locaDes sempre deram maior proteo B locao residencial, dado o evidente sentido social >ue cont(m- Essa proteo, >ue se caracteriFa pela eAi,Cncia de den*ncia cheia, ou se:a, s6 se decreta o despe:o com fundamento em hip6teses determinadas na lei, foi mantida pela lei vi,ente para as locaDes contratadas com praFo inferior a trinta meses, o >ual fica prorro,ado automaticamente >uando findo, somente podendo ser retomado o im6velE ! " nos casos do art- 4L 7por m*tuo acordo, por pr<tica de infrao le,al ou contratual, por falta de pa,amento e para reparaDes ur,entes determinadas pelo Poder P*blico, se no puderem ser eAecutadas com a permanCncia do locat<rio no im6vel ou, podendo, ele se recuse a consenti"las8' !! " em decorrCncia da eAtino do contrato de trabalho, se a ocupao do im6vel pelo locat<rio se relacionar com o seu empre,o- Observe"se >ue ( necess<rio >ue eAistam dois contratos relacionadosE o de empre,o >ue condiciona o de locao- e se tratar somente de contrato de empre,o com o direito de ocupao de local para moradia, como acontece normalmente com Feladores, caseiros, empre,adas dom(sticas etc-, ineAiste o contrato de locao, de modo >ue, eAtinta a relao de empre,o, no havendo a desocupao volunt<ria, caracteriFa"se o esbulho e a ao ser< a de reinte,rao de posse' !!! " se for pedido para uso pr6prio, de seu c1n:u,e ou companheiro, ou para uso residencial de ascendente ou descendente >ue no disponha, assim como seu c1n:u,e ou companheiro, de im6vel residencial pr6prio' !V " se for pedido para demolio e edificao licenciada, >ue para realiFao de obras, aprovadas pelo Poder P*blico, >ue aumentem a <rea constru=da em, no m=nimo, $TZ ou, se hotel ou penso, em, no m=nimo, KTZ- ? curioso >ue atividade tipicamente comercial, a hotelaria, continue recebendo o tratamento de locao residencial' V " se a vi,Cncia da locao ultrapassar cinco anos+a hip6tese de pedido para uso pr6prio ou para ascendente ou descendente, a necessidade dever< ser :udicialmente comprovada se o retomante residir em outro pr(dio de sua propriedade na mesma localidade ou, residindo em im6vel alheio, :< tiver retomado o im6vel anteriormente ou se o ascendente ou descendente residir em im6vel pr6prio- Fora desses casos, a necessidade ( presumida, em presuno relativa+a mesma hip6tese e na de demolio ou reforma, o locador dever< :untar prova da propriedade ou de ser promitente comprador ou promitente cession<rio com t=tulo re,istrado+as aDes decorrentes de den*ncia do contrato de mais de trinta meses prorro,ado por in(rcia do locador 7art- OM, V $L8, nas aDes fundadas em uso pr6prio ou de ascendente ou descendente e nas fundadas em demolio ou ampliao da <rea do im6vel, se o locat<rio, no praFo da contestao, manifestar sua concordSncia com a desocupao do im6vel, o :uiF acolher< o pedido fiAando o praFo de seis meses para a desocupao, contados da citao, impondo ao vencido a responsabilidade pelas custas e honor<rios advocat=cios de $TZ sobre o valor da causa- e o locat<rio desocupar o im6vel dentro do praFo fiAado, ficar< isento dessa responsabilidade, caso contr<rio ser< eApedido mandado
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de despe:o- Rrata"se de reconhecimento :ur=dico do pedido com efeitos de direito material condicionados B desocupao no praFo assumido.espeitadas as normas especiais referidas no item J, aplic<veis a todas as locaDes, se for decretado o despe:o, o praFo de desocupao ser< de trinta ou >uinFe dias nas mesmas hip6teses ali consi,nadas, com a necessidade de cauo se o locador dese:ar a eAecuo a partir da sentena independente do :ul,amento da apelaoM " .esidenciais com contrato superior a trinta meses- +as locaDes a:ustadas por escrito e por praFo i,ual ou superior a trinta meses, a resoluo do contrato ocorrer< independentemente de notificao ou aviso, podendo ser pedida a retomada, portando em den*ncia vaFia- e, ap6s findo o praFo contratual, o locat<rio continuar no im6vel por mais de trinta dias, o contrato considera"se prorro,ado, mas poder< ele ser denunciado a >ual>uer tempo, mediante notificao, concedido o praFo de trinta dias para a desocupao, ap6s o >ual poder< ser intentada ao de despe:o em den*ncia vaFia0plicam"se, no mais, na ao de despe:o, as disposiDes acima referidas para as locaDes em ,eralP " .esidenciais para temporada- Como dispDe o art- O5 da )ei de )ocaDes, considera"se locao para temporada a>uela destinada B residCncia tempor<ria do locat<rio para pr<tica de laFer, realiFao de cursos, tratamento de sa*de, feitura de obras em seu im6vel, e outros fatos >ue decorram to"somente de determinado tempo, e contratada por praFo no superior a noventa dias, este:a, ou no, mobiliado o im6vel- e o im6vel estiver mobiliado, devero constar do contrato, obri,atoriamente, os m6veis e utens=lios >ue os ,uarnecem, bem como o estado em >ue se encontramFindo o praFo a:ustado, se o locat<rio permanecer no im6vel sem oposio do locador por mais de trinta dias, presumir"se"< prorro,ada a locao por tempo indeterminado, aplicando"se a den*ncia cheia prevista no item anterior durante o praFo de trinta meses de locao, no valendo as disposiDes especiais a se,uir indicadas+o sendo o caso de prorro,ao, findo o praFo do contrato e no tendo o locat<rio para temporada desocupado voluntariamente o im6vel, dentro de trinta dias do fim do praFo contratual, o locador dever< promover a ao de despe:o, independentemente de >ual>uer outra providCncia, e nessa ao poder< obter liminar de desocupao, >ue ser< cumprida prestando cauo, real ou fide:uss6ria, do valor e>uivalente a trCs meses de alu,uelo comuns a todos os tipos de locaDes as disposiDes relativas ao despe:o por falta de pa,amento do alu,uel e outros encar,os- 0 ao com este fundamento obedecer< Bs disposiDes se,uintesE ! " o pedido de resciso poder< ser cumulado com o de cobrana dos alu,u(is e encar,os, devendo ser apresentado com a inicial seu c<lculo discriminado- Essa disposio era necess<ria para >ue houvesse a cumulao, anteriormente imposs=vel- Cabe observar, por(m, >ue, se o locador optar pela alternativa a,ora poss=vel da cumulao, abre mo da fora eAecutiva >ue tCm os cr(ditos decorrentes do contrato de locao 7CPC, artK5K, !V8' !! " o locat<rio poder< evitar a resciso re>uerendo, no praFo da contestao, autoriFao para pa,amento do d(bito atualiFado independentemente de c<lculo e mediante dep6sito :udicial, inclu=dos os alu,u(is e encar,os >ue se vencerem at( sua efetivao, as multas ou penalidades contratuais, >uando eAi,=veis, os :uros de mora e as custas e honor<rios de advo,ado fiAados em #TZ do montante devido, se o contrato no dispuser de forma diversa- O pedido de pur,ao de mora tem a natureFa de
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reconhecimento :ur=dico do pedido, lo,o ( incompat=vel com a contestao- Ficou claro, pela disposio le,al, >ue o 1nus de faFer o c<lculo e o dep6sito ( do devedor, >ue no pode ale,ar, por eAemplo, demora na elaborao da conta pelo Contador do ;u=Fo, se isso foi determinado pelo :uiF- O >ue a lei preconiFa ( >ue no mais se elabore a conta pelo Contador do ;u=Fo, em virtude da providCncia nela prevista a se,uir indicadaO locat<rio no poder< beneficiar"se da emenda da mora se :< tiver utiliFado essa faculdade por duas veFes nos doFe meses imediatamente anteriores B propositura da ao0utoriFada a emenda da mora e efetuado o dep6sito :udicial at( >uinFe dias ap6s a intimao do deferimento, se o locador ale,ar >ue a oferta 7leia"se dep6sito8 no ( inte,ral, :ustificando a diferena, o locat<rio poder< complementar o dep6sito no praFo de deF dias contados da ciCncia dessa manifestao+o sendo complementado o dep6sito, o pedido de resciso prosse,uir< pela diferena, podendo o locador levantar a >uantia depositada- !sso >uer diFer >ue o :uiF, ap6s instruo >ue se fiFer necess<ria eAclusivamente sobre o valor, por>ue somente sobre esse ponto resta controv(rsia, dever< decidir se o dep6sito foi, ou no, inte,ral- +o caso positivo, o :uiF :ul,ar< improcedente a ao de despe:o- +o caso ne,ativo, decretar< o despe:o e :ul,ar< procedente a cobrana da diferena se o pedido de cobrana foi feito cumulativamente na inicialOs alu,u(is >ue se forem vencendo at( a sentena podero ser depositados nos autos nos respectivos vencimentos, em complementao, podendo o locador levantar o seu valor se incontroversoEm havendo cumulao de pedidos de resciso da locao e de cobrana dos alu,u(is, a eAecuo desta pode ter in=cio antes da desocupao se ambas tiverem sido acolhidas- +o tendo a apelao efeito suspensivo como acima eAplicado, o locador pode obter desde lo,o a eAecuo provis6ria, >uer do despe:o, >uer da cobrana- 0 ressalva do art- MO si,nifica >ue nos casos de falta de pa,amento e reparaDes determinadas pelo Poder P*blico a eAecuo provis6ria faF"se sem cauo 7no caso de m*tuo acordo o art- K4, V #L, prevC a possibilidade de liminar, lo,o, por ocasio da sentena, o despe:o :< estaria consumado8Com efeito, a lei prevC cinco casos de desocupao liminar, uma veF prestada cauo no valor correspondente a trCs meses de alu,uel, se a ao tiver por fundamento *nicoE ! " o descumprimento do m*tuo acordo 7inc- ! do art- 4L8 celebrado por escrito e assinado pelas partes e duas testemunhas, no >ual tenha sido a:ustado o praFo m=nimo de seis meses para a desocupao, contado da assinatura do instrumento' !! " a resciso do contrato de trabalho, desde >ue ha:a prova escrita da resciso do contrato ou se:a ela demonstrada em audiCncia pr(via' !!! " o t(rmino do praFo da locao para temporada, sendo proposta a ao at( trinta dias do vencimento do contrato' !V " a morte do locat<rio sem deiAar sucessor le,=timo na locao referida no inc- ! do art- ##, permanecendo no im6vel pessoas no autoriFadas por lei' V " a permanCncia do sublocat<rio no im6vel se eAtinta a locao com o locat<rioOcorrendo essas hip6teses, tem o locador direito l=>uido e certo B liminar >ue, se ne,ada, pode ense:ar, inclusive, mandado de se,urana contra o ato :udicial-
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0 lei prevC, ainda, normas especiais relativamente B consi,nat6ria de alu,uel e outros encar,os e B ao revisionalIuanto B consi,nat6ria, prevC a lei >ue a petio inicial, al(m dos re>uisitos do art- $5$ do C6di,o de Processo Civil, deve conter a especificao dos alu,u(is e acess6rios, com a indicao dos respectivos valores- Determinada a citao do r(u, o autor ser< intimado para efetuar o dep6sito do >ue ofertou no praFo de $O horas, sob pena de eAtino do processoConsidera"se envolvida no pedido a >uitao das prestaDes >ue se venceram at( a sentena de primeiro ,rau, devendo o autor promover os dep6sitos nos respectivos vencimentosCitado o locador, no sendo oferecida a contestao ou se o locador receber os valores depositados, o :uiF acolher< o pedido declarando >uitadas as obri,aDes, condenando o r(u ao pa,amento das custas e honor<rios de $TZ do valor dos dep6sitos0 contestao do locador, al(m da defesa de direito >ue couber, ficar< adstrita, >uanto B mat(ria de fato, aE no ter havido recusa ou mora em receber a >uantia devida, ter sido :usta a recusa, o dep6sito no ter sido efetuado no praFo ou no lu,ar do pa,amento ou o dep6sito no ter sido inte,rale a contestao ale,ar a insuficiCncia do dep6sito, poder< o autor complement<"lo no praFo de cinco dias contados da ciCncia do oferecimento da resposta, com o acr(scimo de #TZ sobre o valor da diferena, >ue tem natureFa de multa- Feita a complementao, o :uiF declarar< >uitadas as obri,aDes, elidindo a resciso da locao, mas impor< ao autor a responsabilidade pelas custas e honor<rios advocat=cios de $TZ sobre o valor dos dep6sitos- De todos e no somente do valor da complementao0l(m de contestar, o r(u poder<, em reconveno, pedir o despe:o e a cobrana dos valores ob:eto da consi,nat6ria ou da diferena do dep6sito inicial, na hip6tese de ter sido ale,ado no ser ele inte,ralEm havendo, na reconveno, cumulao de pedido de resciso da locao e cobrana dos valores ob:eto da consi,nat6ria, a eAecuo desta somente poder< ter in=cio ap6s obtida a desocupao do im6vel, caso ambos tenham sido acolhidos- O r(u poder< levantar, a >ual>uer tempo, as importSncias depositadas sobre as >uais no penda controv(rsiaIuanto B revisional do alu,uel, >ue pode ser re>uerida a cada trCs anos de vi,Cncia do contrato ou de acordo anteriormente realiFado, dispDe a lei >ue a ao adotar< o procedimento sumar=ssimo, devendo o locador, na inicial, indicar o valor do alu,uel cu:a fiAao ( pretendida0o desi,nar a audiCncia de instruo e :ul,amento, o :uiF, se houver pedido e com base nos elementos fornecidos pelo autor, ou nos >ue indicar, fiAar< alu,uel provis6rio no eAcedente a 5TZ do pedido, >ue ser< devido desde a citao- O alu,uel provis6rio, com a mesma periodicidade de rea:uste antes em vi,or, ser< devido at( o trSnsito em :ul,ado da sentena, por>ue a apelao da sentena de primeiro ,rau tem efeito suspensivo e somente a partir do trSnsito em :ul,ado da sentena ( >ue ser< eAi,=vel o novo alu,uel, cu:o valor retroa,e B citao, e a diferena entre o provis6rio e o definitivo- 0pesar de no haver norma eApressa, a diferena poder< ser eAi,ida de uma sM veF, como na renovat6ria- por>ue somente norma le,al eApressa ( >ue poderia conceder o benef=cio de parcelamento- 0 eAecuo da diferena ser< feita nos autos da ao de revisoem pre:u=Fo da contestao, at( a audiCncia- o r(u poder< pedir a reviso do alu,uel provis6rio- fornecendo elementos para tanto266
+a audiCncia de instruo e :ul,amento- apresentada a contestao, >ue dever< conter contraproposta se houver discordSncia >uanto ao valor pretendido, o :uiF tentar< a conciliao e, no sendo esta poss=vel, suspender< o ato para a realiFao de per=cia, se necess<ria, desi,nando audiCncia em continuao- Iuando a revisional ( proposta pelo locador ou sublocador 7pode ela ser proposta tamb(m pelo in>uilino para a reduo do valor do alu,uel8 o :uiF poder< estabelecer periodicidade de a:uste diferente da anteriormente prevista no contrato, bem como adotar outro indeAador para rea:ustamento do alu,uel+a ao de reviso, pode o :uiF homolo,ar acordo de desocupao, >ue ser< eAecutado mediante a eApedio de mandado de despe:o se descumprido0 ao revisional era, na le,islao anterior, reservada para as locaDes residenciais, no s6 por>ue era tratada no seu cap=tulo na )ei do !n>uilinato, mas tamb(m por>ue era compat=vel com a impossibilidade da retomada em virtude da den*ncia cheia- +a lei vi,ente, a disposio sobre a reviso 7art- #48est< na parte ,eral, aplic<vel a todas as locaDes- Essa alterao sistem<tica leva"nos B concluso de sua aplicabilidade tamb(m Bs locaDes em >ue a retomada pode ser feita com den*ncia vaFia- Fica, portanto, ao locador a opo de retomada ou de pedir a reviso do alu,uel se apenas esse aspecto ( de seu interesse- Ral concluso ( de ,rande repercusso pr<tica, por>ue, na maioria dos casos, o >ue o locador dese:a ( somente a reviso do alu,uel e, na le,islao anterior, era obri,ado a pedir o despe:o por>ue ineAistia a reviso em locao no"residencial-
O resumo, numa seleo e transcrio dos pontos mais importantes, foi feito a partir da obra Direito Processual Civil Brasileiro, de Vicente Greco Filho, Editora araiva, Volume ! " #$% edio, Volume !! & ##% edio, Volume !!! & ##% edio' e tamb(m da obra Curso Completo de Processo Civil, de Paulo )*cio +o,ueira, Editora araiva, $% edio.icardo )*cio alim +o,ueira, Bacharel em Direito pela F/P0C " Fundao Presidente 0nt1nio Carlos & Barbacena23G, turma #4542#44$, P6s",raduado 7latu sensu8 em Direito Civil pela F/P0C2Grupo Prisma.salim9prover-com-br
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Apostila de Direito Processual Civil

1.1. Partes: deveres, representao, litisconsrcio, interveno de terceiro

2. O Ministrio Pblico: sua atuao no Processo Civil

. O Jui! e os au"iliares da #ustia

$. % &or'a, o te'po e o lu(ar dos atos processuais

).1. Procedi'ento +u'*rio

,. % sentena e a coisa #ul(ada

.. /"ecuo e Processo cautelar

..1. /"ecuo &iscal

0. Os procedi'entos especiais da #urisdio contenciosa

0.1. Os procedi'entos especiais da #urisdio volunt*ria

11. 2esapropriao e processo e"propriatrio

11. Mandado de se(urana

11.2. Mandado de in#uno

12. %spectos processuais da lei de locao

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