Al servicio de las personas y las naciones

Per Estudios de Caso de la Iniciativa Ecuatorial

ASOCIACIN PARA LA INVESTIGACIN Y EL DESARROLLO INTEGRAL (AIDER)

Soluciones locales de desarrollo sostenible para las personas, la naturaleza y las comunidades resilientes

SERIE DE ESTUDIOS DE CASO PNUD INICIATIVA ECUATORIAL

Las comunidades locales e indgenas de todo el mundo estn promoviendo soluciones innovadoras de desarrollo sostenible que funcionan para las personas y para la naturaleza. Pocas publicaciones o estudios de caso revelan la historia completa de cmo evolucionan estas iniciativas, la amplitud de sus impactos, o cmo cambian con el tiempo. Menos an se han dado a la tarea de contar estas historias usando a los profesionales de las propias comunidades como narradores de la historia. Con motivo de su dcimo aniversario, la Iniciativa Ecuatorial busca llenar este vaco. El siguiente estudio de caso forma parte de una serie, cada vez mayor, de estudios que detallan el trabajo de los ganadores del premio Ecuatorialmejores prcticas examinadas y revisadas por expertos, para la conservacin comunitaria del medio ambiente y los medios de vida sostenibles. Estos estudios de caso buscan promover el dilogo sobre polticas necesarias para escalar las prcticas locales exitosas, mejorar la base de conocimientos globales sobre el medio ambiente y las soluciones locales para el desarrollo, y servir de modelos replicables en otros lugares del mundo. Los estudios de caso se ven y se entienden mejor haciendo referencia a El Poder de la Accin Local: 10 Aos de Lecciones del Premio Ecuatorial, un compendio de lecciones aprendidas y guas de polticas basadas en el material de los estudios de caso.

Haga clic en el mapa para visitar la base de datos de estudios de caso de la Iniciativa Ecuatorial. Editores
Jefe de Redaccin: Joseph Corcoran Editor Jefe: Oliver Hughes Editores Contribuyentes: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding

Escritores Contribuyentes

Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Brandon Payne, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu

Diseo

Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G.

Agradecimientos

La Iniciativa Ecuatorial reconoce con gratitud a la Asociacin para la Investigacin y el Desarrollo Integral (AIDER). Todas las fotografas son cortesa de AIDER (http://www.aider.com.pe/). Los mapas son cortesa del Libro Mundial de Datos (World Fact Book) de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y de Wikipedia. La traduccin es cortesa de Ana Muoz-Prez y la revisin de Viviana Orstegui (voluntarias de Naciones Unidas).

Cita sugerida

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 2012. Asociacin para la Investigacin y el Desarrollo Integral, Per. Estudios de Caso de la Iniciativa Ecuatorial. New York, NY.

Per

ASOCIACIN PARA LA INVESTIGACIN Y EL DESARROLLO INTEGRAL (AIDER)

DATOS CLAVE
GANADOR DEL PREMIO ECUATORIAL: 2006 FUNDACIN: 1986 LOCALIZACIN: Cinco regiones del Per BENEFICIARIOS: Ms de 300 familias BIODIVERSIDAD: Reserva Nacional de Tambopata

RESUMEN DEL PROYECTO

La Asociacin para la Investigacin y el Desarrollo Integral (AIDER) es una iniciativa participativa para el desarrollo de capacidades y la transferencia tecnolgica necesarias para la conservacin comunitaria de los recursos forestales en el Per. A travs de la asistencia tcnica a las comunidades asentadas en zonas forestales, tanto en las reas de bosque tropical hmedo del centro y este del Per como en las de bosque seco tropical de la zona costera del norte del pas, esta iniciativa ha logrado tras ms de un cuatrto de siglo de funcionamiento, incrementar la capacidad de las comunidades locales para mejorar sus medios de subsistencia, proteger el medio ambiente y mitigar la desertificacin. Gran parte de su trabajo ha redundado en beneficio de las comunidades asentadas en los bosques, entre las que se encuentra el pueblo de los shipibo-conibo de Ucayali. AIDER utiliza un modelo basado en el establecimiento de numerosas alianzas que permita aportar conocimientos tcnicos a estos grupos marginalizados de poblacin, ayudndoles para que logren asumir el control autnomo de los recursos productivos del bosque.

TABLA DE CONTENIDOS
Antecedentes y Contexto Actividades Clave e Innovaciones Impactos en la Biodiversidad Impactos Socioeconmicos Impactos Polticos Alianzas 4 6 9 10 10 13

Antecedentes y Contexto

El 30 de octubre de 2011 la Asociacin para la Investigacin y el Desarrollo Integral (AIDER) cumpli 25 aos de gestin forestal sostenible en el Per. Esta organizacin no gubernamental trabaja con comunidades indgenas y rurales en el diseo, formulacin y aplicacin de proyectos de conservacin de la diversidad biolgica de las regiones forestales del Per, mejorando al mismo tiempo los medios de subsistencia y el bienestar de miles de personas del entorno rural empobrecido. Aunando los esfuerzos de un equipo multidisciplinar de expertos, AIDER acta en siete regiones del Per desde sus cinco sedes descentralizadas, y cuenta con ms de 90 colaboradores, entre profesionales de las ciencias forestales, tcnicos, personal administrativo, practicantes y voluntarios. Aunque su sede central est ubicada en la ciudad de Lima, AIDER gestiona sus proyectos a travs de estas cinco sedes regionales. Dos de esas oficinas atienden a las comunidades indgenas de los bosques tropicales hmedos en Ucayali y Madre de Dios, situadas en la zona centro-este del Per. Las tres oficinas restantes se encuentran en las regiones costeras del noroeste, Tumbes, Piura y Lambayeque, donde los esfuerzos de conservacin se dirigen a reas de bosque seco tropical.

transferencia tecnolgica para realizar as un enfoque integrado de la conservacin forestal, la ganadera y la agricultura que aportan los recursos de los hogares, e incorporar nuevas actividades econmicas tales como la reforestacin. En Ucayali y Madre de Dios, sin embargo, los retos a los que las comunidades asentadas en los bosques se enfrentan son diferentes. En estas regiones existen aproximadamente doce millones de hectreas de selva tropical, parte de la Amazona peruana, que est relativamente bien preservada en comparacin con otras reas forestales del Per. Sin embargo, la tala ilegal y la ocupacin de terrenos para la explotacin agrcola constituyen una amenaza grave para la conservacin de estos ecosistemas. AIDER promueve el desarrollo de la capacidad tcnica y de manejo de los bosques en las comunidades indgenas, empoderndolas de modo que puedan implementar planes de gestin para la produccin de derivados forestales de tipo no maderero, mediante el empleo de tecnologas de menor impacto, la diversificacin del uso de los recursos forestales y el establecimiento de alianzas estratgicas para comercializar sus productos. AIDER ha ayudado a estas comunidades a beneficiarse de los proyectos de certificacin forestal voluntaria, apoyando a los productores rurales para que logren cumplir los requisitos establecidos por el Consejo de Administracin Forestal (Forest Stewardship Council - FSC) sobre el manejo forestal sostenible. Esta organizacin ha contribuido tambin a fortalecer las capacidades locales para el establecimiento de tratados de comercio justo que garanticen la conservacin forestal y el desarrollo sostenible.

Ecosistemas forestales amenazados desde numerosos frentes

La estrategia multidisciplinar de AIDER resulta especialmente conveniente para hacer frente a los problemas de los diferentes tipos de bosques en el Per. Por ejemplo, la organizacin trabaja para proteger los bosques secos tropicales, que son cruciales para la subsistencia de las familias campesinas de la costa norte y que se encuentran amenazados por actividades econmicas como la ganadera, la agricultura y la tala para lea y carbn. La degradacin de los bosques ha provocado la desertificacin de esta zona del pas. AIDER promociona la implementacin de sistemas de gestin forestal sostenible en las comunidades rurales y en las poblaciones, a travs del desarrollo de las capacidades humanas y de la
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Reconocimiento del papel de los bosques en la captura del carbono

Adems de reconocer a los bosques como proveedores de servicios ecosistmicos para las comunidades locales, AIDER tambin ha trabajado en la mejora de la capacidad de captura de carbono del bosque. Dentro de su propuesta sobre la diversificacin del uso de los bienes y servicios del bosque, AIDER promueve la

comercializacin del carbono forestal en reas naturales protegidas, en predios privados y en concesiones forestales, involucrando en estos esfuerzos a las poblaciones nativas y campesinas. AIDER desarrolla e implementa proyectos de reforestacin para el secuestro de carbono y la reduccin de emisiones, como los programas Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin (REDD+) dirigidos a mercados voluntarios y regulados.

que aprovechen de manera sostenible los recursos del bosque secundario, como es el caso de la apicultura. Esta organizacin ha impulsado tambin la investigacin tecnolgica de las especies forestales maderables que generen el mayor valor econmico a los bosques secundarios.

Investigacin forestal integrada

Este componente de investigacin de AIDER suybace en muchos de los esfuerzos que esta organizacin lleva a cabo. As, ha establecido colaboraciones con universidades y centros de investigacin para desarrollar labores de investigacin tcnica y social que contribuyan a la solucin de la compleja problemtica relacionada con el desarrollo sostenible. Tambin ha apoyado activamente la ejecucin de tesis de grado y de posgrado en temas de inters prximos a estas lneas de accin. Estos siete campos de actuacin contribuyen a la consecucin de la misin declarada de AIDER para el periodo 2009-2013: Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la poblacin rural en armona con la conservacin del ambiente, a travs de propuestas sostenibles que se apoyen en la investigacin aplicada, la accin poltica y la recuperacin de saberes locales, estableciendo sinergias interinstitucionales.

Gestin equitativa de las zonas naturales protegidas

AIDER ha adquirido tambin una experiencia relevante en el apoyo a la gestin de las zonas naturales protegidas del Per. Los costos que demanda la gestin de las reas naturales protegidas no logran ser cubiertos en su totalidad por los recursos pblicos. Acciones de monitoreo biolgico, investigacin y promocin de actividades econmicas sostenibles, que resultan fundamentales para el mantenimiento de estos espacios, no son realizadas de manera adecuada y en su mayora son financiadas por cooperacin internacional, situacin que no garantiza su continuidad a largo plazo. Por ello AIDER propone la participacin de la sociedad civil en la gestin de reas naturales protegidas, con el fin de fortalecer las capacidades del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP) y colaborar con el establecimiento de alianzas estratgicas para la gestin de las reas protegidas tales como la Reserva Nacional de Tambopata. El enfoque principal ha consistido en mejorar la sostenibilidad financiera de las reas protegidas de forma que los beneficios alcancen a los usuarios que participan en su conservacin.

Recuperacin de ecosistemas degradados

Otras tres reas de trabajo vienen a completar el catlogo de actividades de asistencia y de cooperacin tcnica que ofrece AIDER. Una de ellas es la recuperacin de reas degradadas. La deforestacin causada por actividades agropecuarias, minera y desarrollo de infraestructuras ocasiona la prdida de productividad de suelos forestales ubicados en la costa, sierra y selva del Per, de manera tal que difcilmente logran recuperarse de manera natural. AIDER ha demostrado los beneficios potenciales que la recuperacin de estas reas degradadas puede aportar en relacin a la conservacin y al aumento de la produccin, mediante la revegetacin con especies nativas nativas que incrementen la nitrificacin de la materia orgnica del suelo. Esta iniciativa incluye tambin la reforestacin con fines de produccin maderera y de prestacin de servicios ambientales como alternativa de uso de stas reas.

Aprovechamiento de los bosques secundarios por las comunidades locales

Parte de este trabajo se ha centrado en los bosques secundarios, que representan un porcentaje significativo del patrimonio forestal del Per y adems estn cada vez ms presentes en predios agrcolas de la Amazona. Suponen un potencial econmico para las familias rurales, a la vez que una importante posibilidad para la conservacin forestal; AIDER promueve la aplicacin de prcticas agroforestales que incrementen la productividad de los suelos de cultivo y la diversificacin de las actividades econmicas, incorporando aquellas
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Actividades Clave e Innovaciones

AIDER proporciona asistencia tcnica a pequeas explotaciones agropecuarias locales, con el consiguiente aumento de la capacidad local de mejora de los medios de subsistencia, de proteccin del ambiente y de mitigacin de la degradacin de los ecosistemas en los bosques tropicales del Per. Este grupo apoya a las comunidades campesinas para la implementacin de proyectos de gestin forestal sostenibles, en algunos casos en reas comunales. En 2011, la organizacin tena en marcha dieciocho proyectos diferentes gestionados desde sus cinco sedes descentralizadas, entre los cuales cabe destacar el proyecto de explotacin de madera sostenible certificado por el Consejo de Administracin Forestal (Forest Stewardship Council - FSC), la preparacin de comunidades asentadas en los bosques para el programa REDD+ y el uso de especies de rboles nativas para reforestar y recuperar reas afectadas por la desertificacin. Cada uno de estos proyectos cuenta con financiacin especfica proveniente de donantes tanto nacionales como internacionales que colaboran con AIDER. Madre de Dios: En la regin de Madre de Dios, por ejemplo, se estn desarrollando varios proyectos en la zona de la Reserva Natural de Tambopata y del Parque Nacional Bahuaja Sonene y sus inmediaciones. Entre ellos se incluyen la puesta en marcha de mtodos para el monitoreo biolgico financiados por el sistema Pago por Servicios Ambientales (Payments for Environmental Services - PES); el fortalecimiento de la gestin participativa para la mejora de la aplicacin de la legislacin sobre el uso de recursos, a travs de la vigilancia comunitaria; la gestin de un fondo rotatorio para los productores locales con acceso a la zona de uso especial Nuevo Amrica de la Reserva Nacional de Tambopata, un proyecto piloto para la minera aluvial artesanal del oro con menor impacto ambiental que la explotacin minera ilegal a gran escala y el fortalecimiento de la capacidad de la Mesa de Servicios Ambientales y REDD+ de Madre de Dios. AIDER sostiene asimismo un proyecto REDD+ en el Bosque de Proteccin Alto Mayo de San Martn, una regin del norte de la Amazona peruana.

Ucayali: Por otra parte, en Ucayali, AIDER trabaja con comunidades nativas del pueblo shipibo-conibo asentadas en los bosques. Gran parte de su accin se ha centrado en el desarrollo de medios de subsistencia basados en la explotacin sostenible de los recursos del bosque. Esto ha significado la identificacin de oportunidades comerciales, el desarrollo del valor econmico y la obtencin de la certificacin de la explotacin de madera y de artesana sostenible, as como el apoyo por parte de AIDER a los proyectos de reforestacin. Piura: Finalmente, en la regin costera de Piura, la accin de AIDER se ha desarrollado en torno a las estrategias de gestin sostenible de la tierra (Sustainable Land Management - SLM) para luchar contra la desertificacin del bosque seco tropical. En 2011 se realizaron tres proyectos destinados a reforzar la participacin de

las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en la identificacin de medios de financiacin de proyectos de gestin sostenible de la tierra, incluyendo la contemplada en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), la mejora de la integracin regional en la lucha contra la desertificacin en la zona costera del Per y Ecuador y de la sostenibilidad financiera de las zonas naturales protegidas del norte del Per. AIDER ha jugado un papel decisivo en el apoyo de estos esfuerzos que Per ha realizado en el marco de la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin (CNULD)

fue construida por iniciativa de investigadores de la Universidad de Edimburgo (Reino Unido), con apoyo de AIDER, la administracin de la Reserva Nacional y la Pontificia Universidad Catlica del Per. Esta organizacin, a travs de sus acciones, ha sido pionera en el Per con algunos logros relevantes: El primer bosque que cumpli con los estndares para la certificacin forestal voluntaria en el Per, fue el perteneciente al grupo tnico shipibo-conibo en Ucayali, con una extensin de 35.000 hectreas. AIDER apoy a esta comunidad en el proceso de certificacin FSC (Consejo de Administracin Forestal, Forest Stewardship Council) que consigui en 2005. AIDER tambin colabor con el primer proyecto forestal del Per en ser registrado con Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), establecido bajo las especificaciones de la Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico (CMNUCC) y logr la primera validacin de un proyecto de carbono forestal bajo la normativa VCS (Estndar Verificado de Carbono - Verified Cargon Standard, antes Voluntary Carbon Standard) . Asimismo, el proyecto de AIDER REDD+ en la Amazona de Madre de Dios fue el primero en el Per en alcanzar los estndares CCB (Clima, Comunidad y Biodiversidad). Este conjunto de logros ilustran claramente el papel de AIDER como facilitador en proyectos con las comunidades asentadas en los bosques, relativos al acceso a fuentes innovadoras de financiacin con el objetivo de alcanzar la sostenibilidad financiera.

Innovacin tecnolgica y financiera

Los proyectos de AIDER en estas regiones, tanto los actuales como los ya realizados, ofrecen diferentes ejemplos de innovacin en las soluciones adoptadas ante problemticas especficas. Por ejemplo, en 2011 el apoyo de AIDER result determinante para la instalacin de una torre de 43 m. en la Reserva Nacional Tambopata destinada al monitoreo a largo plazo de las concentraciones de los flujos de dixido de carbono y de metano. Esto permitir a los investigadores cuantificar la contribucin del bosque de Tambopata al ciclo mundial de carbono. El trabajo propuesto para la torre es realizar las primeras mediciones continuas de flujos de CO2 en el bosque amaznico peruano. Adems, los datos medidos pueden corroborar otros datos recientes, basados en observaciones satelitales, que relacionan los flujos de metano con la profundidad de la tabla de agua. La torre

Tabla 1: AIDER actuales proyectos y fuentes de financiamiento

Ttulo del proyecto Madre de Dios Operaciones de Investigacin y Monitoreo de Diversidad Biolgica en la Reserva Nacional Tambopata y en el mbito del Parque Nacional Bahuaja Sonene Fortalecimiento de la Gestin Participativa y Sostenible en el Parque Nacional Bahuaja Sonene Fortalecimiento de la Gobernanza y la Sostenibilidad Financiera de la Reserva Nacional Tambopata y de su Comit de Gestin Gestin Participativa y Promocin de Sistemas Productivos Sostenibles como Alternativa para Reducir Deforestacin: Reserva nacional de Tambopata (Nuevo Amrica) y su zona de Amortiguamiento Gestin forestal sostenible y aprovechamiento de los servicios ecosistmicos en los bosques administrados por la comunidad nativa eseeja de Infierno Recuperacin del ecosistema amaznico degradado por minera aurfera ilegal Minera artesanal con responsabilidad social y ambiental en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional de Tambopata. Preparacin de la regin Madre de Dios para el programa REDD+ (Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin de Bosques) de Conservacin Internacional San Martn Apoyo a la formulacin de un proyecto REDD+ en el Bosque de Proteccin Alto Mayo (con la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental - SPDA, y la Asociacin Ecosistemas Andinos - ECOAN) Ucayali Fortalecimiento de la cadena productiva de madera certificada en Comunidades Nativas shipibo-conibo de la Amazona Fortalecimiento de la artesana en comunidades shipibo conibo de Ucayali Implementacin de un modelo de comercio sostenible de madera certificada en la Amazona (con Groengart, organizacin belga sin fines de lucro) Mejorando Capacidades para el Manejo Forestal Maderable Sostenible en Comunidades Nativas Shipibo Conibo de la Regin Ucayali Modelo de aprovechamiento sostenible de madera certificada en comunidades nativas shipibo conibo Identificacin de las propiedades tecnolgicas de las especies maderables comercializables de losbosques secundariosyprimariosresiduales (con la Universidad Nacional de Ucayali). Piura Fortalecimiento de Capacidades de las OSC para la movilizacin de recursos y la identificacin de mecanismos innovadores de financiacin para proyectos de manejo sostenible de la tierra (MST) en las zonas ms afectadas por la desertificacin Integracin Regional para el Manejo Ambiental Sostenible y el Control de la Desertificacin en Ecuador y Per (con la ONG italiana, COSV -Comitato di Coordinamento delle Organizzazioni per il Servizio Volontario - y el Centro Andino de Tecnologas Rurales (Universidad Nacional de Loja, Ecuador)) Apoyo al diseo e implementacin de estrategias para la sostenibilidad financiera de las reas naturales protegidas de la costa norte del Per Fuente: AIDER (http://www.aider.com.pe/) 2011-2012 El Mecanismo Mundial (The Global Mechanismn) 2011-2013 2011-2013 2010-2013 2010-2012 2011-2012 2010-2012 Fondo de las Amricas Fondo talo Peruano (FIP) Cooperacin Tcnica Belga Fondo de las Amricas Fondo Flamenco para el Bosque Tropical Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) 2010-2011 Conservacin Internacional 2008-2028 2011-2013 2011-2013 2010-2012 2011-2013 2008-2011 2011-2013 2011-2012 Bosques Amaznicos SAC, Pontificia Universidad Catlica del Per Fondo de las Amricas-PROFONANPE Fondo de las Amricas Fondo de las Amricas Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) Agencia de Cooperacin Internacional Alemana (GIZ) Asociacin Critas Madre de Dios Fondo de Alianzas para Ecosistemas Crticos (CEPF) Duracin Financiacin

2007-2011

Unin Europea Acuerdo para la conservacin de Bosques Tropicales (ACBT - PROFONANPE)

2007-2011

Impactos

IMPACTOS EN LA BIODIVERSIDAD
A la cabeza de los impactos en la biodiversidad de las lneas de accin de AIDER destacan el manejo sostenible de los bosques tropicales hmedos en las regiones de Ucayali y Madre de Dios, as como el de las reas de bosque seco tropical de las llanuras costeras del norte del Per. A travs del trabajo constante con las comunidades locales, AIDER ha formulado planes de gestin para las concesiones forestales que permitan un manejo sostenible. Esto a menudo conlleva la creacin de zonas de amortiguamiento en las cuales las comunidades pueden explotar de forma sostenible recursos madereros o no madereros. AIDER tambin contribuye al desarrollo de procesos de valor agregado, lo que reduce la presin sobre los bosques. Estas actividades se complementan con medios alternativos de subsistencia, como la apicultura y la artesana. Se ha logrado una mejora de la aplicacin de la legislacin sobre la utilizacin de los recursos gracias a la implicacin de voluntarios locales y a la implantacin de sistemas de vigilancia comunitaria. Estas concesiones forestales son ricas en flora y fauna, constituyen el hbitat de especies en peligro de extincin y garantizan el mantenimiento de servicios ecosistmicos esenciales para la comunidad de residentes.

El rea total afectada por proyectos de conservacin comunitarios ocupa ms de 150.000 hectreas de bosque y es hbitat de 21 especies, ocho de flora y trece de fauna, clasificadas por el gobierno peruano como especies en peligro como consecuencia de la caza ilegal y de la prctica de actividades comerciales perjudiciales. La caza y la tala estn prohibidas en las reservas comunitarias, lo que contribuye a reducir la presin humana sobre el ecosistema forestal. Un elemento clave de esta lnea de accin ha sido la promocin de la tala sostenible de madera, terreno en el que AIDER ha apoyado al pueblo shipibo-conibo para la consecucin de los estndares necesarios para la explotacin sostenible de productos madereros. AIDER, en colaboracin con la Universidad Nacional de Ucayali, est catalogando las diversas especies maderables de los bosques primarios y secundarios. Esta investigacin ha analizado el potencial econmico de las diferentes especies maderables para su transformacin secundaria y se ha facilitado dicha informacin a usuarios tanto locales como internacionales, a travs de la publicacin de fichas tcnicas informativas. Al demostrar las caractersticas de estas especies maderables para actividades de procesamiento con mayor valor agregado, AIDER incentiva su uso en bosques secundarios lo que contribuye a aliviar la presin sobre los bosques primarios residuales.

Conservacin en el Amazonas peruano

En Ucayali, AIDER viene trabajando desde 1992 con catorce comunidades indgenas shipibo-conibo en el desarrollo de planes de manejo forestal que involucren a las propias comunidades asentadas en la selva Amaznica. En Ucayali existen diez tipos de bosques que cubren una superficie aproximada del 85% del territorio regional. Los bosques productivos de la regin se estiman en ms de ocho millones de hectreas de las cuales 4.089.926 hectreas han sido declaradas Bosques de Produccin Permanente. El resto de los terrenos forestales se hallan en territorios de diversas Comunidades Nativas, reservas naturales y parceleros particulares.

Conservacin forestal a travs de la gestin de las reas protegidas

AIDER tambin ha ejercido una influencia positiva en los bosques tropicales hmedos de las regiones de Madre de Dios y de San Martn. En estos, la organizacin particip en la elaboracin del Plan Maestro para la Reserva Nacional de Tambopata 2011-2016. La Reserva Nacional de Tambopata ocupa ms de 550.000 hectreas de hbitat tropical en excelente estado de conservacin, incluyendo las 271.582 hectreas de bosque hmedo que conforman el Parque Nacional Bahuaja Sonene. Esta zona es conocida a nivel mundial por su excepcional biodiversidad ya que acoge a miles de especies de plantas y de mariposas, as como cientos de especies de aves,
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mamferos y reptiles. Ofrece un hbitat de especial importancia para el maquisapa o mono araa, el jaguar y el huangana. Las actividades agropecuarias y la tala ilegales, as como la caza furtiva y la minera aurfera han contribuido al aumento de la deforestacin en la reserva con la consiguiente alteracin de sus ecosistemas. Estas amenazas se han visto agravadas por la construccin de la carretera interocenica, en plena zona de amortiguamiento. AIDER, con el apoyo financiero de Bosques Amaznicos S.A.C. juega un papel fundamental en la conservacin y en la administracin del parque, tarea que incluye la coordinacin de la investigacin de su biodiversidad y de la capacidad de captura de carbono de sus bosques. Esto ha supuesto el desarrollo de actividades de subsistencia sostenibles dentro de la zona de amortiguamiento, tales como la minera artesanal aluvial del oro. La implicacin de las propias comunidades en las labores de vigilancia de la aplicacin de la legislacin ha contribuido a garantizar la integridad ecolgica de la Reserva Nacional. Se han buscado fuentes de financiacin innovadoras para la gestin de actividades forestales con el apoyo de AIDER y as la Reserva Nacional de Tamopata es uno de los dos nuevos lugares de implantacin de proyectos REDD+ en reas protegidas. En San Martn, AIDER ha contribuido a preparar al Bosque de Proteccin Alto Mayo para que pueda beneficiarse de la financiacin REDD+. Este territorio forestal protegido se halla en la regin de los Yungas del norte del Per. Creada en 1987, la zona protegida ocupa 1.820 kilmetros cuadrados de terreno forestal a lo largo de la cuenca del rio Mayo, contribuyendo a la preservacin del bosque hmedo de Ucayali y de las regiones ecolgicas de las Yungas peruanas. La zona protegida se cre para preservar especies clave, como el mono choro de cola amarilla (Lagothrix flavicauda/Oreonax flavicauda) y el gallito de las rocas (Rupcola peruviana), as como la densa vegetacin de selva y las numerosas especies de orqudeas presentes. AIDER, con la financiacin de Conservacin Internacional, ha coordinado la realizacin de estudios de referencia para el clculo del stock de carbono forestal y la cuantificacin de la deforestacin as como el desarrollo de un plan de monitoreo de proyectos para la zona protegida.

Departamento de Ucayali ocupa el undcimo puesto, de un total de 24 departamentos, en la clasificacin nacional de pobreza relativa y un 54% de su poblacin vive por debajo del umbral de pobreza. Este departamento alberga casi 300 comunidades de las familias arawak y pano, tnica y lingsticamente diferenciadas. Estas comunidades conservan sus ritos tradicionales, creencias, bailes, msica, idioma, vestimenta, medios de subsistencia, medicina y artesana. Estos son algunos ejemplos de grupos tnicos de la familia pano: capanahua, capishto (grillos), cashibo-cacataibos, cashinahua, chaninahua, cujareo, isconahua, mastanahua, mats-mayoruna, morunahua, parquenahua, pisabo, sharanahuamarinahua, shetebo, shipibo-conibo y yaminahua. Dentro de la familia de los arawak se encuentran, entre otros, los ashaninkas, amueshas culinas, machiguenga, yines y ticunas. Los proyectos que se han llevado a cabo en Ucayali incluyen la creacin de veinte empresas comunitarias, de las que se benefician directamente 300 familias mediante la venta de madera obtenida de manera sostenible y de productos forestales no madereros, como frutas y objetos artesanales. Cada una de las empresas, a su vez, sostiene proyectos de infraestructura dentro de su propia comunidad.

Concesiones forestales de gestin comunitaria en Madre de Dios

En la regin de Madre de Dios hay 26 comunidades nativas que pertenecen a los grupos tnicos that, eja, shipibo conibo, yine harakmbut, arazaire y matziguenga. Estas comunidades ocupan de forma colectiva un total de 414.202 hectreas de terreno forestal. En la regin existen aproximadamente 486.000 hectreas de bosques maduros de castaa amaznica (Bertholletia excelsa). La legislacin forestal peruana otorga estas reas de bosque en concesiones individuales de hasta 40 aos lo que permite a las comunidades recolectar la castaa; en la regin, entre 15.000 y 20.000 personas se benefician directamente de la recoleccin, procesado y exportacin de la misma. AIDER ha contribuido a desarrollar opciones de subsistencia alternativas para los habitantes de esta regin, entre lo que se halla la minera aurfera artesanal. Los yacimientos de oro en la regin de Madre de Dios corresponden a yacimientos aluviales. La manera de implementar la extraccin de oro por el estado es a travs de las concesiones que suman casi 623.000 hectreas entre concesiones mineras tituladas y concesiones mineras en trmites. Esta actividad se est realizando tambin de manera ilegal y es causante de daos ambientales sin precedentes en la regin. En colaboracin con la Asociacin Critas Madre de Dios, AIDER ha introducido mtodos de menor impacto ambiental para la minera artesanal aluvial del oro.

IMPACTOS SOCIOECONMICOS
Los impactos sociales y econmicos de las lneas de accin de AIDER son resultado del trabajo realizado en estrecha colaboracin con las comunidades locales e indgenas que habitan en las regiones forestales del Per. Estos beneficiarios del manejo forestal sostenible estn geogrfica y econmicamente marginados y residen en reas con escasa infraestructura y un bajo nivel de desarrollo econmico. Involucrando a estas comunidades en los proyectos de gestin de los recursos, AIDER no solamente ha contribuido a obtener mejoras econmicas tangibles con la diversificacin de sus medios de subsistencia, sino que ha incrementado notablemente la capacidad de estos grupos para administrar su propio patrimonio natural.

IMPACTOS POLTICOS
Tras un cuarto de siglo de trabajo en la gestin forestal sostenible en el Per, el impacto poltico de AIDER a escala nacional es significativo. A esta organizacin se le reconoce ampliamente su liderazgo en la promocin del manejo forestal sostenible y su contribucin a la difusin del concepto de gestin de recursos por las propias comunidades dentro del mbito de la poltica forestal nacional del Per. Sin embargo, an subsisten numerosos obstculos para
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Desarrollo de las microempresas en el Ucayali

En Ucayali, la poblacin est compuesta principalmente por inmigrantes procedentes de las regiones costeras y de la sierra. En 2007, la poblacin de Ucayali ascenda a 432.159 habitantes, con una densidad de poblacin de 4,3 habitantes por kilmetro cuadrado. El

lograr que las comunidades indgenas asentadas en los bosques se involucren de manera completa y participativa en la gestin forestal sostenible.

La defensa de una tenencia de la tierra por parte de las comunidades asentadas en los bosques
En el mbito forestal, los derechos de tenencia de la tierra de las comunidades locales e indgenas estn regulados por la legislacin peruana sobre bosques y fauna silvestre. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre de 2000 y el plan de Estrategia Nacional de Desarrollo Forestal asociado, tenan como objetivos, entre otros, facilitar la explotacin forestal sostenible en el marco de los planes de uso de los terrenos forestales del gobierno, la promocin del aprovechamiento diversificado de los bosques, la proteccin de los recursos forestales y de la fauna silvestre, la creacin de actividades de valor aadido, la rehabilitacin de reas forestales y la creacin de instituciones. Uno de los aspectos de los objetivos mencionados fue la creacin de Bosques de Produccin Permanente con planes de gestin implementados a travs de concesiones forestales. Sin embargo, esta ley fue objeto de controversia y causa de tensiones entre las comunidades, la poblacin indgena y el estado ya que fue aparentemente diseada sin una adecuada participacin de los pequeos productores. Esta legislacin benefici a las empresas madereras comerciales y a los silvicultores profesionales, segn los grupos indgenas, sin tener en cuenta posibles alternativas para la explotacin econmica de los bosques, tales como el ecoturismo, los servicios ambientales y la reforestacin. Tampoco se proporcion a las comunidades locales ni a las federaciones regionales informacin suficiente sobre la situacin en que quedaban sus derechos bajo esta nueva legislacin. Los grupos de la sociedad civil han desempeado un importante papel al tratar de ejercer su influencia en la poltica estatal sobre los predios agropecuarios y las tierras de las comunidades indgenas. A finales de los aos 1990, por ejemplo, en el marco del Programa de Titulacin de Tierras y en la Reserva Comunal de Ucayali, comunidades indgenas del Per trabajaron junto a ONG nacionales e internacionales como AIDER en la bsqueda de nuevas formas de garantizar la proteccin de los territorios indgenas dentro de los lmites establecidos por la legislacin nacional. Estos grupos se ampararon en algunos aspectos de la Ley de Comunidades Nativas y de la Ley Forestal en vigor, para obtener ttulos de tierras para 209 comunidades indgenas, que afectaron a ms de 2,5 millones de hectreas; este hecho estableci una base legal para la lucha por el acceso a los derechos de tenencia sobre ms de 7,5 millones de hectreas de reserva forestal. En Madre de Dios, la poblacin indgena logr que las concesiones no incluyeran las tierras indgenas con ttulos de propiedad ni los territorios de los pueblos indgenas en aislamiento voluntario. En 2005, un grupo peruano e internacional de organizaciones de ayuda al desarrollo y de centros de investigacin - el Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo SNV, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) , la Asociacin para la Defensa de la Naturaleza (World Wildlife Foundation - WWF), el Servicio de Desarrollo Alemn (Deutsche Entwicklungsdienstes - DED), el Centro de Investigacin Forestal Internacional (Center for International
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Forestry Research - CIFOR) y AIDER - patrocinaron y coordinaron una serie de seis talleres regionales sobre gestin comunitaria e indgena de los recursos naturales en el Per, que se llevaron a cabo en Loreto, Moyabamba, Puerto Yanesa, Puerto Maldonado y Pucallpa. El objetivo principal de estos talleres era desarrollar una serie de recomendaciones para implementar una poltica ms efectiva de manejo forestal comunitario en el Per. Al tratarse de una organizacin de amplio alcance que trabaja estrechamente con las comunidades asentadas en los bosques, AIDER ha jugado un papel determinante en lograr una mejor concienciacin a escala local y un aumento de la capacidad de adaptacin a los cambios que conlleva esta legislacin sobre bosques y derechos indgenas. Esto sigue siendo una necesidad vital para las comunidades forestales subrepresentadas del Per; la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre aprobada en 2011 ha sido acusada de muchos de las deficiencias que presentaban las anteriores legislaciones, a pesar de que se haba puesto de manifiesto la preocupacin por el hecho de que los proyectos piloto REDD+ en San Martn y Madre de Dios pudieran suponer una amenaza para las comunidades indgenas en aquellos casos en los que haba an reivindicaciones territoriales sin resolver. Durante las reuniones celebradas en mayo y junio de 2011, organizaciones indgenas de ambas regiones alcanzaron un consenso y decidieron que las comunidades no firmasen contratos REDD+ hasta que los derechos de los pueblos indgenas y de las comunidades no estuvieran plenamente garantizados; asimismo, la naturaleza de los proyectos y programas REDD+ debera estar claramente definida a escala tanto nacional como internacional.

Alianzas

Gran parte del trabajo de AIDER se basa en el establecimiento de alianzas estratgicas con entidades pblicas y privadas, entre las que se encuentran ONG, centros de investigacin, organizaciones de pueblos indgenas y organizaciones comunitarias. Alianzas gubernamentales: Gobierno Regional de Madre de Dios Ministerio de la Produccin - responsable del uso de los recursos hidrobiolgicos PROFONANPE (Fondo de Promocin de las reas Naturales Protegidas del Per) - responsable de los canjes de deuda por naturaleza que en 2003 haban logrado reducir el 70% de la deuda del Per con Alemania, Canad, EE.UU., Finlandia, Holanda y Suiza, y la creacin de fondos locales para programas ambientales por valor de 57 millones de dlares. ONG regionales y organizaciones de pueblos indgenas: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y especialmente la Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) Organizacin de Desarrollo del distrito indgena de Masisea (ORDIM) Asociacin Critas, Madre de Dios Asociacin Fauna Forever - organizacin peruana sin nimo de lucro que gestiona una serie de proyectos de investigacin, formacin y conservacin en la zona de Tambopata en la regin de Madre de Dios, situada en el sureste del Per. Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Regin Andina (CONDESAN) Federacin de Comunidades Nativas del Distrito de Ipara (FECONADIP) Red Ambiental Peruana (RAP) Centros de investigacin: Asociacin Nacional de Centros de Investigacin, Promocin Social y Desarrollo (ANC) Cmara Nacional Forestal (CNF) Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP)

Organizacin de Estudios Tropicales (OET) Pontificia Universidad Catlica del Per Universidad Nacional Amaznica de Madre de Dios Universidad Nacional de Ucayali Universidad Nacional Intercultural de la Amazona Centro Andino de Tecnologa Rural de la Universidad de Loja. Alianzas privadas: Bosques Amaznicos S.A.C. ha colaborado con AIDER en la reforestacin de las pasturas de Campo Verde con especies nativas, as como en la gestin del Parque Nacional Bahuaja-Sonene y de la Reserva Nacional Tambopata. PROTERRA Per S.A.C. ONG internacionales y organizaciones donantes: Acuerdo para la conservacin de Bosques Tropicales (ACBT) Conservacin Internacional Per Agencia de Cooperacin Internacional Alemana (Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit GIZ) Fondo de las Amricas (FONDAM) Fondo talo Peruano (FIP) Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) Red Internacional de ONG sobre Desertificacin (RIOD) Sociedad Zoolgica de Francfort (FZS) Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (International Union for Conservation of Nature - IUCN) Sociedad para la Conservacin de la Vida Silvestre (Wildlife Conservation Society - WCS) Asociacin para la Defensa de la Naturaleza (World Wildlife Foundation - WWF-Peru) Comit de Coordinacin de las Organizaciones para el Servicio Voluntario (Comitato di Coordinamento delle Organizzazioni per il Servizio Volontario - COSV, Italia) Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV) Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (United States Agency for International Development - USAID)

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REFERENCIAS ADICIONALES
AIDER Pgina http://www.aider.com.pe

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Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781-4023 www.equatorinitiative.org El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red mundial de desarrollo de la ONU - ayuda a promover el cambio y a conectar a pases con los conocimientos, la experiencia y los recursos para ayudar a la gente a forjar una vida mejor. La Iniciativa Ecuatorial rene a las Naciones Unidas, a gobiernos, a la sociedad civil, a empresas y a organizaciones de base, para reconocer y promover soluciones locales de desarrollo sostenible, para las personas, la naturaleza y las comunidades resilientes. 2012 Equator Initiative All rights reserved